第一篇：食品安全調(diào)查論文終結(jié)版

食品安全調(diào)查報告

武漢輕工大學(xué)

食品安全

組員：陳江慧

袁凱11010701

3羅進110107009 王澤眾110107001 劉明偉110107008

校 園 調(diào) 查 報 告 學(xué)號：11010703

1全體成員班級：糧工三班

摘要 隨著經(jīng)濟社會不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣

化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件”、“三鹿奶粉事件”、“雙匯瘦肉精事件”、“人造蜂蜜”??接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加對食品安全的監(jiān)管制度。

應(yīng)盡快建立健全：食品安全的概述、食品安全應(yīng)急處理機制、完整統(tǒng)一的食品安全標準和檢驗檢測體系、食品安全風(fēng)險評估評價體系、食品安全信用體系、食品安全信息監(jiān)測、通報、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系，對策體系等九大體系，促進食品安全水平的全面提高。

關(guān)鍵詞 食品安全 關(guān)注 健全 安全體系

一、前言

食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。從目前看，我國食品安全的基礎(chǔ)依舊比較薄弱，實施食品安全法工作當(dāng)中還存在諸多問題。食品安全雖然有了良好的開始。但從根本上改善我國食品安全狀況將是一項長期而艱巨的任務(wù)，這表現(xiàn)在食品安全事故仍時有發(fā)生，假胃偽劣食品問題屢禁不止，極少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食牖，甚至添加有毒有害的違禁物質(zhì)。上述問題的存在不僅影響了廣大消費者對食品安全的信，也影響了食品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。本文就此進行了分析研究。

活動目的：

1.獲取同學(xué)們對食品安全的態(tài)度。

2.引導(dǎo)同學(xué)們關(guān)注食品安全狀況，了解食品安全知識。3.為我院學(xué)生創(chuàng)建一個更好的生活環(huán)境貢獻一份力量。4.宣傳食品安全知識，增強我院學(xué)生食品安全意識。

調(diào)查對象：大學(xué)生（共141人）

調(diào)查方式：問卷調(diào)查

調(diào)查問題及結(jié)果統(tǒng)計（部分問題）：

第2題在日常生活中，您關(guān)注“食品安全”么?[單選題] A.不關(guān)注B.無所謂C.關(guān)注

第6題你對學(xué)?；?qū)W校周邊提供的食品放心程度[單選題]

第9題您了解食品安全法嗎[單選題]

第13題您認為應(yīng)對不斷惡化的食品安全問題應(yīng)該采取那些措施[多選題]

結(jié)果分析：由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出，目前消費者在日常生活中遇到了很多食品不安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂，但是很多消費者自我保護意識并不強烈，沒有養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣，使得一些不法商販有了可趁之機，在遇到食品安全問題時，也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益，給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。

二、食品安全問題產(chǎn)生的原因的具體分析

1、中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過予籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低，許多指標遠遠低于國際標準．許多重要的標準至今還尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

2、由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力，使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實際的操作過程中，各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。

3、消費者缺乏食品方面的常識，也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應(yīng)的常識，所以在購買食品時安全意識淡漠。往往只圖便宜，不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。其次，很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

三、解決食品安全問題的一些對策建議

1、完善中國的食品安全法律體系。首先，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標準系統(tǒng)。我們可以借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，進一步細化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度，制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。其次，要加強法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度，對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款，情節(jié)嚴重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任，以達足以震懾其危害食品安全行為的作用。

2、政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場；要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測及監(jiān)控；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

3、向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”。對此，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等工具，定期組織健康飲食宣傳活動，有計劃地報道食品安全知識，并且要及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發(fā)生的食品安全事件，以保障消費者的消費知情權(quán)。

四、結(jié)論

俗話說，民以食為天。吃，可以說是老百姓生活中的頭等大事，上個世紀人們關(guān)注的主要是怎么吃飽的問題，而近十年來，中國人關(guān)注的熱點已經(jīng)提升到了吃的是否安全和放心？近幾年，我國的食品安全事故時有發(fā)生，食品安全問題十分嚴峻，已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注。長期以來，食品安全問題是我們大家最擔(dān)憂的，現(xiàn)在以問卷調(diào)查為主，旨在調(diào)研當(dāng)前社會人們對于食品安全的關(guān)注度及食品在人們心目中的安全指數(shù)，即對中國食品的可信度。這份調(diào)查詳細內(nèi)容主要是：

1、調(diào)查各個年齡段對食品安全的關(guān)注度；

2、了解人們對維護食品安全的建議。

首先我們進行的是問卷調(diào)查，不得不說，在實踐之前，一切的理論都是不靠譜的，只有走進人們，才能真正了解他們的心中所想。走在街上，才真正理解了那句話“有一百個讀者就有一百個哈姆雷特”。無奈大多數(shù)人對國家頒布的有關(guān)食品安全的法律了解較少甚至不了解,特別是24歲以下的人。但大多數(shù)36-40歲以及60歲以上的人則更關(guān)心食品安全，并提出建議認為食品安全問題應(yīng)從源頭抓起，國家應(yīng)加大監(jiān)管懲罰力度加強對商家的管理。

國家在監(jiān)管食品安全上負有絕對的權(quán)利及責(zé)任，在調(diào)查中大多數(shù)人認為在食品安全問題中國家才是大頭。國家應(yīng)從源頭抓起，加大監(jiān)管懲罰力度加強對商家的管理，履行好政府的各項職能，讓各項法律法規(guī)落到實處，增強人們對食品行業(yè)的信心。

總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、打造平安方面起著決定性的作用，我們必須引起高度重視。這次暑期社會實踐活動，我們了解了中國人民對于食品安全問題的態(tài)度，中國一些食品加工企業(yè)的狀態(tài)。雖然結(jié)果并不如人意，但是我們依舊充滿信心，我們看得到問題的所在，就說明我們還能解決問題。最后，愿中國的食品行業(yè)越走越遠,越來越好。

第二篇：如何寫調(diào)查終結(jié)報告

怎樣寫調(diào)查終結(jié)報告

在案件核審過程中,我們發(fā)現(xiàn)在部分案件中調(diào)查終結(jié)報告寫得過于簡單,調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容要全面?？v的方面要從案件的來源一直寫到調(diào)查工作結(jié)束為止；橫的方面，對當(dāng)事人的基本情況、案件的事實、證據(jù)、處罰的理由、法律依據(jù)和處罰意見，都應(yīng)作詳細的敘述。調(diào)查終結(jié)報告是提交領(lǐng)導(dǎo)進行審批的文字依據(jù)，也是制作處罰決定書的基礎(chǔ)，是對整個案件的總結(jié)，反映出了辦案人員的業(yè)務(wù)理論水平和寫作能力。調(diào)查終結(jié)報告由標題、正文、落款三部分組成。

一、標題。調(diào)查終結(jié)報告的標題是特定化的。標題由當(dāng)事人+案由（違法行為類型）+文種組成。如“關(guān)于***無照經(jīng)營棉花一案的調(diào)查終結(jié)報告”。

二、正文。這是報告的主體部分，一般包括6個方面的內(nèi)容。

1、案件的由來和調(diào)查的經(jīng)過。包括發(fā)案的經(jīng)過、立案時間、批準立案的機關(guān)；調(diào)查經(jīng)過，包括承辦人員的組成，調(diào)查的時間、范圍、方法步驟和主要問題結(jié)果等。

2、當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的，應(yīng)寫單位的全稱，并寫明地址、法定代表人（負責(zé)人）、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營方式、營業(yè)場所、注冊資金、主管部門等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個人的應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。

3、違法事實。寫明已查清的違法事實和證據(jù)。主要寫清當(dāng)事人實施違法行為的具體過程，包括作案時間、地點、動機、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、非法所得、非法經(jīng)營額、違法行為造成的后果。特別要把重要情節(jié)、疑難問題、關(guān)鍵所在作重點的敘述。還應(yīng)該寫明當(dāng)事人的認識態(tài)度。敘述的事實均應(yīng)有證據(jù)證明，重要的證據(jù)應(yīng)注明卷宗的頁碼，以便查找和核對。一般有四種寫法：第一種：時間順序法，即按違法行為時間順序?qū)憽＞唧w又有兩種形式，對違法行為僅一次的，可按違法行為的起因、產(chǎn)生、發(fā)展及后果的順序闡述；對多次違法的案件，即按照各次作案的時間先后順序敘述。第二種：綜合歸納法，即把整個案件中的同類違法事實加以歸納敘述。這種寫法適合于違法次數(shù)較多，且違法的形式、手段、情節(jié)大致相同的案件。第三種：即先主后次法，也就是先寫主要的違法事實，后寫次要的，并突出主要的違法事實。這種寫法適用于次數(shù)較多或幾種違法行為并存的復(fù)雜案件。第四種：突出主當(dāng)事人法，也就是突出主要的當(dāng)事人，以主要當(dāng)事人為主線進行敘述，這種寫法適用于多個當(dāng)事人共同違法和集體違法案件，應(yīng)充分反映出各個當(dāng)事人的主次。

4、需要說明的相關(guān)問題。這部分重點寫與本案有關(guān)聯(lián)的其它違法事實。即當(dāng)事人是否有過前科，是否被其他部門處理過。

5、案件性質(zhì)。通過對當(dāng)事人所實施的違法事實和證據(jù)的綜合分析指出當(dāng)事人的違法行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，認定其違法的性質(zhì)。對違法的行為性質(zhì)不能籠統(tǒng)的稱為違法行為。如不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)明確寫明是假冒他人注冊商標、發(fā)布虛假廣告還是實施了壟斷經(jīng)營。

6、處罰依據(jù)及處罰建議。是指進行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認定后，即依據(jù)什么法規(guī)，如何實施處罰。處罰建議是根據(jù)查明的違法事實、性質(zhì)、法律規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人造成的社會危害后果，擬作出的處罰意見，應(yīng)逐條列明，并說明計算的方法等。如有意見分歧應(yīng)敘述，以供領(lǐng)導(dǎo)審批參考。

三、落款。由案件承辦人

第三篇：調(diào)查終結(jié)報告

案件調(diào)查終結(jié)報告

2010年11月18日，我所巡查人員巡查至XXX街上常春路20號時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人XXX涉嫌無照從事水泥彩瓦加工經(jīng)營，執(zhí)法人員隨即制作了現(xiàn)場筆錄，對現(xiàn)場進行了照相作證據(jù)提取，并同時電話報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準，指定由XXX（執(zhí)法證號：）、XXX（執(zhí)法證號：）負責(zé)對此案進行立案調(diào)查。目前，當(dāng)事人的基本違法事實已查清，現(xiàn)將本案的調(diào)查情況及處理意見報告如下：

一、當(dāng)事人基本情況

當(dāng)事人：XXX，男，現(xiàn)年47歲，漢族，初中文化，身份證號：XXXXXXX，住址：XXXX街上常春路20號，電話：XXXXXX

二、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)

2010年11月24日，當(dāng)事人到我所辦公室接受了調(diào)查人員的詢問，主要向其調(diào)查了解從事水泥彩瓦加工經(jīng)營的一些情況，制作了詢問筆錄1份，同時還獲取了當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份。

2010年11月26日，根據(jù)當(dāng)事人交待的違法事實，我所執(zhí)法人員對其雇用的工人XXXX進行了調(diào)查，主要調(diào)查核實水泥彩瓦加工場所的負責(zé)人及其做工的一些情況，并獲取了調(diào)查筆錄1份。

調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)如下：

證據(jù)

（一）：2010年11月18日對當(dāng)事人水泥彩瓦加工經(jīng)營場所進行檢查時制作的現(xiàn)場檢查筆錄1份和現(xiàn)場攝制的照片4張（附于證據(jù)提取單），證明當(dāng)事人從事水泥彩瓦加工經(jīng)營且不能提供《個

體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的事實。

證據(jù)

（二）：2010年11月24日對當(dāng)事人進行調(diào)查時制作的《詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人自2009年11月份以來，未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事水泥彩瓦加工經(jīng)營的事實及其以1.40元/塊的價格銷售出水泥彩瓦2萬塊，除去加工成本及其它相關(guān)合理支出費用后，共獲取非法所得2000元的違法事實。

證據(jù)

（三）：2010年11月24日當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人身份。

證據(jù)

（四）：2010年11月26日對工人XXX進行調(diào)查時制作的《調(diào)查筆錄》1份，證明當(dāng)事人雇用工人加工水泥彩瓦的事實。

以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認可。

三、主要違法事實

經(jīng)查實：當(dāng)事人未依法取得營業(yè)執(zhí)照，于2009年11月份開始，在XXXX街上常春路20號利用自己場地擅自加工30公分×40公分規(guī)格的水泥彩瓦進行銷售，至案發(fā)時止，當(dāng)事人以1.40元/塊的價格銷售出水泥彩瓦2萬塊，除去加工成本和其它相關(guān)合理支出費用后，共獲取非法所得2000元。

本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人能夠認識其違法行為，積極主動配和調(diào)查人員的調(diào)查工作，如實交待違法事實，有侮改表現(xiàn)，致使取證順利。這可從當(dāng)事人能及時提供相應(yīng)的證據(jù)材料得到證明。

本案沒有采用行政強制措施，對照工商機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標準，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

四、定性分析

隨著我國行政審批的不斷簡化、規(guī)范和完善，辦理營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)不是一件很復(fù)雜的事情，任何經(jīng)營主體都應(yīng)該依法申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營活動。而當(dāng)事人在無須取得前臵許可審批手續(xù)的情況下，從2009年11月份以來一直未到工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照，至使涉嫌無照經(jīng)營行為達11個月。至案發(fā)時止，當(dāng)事人以1.40元/塊的價格銷售出水泥彩瓦2萬塊，除去加工成本和其它相關(guān)合理支出費用后，獲取非法所得2000元，調(diào)查人員認定其違法行為已經(jīng)發(fā)生和存在。

根據(jù)以上事實和證據(jù)，調(diào)查人員認定當(dāng)事人的行為違反了《無

照經(jīng)營查處取締辦法》第二條：“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營”之規(guī)定，屬于《無照經(jīng)營查處取締辦法》

第四條第一款第(二)項：“無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為”之規(guī)定，已構(gòu)成無照經(jīng)營行為。

五、處罰依據(jù)及建議

根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條：“對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大，社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）

等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人能主動停止違法行為，未給社會造成大的危害后果，案發(fā)后也能積極主動配合調(diào)查且有悔改表現(xiàn)，并符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》之中的從輕行政處罰規(guī)定。為此，辦案人員建議責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并對其從輕處罰，具體處罰如下：

1、沒收違法所得2000元；

2、罰款人民幣500元。

以上報告，請局領(lǐng)導(dǎo)審查決定！

承辦人：

年月日

第四篇：調(diào)查終結(jié)報告

ⅹⅹⅹ 工 商 行 政 管 理 局

案 件 調(diào) 查 終 結(jié) 報 告

ⅹⅹⅹ無照加工豬肉制品一案的調(diào)查

終結(jié)報告

當(dāng)事人：ⅹⅹⅹ

性別： 男

年齡：34歲

家庭住址：ⅹⅹⅹ縣ⅹⅹⅹ鄉(xiāng)ⅹⅹⅹ村

身份證號碼：41072ⅹⅹⅹ

調(diào)查時間：2010年9月2日至2010年9月14日

案件的由來和調(diào)查經(jīng)過：2010年9月2日，我局接群眾舉報，ⅹⅹⅹ在ⅹⅹⅹ鄉(xiāng)ⅹⅹⅹ村涉嫌無照加工豬肉制品。執(zhí)法人員遂于當(dāng)日登記，在核查屬實后，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后立案調(diào)查，并指定由ⅹⅹⅹ主辦，ⅹⅹⅹ協(xié)辦。在調(diào)查過程中，依法于2010年9月2日11時10分由ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ等執(zhí)法人員對現(xiàn)場進行檢查，制作了現(xiàn)場檢查筆錄，由ⅹⅹⅹ簽字確認。并于2010年9月2日17時由ⅹⅹⅹ、ⅹⅹⅹ對ⅹⅹⅹ進行了詢問，制作了詢問筆錄，由ⅹⅹⅹ簽字確認。

違法事實：2010年8月中旬開始，ⅹⅹⅹ在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，在ⅹⅹⅹ村，租用該村村民ⅹⅹⅹ的場地，從河南水產(chǎn)大世界購進豬皮和豬肉（凍肉），從鄭州調(diào)味品市場購進佐料，從新

鄉(xiāng)一個菜市場購進工業(yè)鹽，將上述材料加工成肘花，共加工生產(chǎn)肘花500斤，賣到新鄉(xiāng)菜市場200斤，獲利200元。

相關(guān)證據(jù)及其證明事項：

1、2010年9月2日制作的現(xiàn)場筆錄一份，證明了當(dāng)事人無照加工豬肉制品的違法事實。

2、2010年9月2日對當(dāng)事人的詢問筆錄，證明其未辦理營業(yè)執(zhí)照于2010年8月中旬開始從事豬肉制品加工及銷售情況。

3、2010年9月14日當(dāng)事人的自述材料一份，證明當(dāng)事人認識到未辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自從事豬肉制品加工的行為是違法的，并愿接受工商部門的處罰。

4、當(dāng)事人的身份證復(fù)印件一份，證明了當(dāng)事人的身份。

違反法律情況：

根據(jù)所取得的證據(jù)，我們認為，ⅹⅹⅹ無照經(jīng)營的行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條?任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營。?之規(guī)定。構(gòu)成了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第（一）項的無照經(jīng)營行為。即：?下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：(一)?應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；?。

行政處罰依據(jù)：

依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條：?對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法

關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。?之規(guī)定。

自由裁量依據(jù)及確認違法行為等次：

根據(jù)ⅹⅹⅹ違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度及《河南省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標準（試行）》第五十五條第二款第一項‘對于無照經(jīng)營行為，尚不夠刑事處罰的，依法予以取締，沒收違法所得：經(jīng)營額5千元以下或違法所得2千元以下的，處以3千元以下罰款’的規(guī)定。我們認為ⅹⅹⅹ的違法行為屬于一般違法行為。

行政處罰建議：

建議對ⅹⅹⅹ的違法行為依法予以取締，并作出如下行政處罰：

1、沒收違法所得200元。

2、罰款人民幣2800元。

調(diào)查人員簽名：

2010年9月14日

辦案機構(gòu)負責(zé)人簽名：

年月日

第五篇：案件調(diào)查終結(jié)報告

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

案件調(diào)查終結(jié)報告 共 2 頁 第 1 頁

案由：永修縣新發(fā)食品廠生產(chǎn)的食品未經(jīng)出廠檢驗案當(dāng)事人基本情況：該廠為獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)，QS號為QS3600

1301 0061證件有效期至2014年8月31日

案情及違法事實： 2013年03月02日-03月09日，本局執(zhí)法人

員鄒薪、劉亮等3人組成執(zhí)法小組，分別兩次對永修縣新發(fā)食品廠監(jiān)

督檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該廠正在組織生產(chǎn)，執(zhí)法人員兩次對該廠檢驗

室檢查時，該公司均未能提供產(chǎn)品出廠檢驗記錄。證明對象及證據(jù)材料：有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、生產(chǎn)加工現(xiàn)

場攝像及照片簽字認可材料。

定性及處罰依據(jù)：上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十七條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》八十

七條之規(guī)定處二千元以上，及二萬元以下罰款，本局考慮到該廠的一

些實際情況并采納該廠的部分陳述見。依據(jù)《中華人民共和食品安全

國法》第八十七條之規(guī)定、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七

條之規(guī)定、《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》第二十四條之規(guī)定。本局決定給予下列行政處罰：

擬處理意見（含自由裁量理由)上行為《中華人民共和國食品安全法》第三十七條之規(guī)定，按《中華人民共和國食品安全法》

八十七條之規(guī)定。本局考慮到該廠的一些實際情況并采納該廠的部分

陳述見。依據(jù)《中華人民共和食品安全國法》第八十七條之規(guī)定、《中

華人民共和國行政處罰法》第二十七條之規(guī)定、《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

督行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》第二十四條之規(guī)定。本局決定

給予下列行政處罰：

1、責(zé)令限期改正。

2、處伍仟元罰款。（以下空白）

案件承辦人（簽字）：承辦部門負責(zé)人（簽字）：

年月日

共 2 頁 第 2 頁