第一篇：周磯食品藥品監(jiān)管工作的調(diào)查與思考

周磯食品藥品監(jiān)管工作的調(diào)查與思考

按照市委、市政府統(tǒng)一部署和市食藥監(jiān)管局安排，我們正在扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們以民族偉大而復(fù)興為指導(dǎo)，以“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”為主題，努力在提高思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管工作處于改革與發(fā)展的初級(jí)時(shí)期，我們必須以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，努力提高認(rèn)識(shí)，不斷改革創(chuàng)新，解決當(dāng)前我處食品藥品安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，貫徹落實(shí)到食品藥品安全監(jiān)管工作，就深入食品藥品監(jiān)管開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)情況報(bào)告如下。

一、我處食品藥品監(jiān)管工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）我處食品藥品監(jiān)管工作的現(xiàn)狀。周磯辦事處位于潛江市東西城區(qū)結(jié)合部，毗鄰市區(qū)，新城區(qū)核心區(qū)位于境內(nèi)，是潛江市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。地處油田礦區(qū)，北枕漢水，東畔東荊河。國(guó)土面積92平方公里，轄18個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，人口3.6萬(wàn)人，連接?xùn)|西積2731平方公里。全處現(xiàn)有涉藥單位25家，其中藥品經(jīng)營(yíng)單位5家，藥品使用單位20家；食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)企業(yè)目前正在調(diào)查摸底階段。

2014年5月成立食藥監(jiān)管所，核定行政編制4人。

（二）我處食品藥品監(jiān)管工作存在的問(wèn)題。食品、藥品安全問(wèn)題總的來(lái)講是安全的可控的，我處未發(fā)生較大的食物中毒事件和嚴(yán)重的藥品安全事故，目前全處農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作中還存在以下主要問(wèn)題：

1、食品藥品安全意識(shí)不強(qiáng)，法律觀念淡薄。一些生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人對(duì)食品、藥品安全認(rèn)識(shí)不足，相當(dāng)一部分食品、藥品生產(chǎn) 1

經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，致使在食品安全方面從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、從市場(chǎng)流通到消費(fèi)飲食，不同程度存在安全隱患；由于管理體制原因，廣大農(nóng)村的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本處于無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)；食品（保健食品）、藥品安全方面，制售假劣藥品違法行為從城市走向了農(nóng)村，不少違法商販利用農(nóng)村消費(fèi)者缺乏應(yīng)有的食品藥品安全意識(shí)和必要的自我保護(hù)意識(shí)弱點(diǎn)，以健康講座、會(huì)所等形式在農(nóng)村推俏假冒偽劣食品（保健食品）、藥品，嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。

2、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“小、多、散”問(wèn)題比較突出。經(jīng)調(diào)查摸底我處食品生產(chǎn)企業(yè)都是小作坊，有些證件不全或無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，制度不夠健全，缺乏必要的設(shè)施設(shè)備，甚至存在環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。

3、農(nóng)村成為假劣食品藥品的集散地。隨著城市食品藥品安全的各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，打擊制售假劣食品藥品力量的加強(qiáng)，使得一些在城市已無(wú)市場(chǎng)不合格、不安全的食品藥品紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致假冒、偽劣、過(guò)期失效等食品藥品流向農(nóng)村。

4、食品安全監(jiān)管體系和協(xié)作機(jī)制不夠健全。由于剛組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員來(lái)自多個(gè)部門(mén)，監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管能力，監(jiān)管水平還不能適應(yīng)監(jiān)管工作的要求。監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備還不夠完善，監(jiān)管機(jī)制不完善，加之農(nóng)村食品、藥品監(jiān)督存在面廣、點(diǎn)多、監(jiān)管鏈條過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)狀，整體監(jiān)管效果有待提高。

二、存在問(wèn)題的主要原因

（一）法律法規(guī)不夠完善。食品安全監(jiān)管的依據(jù)在于法律的健全，目前我國(guó)出臺(tái)《食品安全法》，于2009年 6月1日起實(shí)施，相關(guān)配套的管理標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái)。

（二）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村大多數(shù)人的文化素質(zhì)較低，食品藥品行業(yè)從業(yè)人員文化程度普遍較低，食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)缺乏，辨別偽劣食品藥品的能力較差。

（三）群眾法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差。食品藥品監(jiān)管部門(mén)在農(nóng)村的缺失、對(duì)食品藥品的法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳不到位，群眾飲食用藥缺乏安全感，健康難以保障。

（四）交通不便，信息渠道不暢。由于農(nóng)村交通不便，獲取監(jiān)管信息困難，傳遞信息渠道也不暢。如果對(duì)農(nóng)村實(shí)行全方位監(jiān)管不僅監(jiān)管服務(wù)成本高，而且效率低、效果差。而食品藥品信息等卻沒(méi)有一個(gè)正常的平臺(tái)和渠道，對(duì)食品藥品法律法規(guī)、信息等只能通過(guò)傳媒等媒體獲得，很難及時(shí)了解食品藥品監(jiān)管信息。

三、以群眾路線教育實(shí)踐為指導(dǎo)，做好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作的對(duì)策與思考

（一）認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。黨和政府歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作，它既是社會(huì)和諧之基、黨政關(guān)心、群眾關(guān)注，是重大的民生問(wèn)題。加強(qiáng)食藥安全日常監(jiān)管，讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用的舒心”是我們監(jiān)管部門(mén)的工作目標(biāo)和責(zé)任。我們將站在新的起點(diǎn)上，迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。確保舌尖上的安全，為了深入貫徹黨的“十八大”精神，開(kāi)展以群眾路線教育實(shí)踐監(jiān)管理念，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，履行好賦予的職能和責(zé)任。

（二）積極主動(dòng)抓監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作，必須強(qiáng)化自身的監(jiān)管職能。建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，突出抓好與老百姓生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

（三）、構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要制定出相關(guān)的制度、突發(fā)食品藥品事故處理程序、應(yīng)急預(yù)案以及工作督查和責(zé)任追究制度外，明確食藥安全監(jiān)督員和村食品藥品安全信息員的職責(zé)，落實(shí)食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有效發(fā)揮作用，使我處食品藥品安全工作管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、確保無(wú)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（四）、加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全知識(shí)的普及和宣傳。

利用廣播、電視、發(fā)放食品藥品知識(shí)小手冊(cè)、舉辦墻報(bào)、板報(bào)、健康知識(shí)講座等多種形式，普及食品、化妝品、藥品安全科普知識(shí)，特別是加大宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)民群眾了解一定的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)，提高他們對(duì)假冒偽劣食品藥品的鑒別能力，增強(qiáng)抵制假冒偽劣食品藥品的能力。

四、今后的食藥監(jiān)管工作重點(diǎn)。

總結(jié)食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策解決問(wèn)題，在今后的工作中我們將采取“五抓”的措施，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，打造和諧有為的基層食藥監(jiān)管人的良好形象。

1、抓管理，依法行政。強(qiáng)化科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)管理制度化、行政許可審批程序化、執(zhí)法嚴(yán)格化、責(zé)任明細(xì)化。行政許可程序規(guī)范，責(zé)任明確。

2、抓服務(wù)，促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，是

解決存在問(wèn)題的主要內(nèi)涵。加大對(duì)農(nóng)村食品藥品質(zhì)量、安全知識(shí)的宣傳教育力度、提高老百姓識(shí)假辨假能力，營(yíng)造食品藥品安全的消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立投訴、舉報(bào)、受理等案件制度，以專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成果取信于民，提升食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾的飲食用藥安全。

3、抓創(chuàng)新，促事業(yè)發(fā)展。解決存在問(wèn)題是創(chuàng)新根本源泉，才能增強(qiáng)食藥監(jiān)管策略的科學(xué)性。工作思路是圍繞一個(gè)中心就是保障公眾飲食用藥安全，抓好兩個(gè)市場(chǎng)（食品和藥品市場(chǎng)）、三個(gè)環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)）、著力構(gòu)建四個(gè)體系（日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系），逐步建立和完善符合本地實(shí)際情況的食藥監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

4、抓發(fā)展，促能力提升。食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作中具有較強(qiáng)的法治性、技術(shù)性和專業(yè)性，這就要求我們要在工作中,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、三品一械（食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械）快速檢測(cè)等知識(shí)，提升執(zhí)法人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高執(zhí)法效能。

5、抓隊(duì)伍，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)食藥監(jiān)管隊(duì)伍，是解決存在問(wèn)題的重要組織保障。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，必須抓住四個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。我們只有堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)政治理論、黨的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，才能提升自身素質(zhì)，才能不斷地創(chuàng)新食藥監(jiān)管機(jī)制和制度，才能解決食藥監(jiān)管在改革和發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。二是嚴(yán)格行政許可審批程序，提高執(zhí)行力度，嚴(yán)肅紀(jì)律和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督制度。三是健全監(jiān)管工作機(jī)制，提升行政許可與監(jiān)管能力；堅(jiān)持按章辦事，秉公執(zhí)法、按流程辦事，用制度管人、靠機(jī)制運(yùn)行。四是推進(jìn)廉政建設(shè)，強(qiáng)

化約束力，預(yù)防行政執(zhí)法人員不作為，防止公權(quán)私用、濫用，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔自律的自覺(jué)性。

食品藥品安全監(jiān)管工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事處、村兩級(jí)在食品藥品安全監(jiān)管工作中的作用，強(qiáng)力構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作再上新一個(gè)臺(tái)階和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必將發(fā)揮重要的作用。

周磯食藥監(jiān)管所—王賢軍

2014年5月22日

第二篇：基層食品藥品監(jiān)管調(diào)查研究報(bào)告

全面強(qiáng)化基層食品藥品監(jiān)管

關(guān)于XXX鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管的調(diào)查報(bào)告

xxx鎮(zhèn)地處xx縣城南部,清江橫貫東西,“天二”公路溝通南北，屬八百里清江中游最開(kāi)闊地帶，距縣城業(yè)州鎮(zhèn)67公里，清江開(kāi)發(fā)后，逆流西進(jìn)恩施州府僅87公里，順江東下水布埡僅30公里。東接巴東縣金果坪鄉(xiāng)，西連恩施市紅土鄉(xiāng)，南靠本縣官店鎮(zhèn)，北抵本縣花坪鄉(xiāng)，西北邊有長(zhǎng)達(dá)近10公里邊界線與恩施沙地鄉(xiāng)相壤，是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流、物流來(lái)來(lái)往往的集結(jié)地。

xxx以清江河為界分為江北、江南兩大部分，江北八個(gè)村，江北為7個(gè)村，江南有25個(gè)村。

xxx食品藥品監(jiān)督管理所轄區(qū)內(nèi)從事食品藥品及餐飲服務(wù)的商戶共有193戶，其中，食品流通經(jīng)營(yíng)戶134戶，食品生產(chǎn)小作坊商戶32戶，藥品經(jīng)營(yíng)戶7戶，餐飲經(jīng)營(yíng)戶52戶。

2014年4月30日，在縣委政府的高度重視下，根據(jù)省州要求及縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)“三定”方案，建始縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所正式掛牌成立，結(jié)束了建始縣基層和農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的歷史。

xxx食品藥品監(jiān)督管理所履行以下九項(xiàng)職能：擬定轄區(qū)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作計(jì)劃、方案、應(yīng)

急預(yù)案并組織實(shí)施；建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位管理檔案，對(duì)食品藥品市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)管；對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查、快速檢測(cè)；辦理簡(jiǎn)易程序案件和縣食品藥品監(jiān)督管理局委托辦理的一般程序案件；受理、處置食品藥品投訴舉報(bào)；承擔(dān)食品流通、餐飲服務(wù)許可的受理、查勘、驗(yàn)收和食品加工小作坊、藥品經(jīng)營(yíng)許可的現(xiàn)場(chǎng)查勘；督導(dǎo)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告工作；承擔(dān)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督檢查及備案管理工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全宣傳和從業(yè)人員培訓(xùn)工作；承擔(dān)食品藥品安全網(wǎng)格化管理和示范創(chuàng)建工作；配合相關(guān)部門(mén)做好食品藥品安全事件的組織救援、調(diào)查處置和善后處理等工作；收集、整理、分析、報(bào)告食品藥品安全信息；按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)、報(bào)表；承擔(dān)縣食品藥品監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作任務(wù)。

眾所周知，食品藥品監(jiān)管的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的關(guān)鍵也在基層，景陽(yáng)食品藥品監(jiān)督管理所作為一個(gè)整合了原食品安全辦、原食品藥品監(jiān)管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能的縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，正確把握工作形式，深入分析新形勢(shì)下轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管所面臨的問(wèn)題，并找到合理有效的解決方法是十分必要的。

一、xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

（一）、部門(mén)宣傳力度及食品藥品安全宣傳力度有待加強(qiáng)

xxx食品藥品監(jiān)督管理所是一個(gè)新的派出機(jī)構(gòu)，職責(zé)更是整合了原食品藥品監(jiān)管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能。就目前的具情況來(lái)看，轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶除集鎮(zhèn)外，絕大多數(shù)不知道食品藥品監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)，甚至還有少部分不知道食品藥品監(jiān)督管理所的成立。

近年來(lái)由于各級(jí)政府的高度重視，農(nóng)村食品安全也得到相對(duì)改善，但是由于農(nóng)村地域遼闊，相對(duì)僻遠(yuǎn)的老百姓在購(gòu)買(mǎi)了過(guò)期變質(zhì)食品后由于不知道投訴電話,或者礙于一個(gè)村子的拉不開(kāi)情面而選擇退換貨，造成了過(guò)期變質(zhì)食品繼續(xù)在市面流通。藥品相對(duì)于食品來(lái)說(shuō)，針對(duì)的群體相對(duì)少些。但是藥品監(jiān)管的重要性不言而喻，絕大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小、條件差，基本的衛(wèi)生設(shè)施、防塵設(shè)施和溫控設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，甚至是沒(méi)有，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了嚴(yán)重的藥品安全隱患，而農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低，文化水平不高，分不清什么是處方藥和非處方藥，缺少基本的藥品安全鑒別知識(shí)，造成了一定的習(xí)慣性安全隱患。

（二）、行政許可流于形式

由于基層編制較少，人員配備不齊，基本上每個(gè)工作人員都身兼數(shù)崗，集鎮(zhèn)及附近的現(xiàn)場(chǎng)勘查及日常督查能夠做到，而相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)勘查及日常督查基本流于形式，即或是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查頒發(fā)了許可證，由于交通、地利等因素的影響，日常督查不到位，造成部分不符合食品、藥品等許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成了一定的安全隱患。

（三）、監(jiān)管手段滯后

多年來(lái)，一線執(zhí)法人員在日常的監(jiān)督檢查活動(dòng)中，查找問(wèn)題食品的方法基本只有二種，查看食品的包裝、標(biāo)示是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；查看食品是否腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)。污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性異常，是否超過(guò)保質(zhì)期。單一的執(zhí)法方式雖然在一定程度上增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自律性，但是對(duì)于那些回收過(guò)期食品再生產(chǎn)在加工，更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者改換包裝等造假，摻假等手段，單靠執(zhí)法人員的眼、鼻、口，顯然已不能解決根本問(wèn)題。

（四）、執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所剛成立，整合了原食品藥品監(jiān)管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能，執(zhí)法人員大都由上述部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，食品安全監(jiān)管重心在基層、成效體現(xiàn)在基層，基層食品安全監(jiān)管工作的好壞直接決定著食品安全整體走向，這就要求每一個(gè)基層的執(zhí)法人員都要成為高素質(zhì)的復(fù)合型的人才，要在短時(shí)間內(nèi)熟練掌握各項(xiàng)涉及到

食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。

（五）、執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛亟待改善

作為行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法人員，特別是基層的執(zhí)法人員，先進(jìn)的執(zhí)法裝備和必要的執(zhí)法車輛是日常監(jiān)督檢查活動(dòng)中必不可少的要素，監(jiān)管與被監(jiān)管本就是對(duì)立的關(guān)系，作為長(zhǎng)期工作在一線的執(zhí)法辦案人員，擁有先進(jìn)的錄音、錄像等設(shè)備可以在第一時(shí)間采集第一手資料，鎖定證據(jù)，固定證人證言，而具有執(zhí)法標(biāo)示的車輛對(duì)于基層執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)更是如虎添翼，毫不夸張的說(shuō)日常的執(zhí)法檢查過(guò)程中一臺(tái)執(zhí)法車輛的震懾力絲毫不亞于二名工作人員。

二、對(duì)策

（一）、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳食品藥品安全形勢(shì)和政策，讓廣大干部群眾充分了解改革的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、重大措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成全社會(huì)支持改革、參與改革的良好輿論環(huán)境，通過(guò)報(bào)刊，電視，網(wǎng)絡(luò)等媒介，定期向社會(huì)公布食品抽檢和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，披露典型違法案例，有效震懾違法分子，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)參與食品藥品安全監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性。

通過(guò)開(kāi)展9月1日“全國(guó)安全用藥月”、6月（全國(guó)安全

生產(chǎn)月）、12月4日“全國(guó)法制宣傳日”、“食品藥品安全知識(shí)大講壇”等活動(dòng)，采取戶外集中宣傳，發(fā)放宣傳資料，報(bào)刊宣傳，移動(dòng)信息等形式，廣泛開(kāi)展食品、藥品法律法規(guī)和食品藥品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)、理性消費(fèi)理念提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力，大力宣傳食品、藥品安全治理整頓成果。

積極開(kāi)展12331進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，擴(kuò)大12331社會(huì)知曉率和使用率.有效調(diào)動(dòng)各方力量積極參與食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)形成食品藥品安全社會(huì)共治格局。

（二）、嚴(yán)格行政許可，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入，行政許可是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作的第一道關(guān)口，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)于整個(gè)食品藥品的市場(chǎng)規(guī)范，降低食品、藥品安全風(fēng)至關(guān)重要。一是要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)勘查制度，對(duì)不符合申辦條件的堅(jiān)決不予通過(guò)，二是要積極開(kāi)展回訪制度，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻率，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可。

認(rèn)真開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)擬開(kāi)展食品、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)申請(qǐng)人合法、高效的申辦各類行政許可，營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。

（三）、積極開(kāi)展“食品一月一整治活動(dòng)”，保證食品抽檢，制度化、常態(tài)化。加大肉及肉制品、乳制品、米面等糧食制品、豆制品、糖果、飲料、調(diào)味品以及餐飲單位原材料及自制食品的抽檢頻率，對(duì)違法行為要堅(jiān)決予以查處，對(duì)于不合格食品采取上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)公布不合格食品名單及處理結(jié)果，令問(wèn)題食品無(wú)處藏身。

（四）、培訓(xùn)及自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。定期邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深人士向全體干部職工講解各類法律知識(shí)；積極開(kāi)展“一月一法一考試”活動(dòng)，使全體干部職工能熟練的掌握并運(yùn)用各類法律、法規(guī)以及各類文書(shū)；倡導(dǎo)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以及原食藥監(jiān)管部門(mén)的同志相互學(xué)習(xí)，分享各自監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)，努力打造一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實(shí)、專業(yè)知識(shí)完備、精通業(yè)務(wù)、善于監(jiān)管的職業(yè)化、專業(yè)化的基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（五）有健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、充實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法力量、得力的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備保障、有效的技術(shù)支撐手段，景陽(yáng)食品藥品監(jiān)督管理所全體干部職工，有能力、有信心做好農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作，讓廣大人民群眾滿意，讓地方黨委政府放心！

xxx食品藥品監(jiān)督管理所

xxx

第三篇：食品藥品監(jiān)管工作(簡(jiǎn)訊)

草壩鎮(zhèn)召開(kāi)2011年食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議

3月4日9時(shí)，草壩鎮(zhèn)2011年食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議在政府三樓會(huì)議室召開(kāi)，回顧總結(jié)2010年和“十一五”時(shí)期的食品藥品監(jiān)管工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的目標(biāo)要求，研究部署2011年我鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)就加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作分別作出重要批示。副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。

會(huì)上鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2010年全市食品藥品監(jiān)管工作所取得的成績(jī)表示滿意，并對(duì)今年全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作寄予新的厚望，提出了更高的要求。

在批示中指出，2010年，全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，不斷完善食品藥品安全責(zé)任體系，深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治，確保了全鎮(zhèn)食品藥品安全，各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)。食品藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要緊緊圍繞鎮(zhèn)委、政府主攻“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的總體部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力保障我鎮(zhèn)食品藥品安全，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，幫助企業(yè)排憂解難，大力推進(jìn)我市生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為全

鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)！

草壩鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局在發(fā)展提升中深化藥品

專項(xiàng)整治

草壩鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理局在深入開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)中，與監(jiān)管工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，把“發(fā)展提升年”的最終成效直接體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展上來(lái)。

在開(kāi)展拉網(wǎng)式藥品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，該局針對(duì)監(jiān)管工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行大膽創(chuàng)新和實(shí)踐。在例行執(zhí)法檢查活動(dòng)中，一是推行錯(cuò)時(shí)工作法。即：盡量避開(kāi)診所、衛(wèi)生室、藥店患者就診和購(gòu)藥高峰期，對(duì)農(nóng)村診所、醫(yī)務(wù)室盡量避開(kāi)農(nóng)忙季節(jié)，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)使用單位正常合法經(jīng)營(yíng)的影響；二是推行文明用語(yǔ)執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，要求每個(gè)執(zhí)法人員從電話接聽(tīng)、來(lái)訪接待、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)等方面都必須規(guī)范文明用語(yǔ)；三是推行換位思考法。在嚴(yán)格依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，主動(dòng)進(jìn)行換位思考，對(duì)抵觸情緒大、不配合行政相對(duì)人加強(qiáng)教育，曉之以理，動(dòng)之以情，使其自覺(jué)配合工作，并指導(dǎo)和幫助行政相對(duì)人搞好整改。樂(lè)平老百姓大藥

房有感該局人性化執(zhí)法的新形象，逢人便說(shuō)：“藥監(jiān)的同志是真心為咱老百姓服務(wù)的?！?/p>

第四篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹(shù)立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，不定期召開(kāi)組織生活會(huì)，圍繞工作重心開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過(guò)素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開(kāi)展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一

世范文網(wǎng)]、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開(kāi)案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開(kāi)藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)

行。、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“、、”等活動(dòng)，積極開(kāi)展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹(shù)立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

食品放心工程：

堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來(lái)帶動(dòng)食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對(duì)外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真

履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門(mén)之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對(duì)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對(duì)企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭(zhēng)取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步

實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識(shí)，促進(jìn)合理用藥，提高社會(huì)各界對(duì)藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認(rèn)識(shí)。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網(wǎng)”建設(shè)力度，推進(jìn)“兩網(wǎng)”下鄉(xiāng)進(jìn)村步伐，確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)在基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村順利實(shí)施，探索把農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得突破性的成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)完善和探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。把藥品監(jiān)督的觸角延伸到全縣農(nóng)村，不留監(jiān)管盲區(qū)，做到鄉(xiāng)有監(jiān)督協(xié)管員，村有監(jiān)督信息員。確定4

名藥監(jiān)干部為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員工作職責(zé)及管理辦法，注重在“規(guī)范、質(zhì)量、活力”上狠下功夫，對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的組織形式、工作機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行大膽探索，對(duì)選聘的村級(jí)藥品監(jiān)督信息員進(jìn)行法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在管理上實(shí)行縣局定員聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)齊抓共管的模式和監(jiān)管格局。牢固建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、長(zhǎng)期有效的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)。三是積極探索符合全縣農(nóng)村實(shí)際的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大融合、大協(xié)作。穩(wěn)步探索推行直配供應(yīng)模式，減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，保障農(nóng)民用藥安全有效、購(gòu)藥方便，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

3、全面推行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位誠(chéng)信建設(shè)。一是以創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式為手段，在藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督自主化，在藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)

使用規(guī)范化，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法行為公開(kāi)透明化，打造誠(chéng)信平臺(tái)，實(shí)施誠(chéng)信等級(jí)管理，抓好誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是按照統(tǒng)一部署、打防并舉、標(biāo)本兼治的工作思路，進(jìn)一步深入開(kāi)展“八統(tǒng)一、六評(píng)比”活動(dòng)，引導(dǎo)各涉藥單位以德管藥，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，制定藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企涉藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動(dòng)性。三是采取設(shè)立誠(chéng)信舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、積分卡管理、評(píng)選質(zhì)量管理等次等方法，建立誠(chéng)信監(jiān)督制約機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門(mén)在藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，倡議、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位積極加入“張掖市藥學(xué)會(huì)”，逐步完善約束機(jī)制，把行政監(jiān)督與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來(lái)，督促各涉藥單位以誠(chéng)信為本，強(qiáng)化管理，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4、加大藥械市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范涉藥

單位經(jīng)營(yíng)使用行為：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥械監(jiān)管，規(guī)范藥械購(gòu)銷行為，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥庫(kù)、規(guī)范化藥房”的建設(shè)步伐，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥械購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范；二是組織開(kāi)展出租柜架、?？崎T(mén)診、疫苗、檢驗(yàn)試劑、臨床科室急救藥品、醫(yī)療器械、藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械用后毀形等各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處無(wú)證、掛靠、現(xiàn)貨直銷、郵購(gòu)假劣藥品等違法行為，并以貫徹執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。三是積極與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合，督促城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關(guān)部門(mén)配合，加大治理力度，開(kāi)展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理；五是大力扶持中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設(shè)，完成對(duì)農(nóng)場(chǎng)罌粟殼

種植、調(diào)撥情況的調(diào)研，掌握相關(guān)情況，做好罌粟殼的監(jiān)管工作；六是完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 根據(jù)中紀(jì)委、省、市局黨組和紀(jì)檢工作確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，結(jié)合基層實(shí)際，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和行政執(zhí)法的全過(guò)程。二是加大廉政教育、糾風(fēng)打假、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、查辦案件的力度，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，確保依法治藥落到實(shí)處。三是在局機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)開(kāi)展以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，從加強(qiáng)執(zhí)法教育，建立健全制度等方面入手，開(kāi)展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型

為內(nèi)容的警示教育，教育執(zhí)法人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的基層藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，形成公正、廉潔、公開(kāi)、高效的行政執(zhí)法氛圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)參與，認(rèn)真做好社會(huì)性工作 根據(jù)縣委、縣政府對(duì)省市駐丹單位的管理要求，結(jié)合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容，積極做好法制宣傳、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟(jì)困、植樹(shù)造林、門(mén)前三包等社會(huì)性工作?？傊?，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬藥監(jiān)工作、提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力、深入實(shí)施食品藥品放心工程，力爭(zhēng)使全縣藥品市場(chǎng)秩序健康有序地發(fā)

展。

第五篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

二○○六年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xiexiebang.com，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹(shù)立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)

量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，不定期召開(kāi)組織生活會(huì)，圍繞工作重心開(kāi)展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹(shù)立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過(guò)素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開(kāi)展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度（一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無(wú)超越職權(quán)；十看文書(shū)格式要素）。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開(kāi)案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開(kāi)藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

３、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活動(dòng)，積極開(kāi)展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹(shù)立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

（一）食品放心工程：

堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來(lái)帶動(dòng)食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對(duì)外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門(mén)之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)g認(rèn)證后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，06年，將g跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對(duì)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對(duì)企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭(zhēng)取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識(shí)，促進(jìn)合理用藥，提高