第一篇：2012年政府工作的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)（模版）

2012年政府工作的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

2012年是新一屆政府履職的第一年，抓好2012年的工作對于鞏固歷屆政府成果，為新一屆政府開好局、起好步，具有十分重要的意義。

2012年政府工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，圍繞省市“兩加一推”、“增比、進(jìn)位、突破”主基調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，以“三大倍增計劃”為抓手，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、社會誠信化”進(jìn)程，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

2012年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42億元，增長25%；固定資產(chǎn)投資45億元，增長28.5%；財政總收入力爭完成4.28億元，增長25.4%；地方財政收入力爭完成2.63億元，增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.31萬元，增長17%；農(nóng)民人均純收入5883元，增長17%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。[2011-11-30 15:07:06]

2012年擬辦十個方面的實事是：①完成三江、污泥溝、甕線溝、碾房溝、后溪5座病險水庫治理。②完成關(guān)興獅山村、花山鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)；完成他山中學(xué)一期建設(shè)。完成天湖小學(xué)主體工程。③建成關(guān)興至獅子場、明星至新寨、箐口至銀壩、龍家至新坪通村油路。④繼續(xù)實施財政“一事一議”獎補項目，硬化通組、進(jìn)寨道路100公里。⑤解決5000貧困人口脫貧和3萬人飲水安全問題，完成90戶/400人易地扶貧搬遷。⑥完成縣城污水收集管網(wǎng)延伸工程建設(shè)，建成松煙集鎮(zhèn)供水工程。⑦完成敖溪客運站主體工程，建成構(gòu)皮灘旅游客運站。⑧完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣站建設(shè)。⑨完成有線數(shù)字電視“村村通”工程1萬戶。⑩完成大烏江箐口村應(yīng)急水源工程。完成預(yù)防山洪災(zāi)害非工程措施防治工程。圍繞上述目標(biāo)，著力抓好以下八個方面的工作：

一、全力投資拉動，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的良好機遇，全心全意上項目，齊心協(xié)力抓招商。

——明確任務(wù)爭項目。圍繞國家“十二五”投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策和省“十大民生工程”建設(shè)，突出社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約等重點領(lǐng)域，科學(xué)謀劃一批利當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的重大項目，提高項目開發(fā)儲備質(zhì)量，爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市項目盤子。力爭全年向上爭取項目資金10億元。

——優(yōu)化政策抓招商。繼續(xù)執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)共擔(dān)、捆綁考核的引資機制。健全招商引資激勵機制和項目工作運行機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資獎勵政策、企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策，實現(xiàn)由部門招商向全民招商轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)招商引資到位資金突破25億元，新增5個投資上5000萬元、10個投資過1000萬元的企業(yè)。

——強化服務(wù)促落地。牢固樹立“沒有投資者利益就沒有余慶發(fā)展”的理念，積極營造親商、安商、扶商、富商的良好氛圍。嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，千方百計搞好項目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，努力提高簽約項目落戶率。成立行業(yè)招商引資辦公室，全力以赴幫助企業(yè)完善前期手續(xù)，著力解決項目落地和開工難問題。加快天然氣利用工程、實木門深加工等在建項目進(jìn)度，確保早日建成投產(chǎn)。著力抓好釩鉬礦開發(fā)、飛龍湖水上娛樂等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。

二、傾力打造園區(qū)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力

圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，以園區(qū)為載體，做強骨干

企業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做大工業(yè)總量，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長45%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家以上。

——完善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢發(fā)展平臺。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能，全面提升工業(yè)園區(qū)承載力和吸附力。啟動白泥產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道路工程，完成園區(qū)水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建成龍溪工業(yè)集聚區(qū)田壩至美滿工業(yè)大道，加快集聚區(qū)商務(wù)大樓、藍(lán)領(lǐng)公寓、職工廣場建設(shè)；完成松煙返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)二期路網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)“一園三區(qū)”有效面積增至5平方公里。完成固定資產(chǎn)投資6億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上。

——創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。探索出臺企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度和檢查指導(dǎo)備案制度。避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象，凡進(jìn)園區(qū)檢查企業(yè)應(yīng)經(jīng)園區(qū)管理機構(gòu)同意。對入園企業(yè)實行“一站式”服務(wù)，“封閉式”管理。嚴(yán)禁任何部門單位到企業(yè)“亂攤派、亂罰款、亂收費”和“吃、拿、卡、要”。

——落實扶持政策，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)可以按照國家稅收政策及產(chǎn)業(yè)特點經(jīng)批準(zhǔn)加速折舊。支持各金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。積極探索產(chǎn)值比激勵機制，最大限度幫助入園企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)爭取無償資金和貼息貸款，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化目標(biāo)。

三、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

堅持“三農(nóng)”工作是全縣工作重中之重的地位不動搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧發(fā)展。

——夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。完成第一次全國水利普查。啟動魁龍水庫前期工程。實施千億斤糧食產(chǎn)能工程，建成6500畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。啟動余慶河三期、敖溪河流域、小烏江流域綜合治理。實施石漠化治理一期工程，治理巖溶41.4平方公里、石漠化16.34平方公里。實施龍家、敖溪、關(guān)興土地整治2.3萬畝。啟動建設(shè)龍家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成烤房695間、煙路54.71公里、煙水工程6個。提升農(nóng)業(yè)機械化水平，新建機耕道42公里，實現(xiàn)農(nóng)機總動力29萬千瓦以上。改擴(kuò)建3000噸蔬菜保鮮儲藏庫。繼續(xù)實施病險水庫治理和人飲工程建設(shè)，加快鞏固退耕還林成果項目建設(shè)。切實抓好氣象監(jiān)測預(yù)警，著力健全防雹增雨網(wǎng)絡(luò)，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

——強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深化基地建設(shè)，鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、油菜、烤煙等基地44萬畝，新建優(yōu)質(zhì)茶園1萬畝、優(yōu)質(zhì)桃3000畝、生態(tài)蔬菜5000畝。加快畜牧大縣建設(shè)步伐，新建10個規(guī)模養(yǎng)殖場，建成乾霸飼料加工廠、向黔進(jìn)生態(tài)雞屠宰加工廠，畜牧漁業(yè)產(chǎn)值增長5%。加快林業(yè)一體化建設(shè)，結(jié)合二輪退耕還林政策和扶貧政策，抓好1萬畝金銀花、1萬畝核桃、1萬畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。重點扶持貴州余慶小葉苦丁茶公司、大涼山米業(yè)等龍頭企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。年內(nèi)新增縣級以上龍頭企業(yè)3家以上,實現(xiàn)縣級以上龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元。加強動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，申報創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以培育品牌為重點，打造大涼山精米、黔進(jìn)牌菜籽油等地方品牌，力爭創(chuàng)建1個以上省級知名品牌。

——拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，繼續(xù)抓好各項補貼兌現(xiàn)，增加農(nóng)民政策性收入。著力抓好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，完成陽光工程培訓(xùn)1500人、綠色證書培訓(xùn)500人、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)6萬人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移5000人，增加農(nóng)民務(wù)工收入。積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則，合理流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益聯(lián)接關(guān)系，通過建立內(nèi)部價格、保護(hù)價格、風(fēng)險調(diào)節(jié)基金、差價補貼等方式保護(hù)農(nóng)民利益。[2011-11-30 15:17:43]

四、致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

大力實施城鎮(zhèn)倍增計劃，以均等化推進(jìn)城鎮(zhèn)化,逐步形成以縣城為中心，重點集鎮(zhèn)為支撐，一般集鎮(zhèn)為紐帶，新農(nóng)村為基礎(chǔ)的一體化格局。

——加快城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城市容量。突出“縣城主導(dǎo)，龍頭帶動”。以石羊湖新城開發(fā)為重點，完成7萬平方米商品房建設(shè)，建成市政休閑廣場。完成縣城外環(huán)路網(wǎng)一期建設(shè)。拉通鵬程酒店至下里鐵橋觀光大道，完成香港路延伸段道路建設(shè)，實施電影院片區(qū)改造。加快縣城垃圾衛(wèi)生填埋工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)河?xùn)|新區(qū)開發(fā)，建成河?xùn)|行政辦公新區(qū)附屬工程和司法局業(yè)務(wù)用房。開工建設(shè)縣檔案館、縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目、公安業(yè)務(wù)用房。開展松煙城鄉(xiāng)一體化改革試點階段性總結(jié)評估工作，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點為抓手，縮小城鄉(xiāng)差距。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目，置換建設(shè)用地滾動指標(biāo)300畝，著力破解項目建設(shè)土地瓶頸。

——強化城鎮(zhèn)管理，提升縣城品位。以“整臟治亂”為抓手，規(guī)范縣城管理，建成2所高標(biāo)準(zhǔn)公廁和2個停車場。深化“全國文明縣城”創(chuàng)建成果，積極申報“全國衛(wèi)生縣城”。著力抓好縣城美化靚化。繼續(xù)開展背街小巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理；啟動烏江路外觀立面改造；加快同心路旅游休閑街建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)縣城物流轉(zhuǎn)運站，建成縣城煤炭建材市場。加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，成立城鎮(zhèn)管理執(zhí)法大隊，在創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理工作機制上取得新突破。

——夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，突破發(fā)展瓶頸。開工建設(shè)余慶至凱里（余慶段）、道真至甕安（余慶段）高速公路。做好石阡至甕安（余慶段）、余慶至花山高速公路建設(shè)前期工作。繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)公路改造步伐。啟動縣城外環(huán)大橋建設(shè)；建成50公里通村油（砼）路；啟動敖溪至龍家40米櫻花產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)。加快烏江航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水上交通救助指揮中心主體工程。啟動龍溪生活污水處理工程，完成松煙集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，新建松煙他山秀水、敖溪中壩、白泥和景灣等黔北民居新村。

五、強力推進(jìn)旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

突出“大美余慶、激情烏江”主題，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游。實現(xiàn)年接待游客62.4萬人次，旅游綜合收入達(dá)4.2億元以上，帶動第三產(chǎn)業(yè)增長19%以上。

——加強設(shè)施建設(shè)，增強接納能力。建成縣城四星級酒店、飛龍寨度假酒店、構(gòu)皮灘大酒店。建成飛龍寨半邊街道路，完成飛龍湖會議中心主體工程，建設(shè)老林河景區(qū)旅游公路。規(guī)范完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。啟動景區(qū)排污系統(tǒng)建設(shè)，開展景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評估工作。

[——加快景區(qū)開發(fā)，提高可進(jìn)入度。以飛龍湖為龍頭帶動旅游業(yè)提質(zhì)升位。繼續(xù)做好飛龍湖國家5A級景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建，堅持資源保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合。完成飛龍洞景區(qū)二期開發(fā)。啟動浪水灣農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游度假區(qū)項目，實施“四號孤島”生態(tài)旅游度假區(qū)工程。完成飛龍寨荷塘秀苑、龍王廟、風(fēng)雨橋、民族風(fēng)情園等景點建設(shè)。力爭國家皮劃艇訓(xùn)練基地、滑翔傘基地、婚紗攝影基地等項目落戶余慶。完成大烏江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編和老林河景區(qū)控制性規(guī)劃，加快廻龍場紅色旅游景區(qū)開發(fā)。

——加大宣傳推介，打造旅游品牌。積極對接參與旅游宣傳推介活動，推介好“浪水灣—飛龍湖—花山飛龍寨”和“游貴州第一大湖、觀亞洲第一高壩、拜世

界第一長龍”一日游、二日游精品線路和鄉(xiāng)村避暑游。深度挖掘龍文化、鄉(xiāng)土文化、電站文化獨特魅力，打響余慶旅游品牌。加強與重慶和貴陽等重點客源市場、周邊旅游景區(qū)合作，使余慶盡快融入貴州北線紅色文化旅游圈和東線民族風(fēng)情旅游圈。

——規(guī)范景區(qū)管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強旅游市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強化旅游賓館、景區(qū)景點管理，規(guī)范、提升旅游市場。成立飛龍湖景區(qū)管理機構(gòu)，完善景區(qū)經(jīng)營管理體制。出臺《余慶縣旅游資源開發(fā)保護(hù)管理辦法》，促進(jìn)旅游資源保護(hù)有力、開發(fā)有序。加大旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高旅游服務(wù)技能和管理水平，完成旅游從業(yè)人員培訓(xùn)300人次。以水上旅游安全監(jiān)管為重點，健全旅游安全管理制度，確保安全旅游。

——依托旅游優(yōu)勢，提升三產(chǎn)水平。圍繞旅游六大要素，著力挖掘地方旅游文化、民間工藝內(nèi)涵，抓好特色產(chǎn)品、特色餐飲開發(fā)。做大做強相關(guān)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場”工程和新農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流通工程，推廣連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式，加快構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點、農(nóng)家商店為輻射面的城鄉(xiāng)流通服務(wù)市場體系。建成村級綜合服務(wù)站35家，縣級農(nóng)資配送中心和日用消費品中心各1個。

六、合力開辟財源，不斷壯大縣級財政實力

努力拓展財源，強化增收節(jié)支，優(yōu)化財政體制改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政征收獎懲激勵機制，著力提高各級干事創(chuàng)業(yè)熱情。

——發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，廣開財源。充分利用增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)技改貼息等財稅政策，加大技改投入，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，培育現(xiàn)有財源。降低民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻，出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到財政增長上來。強力推進(jìn)社會綜合治稅，加強房地產(chǎn)等重點工程領(lǐng)域稅收征管。嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入征管，增加政府可用財力。

——執(zhí)行有保有壓，優(yōu)化支出。完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度，不斷提高財政資金使用效益。嚴(yán)格控制會議、接待、交通等一般性支出，集中財力保工資、保穩(wěn)定、保法定支出；科學(xué)調(diào)度資金，最大限度向改善民生傾斜，努力讓人民群眾享受改革發(fā)展成果。

——用活金融政策，有效融資。健全縣內(nèi)融資平臺，組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。切實完善和落實信貸獎勵政策，充分發(fā)揮縣內(nèi)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性，有針對性地為前景好、投資大的企業(yè)和項目尋求銀行合作，力爭全年到位政策性信貸資金7000萬元以上，縣內(nèi)新增貸款4.1億元以上。

七、努力改善民生，切實提高人民幸福指數(shù)

始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，大力實施民生工程，發(fā)展社會事業(yè)，讓發(fā)展成果普惠于民。

——堅持教育優(yōu)先，筑牢民生之基。堅持教育優(yōu)先發(fā)展和超前發(fā)展不動搖，全面提高教育質(zhì)量和教學(xué)水平，全力實施校園“四大工程”。新建、改建學(xué)校食堂53所，實現(xiàn)“校校有食堂”目標(biāo)。建成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。繼續(xù)實施薄弱學(xué)校改造工程，啟動龍溪中學(xué)學(xué)生宿舍3100平方米改擴(kuò)建工程。

——完善醫(yī)療設(shè)施，提高服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。建成縣急救中心，開工建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)用房和龍溪中心衛(wèi)生院綜合樓，力爭啟動關(guān)興鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敖溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓項目。全面推動村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。

——突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育率。加強生殖健康、婦幼保健的宣傳和技術(shù)服務(wù)，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。堅持工作目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu),確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。開工建設(shè)縣人口和計劃生育生殖婦幼保健中心。

——加快文化改革，豐富群眾生活。探索建立公共文化服務(wù)體系，建立文化發(fā)展專項基金，努力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，繼續(xù)實施好文化共享、調(diào)頻廣播、電影下鄉(xiāng)、體育健身等文化民生工程，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。完成“四在農(nóng)家”藝術(shù)團(tuán)組建，啟動文化商貿(mào)中心建設(shè)。舉辦縣第五屆龍舟賽。進(jìn)一步加大文化市場監(jiān)管力度，確保文化市場安全有序。繼續(xù)強化內(nèi)宣、外宣工作，努力營造良好輿論氛圍。

——深入平安創(chuàng)建，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型。把誠信建設(shè)擺在社會管理的突出位置，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，在全社會廣泛形成“守信光榮、失信可恥”的氛圍。以開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點為契機，推進(jìn)資源整合和機制創(chuàng)新，建立健全“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)通道。鞏固和提升“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”的余慶經(jīng)驗。完成全縣主要通道七個智能卡口和縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。高度重視安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)隱患排查治理，全力防范安全生產(chǎn)事故。

——健全保障體系，構(gòu)建社會和諧。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。加快推進(jìn)新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。建立和完善特殊人才、專業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)機制，調(diào)優(yōu)人才配備結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展活力。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)和社會救助，妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活。全力爭創(chuàng)“全省雙擁模范縣”，啟動縣人武部整體搬遷。建成白泥鎮(zhèn)敬老院，爭創(chuàng)2個星級敬老院。進(jìn)一步修訂完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法，擴(kuò)大救助范圍。扎實抓好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作。全面執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。

八、齊力自身建設(shè)，持續(xù)提升政府執(zhí)政水平

按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求，完善政府工作目標(biāo)管理制度，強化行政問責(zé)和責(zé)任追究力度，確保政令暢通。深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力動態(tài)公開，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。完善新聞發(fā)言人制度和涉及群眾切身利益的政府重大決策公眾聽證制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實縣委決策，自覺接受縣人大及其常委會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，支持縣政協(xié)履行職能，主動聽取工商聯(lián)和各人民團(tuán)體的意見。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省委“四要十不準(zhǔn)”及黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和財政資金使用監(jiān)管的力度，強化對重點領(lǐng)域、重點部門和重點項目的審計。深入開展糾風(fēng)和專項治理工作，加強商業(yè)賄賂案件查處力度，依法查處各類違紀(jì)違法案件，樹立清正廉潔的良好形象。

各位代表，撫今追昔，我們深感肩負(fù)的使命神圣而光榮；展望未來，我們對余慶發(fā)展的前景充滿信心和希望。新一屆政府將接過歷史的接力棒，肩負(fù)起富民興縣的歷史使命。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，以余慶30萬各族人民的福祉為最大利益，沿承歷屆政府的經(jīng)驗成就，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧大美新余慶而努力奮斗！

第二篇：落實政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案

文章標(biāo)題：落實政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案

各縣食品藥品監(jiān)督管理分局，本局機關(guān)各科室（隊）：

為了貫徹落實＿＿＿市人民政府2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)，確保政府各項主要目標(biāo)任務(wù)的按時完成，根據(jù)區(qū)局《關(guān)于落實2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的通知》（桂食藥監(jiān)辦﹝2006﹞15號）精神，結(jié)合本局實際，特制定工作

方案如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)

政府2006年工作主要目標(biāo)和任務(wù)涉及我局的內(nèi)容有：“努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題”項中的“以貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力培訓(xùn)為重點，全面完成首批1731個‘整村推進(jìn)’貧困村扶貧開發(fā)任務(wù)”以及“政府自身建設(shè)”項中的“加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，改善政務(wù)環(huán)境，提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平”和“完善行政決策的機制，健全涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大事項決策的協(xié)商和協(xié)調(diào)機制，健全專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策的專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估制度，健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項決策的公示、聽證制度，推動行政管理決策科學(xué)化、民主化。”

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

我局成立落實2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：周德源局長；副組長：韋菊月、李玉海副局長、張龍紀(jì)檢組長、蘇生堅助理調(diào)研員；成員由市局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成。

三、分解各項工作任務(wù)

（一）做好解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題

1、做好我局扶貧點融安縣雅瑤鄉(xiāng)蘇田村的幫扶工作。以幫扶引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，抓好以下項目的落實：一是引導(dǎo)村委進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。利用村委集體土地進(jìn)行種植、生產(chǎn)和加工中藥材，為引進(jìn)、開發(fā)項目創(chuàng)造條件，為培育壯大集體經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)。二是加強村委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層組織辦公環(huán)境，培訓(xùn)電腦基本知識，為信息扶貧提供必要的物質(zhì)幫助。三是繼續(xù)幫扶村委教育工作，為該村因貧、因災(zāi)的特困學(xué)生和特困黨員解決一些實際困難。此項工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

2、深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)工作。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和藥品分類管理，進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)供應(yīng)網(wǎng)規(guī)范發(fā)展，縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率要分別達(dá)到100、100、95。此項工作由市場監(jiān)督科負(fù)責(zé)，責(zé)任人劉永逸。

3、做好農(nóng)村藥品市場整頓。針對當(dāng)前制假售假違法行為轉(zhuǎn)移到農(nóng)村、轉(zhuǎn)移到低收入人群的趨勢，工作的重心要下移，查處辦案的關(guān)口要前移，積極做好農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場各專項整治活動，加強對農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)督檢查和違法案件的查處力度，使農(nóng)村藥品市場有明顯改善。此項工作由稽查隊負(fù)責(zé)，責(zé)任人宋綺塤。

4、認(rèn)真履行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測職能。做好本市藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測管理工作，組織開展不良反應(yīng)監(jiān)測業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高ADR病例報告的數(shù)量和質(zhì)量。此項工作由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)，責(zé)任人姜建才。

（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變

1、推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，做到除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密事項外，按主動公開和依申請公開的要求、內(nèi)容、形式及時公開政務(wù)、事務(wù)信息。此項工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

2、規(guī)范各級食品藥品監(jiān)管部門職責(zé)和權(quán)限。以法律、法規(guī)為依據(jù)，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，依法制定和規(guī)范各級食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，做到職責(zé)明確、責(zé)權(quán)一致、運行高效。此項工作由人事教育科牽頭，各科室配合，責(zé)任人宋獻(xiàn)霞。

3、推行行政效能建設(shè)工作。圍繞完成市政府中心工作以及食品藥品監(jiān)管工作開展調(diào)研立項，制定保障措施并抓好落實。廣泛聽取社會各界和人民群眾的評議意見，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)局機關(guān)工作作風(fēng)的改變，進(jìn)一步塑造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)新形象。此項工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

4、開展建設(shè)節(jié)約型機關(guān)活動。把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，健全和完善節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用油、節(jié)約用辦公用品等方面的相關(guān)制度。開展宣傳教育活動，落實責(zé)任制，養(yǎng)成自覺節(jié)約一杯水、一度電、一滴油、一張紙的良好習(xí)慣，爭做節(jié)約資源的模范，形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)尚。此項工作由辦公室牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人黃培昌。

5、開展為納稅人辦實事活動。首先是針對納稅人對本局在行政管理和公共服務(wù)中提出的意見和建議開展調(diào)研立項，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，抓好實施，保證效果，防止問題的再次發(fā)生。其次是加強行政受理大廳工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善行政大廳公示內(nèi)容，提高行政

許可申請受理水平和服務(wù)水平。此項工作由市場科牽頭，各科室、各縣分局配合，責(zé)任人劉永逸。

（三）完善行政決策機制

1、完善重大決策的聽證、論證制度。完善行政決策的聽證、論證制度，重大行政決策要進(jìn)行合法性論證。對于專業(yè)較強的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)事先組織有關(guān)專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人

有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，應(yīng)當(dāng)向社會公布，公開聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見。此項工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

2、加強規(guī)范性文件的備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，加強對規(guī)范性文件的合法性和合理性審查，并按規(guī)定報送備案。通過審查的規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站、報刊等媒體上公布。建立完善的規(guī)范性文件定期清理制度。此項工作由辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人黃培昌。

三、工作要求

（一）各項工作的責(zé)任（牽頭）科室要制定具體的工作實施方案，將任務(wù)分解到人，明確任務(wù)完成的時間、步驟。2006年5月10日前要將工作進(jìn)展情況向市局辦公室反饋并提交書面報告；2006年11月30日前要將工作完成情況進(jìn)行總結(jié)并向辦公室報送書面匯報。

（二）各牽頭科室要積極主動與配合科室、縣分局溝通聯(lián)系，各配合單位部門要通力合作，共同完成工作任務(wù)。各牽頭科室負(fù)責(zé)督促各項工作的進(jìn)展和進(jìn)行情況匯總。

（三）各科室、各縣分局要結(jié)合本通知的要求，結(jié)合各自實際，按照職能從關(guān)系人民群眾切身利益問題、加強機關(guān)自身建設(shè)方面，提出具體的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并抓好落實。

（四）局辦公室負(fù)責(zé)落實2006年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的總體督辦工作，適時跟蹤督辦，確保各項工作按時按質(zhì)完成。

市食品藥品監(jiān)督管理局

二〇〇六年四月二十一日

《落實政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀落實政府工作主要目標(biāo)任務(wù)的方案。

第三篇：2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、任務(wù)和措施

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是我市實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。總的判斷，機遇與挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度轉(zhuǎn)型調(diào)整階段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中不穩(wěn)定性、不確定性因素仍然較多。也要看到，盡管外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也具備許多有利條件和積極因素。從政策環(huán)境看，宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間；從經(jīng)濟(jì)走勢看，2012年全市經(jīng)濟(jì)增速逐季加快，經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素不斷增多，回升向好的態(tài)勢更加穩(wěn)固。從我市來看，城市四大片區(qū)開發(fā)全面拉開，一批大項目、好項目簽約落地，明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，工作推進(jìn)機制逐步完善，發(fā)展的動力和活力進(jìn)一步增強，我市仍處于加快發(fā)展的重大機遇期。

圍繞率先在全省全面建成小康社會目標(biāo)，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接、與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求相銜接，綜合考慮外部環(huán)境、發(fā)展條件和運行走勢，本著積極可行、力爭完成地更好的原則，建議全市2013年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

生產(chǎn)總值增長13%，地方公共財政預(yù)算收入增長14%，固定資產(chǎn)投資增長22%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，社會消費品零售總額增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長14%，節(jié)能減排等約束性指標(biāo)確保完成濟(jì)南市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

三、2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

以提高質(zhì)量效益為中心，加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑完善“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)活”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快新型工業(yè)化進(jìn)程。實施企業(yè)梯次培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大行動，做大總量，做優(yōu)存量，提升增量。做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展目標(biāo)，鼓勵實施兼并重組和資本運作，強裝備、擴(kuò)規(guī)模，提品質(zhì)、拓市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強競爭優(yōu)勢，著力培育一批收入過50億元、過10億元企業(yè)群體，力爭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入增長13%以上。做大新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，實施科技攻關(guān)和重大技術(shù)突破，重點實施華云機電豪克能超精密機床、泰星化工無鹵阻燃劑等一批新興產(chǎn)業(yè)項目，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭四大新興產(chǎn)業(yè)增長20%以上。做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。突出技術(shù)和裝備提升、產(chǎn)品和市場創(chuàng)新，整體提升炊事機械、塔機等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。實施中小企業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)集群壯大提升兩大工程，落實和加大促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)50家。

加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，規(guī)劃建設(shè)“一園兩片十區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推動章丘大蔥、牛一蔬菜等基地提檔升級，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。深入實施“品牌農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和安全追溯體系，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，力爭全年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證20個。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。實施全國新增千億斤糧食產(chǎn)能項目二期、刁鎮(zhèn)土地綜合治理項目、黃河防護(hù)堤、大站水庫除險加固等重點工程，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

加快壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。落實完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，著力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，全年服務(wù)業(yè)增加值增長15%。

積極推進(jìn)意大利維龍物流、越海濟(jì)南航空物流等項目建設(shè)，打造區(qū)域綜合物流中心。鼓勵引導(dǎo)大型企業(yè)剝離生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，推動金融保險、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)營銷等直接服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)的新型服務(wù)業(yè)態(tài)加快發(fā)展。實施繡源河濕地公園風(fēng)景區(qū)、七星谷農(nóng)林文化產(chǎn)業(yè)園等重點項目，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。科學(xué)調(diào)控引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展以大型商貿(mào)、金融商務(wù)等為代表的城市綜合體項目，積極推進(jìn)砂之船藝術(shù)商業(yè)廣場、大潤發(fā)等項目建設(shè)，帶動提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

（二）著力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

以創(chuàng)新驅(qū)動為發(fā)展主要動力，努力破解影響重點工作、重點項目、重點工程推進(jìn)的制約因素，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

創(chuàng)新完善重點項目推進(jìn)機制。堅持項目引領(lǐng)發(fā)展不動搖，開展“項目建設(shè)突破年”活動，一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切為了項目干，在全市上下掀起項目建設(shè)新高潮。實施重點項目市級領(lǐng)導(dǎo)包掛、專人跟蹤服務(wù)、全程代辦幫辦等制度，在土地、資金、水電氣等要素供應(yīng)方面給予優(yōu)先扶持、優(yōu)先解決，推動重點項目快落地、快開工，早投產(chǎn)、早達(dá)效。重點抓好常盈特種車、利民新型藥物制劑、科興重組人胰島素等200個千萬元以上項目的協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作，形成“投產(chǎn)達(dá)效一批，開工建設(shè)一批，謀劃儲備一批”梯次推進(jìn)滾動發(fā)展格局。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，狠抓項目謀劃、儲備、立項、申報和實施力度，爭取華凌電纜等更多產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善的項目列入國家計劃籠子。

深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化現(xiàn)代農(nóng)村金融制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境，完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系，深化資本運作，加快圣泉、中森等企業(yè)上市進(jìn)程，有效破解融資難題。認(rèn)真落實鼓勵和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)壯大規(guī)模、提升檔次、增強實力。深化政府投資項目投融資體制改革，拓寬多元化融資渠道。深化行政審批制度改革，提高行政效能，積極探索公用事業(yè)投資主體多元化、政府投資項目代建制、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化等領(lǐng)域改革。以列入濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)改革試點市為契機，積極探索文化資源市場化改革，實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本的良性循環(huán)。持續(xù)提升對外開放水平。大力實施外向型經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)外向度。不斷拓寬利用外資渠道，提高利用外資質(zhì)量，引導(dǎo)更多外資投向高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股。支持圣泉、華民、豐匯等骨干出口企業(yè)緊跟國際市場形勢，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國際市場份額。力爭全年出口總值增長10%，實際利用外資增長12%。

（三）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

以中心城區(qū)為龍頭，以城鎮(zhèn)組團(tuán)為節(jié)點，改造提升老城區(qū)，加快開發(fā)新城區(qū)，積極推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

加快建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)。完善提升主城區(qū)控制性詳規(guī)，全面啟動中心商貿(mào)區(qū)、城北綜合體、雙山大街沿線片區(qū)、繡源河片區(qū)四大綜合體開發(fā)，加快“五館合一”文博中心、章丘客運總站等重點工程建設(shè)，修建南外環(huán)章萊路至明埠路南延段、北外環(huán)繡江路至桑園段等主干道路，實施城區(qū)排水排污、供水供暖等基礎(chǔ)設(shè)施改造，啟動城東熱源廠建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。

培育特色化新城鎮(zhèn)。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批特色化新城鎮(zhèn)。放大刁鎮(zhèn)作為全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)的帶動作用，加快實施官莊、文祖、普集、高官寨等特色重點鎮(zhèn)駐地升級改造。扎實推進(jìn)60個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成6000戶建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村危舊房屋改造工程，全年改

造危房300戶以上。抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點實施濟(jì)南市30個試點村的綜合整治工程，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

（四）著力提升開發(fā)區(qū)整體水平，打造跨越發(fā)展新平臺

以明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功晉級國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機，完善提升配套設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

提升園區(qū)綜合承載能力。按照國家級開發(fā)區(qū)功能定位，走“產(chǎn)城一體化”發(fā)展的路子，編制完善總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，加快提升園區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)中心、綜合服務(wù)區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，努力打造“產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)”。規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南高端裝備產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集約集聚發(fā)展。

強力突破招商選資。圍繞招大引強、招新引高、招才引智“三招三引”，落實和完善鼓勵招商選資的政策措施，突出產(chǎn)業(yè)招商，探索委托招商、代理招商等社會化招商模式，以行業(yè)龍頭、上市公司和央企為重點招商方向，加大招商推介力度，積極引進(jìn)一批總部型、基地型、龍頭型項目和上下游配套協(xié)作項目。積極破解土地、環(huán)境等要素制約，突出抓好新型工業(yè)、文化旅游、城市綜合體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)項目招商。全年完成合同資金270億元，實際到位資金214億元。構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作新平臺。將明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)組建省級以上工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室等創(chuàng)新載體，積極吸引高端人才入駐，加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化”融合。依托我市高教資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作長效機制，加快實施20個產(chǎn)學(xué)研重點合作項目、30個重大研發(fā)專項和50個重點技術(shù)改造項目。實施質(zhì)量強市和品牌興市戰(zhàn)略，支持伊萊特、昊月樹脂等企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，圣泉集團(tuán)、華凌電纜爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎。年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到45%以上。

（五）著力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)水平

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，全面抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，積極開展生態(tài)文明建設(shè)行動，持續(xù)改善宜業(yè)宜居環(huán)境，共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

突出抓好生態(tài)創(chuàng)建。以濟(jì)南創(chuàng)建全國水生態(tài)文明市為契機，加快推進(jìn)白云湖、龍山湖等濕地建設(shè)，落實各項保泉措施，開展繡江河、漯河河道和小流域綜合治理。積極推進(jìn)全國現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)實施退耕還果、荒山綠化等生態(tài)項目，完成綠化造林5萬畝，積極創(chuàng)建胡山國家級森林公園。加大空氣、水、土壤等環(huán)境治理，鞏固山石開采、土小企業(yè)、廢舊塑料整治成果，保障生態(tài)安全。突出抓好節(jié)能減排。努力提高環(huán)境保護(hù)水平，嚴(yán)禁“三高一低”項目上馬，加快淘汰落后產(chǎn)能，倡導(dǎo)節(jié)能低碳，重點實施博奧斯光伏逆變一體機、桑園鍛造煤爐改造等一批節(jié)能項目。大力推行清潔生產(chǎn)，建成晉煤日月化工廢水深度處理、化工產(chǎn)業(yè)園等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)第三污水處理廠及配套管網(wǎng)。實施省級生態(tài)農(nóng)村和新能源示范縣項目，建設(shè)9條鎮(zhèn)街天然氣輸氣支線管網(wǎng)。

突出抓好環(huán)境整治。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為抓手，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動，整治農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等臟亂差區(qū)域，做好衛(wèi)生保潔、園林綠化、戶外廣告清理等工作，加大“馬路市場”整頓力度，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。抓好垃圾中轉(zhuǎn)

站、生活垃圾焚燒發(fā)電廠等項目建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快農(nóng)村社區(qū)配套污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)。

（六）著力推進(jìn)民生改善，加快全面建成小康社會步伐

以“富民惠民利民安民”為導(dǎo)向，加大民生投入，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)，讓全市人民更多更好地共享改革發(fā)展成果。

積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道，成立創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策措施，重點面向失業(yè)人員、農(nóng)民工和高校畢業(yè)生等群體，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，力爭實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)5500人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，提高新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保率，重點抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。積極探索建立衛(wèi)生院與敬老院合作共管運行機制，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上。加快實施保障性住房建設(shè)，緩解低收入人群的住房難問題。規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)救災(zāi)中心，完善社會救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)。

推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。圍繞實現(xiàn)“讓更多孩子接受更好教育”的目標(biāo)，整體提升教育水平，提高教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，規(guī)劃建設(shè)職（成）教中心、諾德實驗小學(xué)、新城國際學(xué)校，年內(nèi)完成13所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校舍安全工程，創(chuàng)建全省首批國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展示范市。深化公立醫(yī)院改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生中心。繼續(xù)扎實推進(jìn)文化惠民、道路暢通、飲水安全、食品藥品安全、社會治安防控、安全生產(chǎn)等工程，讓群眾生活更開心、更舒心、更放心。

第四篇：工作計劃及預(yù)期目標(biāo)

工作計劃書

轉(zhuǎn)眼間進(jìn)去了新的一年，新的一年是一個充滿挑戰(zhàn)、機遇與壓力開始的一年?，F(xiàn)在的我已經(jīng)在公司的銷售部門工作有一年的時間了，可以說自己已經(jīng)很好的熟悉了公司目前的工作了，但是還有很多的不足之處需要解決，我相信在以后的工作中我會做的更好。

2012年的工作計劃如下：

1.對于老客戶和固定客戶，要經(jīng)常保持聯(lián)系，在有時間有條件的情況下，多見見采購，多與采購交談，多了解客戶的狀態(tài)和需求，穩(wěn)定好與客戶的關(guān)系。

2.在擁有老客戶的同時還要不斷的開發(fā)新的客戶。我認(rèn)為目前就華南地區(qū)的大客戶差不多飽和，但是華中和華北地區(qū)還有很大的發(fā)展前景。做了以后，在華中地區(qū)就只剩2011年開發(fā)的步步高，華北地區(qū)就是只所以在2012年可以開發(fā)華中和華北地區(qū)的客戶。

3.從2011年的銷售情況來看，總的來說還是有些進(jìn)步，但是仍需要更大的發(fā)展。跟好客戶的訂單，降低退貨率，銷售量爭取的增長，提高銷售業(yè)績，為公司創(chuàng)造利潤。

4.2011年開發(fā)的新品項，努力進(jìn)入到所在做客戶長業(yè)務(wù)技能。

以上就是我的工作計劃，工作中總會遇到各種各樣的困難，但是我會向領(lǐng)導(dǎo)請示，向同事探討，共同努力克服困難，為公司做出自己的最大貢獻(xiàn)。雖然還有很多的不足之處需要改進(jìn)，但是有你們的幫助，我相信自己會做好的。

第五篇：2013年四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)及任務(wù)措施

2013年四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)及任務(wù)措施

2013年，國際經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定性和不穩(wěn)定性因素較多，美國經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景黯淡，大部分新興經(jīng)濟(jì)體面臨通脹壓力較大和經(jīng)濟(jì)增長放緩的雙重風(fēng)險，國際商品和金融市場震蕩加劇，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮，世界經(jīng)濟(jì)仍將維持低速增長態(tài)勢。受外需增長乏力和內(nèi)需放緩影響，我國經(jīng)濟(jì)面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩矛盾較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，創(chuàng)新能力不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但我國發(fā)展仍具備不少新機遇和有利條件，特別是去年四季度以來我國經(jīng)濟(jì)開始回暖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向好，預(yù)計今年我國經(jīng)濟(jì)增長將好于去年。

我省經(jīng)濟(jì)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長壓力較大。受市場需求疲軟、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高、產(chǎn)成品價格持續(xù)下降、產(chǎn)品核心競爭力不強等因素影響，預(yù)計今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展仍面臨較大困難。二是財政收支平衡難度較大。受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)走低、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，財政收入持續(xù)較快增長的壓力增大。同時，民生保障等方面的剛性支出不斷增加，政府性債務(wù)償債處于高峰期，財政收支矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重。產(chǎn)業(yè)層次較低，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)競爭力不強；區(qū)域發(fā)展不平衡，缺乏強有力的多點多極支撐；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，發(fā)展差距仍然較大，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨。

同時也看到，我省發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，加快發(fā)展具備較多的積極因素和有利條件。一是國家進(jìn)一步確立了西部大開發(fā)戰(zhàn)略在我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先地位，有利于我省進(jìn)一步爭取國家傾斜支持，實現(xiàn)加快發(fā)展。二是國家深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮市場廣闊、投資需求旺盛等優(yōu)勢，保持投資和消費持續(xù)較快增長。三是國家把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，有利于我省加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，釋放巨大的需求潛力。四是國家更加注重擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放，大力實施南向西向開放戰(zhàn)略，有利于我省進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外開放合作，加快建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地。五是國家加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，有利于我省秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)等地區(qū)跨越發(fā)展。六是國家更加注重生態(tài)文明建設(shè)，有利于我省加快長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定，2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產(chǎn)業(yè)支撐，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)總體要求，按照積極可行、適當(dāng)留有余地的原則，與黨的十八大“兩個翻番”目標(biāo)、省第十次黨代會目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，2013年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議如下：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，第一產(chǎn)業(yè)增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長13%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，第三產(chǎn)業(yè)增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長14%；社會消費品零售總額增長14%；進(jìn)出口總額增長11%；地方公共財政收入增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%，農(nóng)民人均純收入增長15%；居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右；城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

三、2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和措施

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為

全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，做好以下方面的工作。

（一）著力構(gòu)建多點多極支撐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.啟動實施多點多極支撐戰(zhàn)略。提升首位城市，著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，做強市州經(jīng)濟(jì)梯隊，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。制定實施多點多極支撐戰(zhàn)略推進(jìn)工作方案，研究制定差別化的支持政策，建立健全區(qū)域協(xié)同合作機制。繼續(xù)支持成都領(lǐng)先發(fā)展，進(jìn)一步增強對全省的核心影響力和輻射帶動力，推動成都在全國副省級城市和特大城市中提質(zhì)升位。加快制定推動次級突破的指導(dǎo)意見，支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快追趕跨越，力爭年內(nèi)新增2—3個經(jīng)濟(jì)總量過1000億元的市。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，支持一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)支撐較強的縣城和重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。

2.深入推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。爭取國家將成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)政策推廣運用到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分，根據(jù)國家要求，抓緊編制實施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群（成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安）、南部城市群（宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江、樂山）發(fā)展規(guī)劃。加快川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)。積極推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)新川創(chuàng)新科技園、中國西部國際博覽城、金融總部商務(wù)區(qū)等重大項目，著力打造產(chǎn)城一體示范單元。

3.支持民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越式發(fā)展。加快實施秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，突出抓好交通、能源、水利和生態(tài)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快資源開發(fā)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，著力解決集中連片特困地區(qū)突出的民生問題。強化政策支持和資金扶助，爭取國家制定實施川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和支持政策，促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展。抓好藏區(qū)“十二五”規(guī)劃項目實施，積極推進(jìn)大小涼山扶貧開發(fā)與艾滋病綜合防治試驗區(qū)建設(shè)。

4.加快推進(jìn)攀西地區(qū)快速發(fā)展。大力推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)安寧河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建全省南向國際大通道和新的經(jīng)濟(jì)增長極，支持釩鈦、稀土、水電、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源綜合開發(fā)利用水平。加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)成昆鐵路改造米易至攀枝花段等重大項目。

（二）保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長，著力擴(kuò)大有效需求

1.穩(wěn)步擴(kuò)大投資規(guī)模。堅持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點，確保全年完成投資2萬億元以上。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展重點，加快推進(jìn)“一樞紐、三中心”建設(shè)，加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的建設(shè)和投入。落實好國家出臺的“新36條”和42個實施細(xì)則，按照“非禁即入”的原則，鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。千方百計做好要素保障，著力緩解瓶頸制約。

2.全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。分層次梯度快速推進(jìn)500個省重點項目建設(shè)，確保完成投資4360億元以上。加快推進(jìn)成蘭、成渝客專、西成、成貴等鐵路、宜瀘渝、巴陜等高速公路、溪洛渡水電站、達(dá)州燃機電廠、武引灌區(qū)二期、四川現(xiàn)代商用車等在建項目建設(shè)，力爭成綿樂客運專線、川威集團(tuán)釩資源綜合利用等項目竣工投入使用。力爭開工建設(shè)川藏鐵路成都至雅安段、雅康、汶馬、成都新機場高速公路、岷江航電綜合開發(fā)、雅安至武漢特高壓交流輸電工程、金堂火電二期、紅魚洞水庫等項目，做好成都新機場前期工作。積極對接國家中長期規(guī)劃和工作部署，規(guī)劃和儲備一批重點項目。

3.有效擴(kuò)大消費需求。認(rèn)真落實中央擴(kuò)大消費的政策，加快培育一批拉動力強的消費新增長點。大力支持新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)購網(wǎng)銷、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)，培育信息服務(wù)、旅游休閑、文化教育、健康醫(yī)療等新的消費熱點，確保社會消費品零售總額突破1萬億元大關(guān)。加強商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，優(yōu)化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局。整頓和規(guī)范市場秩序，改善消費環(huán)境。

（三）切實強化產(chǎn)業(yè)支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

1.大力提升工業(yè)整體實力和競爭力。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育萬億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)。重點發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快石化下游產(chǎn)業(yè)、成都汽車制造、中國白酒“金三角”等重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)信息、軟件等六大國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)加強大企業(yè)大集團(tuán)培育，力爭全年營業(yè)收入超千億企業(yè)達(dá)到2戶、超500億元企業(yè)達(dá)到7戶。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭全年培育700戶以上中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。推動內(nèi)江、自貢、德陽、綿陽、樂山、宜賓、攀枝花等老工業(yè)基地城市調(diào)整改造，積極爭取將南充、達(dá)州盡快納入老工業(yè)基地城市調(diào)整改造規(guī)劃，加快瀘州等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。狠抓園區(qū)建設(shè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好配套發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群，重點支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。

2.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施新增糧食生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝，力爭糧食總產(chǎn)量增加5億斤。深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”規(guī)劃，開工建設(shè)11個大中型重點骨干水利工程，大力推進(jìn)12個縣“全域灌溉”試點建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。繼續(xù)抓好第二批60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、40個現(xiàn)代畜牧業(yè)和40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣培育工作。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

3.積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)改革發(fā)展指導(dǎo)意見，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技與研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓緊啟動省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育工程。深入推進(jìn)成都國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，啟動省級服務(wù)業(yè)改革試點工作。突出發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)一批精品景區(qū)和精品路線。

（四）加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1.大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)先發(fā)展成都城市群和川南城市群，培育發(fā)展川東北、攀西城市群。重點發(fā)展區(qū)域性中心城市，盡快培育一批100萬人口以上的特大城市和50萬人口以上的大城市。著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加強城鎮(zhèn)交通、電力、通信、供水、供氣、污水垃圾處理、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文化、體育和社會保障等公共服務(wù)設(shè)施。

2.成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快新一輪60個新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣建設(shè)，突出抓好新村聚居點建設(shè)，累計建成新農(nóng)村綜合體300個。加大新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，抓好農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村公路等工程實施，完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。

3.深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。支持成都市繼續(xù)深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，適時啟動“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障和戶籍制度，解決農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城落戶、住房、就業(yè)、子女教育、社會保障等問題。

（五）深化重點領(lǐng)域改革，進(jìn)一步增添發(fā)展活力

1.鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。制定支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，全面清理不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項和管理法規(guī)，依法簡化行政審批環(huán)節(jié)和程序，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大對中小微型企業(yè)的財稅、金融等政策扶持力度，健全社會化服務(wù)體系。

2.穩(wěn)步推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步精簡行政審批事項，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程。拓展深化擴(kuò)權(quán)強縣改革試點，進(jìn)一步研究下放經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)管理權(quán)限，開展擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點。深化財稅體制改革，爭取進(jìn)入“營改增”試點，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。加快公共資源交易體制改革，研究出臺全省公共資源交易市場頂層制度設(shè)計方案，推進(jìn)全省統(tǒng)一電子招投標(biāo)平臺建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

3.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全全民醫(yī)保體系，做好全省城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，建立健全基本醫(yī)療保險即時結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。積極推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點。

4.積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。進(jìn)一步深化電煤市場化改革，完善煤電聯(lián)動機制。推進(jìn)水電上網(wǎng)電價形成機制改革，落實烏蒙山片區(qū)留存電量政策。深化天然氣價格形成機制改革，完善水價形成機制。

（六）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力

1.加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。加快四川國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，深入推進(jìn)成都國家創(chuàng)新型試點城市。實施好綿陽科技城規(guī)劃，進(jìn)一步完善運行機制和工作機制，加快綿陽科技城建設(shè)。著力完善技術(shù)創(chuàng)新平臺，建立完善智能電視、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)一批國家級工程研究中心、工程實驗室，力爭創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家，重點行業(yè)技術(shù)中心10家。

2.大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立和完善區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)體系，加強科技創(chuàng)新金融支持，促進(jìn)創(chuàng)新成果商業(yè)化應(yīng)用。加快建設(shè)四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，重點實施350項科技成果轉(zhuǎn)化專項，推動一批重大創(chuàng)新科技成果延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金扶持項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新遴選培育200個左右戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品。實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范項目建設(shè)，積極推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)。加大技術(shù)改造力度，重點實施裝備技術(shù)提升等5大技術(shù)改造專項，積極推進(jìn)500個重點工業(yè)技改項目建設(shè)。

（七）實施更加積極主動的開放合作戰(zhàn)略，加快西部內(nèi)陸開放高地建設(shè)

1.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范平臺建設(shè)，突出引進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大項目。繼續(xù)鞏固和發(fā)展海外招商，強力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適時開展央企專題招商活動，積極引入更多的世界500強、國內(nèi)100強企業(yè)和重點央企來川設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和區(qū)域總部。有序推動招商引資項目落地建設(shè)，促進(jìn)簽約項目盡快開工、盡早投產(chǎn)。

2.大力推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步壯大外貿(mào)主體，加強對重點進(jìn)出口企業(yè)的幫扶指導(dǎo)。提高利用外資效益和水平，力爭實際利用外資穩(wěn)定在100億美元以上，引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金8000億元。大力推動境

外投資，不斷健全“走出去”服務(wù)體系，推動重點企業(yè)集群式“走出去”。

3.積極推進(jìn)多層次區(qū)域合作。深化與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作，加強與西部省（區(qū)、市）的開放合作，擴(kuò)大與港澳臺地區(qū)、歐美、日韓、東南亞國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，大力推進(jìn)川桂臨海產(chǎn)業(yè)園、川法科技生態(tài)園建設(shè)。辦好第十四屆中國西部國際博覽會、2013成都《財富》全球論壇和第十二屆世界華商大會。

（八）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力

1.加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。深入實施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程，加快推進(jìn)坡耕地水土流失綜合治理和重點流域水土保持工程，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。積極推進(jìn)重點流域、重點區(qū)域、飲用水源地和重點生態(tài)功能區(qū)污染治理，切實抓好重金屬污染防治和危險化學(xué)品排查治理工作，加強尾礦庫治理。

2.強化節(jié)能減排。加快實施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點工程，開展萬家企業(yè)節(jié)能減碳行動。嚴(yán)格控制“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，有序關(guān)停400戶企業(yè)落后產(chǎn)能。積極推進(jìn)建筑、交通運輸、公共機構(gòu)和商業(yè)民用節(jié)能減排。深入開展低碳試點。強力推進(jìn)總量減排，加快垃圾無害化處理設(shè)施、污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。

3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)釩鈦資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、固體廢棄物綜合利用等重點領(lǐng)域發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地和“雙百工程”建設(shè)。加快省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、園區(qū)和企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)成都市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)。

（九）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

1.著力提高城鄉(xiāng)居民收入。積極穩(wěn)妥推進(jìn)收入分配制度改革，建立工資正常增長和支付保障機制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)和金融機構(gòu)等高管人員薪酬管理。完善事業(yè)單位績效工資改革。全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極推進(jìn)農(nóng)民收入促進(jìn)計劃實施。

2.努力保持物價總水平基本穩(wěn)定。加強價格監(jiān)測預(yù)警，完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，適時啟動糧油、豬肉、蔬菜等主副食品保供穩(wěn)價的應(yīng)急預(yù)案。著力降低流通成本，加大對流通基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，大力推進(jìn)產(chǎn)銷對接、農(nóng)商對接、農(nóng)超對接，全面清理流通環(huán)節(jié)不合理收費。加強市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處價格違法行為。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放臨時價格補貼。

3.切實加強就業(yè)和社會保障工作。著力支持中小微型企業(yè)發(fā)展，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位。加強就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，實施好各類就業(yè)培訓(xùn)項目，統(tǒng)籌促進(jìn)各類人群就業(yè)。繼續(xù)以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為重點，擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍。穩(wěn)步提高各項社會保險統(tǒng)籌層次，爭取全面實現(xiàn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險市州級統(tǒng)籌。妥善解決人員流動過程中社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。加大社會救助力度，擴(kuò)大社會福利惠及面。

4.全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)工程，加強義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中等職業(yè)教育為重點加快普及高中階段教育，加快實施中西部高等教育能力建設(shè)工程。實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強重大傳染病、地方病、職業(yè)病防治。加快建設(shè)天府新區(qū)省級文化中心、四川大劇院、四川社科館等重點文化項目，深入實施文化惠民工程，大力推進(jìn)基層公共文化和公共體育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施民族地區(qū)教育、衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃和藏區(qū)、彝區(qū)“9+3”免費教育計劃。

5.加強和創(chuàng)新社會管理。推動基層管理創(chuàng)新，促進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作重心向社會管理服務(wù)轉(zhuǎn)移，強化社區(qū)管理和服務(wù)功能。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系，建立主動依法維護(hù)群眾權(quán)益機制，充分發(fā)揮社會組織特別是各類行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，為人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作提供支持。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深化“平安四川”建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪。加強食品藥品安全監(jiān)督管理，確保食品藥品安全。

各位代表，做好2013年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受省人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力推進(jìn)我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強省跨越，為全面建成小康社會而奮斗！