第一篇：小學典型經驗

江蘇路第五小學是一所歷史名校，由美國教會創(chuàng)建于1922年，是中西女塾的附屬小學。自五十年代起，學校始終堅持全面貫徹黨的教育方針，并取得顯著成績，曾被評為全面文教戰(zhàn)線先進集體。1970年，學校被列為長寧區(qū)重點小學。八十年代，學校遵循“在繼承中發(fā)展，在整頓中提高，在改革中前進”的原則，提出了整體改革設想，并且不斷實踐、升華，取得了令人矚目的成績。九十年代，學校致力于“小學生和諧發(fā)展教育”的探索，堅持在教學實踐中，滲透“和諧教育”思想，注重對學生進行素質教育，使學生的良好的育人氛圍中，生動活潑地學習，愉悅健康地發(fā)展。學校經過多年探索和發(fā)展，形成了以“和諧教育”的思想為指導，使社會、學校、家庭教育等各要素相互協(xié)調，堅持“辦學有特色，教學有特點，學生有特長”的總體目標，使學校成為“求知的學園，活動的樂園，生活的花園，溫馨的家園”。學校連續(xù)九屆十八年被評為上海市文明單位。現(xiàn)為聯(lián)合國教科文組織EPD教育項目研究成員校、上海市科研先進集體、上海市師資培訓中心校長培訓實驗基地、長寧區(qū)數(shù)學實驗基地……成為一所具有優(yōu)良校風、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質教學的實驗校。

參加泉州市優(yōu)秀中青年校長培訓，我有幸到江蘇路第五小學掛職學習，聆聽邵春安校長、左玉珍副校長及學校各職能部門的經驗介紹，觀摩學校日常教育教學活動及學校日常管理，參加學校召開的行政例會、校長辦公會，深入課堂聽課，參與學科教研組活動，閱讀學校教育教學活動、學校日常管理工作形成的的各種文檔材料，與教師交流訪談。通過一系列的學習與實踐，我領略了名校的風采。江蘇路第五小學讓我由表及里深度地了解了名校的管理理念、管理方式、管理藝術，給我很多的收獲、思想的啟迪和深度的思考，我深深地感覺到自己在學習中收獲的幸福。如何以先進的教育理念引領學校內涵發(fā)展，江蘇路第五小學成功的經驗為我們提供了典范。

一、樹立先進的辦學理念，形成辦學特色

作為學校思想的核心理念是統(tǒng)領學校全局，引領學校內涵發(fā)展，形成辦學特色的靈魂。江蘇路第五小學在現(xiàn)代教育理念的指導下，堅持“內外協(xié)調、內涵提升和和諧發(fā)展”的方針，把學校發(fā)展的歷史傳統(tǒng)和先進的教育發(fā)展的新理念緊密結合，確立“校高則立、校特則興、校諧則美”的辦學理念，樹立了“全面發(fā)展的教育質量觀，整體優(yōu)化的教育生態(tài)觀，和諧匹配的教育過程觀和民主融洽的師生觀”的和諧教育的觀念，以把學校辦成“學生主動發(fā)展的搖籃，教師專業(yè)成長的基地，社區(qū)文化交流的中心，創(chuàng)上海一流學?！睘檗k學目標。學校在先進的辦學理念和指導思想的引領下，把辦學目標不僅鎖定在以教學為目標的辦學質量上，更著眼于學生未來的可持續(xù)發(fā)展，學校倡導使學生全面發(fā)展的教育，使學生全體發(fā)展的教育，使學生主動發(fā)展的教育，以營造優(yōu)質教育環(huán)境和空間，滿足社會、家長的需求，滿足學生未來發(fā)展的需求。隨著學校的發(fā)展，學校重心由“外延發(fā)展”逐步轉向“內涵發(fā)展”，關注課堂，關注學生、關注教師的發(fā)展。緊緊圍繞“校有特色、課有特點、師有特技、生有特長”這一中心構建體現(xiàn)學校特征的校本課程體系，探索課堂教學策略，提高課堂教學效率，努力形成課堂教學嚴謹扎實、課外活動豐富多彩，使學生的全面素質得到充分的發(fā)展，把江五小學辦成藝術、英語、計算機、科技航模式等特色的長寧區(qū)乃至上海市的特色學校，素質教育個性化樣板校，上海市有一定知名度的“高質量、嚴要求、輕負擔、有特色”的實驗學校和示范性學校。

二、傳承優(yōu)秀的學校文化，營造育人氛圍

學校文化是一種持續(xù)的教育力量，來自于學校成員的智慧、經驗、精神與作風，反過來影響、激勵學校員工。有些名校之所以能經久不衰，如一壇醇香綿甜，回味無窮的老酒，就是有淵源流長的歷史，形成了深厚的文化積淀和精神底蘊。江蘇路第五小學倡導的“校諧則美”包含兩層含義，一是和諧教育的隱性之美，二是顯性意義上的校園文化之美。長期以來，學校遵循“在繼承中發(fā)展，在整頓中提高，在改革中前進”的原則，致力于和諧教育的研究，不斷實踐、探索、創(chuàng)新與升華，逐步形成和諧的校園文化，教師以校為榮，以教學為樂，校園內充滿著和諧、奮進的氛圍，教師敬業(yè)、奉獻的精神和追求卓越的進取心推動著學校不斷發(fā)展。學校重視校園育人環(huán)境建設，致力于學校溫馨的德育氛圍的營造。學校環(huán)境設施優(yōu)美，園林小徑賞心悅目，樓堂、走廊、教室、圖書室、校園文化長廊等場所的書畫都能看到學生的手跡，學校每個角落都洋溢著書卷的氣息和儒家的氛圍。“讓每一堵墻都能說話”、“每一棵花草都能育人”在江蘇路第五小學校園內得到充分的體現(xiàn)，學校真真正正地成為求知的學園、活動的樂園、生活的花園、溫馨的家園，并被充分服務于對學生德、智、體、美、勞等方面的教育，對學生的精神世界施加潛移默化的影響。

三、堅持科研興校，永葆學?；盍?/p>

教育科研是學校各項改革健康發(fā)展的基本保證。積極的科研文化對全體師生的態(tài)度與思維及活動方式具有規(guī)范與引導作用，他激勵人們不斷學習、思考與創(chuàng)新。現(xiàn)代學校管理已從單純依靠指令性的行政管理和經驗管理走向教育科學和管理科學為指導的現(xiàn)代創(chuàng)新型管理模式，他是學校興旺發(fā)展的不竭動力。江蘇路第五小學倡導在和諧中建設科研團隊，加大校本研修力度，通過科研手段，以骨干教師為主體，以課題研究為抓手，構建“教科研領導小組---?？蒲薪M---教研組”的學?？蒲袡C制，探究基于“校本”的教師專業(yè)成長的行動方式、行為規(guī)范和推進策略，做好教研與科研的整合工作。學校采取“理論學習與公開教學相結合、校本專業(yè)培訓與教科研相結合、科研過程與教師的自身發(fā)展相結合、專家請進來與讓教師走出去相結合”等途徑，以理論學習、課堂實踐與課題研究為載體，不斷推進學校教育科研工作向縱深發(fā)展。學?，F(xiàn)為聯(lián)合國教科文組織EPD教育項目研究成員校、上海市科研先進集體，長寧區(qū)教育科研工作示范校，研究課題《和諧教育實踐研究》獲上海市優(yōu)秀教育科研課題二等獎，《優(yōu)化師生關系對學校整體發(fā)展作用的研究》獲上海市教育科研課題，《和諧教育---對話式教學的實踐與研究》也獲得了很大的成功。扎實的教育科研工作為江蘇路第五小學教師的專業(yè)發(fā)展，學生的健康成長以及學校的特色發(fā)展尊定了堅實的基礎。

四、精心培育名師，樹立學校品牌 學校的辦學思想、創(chuàng)新理念、培養(yǎng)目標都是通過教學活動，都是通過教師的勞動來實現(xiàn)的，發(fā)展學校內涵，創(chuàng)建品牌學校離不開一支高素質、富有獻身精神和創(chuàng)新精神的教師隊伍。江蘇路第五小學樹立的“校高則立”的理念，就是以一種追求完美的教育境界來尋求高效不斷地持續(xù)發(fā)展的能力，突出高質量、高效益和高品位。“學校應該成為教師專業(yè)成長的基地，學校的發(fā)展是為了提升學校里的一切人---學生、教師和校長的價值和生命質量”這是江蘇路第五小學學校辦學追求的目標之一，學校樹立了“以一切成員的發(fā)展為本”的觀念，揚棄“教師的發(fā)展定位于為學校發(fā)展服務的工具論”的價值異化，努力從學校的一維發(fā)展，走向學校的學生、教師和校長的三維發(fā)展，實現(xiàn)人的發(fā)展效益、學校發(fā)展效益和社會發(fā)展效益的統(tǒng)一。學校制定了《江五小學“人才強?！惫ぷ饕?guī)劃》，形成了一個教師認同的共同愿景和共同的發(fā)展目標。學校對教師的不同學習需求，提供多種形式的培訓，滿足教師的成長需要。同時，聘請上海師大、華東師大的教育管理、教育科研、學科教學專家為顧問，組成專家咨詢委員會，協(xié)助學校做好教師培訓，定期到學校進行業(yè)務指導，開展學術交流，幫助教師樹立全新的教育觀念，努力使全體教師具有現(xiàn)代化的教育觀念，并逐步由經驗型向研究型、專家型轉變，使學習研究成為教師新的職業(yè)生活方式。因此，江蘇路第五小學現(xiàn)擁有一支“個體素質高，群體結構合理，富有創(chuàng)新精神”的教師隊伍，同時培育了數(shù)十名上海市、長寧區(qū)級學科帶頭人和骨干教師。這一高素質的優(yōu)秀教師群體，為學校的發(fā)展注入了全新的活力，使學校能合著時代的節(jié)拍，永遠走在教育改革的前列。

五、實施人本管理，促進和諧發(fā)展

學校人本管理就是以關心人、尊重人、激勵人、解放人、發(fā)展人為根本指導思想來進行的學校管理。學校管理的核心是人的管理，即對教師和學生的管理。以往，管理主要是行政命令，是控制。隨著社會的發(fā)展和人本觀念的形成，從生命視角改進學校管理，使學校管理不僅是控制、協(xié)調，更是開發(fā)和促進師生的發(fā)展；使學校的發(fā)展從規(guī)范化向自主化、個性化和特色化突破，把學校管理推向新的境界---文化管理，創(chuàng)建學習型組織，創(chuàng)建民主、平等、融洽的氛圍，調動所有人員的積極性。江蘇路第五小學確立了“民主化、個性化和規(guī)范化”的學校管理核心思想，強調學校決策、執(zhí)行和監(jiān)督要民主化；強調學校管理終極目標是人的發(fā)展，在學校管理活動中，始終貫徹“平等、尊重、合作、發(fā)展”為基本內涵的人本思想，全面實施人性化管理；強調管理要規(guī)范化，要尊重科學，講管理規(guī)律，講法制，講原則，學校要在以人為本的制度文化基礎上建立學校管理制度。由于學校全面實施人本管理，促進和諧的管理關系的形成，實現(xiàn)了：制度逐步淡化，轉化為教師的自覺行為習慣；檢查逐步減弱，轉化為教師的自我檢查；界限逐步消失，轉化為研究、協(xié)助、指導的管理者與教師關系；要求逐步趨同，轉化為教師的共同需要與追求。管理效能集中體現(xiàn)在服務理念和作為上，確立了管理就是服務的理念，管理就是服務的意識，管理就是服務的過程，形成了“校長為教師的發(fā)展服務---教師為學生的發(fā)展服務---學生為社會服務”的服務鏈，形成了“我為人人，人人為我”的良性互動，從而促進學校和諧發(fā)展。

江蘇路第五小學的掛職學習帶給我許多的啟迪和思考，我想校長在一所學校的任期是有年限的，一旦離開能留給學校什么呢？也許是現(xiàn)代化的大樓、設施，但盡管先進可它們有使用的壽命；也許是幾次大型活動、一疊照片、幾段錄像，但那已經成為歷史時段的定格；也許?? 唯有精心培育下的學校精神能延續(xù)久遠；唯有精心培養(yǎng)的一支德藝雙馨的教師隊伍能延續(xù)久遠；唯有精心培育的優(yōu)秀學生群體能延續(xù)久遠??

第二篇：典型經驗材料

化解矛盾

關注民生 全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領導小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學習和實踐科學發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進京非正常上訪事件。

一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎 一是加強領導，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關部門負責人為成員的專項整治活動領導小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領導干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負責7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結合全面動員，1

專門對抽調的工作隊員進行全員培訓，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責、包聯(lián)單位及相關法律法規(guī)，增強了工作的針對性和指導性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。

二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎。

三是爭取資金，強化經費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強化技術保障。針對當前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進一步加大了社會治安技防力度。縣財政累計投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設備，在嘎查村安裝了“平安互助網”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機關辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預警及社區(qū)矯正風險評估

系統(tǒng)，并依托這一網絡，建立了政法政法信息化建設平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網上督辦和預警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學化建設。

五是夯實基礎，強化基層政權保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設，加大村級“兩委”班子的培訓力度，組織學習中央和地方的惠農政策及涉農法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規(guī)范化管理，強化村務公開，確保筑牢基層政權基礎，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或專欄以及插播宣傳標語等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導。我們還投資1萬多元，對縣內主要公路兩側的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標語，發(fā)送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點領域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領導，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署?？h包聯(lián)領導深入所包聯(lián)的單位進行指導，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領導和工作隊的指導和協(xié)調下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領導的關注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網絡，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4

協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達到87.4%。

三是條塊結合，確定重點領域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領域，即：農村工作、城市建設、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點，并相應成立了由縣委、政府分管領導任組長的領導小組，明確了每個小組的工作職責。各重點領域結合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關閉破產企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護全縣的社會穩(wěn)定，經縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎。基層政權領域工作組利用2周時間，深入基層調研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準備公開考錄大學生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉移支付 5

管理、發(fā)展村級集體經濟、增強集體服務功能等措施，使基層政權建設得到進一步鞏固。涉法涉訴領域工作組特別是政法機關都成立了專項整治組織機構，抽調精干人員深入到各鎮(zhèn)場，積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點領域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領導包案，保證整治活動整體推進。為了保證專項活動總體進度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點領域工作情況進行了3次督查和通報；還專門召開了3次調度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進行總結部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領導小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點案件。根據(jù)案件復雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協(xié)調解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領導小組協(xié)調相關單位、部門解決三個類別。對于一些重點案件，縣委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機制”，全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級領導接訪和包案制度。我們在原有縣領導接訪制度的基礎上，調整為每個工作日都有縣領導接訪?？h四大班子領導每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場、街道下訪一次，對維護社會穩(wěn)定工作及所包案件進行深入調研，并督促鎮(zhèn)場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領導分工和所包聯(lián)單位，由縣四大班子領導分別包案，并一包到底，直到案結事了。

二是健全了風險評估和聯(lián)席會議制度。我們進一步健全了社會穩(wěn)定風險評估機制，在城市建設發(fā)展、重大項目建設、農村集體土地流轉及征收征用、機構改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規(guī)避、預防、降低和控制可能產生的社會穩(wěn)定風險。對不同時期排查出來的重點疑難復雜矛盾問題，及時召開聯(lián)席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯(lián)席會議6次，集中化解重點社會矛盾問題33個。

三是健全了責任追究制度。始終把社會穩(wěn)定工作納入領導干部實績考核范疇，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政“一把手”是維護社會穩(wěn)定第一責任人，分管領導具體負責，層層落實責任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產生社會負面影響的，對責任人和當事人進行責任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經驗做法，與兄弟旗市區(qū)相比，還有很多不到之處，請各位領導和同志們指正。

第三篇：典型經驗

專業(yè)名稱：經營管理

[摘要] 農電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農電體制改革、農網改造結束后，城鄉(xiāng)居民生活用電實行同網同價，停止農電管理費的收取，其他各類電價水平逐步下調，農村集體電力資產上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發(fā)展，給縣公司的經營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業(yè)務上級部門的支持、幫助與指導。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務型”管理，變事后的檢查考核為事前的監(jiān)督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務”，主動幫助他們解決實際問題，減小經營壓力，提高經濟效益。農電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農電系統(tǒng)九個縣公司全部成為國家電網公司一流縣供電企業(yè)，龍南供電公司連續(xù)多年被山東電力集團公司表彰為農電管理先進單位。

一、農電管理的的目標描述

1.1農電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持經濟效益與社會效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導，以改革為動力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進農網建設，優(yōu)化企業(yè)資產結構，內強素質，外樹形象，強化管理，開拓創(chuàng)新，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實現(xiàn)由行業(yè)壟斷向實力競爭的轉變。

1.2農電管理的范圍和目標

1.2.1農電管理的范圍

國家電力公司國電農[1999]561號文《轉發(fā)國家經貿委進一步做好農村電力體制改革工作有關問題的通知》中規(guī)定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據(jù)農電工作特點，其他業(yè)務原則上要由公司農電部門統(tǒng)一歸口，防止多頭對縣局，要充分調動代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內,求實、求新、求發(fā)展。

1.2.2農電管理的目標

農電管理的目標就是要建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標.1.2.2.1電網堅強,就是要建設規(guī)劃科學，結構合理，技術先進，安全可靠，運行靈活，標準統(tǒng)一，經濟高效的堅強電網。

1.2.2.2資產優(yōu)良,就是公司資產結構合理，盈利和償債能力強；不良資產比重低，無效資產少；成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務優(yōu)質,就是生產及經營事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務高效，社會滿意度高，公司內質外形建設卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績優(yōu)秀,就是公司安全、質量、效益指標同業(yè)領先，企業(yè)健康發(fā)展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結構，要充分利用先進技術，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國內領先水平。

1.3農電管理的指標體系及目標值

根據(jù)“一強三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標要求，“一強三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標管理體系包括資產運作指標、企業(yè)服務指標、電網發(fā)展指標、公司業(yè)績指標。

1.3.1資產運作指標：企業(yè)總資產，流動比、速動比率，資產負債率，成本費用利潤率，資產保值增值率，電費回收率，不良資產率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務指標：城區(qū)供電可靠率，農村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務超時限率，服務承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網發(fā)展指標：電網雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調壓率，開關、互感器無油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績指標：銷售收入，利稅，供電量，安全生產天數(shù)，全員培訓率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農電管理的主要做法

2.1農電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經驗說明。

2.2.1黨委會或總經理辦公會,是農電管理重大事項的決策機構。公司黨委高度重視農電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的奮斗目標寫入公司職代會報告，同時，在公司的職代會報告中，用很大的篇幅總結、部署農電工作。公司總經理、黨委書記、分管副總經理經常到縣公司進行農電工作調研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農電部是農電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務，通過積極配合搞好龍南市區(qū)建設改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計為市領導排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當?shù)卣闹С值於ɑA。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關于加強電力設施保護的實施意見》、《關于電力線路保護區(qū)內道路林帶建設的緊急通知》等文件，并在當?shù)馗鞔竺襟w進行了廣泛宣傳，將電力設施保護這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨椋哟罅司€下障礙物的清理力度。四是面對小火電發(fā)展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經貿局聯(lián)合下發(fā)文件，對全市的小火電進行了調查摸底，關停了一批違規(guī)機組，對違規(guī)嚴重的2個縣市區(qū)，進行了通報批評，對違規(guī)單位給予了暫緩建設有關電網項目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農電部主要負責農電的安全培訓管理、農電工程管理、農電生產技術管理、農電經營管理、農電同業(yè)對標創(chuàng)一流、農電統(tǒng)計管理、農電企業(yè)的業(yè)績考核等工作。

2.2.2.1農電安全培訓管理，負責農電安全管理工作。負責組織農電事故的調查，做好農電事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責農電教育培訓工作。負責縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作。在實際工作中，深入開展創(chuàng)建“無違章縣供電企業(yè)”活動，堅持硬指標查禁違章，按照“以人為本，關愛職工”的理念，嚴字當頭找問題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學習和落實，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行標準檢修卡、風險分析卡和作業(yè)指導書，切實規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設施保護工作，搞好警企聯(lián)合，嚴厲打擊破壞電力設施的行為，做好線路通道清障工作；在內部落實護線責任，包干到人，嚴防死守，防止電網事故的發(fā)生。為了提高農電安全生產的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產科學管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運用先進技術手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結合 “素質工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質等技術比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優(yōu)先考慮職稱晉級，優(yōu)先考慮年終評先，優(yōu)先考慮提拔重用，農電員工學知識、學業(yè)務的積極性空前高漲。針對農電員工素質偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業(yè)務技能培訓，每人每月至少拿出1天時間脫產學習，每月進行一次技術業(yè)務考試，考試不合格的待崗培訓，目前農電員工持證上崗率達到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對標工作中，我們加強領導，健全組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對標工作在全省處于領先水平。編制了同業(yè)對標三年規(guī)劃和目標計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農電系統(tǒng)最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業(yè)成為國網公司標桿，高密市供電公司成為國網公司的綜合標桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個代管縣供電企業(yè)全部成為國家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農電工程管理，負責編制全市農網建設與改造工程和大修、更改工程計劃，負責對各縣農網建設與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監(jiān)督和指導；負責組織編制全市農村電網規(guī)劃;負責對各縣農電科技進步工作進行指導，編制農電科技進步規(guī)劃，并負責農電“四新”技術引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導，建設堅強的農村電網。電網是供電企業(yè)的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復，還是國家投資的農網建設改造工程，我們的著眼點都是提高電網的裝備水平，提高電網的安全水平，同時要求各縣公司對境內的500KV、220KV工程建設，要無條件的提供全方位的服務。同時，按照國網公司科技試點縣建設方案和集團公司科技進步縣建設標準，加大科技開發(fā)應用的力度，重點搞好城區(qū)配網自動化系統(tǒng)的實用化，擴大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應用范圍，拓展調度自動化系統(tǒng)功能，全面實施農村電網數(shù)字化，從而以結構合理的電源，堅強配套的輸配電網絡，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農電經營管理，負責對縣公司通過開展經濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農村電網維護的管理費測算與管理、配合客戶服務中心進行農村電價管理，協(xié)助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經營目標的完成，不斷提高企業(yè)的經濟效益與管理水平。工作中，一是開展農電營銷規(guī)范化管理活動。修訂完善驗收標準，對縣公司客戶中心建設、優(yōu)質服務和營銷工作質量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經濟效益。加大了營業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協(xié)議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業(yè)窗口實施“綠色通道”服務，推出電力安裝工程公司與客戶服務中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業(yè)車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業(yè)及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業(yè)務。二是積極引導縣公司做好經濟活動分析工作，編制的經濟活動分析樣本成為國網公司系統(tǒng)典型教案。堅持每季度召開一次全市農電系統(tǒng)經濟活動分析會，對經營狀況、資金運營、資產保值增值等情況全面分析，加強指導，科學調度，進一步提高了縣公司的經營管理水平。我們還把電費回收作為提高農電營銷水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續(xù)六年達到100%，9個縣公司全部實現(xiàn)了電費“雙結零”。三是大力推行供電誠信服務。我們把誠信服務作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運行的關鍵措施，把農電優(yōu)質服務工作與地方政府“創(chuàng)建經濟軟環(huán)境”相結合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營業(yè)網點，試點“銀電聯(lián)收”新模式，簡化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術措施，為客戶提供周到、便捷的服務奠定了基礎。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務的特色品牌。9個縣公司在地方行風評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農電生產技術管理，負責農電系統(tǒng)的電力生產技術管理工作，對全市農電系統(tǒng)的電力生產情況進行檢查、監(jiān)督和指導，負責供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導及考核；負責輸配電線路、變電設備的運行管理及檢查指導工作，負責檢查、指導及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責縣公司高電壓管理工作的檢查指導。工作中，以細、嚴、實的工作作風，高度重視生產管理工作，起草了《關于開展“生產設備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據(jù)檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設備運行狀態(tài)分析，提高判斷設備狀態(tài)的能力，為設備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強對滿載運行設備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執(zhí)行各項反事故技術措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設備的整改工作；五是加強電網運行管理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，認真執(zhí)行操作前警示制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節(jié)控制，通過管理、技術創(chuàng)新，解決了安全、質量要求高與人員少、素質不高的矛盾。2.2.2.5農電市場開拓兼統(tǒng)計，負責所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核、匯總和上報工作；負責9個縣公司“責任書”及實施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負責全市農電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)的前期調研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經驗，與開發(fā)公司對系統(tǒng)進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領導的表揚，同時，龍南農電的統(tǒng)計工作多年來一直得到了各級領導的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農電線損管理辦法、線損管理崗位標準和供電設備經濟運行管理辦法等相關文件；堅持每季度組織召開一次系統(tǒng)內的線損分析會，相互交流經驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統(tǒng)軟件，利用計算機對統(tǒng)管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業(yè)績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業(yè)績責任書，包含縣公司一年的各項經濟技術指標及應完成的重點工作，農電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結果做為評選先進、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規(guī)范和深化縣公司的管理，促進了農電整體管理水平的提高。通過總結推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經驗，實行會計委派制，與檢察院聯(lián)合構建預防職務犯罪體系，增強對財物的監(jiān)督能力；

2.2.2.6農電政策研究，負責農電政策研究，農電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農電民事案件取證、訴訟、代理；負責縣公司供用電合同管理的檢查、指導；研究制定防范產生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負責基層農電管理工作。一是結合農電系統(tǒng)開展的“設備管理年”等活動，對各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進行了重新修訂，結合供電所專業(yè)化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結合農村集體電力資產上劃，對這部分資產重新進行登記，建立設備臺帳，對于這部分資產的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據(jù)供電企業(yè)與農村居民的產權分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農電工管理，與農電工簽訂了用工合同，為農電工加入了各種保險，打破農電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責到位、管理規(guī)范、工作高效、服務真誠”的工作目標，精心組織，全面推進，促進了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質服務水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實施意見》，在基層農電硬件建設上，我們本著“便于管理、方便客戶、經濟合理”的原則，結合當?shù)毓╇妳^(qū)域特點，進行了整合，全市所有供電所營業(yè)場所有了根本改觀，硬件建設全部達到了示范窗口標準。為激勵供電所規(guī)范化管理工作，出臺了《基層農電規(guī)范化管理常態(tài)運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據(jù)考核檢查結果排出名次，對連續(xù)一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經濟責任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結果進行通報。實施供電所專業(yè)化管理，進一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應具備供電企業(yè)生產或經營管理崗位五年以上的工作經歷。

2.3.2縣公司領導班子，堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律和法規(guī)；堅持民主集中制，黨政工關系協(xié)調，密切聯(lián)系群眾，團結進取，廉潔勤政；具有較強的經營意識、法制意識和科技意識。領導班子成員德才兼?zhèn)?，無違法、違紀問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業(yè)化，執(zhí)行力強，創(chuàng)新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農電管理的績效考核與控制。

2.4.1業(yè)績責任書規(guī)定了縣供電企業(yè)內應完成的生產、經營指標及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績責任書及當農電系統(tǒng)的業(yè)績考核方案）。

2.4.2農電部組織財務部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業(yè)績責任書完成情況進行檢查，打出分數(shù)，排出名次，結合人事部對縣公司領導班子考察的情況，對縣公司進行經濟責任制兌現(xiàn)。

三、農電管理的持續(xù)改進

4.1農電管理存在的問題

3.1.1管理權限不清晰。雖然前國家電力公司有過規(guī)定，但后來國家電網公司沒有明確的文件規(guī)定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業(yè)管理部門的要求相一致，導致基層執(zhí)行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復管理，有的地方沒部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經濟責任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個問題，一是不能完成按照業(yè)績責任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領導班子。

3.2今后的改進方向或對策。

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應在生產、經營、多產發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內盡力發(fā)展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規(guī)定的，由農電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業(yè)管理與行業(yè)管理結合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績考核方案與業(yè)績責任書一樣，是農電系統(tǒng)內對縣公司考核的法律文書，一經確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執(zhí)行。考核兌現(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領導班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補充

農電管理這個專業(yè)，市供電公司看農電部，是一個單一的專業(yè)，而農電部面向縣公司，就是包含生產、經營、黨建、行風、多產等的全部，本文中只是涉及了農電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設、多產、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第四篇：典型經驗

塔城市自來水公司推進學習型黨組織典型

經驗

市自來水公司黨支部加強領導，周密部署，精心組織，扎實推進企業(yè)學習型黨組織建設，取得明顯成效。

一、明確學習目標，提升創(chuàng)建層次。把學習作為提高決策力、執(zhí)行力、免疫力的重要手段，編制學習內容提示，組織黨員干部職工學習；組織黨員和干部學習參加《勞動合同法》培訓，增強干部法制意識；舉辦系統(tǒng)公文處理、檔案管理等培訓，提升隊伍業(yè)務素質；舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班，開設預防職務犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規(guī)守紀。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學廉政準則、做遵紀模范”教育學習月活動，增強廉潔從政的責任感和自覺性。

二、創(chuàng)新學習方法，豐富創(chuàng)建載體。在堅持傳統(tǒng)有效做法的同時，注重結合實際，探索創(chuàng)新學習形式。人隨任務走”實際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學習。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。市港務集團開展以“優(yōu)勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調動員工勞動熱情。自來水公司開設“水司論壇”，學政策、講理論、教技能，增強員工

政治素質和業(yè)務水平。此外，還充分利用新疆黨建網、學習在線等網絡平臺，提高學習的信息化水平。自來水公司設立內部學習信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學習難的問題。

三、完善學習制度，健全創(chuàng)建機制。在完善中心組學習、“三會一課”等學習制度的基礎上，建立黨員讀書會、學習交流會、調查研究等制度，形成良好學習風氣。市自來水公司公司建立黨員學習制度，鼓勵黨員自學。市國資委機關先后組織黨風廉政建設等課題調研，通過學習研究增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學、支部評學相結合的辦法進行檢查考核，并將考核結果與個人評先評優(yōu)、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機制。

第五篇：典型經驗

創(chuàng)建學習型黨組織深入推進科學發(fā)展

在學習型黨組織創(chuàng)建活動中，鄌郚鎮(zhèn)充分發(fā)揮領導干部的帶頭作用、廣大黨員的主體作用和制度的保障作用，取得了良好效果。領導干部帶頭學。按照“學理論、轉觀念、建班子、促發(fā)展”的總體要求，充分發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用。以重大問題為中心，把學習同專題調研、工作決策結合起來，做到重大決策前必學習、解決突出問題時必學習、謀劃長遠發(fā)展時必學習。舉行“比學趕超”活動，站所負責同志明確了趕超目標，在協(xié)調關系、工作創(chuàng)新等方面爭當行家里手，成為中堅力量；各分管領導做到了胸懷全局，站在全盤位置考慮、安排工作，帶領分管站所獨當一面地開展和推進工作創(chuàng)新?！叭諏W一小時，周學一晚上，月學一本書”，是鄌郚鎮(zhèn)領導干部正在努力養(yǎng)成的學習習慣。在帶頭到聯(lián)系點作宣講、報告的同時，和基層群眾面對面的溝通，同他們講真話、實話、心里話，不說空話、套話、大話、假話。鄌郚鎮(zhèn)領導干部還按照職責分工確定調研課題，集中時間深入所聯(lián)系的行政村、重點企業(yè)和重點項目開展調研，目前已形成調研文章8篇。

全體黨員參與學。注重發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員內在的學習熱情，滿足其多方面的學習需求。按照分層分眾原則，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，在內容設置上注重緊貼實際，有側重地學習與工作密切相關的知識。目前，鄌郚鎮(zhèn)向基層黨員干部免費發(fā)放《“七個怎么看”：理論熱點面對面2010》等通俗讀物

200余冊，并擴大了部分學習資料免費發(fā)放的范圍。通過黨員遠程教育網等學習的平臺，促使全體黨員都參與到學習活動中來，同時針對機關干部白天工作忙，學習難以集中的實際情況，推出自主學習活動，在鎮(zhèn)機關干部每周一集中學習的基礎上，進行自學，站所負責人以上干部每人每月都要推薦一篇經典閱讀書目或文章，作為自學專題共同分享提高。同時將提高干部職工的服務能力作為學習的一個重要內容，開展了以“讓服務成為一種習慣”為主題的思想大討論活動。深入開展“機關干部下基層”活動，通過基層調研、談心談話、信訪接待、結對幫扶等形式，讓機關干部真正到基層去。今年以來，鄌郚鎮(zhèn)機關干部走訪群眾7800戶、黨員3180人、匯總意見建議百余條。通過學習，廣大黨員干部精神得到洗滌，智慧得到滋養(yǎng)，機關作風明顯改善，“門難進、臉難看、事難辦”的機關頑癥明顯好轉。

制度保障扎實學。把建立健全長效機制作為學習型黨組織建設的重中之重，努力推動學習的規(guī)范化和制度化。成立學習型黨組織建設工作協(xié)調小組，結合實際，起草印發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，對學習型黨組織建設做出統(tǒng)一部署；建立健全了黨員學習教育制度、學習管理制度、黨員管理制度、黨員定期思想?yún)R報制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員領導干部參加雙重組織生活會制度、黨員及黨員領導干部廉潔自律等各種制度，努力構建學習型黨組織建設的長效、常態(tài)機制。

學以致用見成效。在學習中，鄌郚鎮(zhèn)堅持把學習型黨組織建設

與推動當前工作相結合，學用相長，充分發(fā)揮部門的中堅作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力把學習成果轉化為沖刺目標任務的生動實踐。力促全鎮(zhèn)重點業(yè)務、招商引資、青上村商住一體化改造組團、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目等工作全面完成。當前，全鎮(zhèn)引進過千萬元的項目18個，過億元的項目3個，項目總投資27億元。通過學習，鄌郚鎮(zhèn)黨員干部不斷解放思想、轉變作風，努力提高發(fā)展經濟、服務民生的能力。今年上半年，各主要經濟指標以50%以上的增幅快速增長。完善了“一區(qū)、兩園、三帶”的區(qū)域發(fā)展布局，明確了主攻方向，精心打造的漳河機械制造業(yè)產業(yè)園，成為轉調的新亮點。同時，鄌郚鎮(zhèn)投入資金2億多元，硬化道路10公里；解決了15個村的聯(lián)村供水問題；完善了農村醫(yī)療服務體系；結合合村并點完成了三個自然村的整體搬遷工作等民生工程。

鄌郚鎮(zhèn)黨委

二〇一〇年十一月十五