第一篇：構建廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)的思考

黨的十七大以來，中央紀委全會多次指出要進一步推進廉政風險防控機制建設，建立健全預防腐敗信息系統(tǒng)，形成有效預防腐敗的長效機制。構建廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)，是紀檢監(jiān)察機關落實中央紀委全會精神，建立集科技與機制為一身、預警和預防為一體的全方位預防工作格局和運行機制的積極探索。

一要立足預防，充分認識系統(tǒng)構建的緊迫性

和必要性。系統(tǒng)構建是實施全方位預防的重要舉措。近年來，各級各部門預防腐敗工作力度不斷加大，效果日趨明顯，但在組織協(xié)調等方面也存在一些不足，紀檢監(jiān)察機關信訪、案管、黨風、糾風等部門工作上雖配合密切，但還缺乏有效機制保證；紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、審計、財政等之間的橫向聯(lián)系也基本如此。系統(tǒng)構建以健全機制為保障，對各方監(jiān)督力量進行有效整合，能夠較好地克服這些弊端。系統(tǒng)構建是完善懲防體系的重要抓手。懲防體系是管全局、管根本、管長遠的治本之策。如何把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機結合起來，產(chǎn)生倍增效應，是懲防體系建設亟待解決的問題。系統(tǒng)構建把教育提醒、完善制度、預警監(jiān)督、整改懲處等多方面內容融為一體，在同一系統(tǒng)內相互依托、共同發(fā)揮作用，能夠增強預防腐敗工作的整體效果。系統(tǒng)構建是提升反腐倡廉科學化水平的重要途徑。通過系統(tǒng)構建，將系統(tǒng)控制理論和風險管理等先進理念引入反腐倡廉實踐，把現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術手段運用于防治腐敗工作之中，具有較強的創(chuàng)新性、系統(tǒng)性和可操作性，能夠體現(xiàn)反腐倡廉建設向科學化邁進的新要求。

二要把握關鍵，努力實現(xiàn)系統(tǒng)構建的整體性和創(chuàng)新性。系統(tǒng)構建旨在通過建設有形有效、自行運轉、疏而不漏的防控系統(tǒng)，監(jiān)控權力運行軌跡，規(guī)范權力行使過程，不斷化解廉政風險。在全面構建中要突出把握四個關鍵環(huán)節(jié)，即建立四個子系統(tǒng)。一是廉情形勢“晴雨表”———預警信息收集報送系統(tǒng)。實現(xiàn)廉情信息由過去內部通報、部門上報向主動收集、自動收集的轉變，這是系統(tǒng)構建的基礎和前提。設立廉政風險信息預警中心，利用現(xiàn)代信息技術，以中心為原點，建立起縱橫聯(lián)結、上下貫通的預警工作網(wǎng)絡，形成預防腐敗信息資源共享機制。同時，建立廉政風險指標庫，明確預警信息收集內容；完善預警信息員管理等制度，提高信息采集質量。二是廉政風險“監(jiān)測哨”———預警信息分析處理系統(tǒng)。實現(xiàn)廉政風險由過去單一性問題分析向傾向性、苗頭性問題分析的轉變，這是系統(tǒng)構建的關鍵環(huán)節(jié)。構建廉政風險信息分析平臺，對采集到的信息由風險信息原始數(shù)據(jù)庫存自動篩選、分析，使信息處理成為不可逆過程，并依據(jù)危害性、影響面、真實度等不同側面綜合評估、逐級簽批，確定信息風險等級。三是阻隔腐敗“防火墻”———層級動態(tài)預警實施系統(tǒng)。實現(xiàn)自律防腐為主向他律與自律并重防腐的轉變，這是系統(tǒng)構建的核心環(huán)節(jié)。依據(jù)信息風險等級，分別下發(fā)“廉情預警告知書”、“廉情預警質詢書”、“廉情監(jiān)察建議書”，確定整改主體、監(jiān)管主體和組織措施，并且根據(jù)整改落實情況，適時調整預警層級。在信息具體處置上，要做到苗頭性問題預警提醒在前，傾向性問題制度制約在前，普遍性問題教育防范在前，通過防范關口前移，實現(xiàn)預防腐敗的初衷。四是干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”———綜合化險追蹤問責系統(tǒng)。實現(xiàn)由單純廉政問責向多層次綜合化險預防的轉變，這是系統(tǒng)構建的根本環(huán)節(jié)。對存在較重或嚴重廉政風險的，要在監(jiān)督其認真整改的同時，按照干部管理權限報告黨委、政府、紀委、組織部主要領導，根據(jù)職責權限，明確防范措施，對廉政風險實施多層次綜合防控；對預警防控措施不落實、整改不到位的單位和個人，采取函詢、誡勉談話直至建議組織處理等方式責令其及時化解廉政風險，構成違紀的，由紀檢監(jiān)察機關立案查處。

三要注重結合，切實增強系統(tǒng)構建的科學性和實效性。一是現(xiàn)代科技與機制制度相結合。系統(tǒng)構建的短板在于編制專用軟件程序，建設風險信息分析平臺，利用現(xiàn)代科技手段高效及時處理海量風險信息。在編制軟件過程中一方面要體現(xiàn)機制制度的內涵和要求，另一方面要體現(xiàn)執(zhí)行機制制度的剛性和不可逆性，努力使風險信息分析平臺能夠按照制度規(guī)定快捷、準確處理信息，杜絕人為因素的干擾。二是個體預警與整體防控相結合。對風險信息搜集分析后，要根據(jù)不同情況，向不同層面進行反饋。既要對個人違紀違規(guī)情況進行監(jiān)督預警，又要通過對個體問題的剖析，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，對一個地方、一個領域反腐倡廉形勢作出判斷，在一定范圍內及時通報，從整體上進行警示提醒。對影響面廣、反映強烈以及關系民生和工作大局的預警信息，要及時報送黨政主要領導和有關部門，研究對策，慎重處理。三是動態(tài)預警與長效預防相結合。既要通過實施全程動態(tài)預警，靈敏、準確地發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒；又要深刻分析問題產(chǎn)生的原因，建章立制，堵塞漏洞。要充分挖掘系統(tǒng)潛力，既要根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的問題進行預警，又要對潛在的問題作出準確判斷，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動查處為主動防范，起到主動預防的功效。

第二篇：銀行系統(tǒng)論文：構建預警機制防控廉政風險

構建預警機制防控廉政風險

隨著銀行新業(yè)務的不斷拓展，在業(yè)務領域和客戶結構都發(fā)生較大變化的情況下，基層行防控案件和預防腐敗工作面臨著嚴峻的形勢。構建廉政風險預警機制，主動預防和化解廉政風險，成為提升銀行內控管理水平和保證業(yè)務健康發(fā)展的迫切需要。

一、建立廉政風險預警機制的必要性

構建廉政風險預警機制，就是運用現(xiàn)代管理理念，把風險管理理論和全面質量管理方法應用到黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，以排查防控廉政風險為核心內容，針對可能誘發(fā)腐敗的各類風險，對廉政風險的各種信息實施動態(tài)監(jiān)測和綜合分析，及時預測廉政風險的變化趨勢并發(fā)出先兆預警，緊緊抓住“查找、防控、督查、評估”等關鍵環(huán)節(jié)，對在業(yè)務經(jīng)營中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的廉政風險苗頭進行預先防范、警示以及采取應急措施，有效防止和及時處理崗位廉政風險。其目的在于提前預防和提前化解權力運行中的各類廉政風險，做到懲治于已然，防之于未然，促使權力運行更加規(guī)范，從政行為更加廉潔，使違紀違法和職務犯罪等腐敗行為少發(fā)生或不發(fā)生。

通過建立廉政風險預警機制，可以增強反腐敗工作預見性，制定具有前瞻性的廉政建設戰(zhàn)略，在教育、制度、監(jiān)督等方面有針對性地制定預防措施，從源頭上預防和治理腐敗，為懲防體系整體效能的充分發(fā)揮提供基礎支持；可以預測在職人員，特別是領導干部可能會發(fā)生的傾向問題并加以防范，做到未雨綢繆，防患未然；可以及早發(fā)現(xiàn)在職人員，特別是領導干部中存在的苗頭性問題，及時提醒、教育、督促整改，防微杜漸，切實防止職務犯罪以及其他腐敗現(xiàn)象。

二、建立廉政風險預警機制的主要措施

針對當前基層行反腐倡廉建設面臨的新情況新問題，從廉政風險易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，通過探索建立與廉政風險防范有關信息的收集、分析、評估和反饋制度，加強對廉政風險點的排查和分析評估，加強對典型案件的深入剖析，實現(xiàn)分析、評估、預警和預防一體化，提高案件預防工作的整體水平，最大限度減少違紀違法案件的發(fā)生?？梢蕴剿鲝囊韵聨追矫鎭斫⒒鶎有辛L險預警防控機制。

（一）加強廉政風險信息的收集和分析工作。高度重視從信訪反映、案件查處、審計稽核、巡視巡查、干部考核和專項檢查中獲取的廉政風險信息，形成以案件風險排查和員工異常行為排查為主要內容的多渠道信息收集機制。建立廉政風險信息收集和分析機制，加強案件信息的收集工作，注意收集在黨內監(jiān)督、廉政監(jiān)察和內外部審計檢查中反映的黨風廉政方面的傾向性、苗頭性問題，特別要重視加強對信訪舉報問題的收集和分析。通過剖析案件，全面了解掌握廉政風險信息，建立臺帳加強信息的整合和分類管理，逐步建立健全系統(tǒng)內的廉政風險信息系統(tǒng)。加強對信息的動態(tài)監(jiān)控和分析研判，全面查找風險點，通過揭示高風險的領域、崗位和環(huán)節(jié)，進一步明確風險防控重點。

（二）突出重點加強風險預警防控。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權力運行，突出重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)進行風險深度排查，開展廉政風險評估

工作。強化事前預防和事中監(jiān)控，探索形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。對重點人員、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的風險評估工作，可針對重要部門、關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的特點，根據(jù)部門和崗位的職能特點，以及在行使職權過程中存在的風險和違紀問題發(fā)生的幾率等，組織開展風險評估，借鑒現(xiàn)代風險管理的方法，認真細化和分析各類風險點的表現(xiàn)形式，制定有針對性的風險防控制度和措施。

（三）強化對權力使用的監(jiān)督制約。加強權力使用過程中可能存在的廉政風險點的排查；借助行務公開、民主管理、群眾評議等多種形式，提高權力使用的透明度；通過行風監(jiān)督員、意見箱、舉報電話、銀企廉政共建等各種形式，暢通來自銀行內部、企業(yè)以及社會各個層面的監(jiān)督渠道，形成多方面、立體式的監(jiān)督體系，有效防止和杜絕權力腐敗，最大限度降低廉政風險，有力促進銀行業(yè)務經(jīng)營的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（四）積極發(fā)揮警示教育重要作用。充分運用個案預防、系統(tǒng)預防和專項預防等方法，通過加強對已經(jīng)查辦的典型案件的剖析，深入查找案件發(fā)生的體制機制制度方面的深層次原因，舉一反三，有針對性地提出加強預防的對策措施；通過編發(fā)案件通報、觀看警示教育片等形式，利用典型案例在黨員干部中開展警示教育。組織系統(tǒng)黨員干部旁聽金融案件庭審，加強廉政警示教育，督促引導系統(tǒng)黨員干部警鐘長鳴、依法合規(guī)從業(yè)。

（五）齊抓共管預警防控工作。按照黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)

調、部門各負其責、員工廣泛參與黨風廉政建設的工作機制，形成推進廉政風險預警防控機制建設的工作合力。各職能部門要結合部門的業(yè)務工作，加強預警防控，實現(xiàn)廉政風險和業(yè)務風險同步防范，克服廉政建設和業(yè)務經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象。一是把廉政建設與業(yè)務經(jīng)營擺到同等重要的地位來抓。二是把廉政風險預警作為加強內控管理常態(tài)化工作。三是采取多種途徑對干部員工“工作圈、生活圈、社交圈、消費圈”情況進行動態(tài)排查，認真落實管理人員和關鍵崗位員工“廉政談話、重大事項報告、離任審計、輪崗和強制休假”等措施，通過建立廉政檔案、廉政函調、業(yè)務質量監(jiān)測反饋、禮品登記上交、反洗錢上報等制度，多渠道、多方面了解收集干部員工廉政風險信息。四是加強與金融監(jiān)管部門和司法機關的聯(lián)動與協(xié)作，健全完善預防案件聯(lián)席會議制度以及與監(jiān)管部門、公安經(jīng)偵的制度化會商機制，形成銀行案件查處和預防工作合力。

第三篇：新坡鎮(zhèn)廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)建設實施方案

新坡鎮(zhèn)廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)建設

實施方案

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各部門：

為貫徹落實市紀委七屆六次全會、區(qū)紀委七屆七次全會精神，進一步深化權力運行監(jiān)控機制建設，強化“制度+科技”預防腐敗措施，提高反腐倡廉建設科學化水平，根據(jù)市紀委《關于廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)建設的實施方案》（邯紀發(fā)[2011]3號）和區(qū)委、區(qū)政府《關于構建廉政風險預警防控系統(tǒng)的意見》，制定本實施方案。

一、預警網(wǎng)絡布局

在鎮(zhèn)紀委設立廉政風險預警防控中心（以下簡稱預警中心），以預警中心為終端，依托現(xiàn)化信息技術，搭建新坡鎮(zhèn)廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)平臺，構建橫向為鎮(zhèn)屬各部門，縱向為各村、社區(qū)，上下聯(lián)通，運作順暢的全方位預警防控系統(tǒng)網(wǎng)絡。

（一）橫向網(wǎng)絡設置

1、發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用，作為廉政風險信息采集、分析、預警的主渠道。

2、在鎮(zhèn)屬各部門全面推進廉政風險全方位預警防控系統(tǒng)建設，要按照業(yè)務職能、干部管理權限，及時對部門采集的廉政風險信息進行分析、處理和預警，適時將處理進程、結果錄入系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)庫。

（二）縱向網(wǎng)絡設置

1、在各村、社區(qū)設立廉政風險預警信息專報點，由各村黨支部副書記負責，具體負責本單位范圍內的廉政風險預警工作。

2、參照區(qū)里做法，將預警防控網(wǎng)絡拓展到各村、社區(qū)。

（三）輿情信息網(wǎng)絡設置

將系統(tǒng)平臺與國家和省、市、區(qū)有影響的網(wǎng)絡媒體建立鏈接，直接獲取網(wǎng)絡輿情信息；同時，開辟專欄接受公眾對有關問題、社會現(xiàn)象、社會風氣等情況的反映及建議。

（四）預警信息員隊伍建設

1、各村、社區(qū)都要明確1名政治素質高、業(yè)務能力強的黨務干部，作為預警信息報告員。將采集的預警信息按時整理上報。

2、選聘一批特邀預警信息員。在人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士及行業(yè)服務對象等不同層次中聘請，負責廉政風險預警信息的日常采集工作。

二、預警信息采集

（一）采集內容

1、社會公眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議和評價；

2、重大改革、重要政策措施出臺前后的社會輿論反映和反響；

3、在遵紀守法、依法辦事等方面問題的反映；

4、對黨政機關、公共企事業(yè)單位和黨員干部在思想、工作、生活作風等方面問題的反映；

5、在廉潔從政（從業(yè)）和廉潔自律方面問題的反映；

6、在人事、財務、資產(chǎn)等行政事務管理方面違反有關規(guī)定的反映；

7、在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)、專項資金管理等領域違反規(guī)定的反映；

8、部門和行業(yè)不正之風的新情況、新特點；

9、損害群眾利益的突出問題；

10、黨和國家政策落實過程中存在的主要問題；

11、社會生活中違反廉政規(guī)定的苗頭性、傾向性問題及其發(fā)展趨勢；

12、各項專項檢查、干部考察及案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的涉及黨風廉政建設和黨員干部違法違紀的問題；

13、其他違反黨風廉政建設有關規(guī)定的反映。

（二）信息來源

1、鎮(zhèn)紀委在信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察電子監(jiān)察、糾風治亂、案件查辦等執(zhí)紀執(zhí)法，以及有關專項治理和檢查考核等工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的問題。

2、各村（社區(qū)）、其他執(zhí)紀執(zhí)法部門移送的問題

三、預警信息分析

（一）人工分析處理

1、建立溝通協(xié)調機制。適時召開由紀檢監(jiān)察、組織人事、財政、審計、信訪等機關和部門參加的辦公室成員會議，交流信息，通報情況，研究工作，部署任務。

2、預警信息分析研究。預警機構要建立信息分析制度，及時對采集的預警信息進行分析，根據(jù)收到信息的數(shù)量、性質確定預警等級。

鎮(zhèn)預警中心直接預警的風險信息，經(jīng)鎮(zhèn)紀委主管領導和預警中心分析研究后，對信息反映的事件直實、對象明確，且危害程度較輕的，確定為三級風險信息；對危害程度較重的，經(jīng)鎮(zhèn)紀委書記召集鎮(zhèn)紀委委員和預警中心相關成員單位研究后，確定為二級風險信息；對危害程度較重的，由鎮(zhèn)預警中心匯集后，提交鎮(zhèn)黨委研究后，確定為一級風險信息。

3、建立預警信息數(shù)據(jù)庫。建立預警信息數(shù)據(jù)庫管理制度，進行規(guī)范化、動態(tài)化、實時化管理，充分發(fā)揮廉情預警機制的綜合功效和作用。

在信息分析處理上，嚴格區(qū)分預警與案件線索界限，已構成紀律處分的，不屬于預警范疇，應按辦案程序處理。

（二）定期通報預警信息

建立預警信息通報制度，鎮(zhèn)預警中心每季度對全鎮(zhèn)的預警信息進行梳理分析，形成情況匯報，經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究后，以《廉政風險信息預警專報》的形式，呈報鎮(zhèn)黨委、政府主要

領導參閱。

四、預警情形

預警情形按風險危害程度由高到低分為三個等級，分別實施廉情監(jiān)察（檢查）建議、廉情預警質詢和廉情預警告知。

（一）有下列情形之一的，啟動一級預警，予以廉情監(jiān)察（檢查）建議：

1、對重大事項不按決策程序和規(guī)定決策，超越權限擅自決策，不履行廉政風險評估有關程序，導致決策失誤，造成不良后果的；

2、無法定依據(jù)或不按規(guī)定權限、程序和時限，行使行政審批、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等行政職權，危害服務對象合法權益，在社會上造成不良影響的；

3、執(zhí)行干部選拔任用條例不嚴格，選拔過程不民主、不公開，導至用人失察，造成不良影響的；

4、違反財經(jīng)紀律，隱瞞、滯留、截留、挪用、坐支財政資金的；

5、在政府采購、產(chǎn)權交易、土地使用權招投標、建設工程招投標等領域違規(guī)操作，給國家和集體利益造成損失的；

6、對發(fā)生的重大突發(fā)事件，缺乏必要的緊急應對措施或啟動應急預案不及時，處置不到位的；主觀上存在不報、遲報、謊報、瞞報造成一定后果的；

7、不認真履行“一崗雙責”，致使本系統(tǒng)、本單位或個人發(fā)生重大違紀違規(guī)問題的；

8、貫徹執(zhí)行民主集中制不力，班子嚴重不團結，造成單位管理混亂的；

9、違反廉潔自律有關規(guī)定，利用崗位職權和職務上的影響謀取不正當利益，群眾反映較大，在社會上造成不良影響的；

10、廉情預警質詢后不認真整改或在規(guī)定期限內整改不到位的；

11、其他違規(guī)行為，情節(jié)輕微，尚構不成紀律處分的；

12、考核中，被評為較差等次或不稱職的；

13、其他需要予以廉情監(jiān)察建議的情形。

（二）有下列情形之一的，啟動二級預警，予以廉情預警質詢：

1、不按決策程序和規(guī)定決策，超越權限擅自決策，未進行廉政風險評估，導致決策失誤的；

2、無法定依據(jù)或不按規(guī)定權限、程序和時限，行使行政審批、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等行政職權，危害服務對象合法權益的；

3、違反規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼補助的；

4、應當公開的政務信息不公開或不按規(guī)定的程序、內容和期限實施公開，規(guī)避社會監(jiān)督的；

5，在社會采購、產(chǎn)權交易、土地使用權招拍掛、建設工程招投標等經(jīng)濟活動中，程序不嚴密，環(huán)節(jié)不完整，存在管理漏洞的；

6、對發(fā)生的重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢把握不準啟動應急預案不及時，處置不當?shù)模?/p>

7、對黨風廉政建設責任制“一崗雙責”不重視，該部署不部署，該檢查為檢查，該考核未考核的；

8、違反廉潔自律規(guī)定，在公務活動中，講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費，或接受監(jiān)管服務對象饋贈、宴請的；

9、工作效率低下，辦事敷衍塞責、推諉扯皮或吃拿卡要，群眾反應比較強烈的；

10、在制度制定過程中，不進行廉潔性評估，導致制度實施后，在社會上造成不良后果的；

11、廉情預警告知后發(fā)現(xiàn)需要實行廉情預警質詢的；

12、其他需要廉情預警質詢的情形。

（三）、有下列情形之一的，啟動三級預警，予以廉情預警告知：

1、不按決策程序和規(guī)定決策，超越權限擅自決策，重大決策應進行廉政風險評估而未進行的：

2、無法定依據(jù)或不按規(guī)定權限、程序和時限，進行行政審批、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等行政職權的；

3、不認真執(zhí)行財經(jīng)紀律，財務賬目管理混亂的；

4、應當公開的政務信息不公開或不按規(guī)定的程序、內容和期限實施公開的；

5、對黨內黨風廉政建設責任制“一崗雙責”重視不夠，具體分工不明確，領導和監(jiān)督職責履行不到位的；

6、違反廉潔自律規(guī)定，群眾有反映的；

7、在遵守社會主義基本道德規(guī)范方面群眾有反映的；

8、不能發(fā)揮模范帶頭作用，自身形象較差，群眾有反映的；

9反腐倡廉制度應建立而未建立的；

10、其他需要廉情預警告知的的情形。

五、預警組織實施

開展預警工作，按照干部管理權限，分級組織實施。

（一）預警對象的確定

預警對象為全鎮(zhèn)黨政領導班子，鎮(zhèn)機關全體干部，各村（社區(qū)）領導班子全體。

（二）預警實施方式

預警主要采用書面和約談方式，使用統(tǒng)一方式文書，履行相關手續(xù)。

1、書面預警。由承辦部門通過發(fā)“廉情預警告知書”、“廉情預警質詢書”“廉情監(jiān)察（檢查）建議書”等方式，告知預警對象群眾反映或存在的問題，提出要求。廉情預警告知書要求預警對象對有關問題限期作出書面答復；廉情預警質詢書要求預警對象立即終止錯誤行為，并限期報告整改情況；廉情監(jiān)察（檢查）建議書責令預警對象對存在問題的性質及危害期限糾正到位，同時書面報告整改情況。

2、約談預警。實施約談預警要嚴格按照組織程序開展，確保談話的嚴肅性和有效性。

（1）制定談話方案。承辦單位就預警對象需要事前提醒的有關事項、存在的主要問題、主要錯誤事實及整改要求等列出談話提綱，交主談人。

（2）確定談話人員。對預警對象實施約談，必須有兩人以上參加，主談人為黨委成員或紀檢監(jiān)察機關負責同志、分管負責同志。

（3）通知預警對象。由承辦部門依據(jù)預警等級分別下發(fā)《廉情預警告知約談通知單》、《廉情預警質詢約談通知單》、《廉情監(jiān)察（檢查）建議約談通知單》，書面通知預警對象本人，要求其按規(guī)定時間到達談話地點。

（4）實施預警約談。對廉情預警告知的約談對象，告知其群眾反映的主要問題或需要注意的主要事項，要求其作出解釋、說明或承諾；對廉情預警質詢的約談對象，就有關問題給予質詢，要求其作出答復，提出整改要求對廉情監(jiān)察（檢查）建議的約談對象，要指出其錯誤事實，嚴肅批評教育，并責令其限期改正。

六、預警整改落實

承辦單位要對實施廉情預警告知、廉情預警質詢和廉情監(jiān)察（檢查）建議對象的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，及時了解整改情況。

1、廉情預警告知對象，在接到“廉情預警告知書” 或接受約談后，應在七個工作日內將需要向組織說明的情況以書面形式報承辦單位。

2、廉情預警質詢對象，在接到“廉情預警質詢書”或接受約談后，如實回答有關問題，并在7個工作日內將整改措施以書面形式報承辦單位。

3、廉情監(jiān)察（檢查）建議對象，在接到“廉情監(jiān)察（檢查）建議書”或接受約談后，要對存在錯誤行為在1個月的時間內予以糾正到位，同時將整改情況以書面形式報承辦單位。特殊情況需延期的，經(jīng)領導批準后，發(fā)出延期整改通知書，延長整改期限不得超過一個月。

4、承辦單位對廉情監(jiān)察（檢查）建議對象整改情況通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式開展回訪，達到整改要求的，填寫《預警工作回訪登記表》，提出意見，報承辦單位領導批準后解除預警。

七、預警結果的運用

（一）對廉情預警告知情況，可根據(jù)需要由預警中心向預

警對象所在單位支部通報。對廉情預警告知對象，預警后群眾仍有反映，經(jīng)調查問題屬實的，可轉廉情預警質詢或廉情監(jiān)察（檢查）建議；對廉情預警質詢對象，如整改不力、錯誤蔓延的，轉廉情監(jiān)察（檢查）建議或組織處理。

（二）對廉情預警質詢，廉情監(jiān)察（檢查）建議情況，預警中心應及時以書面形式向組織部門和預警對象所在單位支部、黨委通報，向鎮(zhèn)黨委主要領導匯報。對單位一年內受到兩次及以上一級預警的，當年不得評為先進單位。

（三）廉情預警告知、廉情預警質詢和廉情監(jiān)察（檢查）建議對象對預警問題存在異議的，可以向實施預警的黨組織、紀檢監(jiān)察機關提出申訴，接受申訴的機關調查了解后，予以答復。在實施預警過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時轉鎮(zhèn)紀委查處。

（四）預警工作受理登記、分類處置、跟蹤監(jiān)督，要建立一事一例的檔案管理制度，按照干部管理權限，由鎮(zhèn)黨委或紀委留存?zhèn)浒浮?/p>

各單位要從提高黨的執(zhí)政能力建設、保持和發(fā)展黨的先進性的高度，充分認識建立預警機制的重要性。認真學習有關預警機制的文件，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。各黨支部要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，認真履行“一崗雙責”職能，主動擔負起開展預警工作的政治責任。鎮(zhèn)紀委將對這項工作進行監(jiān)督檢查。

第四篇：廉政風險預警防控制度匯編

目

錄 1 材料工程學院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則.......................................................1 2 材料工程學院黨委中心組學習制度....................................................................6 3 材料工程學院教職工學習制度..........................................................................8 4 材料工程學院領導干部聯(lián)系系（室）、所、中心制度..........................................10 5 材料工程學院教職工黨支部工作規(guī)定..............................................................14 6 材料工程學院黨支部書記例會制度..................................................................21 7 材料工程學院班導師工作例會制度..................................................................25 8 材料工程學院科研團隊組建原則（試行）

........................................................26 9 材料工程學院中心實驗室設備管理規(guī)章制度.....................................................28 10 材料工程學院關于實驗室違規(guī)處理的規(guī)定........................................................30 11 材料工程學院中心實驗室試劑/材料/氣瓶管理規(guī)章制度.....................................31 12 材料工程學院中心實驗室日常/假期管理規(guī)章制度.............................................32 13 材料工程學院中心實驗室技能培訓規(guī)章制度.....................................................35 14 材料工程學院 2014 級研究生新生與導師的雙向選擇機制..................................36 15 材料工程學院研究生在學期間發(fā)表學術論文要求的規(guī)定.....................................38 16 材料工程學院研究生開題流程及細則..............................................................41 17 材料工程學院研究生中期檢查細則..................................................................43 18 材料工程學院碩士研究生學位論文答辯及學位申請工作細則...............................44 19 材料工程學院研究生獎學金評定辦法..............................................................57 20 材料工程學院大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目/計劃申請、驗收的規(guī)章制度.......................58 21 材料工程學院團組織推優(yōu)制度........................................................................60 22 材料工程學院“五四評優(yōu)”流程.....................................................................66 23 材料工程學院重點關注學生管理制度..............................................................67

材料工程學院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則

為切實貫徹執(zhí)行民主集中制原則，保證學院黨政共同負責制和學院領導班子集體議事的正常進行，充分發(fā)揮學院領導班子的集體領導作用，促進學院管理工作的制度化、規(guī)范化以及決策的民主化、科學化，根據(jù)《上海市高等學校實施<中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例>的辦法(試行)》和學?！蛾P于學院（部）黨政聯(lián)席會議議事規(guī)定》(試行)（滬工程委【2004】10 號）文件精神和要求，結合學院工作實際，特制定我院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則。

一、院黨政聯(lián)席會議制度 1、學院實行黨政共同負責制，建立黨政聯(lián)席會議制度。凡在學院職權范圍內涉及師生員工切身利益的重大問題及教學科研、學科建設、人才培養(yǎng)、師資隊伍、學院管理等工作中的重要事項，以及屬于“三重一大”范圍的其他重要事項，均由學院黨政聯(lián)席會議討論決定通過。

2、學院黨政聯(lián)席會議參加成員為院黨總支正副書記、院行政正副院長、院工會主席。列席人員：院辦公室負責人，必要時可由院黨政主要負責人根據(jù)會議的內容和需要確定其他列席參會人員。若會議需要通過表決形成決定時，列席人員不參加表決。

3、院黨政聯(lián)席會議的議題由黨政主要負責人商定，會前要確定議題，會議要有記錄。

4、會議原則上由院黨總支書記和院長分工主持，書記主持討論思想政治工作、干部工作、群團工作和穩(wěn)定工作等，院長負責主持討論行政工作。

5、堅持民主集中制原則。重大問題必須由集體討論決定，任何個人不得擅自決定重大問題。凡經(jīng)黨政聯(lián)席會議作出的決定，任何個人無權更改和拒絕貫徹落實。如因情況變化確需更改，需交黨政聯(lián)席會議重新討論決定。

6、會前充分準備。重大事項決策前，必須認真調查研究，廣泛聽取群眾意見，會前議題必須明確，不開無準備的會議，會議期間不搞臨時動議。

7、學院黨政聯(lián)席會議作出的決定必須符合上級文件精神和有關規(guī)定。

8、對會議討論的情況及會議作出的決定，除需要公示、公布的以外，與會人員不得泄漏。違者要追究責任，嚴重的要給予處理。

10、院黨政聯(lián)席會議定期召開，原則上每兩周一次，如有特殊情況，經(jīng)院長和書記商量可臨時召開。

二、議事內容 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，根據(jù)學校黨政工作計劃和部署，結合學院實際，研究制定實施計劃和意見并認真落實。

研究制定學院的中長期發(fā)展規(guī)劃、學期工作計劃及落實措施。分析和總結學期、或階段性的工作情況。

討論決定學院教學科研、學科建設、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)

等重要事項。

討論決定學院權限范圍內的干部推薦、系（室）干部推薦和調整、師資引進、培養(yǎng)，教職工培訓、進修，出國（境）學習、訪學，崗位設置、教職工聘任、考核、職稱職級評定、津貼收入分配、獎懲意見和有關榮譽稱號的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項以及決定上報審批的事項。

討論決定學院重要規(guī)章制度、改革措施的制定、修改與廢止。

討論師生員工中發(fā)生的重大問題的處理辦法。

研究教職工思想政治工作、干部作風建設、廉政建設、精神文明建設和安全穩(wěn)定工作及人才培養(yǎng)、招生、就業(yè)等學生工作中的重要事項。

研究決定學院財務預算、教學業(yè)務經(jīng)費及教學建設經(jīng)費的分配，學院收入分配方案、大宗資金使用、教學設備購置，以及有關經(jīng)費管理和使用情況通報等。

通報交流學院日常工作情況。

研究決定屬于“三重一大”范圍的其他重要事項及其他需要提交學院黨政聯(lián)席會議討論的重要問題。

三、議事程序 議事前，院長和書記要對重要議事內容交換意見，在意見基本一致后，再提交黨政聯(lián)席會議討論。如對某方面意見不太一致又需急辦，也可提交會議討論，按民主集中制做出決定。如對某些問題存在較大分歧時，不宜匆忙決定，待進一步調研、論證，充分協(xié)商

后再討論決定，必要時可請示學校黨委或行政。

會議議題由院長、書記共同商定，根據(jù)議題側重由院長和書記分別主持。有關學院的發(fā)展規(guī)劃、教學、科研、學科建設、機構設置、專業(yè)技術職務評聘、經(jīng)費使用、內部改革和分配等方面的工作，一般由院長牽頭，其他議題由書記牽頭。

院黨政領導及其它需要提交會議討論、決定的問題由院辦公室匯總，并附需討論事項的有關材料。院辦負責人提前將會議主要內容通知與會人員，以便做好有關準備。

會議形成決定時實行表決制，必要時可由院長、書記確定采取無記名投票方式進行表決。按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。

議事采用回避制，凡會議議題涉及與會人員的，其本人不參加有關議題的討論，其個人意見可通過院長、書記在會上反映。

因故不能出席會議的成員應向會議主持人請假，并可在會前提出本人對所要討論的議題的意見和建議，由主持人在會上轉達。會后由辦公室負責人轉告會議議事情況和討論結果。

院黨政聯(lián)席會議到會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的三分之二，會議方可召開；會議討論作出的決定，須經(jīng)應到會半數(shù)以上成員通過方為有效。

屬于“三重一大”事項范圍的重要議題，應嚴格按照“三重一大”決策制度的規(guī)定和議事規(guī)則進行討論決策。

學院黨政聯(lián)席會議做出的決定，要明確貫徹執(zhí)行的意見，分工落實到位。

院辦負責人要全面、準確地做好記錄，必要時形成會議紀要。會議紀要由黨政主要負責人共同簽字確認。會議紀要和記錄要妥善保存，按歸檔備查。

四、檢查落實 黨政聯(lián)席會議做出的決定和決議，按照集體領導、分工負責的原則，由分管領導組織實施，明確由系（室）執(zhí)行的，由分管領導或辦公室負責人布置督辦，并向黨政主要負責同志通報執(zhí)行情況或進展情況。

在黨政聯(lián)席會議上，應根據(jù)情況及時報告上次聯(lián)席會議作出的重要決定的貫徹落實情況。

五、本規(guī)則未盡事宜均按照學校有關規(guī)定執(zhí)行。

六、本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。

材料工程 學院黨委中心組學習制度

第一條 指導思想 為加強學院領導班子的思想建設，提高學院領導干部的馬克思主義理論水平和駕馭全局工作的能力，用科學的理論指導學院改革發(fā)展和實踐，特制定本學習制度。

第二條 人員組成 學院黨委中心組由學院黨政領導班子成員、各系（室）、所、中心負責人、各黨支部書記、院分團委書記、組織員等組成。

組長由學院黨委書記擔任，主要職責是審定學習計劃（可參照校中心組的內容組織實施），確定學習主題和研究專題，提出學習要求，主持學習研討，指導和檢查中心組成員學習。

秘書由學院黨委組織員擔任，負責學習的考勤、落實學習計劃、準備學習資料、準備上級匯報材料等。

第三條 學習時間 每學期集中學習5 個單元，每人每學期自學不少于 10 個小時。

第四條 學習內容 根據(jù)學校黨委中心組學習要求，結合學院實際，確定學習內容。主要是結合中央、教育部（黨組）和市委的重要會議及文件精神，學習黨的路線方針和政策；學習黨紀政紀和國家法律法規(guī)；學習黨和國家有關科教興國、人才強國、高等教育改革發(fā)展的方針政策；學習上級黨組織指定的有關文件、干部必讀文獻；學習履行職責所

必須的教育、管理、科技、文化等方面的理論和知識。

第五條 學習形式 采取自學和集中研討的形式，也可以安排收聽錄音、觀看音像資料、組織參觀考察等。

第六條 學習要求 學習要有針對性，要理論聯(lián)系實際，把學理論與學院改革、發(fā)展、穩(wěn)定結合起來；與總結經(jīng)驗教訓促進學院的教學、科研、管理、服務等工作結合起來，解決如何更好地推進學院黨的建設與事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

第七條 請假制度 各中心組成員要妥善安排好工作，積極參加學習，如有特殊情況不能參加學習的，必須事先向黨委中心組組長請假，事后要以一定方式及時補課。組織員做好考勤。每學期由組長通報一次學習考勤情況。

第八條 學習考核 鼓勵中心組成員每年寫 1 篇以上認識深刻、聯(lián)系實際的學習心得體會或文章，用中心組學習成果帶動全院師生的理論學習，促進學院各項工作的發(fā)展。

材料工程學院教職工學習制度

為不斷提高學院教職員工的理論素養(yǎng)、知識水平及創(chuàng)新能力，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，促進學院事業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)上級有關規(guī)定和要求，結合學院實際，特制定本制度。

一、學習對象 在職在崗的全體教職工。

二、學習時間 根據(jù)學校有關規(guī)定，教職工政治理論學習每二周安排 1 次（寒暑假除外），由學院黨委統(tǒng)一部署。各黨支部根據(jù)黨委安排部署，結合各自實際，制定本支部理論學習計劃。如有特殊情況，可靈活調整時間。

由學校統(tǒng)一組織的學習，如輔導報告會等另行安排參加對象和時間。

三、學習內容 1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的基本原理和原著； 2、黨的路線方針政策，國家的法律、法規(guī)、制度； 3、黨和國家領導人重要講話精神； 4、國家和本市有關高等教育的政策性文件、會議精神，教育理論、思想； 5、學校和學院改革發(fā)展和當前中心工作的有關文件、制度等；

6、教職工的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育； 7、上級布置的有關政治思想專題教育資料。

四、學習形式 集中學習與個人自學相結合。集中學習可以采取精讀文件、專題討論、觀看錄像、輔導講座、專題報告、經(jīng)驗交流、知識競賽、調研考察、參觀革命教育基地等方式進行。

五、學習組織 學院黨委負責全院教職工政治理論學習的計劃安排和宏觀指導。經(jīng)常性的政治理論學習一般以黨支部為單位進行，由支部書記(或副書記)組織實施。人數(shù)較多的部門可劃分學習小組，學院黨政領導分別到所屬黨支部或黨小組參加學習。每次學習都要有記錄，載明學習日期、主持人、參加人數(shù)、缺席人及原因、學習討論的主要內容等。

專題教育由學院黨委根據(jù)上級要求和校黨委安排，作出總體布置，組織和提供一定的學習資料。

學院黨委負責對政治理論學習和專題教育進行檢查和必要的督促，適時總結和通報學習情況。

六、學習考核 政治理論學習由學院黨委或各黨支部嚴格考勤。因公、因病不能參加政治理論學習的應事先請假，教職工參加政治理論學習情況作為教職工評選先進個人和其他評優(yōu)活動以及評職晉級中思想政治考核的重要依據(jù)之一。

材料工程學院領導干部聯(lián)系系（室）、所、中心制度

為了更好地堅持黨的群眾路線，切實轉變干部工作作風、進一步密切黨群干群關系，推動學院內涵建設和科學發(fā)展，特制定本制度。

一、確立聯(lián)系點 學院領導班子成員每人要明確一至二個部門作為工作聯(lián)系點（詳見材料工程學院領導干部聯(lián)系系（室）、所、中心人員安排一覽表）。

二、聯(lián)系內容

1.深入調研。領導班子成員要將聯(lián)系點工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，認真開展聯(lián)系工作。對聯(lián)系點要加大調研工作力度，準確掌握工作實際，通過調查，進一步了解情況，為開展工作、制定發(fā)展措施提供資料，增強做好工作的針對性。

2.宣傳服務。黨員領導干部要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真、及時、準確地做好黨的路線、方針、政策和學院黨政重大決策的宣傳教育工作，為創(chuàng)建和諧文明學院做好服務。

3.具體指導。領導班子成員要根據(jù)各自聯(lián)系點的實際，經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出合理化意見建議，并積極幫助聯(lián)系點找差距、理思路，幫助制定部門發(fā)展的整體規(guī)劃和具體實施辦法。

4.督促檢查。領導班子成員對聯(lián)系點的工作負有督促的責任，對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點各項工作落實到位。

5.以點帶面。要以聯(lián)系點為基礎，認真了解分析，及時發(fā)現(xiàn)典型，總結和推廣經(jīng)驗，努力推動學院工作的全面開展。

三、聯(lián)系形式

1.參加聯(lián)系點黨組織的活動。黨員領導干部以普通黨員身份，參加聯(lián)系點黨組織的活動以及專題組織生活會，宣講黨的路線、方針、政策，聽取群眾意見和建議，不斷改進工作。同時，結合聯(lián)系點黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，幫助聯(lián)系點及時整改，增強求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的能力。

2.開展談心活動。領導班子成員在聯(lián)系點適當開展談心活動，虛心傾聽群眾的意見和呼聲。

3.走訪座談。領導班子成員通過走訪座談等形式，了解民情民意，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出改正的辦法和要求。

4.調查。通過在聯(lián)系點發(fā)放調查表，征求聯(lián)系點師生員工對學院發(fā)展的意見、建議和要求。

四、具體要求

1.原則上每月到聯(lián)系點一次。遇有重要活動、重大事件時要隨時到聯(lián)系點開展工作，因工作原因不能按時到聯(lián)系點，過后要及時彌補。

2.將每次到聯(lián)系點調查研究、指導工作、征求意見、解決問題的主要情況進行記載，作為年終業(yè)績考核的重要內容和依據(jù)。

3.了解和掌握聯(lián)系點領導班子的思想、工作、作風、學習等方面的情況，帶動聯(lián)系點黨政班子積極開展工作，完成工作目標。

4.與聯(lián)系點要形成情況通報制度。本著”不干預、多支持、重服務、分類指導”的原則，認真開展工作。

5.嚴格遵守黨員領導干部廉政準則及有關規(guī)定，以身作則，爭當表率，帶頭履行黨員義務，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為聯(lián)系點的黨員干部和師生員工樹立榜樣。

五、組織實施

黨員領導干部聯(lián)系點工作由黨委組織部門負責組織，包括人員、聯(lián)系點的選定，聯(lián)系點制度各項內容的落實，并對黨員領導干部在聯(lián)系點開展工作的情況進行統(tǒng)一的管理、檢查和考核。

附：材料工程學院領導干部聯(lián)系系、室、所、中心人員安排一覽表

姓名 聯(lián)系部門 備注 陸展華 材料工程系

于治水 焊接技術與工程系；激光工業(yè)技術研究所；院辦

段海霞 學生辦公室

林文松 材料物理化學系

李

軍 材料工程中心實驗室

張可敏 材料科學系

材料工程學院教職工黨支部工作規(guī)定

教職工黨支部是學校黨的基層組織，是學校黨組織全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層和培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設合格人才的重要責任。在保證教學、科研、管理、服務等各項任務順利完成，促進教育改革深入發(fā)展等方面，都要依靠教職工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的充分發(fā)揮。為加強教職工黨支部建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》和《上海工程技術大學教職工黨支部工作規(guī)定》的精神，結合我院教職工黨支部的實際情況，制訂本規(guī)定。

第一條 教職工黨支部的設置 1．教職工黨支部原則上按系或部門設置。凡有正式黨員三人以上的部門，均應成立黨支部。正式黨員不足三人的部門，可視具體情況，根據(jù)黨員人數(shù)和有利于開展活動、發(fā)揮作用的原則，與工作性質相近、業(yè)務相關的部門聯(lián)合成立黨支部。

2．黨員七人以上的黨支部，―般應建立支部委員會。支部委員會根據(jù)黨員數(shù)的多少，一般由三至五人組成。黨員不足七人的黨支部，設支部書記一名，必要時可增設一名副書記。

3．黨支部委員會每三年改選一次。實行“公推直選”，由黨員大會選舉產(chǎn)生的黨支部委員會及黨支部書記、副書記人選應及時報

學院黨委同意，并報校黨委組織部批準，委員缺額時應及時增補。

4．黨支部書記應選黨性強、作風正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾，有較強組織管理能力和較高學術水平(或較高的技術專長)，在群眾中有威信的同志擔任。教工黨支部書記一般可兼任行政領導職務，并享有相關待遇。

5．堅持民主集中制的原則，健全黨支部工作制度，支委會團結協(xié)作、勤政實干，堅持重大問題集體討論決定，黨支部每年至少向支部黨員大會報告 1 次支部工作和黨建工作情況。

6．黨支部由學校黨委和學院分黨委領導，黨支部應當從有利于黨員開展活動的實際出發(fā)，合理設置黨小組。

第二條 教職工黨支部的主要職責 1．學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，圍繞教學、科研和學科建設等工作，開展深入細致的思想政治工作，引導教師忠誠于黨的教育事業(yè)，在教書育人和各項業(yè)務工作中做出成就，組織黨員圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，學院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，黨的建設的突出問題等開展學習討論，團結師生員工，保證本部門教學、科研、管理、服務等各項任務的完成。

2．黨支部應健全并堅持黨內生活制度，貼近黨員思想、工作和生活的實際，開展形式多樣的活動，活動的內容要有利于黨員綜合素質尤其是思想政治素質的提高，有利于促進本單位中心工作的開展，有利于黨員的全面成長。采取支部自查和學院黨委督查的方

式，保證黨內生活制度落到實處。

3．加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評，向黨員布置做群眾工作和其它工作任務，并檢查執(zhí)行情況。

4．培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作和后備干部的培養(yǎng)、推薦工作。

5．經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析師生員工的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。

6．支持行政領導的工作，參與本部門重要問題的討論決定。

7．黨支部應認真開展“凝聚力工程”建設，形成“了解人、關心人、凝聚人”的機制，努力增強黨支部的戰(zhàn)斗力。

8、強化教師黨員的育人責任。

第三條 參與重要問題的討論決定 1．支持行政領導的工作，對行政工作提出意見和建議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2．切實保證黨支部書記參與本部門重大問題的討論決定，主要包括：

(1)黨和國家的方針、政策及學校各項決定在本部門的貫徹實施。

(2)本部門發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃及教學科研管理等重要改革方案與實施計劃的制定。

(3)重要規(guī)章制度的建立和廢止。

(4)骨干教師的選拔、培養(yǎng)和人才的引進等人事管理中的重要事項。

(5)教職工的職稱晉升、評選先進、考核等涉及教工切身利益的重要事項。

(6)本部門精神文明建設和思想政治工作中的重要事項。

第四條 嚴格和完善黨內生活制度 1．“三會―課”制度是黨內生活的基本形式，支部黨員大會每三個月一次，支委會和黨小組會每月一次，黨課每一季度一次。

2．組織生活制度是提高黨員政治素質，增強組織觀念和黨性的重要保證。黨員組織生活必須堅持政治性、思想性、嚴肅性、實效性，不斷提高組織生活質量，同時要做到內容豐富、形式多樣；保證每月至少 1 次。

3．聯(lián)系群眾制度是黨支部建設和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎。黨員必須密切聯(lián)系本部門群眾，主動及時地了解他們思想狀況，認真負責地向黨組織反映他們的意見和要求。

4．黨員匯報制度是黨員自我監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合的機制。黨員一般每半年應就本人執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報小結。

5．民主評議黨員制度是保證和促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。黨支部每半年對黨員的表現(xiàn)情況進行一次分析，每年進行一次民主評議黨員。向上級黨組織推薦優(yōu)秀黨員；嚴肅處理不合格黨員。

6．要善于運用信息網(wǎng)絡開展黨員教育和黨務工作，有序推進黨內民主建設。

第五條 黨員教育和管理 1．要認真履行組織黨員學習的職責，開展形式多樣的主題教育，推進學習型黨支部建設，不斷增強黨員的政治責任感與歷史使命感。

2．黨支部應積極引導和鼓勵教職工黨員，在本職崗位上爭當敬業(yè)愛崗的先鋒，爭當關心群眾的模范，爭做教學、科研與管理的骨干，做“全員育人”的楷模，為創(chuàng)建現(xiàn)代化特色大學作貢獻。

3．黨支部應定期了解、分析、研究黨員的思想狀況，深入了解、掌握深層次的思想問題和熱點問題，有針對性地對黨員進行思想政治教育，以促進黨員的素質不斷提高。

4．黨支部要保障黨員的民主權利，教育黨員認真履行義務、凡涉及本單位的重要問題和情況，要先在黨內通報、聽取黨員意見，并向黨員提出貫徹有關決議的要求，以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展群眾測評黨員，黨員定期評議支部活動。

5．黨支部應認真做好日常黨員管理工作。加強對流動黨員、出入(境)黨員黨籍的管理工作；嚴格按規(guī)定做好黨費的收繳、使用等工作，實行黨務公開。

6．督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織下達的任務，接受黨組織的教育和培訓。

第六條 積極慎重地做好發(fā)展黨員工作

1．黨支部要按照上級黨組織發(fā)展黨員的指導性意見，有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。

2．做好建設一支數(shù)量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。定期分析研究入黨積極分子的思想狀況，采取切實有效的措施，進行黨的基本知識教育和入黨動機教育。

3．加大培養(yǎng)力度，積極慎重地吸收優(yōu)秀青年，尤其是有高職稱、高學歷的青年骨干教師加入黨組織。

4．嚴格履行入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中考察、培訓、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)，積極探索建立發(fā)展黨員發(fā)展工作的質量保證體系。

5．重視對預備黨員的培養(yǎng)教育考察，必須做到有計劃、有目標、有要求、有措施、有檢查。

第七條 做好思想政治教育工作 1．黨支部負責教職員工的思想政治教育工作。要經(jīng)常了解、及時準確掌握黨員、教職工、學生的思想動態(tài)，特別是要深入了解、掌握―些深層次的思想問題和熱點問題，認真做好教育引導工作。

2．要重視做好青年教職工的思想工作和世界觀、人生觀、價值觀的教育工作。

3．認真開展“凝聚力工程”建設。要從了解人、關心人入手，創(chuàng)造性地建立支部凝聚黨員、黨員凝聚群眾的工作機制，努力增強黨支部的戰(zhàn)斗力。黨員應時時處處注意以身作則，要以自己的模范行動來影響、團結、帶領教職工開創(chuàng)工作的新局面。

4．要協(xié)調好各方面關系，妥善處理好各種矛盾，調動教職工教書育人、管理育人和服務育人的積極性，構建和諧校園。

第八條 附則 本條例如與上級黨組織今后發(fā)布的有關規(guī)定不一致，則以上級的規(guī)定為準。

材料工程學院黨支部書記例會制度

為不斷加強和改善黨支部建設，規(guī)范、指導并促進各黨支部工作，探索新形勢下支部工作的方式方法，促進學院黨建工作民主化、科學化、規(guī)范化，進一步創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方法，形成上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機制，提高為中心工作服務的質量，特建立支部書記例會制度。

一、例會的召集 黨支部書記例會由學院黨總支書記召集，黨總支書記因故不能參加會議時，由黨總支書記指定其他人員召集會議。

二、參會人員 黨總支書記、副書記、組織員、各黨支部書記。根據(jù)需要，也可召集有關人員列席會議。

三、例會的形式及時間 支部書記例會一般每兩周召開一次，每學期根據(jù)教師課表確定例會具體時間并相對固定。根據(jù)工作需要，也可隨時召開?？刹扇h形式、現(xiàn)場會形式和社會實踐等形式來傳達精神，溝通信息；部署工作，協(xié)調行動；發(fā)揚民主，集思廣益；督促檢查，交流經(jīng)驗。

四、例會內容 為保證例會的實效，根據(jù)各支部工作的實際情況，結合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強化為中心工作服務的意識，強化支部參政意識，強化工作全局意識，強化工作質量與效率意識，確定例會內容如下：

學習黨的路線方針政策和黨務工作知識；傳達貫徹上級黨組織和學校黨委的重要文件和會議精神，時勢、政治理論學習。

研討學院黨建工作，對新形勢下基層黨支部組織建設中遇到的熱點、難點問題進行研究和討論；研究解決黨支部工作中的問題；對各黨支部工作進行指導。

匯報各黨支部工作進展情況，交流工作信息和經(jīng)驗，包括各支部教學、科研、學生工作等中心工作的階段性成效，存在的主要問題及建議；或階段性工作計劃安排，主要工作落實情況；新形勢下加強支部建設、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗、新問題及新對策；發(fā)展黨員及積極分子隊伍建設方面的作法；黨的組織生活及黨員教育管理的作法；一個時期黨內、群眾反映最大、議論最多的熱點問題和一些苗頭性、傾向性的問題；為教學、科研和學科建設等中心工作服務情況及其它有關情況?？偨Y、交流、推廣支部建設方面的典型經(jīng)驗和做法。

督促檢查上級黨組織或校黨委、院黨總支黨建工作部署的貫徹落實情況；并提出貫徹落實意見。

部署近期黨支部工作；各黨支部書記要在會后及時研究制定落實措施，盡快完成工作任務，并在下次例會上通報情況。

研究、部署其他有關黨支部書記職責范圍內的工作。

對學院和黨總支將要做出的重大決定、改革措施廣泛征求意見與建議；對學院廣大黨員干部和師生員工關注的熱點難點問題進行

調研，并為學院領導正確決策提供預案或建設性意見。

組織對黨支部工作進行考核，推薦和評選黨內先進等。

五、會議的組織與領導 黨支部書記例會制度，是學院黨的組織建設的一項重要制度。各支部書記要高度重視，統(tǒng)籌安排工作，積極參加黨支部書記例會，并通過例會制度不斷加強和改進學院黨建工作。

支部書記例會在院黨總支的指導與協(xié)調下進行。例會的時間、地點相對固定，會前根據(jù)工作需要及各支部反映的問題，擬定討論的議題； 組織員負責將例會的議題提前兩天通知參會的支部書記，與會人員接到會議通知后，應積極做好參加會議的準備工作，按時參加會議，因故不能出席的應事先請假，并派其他支委代替出席；會上要充分發(fā)表自己的意見，積極獻計獻策。黨總支將把能否堅持參加例會，作為黨支部書記考核的內容之一； 例會前，各支部書記必須對近期工作情況進行總結，并提出當月工作的設想，做到心中有數(shù)，匯報工作時做到重點突出。

會上，要對會議議題進行逐項討論研究，與會人員要充分發(fā)表意見，由會議主持人進行歸納集中，形成明確意見。組織員負責會議記錄工作； 會后，各黨支部要認真落實會議部署的各項工作，并及時反饋信息。黨總支要做好督促檢查工作； 組織員負責有關會務及協(xié)調工作。

本制度自發(fā)布之日起實施，由學院黨總支負責解釋。

材料工程學院班導師工作例會制度

為規(guī)范班導師對學生教育和管理工作，搭建輔導員與班導師、班導師之間交流、學習的平臺，特制訂本制度。

第一條 一般例會由黨委副書記、專兼職輔導員、各班班導師參加，如重要會議可邀請院領導、學生代表、家長代表共同參加。

班導師例會一般每兩個月召開一次，如有特殊情況，由學生工作辦公室決定加開。

全院班導師會議由分管學生工作副書記主持，各年級班導師會議可以由年級輔導員主持。

第二條 班導師例會的主要內容：

1、總結班導師階段性工作。

2、布置學院在不同階段的班主任工作任務。

3、交流各班在日常管理等方面的情況。

4、分析、了解學生思想狀況，研究解決學生在日常教育管理與紀律管理方面的問題，提出建議，形成措施。

5、學習班導師工作的理論，努力探索提高班導師工作能力和效率的方法，交流班導師工作經(jīng)驗。

材料工程學院科研團隊組建原則（試行）

科研團隊的建立原則：以任務為牽引，一般應該由重大項目的承擔人負責團隊的召集和組建，團隊成員一般在 3~10 人之間，團隊規(guī)模主要由科研方向和科研目標決定。團隊負責人一般應該按照項目完成期限與團隊成員簽訂合約，團隊負責人有權按照合約調整團隊成員。學院將在尊重團隊負責人意愿的基礎上，把控團隊成員的相對穩(wěn)定性和動態(tài)變化的平衡。

學院負責把握科研團隊的審批標準，做好協(xié)調工作。在團隊負責人選拔、選聘團隊成員時學院提醒其應該注意成員技能的多樣性和互補性，注重團隊成員的合作精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。團隊領導人要把握好教授、副教授、講師的比例，團隊應形成一定的年齡、知識梯度。團隊的組建要以優(yōu)勢學科平臺為依托，集中現(xiàn)有科研資源，創(chuàng)建名牌團隊。

科研團隊組建后應明確科研團隊的具體目標。目標必須明確時間節(jié)點，要具有清晰性、具體性和可操作性。團隊成員也應該明確個人的具體任務和職責，為自己準確定位。

科研團隊的績效考核：科研團隊的績效不低于團隊所有成員應完成業(yè)績的總和，學院從科研團隊完成的當期業(yè)績和發(fā)展?jié)摿煞矫鎸F隊負責人進行考核。團隊成員的業(yè)績由團隊負責人完成考核，對團隊成員的績效考核應該包括個人的任務績效和對團隊的邊際貢獻兩個方面。

科研團隊的激勵機制：學院設立團隊基金，鼓勵全體教師根據(jù)自己的學科和技能特點加入適當?shù)目蒲袌F隊，在完成同等科研業(yè)績的條件下，團隊成員能得到額外的物質獎勵。

本方案由學院黨政聯(lián)席會議審議后，經(jīng)學院教代會表決通過后生效。

材料工程學院中心實驗室設備管理規(guī)章制度

為進一步加強實驗室設備管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度：

第一條 實驗室中由財政撥款購置的設備，由學院指定教師或實驗室老師進行管理和維護；由教師通過所承擔項目經(jīng)費購置的設備，由該教師負責管理、維護、使用，設備維護費用由教師承擔。

第二條 實驗室設備根據(jù)使用條件不同分為四大類，一類設備只能由實驗室老師操作，教師和研究生不得操作，師生需提前預約并根據(jù)學校和學院相關規(guī)定付費使用（如掃描電鏡、X 射線衍射儀等）；二類設備經(jīng)過實驗室老師的培訓并考核合格后，教師或研究生可以獨立操作，但需提前預約并付費使用（如摩擦磨損試驗機、光學顯微鏡等）；三類設備經(jīng)過實驗室老師的培訓并考核合格后，教師或研究生可以獨立操作使用，無需付費（如研磨機、硬度計等）；四類設備為高危設備，非專業(yè)持證人員嚴禁操作（如機床、重型壓機、磨床等）。

第三條 未經(jīng)實驗室負責人同意，且未經(jīng)培訓的師生不得使用、挪動設備；如實驗需要對設備進行拆卸改裝，必須報請實驗室負責人批準；師生要嚴格按照操作規(guī)范使用設備，并做好儀器設備使用記錄，如未按操作規(guī)范使用或操作不當造成儀器損壞由操作者負責維修。

第四條 各種儀器負責人對負責儀器制定操作規(guī)程和注意事項，并在儀器附近墻壁上醒目位置張貼。

第五條 在使用設備中，如損壞儀器設備必須及時上報實驗室負責人，查清原因，做好事故記錄，并提出處理意見，上報主管實驗室副院長審批。

第六條 實驗中心的各種儀器設備和器材，均要建檔編制。

材料工程學院關于 實驗室違規(guī)處理的規(guī)定

1、實驗室實行房間安全責任人負責制度（參見中心實驗室安全責任書），如該房間負責人和所指導研究生違反《中心實驗室安全責任書》中第三條 1-6 中任一所列行為和第四條，第一次違規(guī)將對房間負責人和當事研究生進行批評教育，并在實驗室公開通報批評，且當事研究生不得參加校級以上獎學金及榮譽的申報；違規(guī)兩次及以上將在材料工程學院全院范圍進行公開通報批評，對房間負責人酌情進行處罰，當事研究生不得參加校級一、二等獎學金的申報，并按照學生手冊滬工程學[2014]64 號學生違紀處分管理辦法，根據(jù)情節(jié)輕重，報送學校給予以下之一的紀律處分：

警告；（2）嚴重警告；（3）記過；（4）留校察看；（5）開除學籍。

2、如教師和研究生有其他違規(guī)行為，學院酌情對教師和研究生按照相關規(guī)定進行批評、教育、懲罰。

材料工程學院 中心實驗室試劑/ / 材料/ / 氣瓶管理規(guī)章制度

為進一步加強實驗室試劑/材料/氣瓶管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度：

第一條 對于研究生教學培養(yǎng)計劃中設置課程的相關實踐環(huán)節(jié)所需的試劑、材料，實驗室給予無償、充足供應。

第二條 對于未列入研究生教學培養(yǎng)計劃，或有經(jīng)費支撐的其他實踐環(huán)節(jié)，如研究生創(chuàng)新項目、研究生畢業(yè)課題等。在滿足本科教學需求的前提下，實驗室僅無償、限量供應庫存部分試劑和材料（如酒精、丙酮、乙醚、硫酸、鹽酸、硝酸、磷酸、鑲嵌粉、拋光布、研磨劑、砂紙等）。其中：丙酮屬于違禁品，學校對實驗室限量供應，因此丙酮僅供配溶液使用，不得用于清洗試樣。

第三條 試劑、氣瓶、材料由實驗室統(tǒng)一保管。經(jīng)實驗室負責老師批準，指導老師老師或學生簽字后方可領用。未經(jīng)允許，不得私自使用，更不得將其私自帶出實驗室。

第四條 使用試劑、氣瓶、材料進行實驗室必須在指定房間進行，按照操作規(guī)范使用。用畢后，應將剩余試劑、材料和氣瓶等歸還實驗室負責老師或放于指定處，并將各類器皿清潔后放于指定處，不得隨意擺放；同時將地面和桌面清理干凈，不得有積水或雜物堆放。

第五條 下班前，相關房間的實驗室負責老師務必認真檢查實驗室水源、電源、窗是否關閉，確認安全無疑后，方可鎖門離開。

材料工程學院 中心實驗室日常/ / 假期管理規(guī)章制度

為進一步加強日常/假期實驗室安全管理工作，增強安全防范意識，保證實驗室安全，現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度：

第一條 研究生在第二學期前三周接受 2 課時的安全教育，滿勤并考試合格后方能獲準進入指定實驗室工作和學習，如缺勤或考試不合格，需要進行補考，直至合格為止，否則實驗室不予安排學習用桌椅和房間。

第二條 實驗室各房間實行責任包干制。擁有獨立實驗室的教師是該房間的第一責任人，在學期初教師要指定所帶研究生作為日常具體負責人；對于眾多研究生學習和工作的公共房間，由實驗室主任在學期初指定在讀研究生作為日常具體負責人。

第三條 具體負責人要制定翔實且具有可操作性的日常值日安排表，安排房間使用者定期進行大掃除，保證房間的清潔常態(tài)化，消除安全隱患。具體負責人要做好實驗室安全自查工作和管理工作，及時檢查和維護消防設施，消除實驗室安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。如自身無法解決，請立即與房間第一責任人和實驗室負責人聯(lián)系協(xié)商解決。

第四條 主管實驗室工作的副院長、實驗室主任和研究生導師要不定期常態(tài)化巡視實驗室，對發(fā)現(xiàn)問題應及時予以解決。

第五條 離開實驗室時，具體負責人務必認真檢查水源、電源、窗是否關閉，確認安全無疑后，方可鎖門離開。

第六條 實驗室嚴禁以下行為：

1）從事和實驗無關的事宜（打牌、打麻將、抽煙、飲酒、炒菜、做飯、聚會、嬉戲、打鬧、文娛活動、閱讀或觀看淫穢、邪教內容的書畫、音像或網(wǎng)絡視頻等）； 2）使用明火（如點燃蠟燭、油燈等）和各種與實驗無關的違禁物品（如電爐、油爐、熱得快、電熱杯、電飯鍋、電熨斗、電烙鐵、電熱毯、加熱器、電磁爐、微波爐、蚊香等）； 3）閑雜人員長期逗留并在實驗室留宿過夜； 4））將易燃、易爆、危險藥品或試劑（煤油、汽油、丙酮、酒精、硫酸、鹽酸、硝酸等）放置房間； 5）未經(jīng)實驗室負責人批準，放置并使用液化氣、乙炔、氧氣、氫氣等各種氣體鋼瓶； 6）將實驗室鑰匙私自配制給他人使用。

第七條 實驗室負責人和主管副院長將不定期檢查實驗室安全執(zhí)行情況：

如房間負責人和研究生違反學習工作篇第六條 1-6 中任一所列行為，第一次違規(guī)將對房間負責人和當事研究生進行批評教育，并在實驗室公開通報批評，且當事研究生不得參加校級以上獎學金及榮譽的申報；違規(guī)兩次及以上將在材料工程學院全院范圍進行公開通報批評，對房間負責人酌情進行處罰，當事研究生不得參加校級一、二等獎學金的申報，并按照學生手冊滬工程學[2006]52 號學生違紀處分管理辦法，根據(jù)情節(jié)輕重，報送學校給予以下之一的紀律

處分：

警告；（2）嚴重警告；（3）記過；（4）留校察看；（5）開除學籍

如教師和研究生違反試劑、氣瓶、材料篇，設備篇中的相關規(guī)定，學院酌情對教師和研究生按照相關規(guī)定進行批評、教育、懲罰。

第八條 本辦法由材料工程學院負責解釋。

第九條 本評審條例自 2014 年 1 月 1 日起施行。

材料工程學院 中心實驗室技能培訓規(guī)章制度

為進一步加強研究生的實踐能力，現(xiàn)制定如下技能培訓規(guī)章制度：

第一條 在第二學期前三周完成對研究生培訓，培訓合格后方能進入實驗室操作相關設備進行相關專業(yè)實驗。專業(yè)技能培訓分為三個模塊：

1）“金相試樣制備、觀察及硬度測試培訓”； 2）“高溫熱處理爐培訓”； 3）“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗機培訓”； 4）“注塑機和壓力機培訓”； 5）“焊接機器人培訓”。

第二條 研究生根據(jù)從事畢業(yè)設計情況，選擇相應模塊分批進行培訓，培訓后經(jīng)過書面考試和現(xiàn)場兩個環(huán)節(jié)考核合格后方能預約使用。

材料工程學院 2014 級研究生新生與導師的雙向選擇機制

1.參加雙向選擇的碩士生指導教師必須符合學校的相關規(guī)定（如對導師的年齡限定及培養(yǎng)人數(shù)的規(guī)定）。

2.所有碩士研究生均需參加雙向選擇。各位導師在雙向選擇開始前必須向全體學生簡要介紹自己的研究方向、培養(yǎng)經(jīng)歷、對學生的最低要求；因故未能到場的導師必須指定其他老師代為介紹。

3.雙向選擇首先由學生選擇導師，導師在這些選擇結果中選擇學生；第一輪雙向選擇時，每位導師最多只能選擇 1 名學生，剩余的學生和輪空的導師進入第二輪；第二輪的選擇規(guī)則與第一輪相同，仍沒有選擇成功的學生和導師進入第三輪，第三輪的選擇方法與前面兩輪的選擇方法相同。

4.三輪雙向選擇過后仍然沒有選擇成功的學生和導師自由組合雙向選擇，但每位導師原則上最多只能選擇 3 位學生(根據(jù)學校的規(guī)定, 每個每位導師最多招生不超過 4 人)。

5.為保證研究生電子注冊數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準確性，在雙向選擇中，碩士生的學科、專業(yè)名稱一律以當研究生新生名冊中公布的學科、專業(yè)名稱為準，原則上不做更改，學校另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

6.碩士生在培養(yǎng)過程中需跨專業(yè)的導師參與共同指導，可以選擇兩個導師，雙導師各自的工作量和培養(yǎng)責任由導師自行協(xié)商，報學院備案。

7.外單位委托培養(yǎng)的研究生不參與本次的雙向選擇，由這些學生自行選擇理論課期間的指導教師并報學院批準和備案。

8.學院研究生秘書必須在規(guī)定的時間內整理和匯總《碩士生與指導教師名單》、《雙向選擇匯總表》，經(jīng)學院主管領導簽字蓋章后報研究生處審核、備案。各學科（方向）負責在研究生處審核通過后及時向各自的研究生公布雙向選擇名單。

材料工程學院研究生在學期間發(fā)表學術論文要求的規(guī)定

（2013 年修訂試行）

為了提高我院辦學水平和科研水平，進一步提高材料科學與工程一級學科研究生的教育和學位授予質量，加強和規(guī)范對研究生科研能力和學術論文寫作能力的培養(yǎng)，根據(jù)上海工程技術大學關于研究生在學期間發(fā)表學術論文要求（2013 年修訂試行）精神，制定本規(guī)定。

第一條

發(fā)表學術論文的要求 研究生在其申請學位論文答辯之前，必須按二級學科或研究方向的要求發(fā)表相應的符合本學科要求的學術論文，獲得本學科要求的授權專利可以充抵相應的學術論文。

論文的統(tǒng)計標準 列入統(tǒng)計范圍的學術論文必須以上海工程技術大學為第一署名單位，并且發(fā)表在《上海工程技術大學校定國內外期刊源及論文的分類》規(guī)定的學術刊物或《上海工程技術大學學報》上。

在任何情況下，每位研究生必須發(fā)表至少 1 篇以第一作者署名的論文。每位研究生的學術會議論文最多統(tǒng)計一次。

研究生為第一作者發(fā)表的論文其統(tǒng)計數(shù)為 1，研究生為第二作者（第一作者必須是其導師）發(fā)表的論文其統(tǒng)計數(shù)為 0.4，其余不計。

研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術大學學報》的研究性（非

綜述類）學術論文，相當于 1 篇 C 類論文；研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術大學學報》的綜述類學術論文，相當于 1 篇 D 類論文；第二及其他排序的作者不列入統(tǒng)計。

一項發(fā)明專利授權可替代 1 篇 B2 類論文，一項實用新型專利授權或軟件著作權登記可替代 1 篇 C 類論文。專利成果署名要求與論文署名要求一致。

2.不同學科方向的最低要求 （1）材料物理與化學（080501）二級學科：發(fā)表 1 篇本學科A2 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C 類（含）以上學術論文；或者發(fā)表 1 篇本學科 A1 類（含）的學術論文。

（2）材料學（080502）二級學科：發(fā)表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 B2 類（含）以上學術論文；或者發(fā)表 1篇本學科 A2 類（含）以上的學術論文。

（3）材料加工工程（080503）二級學科焊接方向：發(fā)表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C 類（含）以上學術論文；或者發(fā)表 1 篇本學科 A2 類（含）以上的學術論文。

（4）材料加工工程（080503）二級學科塑性成形及模具 CAD/CAM方向：發(fā)表 1 篇本學科 B2 類（含）以上的學術論文，以及 1 篇 C類（含）以上學術論文；或者發(fā)表 1 篇本學科 B1 類（含）以上的學術論文。

第二條

確認標準和方式 研究生的學術論文以正式發(fā)表或收到錄用通知為準（國內刊物

還必須附有版面費發(fā)票）。專利以收到國家知識產(chǎn)權局頒發(fā)的授權專利證書或軟件著作權登記書為準。

第三條

凡不符合上述要求者，學院不受理其答辯申請。

第四條

研究生以第一作者發(fā)表 2 篇及以上 A1 類學術論文，且已完成學位論文工作，可申請?zhí)崆鞍匆?guī)定程序畢業(yè)和取得學位，但最多不超過半年。

第五條

本規(guī)定從 2013 級研究生開始實行。

材料工程學院 研究生 開題流程及細則

為保證我院研究生培養(yǎng)質量，提高學院研究生培養(yǎng)的社會評價及美譽度，根據(jù)學校的有關規(guī)定，制定本細則。

一、開題報告內容和要求 1．課題來源及選題依據(jù)。主要由研究生對該項研究的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展情況進行分析，著重說明自己所選課題的經(jīng)過，該課題在國內外的研究動態(tài)和開展此課題研究的設想。

2．選題的意義及預計實現(xiàn)的目標。對所確定的課題在理論和實際...

第五篇：廉政風險預警與防控

廉政風險預警與防控實施意見（試行）

第一章 總則

第一條 為建立健全懲治和預防腐敗體系，有效推進反腐倡廉建設，根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)［2008］9號）、**省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》》（*發(fā)[2008]15號）和《中共***委關于貫徹落實*發(fā)[2008]15號文件精神的通知》（**發(fā)[2009]8號），結合全州公路系統(tǒng)反腐防腐工作實際，現(xiàn)就開展腐敗風險預警與防控工作，制定本實施意見。

第二條 腐敗風險預警與防控管理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動全州公路系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條 腐敗風險預警與防控目標管理的主要內容：堅持實事求是、科學管理、以人為本、注重預防、講究實效、獎懲分明的原則，在全面查找風險點的基礎上，依據(jù)一定原則界定風險等級，根據(jù)不同風險級別提出相應的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，形成對預防腐敗工作“內控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險預警與防控管理體系。

第四條 本辦法適用范圍是全州公路部門各單位領導干部及工作人員，重點是有行政權力的科（股）室及黨員、干部和工作人員。

第二章 組織機構和工作程序

第五條 按照黨風廉政建設責任制的要求和分級管理、責權明確的原則，穩(wěn)步推進腐敗風險預警與防控工作。單位主要領導對腐敗風險預警與防控管理工作負總責，單位其他班子成員負責分管科（股）室、聯(lián)系直屬單位的腐敗風險預警與防范管理工作，各科（股）室主要負責人對本科室腐敗風險預警與防控管理工作負直接責任。

第六條 公路局在局黨委的統(tǒng)一領導下，分級建立腐敗風險預警與防控管理領導小組。領導小組作為常設兼職機構，負責腐敗風險預警與防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導、全程督察、績效評估。

州公路局腐敗風險預警與防控管理領導小組名單： 組長：*** 副組長：***、***、***、***、*** 成員：機關各科室和直屬單位主要負責人。領導小組下設辦公室，地點設在局法制監(jiān)察科，主要職責是指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核全州公路部門腐敗風險預警與防控以及收集相關資料和信息，為領導小組開展腐敗風險預警與防控工作當好參謀、助手。州公路局各直屬單位和各縣市公路段要也成立相應的工作專班。

第七條 腐敗風險預警與防控目標管理主要采取以下步驟：

（一）制定計劃。圍繞公路部門廉政建設實際工作開展警示教育，針對教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度不到位和相關人員廉潔自律等方面的問題，制定相應的工作計劃和腐敗風險預警與防控管理措施。

（二）落實執(zhí)行。針對領導干部及重點崗位人員的不同風險，按照腐敗風險預警與防控管理措施，通過前期防控、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時糾正不當行為，防止違紀違法行為的發(fā)生。

1、前期防控。按照崗位職責和相關的制度規(guī)定，有針對性的找準思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險并提出防控措施。

2、中期監(jiān)控。建立信訪舉報、社會監(jiān)督、述職述廉、民主測評等機制；健全完善自查、督查、提醒、預警等機制，對違規(guī)情況進行調查了解，及時進行控制，預防腐敗行為的發(fā)生。

3、后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性情況和調查出的問題，采取約見談話、警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等形式進行處置，達到教育和防止腐敗的目的。

（三）嚴格考核。遵循定期監(jiān)督，年中、年底考核的原則。在腐敗風險預警與防控目標管理的執(zhí)行過程中，按照腐敗風險預警與防控目標管理的考核標準，結合不同崗位的崗位職責和要求，采取自查、互查、領導小組現(xiàn)場聽取匯報、查看相關材料、明查暗訪等形式進行考核。

（四）內容修正。根據(jù)考核的結果，糾正存在的問題，健全完善措施，修正風險內容，強化防控措施，不斷總結經(jīng)驗，落實獎優(yōu)罰劣。

第三章 腐敗風險排查

第八條 排查腐敗風險點。各部門、各科（股）室結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求行業(yè)內干部職工和服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。根據(jù)行政權力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點和規(guī)律，相關基本風險點位置是：

（一）掌控行政權力，可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或分期的不當利益和好處，從中謀求私利的科（股）室（單位）及工作崗位；

（二）權力較大、較靈活，有自由裁量權的科（股）室（單位）及工作崗位；

（三）權力運行需要公開、需要民主決策、需要監(jiān)察機構履行職責的科（股）室（單位）及工作崗位；

（四）沒有直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的科（股）室（單位）及工作崗位。根據(jù)確定相關基本風險點位置和反腐倡廉工作實際，依據(jù)權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等因素，將單位、科（股）室、崗位腐敗風險點按三級劃分。即：Ⅰ級風險點（一般風險級別）、Ⅱ級風險點（比較高風險級別）、Ⅲ級風險點（高風險級別）。

第九條 各單位、各科（股）室排查的腐敗風險點、制定的防范措施，經(jīng)單位紀檢監(jiān)察機構和黨組織審核后，按職級和業(yè)務類型進行登記，分層級建立崗位腐敗風險點目錄，實行動態(tài)管理，并報上級主管部門和紀檢監(jiān)察機關備案。排查出的腐敗風險點和制定的防范措施，在本單位進行公示，并通過文件、網(wǎng)絡等形式進行公開，接受群眾監(jiān)督。

第四章 腐敗風險信息收集與處理

第十條 各單位要聘請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、新聞媒體代表、服務對象及其他群眾代表擔任腐敗風險信息員，及時收集整理腐敗風險信息，報單位紀檢監(jiān)察機構處理。

第十一條 通過受理信訪舉報和投訴，開展專項檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風評議、案件檢查、責任審計等工作，參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動，加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、人大代表和政協(xié)委員、其它有關部門的工作聯(lián)系和信息交流，以及問卷調查、網(wǎng)上調查、訪問服務對象和業(yè)務工作對象等方式，開展腐敗風險信息日常收集工作。

第十二條 堅持把容易滋生腐敗的公路行政執(zhí)法、路政行政審批、建養(yǎng)項目審批、公路工程建設、干部人事管理等重點部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風險信息收集的重點，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

第十三條 腐敗風險預警與防控管理領導小組對收集到的腐敗風險信息進行評估。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生機率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由低到高確定一、二、三級腐敗風險，并根據(jù)腐敗風險的變化，及時調整風險等級。

第五章 腐敗風險的預警

第十四條 腐敗風險預警就是在腐敗風險等級確定后，各單位、各科室根據(jù)腐敗風險等級，有針對性地采取相應的處置措施，及時化解腐敗風險。紀檢監(jiān)察機構將根據(jù)不同對象采取不同的預警措施：

發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權力過程中不遵守工作規(guī)則的，發(fā)出一級預警，要求當事人在函件規(guī)定的時間內提交書面情況說明；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權力過程中不遵守工作規(guī)則，且引起群眾不滿的，發(fā)出二級預警，要求當事人必須口頭說明情況，在函件規(guī)定時間內整改；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權力過程中不遵守工作規(guī)則，造成嚴重后果的，發(fā)出三級預警，要求當事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時間內整改和提交書面整改報告。

第十五條 建立預警處置結果回告制度。有關單位和個人接到預警通知后，應在規(guī)定時限內對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的紀檢監(jiān)察機構。

第十六條 建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監(jiān)察機構負責腐敗風險預警和防控措施落實情況的跟蹤監(jiān)控，對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。對高風險單位、高風險崗位的腐敗風險預警和防控措施落實情況，每年至少抽查一次。

第十七條 建立預警處置情況通報制度。紀檢監(jiān)察機構實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向局黨委和上級紀檢監(jiān)察機構報告，并在一定范圍內通報。

第六章 腐敗風險的防控

第十八條 腐敗風險防控就是在實施腐敗風險防范管理過程中，各單位、各科室根據(jù)查找的風險點及制定的相關防范管理工作方案，在進行思想教育的同時，建立和完善相關制度，加強管理和監(jiān)控，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第十九條 對在風險點崗位的黨員領導干部及風險崗位工作人員，要加強反腐倡廉思想道德教育，構筑黨員領導干部及風險崗位工作人員自省自勵的思想道德防線。

建立健全學習、教育的制度，采取多種生動有效的形式，對黨員領導干部及風險崗位工作人員進行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。

第二十條 按照建立健全懲治和預防腐敗體系工作整體要求，各單位、各科室在建立本單位、本科室懲防體系工作中，要根據(jù)相關風險防范管理工作方案，提出相應的防范和化解風險的具體措施，健全和完善相關制度，特別要制定對相關權力運行的管理和制約制度，規(guī)范其權力運行。

第二十一條 完善綜合監(jiān)督機制，加強對風險科室、風險崗位、風險事項的監(jiān)督。對于Ⅰ級風險行政權力，由局分管領導監(jiān)督，各科室負責人管理并負責；對于Ⅱ級風險行政權力，由局主要負責同志監(jiān)督，各分管領導管理并負責；對于Ⅲ級風險行政權力，由局紀委和法制監(jiān)察科監(jiān)督，主要負責同志管理并負責。

第二十二條 各單位、各科室負責人，要經(jīng)常檢查本單位、本科室腐敗風險防控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。腐敗風險預警和防控管理領導小組將不定期組織人員對各科室、各單位落實腐敗風險預警與防控措施的情況進行抽查。第七章 預警與防控措施評估考核

第二十三條 腐敗風險預警與防控管理考核就是在實施腐敗風險預警與防控管理之后，按照腐敗風險預警與防控管理的考核標準，結合年終目標考核、干部述職述廉以及局黨委組織的專項考核或調研檢查等方法，對廉政風險預警與防范管理的落實情況進行檢查考核。其內容是：

（一）領導重視。是否對腐敗風險預警與防控管理工作重視，制度機制健全，責任分工明確，界定腐敗風險準確，實施細則及相關制度能結合自身實際情況，具有較強針對性和可操作性。

（二）目標具體。實行腐敗風險預警與防控管理，責任是否明確，風險點確認是否具體、全面、客觀、準確，預警與防控措施是否有較強的針對性、有效性、可操作性和約束力。

（三）注重成效。政風行風是否有明顯好轉，職業(yè)道德、服務理念是否有明顯增強，群眾測評滿意度是否有所提高，制度、機制防范措施是否貫徹落實，風險點及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無重要來信來訪和越級上訪，有無違紀違法案件發(fā)生。

（四）材料詳實。各項制度、機制、措施是否健全，文字材料是否齊全，臺帳是否明晰，記錄是否詳實，資料是否及時備案歸檔。第二十四條 腐敗風險預警與防控管理考核辦法:

（一）各單位按照考核標準每半年進行一次自查，重點是執(zhí)行的效果，存在的問題。自查結束要填寫自我評估表格，撰寫總結報告并報局腐敗風險預警與防控管理領導小組辦公室。

（二）按照黨風廉政責任制和本辦法的規(guī)定，由局派出考察組，結合每年的綜合檢查考核，采取聽取主要負責人匯報、召開座談會、明察暗訪、民主測評、查看相關材料等方式對腐敗風險預警與防控管理工作進行統(tǒng)一考核。

第二十五條 建立干部廉政檔案。局法制監(jiān)察科建立局機關副科級以上干部廉政檔案。廉政檔案主要包括崗位職責腐敗風險預警與防控表，職務變動情況登記表，誡勉談話、警示提醒記錄，誡勉糾錯、責令整改通知書，回復組織函，批評通報，組織處理情況，紀律處分情況，以及干部廉潔自律等相關材料。

第八章 修正完善

第二十六條 腐敗風險預警與防控管理考核結果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個檔次。對考核結果優(yōu)秀的單位和個人給予綜合考評加分，在系統(tǒng)內予以通報表彰，對考核結果不及格的單位和個人以書面的形式下達整改通知，督促健全制度機制，完善措施，抓好落實并通過再次驗收。對經(jīng)再次考核仍不合格的，要對相關人員進行必要的責任追究，直至采取組織措施或給予紀律處分。

第二十七條 將腐敗風險預警與防控管理的考核結果納入黨風廉政建設責任制檢查考評和綜合目標管理責任制兌現(xiàn)獎勵之中，并運用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務職稱晉升等參考范圍。

第二十八條 對腐敗風險預警與防控措施落實不力或者拒不執(zhí)行的單位、科室及個人，依據(jù)相關規(guī)定，追究分管領導、科室負責人和直接責任人的責任。對發(fā)生重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，依紀依法追究直接領導和主要領導的責任。

第九章 附則

第二十九條 本實施意見由局紀委、法制監(jiān)察科負責解釋。

第三十條 本實施意見自下發(fā)之日起試行。