第一篇：工商隊(duì)伍廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

座落于之濱的湖南素有“蓮城”之美稱，也是享譽(yù)中外的湖湘文化發(fā)源地?！俺鑫勰喽蝗尽㈠鍧i而不妖”的“廉”文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來(lái)，市工商局結(jié)合本地深厚的文化底蘊(yùn)，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，讓廉政勤政的理念深入人心，從源頭上增強(qiáng)干部拒腐防變的能力。2011年8月，我局被中共湖南省紀(jì)委評(píng)為“湖南省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，同年11月27日，國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)視察工商工作時(shí)，對(duì)工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作給予了充分肯定。我們的主要做法是：

一、求實(shí)創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)精彩紛呈

創(chuàng)新之一：征集廉政格言故事，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍

我局黨組通過(guò)精心策劃、組織，以局黨組的名義下發(fā)了專門文件，號(hào)召全系統(tǒng)每一位干部職工都參加廉政故事、廉政格言警句的征集活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)征集的故事、格言警句均以署名方式在《紅盾網(wǎng)》上公開(kāi)發(fā)表，且每篇故事后要求寫(xiě)明“推薦理由”，作為一種自省、一種反思、一種認(rèn)識(shí)，讓此次活動(dòng)真正觸動(dòng)每個(gè)干部職工思想靈魂的深處而不流于形式?；顒?dòng)期間，共征集《毛澤東用稿費(fèi)還債》、《嗜魚(yú)拒魚(yú)無(wú)魚(yú)》、《包拯拒禮為開(kāi)廉政風(fēng)》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉潔方能聚人，律己方能服人，自正方能帶人，無(wú)私方能感人”、“晨鐘暮鼓常盈耳、激濁揚(yáng)清治源頭”等廉政格言877條，匯編成《廉在心中》一書(shū)，發(fā)到全市每個(gè)工商干部手中，要求干部長(zhǎng)期學(xué)習(xí)以求“溫故而知新”。該書(shū)匯編時(shí)，湖南省工商局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)于云彩為其作序，他在序中寫(xiě)道：“展讀這本《廉在心中》，無(wú)論是言簡(jiǎn)意賅的格言警句，還是清廉自守的歷史典故，都能觸發(fā)我們靈魂深處的思想和感情，從而起到涵養(yǎng)品性、修煉德行的作用。”全市工商行政系統(tǒng)廣大干部通過(guò)征、編、讀，在潛移默化達(dá)到了“廉在心中”的教育效果。

創(chuàng)新之二：倡導(dǎo)廉政讀書(shū)活動(dòng)，陶冶健康向上的情操

“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書(shū)為本”。為了大力倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，我局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的通知》。全系統(tǒng)每個(gè)干部職工都積極響應(yīng)、認(rèn)真參與。在我局提供的參考書(shū)目的基礎(chǔ)上，大家根據(jù)各自的工作和生活需要選讀好書(shū)，并在支部集中學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合工作暢談感想。很多同志還將讀后感書(shū)寫(xiě)成深入剖析、感人肺腑的文章。通過(guò)層層篩選，我局評(píng)出了《讀〈紅巖〉有感》、《象白求恩同志一樣工作》等十篇優(yōu)秀讀后感給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并專門召開(kāi)了優(yōu)秀讀后感交流座談會(huì)，讓廉政讀書(shū)活動(dòng)廣泛深入地影響和教育干部。2011年，以全省工商局隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí)，將匯編成冊(cè)的《市工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)篇目》下發(fā)到全系統(tǒng)干部職工，以支部、工商所為單位開(kāi)展學(xué)習(xí)、座談，每個(gè)同志都完成好了兩篇3000字以上的學(xué)習(xí)心得。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，幫助干部形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓大家通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)新之三：書(shū)寫(xiě)正氣書(shū)畫(huà)文章，銘記務(wù)實(shí)清廉的信仰

“與一般意義上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商職能這一特色。在廉政文化建設(shè)的探索中，必須緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政服務(wù)和消費(fèi)維權(quán)等工商職能，以廉政文化建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)職能的充分有效發(fā)揮，通過(guò)各種形式，把廉政文化同工商職能緊密結(jié)合?！痹鯓硬拍茏龅桨蚜幕ど搪毮芫o密結(jié)合呢？我局開(kāi)展了廉政征文、廉政書(shū)畫(huà)、攝影征集評(píng)選活動(dòng)，讓干部們自己結(jié)合本職工作談對(duì)廉政的思考，寫(xiě)廉政文章、書(shū)廉政字畫(huà)、拍攝廉政建設(shè)的動(dòng)人場(chǎng)面。此次征文活動(dòng)共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文獲獎(jiǎng)作品《大力推進(jìn)“工商廉政文化”建設(shè)，努力構(gòu)建工商廉政文化體系》中的一段，可見(jiàn)這種主動(dòng)思考而不是被動(dòng)灌輸?shù)幕顒?dòng)方式，不只大大調(diào)動(dòng)了干部們參與此次活動(dòng)的積極性，還讓廉潔執(zhí)政的理念自然而然的根植于干部們的心中。

創(chuàng)新之四：演出拒腐詩(shī)歌小品，堅(jiān)定廉潔執(zhí)法的立場(chǎng)

“……就要下班了，聽(tīng)說(shuō)附近開(kāi)了一家‘劉一手’火鍋店，我們一起去咪西咪西，怎么樣？”“‘劉一手’，你是想讓我吃了你的嘴軟，給你留一手，是吧？不去！”這是我局廉政宣講小分隊(duì)工商干部自編自導(dǎo)自演小品《面試》中的臺(tái)詞。小品《面試》通過(guò)一名工商所所長(zhǎng)反復(fù)拒絕曾經(jīng)的初戀情人以各種方式試圖拉攏他幫助自己免受違法經(jīng)營(yíng)查處的故事，以詼諧、通俗的話語(yǔ)塑造了一個(gè)堅(jiān)持原則、剛正廉潔的工商所所長(zhǎng)形象。廉政宣講小分隊(duì)在全市工商系統(tǒng)還精心挑選、編寫(xiě)、排練了雙簧《哈利油》、詩(shī)朗誦《廉政這個(gè)詞》、歌曲《唱響正氣歌》等節(jié)目并帶到基層工商所巡回演出，讓觀看表演的工商干部們?cè)跉g聲笑語(yǔ)中受到廉政教育。很多工商干部感慨的說(shuō)：“這些節(jié)目編得很好，臺(tái)詞寫(xiě)得也很貼近我們的工作實(shí)際，通過(guò)看這些節(jié)目，我們看到了自己在今后的工作中還要改進(jìn)和注意的地方?！笔形Ｎ⒓o(jì)委書(shū)記彭雁峰在看過(guò)他們的表演后，稱贊道：“這個(gè)形式非常好，通過(guò)大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳，使每一個(gè)工商干部能夠做到廉潔執(zhí)法，能夠更好的為老百姓服務(wù)。這種做法值得提倡！”

二、強(qiáng)化措施，不斷提高廉政文化建設(shè)實(shí)效

措施之一：緊扣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)約束力

一是緊密結(jié)合工作實(shí)際，梳理職權(quán)、界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。我們明確了89個(gè)重要崗位和環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保障執(zhí)法安全。二是大膽改革車輛管理制度。對(duì)機(jī)關(guān)車輛進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，量化指標(biāo)，費(fèi)用開(kāi)支核算到車、到人、到崗，公車消費(fèi)大幅下降。三是堅(jiān)決執(zhí)行接待制度。采取定規(guī)格、定標(biāo)準(zhǔn)、定品種、定地點(diǎn)的辦法，控制鋪張浪費(fèi)。四是推行財(cái)務(wù)支出相互監(jiān)督管理制度。通過(guò)出臺(tái)《市工商局財(cái)務(wù)支出聯(lián)審會(huì)簽制度》等制度，保障資金的合理有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則，公平、公正、公開(kāi)選拔任用干部。出臺(tái)了《市工商局機(jī)關(guān)選調(diào)工作人員暫行辦法》等制度。市局機(jī)關(guān)進(jìn)人堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”，杜絕了用人上的隨意性和不正之風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大基層干部的工作和學(xué)習(xí)積極性。

措施之二：緊扣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，打造公信力

一是在全系統(tǒng)積極開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，開(kāi)門納諫。共走訪企業(yè)和個(gè)體戶4.9萬(wàn)戶，發(fā)放了4.9萬(wàn)份“請(qǐng)您監(jiān)督、幫您維權(quán)”服務(wù)卡，融洽了工商干部與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。二是深入開(kāi)展基層工商所行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，組織工商所向服務(wù)對(duì)象述職述廉。全系統(tǒng)43個(gè)工商所，102名正副所長(zhǎng)進(jìn)行了述職述廉，滿意率達(dá)到85%以上。通過(guò)開(kāi)展“工商優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、創(chuàng)建“五無(wú)”監(jiān)管區(qū)等活動(dòng)，推行政務(wù)公開(kāi)，提高機(jī)關(guān)效能，在省局和市里組織的群眾滿意度調(diào)查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促檢查力度。狠抓工作落實(shí)和紀(jì)律作風(fēng)的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保全局紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢004km.cn通。2011年共對(duì)基層局所開(kāi)展明察暗訪10余次，并大膽創(chuàng)新，變通常的“上管下”為“下管上”，組織基層工商干部暗訪市局機(jī)關(guān)。共召開(kāi)講評(píng)會(huì)4次，下發(fā)督辦通知10次，當(dāng)場(chǎng)糾正違規(guī)行為12人次，給予組織處理16人次。同時(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，立案3起，結(jié)案3起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人次。

措施之三：緊扣服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是切實(shí)推進(jìn)“品牌興市”戰(zhàn)略，大力培育和指導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)。積極支持商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)資本化運(yùn)作。全市上下形成了爭(zhēng)創(chuàng)品牌的氛圍，目前，我市經(jīng)行政認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)7件、省著名商標(biāo)達(dá)94件。二是開(kāi)展“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員活動(dòng)。全局系統(tǒng)選派271名熟悉工商業(yè)務(wù)和具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干部到549家企業(yè)擔(dān)任工商聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，共走訪企業(yè)2152人次，提供咨詢1893人次，解決問(wèn)題283個(gè)，提出建議320條。三是著力解決企業(yè)融資瓶頸。2011年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記13起，為企業(yè)融資30.6億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記288件，為企業(yè)融資11.2億元。

廉政文化建設(shè)并非一日之功，拒腐防變也不是搞一個(gè)活動(dòng)、上一堂教育課就終生免疫了。黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。目前，我局正在開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)（每位干部職工讀一本書(shū)、每位支部書(shū)記講一堂廉政黨課、組織一場(chǎng)廉政辯論活動(dòng)）、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度與規(guī)范等廉政文化建設(shè)工作，之后還將進(jìn)行推薦優(yōu)秀讀后感及廉政黨課講稿評(píng)比等。相信乘著廉政文化建設(shè)蓬勃發(fā)展的東風(fēng)，我們一定能鑄就一支廉潔自律、作風(fēng)過(guò)硬的蓮城工商隊(duì)伍，在維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

第二篇：工商強(qiáng)化隊(duì)伍教育建設(shè)提升整體素質(zhì)經(jīng)驗(yàn)材料

近幾年來(lái)，資興市工商局把“帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”作為工作目標(biāo)，狠抓隊(duì)伍教育建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，社會(huì)形象不斷改善，各項(xiàng)工商行政管理工作和隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，為隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)提供思想保證

㈠抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

從XX年起，該局制訂了詳細(xì)的“紅盾素質(zhì)”工程規(guī)劃，突出新法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)歷教育，改善文化結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)工作中，堅(jiān)持實(shí)行“五必訓(xùn)”：即新法規(guī)出臺(tái)必訓(xùn)、新進(jìn)人員上崗前必訓(xùn)、輪崗后必訓(xùn)、需要普及的技能必訓(xùn)、考核不合格必訓(xùn)。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)閉卷考試，促進(jìn)全局干部職工自覺(jué)學(xué)法，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。在培訓(xùn)方式上采取邀請(qǐng)行家授課、走出去學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)等靈活多樣的形式，為達(dá)到培訓(xùn)效果，堅(jiān)持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來(lái)，全局舉辦各類培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)人員達(dá)3670人次，對(duì)45周歲以下人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)，未達(dá)到中級(jí)技能的不予上崗。在學(xué)歷教育上，采取函授與自修相結(jié)合，多層次、多門類、多渠道鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達(dá)98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好職業(yè)道德教育，樹(shù)立勤政廉政意識(shí)

我局結(jié)合實(shí)際，舉辦多種形式的職業(yè)道德教育，通過(guò)開(kāi)展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工的公仆意識(shí)和大局觀念，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感。針對(duì)有的干部職工宗旨觀念淡薄、對(duì)群眾態(tài)度生硬冷落、工作消極、執(zhí)法不公，辦人情案照等現(xiàn)象，我局積極開(kāi)展宗旨教育、行風(fēng)教育、警示教育、法制教育，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立公平、公正、文明規(guī)范的執(zhí)法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨，也是每一個(gè)工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過(guò)看警示教育片、自我剖析分析會(huì)、召開(kāi)企業(yè)個(gè)體戶座談會(huì)等形式，牢固樹(shù)立正確的執(zhí)政觀、權(quán)力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務(wù)的要求體現(xiàn)到日常監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)工作中去。

二、強(qiáng)化班子建設(shè)，為隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)提供組織保證

領(lǐng)導(dǎo)班子是整個(gè)隊(duì)伍的龍頭，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也是隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。為確保隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，我局注重調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍兩個(gè)方面的積極性，增強(qiáng)全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)持民主集中制原則。對(duì)干部人事任免、獎(jiǎng)懲決定、目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重要事項(xiàng)，都堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論決定，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用；二是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在選拔任用干部時(shí)，做到四個(gè)“注重”，即注重干部的作風(fēng)、注重干部的思想政治素質(zhì)、注重干部群眾公認(rèn)程度，這樣就達(dá)到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來(lái)，我局調(diào)整18名所長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人，不僅整個(gè)工作十分平穩(wěn)，而且上任的干部絕大多數(shù)都能很快打開(kāi)局面，創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。這樣一來(lái)，不僅極大地調(diào)動(dòng)了中層骨干工作的積極性，而且對(duì)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。目前，全局各基層大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)有力，想事業(yè)、干事業(yè)，成為開(kāi)創(chuàng)全局工商行政管理工作新局面的“領(lǐng)頭雁”，為全局干部隊(duì)伍做出了表率。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，為隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)提供措施保證

工商行政管理機(jī)關(guān)是政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門，其工作涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，每個(gè)工商干部職工手中或多或少掌握一些權(quán)力，失去監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗。我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1、推行陽(yáng)光收費(fèi)。要求各基層工商所成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大主席、人大代表、政協(xié)委員、個(gè)協(xié)理事、行業(yè)代表組成的定費(fèi)小組，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)每戶個(gè)體工商戶的辦照、定費(fèi)及繳費(fèi)情況進(jìn)行張榜公布，并將手工填寫(xiě)改為電腦打票，將《陽(yáng)光收費(fèi)手冊(cè)》發(fā)到每一個(gè)個(gè)體工商戶手中，各工商所實(shí)行了持牌上崗、亮證收費(fèi)，設(shè)立了公開(kāi)欄，將工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事制度、處理結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi)。

2、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全局共聘請(qǐng)了27名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個(gè)體戶代表為行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。同時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的聯(lián)系，主動(dòng)接受人大組織的工作評(píng)議和政協(xié)組織的民主評(píng)議，在評(píng)議中尋找差距，加以改進(jìn)，不斷提高全局依紀(jì)依法行政水平。

3、實(shí)行承諾服務(wù)和首問(wèn)服務(wù)，讓群眾從嚴(yán)監(jiān)督。今年我局就領(lǐng)導(dǎo)干部廉政及工商局提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出公開(kāi)承諾，對(duì)違反承諾的人和事堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。同時(shí)在“窗口”部門積極推行首問(wèn)崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任追究制，自加壓力，從嚴(yán)要求。

4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀(jì)檢監(jiān)察、人教、法制、財(cái)會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人組成的暗訪組，深入部分企業(yè)、個(gè)體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點(diǎn)查到工商所及工作人員存在的執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，及時(shí)通報(bào)。

由于多年來(lái)非常重視加強(qiáng)監(jiān)督工作，我局的執(zhí)收?qǐng)?zhí)法行為逐步走向規(guī)范化，樹(shù)立了良好的工商形象。去年在市人大常委評(píng)議中，工商局兩市人大代表投票優(yōu)秀率達(dá)71.8%，在評(píng)議單位中排列前茅。

四、強(qiáng)化制約機(jī)制，為隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)提供基礎(chǔ)保證

由于種種原因，工商部門隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機(jī)關(guān)與基層交流困難，整個(gè)隊(duì)伍缺乏活力。我局自1998年開(kāi)始就在全局推行以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用、雙向選擇、優(yōu)化組合”為主要內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，股、所長(zhǎng)全部采取民主測(cè)評(píng)、兌職演說(shuō)、文化業(yè)務(wù)考試等形式進(jìn)行選聘，未聘人員實(shí)行待崗，激勵(lì)機(jī)制已進(jìn)行了三輪，給干部職工帶來(lái)了危機(jī)感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長(zhǎng)。整個(gè)隊(duì)伍出現(xiàn)了前所未有的新變化。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持以目標(biāo)管理為核心，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮內(nèi)部制約、外部監(jiān)督的作用，使全局干部職工的執(zhí)法行為置于嚴(yán)密的制度約束和社會(huì)監(jiān)督之下，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

第三篇：工商系統(tǒng)廉政建設(shè)之我見(jiàn)

工商系統(tǒng)廉政建設(shè)之我見(jiàn)

近日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮在工商系統(tǒng)調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)指出，要落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，做社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民大眾小康生活的“保護(hù)神”。工商機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)管市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。對(duì)于工商機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就必須加強(qiáng)工商系統(tǒng)廉政建設(shè)。

首先要堅(jiān)定廉政信念和廉潔信仰。要以工商黨員干部為主體，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識(shí)，促使廣大工商黨員干部自覺(jué)做到勤政為民、廉潔從政。要通過(guò)扎實(shí)有效的職業(yè)道德教育，提高整個(gè)工商系統(tǒng)的廉政認(rèn)知水平，形成良好的廉政修養(yǎng)，營(yíng)造出以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

其次要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。這不僅是現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)廉政建設(shè)的基本要求，也是工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。我們要抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，充分讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，維護(hù)和保證黨員和群眾的合法權(quán)益。

最后要廉潔用權(quán)。必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大對(duì)工商系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督力度。暢通信訪渠道，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用。

第四篇：廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)

一、創(chuàng)新載體，超前預(yù)防，搭建森工國(guó)企防范風(fēng)險(xiǎn)制衡權(quán)力的平臺(tái)

長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)體制機(jī)制影響，森工企業(yè)管理松散、經(jīng)營(yíng)粗放以及黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)難以落實(shí)、監(jiān)督難以到位、權(quán)力難以制約等問(wèn)題突出。為有效解決這些難題，近年來(lái)，局黨委采取了一系列促廉、保廉措施，引入“計(jì)劃—執(zhí)行—控制—糾偏”控制論原理，建立了以1個(gè)核心（健全懲防體系和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制）、4個(gè)環(huán)節(jié)（組織與規(guī)劃、識(shí)別與防范、監(jiān)督與控制、評(píng)價(jià)與修正）為主要內(nèi)容的防范風(fēng)險(xiǎn)、制衡權(quán)力機(jī)制，查找崗位風(fēng)險(xiǎn)872 條、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)76條，制定防范措施2124條，完善管理制度110多項(xiàng)，出臺(tái)制衡權(quán)力的辦法57項(xiàng)，強(qiáng)化了企業(yè)管理，優(yōu)化了反腐倡廉建設(shè)格局。

（一）縝密組織實(shí)施，形成工作推進(jìn)機(jī)制。按照責(zé)任制落實(shí)體系，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì)，把黨政班子21名處級(jí)干部、36個(gè)基層單位、25個(gè)科室的400多名干部全部納入防范風(fēng)險(xiǎn)體系，在黨政機(jī)關(guān)、林業(yè)檢法系統(tǒng)、林場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院設(shè)立了“點(diǎn)中點(diǎn)”。局黨政班子多次專門研究部署工作，黨委書(shū)記經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)，與黨員干部座談，聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出具體工作要求；局紀(jì)委協(xié)助黨委制定了工作方案，全程指導(dǎo)。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書(shū)記掛帥主抓、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。采取集中學(xué)、分散學(xué)和分層施教的辦法，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。編印了崗位職責(zé)、廉政法規(guī)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控名詞解釋手冊(cè)，發(fā)放到科室和基層單位。組織黨員觀看警示教育片，用鮮活的案例進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)后集中進(jìn)行測(cè)試，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，公開(kāi)手中權(quán)力。在風(fēng)險(xiǎn)教育、明確職責(zé)基礎(chǔ)上，采取個(gè)人自查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、專家診查、上級(jí)核查等辦法查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人自查是查找在用人、用錢、用權(quán)和廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表就知道是什么崗位、手中有多少權(quán)力、有多大風(fēng)險(xiǎn)；領(lǐng)導(dǎo)幫查是正職幫助班子成員查，副職幫助戰(zhàn)線單位和黨員干部查，科室負(fù)責(zé)人幫助一般干部查，一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任；專家診查是在查找風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，請(qǐng)組織、人勞、財(cái)政、審計(jì)、司法和資源林政等科室的業(yè)務(wù)專家，通過(guò)總結(jié)查案、查賬中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，挖掘暴露潛在的風(fēng)險(xiǎn)；上級(jí)核查是上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位黨員干部審核，科室負(fù)責(zé)人對(duì)科員審核。全局把用人、企管、勞資審批等方面的60多項(xiàng)機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)綜合為18項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了公開(kāi)欄，設(shè)立了公示板和征求意見(jiàn)箱，把權(quán)力暴露在陽(yáng)光下。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)預(yù)警糾偏。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題，建立了一查、一述、一評(píng)、一卡監(jiān)督檢查制度。一查是在督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)中，檢查逐級(jí)抓風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)防范情況；一述是把風(fēng)險(xiǎn)防范作為述職述廉內(nèi)容，監(jiān)督防范措施落實(shí)情況；一評(píng)是把風(fēng)險(xiǎn)防范納入領(lǐng)導(dǎo)人員民主評(píng)議和干部任前廉政測(cè)評(píng)內(nèi)容；一卡是建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉情采集卡，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、出國(guó)（境）、配偶子女就業(yè)、婚喪事操辦等情況，發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

二、細(xì)化管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑森工國(guó)企民主科學(xué)決策體系

決策是企業(yè)管理的第一道工序，決策的過(guò)程也是風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程。局黨委以制衡權(quán)力、防范風(fēng)險(xiǎn)為抓手，進(jìn)一步完善了“三重一大”決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增收節(jié)支、干部勤廉務(wù)實(shí)的雙重效果。

（一）干部公開(kāi)選拔，減少用人方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。為避免用人上任人唯親、帶病上崗和隨意性等問(wèn)題，我們采用了四個(gè)辦法：一是以崗定編，解決超職數(shù)提拔配備干部的問(wèn)題；二是公推票決，提拔干部由基層單位公開(kāi)推薦提名，組織部門考核，再回到基層民意測(cè)評(píng)，提交局黨委會(huì)由委員投票表決；三是公開(kāi)招聘，堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度，每年都對(duì)機(jī)關(guān)缺員崗位在全社會(huì)公開(kāi)選聘，由評(píng)委會(huì)票決選聘優(yōu)勝者；四是公開(kāi)選拔，連續(xù)三年對(duì)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、資源站長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)書(shū)記等30多個(gè)職位進(jìn)行公選，將一批年富力強(qiáng)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）資金平衡管理，防止財(cái)務(wù)支出方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立了資金平衡會(huì)制度，由局長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員組成資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究決定資金支付去向。管理費(fèi)支出實(shí)行計(jì)劃提報(bào)、財(cái)務(wù)審核、平衡會(huì)研究、局長(zhǎng)批付程序，嚴(yán)控不合理支出；房屋改造、設(shè)備更新、道路維修、基建工程等萬(wàn)元以上資金使用，提交局黨政聯(lián)系會(huì)議討論決定，全年財(cái)務(wù)計(jì)劃通過(guò)職代會(huì)討論決定；企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入、產(chǎn)權(quán)處置收入、資源補(bǔ)償收入等全部納入一本賬管理，杜絕了賬外賬和私設(shè)小金庫(kù)等違紀(jì)現(xiàn)象。為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)筑起了一道正確用權(quán)、合理花錢的保障線，今年與上年同比全局減少支出700多萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目科學(xué)論證，化解重大投資方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持大項(xiàng)目投資論證、專家聽(tīng)證、社會(huì)公示等決策程序，做到“四個(gè)凡是、四個(gè)必須”：凡是企業(yè)扶持的項(xiàng)目，在簽定合同時(shí)，必須附加投資到位時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等硬性條件，如果投資不到位，林業(yè)局有權(quán)收回出租出售的廠房、設(shè)備；凡是簽定的意向性合同，必須進(jìn)行法律咨詢，做到有法可依、依法辦事；凡是公益建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，竣工后檢查驗(yàn)收；凡是國(guó)有資產(chǎn)出租出售，必須公開(kāi)評(píng)估定價(jià)。年初以來(lái)，全局閑置房產(chǎn)租賃回收184萬(wàn)元，廢舊設(shè)備變賣回收73萬(wàn)元，增加了企業(yè)收益。

（四）職務(wù)消費(fèi)貨幣化，降低領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)用車和公務(wù)接待實(shí)行貨幣化管理，定額包干、超支自負(fù)、節(jié)余留用。年初將費(fèi)用一次性核定給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由過(guò)去局長(zhǎng)一人管為多人管，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)自己當(dāng)家理財(cái)、勤儉節(jié)約意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)約費(fèi)用，主動(dòng)將小車報(bào)停，辦事和公出乘坐公汽和火車，招待費(fèi)計(jì)算著花，從源頭上剎住了公車私用、公款吃喝和講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。實(shí)行職務(wù)消費(fèi)貨幣化以來(lái)，相關(guān)支出同比減少了50%，每年節(jié)支100多萬(wàn)元。

三、健全制度，著眼防范，形成森工國(guó)企權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制

實(shí)行權(quán)力監(jiān)控、防范風(fēng)險(xiǎn)以來(lái)，鐵力局堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、局務(wù)公開(kāi)、民主管理、陽(yáng)光操作”十六字治企方針，在民主管理、木材經(jīng)銷、重大事項(xiàng)等方面建立了剛性制度，拓寬了預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。

（一）完善企業(yè)民主管理制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制衡。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前溝通制度》、《黨政聯(lián)席會(huì)議商討企業(yè)重大問(wèn)題制度》，除發(fā)展黨員、任免干部由黨委會(huì)討論決定，資金使用由局資金平衡會(huì)研究決定以外，其他需要集體討論決定的事項(xiàng)，全部由黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論決定。同時(shí)配套制定了十幾個(gè)辦法，使黨委班子的政治“核心”作用和行政班子經(jīng)營(yíng)管理“中心”作用得到了充分的發(fā)揮，放大了相互監(jiān)督制約效應(yīng)，減少了個(gè)人弄權(quán)的彈性空間，避免了權(quán)力濫用導(dǎo)致決策失誤、以權(quán)謀私，提高了企業(yè)科學(xué)管理水平。

（二）完善木材競(jìng)價(jià)銷售制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解。木材經(jīng)銷既是職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，又是防止腐敗滋生的重點(diǎn)。隨著林業(yè)局木材產(chǎn)量逐年減少和需求量的增加，加劇了供需矛盾，增加了木材經(jīng)銷監(jiān)管難度。針對(duì)這方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，我們抓住主要矛盾，先后實(shí)施了木材采伐、運(yùn)輸、銷售、檢驗(yàn)、劃撥、繳庫(kù)等一系列嚴(yán)格的管理制度。木材銷售實(shí)行簽訂合同、預(yù)收貨款、集體定價(jià)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷售辦法，木材客戶公開(kāi)抓鬮確定車號(hào)，局紀(jì)委監(jiān)察科派駐專人監(jiān)督木材檢尺，監(jiān)控各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。木材銷售公開(kāi)競(jìng)價(jià)辦法施行后，分解了局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)和銷售人員的權(quán)力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員以木謀私、收取好處的特權(quán)被取消了，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的木材串等級(jí)、串材質(zhì)、少檢少算、以好充次和權(quán)錢交易等老大難問(wèn)題，化解了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年，木材銷售單利始終處于前列，企業(yè)每年增收超過(guò)1000萬(wàn)元。

（三）完善重大事項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束。為防止改革中滋生腐敗，避免黨員干部與職工爭(zhēng)利，局紀(jì)委監(jiān)察科參與制定了總體方案、實(shí)施細(xì)則、流轉(zhuǎn)程序等9個(gè)管理辦法，補(bǔ)充了20多項(xiàng)預(yù)防性和禁止性規(guī)定。今年，在71公里通場(chǎng)公路建設(shè)中，局紀(jì)委與林業(yè)檢察院組成檢查組，跟蹤檢查工程質(zhì)量，對(duì)基礎(chǔ)不牢、強(qiáng)度不夠、回填不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)察建議，防范工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三年來(lái)，全局工程項(xiàng)目一律公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，實(shí)行工程最低預(yù)算制，工程造價(jià)累計(jì)比預(yù)算節(jié)約140多萬(wàn)元。

我們?cè)诜婪读L(fēng)險(xiǎn)，建立權(quán)力監(jiān)控機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試，雖然取得了一些成效，但與上級(jí)紀(jì)委要求還有一定差距。我們要以這次座談會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制，更好地為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

第五篇：金融系統(tǒng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

金融系統(tǒng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

“四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中，又貫穿于線索處置、審查調(diào)查、案件審理的全過(guò)程，真正體現(xiàn)了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的聯(lián)動(dòng)貫通。用好“四種形態(tài)”這一工作利器是推動(dòng)清廉金融文化建設(shè)的題中之意。

一、用好“四種形態(tài)”，要扛穩(wěn)扛起有關(guān)責(zé)任

黨委要扛穩(wěn)扛起主體責(zé)任?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定：“黨委（黨組）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況?！庇煤谩八姆N形態(tài)”，要求各級(jí)黨委主動(dòng)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，形成管黨治黨的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事，用好干部考察考核、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等日常監(jiān)督方式，將違紀(jì)行為消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)待違反紀(jì)律的黨員干部，要運(yùn)用輕處分、重處分、職務(wù)調(diào)整等多種方式處理，使每名黨員都處在紀(jì)律約束之下。

黨委書(shū)記要扛穩(wěn)扛起

“第一責(zé)任人”責(zé)任。全面從嚴(yán)管黨治行關(guān)鍵在主體責(zé)任，要害在一把手。“四種形態(tài)”用得好不好，首先看黨委書(shū)記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為一把手，黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之內(nèi)，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書(shū)記，確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。只有一把手敢于動(dòng)真碰硬抓監(jiān)督、抓落實(shí)，“四種形態(tài)”才能真正發(fā)揮作用。

紀(jì)檢部門要履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是黨章賦予紀(jì)委的責(zé)任。具體到運(yùn)用“四種形態(tài)”上，紀(jì)檢部門不僅要履行好自身在全面從嚴(yán)治黨中的監(jiān)督責(zé)任，還要推動(dòng)黨委特別是基層黨組織履行好主體責(zé)任。在具體工作實(shí)踐中，紀(jì)檢部門要積極主動(dòng)履行職責(zé)，以有效監(jiān)督督促推動(dòng)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)好監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督與基層黨組織日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

二、用好“四種形態(tài)”，要全面加強(qiáng)日常監(jiān)督

做實(shí)同級(jí)監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)“五看三關(guān)注”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提醒，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，落實(shí)班子成員“鐵三角”制度。

做好關(guān)鍵人的監(jiān)督。抓好基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、個(gè)貸經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。規(guī)范擬提拔干部黨風(fēng)廉潔情況審查制度，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，防止“帶病提拔”。

做實(shí)日常監(jiān)督。加強(qiáng)日常性的監(jiān)督檢查，開(kāi)展定期檢查、聯(lián)合督查和專項(xiàng)巡察等多種形式的自查自糾活動(dòng)，每季度不少于一次。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，早提醒、多提醒、常提醒。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)和輕重程度，運(yùn)用通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)和提出處理建議或作出處理決定等監(jiān)督措施。

三、用好“四種形態(tài)”，要聚焦“四個(gè)注重”

注重堅(jiān)持一個(gè)原則。這個(gè)原則就是依規(guī)依紀(jì)、紀(jì)在法前，抓早抓小、動(dòng)輒得咎，實(shí)事求是、程序合規(guī)，懲前毖后、治病救人。

注重把握“精準(zhǔn)”這個(gè)關(guān)鍵詞。體現(xiàn)在實(shí)際的運(yùn)用中，考慮到擴(kuò)大紀(jì)法效果，又分解為四個(gè)關(guān)鍵詞，分別是經(jīng)常、公開(kāi)、大膽和果斷，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，同時(shí)要注重根據(jù)實(shí)際，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用適用情形以及相應(yīng)的組織措施、黨紀(jì)處分已經(jīng)行政處分措施的運(yùn)用。具體如下：第一種形態(tài)要“經(jīng)?！庇?，并作為重點(diǎn)，重在抓早抓小，防微杜漸。有三種適用情形：經(jīng)談話函詢或初步核實(shí)了結(jié)，雖無(wú)違紀(jì)事實(shí)，但有苗頭性、傾向性問(wèn)題；雖未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)事實(shí)但不能完全排除；雖有違紀(jì)事實(shí)、但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。處理方式包括談話函詢了結(jié)、初步核實(shí)了結(jié)等2種情形，以及給予提醒談話、警示談話、批評(píng)教育、糾正或責(zé)任停止違紀(jì)行為等12項(xiàng)組織措施。第二種形態(tài)要“公開(kāi)”用，重在懲前毖后，治病救人。有三種適用情形：經(jīng)初步核實(shí)，有違紀(jì)事實(shí)但情節(jié)較輕，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)調(diào)整職務(wù)和崗位；有違紀(jì)事實(shí)，但根據(jù)黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)輕處分的；有違紀(jì)事實(shí)，但根據(jù)黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)輕處分、且不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。處理方式包括黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2項(xiàng)黨紀(jì)輕處分，警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)等4項(xiàng)等政紀(jì)輕處分，以及取消榮譽(yù)稱號(hào)、撤銷、罷免、責(zé)令辭去各類資格、免職、引咎辭職等15項(xiàng)組織措施。第三種形態(tài)要“大膽”用，亮出紀(jì)律紅線，維護(hù)黨紀(jì)行規(guī)。有兩種適用情形：經(jīng)初步核實(shí)，有嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)，按照黨紀(jì)行規(guī)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)或政紀(jì)重處分的；或者在給予黨紀(jì)或政紀(jì)重處分的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)降低多個(gè)職務(wù)層級(jí)處理的。處理方式包括撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等3項(xiàng)黨紀(jì)重處分，撤職、開(kāi)除等2項(xiàng)政紀(jì)重處分，降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動(dòng)合同等7項(xiàng)組織措施。第四種形態(tài)要“果斷”用，堅(jiān)守紀(jì)律底線，純潔干部員工隊(duì)伍。有一種適用情形：經(jīng)初步核實(shí)，有嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)且涉嫌違法犯罪，應(yīng)當(dāng)立案審查的行為。重點(diǎn)是三類人。處理方式有一種，即應(yīng)當(dāng)移

送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)判處刑罰后移送紀(jì)檢監(jiān)察部門作出開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分。

注重不同形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化。主要是兩個(gè)方面。一是由高向低轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀(jì)行為符合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》或《中國(guó)銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從輕、減輕之情形，主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)、有悔改表現(xiàn)，且沒(méi)有造成不良影響或影響較小的，可以從高一級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為低一級(jí)形態(tài)。二是由低向高轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀(jì)行為符合《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》或《中國(guó)銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從重、加重之情形，或者對(duì)問(wèn)題不重視、整改不到位、屢查屢犯、屢教不改的，可以從低一級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為高一級(jí)形態(tài)。

注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。把產(chǎn)品創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把監(jiān)管和總行無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，同監(jiān)管和上級(jí)命令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

用好“四種形態(tài)”，持續(xù)釋放把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的堅(jiān)決態(tài)度，促使第三、第二、第一種心態(tài)增強(qiáng)威懾力、影響力，從而更好地發(fā)揮抓早抓小的監(jiān)督約束作用，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的清廉文化和氛圍提高保障。