第一篇：如何加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督

如何加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督

特別是“八小時(shí)外”之外的監(jiān)督問題的研究

秦 鳴

前不久，本人看了一部中篇電視劇《罪域》，感觸頗深，此部電視劇在贊揚(yáng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨典范鄭毅然的同時(shí)，同時(shí)也反應(yīng)了目前反腐倡腐工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外的社會(huì)活動(dòng)空間在不斷擴(kuò)大，活動(dòng)方式和內(nèi)容也日趨多樣化。一些社會(huì)上的不法之徒抓住“八小時(shí)外”的時(shí)機(jī)，腐蝕拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部；而我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部也在工作之余放松了自我的約束，沒能擋住誘惑，走上了違紀(jì)違法的道路，這就是我們通常說的“八小時(shí)外”腐敗。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”腐敗的問題呈高發(fā)多發(fā)的趨勢(shì)，一些領(lǐng)導(dǎo)在“八小時(shí)外”搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易被查處的案例經(jīng)常見諸于報(bào)端。如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，探索和建立干部隊(duì)伍管理的新機(jī)制，不斷延伸拓寬干部監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理，是當(dāng)前各級(jí)組織部門面臨的一個(gè)重要課題。

一、“八小時(shí)外”腐敗的主要表現(xiàn)及危害

所謂“八小時(shí)外”腐敗是指八小時(shí)工作之外，在領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”發(fā)生的腐敗行為。具體表現(xiàn)有：

一是行賄受賄，搞權(quán)錢交易，獲取非法利益。從全國各級(jí)紀(jì)檢部門近年來查辦的腐敗案件來看，很大部分的腐敗行為是發(fā)生在“八小時(shí)之外”。

二是用公款大吃大喝。有的領(lǐng)導(dǎo)干部到下屬單位檢查工作時(shí)吃，同兄弟單位聯(lián)系工作還得吃，輪流坐莊，相互宴請(qǐng)。雖然國家三令五申整治公款吃喝，但從效果來看，公款吃喝仍然沒有得到有效遏制，其開支的數(shù)字還有呈幾何倍增的趨勢(shì)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，全國公款吃喝開支，1990年為400億元，1994年突破1000億元大關(guān)，2002年達(dá) 1

2000億； 2004年數(shù)字已經(jīng)變成了3700億元……。

三是熱衷賭博和女色。有的領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，甚至挪用、貪污公款赴境外賭博，或以賭博為名行賄受賄；有的在外拈花惹草、養(yǎng)情婦，包二奶。

四是傍大款、傍黑道。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部專門與大款老板為伍，互相勾搭利用；有的甚至與黑道人物稱兄道弟，為一己私利，為犯罪分子充當(dāng)保護(hù)傘?！蹲镉颉分械睦钭訚?wù)副市長(zhǎng)就是一個(gè)典型的案例。

五是借機(jī)斂財(cái)。利用節(jié)假日、婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收取錢財(cái)，并以形成惡性循環(huán)。

“八小時(shí)外”腐敗發(fā)生在“生活圈”、“社交圈”，在八小時(shí)工作之外，很多是發(fā)生在一對(duì)一的情況之下，具有很強(qiáng)的隱蔽性，監(jiān)督部門要掌握其線索和證據(jù)比較困難，正所謂 “管得著的看不見，看得見的管不著”。同時(shí)“八小時(shí)外”腐敗往往與許多私人活動(dòng)、民間活動(dòng)混在一起，有所謂人情交往作掩護(hù)，具有很強(qiáng)的偽裝性和復(fù)雜性，在案件檢查時(shí)，案情界定比較困難?！鞍诵r(shí)外”腐敗具有很強(qiáng)的節(jié)令性，節(jié)假日、生老病死、婚喪喜日、調(diào)動(dòng)升遷、重大項(xiàng)目啟動(dòng)之前往往是多發(fā)時(shí)段。

“八小時(shí)外”腐敗有損于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有損于黨和政府的威信和公信力，危害極大。

其一，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?！鞍诵r(shí)外”腐敗雖然發(fā)生在工作時(shí)間之外，但伴生的是八小時(shí)內(nèi)的權(quán)利尋租、暗箱操作和損公肥私等，腐敗分子以權(quán)謀私，權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)，直接破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定埋下巨大的隱患。

其二，損害群眾利益和公共利益。腐敗分子假借公權(quán)之名而行私權(quán)之實(shí)，將公權(quán)變成了為個(gè)人和小團(tuán)體謀取私利的工具，必然會(huì)損害公共利益和群眾利益。

其三，有損黨和政府的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和政府形象的代表者，百姓是從他們的一言一行中來認(rèn)識(shí)和評(píng)判黨和政府的。因?yàn)槌ο嗵?，干部是廉是貪，群眾看得最清楚，他們最痛恨也是發(fā)生在身邊的腐敗現(xiàn)象。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的腐敗行為，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象。

其四，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。腐敗具有極強(qiáng)的傳染性和腐蝕性。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行往往會(huì)成為普通百姓效仿的榜樣，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外利用公款大吃大喝、奢侈浪費(fèi)，必然影響周圍的群眾，在社會(huì)上形成一股追逐奢靡的不良風(fēng)氣。正因如此，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督顯得尤為重要。

二、“八小時(shí)外”監(jiān)督的現(xiàn)狀

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，“八小時(shí)外”的腐敗現(xiàn)象引起了黨中央的高度重視，胡錦濤同志在中央紀(jì)委全會(huì)上就曾強(qiáng)調(diào)：“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意。”各級(jí)黨委、政府也陸續(xù)出臺(tái)了一些制度，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外” 的監(jiān)督和管理。

但從全國范圍來看，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督工作還存在一些問題。

一是監(jiān)督意識(shí)還不夠強(qiáng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)為“八小時(shí)外”是私人空間，別人管不著；廣大群眾參與監(jiān)督的積極性也不夠，有的還有思想顧慮，怕侵犯隱私，怕打擊報(bào)復(fù)。

二是“八小時(shí)內(nèi)”監(jiān)督不力?！鞍诵r(shí)外”腐敗，其根源在“八小時(shí)內(nèi)”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力過于集中，缺乏監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，不透明，必然導(dǎo)致權(quán)力向“八小時(shí)外”轉(zhuǎn)移，這是“八小時(shí)外”腐敗產(chǎn)生的根本原因。

三是制度不夠健全，落實(shí)不夠到位。雖然目前干部監(jiān)督的制度有不少，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的規(guī)范管理還沒有形成比較具體、全面、系統(tǒng)的規(guī)定，在制度和監(jiān)督上仍然存在盲點(diǎn)；加上現(xiàn)有的一些制度操作性差，落實(shí)不到位，監(jiān)督?jīng)]有實(shí)效。

四是監(jiān)督渠道不夠廣。目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“八小時(shí)外”監(jiān)督主要還是依靠黨內(nèi)監(jiān)督，而群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督及其他方式的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，特別是沒有發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，而他們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的表現(xiàn)是最有發(fā)言權(quán)的。

三、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督的對(duì)策

一是加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”不想腐敗。黨員干部在八小時(shí)以外違法違紀(jì)，說到底是因?yàn)辄h性不強(qiáng)、覺悟不高造成的。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和接受監(jiān)督的意識(shí)，運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，促使他們努力提高思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，“自重、自省、自警、自勵(lì)”，在“八小時(shí)外”自覺抵制腐敗。

二是創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”不能腐敗。和“八小時(shí)內(nèi)”腐敗一樣，“八小時(shí)外”腐敗的根源仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部手中過于集中的權(quán)力。因此，要解決領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的腐敗問題，首先就應(yīng)該建立和完善內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，通過合理分權(quán)，以權(quán)力來監(jiān)督權(quán)力，以權(quán)力來約束權(quán)力，科學(xué)制衡權(quán)力過大的問題，以規(guī)范權(quán)利的運(yùn)行。其次是要建立健全相關(guān)配套制度措施，把干部八小時(shí)以外的監(jiān)督納入法制化軌道。對(duì)現(xiàn)有制度要制定實(shí)施細(xì)則，使之明確具體，便于操作，如領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度、干部任前公示制度、考察預(yù)告制度等。通過落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，使他們?cè)凇鞍诵r(shí)外”，沒有腐敗的機(jī)會(huì)。

三是暢通監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力，使領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”不敢腐敗。

（1）拓寬渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)督作用，多渠道了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女的生活、社交情況，將領(lǐng)導(dǎo)干部臵于群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)疏通監(jiān)督渠道，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，聘請(qǐng)“八小時(shí)外”監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)箱，逐步建立一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反

應(yīng)靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

（2）改進(jìn)方式，強(qiáng)化組織監(jiān)督。改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督手段，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開展到哪里，組織的監(jiān)督就延伸到哪里。同時(shí)將干部的選拔、考評(píng)、監(jiān)督向“八小時(shí)外”延伸，將考察的范圍擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“社交圈”，把“八小時(shí)外”的表現(xiàn)作為考核、提拔、重用的重要依據(jù)。要多方聯(lián)動(dòng)，紀(jì)檢、組織、公安、新聞媒體等部門要通力合作，建立監(jiān)督信息交流制度，及時(shí)掌握和制止領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為。同時(shí)實(shí)行誡勉談話制度，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，做到早提醒、早教育、早糾正；對(duì)黨員意識(shí)淡薄和有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的，進(jìn)行勸勉、告誡、教育。

（3）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化家庭監(jiān)督。家庭是監(jiān)督的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外發(fā)生的一些細(xì)微變化，家庭成員特別是配偶最易察覺，我們應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的思想教育，教育他們多關(guān)心、過問領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和生活情況，做到常吹廉政風(fēng)，多敲枕邊鐘，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制腐??；同時(shí)也要求他們不向領(lǐng)導(dǎo)干部提出違紀(jì)違規(guī)甚至違法要求，做到在生活上照顧，工作上支持，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“賢丈夫”、“賢內(nèi)助”。監(jiān)督部門要保持與領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的經(jīng)常性聯(lián)系，接到反映領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外違紀(jì)違規(guī)的反映，在查實(shí)后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬通報(bào)，引起家屬們警覺和重視，做到防患于未然。

總之，我們?cè)谕晟浦贫取⒓訌?qiáng)教育的同時(shí)，必須綜合運(yùn)用好群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督、家庭監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，約束我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們“常存廉潔之心，常去貪欲之想”，這才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部無論在“八小時(shí)內(nèi)”還是“八小時(shí)外”都能行得端，走得正。

第二篇：關(guān)于對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督辦法

關(guān)于對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督辦法

為促進(jìn)和確保學(xué)校各關(guān)鍵崗位工作人員正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，保持廉潔用權(quán)，進(jìn)一步完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第一條

關(guān)鍵崗位工作人員包括：重點(diǎn)部門：全校各級(jí)、各單位人、財(cái)、物管理崗位的工作人員；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和行政管理崗位的工作人員；招生和考試管理崗位的工作人員；基建維修工程、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)崗位的工作人員；其他關(guān)鍵崗位的工作人員。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 審計(jì) 招生（招就、研究生）考試（研究生、教務(wù)）組織人事、發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、后勤、科技處、第二條

對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員監(jiān)督的主要內(nèi)容有：依法辦事和嚴(yán)格紀(jì)律情況，辦事公開和辦事效率，工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，遵紀(jì)守法和廉潔自律等方面情況。

第三條

監(jiān)督機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員實(shí)行監(jiān)督，要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)落實(shí)、各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制。關(guān)鍵崗位的科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，由校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處牽頭組織實(shí)施；關(guān)鍵崗位的其他工作人員的監(jiān)督工作，由各單位具體組織實(shí)施，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。

第四條

實(shí)行集體決策制度。對(duì)關(guān)鍵崗位的主要工作、重要決定和重大事項(xiàng)，都要按照程序，嚴(yán)格實(shí)行民主決策制度。在充分調(diào)查研究、嚴(yán)格掌握政策、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，組織召開有關(guān)會(huì)議研究 決定，并作好會(huì)議記錄。

第五條 重大決策要進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要按照《太原科技大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理辦法》的要求，在作出重大決策過程中，要從是否與黨政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度相抵觸，是否會(huì)對(duì)工作人員廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生不良影響，是否會(huì)損害廣大群眾利益等方面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生。

第六條

實(shí)行述責(zé)述廉制度

實(shí)行廉政事項(xiàng)報(bào)告制度。關(guān)鍵崗位的工作人員要按照要求，對(duì)本人在履行職責(zé)過程中涉及廉潔自律的有關(guān)事項(xiàng)，要及時(shí)如實(shí)地向單位黨組織或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位黨組織或部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，提高防范各類問題的能力，避免違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

第七條

對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)建筑工程招投標(biāo)、招生考試、人員錄用、評(píng)優(yōu)晉級(jí)等重點(diǎn)事項(xiàng)，要組織不同層面人員參加的監(jiān)督小組實(shí)行零距離、面對(duì)面、全方位監(jiān)督。監(jiān)督小組成員要了解和掌握有關(guān)政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為，并承擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)過錯(cuò)的連帶責(zé)任。

第八條

進(jìn)行定期廉政談話。廉政談話要分層進(jìn)行，對(duì)關(guān)鍵崗位的科級(jí)及以上負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，由校紀(jì)委負(fù)責(zé)；對(duì)其他工作人員的廉政談話由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。廉政談話要有針對(duì)性，既指出工作中的不足和差距，又指出今后努力方向，確保談話效果。每次廉政談話情況要記錄在案，并存入本人廉政檔案。

第九條

有針對(duì)性地開展廉政教育。結(jié)合思想工作實(shí)際對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行黨的宗旨教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育，每年確定一個(gè)教育主題，每年至少要開展一次集中教育活動(dòng)，筑牢思想道德防線，提高抵御歪風(fēng)邪氣的能力。

第十條

嚴(yán)格實(shí)行崗位權(quán)力公開制度。按照“六權(quán)治本”權(quán)力公 2 開透明運(yùn)行工作規(guī)范要求，對(duì)關(guān)鍵崗位的職權(quán)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理，并嚴(yán)格按照權(quán)力運(yùn)行流程圖程序公開透明運(yùn)行。對(duì)其它行政管理和服務(wù)事項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開制度，嚴(yán)防暗箱操作、違反辦事程序等問題的發(fā)生。

第十一條

實(shí)行廉政承諾。關(guān)鍵崗位工作人員每年年初都要進(jìn)行一次廉政承諾，明確各自的廉潔從政具體內(nèi)容。校紀(jì)委和各單位黨政負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員的承諾內(nèi)容要進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違諾問題要及時(shí)制止和糾正。

第十二條

開展重點(diǎn)評(píng)議和測(cè)評(píng)。進(jìn)一步深化民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員實(shí)行重點(diǎn)評(píng)議和測(cè)評(píng)，將工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、規(guī)范用權(quán)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等情況作為重點(diǎn)評(píng)議和測(cè)評(píng)內(nèi)容，要規(guī)范評(píng)議和測(cè)評(píng)程序，注重評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。

第十三條

加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事等部門的職能作用，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員的綜合監(jiān)督。要開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立投訴舉報(bào)箱，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題要組織人員調(diào)查了解，并視情節(jié)采取誡勉談話、下達(dá)紀(jì)律檢查建議書、追究黨政紀(jì)責(zé)任等方式處理。

第十四條

本辦法由紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第十五條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：干部監(jiān)督工作匯報(bào)

在全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議上的發(fā)言

中共靈臺(tái)縣紀(jì)委靈臺(tái)縣監(jiān)察局

（2008年9月25日）

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就干部監(jiān)督工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、工作開展情況

今年以來，我們按照《靈臺(tái)縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治多管齊下，干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。

一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為監(jiān)督工作的“切入點(diǎn)”?？h紀(jì)委制定了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及考核辦法，對(duì)工作任務(wù)細(xì)化分解，提出了量化標(biāo)準(zhǔn)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)把干部監(jiān)督工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，形成了 “一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)體系。組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行了半年集中督查和年終檢查考核，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作，并將述職述廉報(bào)告和測(cè)評(píng)情況記入了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2007年，被考核的66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，被評(píng)為好等次的20個(gè)，占30.3%，中等次的46個(gè)，占69.7%；科級(jí)干部667名，評(píng)為優(yōu)秀的194名，占29.1%，稱職的464名，占69.6%，基本稱職的9名，占1.3%。

二是堅(jiān)持把落實(shí)廉潔自律規(guī)定作為監(jiān)督工作的“關(guān)鍵點(diǎn)”。對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，落實(shí)了整改責(zé)任，存在問題得到了有效解決。全縣700多名科級(jí)干部公開進(jìn)行了述職述廉，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督評(píng)議。

三是堅(jiān)持把源頭治理作為監(jiān)督工作的“著力點(diǎn)”。進(jìn)一步擴(kuò)大干部監(jiān)督工作領(lǐng)域，監(jiān)督關(guān)口前移，重要環(huán)節(jié)跟蹤，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今年對(duì)什字塬優(yōu)質(zhì)蘋果示范園區(qū)建設(shè)、抗震救災(zāi)工作任務(wù)落實(shí)和資金物資管理使用情況進(jìn)行了全面督查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況，保證了工作的順利開展。積極探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的有效途徑，抓建了皇甫謐文化園擴(kuò)建和新靈蒲通鄉(xiāng)油路兩個(gè)廉政示范工程。繼續(xù)督促落實(shí)了建設(shè)工程招投標(biāo)制度、國有土地出讓制度、政府采購制度，重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)、出讓、采購程序、過程、資質(zhì)等實(shí)施了實(shí)地審查和監(jiān)督，促進(jìn)了三項(xiàng)制度的經(jīng)?；?。繼續(xù)落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)公開制度，建立健全了重大決策定向公開、重點(diǎn)工作實(shí)地公開、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)公開、全局工作媒體公開、常規(guī)工作網(wǎng)上公開的立體公開模式，落實(shí)了公開公告制度和點(diǎn)題公開制度。

四是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)作為監(jiān)督工作的“推動(dòng)點(diǎn)”?？h紀(jì)委充分發(fā)揮《黨章》賦予的監(jiān)督職能，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督，加大了案件查處力度，2007年縣紀(jì)委直接受理群眾來信來訪25件，轉(zhuǎn)立案16件，縣紀(jì)委直查7件，結(jié)案16件16人，其中科級(jí)干部1人。給予黨內(nèi)警告處分1人，嚴(yán)重警告處分7 人，留黨察看3人，開除黨籍1人，行政警告1人，記過處分1人，行政降級(jí)3人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5.24萬元。今年上半年，全縣各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組共受理群眾來信來訪195件，辦結(jié)178件，辦結(jié)率達(dá)到91%。其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接受理群眾來信來訪25件，辦結(jié)20件。全縣共立案查處違紀(jì)案件6件，結(jié)案6件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人。

二、存在問題

一是監(jiān)督機(jī)制還不盡完善；二是監(jiān)督制度落實(shí)不到位；三是監(jiān)督的方式方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的需要。

三、意見建議

1.加強(qiáng)教育，切實(shí)提高監(jiān)督意識(shí)。要通過強(qiáng)有力的思想政治教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)自覺性，提高主動(dòng)性，堅(jiān)持經(jīng)常性，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風(fēng)和過硬的作風(fēng)取信于民，造福于民。

2.突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、民主生活會(huì)等形式，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，特別要在重大問題決策、重要干部任

免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等方面，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。

3.抓住根本，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。要認(rèn)真落實(shí)《縣委委員、紀(jì)委委員、黨代表質(zhì)詢制度》、《重大決策聽證制度》和新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責(zé)任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度，不斷提高制度的約束力、強(qiáng)制力，使權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更加程序化、規(guī)范化和法制化。

4.明確職責(zé)，切實(shí)理順監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)，多溝通情況，多通報(bào)信息，使干部監(jiān)督機(jī)制整體上協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，不留盲區(qū)和死角，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

5.發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)搞好群眾監(jiān)督。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道，提供便利，創(chuàng)造條件，保障權(quán)益，使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督更加嚴(yán)密有力，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正置于社會(huì)和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。

第四篇：如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是確保按照黨的路線方針政策選準(zhǔn)用好干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的客觀要求。在新時(shí)期，要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，以學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)行《干部任用條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)做好新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作，努力實(shí)現(xiàn)'五個(gè)轉(zhuǎn)變'，防止和克服干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一、實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，干部監(jiān)督工作存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，就是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督不夠有力，往往是出了問題后才進(jìn)行檢查處理。主要表現(xiàn)為：對(duì)在一定條件下容易發(fā)生的違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)，事前很少提出有力的防范措施；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)苗頭性問題，不能及時(shí)察覺和糾正；對(duì)黨員干部行使權(quán)力的情況，缺乏經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常是等到問題嚴(yán)重了才查處。這種事后監(jiān)督，實(shí)際上是一種被動(dòng)消極的監(jiān)督，使得許多本來可以及時(shí)察覺和糾正的問題發(fā)展蔓延，造成不良后果。那么，怎樣才能由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督呢？那就是要把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)干部的事前、事中、事后的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督，做到事前要'堵住'、事中要'卡住'，事后要'查處'，保持整個(gè)監(jiān)督過程首尾有機(jī)聯(lián)系，從整體上提高監(jiān)督效果，保證權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。首先，要關(guān)口前移，加大干部任前監(jiān)督力度，緊扣'唯德才授權(quán)'原則，把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)，從源頭上杜絕用人上的不正之風(fēng)，防止'帶病提拔'。其次，要跟蹤考察，加大任中監(jiān)督的力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職過程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績(jī)要進(jìn)行全面的了解和掌握，防止'帶病操作'。再次，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)離任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行'先審計(jì)，后離任'，以防'帶病離崗'。

二、實(shí)現(xiàn)由'工作圈'監(jiān)督向'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'監(jiān)督轉(zhuǎn)變

工作時(shí)間以外的活動(dòng)，往往更能反映領(lǐng)導(dǎo)干部'德'的情況，而且'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'緊密相連、相互作用，'生活圈'、'社交圈'內(nèi)的不正常情況會(huì)影響干部權(quán)力的正常運(yùn)用。事實(shí)

證明，'小節(jié)'管不住，'大節(jié)'必失守。既要了解領(lǐng)導(dǎo)干部在'工作圈'中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)，又要了解他們?cè)?生活圈'、'社交圈'中的情況。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部'生活圈'、'社交圈'的監(jiān)督，可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在'生活圈'、'社交圈'中存在的問題，獲取平時(shí)靠干部考察掌握不了的信息，從而全面、深入、準(zhǔn)確地把握干部的素質(zhì)、能力及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，使領(lǐng)導(dǎo)干部難脫離和超越監(jiān)督的特殊階段，為黨組織準(zhǔn)確選拔、使用干部提供客觀的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全面性和真實(shí)性，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，不留'空白地帶'。同時(shí)，由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍擴(kuò)大了，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中都多了一根嚴(yán)格自律的'弦'，自我約束的意識(shí)就會(huì)明顯增強(qiáng)。

三、實(shí)現(xiàn)由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評(píng)糾正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，并不是要查處懲治得越多就越好，查處懲治只是監(jiān)督的其中一項(xiàng)手段，不應(yīng)該成為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)主要手段。只注重懲治查處只能'治標(biāo)'，而不能'治本'。監(jiān)督的過程，是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的過程，是教育干部的過程。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，教育是基礎(chǔ)，教育工作做得好，隊(duì)伍的精神境界提高了，思想防線牢固了，許多問題就可以防患于未然。因此，干部監(jiān)督工作必須由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評(píng)指正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變，把愛護(hù)和關(guān)心干部作為監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)思想政治教育，及時(shí)掌握干部隊(duì)伍的思想工作狀況，對(duì)一些'苗頭'性的問題、'小錯(cuò)誤'及時(shí)給予'提醒'、'敲警鐘'，防止'小問題'不解決變成'大問題'、'小錯(cuò)誤'不改鑄成'大錯(cuò)誤'。但是，對(duì)于真正'倒下去'的領(lǐng)導(dǎo)干部，要排除干擾，嚴(yán)肅查處，該摘'烏紗帽'的就摘'烏紗帽'，該搬'交椅'的就搬'交椅'，決不能心慈手軟，讓腐敗分子有藏身之地。

四、實(shí)現(xiàn)由對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變

一個(gè)單位的好壞，風(fēng)氣正不正，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子'集體違紀(jì)'、'群體犯罪'的現(xiàn)象，很重要的一個(gè)原因就是對(duì)班子的監(jiān)督被削弱了。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。一要完善決策機(jī)制。不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事、決策行為，健全領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的自我監(jiān)督的效果。二要提高民主生活會(huì)質(zhì)量。班子成員之間是最了解情況，最有發(fā)言權(quán)，也最有監(jiān)督權(quán)，任何一項(xiàng)政策、決議的出臺(tái)，都離不開領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體監(jiān)督、把關(guān)。要借鑒'三講'集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)和中心組學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題。三要抓好監(jiān)督制度建設(shè)。干部監(jiān)督工作，需要放在整個(gè)社會(huì)大背景下去考慮，需要方方面面的相關(guān)制度和實(shí)實(shí)在在的措施加以配套，才能真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。要建立起與《干部選拔任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等相配套的一系列制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決議的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)安排和大額度資金的使用加強(qiáng)監(jiān)督，只要不涉及保密事項(xiàng)，都要做到條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策、結(jié)果公開，接受群眾和輿論監(jiān)督。四要加強(qiáng)對(duì)'一把手'的監(jiān)督。'一把手'在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，對(duì)一個(gè)地方和部門的工作起著關(guān)鍵作用。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子'一把手'的監(jiān)督，如果對(duì)'一把手'的權(quán)力運(yùn)用過程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來損失，給事業(yè)造成危害。成克杰、程維高、李真、慕綏新……這些曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的黨政'一把手'，放松了學(xué)習(xí)、放松了個(gè)人世界觀的改造，置黨員干部和人民群眾的監(jiān)督而不顧，最終被人民所拋棄。

五、實(shí)現(xiàn)由封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變

近年來，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對(duì)封閉的格局，步入開放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，重視運(yùn)用現(xiàn)代科技的先進(jìn)技術(shù)和成果，建立起干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，做到干部工作開展到哪里，干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里。二是監(jiān)督形式要由相對(duì)單一的監(jiān)督，向考察預(yù)告、專項(xiàng)調(diào)查、談話誡勉、來信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化。要健全和完善群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)公開評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化事前監(jiān)督，加大群眾監(jiān)督覆蓋面，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的公開性和真實(shí)性，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門的監(jiān)督職能作用，積極發(fā)揮人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門以及廣大人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，通過組織監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)外、上下貫通、縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和合力。逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法，彌補(bǔ)其'先天性'的不足。

第五篇：強(qiáng)化干部監(jiān)督

嚴(yán)把離任“交接關(guān)”促進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化

——瑪曲縣扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作

《甘南州領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法》出臺(tái)實(shí)施以來，瑪曲縣委組織部在縣直部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)干部離任交接監(jiān)督檢查工作，將審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、干部監(jiān)督與干部實(shí)績(jī)分析有機(jī)結(jié)合，從制度上嚴(yán)把離任“交接關(guān)”，使離任者盤清“家底”，繼任者明白“接棒”，并為科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。截止目前，全縣已有16位領(lǐng)導(dǎo)干部先后按照離任交接辦法辦理了交接工作，使離任交接工作逐步走上程序化、規(guī)范化和制度化的軌道，取得了明顯成效。

一是搭建了黨組織關(guān)心愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部離任接任時(shí)必須辦理交接手續(xù),這就在客觀上促使領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)必須依法理財(cái)，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)活動(dòng),這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力行使的約束，也體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，讓離任領(lǐng)導(dǎo)走得輕松踏實(shí)，接任領(lǐng)導(dǎo)接得清楚明白。

二是保持了工作的連續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度的實(shí)施，改變了以往“接任領(lǐng)導(dǎo)和前任領(lǐng)導(dǎo)見個(gè)面、握握手，就各奔東西”的現(xiàn)象，搭建了一個(gè)能就相關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事項(xiàng)面對(duì)面溝通、交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使接任領(lǐng)導(dǎo)早日熟悉情況，進(jìn)入角色，及時(shí)掌握單位的現(xiàn)狀和發(fā)展思路、今后工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，少走“彎

路”或不走“彎路”，減少“失誤”，也使部門和單位的工作連續(xù)性增強(qiáng)，過渡更加平穩(wěn)。

三是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí)。推行離任交接制度，交接內(nèi)容涉及個(gè)人保管和使用的公共財(cái)物，未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，承包、租賃、合作、抵押、擔(dān)保等合同協(xié)議及其變更的相關(guān)書面資料等內(nèi)容。推行離任交接制度，前任未了的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)事項(xiàng)移交給接任者，接任者原本認(rèn)為不關(guān)我的事，變成了以后自己應(yīng)該解決的事。許多領(lǐng)導(dǎo)干部都在前任的基礎(chǔ)上，努力規(guī)范單位的內(nèi)部管理，在交接前全面梳理單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)事務(wù)，及時(shí)處理前任未了的債權(quán)債務(wù)等，“新官不理舊賬”的狀況明顯改善，領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

四是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。推行離任交接制度，交接工作由縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局和相關(guān)單位紀(jì)檢財(cái)務(wù)人員全過程參與，在離任前辦理。實(shí)行“一把手”離任交接工作，既有機(jī)整合了組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督等各方面的監(jiān)管力量，又充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，從機(jī)制上完善了對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督與管理，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（瑪曲縣委組織部趙曉義供稿）