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      廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)

      時(shí)間:2019-05-14 03:36:40下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)

      一、創(chuàng)新載體,超前預(yù)防,搭建森工國(guó)企防范風(fēng)險(xiǎn)制衡權(quán)力的平臺(tái)

      長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)體制機(jī)制影響,森工企業(yè)管理松散、經(jīng)營(yíng)粗放以及黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)難以落實(shí)、監(jiān)督難以到位、權(quán)力難以制約等問(wèn)題突出。為有效解決這些難題,近年來(lái),局黨委采取了一系列促廉、保廉措施,引入“計(jì)劃—執(zhí)行—控制—糾偏”控制論原理,建立了以1個(gè)核心(健全懲防體系和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制)、4個(gè)環(huán)節(jié)(組織與規(guī)劃、識(shí)別與防范、監(jiān)督與控制、評(píng)價(jià)與修正)為主要內(nèi)容的防范風(fēng)險(xiǎn)、制衡權(quán)力機(jī)制,查找崗位風(fēng)險(xiǎn)872 條、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)76條,制定防范措施2124條,完善管理制度110多項(xiàng),出臺(tái)制衡權(quán)力的辦法57項(xiàng),強(qiáng)化了企業(yè)管理,優(yōu)化了反腐倡廉建設(shè)格局。

      (一)縝密組織實(shí)施,形成工作推進(jìn)機(jī)制。按照責(zé)任制落實(shí)體系,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì),把黨政班子21名處級(jí)干部、36個(gè)基層單位、25個(gè)科室的400多名干部全部納入防范風(fēng)險(xiǎn)體系,在黨政機(jī)關(guān)、林業(yè)檢法系統(tǒng)、林場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院設(shè)立了“點(diǎn)中點(diǎn)”。局黨政班子多次專(zhuān)門(mén)研究部署工作,黨委書(shū)記經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo),與黨員干部座談,聽(tīng)取情況匯報(bào),提出具體工作要求;局紀(jì)委協(xié)助黨委制定了工作方案,全程指導(dǎo)。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書(shū)記掛帥主抓、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。

      (二)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。采取集中學(xué)、分散學(xué)和分層施教的辦法,組織黨員干部集中學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。編印了崗位職責(zé)、廉政法規(guī)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控名詞解釋手冊(cè),發(fā)放到科室和基層單位。組織黨員觀看警示教育片,用鮮活的案例進(jìn)行教育,學(xué)習(xí)后集中進(jìn)行測(cè)試,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

      (三)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),公開(kāi)手中權(quán)力。在風(fēng)險(xiǎn)教育、明確職責(zé)基礎(chǔ)上,采取個(gè)人自查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、專(zhuān)家診查、上級(jí)核查等辦法查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人自查是查找在用人、用錢(qián)、用權(quán)和廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表就知道是什么崗位、手中有多少權(quán)力、有多大風(fēng)險(xiǎn);領(lǐng)導(dǎo)幫查是正職幫助班子成員查,副職幫助戰(zhàn)線單位和黨員干部查,科室負(fù)責(zé)人幫助一般干部查,一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任;專(zhuān)家診查是在查找風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,請(qǐng)組織、人勞、財(cái)政、審計(jì)、司法和資源林政等科室的業(yè)務(wù)專(zhuān)家,通過(guò)總結(jié)查案、查賬中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),挖掘暴露潛在的風(fēng)險(xiǎn);上級(jí)核查是上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位黨員干部審核,科室負(fù)責(zé)人對(duì)科員審核。全局把用人、企管、勞資審批等方面的60多項(xiàng)機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)綜合為18項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了公開(kāi)欄,設(shè)立了公示板和征求意見(jiàn)箱,把權(quán)力暴露在陽(yáng)光下。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)預(yù)警糾偏。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題,建立了一查、一述、一評(píng)、一卡監(jiān)督檢查制度。一查是在督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)中,檢查逐級(jí)抓風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)防范情況;一述是把風(fēng)險(xiǎn)防范作為述職述廉內(nèi)容,監(jiān)督防范措施落實(shí)情況;一評(píng)是把風(fēng)險(xiǎn)防范納入領(lǐng)導(dǎo)人員民主評(píng)議和干部任前廉政測(cè)評(píng)內(nèi)容;一卡是建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉情采集卡,掌握領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車(chē)、出國(guó)(境)、配偶子女就業(yè)、婚喪事操辦等情況,發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

      二、細(xì)化管理,降低風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑森工國(guó)企民主科學(xué)決策體系

      決策是企業(yè)管理的第一道工序,決策的過(guò)程也是風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程。局黨委以制衡權(quán)力、防范風(fēng)險(xiǎn)為抓手,進(jìn)一步完善了“三重一大”決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增收節(jié)支、干部勤廉務(wù)實(shí)的雙重效果。

      (一)干部公開(kāi)選拔,減少用人方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。為避免用人上任人唯親、帶病上崗和隨意性等問(wèn)題,我們采用了四個(gè)辦法:一是以崗定編,解決超職數(shù)提拔配備干部的問(wèn)題;二是公推票決,提拔干部由基層單位公開(kāi)推薦提名,組織部門(mén)考核,再回到基層民意測(cè)評(píng),提交局黨委會(huì)由委員投票表決;三是公開(kāi)招聘,堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度,每年都對(duì)機(jī)關(guān)缺員崗位在全社會(huì)公開(kāi)選聘,由評(píng)委會(huì)票決選聘優(yōu)勝者;四是公開(kāi)選拔,連續(xù)三年對(duì)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、資源站長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)書(shū)記等30多個(gè)職位進(jìn)行公選,將一批年富力強(qiáng)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

      (二)資金平衡管理,防止財(cái)務(wù)支出方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立了資金平衡會(huì)制度,由局長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員組成資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究決定資金支付去向。管理費(fèi)支出實(shí)行計(jì)劃提報(bào)、財(cái)務(wù)審核、平衡會(huì)研究、局長(zhǎng)批付程序,嚴(yán)控不合理支出;房屋改造、設(shè)備更新、道路維修、基建工程等萬(wàn)元以上資金使用,提交局黨政聯(lián)系會(huì)議討論決定,全年財(cái)務(wù)計(jì)劃通過(guò)職代會(huì)討論決定;企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入、產(chǎn)權(quán)處置收入、資源補(bǔ)償收入等全部納入一本賬管理,杜絕了賬外賬和私設(shè)小金庫(kù)等違紀(jì)現(xiàn)象。為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)筑起了一道正確用權(quán)、合理花錢(qián)的保障線,今年與上年同比全局減少支出700多萬(wàn)元。

      (三)項(xiàng)目科學(xué)論證,化解重大投資方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持大項(xiàng)目投資論證、專(zhuān)家聽(tīng)證、社會(huì)公示等決策程序,做到“四個(gè)凡是、四個(gè)必須”:凡是企業(yè)扶持的項(xiàng)目,在簽定合同時(shí),必須附加投資到位時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等硬性條件,如果投資不到位,林業(yè)局有權(quán)收回出租出售的廠房、設(shè)備;凡是簽定的意向性合同,必須進(jìn)行法律咨詢(xún),做到有法可依、依法辦事;凡是公益建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行預(yù)算審計(jì),竣工后檢查驗(yàn)收;凡是國(guó)有資產(chǎn)出租出售,必須公開(kāi)評(píng)估定價(jià)。年初以來(lái),全局閑置房產(chǎn)租賃回收184萬(wàn)元,廢舊設(shè)備變賣(mài)回收73萬(wàn)元,增加了企業(yè)收益。

      (四)職務(wù)消費(fèi)貨幣化,降低領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待實(shí)行貨幣化管理,定額包干、超支自負(fù)、節(jié)余留用。年初將費(fèi)用一次性核定給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由過(guò)去局長(zhǎng)一人管為多人管,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)自己當(dāng)家理財(cái)、勤儉節(jié)約意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)約費(fèi)用,主動(dòng)將小車(chē)報(bào)停,辦事和公出乘坐公汽和火車(chē),招待費(fèi)計(jì)算著花,從源頭上剎住了公車(chē)私用、公款吃喝和講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化以來(lái),相關(guān)支出同比減少了50%,每年節(jié)支100多萬(wàn)元。

      三、健全制度,著眼防范,形成森工國(guó)企權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制

      實(shí)行權(quán)力監(jiān)控、防范風(fēng)險(xiǎn)以來(lái),鐵力局堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、局務(wù)公開(kāi)、民主管理、陽(yáng)光操作”十六字治企方針,在民主管理、木材經(jīng)銷(xiāo)、重大事項(xiàng)等方面建立了剛性制度,拓寬了預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。

      (一)完善企業(yè)民主管理制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行制衡。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前溝通制度》、《黨政聯(lián)席會(huì)議商討企業(yè)重大問(wèn)題制度》,除發(fā)展黨員、任免干部由黨委會(huì)討論決定,資金使用由局資金平衡會(huì)研究決定以外,其他需要集體討論決定的事項(xiàng),全部由黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論決定。同時(shí)配套制定了十幾個(gè)辦法,使黨委班子的政治“核心”作用和行政班子經(jīng)營(yíng)管理“中心”作用得到了充分的發(fā)揮,放大了相互監(jiān)督制約效應(yīng),減少了個(gè)人弄權(quán)的彈性空間,避免了權(quán)力濫用導(dǎo)致決策失誤、以權(quán)謀私,提高了企業(yè)科學(xué)管理水平。

      (二)完善木材競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解。木材經(jīng)銷(xiāo)既是職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn),又是防止腐敗滋生的重點(diǎn)。隨著林業(yè)局木材產(chǎn)量逐年減少和需求量的增加,加劇了供需矛盾,增加了木材經(jīng)銷(xiāo)監(jiān)管難度。針對(duì)這方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn),我們抓住主要矛盾,先后實(shí)施了木材采伐、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、劃撥、繳庫(kù)等一系列嚴(yán)格的管理制度。木材銷(xiāo)售實(shí)行簽訂合同、預(yù)收貨款、集體定價(jià)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售辦法,木材客戶(hù)公開(kāi)抓鬮確定車(chē)號(hào),局紀(jì)委監(jiān)察科派駐專(zhuān)人監(jiān)督木材檢尺,監(jiān)控各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。木材銷(xiāo)售公開(kāi)競(jìng)價(jià)辦法施行后,分解了局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)和銷(xiāo)售人員的權(quán)力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員以木謀私、收取好處的特權(quán)被取消了,解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的木材串等級(jí)、串材質(zhì)、少檢少算、以好充次和權(quán)錢(qián)交易等老大難問(wèn)題,化解了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,木材銷(xiāo)售單利始終處于前列,企業(yè)每年增收超過(guò)1000萬(wàn)元。

      (三)完善重大事項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束。為防止改革中滋生腐敗,避免黨員干部與職工爭(zhēng)利,局紀(jì)委監(jiān)察科參與制定了總體方案、實(shí)施細(xì)則、流轉(zhuǎn)程序等9個(gè)管理辦法,補(bǔ)充了20多項(xiàng)預(yù)防性和禁止性規(guī)定。今年,在71公里通場(chǎng)公路建設(shè)中,局紀(jì)委與林業(yè)檢察院組成檢查組,跟蹤檢查工程質(zhì)量,對(duì)基礎(chǔ)不牢、強(qiáng)度不夠、回填不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)察建議,防范工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三年來(lái),全局工程項(xiàng)目一律公開(kāi)競(jìng)標(biāo),實(shí)行工程最低預(yù)算制,工程造價(jià)累計(jì)比預(yù)算節(jié)約140多萬(wàn)元。

      我們?cè)诜婪读L(fēng)險(xiǎn),建立權(quán)力監(jiān)控機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試,雖然取得了一些成效,但與上級(jí)紀(jì)委要求還有一定差距。我們要以這次座談會(huì)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制,更好地為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

      第二篇:廉政建設(shè)反腐倡廉典型經(jīng)驗(yàn)材料

      抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié) 創(chuàng)新工作方式 扎實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作

      黨的十七大和中紀(jì)委全會(huì)明確提出,要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。國(guó)土資源部門(mén)具有行政審批、行政許可、行政確認(rèn)、行政執(zhí)法等重要職能,容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題,反腐倡廉任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。近幾年來(lái),我們認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,始終抓住宣傳、教育、立制、監(jiān)督和懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,收到了明顯的效果。

      一、抓宣傳,營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍

      宣傳工作對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng)有著十分重要的作用。近年來(lái),我們積極創(chuàng)新方式方法,采取多種形式,廣泛開(kāi)展反腐倡廉宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)了全系統(tǒng)人員拒腐防變的意識(shí)和能力。

      一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力。局黨組始終把反腐倡廉工作擺在重要位置抓緊不放松。黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)經(jīng)常研究黨風(fēng)廉政建設(shè),局長(zhǎng)帶頭宣講廉政黨課,黨組成員帶頭述職述廉,在每年召開(kāi)的全市系統(tǒng)思想作風(fēng)集中整訓(xùn)大會(huì)上,也總是把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)。在市局機(jī)關(guān)人手緊缺的情況下,優(yōu)先為紀(jì)檢監(jiān)察室配齊了人員,還為市局9個(gè)直屬單位增設(shè)了紀(jì)檢員。各直屬單位緊跟市局的相關(guān)部署開(kāi)展工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員通力協(xié)作,形成了反腐倡廉工作的整體合力。

      二是形式多樣,活動(dòng)經(jīng)常。緊緊圍繞反腐倡廉這個(gè)主題,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。我們利用“6.25”土地日、七一建黨節(jié)等時(shí)機(jī),把勤政廉政與國(guó)土資源管理捆綁在一起搞好宣傳。近兩年來(lái),先后舉辦了全市系統(tǒng)《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和“情系熱土”文藝晚會(huì),宣揚(yáng)了一批勤政廉政的典型人物,開(kāi)辦了2次反腐倡廉圖片展和6期廉政建設(shè)宣傳專(zhuān)欄,在市局網(wǎng)站和《國(guó)土資源信息》刊物上開(kāi)辟了廉政建設(shè)專(zhuān)門(mén)板塊,重大節(jié)日給黨員干部發(fā)送廉政警示短信,還在局辦公樓醒目位置懸掛“秉公用權(quán),廉潔從政,從嚴(yán)律己,拒腐防變” 的銅質(zhì)廉政標(biāo)語(yǔ),時(shí)時(shí)警醒干部職工。通過(guò)一系列廉政文化宣傳活動(dòng),成功營(yíng)造了有利于干部職工保持清正廉潔的環(huán)境和氛圍,在全局系統(tǒng)形成了以廉為榮、以貪為恥、廉政勤政的良好局面。

      二、搞教育,筑牢反腐倡廉的思想防線

      國(guó)土資源系統(tǒng)的工作人員,不是生活在真空里,在腐敗問(wèn)題上并不具有超人的免疫力,相反還處在腐敗和反腐敗的風(fēng)口浪尖上。我們結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真分析干部職工的思想和心理狀態(tài),采取切實(shí)可行的措施,大力開(kāi)展拒腐防變專(zhuān)題教育活動(dòng),建立健全了經(jīng)?;⒁?guī)范化的廉政教育機(jī)制。一是保持反腐倡廉教育的經(jīng)常性。年初,我們專(zhuān)門(mén)制定反腐倡廉教育計(jì)劃,對(duì)全年的教育做出總體安排。利用全市系統(tǒng)思想作風(fēng)整訓(xùn)會(huì)、“全民學(xué)習(xí)周”、作風(fēng)整頓月、半年和考核等有利時(shí)機(jī),集中組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展以反腐倡廉為主題的教育活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的集中宣傳教育。采取以會(huì)代訓(xùn)、廉政調(diào)研、廉政談話、樹(shù)立典型等多種形式,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉的日常教育,把集中教育與日常教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

      二是提高反腐倡廉教育的針對(duì)性。我們根據(jù)干部職工不同的崗位、職務(wù)、年齡和文化基礎(chǔ),區(qū)分層次,制定不同的教育計(jì)劃,安排有針對(duì)性的教育內(nèi)容,不搞“一刀切”。對(duì)于在國(guó)土資源系統(tǒng)容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、征地補(bǔ)償安置、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地開(kāi)發(fā)整理等領(lǐng)域,我們利用典型案例開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)警示教育,提高教育的針對(duì)性。

      三是增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性。在教育過(guò)程中,我們始終突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)正面教育、典型示范和警示教育,增強(qiáng)干部職工勤政廉政的自律意識(shí),規(guī)范工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,不斷提高拒腐防變的能力。近兩年來(lái),我們先后組織市局系統(tǒng)副科級(jí)以上干部到監(jiān)獄接受警示教育,聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法;請(qǐng)市、區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪的廉政法制課;組織觀看《墮落的靈魂》、《激濁揚(yáng)清懲腐惡》、《慎交友警示錄》、《秉公用權(quán)廉潔從政警示錄》、《失衡的秤》等警示電教片。局長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)給全局干部職工講授了《加強(qiáng)道德修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔自律》的廉政黨課,和干部職工一起算廉政與腐敗的“六筆帳”,即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、自由帳、健康帳,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

      三、建制度,完善反腐倡廉的責(zé)任體系

      制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障,只有建立健全制約機(jī)制,才能規(guī)范行為,才能有效預(yù)防腐敗。

      一是不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我們從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要出發(fā),結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)工作實(shí)際,把制度建設(shè)的重點(diǎn)放在如何管權(quán)、管人和管事上,先后制定了《黨組議事規(guī)則》、《辦事公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《車(chē)輛使用和管理規(guī)定》、《土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目管理規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法(試行)》等,還特別對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估及工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和集體會(huì)審等制度,進(jìn)行了完善和修訂。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部廉政檔案、干部廉政談話、中層干部輪崗交流等一系列制度。堅(jiān)持用制度規(guī)范干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止,用制度規(guī)范部門(mén)工作運(yùn)行,用制度約束權(quán)力,形成橫到邊、縱到底的制度約束體系。增強(qiáng)工作透明度,從根本上防范腐敗行為發(fā)生。

      二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施之一。我們按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好責(zé)任分解,明確責(zé)任目標(biāo)。年初,市局“一把手”與各直屬單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)和縣市區(qū)局15名負(fù)責(zé)人分別簽訂了《廉政責(zé)任狀》,向11名科室負(fù)責(zé)人下達(dá)了《廉政任務(wù)書(shū)》,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)層層分解到每個(gè)崗位和每個(gè)干部,并把落實(shí)情況列入責(zé)任目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)還堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源管理工作有機(jī)結(jié)合,做到一起部署、落實(shí)、檢查和考核,并相互滲透、相互促進(jìn)。

      四、重監(jiān)督,創(chuàng)新反腐倡廉的工作方式

      失去監(jiān)督的權(quán)力必將產(chǎn)生腐敗,這是無(wú)數(shù)事實(shí)所證明的鐵律。國(guó)土資源部門(mén)在某些領(lǐng)域或小或大都有一定的權(quán)力,如果不強(qiáng)化監(jiān)督,問(wèn)題就會(huì)不斷發(fā)生,就會(huì)對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的形象造成嚴(yán)重的損害。為此,我們不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,積極創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,把廉政監(jiān)督與推行行政責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督效果。

      一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。我們始終把單位主要負(fù)責(zé)人和掌握人、財(cái)、物實(shí)權(quán)崗位的工作人員列為監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)容易滋生腐敗的土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)、征地補(bǔ)償、土地收購(gòu)儲(chǔ)備以及干部的調(diào)整使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)加防范。做到權(quán)力在哪里,監(jiān)督就在哪里,問(wèn)題發(fā)生在哪里,制度就完善到哪里。

      二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。一方面,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用。今年以來(lái),我們先后參與了“市長(zhǎng)熱線”、行風(fēng)熱線、電臺(tái)“局長(zhǎng)連線”、陽(yáng)光政務(wù)、網(wǎng)上訪談和領(lǐng)導(dǎo)接訪等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展,不但可以為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,也增加了行政的透明度,讓我們的干部職工真正接受群眾的監(jiān)督;另一方面,充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查職能。我局在組織土地和礦權(quán)的招拍掛時(shí),都邀請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)委執(zhí)法室和市治賄辦的領(lǐng)導(dǎo)全程參加,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,防止串標(biāo)現(xiàn)象,有效地杜絕了暗箱操作等腐敗問(wèn)題,使國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分得以顯化。

      三是把反腐倡廉與推行行政責(zé)任制活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。今年初,我們按照市紀(jì)委的工作部署,認(rèn)真組織開(kāi)展了“推行行政責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察工作”。在推行行政責(zé)任制的活動(dòng)中,我們依法明確和規(guī)范了各單位、各部門(mén)的職能職責(zé),界定了行政權(quán)限,確定了人員崗位職責(zé),編制了工作程序,建立了績(jī)效評(píng)估體系,并明確“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、相關(guān)科室機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、工作人員人人有責(zé)”的新的責(zé)任體制。這些舉措的實(shí)施,對(duì)國(guó)土資源管理的每一個(gè)工作人員和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)起到了很好的監(jiān)督作用,對(duì)預(yù)防國(guó)土資源系統(tǒng)的腐敗問(wèn)題發(fā)揮了十分積極的作用。

      五、嚴(yán)懲處,發(fā)揮反腐倡廉的震懾作用

      從目前國(guó)土資源系統(tǒng)的現(xiàn)狀來(lái)看,人員素質(zhì)參差不齊,盡管經(jīng)常教育引導(dǎo),但難免有個(gè)別人受利益驅(qū)動(dòng),發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。一直以來(lái),我們不僅不遮丑護(hù)短、姑息遷就,而且嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題堅(jiān)決查清原因、總結(jié)教訓(xùn),堅(jiān)決查清責(zé)任、追究責(zé)任人,堅(jiān)決進(jìn)行整改、堵塞漏洞,較好地維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,保證責(zé)任制的有效執(zhí)行,發(fā)揮了反腐倡廉的震懾作用。

      第三篇:金融系統(tǒng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

      金融系統(tǒng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

      “四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中,又貫穿于線索處置、審查調(diào)查、案件審理的全過(guò)程,真正體現(xiàn)了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的聯(lián)動(dòng)貫通。用好“四種形態(tài)”這一工作利器是推動(dòng)清廉金融文化建設(shè)的題中之意。

      一、用好“四種形態(tài)”,要扛穩(wěn)扛起有關(guān)責(zé)任

      黨委要扛穩(wěn)扛起主體責(zé)任?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定:“黨委(黨組)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況?!庇煤谩八姆N形態(tài)”,要求各級(jí)黨委主動(dòng)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,形成管黨治黨的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事,用好干部考察考核、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等日常監(jiān)督方式,將違紀(jì)行為消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)待違反紀(jì)律的黨員干部,要運(yùn)用輕處分、重處分、職務(wù)調(diào)整等多種方式處理,使每名黨員都處在紀(jì)律約束之下。

      黨委書(shū)記要扛穩(wěn)扛起

      “第一責(zé)任人”責(zé)任。全面從嚴(yán)管黨治行關(guān)鍵在主體責(zé)任,要害在一把手?!八姆N形態(tài)”用得好不好,首先看黨委書(shū)記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為一把手,黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之內(nèi),當(dāng)好第一責(zé)任人,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書(shū)記,確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。只有一把手敢于動(dòng)真碰硬抓監(jiān)督、抓落實(shí),“四種形態(tài)”才能真正發(fā)揮作用。

      紀(jì)檢部門(mén)要履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,這是黨章賦予紀(jì)委的責(zé)任。具體到運(yùn)用“四種形態(tài)”上,紀(jì)檢部門(mén)不僅要履行好自身在全面從嚴(yán)治黨中的監(jiān)督責(zé)任,還要推動(dòng)黨委特別是基層黨組織履行好主體責(zé)任。在具體工作實(shí)踐中,紀(jì)檢部門(mén)要積極主動(dòng)履行職責(zé),以有效監(jiān)督督促推動(dòng)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)好監(jiān)督管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與基層黨組織日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

      二、用好“四種形態(tài)”,要全面加強(qiáng)日常監(jiān)督

      做實(shí)同級(jí)監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)“五看三關(guān)注”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提醒,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,落實(shí)班子成員“鐵三角”制度。

      做好關(guān)鍵人的監(jiān)督。抓好基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶(hù)經(jīng)理、個(gè)貸經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。規(guī)范擬提拔干部黨風(fēng)廉潔情況審查制度,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止“帶病提拔”。

      做實(shí)日常監(jiān)督。加強(qiáng)日常性的監(jiān)督檢查,開(kāi)展定期檢查、聯(lián)合督查和專(zhuān)項(xiàng)巡察等多種形式的自查自糾活動(dòng),每季度不少于一次。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),早提醒、多提醒、常提醒。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)和輕重程度,運(yùn)用通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)和提出處理建議或作出處理決定等監(jiān)督措施。

      三、用好“四種形態(tài)”,要聚焦“四個(gè)注重”

      注重堅(jiān)持一個(gè)原則。這個(gè)原則就是依規(guī)依紀(jì)、紀(jì)在法前,抓早抓小、動(dòng)輒得咎,實(shí)事求是、程序合規(guī),懲前毖后、治病救人。

      注重把握“精準(zhǔn)”這個(gè)關(guān)鍵詞。體現(xiàn)在實(shí)際的運(yùn)用中,考慮到擴(kuò)大紀(jì)法效果,又分解為四個(gè)關(guān)鍵詞,分別是經(jīng)常、公開(kāi)、大膽和果斷,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),同時(shí)要注重根據(jù)實(shí)際,恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用適用情形以及相應(yīng)的組織措施、黨紀(jì)處分已經(jīng)行政處分措施的運(yùn)用。具體如下:第一種形態(tài)要“經(jīng)常”用,并作為重點(diǎn),重在抓早抓小,防微杜漸。有三種適用情形:經(jīng)談話函詢(xún)或初步核實(shí)了結(jié),雖無(wú)違紀(jì)事實(shí),但有苗頭性、傾向性問(wèn)題;雖未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)事實(shí)但不能完全排除;雖有違紀(jì)事實(shí)、但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。處理方式包括談話函詢(xún)了結(jié)、初步核實(shí)了結(jié)等2種情形,以及給予提醒談話、警示談話、批評(píng)教育、糾正或責(zé)任停止違紀(jì)行為等12項(xiàng)組織措施。第二種形態(tài)要“公開(kāi)”用,重在懲前毖后,治病救人。有三種適用情形:經(jīng)初步核實(shí),有違紀(jì)事實(shí)但情節(jié)較輕,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)調(diào)整職務(wù)和崗位;有違紀(jì)事實(shí),但根據(jù)黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)輕處分的;有違紀(jì)事實(shí),但根據(jù)黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)輕處分、且不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。處理方式包括黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2項(xiàng)黨紀(jì)輕處分,警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)等4項(xiàng)等政紀(jì)輕處分,以及取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、撤銷(xiāo)、罷免、責(zé)令辭去各類(lèi)資格、免職、引咎辭職等15項(xiàng)組織措施。第三種形態(tài)要“大膽”用,亮出紀(jì)律紅線,維護(hù)黨紀(jì)行規(guī)。有兩種適用情形:經(jīng)初步核實(shí),有嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí),按照黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)重處分的;或者在給予黨紀(jì)或政紀(jì)重處分的同時(shí),應(yīng)當(dāng)降低多個(gè)職務(wù)層級(jí)處理的。處理方式包括撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等3項(xiàng)黨紀(jì)重處分,撤職、開(kāi)除等2項(xiàng)政紀(jì)重處分,降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動(dòng)合同等7項(xiàng)組織措施。第四種形態(tài)要“果斷”用,堅(jiān)守紀(jì)律底線,純潔干部員工隊(duì)伍。有一種適用情形:經(jīng)初步核實(shí),有嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)且涉嫌違法犯罪,應(yīng)當(dāng)立案審查的行為。重點(diǎn)是三類(lèi)人。處理方式有一種,即應(yīng)當(dāng)移

      送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)判處刑罰后移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分。

      注重不同形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化。主要是兩個(gè)方面。一是由高向低轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀(jì)行為符合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》或《中國(guó)銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從輕、減輕之情形,主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)、有悔改表現(xiàn),且沒(méi)有造成不良影響或影響較小的,可以從高一級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為低一級(jí)形態(tài)。二是由低向高轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀(jì)行為符合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》或《中國(guó)銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從重、加重之情形,或者對(duì)問(wèn)題不重視、整改不到位、屢查屢犯、屢教不改的,可以從低一級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為高一級(jí)形態(tài)。

      注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。把產(chǎn)品創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把監(jiān)管和總行無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,同監(jiān)管和上級(jí)命令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

      用好“四種形態(tài)”,持續(xù)釋放把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的堅(jiān)決態(tài)度,促使第三、第二、第一種心態(tài)增強(qiáng)威懾力、影響力,從而更好地發(fā)揮抓早抓小的監(jiān)督約束作用,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的清廉文化和氛圍提高保障。

      第四篇:典型經(jīng)驗(yàn)材料

      化解矛盾

      關(guān)注民生 全力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定

      開(kāi)魯縣社會(huì)矛盾化解 專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年6月21日

      今年3月份以來(lái),按照市委、政府的統(tǒng)一部署,我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了社會(huì)矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以“化解矛盾就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決信訪就是解決民生”為工作思路,堅(jiān)持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則,把這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)作為廣大黨員干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效化解了一批社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生到呼進(jìn)京非正常上訪事件。

      一、強(qiáng)化“五個(gè)保障”,為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記、政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記、紀(jì)檢委書(shū)記和組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),29個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)《實(shí)施方案》,確定了26名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道),并負(fù)責(zé)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的矛盾化解工作,在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動(dòng)中。同時(shí),結(jié)合全面動(dòng)員,1

      專(zhuān)門(mén)對(duì)抽調(diào)的工作隊(duì)員進(jìn)行全員培訓(xùn),編印了《開(kāi)魯縣社會(huì)矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作手冊(cè)》,編入了活動(dòng)方案、流程、工作職責(zé)、包聯(lián)單位及相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性,為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

      二是搭建平臺(tái),強(qiáng)化制度保障。從制度創(chuàng)新入手,積極探索工作新途徑、新辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢(shì)和受理化解矛盾的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,建立了聯(lián)合大接訪制度,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行集中接待和處理,提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平,為建立矛盾化解工作長(zhǎng)效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      三是爭(zhēng)取資金,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為保證社會(huì)矛盾化解工作順利開(kāi)展,縣財(cái)政先期劃撥10萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備等。為了妥善化解疑難信訪問(wèn)題,縣財(cái)政把“涉法涉訴救助基金”50萬(wàn)元和“信訪儲(chǔ)備金”60萬(wàn)元列入預(yù)算,保證了對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)救助和矛盾糾紛的及時(shí)化解。

      四是加大投入,強(qiáng)化技術(shù)保障。針對(duì)當(dāng)前案件高發(fā)態(tài)勢(shì),我們進(jìn)一步加大了社會(huì)治安技防力度??h財(cái)政累計(jì)投資330萬(wàn)元,在各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道重點(diǎn)部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”,對(duì)不法行為予以震懾,有效減少了各類(lèi)案件的發(fā)生,同時(shí)為政法機(jī)關(guān)辦案提供了有價(jià)值的線索和證據(jù)。我們?cè)谌新氏扰c移動(dòng)公司合作,投資300余萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預(yù)警及社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

      系統(tǒng),并依托這一網(wǎng)絡(luò),建立了政法政法信息化建設(shè)平臺(tái),除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外,還加入了涉法涉訴上訪動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務(wù)等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)系統(tǒng)合一”,特別是在涉法涉訴上訪動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)中,建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉法涉訴信訪案件的動(dòng)態(tài)控制管理,有力地推動(dòng)了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

      五是夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化基層政權(quán)保障。把基層組織鞏固做為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),加大村級(jí)“兩委”班子的培訓(xùn)力度,組織學(xué)習(xí)中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī),提高村干部的履職能力。對(duì)上次村委會(huì)換屆選舉遺留問(wèn)題,按照有關(guān)法律程序徹底解決,對(duì)村委會(huì)班子不健全的村進(jìn)行補(bǔ)選,選能人進(jìn)班子,加強(qiáng)規(guī)范化管理,強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi),確保筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ),打好社會(huì)矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      二、落實(shí)“四項(xiàng)措施”,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展 一是廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo),專(zhuān)門(mén)成立了宣傳報(bào)道組,縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《開(kāi)魯工作通訊》、《開(kāi)魯政法》等宣傳媒體通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)題或?qū)谝约安宀バ麄鳂?biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)導(dǎo)。我們還投資1萬(wàn)多元,對(duì)縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進(jìn)行了更新,在明顯位臵刷寫(xiě)或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)送手機(jī)宣傳短信,增加了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室專(zhuān)門(mén)編印了專(zhuān)項(xiàng)整治

      活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》,目前,已印發(fā)了36期。通過(guò)形式多樣的宣傳報(bào)道,提高了廣大干部群眾對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的重視程度,推動(dòng)了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

      二是聯(lián)動(dòng)排查,對(duì)存在的矛盾摸清底數(shù)、主動(dòng)化解。全縣各鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)、重點(diǎn)領(lǐng)域都把專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政“一把手”親自掛帥,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí),相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署??h包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入所包聯(lián)的單位進(jìn)行指導(dǎo),包聯(lián)工作隊(duì)積極配合,幫助解決所包聯(lián)單位在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。如東風(fēng)鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,群策群力,依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評(píng)。開(kāi)魯街道辦事處在此次矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中組織開(kāi)展了“近百家門(mén)、知百家情、解千家難、暖萬(wàn)人心”載體活動(dòng),充分發(fā)揮“三會(huì)五員”(三會(huì):居民訴求懇談會(huì)、治安聯(lián)防員月例會(huì)、駐社區(qū)單位聯(lián)系會(huì);五員:社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測(cè)員、治安聯(lián)防員、輿情收集員)的作用,對(duì)城區(qū)矛盾糾紛與隱患進(jìn)行了全面細(xì)致地摸底排查,形成了層層聯(lián)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)的矛盾化解排查網(wǎng)絡(luò),使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題在基層得到及時(shí)解決。在嘎查村,充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),隨時(shí)排查和及時(shí)化解矛盾糾紛,最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來(lái),協(xié)警員共上報(bào)信息2453條,4

      協(xié)助公安干警偵辦案件62件,直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過(guò)耐心細(xì)致的邊排查,邊化解,摸清了底數(shù),并進(jìn)行疏理歸類(lèi),登記造冊(cè),為下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前,全縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛673件,已化解589件,化解率達(dá)到87.4%。

      三是條塊結(jié)合,確定重點(diǎn)領(lǐng)域集中化解。為了保證專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,結(jié)合我縣近年來(lái)矛盾糾紛和信訪情況,我們確定了條塊結(jié)合的工作方法,除了由各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道按照屬地管理自行組織開(kāi)展工作外,還明確了矛盾糾紛比較集中的七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,即:農(nóng)村工作、城市建設(shè)、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權(quán)、企業(yè)遺留問(wèn)題、社會(huì)保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問(wèn)題等七項(xiàng)重點(diǎn),并相應(yīng)成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了每個(gè)小組的工作職責(zé)。各重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合部門(mén)職能,積極開(kāi)展工作,如:為了解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問(wèn)題,維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府研究決定,將2009年底前退休的國(guó)有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),這一惠及百姓的民生工程,受到了廣大退休職工的歡迎?;鶎诱?quán)領(lǐng)域工作組利用2周時(shí)間,深入基層調(diào)研,排查梳理出5類(lèi)重點(diǎn)矛盾,對(duì)這5類(lèi)重點(diǎn)矛盾都從維護(hù)大局穩(wěn)定的角度,分別制定了解決方案,對(duì)選舉不成功的3個(gè)村尋求解決辦法,適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行選舉;對(duì)社區(qū)工作人員缺少問(wèn)題,準(zhǔn)備公開(kāi)考錄大學(xué)生村官、招聘社區(qū)工作者,同時(shí),針對(duì)村級(jí)組織運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,采取了加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付 5

      管理、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)集體服務(wù)功能等措施,使基層政權(quán)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。涉法涉訴領(lǐng)域工作組特別是政法機(jī)關(guān)都成立了專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員深入到各鎮(zhèn)場(chǎng),積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風(fēng)鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問(wèn)題。目前,全縣重點(diǎn)領(lǐng)域共排查各類(lèi)矛盾135件,已妥善化解121件。

      四是領(lǐng)導(dǎo)包案,保證整治活動(dòng)整體推進(jìn)。為了保證專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)總體進(jìn)度,縣專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室對(duì)全縣各地各重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況進(jìn)行了3次督查和通報(bào);還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了3次調(diào)度會(huì)、4次辦公室全體會(huì)議,對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)部署。集中、有效地化解前期排查出來(lái)的各類(lèi)社會(huì)矛盾,縣矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地各部門(mén)上報(bào)的一類(lèi)案件逐件梳理分析,并確定了其中的85件為重點(diǎn)案件。根據(jù)案件復(fù)雜程度、涉及范圍等具體情況,辦公室對(duì)重點(diǎn)案件再次梳理分類(lèi),確定需要市里幫助協(xié)調(diào)解決、由縣委、政府解決,和由縣矛盾化解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門(mén)解決三個(gè)類(lèi)別。對(duì)于一些重點(diǎn)案件,縣委、政府及時(shí)召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,逐一研究制定解決方案。

      三、健全“三項(xiàng)機(jī)制”,全力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度。我們?cè)谠锌h領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的基礎(chǔ)上,調(diào)整為每個(gè)工作日都有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道下訪一次,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作及所包案件進(jìn)行深入調(diào)研,并督促鎮(zhèn)場(chǎng)、街道開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛

      排查化解工作。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪案件,按照縣領(lǐng)導(dǎo)分工和所包聯(lián)單位,由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案,并一包到底,直到案結(jié)事了。

      二是健全了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聯(lián)席會(huì)議制度。我們進(jìn)一步健全了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在城市建設(shè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、機(jī)構(gòu)改革等方面制定政策時(shí),都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展合法性、合理性、可行性等評(píng)估工作,從而在源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低和控制可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不同時(shí)期排查出來(lái)的重點(diǎn)疑難復(fù)雜矛盾問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,逐案分析、研究解決。今年,已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議6次,集中化解重點(diǎn)社會(huì)矛盾問(wèn)題33個(gè)。

      三是健全了責(zé)任追究制度。始終把社會(huì)穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核范疇,明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨政“一把手”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,并明確提出,因重視不夠,工作措施不力,造成群體性事件或上訪人多次重訪,產(chǎn)生社會(huì)負(fù)面影響的,對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究。

      以上是我縣在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中的一些經(jīng)驗(yàn)做法,與兄弟旗市區(qū)相比,還有很多不到之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

      第五篇:典型經(jīng)驗(yàn)

      專(zhuān)業(yè)名稱(chēng):經(jīng)營(yíng)管理

      [摘要] 農(nóng)電工作面臨著前所未有的壓力和困難,農(nóng)電體制改革、農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后,城鄉(xiāng)居民生活用電實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),停止農(nóng)電管理費(fèi)的收取,其他各類(lèi)電價(jià)水平逐步下調(diào),農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上收,管理成本的劇增,售電利潤(rùn)的下降,小火電的迅猛發(fā)展,給縣公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力和困難。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,在諸多困難面前,縣公司最需要的是我們業(yè)務(wù)上級(jí)部門(mén)的支持、幫助與指導(dǎo)。為此,我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手,變“行政型”管理為“服務(wù)型”管理,變事后的檢查考核為事前的監(jiān)督控制,變“以包代管、以考代管”為“主動(dòng)跟近服務(wù)”,主動(dòng)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,減小經(jīng)營(yíng)壓力,提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)電管理取得了很大的成效,至2006年底,龍南農(nóng)電系統(tǒng)九個(gè)縣公司全部成為國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè),龍南供電公司連續(xù)多年被山東電力集團(tuán)公司表彰為農(nóng)電管理先進(jìn)單位。

      一、農(nóng)電管理的的目標(biāo)描述

      1.1農(nóng)電管理的理念或策略

      要把縣供電公司建成”一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神,按照國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施的原則,以客戶(hù)為中心,以科技為先導(dǎo),以改革為動(dòng)力,以抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流為主要手段,加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,強(qiáng)化管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐,實(shí)現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω?jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。

      1.2農(nóng)電管理的范圍和目標(biāo)

      1.2.1農(nóng)電管理的范圍

      國(guó)家電力公司國(guó)電農(nóng)[1999]561號(hào)文《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定:“在對(duì)躉售縣代管后,各省電力公司一定要注意工作方法,管理要?dú)w口,除人事任免外,根據(jù)農(nóng)電工作特點(diǎn),其他業(yè)務(wù)原則上要由公司農(nóng)電部門(mén)統(tǒng)一歸口,防止多頭對(duì)縣局,要充分調(diào)動(dòng)代管躉售縣的積極性。”隨后,集團(tuán)公司地電部也出臺(tái)了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來(lái),龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實(shí)、求新、求發(fā)展。

      1.2.2農(nóng)電管理的目標(biāo)

      農(nóng)電管理的目標(biāo)就是要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司,具體目標(biāo).1.2.2.1電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué),結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,運(yùn)行靈活,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)高效的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。

      1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理,盈利和償債能力強(qiáng);不良資產(chǎn)比重低,無(wú)效資產(chǎn)少;成本費(fèi)用低,現(xiàn)金流量大,客戶(hù)欠費(fèi)少。

      1.2.2.3服務(wù)優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)事故率低,可靠性高,流程規(guī)范,服務(wù)高效,社會(huì)滿意度高,公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)卓有成效,品牌形象好。

      1.2.2.4業(yè)績(jī)優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先,企業(yè)健康發(fā)展,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大。

      縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu),要充分利用先進(jìn)技術(shù),全面推行現(xiàn)代化管理,在同規(guī)模縣公司中具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

      1.3農(nóng)電管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

      根據(jù)“一強(qiáng)三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求,“一強(qiáng)三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標(biāo)管理體系包括資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo)、企業(yè)服務(wù)指標(biāo)、電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)、公司業(yè)績(jī)指標(biāo)。

      1.3.1資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo):企業(yè)總資產(chǎn),流動(dòng)比、速動(dòng)比率,資產(chǎn)負(fù)債率,成本費(fèi)用利潤(rùn)率,資產(chǎn)保值增值率,電費(fèi)回收率,不良資產(chǎn)率,資本收益率。

      1.3.2企業(yè)服務(wù)指標(biāo):城區(qū)供電可靠率,農(nóng)村供電可靠率,輸電事故率,變電事故率,配電事故率,客戶(hù)滿意率,服務(wù)超時(shí)限率,服務(wù)承諾兌現(xiàn)率,客戶(hù)投訴舉報(bào)查實(shí)率。

      1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo):電網(wǎng)雙電源率,變電站雙主變率,微機(jī)綜合自動(dòng)化率,主變有載調(diào)壓率,開(kāi)關(guān)、互感器無(wú)油化率,圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率,綜合電壓合格率,110kV變壓器容載比。

      1.3.4公司業(yè)績(jī)指標(biāo):銷(xiāo)售收入,利稅,供電量,安全生產(chǎn)天數(shù),全員培訓(xùn)率,科技投入率,社會(huì)貢獻(xiàn)率,綜合實(shí)力評(píng)價(jià)。

      二、農(nóng)電管理的主要做法

      2.1農(nóng)電管理體系(建議使用VISiO繪制并編號(hào))。

      2.2主要職能崗位經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明。

      2.2.1黨委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì),是農(nóng)電管理重大事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作,縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè),做為龍南供電公司的奮斗目標(biāo)寫(xiě)入公司職代會(huì)報(bào)告,同時(shí),在公司的職代會(huì)報(bào)告中,用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進(jìn)行農(nóng)電工作調(diào)研,對(duì)縣供電公司的工作起到了很大的推動(dòng)作用。

      2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門(mén),代表龍南供電公司對(duì)縣公司行使管理職能,一是堅(jiān)持向市政府勤匯報(bào),多服務(wù),通過(guò)積極配合搞好龍南市區(qū)建設(shè)改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境,千方百計(jì)為市領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,贏得了他們的信賴(lài),為爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С值於ɑA(chǔ)。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭(zhēng)取了12項(xiàng)管電權(quán),以市政府的名義予以下發(fā),方便了今后的用電管理。三是針對(duì)電力線路清障老大難問(wèn)題,我們積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)道路林帶建設(shè)的緊急通知》等文件,并在當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w進(jìn)行了廣泛宣傳,將電力設(shè)施保護(hù)這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?,加大了線下障礙物的清理力度。四是面對(duì)小火電發(fā)展迅猛的嚴(yán)峻形勢(shì),我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件,對(duì)全市的小火電進(jìn)行了調(diào)查摸底,關(guān)停了一批違規(guī)機(jī)組,對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的2個(gè)縣市區(qū),進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)違規(guī)單位給予了暫緩建設(shè)有關(guān)電網(wǎng)項(xiàng)目等處罰,并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實(shí),有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中,農(nóng)電部主要負(fù)責(zé)農(nóng)電的安全培訓(xùn)管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計(jì)管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績(jī)考核等工作。

      2.2.2.1農(nóng)電安全培訓(xùn)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)電安全管理工作。負(fù)責(zé)組織農(nóng)電事故的調(diào)查,做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)電教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。在實(shí)際工作中,深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)違章縣供電企業(yè)”活動(dòng),堅(jiān)持硬指標(biāo)查禁違章,按照“以人為本,關(guān)愛(ài)職工”的理念,嚴(yán)字當(dāng)頭找問(wèn)題,糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學(xué)習(xí)和落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢修卡、風(fēng)險(xiǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),切實(shí)規(guī)范職工作業(yè)行為,嚴(yán)禁超范圍工作。突出抓好電力設(shè)施保護(hù)工作,搞好警企聯(lián)合,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的行為,做好線路通道清障工作;在內(nèi)部落實(shí)護(hù)線責(zé)任,包干到人,嚴(yán)防死守,防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平,我們積極探索安全生產(chǎn)科學(xué)管理的新路子,市公司與高密公司聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段成功地做到了超前控制違章行為,有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過(guò)省科委和集團(tuán)公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實(shí)施,在全市廣泛開(kāi)展了配電線路、變電運(yùn)行、電能計(jì)量、供電所長(zhǎng)綜合素質(zhì)等技術(shù)比武活動(dòng),對(duì)在各類(lèi)比武中取得前三名者大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),優(yōu)先考慮職稱(chēng)晉級(jí),優(yōu)先考慮年終評(píng)先,優(yōu)先考慮提拔重用,農(nóng)電員工學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性空前高漲。針對(duì)農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實(shí)際,我們還分期分批地組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每人每月至少拿出1天時(shí)間脫產(chǎn)學(xué)習(xí),每月進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試,考試不合格的待崗培訓(xùn),目前農(nóng)電員工持證上崗率達(dá)到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,廣泛發(fā)動(dòng),創(chuàng)新工作,縣供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作在全省處于領(lǐng)先水平。編制了同業(yè)對(duì)標(biāo)三年規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織縣公司積極開(kāi)展了最佳實(shí)踐工作,建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實(shí)踐庫(kù),有16項(xiàng)最佳實(shí)踐入選集團(tuán)公司最佳實(shí)踐庫(kù),有8個(gè)專(zhuān)業(yè)成為國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)桿,高密市供電公司成為國(guó)網(wǎng)公司的綜合標(biāo)桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作,2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前,全市9個(gè)代管縣供電企業(yè)全部成為國(guó)家一流縣供電企業(yè)。

      2.2.2.2農(nóng)電工程管理,負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)各縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)各縣農(nóng)電科技進(jìn)步工作進(jìn)行指導(dǎo),編制農(nóng)電科技進(jìn)步規(guī)劃,并負(fù)責(zé)農(nóng)電“四新”技術(shù)引進(jìn)試點(diǎn)和推廣的管理。在工作中,堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無(wú)論是大修、技改、新建項(xiàng)目的批復(fù),還是國(guó)家投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程,我們的著眼點(diǎn)都是提高電網(wǎng)的裝備水平,提高電網(wǎng)的安全水平,同時(shí)要求各縣公司對(duì)境內(nèi)的500KV、220KV工程建設(shè),要無(wú)條件的提供全方位的服務(wù)。同時(shí),按照國(guó)網(wǎng)公司科技試點(diǎn)縣建設(shè)方案和集團(tuán)公司科技進(jìn)步縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用的力度,重點(diǎn)搞好城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)用化,擴(kuò)大城區(qū)一戶(hù)一表集抄系統(tǒng)應(yīng)用范圍,拓展調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)功能,全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化,從而以結(jié)構(gòu)合理的電源,堅(jiān)強(qiáng)配套的輸配電網(wǎng)絡(luò),搶占縣域電力市場(chǎng)。

      2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營(yíng)管理,負(fù)責(zé)對(duì)縣公司通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作、電力營(yíng)銷(xiāo)管理、開(kāi)拓電力市場(chǎng)、電費(fèi)抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)的管理費(fèi)測(cè)算與管理、配合客戶(hù)服務(wù)中心進(jìn)行農(nóng)村電價(jià)管理,協(xié)助企劃部對(duì)縣公司小火電進(jìn)行管理等工作,確保電量、市場(chǎng)占有率、電費(fèi)回收等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與管理水平。工作中,一是開(kāi)展農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)規(guī)范化管理活動(dòng)。修訂完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)縣公司客戶(hù)中心建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量提出了具體要求,進(jìn)一步提高了縣公司營(yíng)銷(xiāo)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。加大了營(yíng)業(yè)普查力度,依法整頓用電秩序,減少了電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費(fèi)回收方面,實(shí)行對(duì)困難用戶(hù)實(shí)行協(xié)議交費(fèi)、分期交費(fèi)、對(duì)信譽(yù)不高的客戶(hù)安裝購(gòu)電制電卡表等措施,確保了電費(fèi)月結(jié)月清。努力增供擴(kuò)銷(xiāo),壽光公司在營(yíng)業(yè)窗口實(shí)施“綠色通道”服務(wù),推出電力安裝工程公司與客戶(hù)服務(wù)中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購(gòu)置了帶電接火作業(yè)車(chē)。諸城、寒亭為幫助困難單位和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及臨時(shí)用電單位開(kāi)展租賃變壓器和配電盤(pán)業(yè)務(wù)。二是積極引導(dǎo)縣公司做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,編制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析樣本成為國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況、資金運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析,加強(qiáng)指導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,進(jìn)一步提高了縣公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。我們還把電費(fèi)回收作為提高農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)水平的重要環(huán)節(jié),加大回收和清欠力度,全市電費(fèi)回收率連續(xù)六年達(dá)到100%,9個(gè)縣公司全部實(shí)現(xiàn)了電費(fèi)“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠(chéng)信服務(wù)。我們把誠(chéng)信服務(wù)作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵措施,把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”相結(jié)合,提前制訂工作方案,積極營(yíng)造誠(chéng)信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入,在城區(qū)增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),試點(diǎn)“銀電聯(lián)收”新模式,簡(jiǎn)化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術(shù)措施,為客戶(hù)提供周到、便捷的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。2004年,龍南市委、市政府召開(kāi)授牌大會(huì),授予我們“誠(chéng)信彩虹”的品牌,使“彩虹工程”真正成為電力服務(wù)的特色品牌。9個(gè)縣公司在地方行風(fēng)評(píng)議中全部進(jìn)入第一名。

      2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術(shù)管理工作,對(duì)全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)供電可靠性、無(wú)功電壓管理的檢查、指導(dǎo)及考核;負(fù)責(zé)輸配電線路、變電設(shè)備的運(yùn)行管理及檢查指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)及考核縣公司的“三級(jí)護(hù)線”管理工作。負(fù)責(zé)縣公司高電壓管理工作的檢查指導(dǎo)。工作中,以細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng),高度重視生產(chǎn)管理工作,起草了《關(guān)于開(kāi)展“生產(chǎn)設(shè)備管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求縣公司一是加強(qiáng)檢修計(jì)劃管理,根據(jù)檢修計(jì)劃,制定詳細(xì)、可操作的月度實(shí)施計(jì)劃,并抓好落實(shí);二是開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修工作,要積極采用先進(jìn)的檢測(cè)手段,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)分析,提高判斷設(shè)備狀態(tài)的能力,為設(shè)備檢修提供有效的依據(jù),做到“應(yīng)修必修,修必修好”;三是抓好春秋檢工作,認(rèn)真落實(shí)省集團(tuán)公司關(guān)于春秋檢工作的要求,做好防火、防小動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)治理以及接地線掛接點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修,特別是要加強(qiáng)對(duì)滿載運(yùn)行設(shè)備的檢修;四是抓好反事故措施的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃,消除裝置性違章,特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行,將出現(xiàn)新的裝置性違章,一定要做好設(shè)備的整改工作;五是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,認(rèn)真執(zhí)行操作前警示制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完善防誤閉鎖裝置,杜絕誤操作。抓好過(guò)程管理,進(jìn)行細(xì)節(jié)控制,通過(guò)管理、技術(shù)創(chuàng)新,解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。2.2.2.5農(nóng)電市場(chǎng)開(kāi)拓兼統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)所屬縣(市、區(qū))供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、匯總和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)9個(gè)縣公司“責(zé)任書(shū)”及實(shí)施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中,一是2005年以來(lái),我們積極配合集團(tuán)公司,廣泛開(kāi)展農(nóng)電綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的前期調(diào)研,牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案,并率先在龍南進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行,取得了寶貴的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),與開(kāi)發(fā)公司對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了全面完善,這項(xiàng)工作得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),同時(shí),龍南農(nóng)電的統(tǒng)計(jì)工作多年來(lái)一直得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是狠抓線損管理。在加強(qiáng)對(duì)各縣公司線損考核的同時(shí),先后出臺(tái)了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和供電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法等相關(guān)文件;堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會(huì),相互交流經(jīng)驗(yàn),推廣了昌邑公司低壓線損理論計(jì)算系統(tǒng)軟件,利用計(jì)算機(jī)對(duì)統(tǒng)管村的低壓線損進(jìn)行了理論計(jì)算,強(qiáng)化了線損管理。三是抓好業(yè)績(jī)考核,注意選樹(shù)先進(jìn)典型。每年初簽定的業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū),包含縣公司一年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及應(yīng)完成的重點(diǎn)工作,農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查,年終進(jìn)行一次全年檢查,檢查的結(jié)果做為評(píng)選先進(jìn)、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎(chǔ)條件不同、發(fā)展也不夠平衡,但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招,各有各的亮點(diǎn)。多年來(lái)我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點(diǎn),樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),使亮點(diǎn)真正亮起來(lái),典型引路帶起來(lái),以此來(lái)規(guī)范和深化縣公司的管理,促進(jìn)了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過(guò)總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn),將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道;推廣安丘公司的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪體系,增強(qiáng)對(duì)財(cái)物的監(jiān)督能力;

      2.2.2.6農(nóng)電政策研究,負(fù)責(zé)農(nóng)電政策研究,農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編;重大投訴舉報(bào)的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理;負(fù)責(zé)縣公司供用電合同管理的檢查、指導(dǎo);研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議;負(fù)責(zé)基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開(kāi)展的“設(shè)備管理年”等活動(dòng),對(duì)各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進(jìn)行了重新修訂,結(jié)合供電所專(zhuān)業(yè)化管理,對(duì)各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃,對(duì)這部分資產(chǎn)重新進(jìn)行登記,建立設(shè)備臺(tái)帳,對(duì)于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺(tái)了管理辦法,同時(shí),依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權(quán)分界,重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理,與農(nóng)電工簽訂了用工合同,為農(nóng)電工加入了各種保險(xiǎn),打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限,規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長(zhǎng)、安全員等管理崗位競(jìng)聘,為農(nóng)電工提供了一個(gè)與公司正式職工平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),營(yíng)造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進(jìn)供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠(chéng)”的工作目標(biāo),精心組織,全面推進(jìn),促進(jìn)了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》,在基層農(nóng)電硬件建設(shè)上,我們本著“便于管理、方便客戶(hù)、經(jīng)濟(jì)合理”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇妳^(qū)域特點(diǎn),進(jìn)行了整合,全市所有供電所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有了根本改觀,硬件建設(shè)全部達(dá)到了示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。為激勵(lì)供電所規(guī)范化管理工作,出臺(tái)了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運(yùn)行考核辦法》,縣公司每季度對(duì)所轄供電所進(jìn)行考核檢查,根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次,對(duì)連續(xù)一年排在前三名的供電所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。排名在后三名按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則進(jìn)行考核,并將考核檢查情況和排名結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施供電所專(zhuān)業(yè)化管理,進(jìn)一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

      3.3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證。

      2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專(zhuān)工。副主任及六名專(zhuān)工要?jiǎng)偃我蝗硕鄭彽墓ぷ?,?yīng)具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

      2.3.2縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針、政策、法律和法規(guī);堅(jiān)持民主集中制,黨政工關(guān)系協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,廉潔勤政;具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、法制意識(shí)和科技意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)?,無(wú)違法、違紀(jì)問(wèn)題。

      2.3.3縣公司中層干部年輕化、專(zhuān)業(yè)化,執(zhí)行力強(qiáng),創(chuàng)新能力強(qiáng)。

      2.3.4縣公司職工精神面貌好,全部達(dá)到持證上崗的要求。

      2.4保證流程正常運(yùn)行的農(nóng)電管理的績(jī)效考核與控制。

      2.4.1業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)規(guī)定了縣供電企業(yè)內(nèi)應(yīng)完成的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作,這是對(duì)縣公司考核的重要依據(jù)。(附件某一縣公司的業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)及當(dāng)農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績(jī)考核方案)。

      2.4.2農(nóng)電部組織財(cái)務(wù)部、審計(jì)辦、政工部、紀(jì)委定期對(duì)縣公司業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行檢查,打出分?jǐn)?shù),排出名次,結(jié)合人事部對(duì)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子考察的情況,對(duì)縣公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)。

      三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進(jìn)

      4.1農(nóng)電管理存在的問(wèn)題

      3.1.1管理權(quán)限不清晰。雖然前國(guó)家電力公司有過(guò)規(guī)定,但后來(lái)國(guó)家電網(wǎng)公司沒(méi)有明確的文件規(guī)定,省集團(tuán)公司人事部門(mén)出臺(tái)的文件不能與專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的要求相一致,導(dǎo)致基層執(zhí)行起來(lái)無(wú)所適從,對(duì)縣公司的管理有的地方多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理,有的地方?jīng)]部門(mén)管理,形成管理真空。

      3.1.2對(duì)縣公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個(gè)問(wèn)題,一是不能完成按照業(yè)績(jī)責(zé)任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn);二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

      3.2今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?/p>

      3.2.1躉售代管縣供電公司是一個(gè)獨(dú)立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間)對(duì)待,應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、多產(chǎn)發(fā)展諸方面,給予足夠的空間,讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點(diǎn),就只能按照前國(guó)家電力公司規(guī)定的,由農(nóng)電部一口對(duì)縣公司,實(shí)施的管理辦法就是專(zhuān)業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì),松緊適度。

      3.2.2代管縣業(yè)績(jī)考核方案與業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)一樣,是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對(duì)縣公司考核的法律文書(shū),一經(jīng)確定,任何人都不能隨意變動(dòng),要嚴(yán)格執(zhí)行。考核兌現(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子,要兌現(xiàn)到每一位職工。

      四、補(bǔ)充

      農(nóng)電管理這個(gè)專(zhuān)業(yè),市供電公司看農(nóng)電部,是一個(gè)單一的專(zhuān)業(yè),而農(nóng)電部面向縣公司,就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨建、行風(fēng)、多產(chǎn)等的全部,本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面,而對(duì)于黨建、紀(jì)檢、電氣化建設(shè)、多產(chǎn)、宣傳、群眾團(tuán)體的管理等諸多方面未能面面俱到,需另文詳述。

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