第一篇:關(guān)于如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力建設(shè)的問(wèn)題
杰勒阿尕什鎮(zhèn):淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
能力建設(shè)
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證,而黨的執(zhí)政能力建設(shè)在很大程度上又取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。那么新時(shí)期如何加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,結(jié)合工作實(shí)際,談些粗淺看法。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,實(shí)質(zhì)上就是提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要的是善于運(yùn)用馬克思主義的基本原理、方法以歷史眼光、世界視野全面準(zhǔn)確地去“解讀”科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)它的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求在學(xué)習(xí)中思考和解決好“為什么要發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”、“如何評(píng)價(jià)發(fā)展”等基本問(wèn)題,在思想上產(chǎn)生強(qiáng)烈的共識(shí),從而把理論層面的東西內(nèi)化為執(zhí)政的理念,轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的準(zhǔn)則,運(yùn)用到工作實(shí)踐中。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)?!袄碚撌切袆?dòng)的先導(dǎo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的組織者、決策者和指揮者,堅(jiān)定正確的政治方向,是立黨為公執(zhí),政為民的基礎(chǔ)。這就要求我們不論是在考核評(píng)價(jià)體系的建立上,還是在領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)中,都要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)建設(shè)放在首位,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),使他們熟悉和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)和掌握江澤民同志“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì),掌握科學(xué)的世界觀和方法論,善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀
點(diǎn)、方法去分析、解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,使自己在復(fù)雜的管
理事務(wù)工作中,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為人民謀利益的公仆形象。全心全
意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化
公仆意識(shí),少說(shuō)空話,多干實(shí)事。要以焦裕祿、孔繁森、鄭培
民等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣,盡心竭力為群眾排憂解難,做到權(quán)
為民所用,情為民所系,利為民所謀。組織部門(mén)在考核任用領(lǐng)
導(dǎo)干部過(guò)程中,要堅(jiān)持以群眾滿意不滿意,贊成不贊成,擁護(hù)不
擁護(hù)作為選拔任用的準(zhǔn)則,真正把那些能夠同人民群眾保持
密切聯(lián)系,堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,經(jīng)常深入群眾,了解
群眾,傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)心群眾的冷暖的領(lǐng)導(dǎo)干部遴選到重
要崗位。
三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的思想道德水平。領(lǐng)導(dǎo)干
部由于所處職位的重要性和特殊性,其行為直接地對(duì)黨、國(guó)
家、人民的利益產(chǎn)生重要影響。因此,我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔
任用和監(jiān)督工作中。要始終站在黨性立場(chǎng)上觀察、分析、處
理問(wèn)題。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀教育。時(shí)刻用“兩個(gè)務(wù)必”來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。采取集中教育。正反典型警示等方式,經(jīng)常引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部反省自己當(dāng)官為什
么,在位時(shí)做什么,退休后留下什么.從而使廣大黨員干部
時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)格要求自己,以身作責(zé),公道辦事,自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督。確保領(lǐng)導(dǎo)干部在各種復(fù)雜的環(huán)境
中,都能做到自重、自省、自警、自律。隨著以知識(shí)決策和知識(shí)管理為導(dǎo)向的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的工作日益廣泛而復(fù)雜。
因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有豐富淵博的文化知識(shí)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及獲取新知識(shí)的能力,力求使成為一專(zhuān)多能的“通才”。
一是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。采取崗前培訓(xùn),集中學(xué)習(xí),考核促學(xué)等方式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),使他們對(duì)政治、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、邏輯知識(shí)都有一定的了解和涉獵,特別是政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、行政學(xué)等方面的知識(shí),更要熟練地掌握,以便更好地科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,以不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法,使他們工作起來(lái)游刃有余,運(yùn)用自如,不斷適應(yīng)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。
二是加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識(shí)學(xué)習(xí)?,F(xiàn)代管理知識(shí)是使管理工作規(guī)范化、制度化的科學(xué)保證,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備和不斷加以完善的學(xué)科,尤其是行政管理知識(shí),以及決策科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理、公共關(guān)系學(xué)等等。為此,我們?cè)诮M織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出考察等活動(dòng)時(shí),都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)際,有針對(duì)性地把現(xiàn)代管理知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃,使他們不斷豐富和完善現(xiàn)代管理知識(shí),提升科學(xué)管理水平。
三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培養(yǎng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)干部在不同的崗位從事不同的工作,擁有良好的行業(yè)背景和優(yōu)秀的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)下屬產(chǎn)生較大的正面影響。因此,有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)決策及其各方面管理的信服力有重要的作用,所以要使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作有成效,有政績(jī),各級(jí)、各部門(mén),尤其是組織部門(mén)都應(yīng)該重視專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)。
四是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識(shí)的能力。江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異,新發(fā)明、新理論層出不窮,知識(shí)更新異常迅速。我們只有鍥而不舍地努力學(xué)習(xí),不斷地吸取新的知識(shí),充實(shí)自己,才能提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部本身要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),汲取新的知識(shí),進(jìn)一步豐富自己的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。使自己能夠跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的脈搏,創(chuàng)造性地做好領(lǐng)導(dǎo)工作。作為組織部門(mén)要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識(shí)的能力,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的重點(diǎn),為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制,提高他們適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展變化的能力。
第二篇:淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力建設(shè)
淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,是黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者和實(shí)踐者,其能力狀況如何關(guān)乎黨的執(zhí)政地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此,我就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。在調(diào)研過(guò)程中,共召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)1次,參與領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、基層黨員、群眾等各方面代表17人次,在對(duì)第一手資料進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,形成了以下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力建設(shè)問(wèn)題的一些粗淺認(rèn)識(shí)和看法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)狀況
近年來(lái),吾宗布拉克牧場(chǎng)黨委更新管理理念,致力于建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能夠適應(yīng)牧區(qū)工作需要、充滿生機(jī)與活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,收到了比較明顯的效果。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高。著眼于滿足牧區(qū)工作的需要,把場(chǎng)黨校培訓(xùn)與自學(xué)、短期輪訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀考察、學(xué)歷教育等幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部前往裕民縣巴什拜羊養(yǎng)殖基地學(xué)習(xí)考察科技養(yǎng)殖項(xiàng)目,并邀請(qǐng)地區(qū)畜牧科技人才來(lái)我場(chǎng)講課、對(duì)牧民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部的整體素質(zhì)明顯改善。二是以“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。場(chǎng)黨委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在黨員干 部中精心組織開(kāi)展了各類(lèi)思想學(xué)教活動(dòng),有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,達(dá)到了“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的目的。
從總體上看,我場(chǎng)干部隊(duì)伍的能力狀況是好的,在全場(chǎng)各族干部群眾的努力下,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步,人民生活水平明顯提高,社會(huì)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。這些成績(jī)的取得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的艱辛努力是密不可分的,從一個(gè)側(cè)面反映了我場(chǎng)干部隊(duì)伍的能力狀況。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,能力建設(shè)是一項(xiàng)要長(zhǎng)期實(shí)踐、常抓常新的課題,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力狀況與現(xiàn)實(shí)工作需要之間始終處于“不適應(yīng)----適應(yīng)----不適應(yīng)”的動(dòng)態(tài)過(guò)程。正是從這個(gè)意義上來(lái)講,我場(chǎng)干部隊(duì)伍能力狀況表現(xiàn)出以下不適應(yīng):
1、思想觀念和精神狀態(tài)與改革發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、市場(chǎng)機(jī)制不斷健全、農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)的新形勢(shì)下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部固于陳舊的思想觀念和傳統(tǒng)的思維定勢(shì)不能自拔。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村工作政策法規(guī)一知半解,分析形勢(shì)沒(méi)有新觀點(diǎn),研究情況沒(méi)有新見(jiàn)解,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)有新思路,解決問(wèn)題沒(méi)有新辦法,不能立足本地、本職工作實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
2、工作方法和工作作風(fēng)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。從調(diào)查的情況看,部分干部對(duì)我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)心中無(wú)數(shù),對(duì)新形勢(shì)下如何對(duì)牧區(qū)工作實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)模棱兩可,仍沿襲著幾十年“一貫制”的工作方法,沉緬于迎來(lái)送往、辦文辦會(huì)等瑣碎事務(wù)之中。不懂得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,不 愿意用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作,不善于用民主法制的手段解決工作中的阻力和障礙,唱功好、做功差。
二、以與時(shí)俱進(jìn)的理念,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的內(nèi)容和要求
對(duì)我場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍而言,必須緊密結(jié)合牧業(yè)牧區(qū)工作實(shí)際,著力提高以下六個(gè)方面的能力:
(一)、懂得畜牧業(yè)政策,增強(qiáng)服務(wù)水平的能力
我場(chǎng)基層干部要做好新形勢(shì)下的牧業(yè)發(fā)展工作,我認(rèn)為必須吃透有關(guān)文件精神。如果沒(méi)有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育牧民同黨保持一致;去號(hào)召牧民跟黨走,向先進(jìn)看齊;去組織牧民搞畜牧業(yè)發(fā)展,走致富之路;去解決實(shí)際問(wèn)題,讓群眾滿意;那就是一句空話。如何去消化畜牧業(yè)發(fā)展政策?首先,態(tài)度一定要端正。文件出臺(tái)后必須認(rèn)真學(xué),開(kāi)會(huì)認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,直到弄懂為此,然后結(jié)合實(shí)際多觀察、多思考,使農(nóng)村政策扎根在腦子里,其次,在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點(diǎn)?重點(diǎn)主要是什么?這樣來(lái)理解,政策在腦子里就越來(lái)越清晰,工作起來(lái)就能目標(biāo)明確。三是學(xué)習(xí)、借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)。別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),唯我所用,千萬(wàn)不能拒之門(mén)外,他山之石,可以攻玉,因?yàn)槟羺^(qū)干部只有懂得畜牧業(yè)政策,服務(wù)牧場(chǎng)發(fā)展才有資本,否則上面怎么說(shuō),你就怎么說(shuō),甚至不知怎么說(shuō),那是做不好牧場(chǎng)工作的。
(二)、懂得民族語(yǔ)言,增強(qiáng)交流思想的能力 牧民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,同牧民打交道,要有一定的知識(shí)面和技巧,還一定要懂得民族語(yǔ)言,否則工作難以開(kāi)展。上級(jí)組織安排你做牧業(yè)工作,將一方水土交給你,就是要你用知識(shí)文化水平,去影響周?chē)哪撩袢罕姡ソ逃撩?,去提高牧民的綜合素質(zhì),把理論的東西變成實(shí)踐的東西,把實(shí)踐的東西上升為理論的東西,所以,你不懂當(dāng)?shù)氐拿褡逭Z(yǔ)言是無(wú)法同牧民進(jìn)行溝通的。你要用民族語(yǔ)言把深?yuàn)W的道理變成淺顯易懂的話語(yǔ),采用拉家常的方式輕松愉快地交流,一下子抓住人心,縮短雙方感情和心理上的距離,牧民朋友才會(huì)給你講些掏心窩子的話,這樣同牧民交流才達(dá)到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來(lái)就有成效。
(三)、懂得畜牧業(yè)技術(shù),增強(qiáng)輔導(dǎo)和指導(dǎo)的能力 畜牧業(yè)技術(shù)的推廣、運(yùn)用普及,關(guān)鍵在干部。干部如何由外行變成內(nèi)行,如何在培訓(xùn)牧民,傳授牧業(yè)適用新技術(shù),推動(dòng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加牧民收入,就要下功夫去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí),刻苦鉆研,把復(fù)雜的東西變成簡(jiǎn)單的道理,快速地交給牧民群眾,使牧業(yè)實(shí)用技術(shù)不斷得到普及提高,地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。因?yàn)榛鶎痈刹烤鸵南肴罕姡兄笇?dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,干部只有懂得一技之長(zhǎng),才能避免用行政手段、行政命令去強(qiáng)迫牧民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀(jì)的辦法去處罰牧民推動(dòng)牧業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓牧業(yè)生產(chǎn)。才能用典型引路、示范帶動(dòng),去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn),說(shuō)話才有力、牧民聽(tīng),干群關(guān)系才融洽,工作開(kāi)展才順利。
(四)、懂得服務(wù)承諾,增強(qiáng)提高辦事效率的能力 要在群眾中有威信,就要為群眾服務(wù),要“權(quán)為民所用、情 為民所系、利為民所謀,”要言必信、行必果。公開(kāi)承諾的事就要為。但實(shí)際工作中,有的同志嘴上講要全心全意為人服務(wù),而自己卻我行我素,承諾的事不認(rèn)真履行,想辦就辦,不想辦就推,上面責(zé)怪,假話欺騙,最后是害人害已,損害黨在群眾中的威信?,F(xiàn)在的政府是服務(wù)型政府,作為黨員干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)牧民的意識(shí)。如何在服務(wù)上下功夫?這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。會(huì)服務(wù),服好務(wù),可以使一個(gè)政府的形象大增,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,反之,就要受到社會(huì)議論,黨的形象受損。
(五)、懂得化解矛盾,增強(qiáng)身先士卒的能力
現(xiàn)階段牧場(chǎng)的予盾,有些是歷史遺留下來(lái)的,有些是發(fā)展中造成的,有些是方法不當(dāng)引發(fā)的。不管是什么矛盾?基層領(lǐng)導(dǎo)干部都有義不容辭的責(zé)任去化解。矛盾出現(xiàn)了就要及時(shí)弄清產(chǎn)生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,這樣去做化解時(shí)心中就有數(shù),就不會(huì)產(chǎn)生大的對(duì)立情緒。一是矛盾出現(xiàn)時(shí)引起重視,我們常講要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),什么是萌芽,就是剛出現(xiàn)時(shí)。萌芽狀態(tài)時(shí)解起來(lái),既輕松,又不會(huì)產(chǎn)生大的影響,現(xiàn)在許多矛盾為什么會(huì)造成大的影響,省、地區(qū)、縣里領(lǐng)導(dǎo)層層簽字,最后才逼著去解決,致使難度又大,效果又差,時(shí)間又長(zhǎng)。二是突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時(shí),一把手要身先士率。一把手親自到場(chǎng),可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況,臨時(shí)調(diào)整處臵措施,避免矛盾惡化和擴(kuò)大。三是對(duì)發(fā)展中產(chǎn)生的因草場(chǎng)、牲畜、土地等造成的個(gè)體上訪也應(yīng)引起高度重視,時(shí)間越長(zhǎng)者老百姓就越反感,就要越級(jí)上訪。牧場(chǎng)矛盾無(wú) 論是小矛盾,還是大矛盾,只要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,就會(huì)大事化小,小事化了。
(六)、懂得增強(qiáng)鑒別是非的能力
現(xiàn)在牧場(chǎng)工作紛繁復(fù)雜,基層干部只有增強(qiáng)從個(gè)別到一般,從一般到個(gè)別的本領(lǐng)和能力,工作思路才清晰,指導(dǎo)工作才有力。在牧區(qū),一是當(dāng)中央出臺(tái)了新的政策時(shí),除吃透政策外,而且要結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際來(lái)思考、來(lái)分析,再具體一點(diǎn),就是結(jié)合本場(chǎng)的牧民來(lái)思考分析。貫徹落實(shí)中央精神時(shí),才具有針對(duì)性、靈活性,有效避免就政策落實(shí)政策,群眾聽(tīng)不懂現(xiàn)象出現(xiàn)。二是具體問(wèn)題具體分析。在牧場(chǎng),涉及到村干部選拔、生產(chǎn)發(fā)展等問(wèn)題。這些問(wèn)題,就要善于分析。如:選好一名村干部,只講民主不講集中不行?,F(xiàn)在農(nóng)村有家族勢(shì)力左右選舉等不正常的現(xiàn)象,部分人暗中拉選票,如果不注意這方面的現(xiàn)象,要達(dá)到上級(jí)要求的選好領(lǐng)頭雁,富了一大片的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。還有生產(chǎn)發(fā)展,有的村發(fā)展得快,有的村發(fā)展得慢,“快”和“慢,反映出什么?作為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的就要帶著問(wèn)題到村里去查找原因,去剖析根源,幫助發(fā)展慢的村加快發(fā)展速度,快的村提出更高的目標(biāo),避免盲目攀比,制訂不切合實(shí)際的高指標(biāo)??傊?,基層干部只有學(xué)會(huì)解剖麻雀,掌握從個(gè)別到一般,從一般到個(gè)別的本領(lǐng),才能增強(qiáng)明辨是非,解決問(wèn)題的能力。
第三篇:4鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)問(wèn)題
4、會(huì)計(jì)記錄的文字
會(huì)計(jì)記錄的文字是指按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確定的會(huì)計(jì)方法在會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中登記經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)所使用的文字。
【會(huì)計(jì)法】規(guī)定,會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治的地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N外國(guó)文字。
四、會(huì)計(jì)監(jiān)督
會(huì)計(jì)監(jiān)督是依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和內(nèi)部的有關(guān)管理規(guī)章制度對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的檢查監(jiān)督,借以控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照一定的方向、目標(biāo)、計(jì)劃,遵循一定的原則正常進(jìn)行,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。
我國(guó)三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、以政府財(cái)政部門(mén)為主體的政府會(huì)計(jì)監(jiān)督和以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督三個(gè)層次,三者之間相互聯(lián)系相互協(xié)調(diào),形成一個(gè)有機(jī)整體。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)是內(nèi)部控制,是單位內(nèi)部管理的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)突出內(nèi)部控制的健全、有效,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德約束;
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思
考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān),是黨在農(nóng)村的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與人民群眾打交道,作風(fēng)狀況如何,不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí),而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。干部的作風(fēng)實(shí),就能始終代表最廣大人民的根本利益,對(duì)外形象就好,群眾就信賴;作風(fēng)不實(shí),就辦不成事,群眾就不信賴。省第十次、市第十二次黨代會(huì)和XX市第十三次黨代會(huì)的召開(kāi),面對(duì)新的形式、新需要、新要求,迫切需要我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),意義深遠(yuǎn)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力作風(fēng)建設(shè)淺談一下個(gè)人的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),從中央到地方通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等系列活動(dòng)的開(kāi)展,干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),整體素質(zhì)有了明顯提高。但與跨越式發(fā)展要求相對(duì)照,還有較大的距離,在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中還存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)在干部學(xué)習(xí)上,還不適應(yīng)形勢(shì)變化的要求。有的干部以工作忙為借口,學(xué)習(xí)興趣淡化,沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),導(dǎo)致理論水平不高;有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿 1 足于一知半解,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng);有的干部為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不善于帶著問(wèn)題學(xué),不善于理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用,導(dǎo)致只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法,工作效果不佳;有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí),缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、征地拆遷、法律等方面知識(shí),不熟悉黨的方針政策,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足,面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,無(wú)法正確把握,解決辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,也就難以依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)在工作作風(fēng)上,還不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。有的干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件,喜歡做表面文章;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性不強(qiáng),深入群眾中開(kāi)展談心調(diào)查不夠,致使第一手資料欠缺,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法;有的干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,工作上得過(guò)且過(guò);有的干部對(duì)群眾群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠,解決群眾問(wèn)題方式方法不夠。
(三)在干部駐村上,制度沒(méi)有落到實(shí)處。多數(shù)駐村干部蹲村極少,存在“走村”現(xiàn)象?,F(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到,傳達(dá)會(huì)議精神,轉(zhuǎn)一圈就回到政府,與群眾交心少,對(duì)群眾的感情不深,沒(méi)有與村兩委認(rèn)真研究村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究如何做群眾工作。有部分干部連村小組長(zhǎng)都不認(rèn)識(shí),開(kāi)展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開(kāi)開(kāi) 2 會(huì),安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的干部所包的村,用“搖控”指揮,群眾長(zhǎng)期見(jiàn)不到人影。
(四)在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實(shí)想法,指導(dǎo)干部怎樣開(kāi)展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。大部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對(duì)策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,不求有功,但求無(wú)過(guò)的思想。
(五)在服務(wù)職能上,思想沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。有的干部對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì),新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn),動(dòng)輒耍脾氣,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。部分干部對(duì)群眾缺乏深厚感情,做群眾工作沒(méi)耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動(dòng)之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。部分干部遇到矛盾往下壓或往外推,遇到困難繞道走,遇到困難不加思考就報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),將解決往領(lǐng)導(dǎo)身上推。或?qū)θ罕娫V求問(wèn)題,辦事拖拉,嚴(yán)重影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
上述問(wèn)題的存在,直接影響到干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。存在的原因是多方面的,綜合分析起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部加強(qiáng)理論教育不夠。平時(shí)對(duì)理論學(xué)習(xí)沒(méi)有認(rèn)真安排,沒(méi)有提出嚴(yán)格要求。二是思想教育和監(jiān)督管理的力度不夠。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部重理論業(yè)務(wù)知識(shí)教育、輕黨性思想道德教育;重提拔使用、輕監(jiān)督管理,沒(méi)有建立一套嚴(yán)格有效的思想教育機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,或有監(jiān)督管理制度,但未認(rèn)真實(shí)施。此次市委狠抓干部作風(fēng)建設(shè),抓住了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。
三、我鎮(zhèn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委針對(duì)部分干部隊(duì)伍存在的部分問(wèn)題,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以干部能力作風(fēng)建設(shè)為抓手,大力推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前承諾、末位淘汰、考核積分等干部管理制度,扎實(shí)推進(jìn)民情臺(tái)帳、說(shuō)事員活動(dòng),有效激發(fā)了機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部活力,密切了黨群干群關(guān)心,干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高。
(一)建“說(shuō)事員”工作制,充分發(fā)揮群眾主體作用。我鎮(zhèn)創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮群眾在基層矛盾化解中的主體作用,在農(nóng)村無(wú)職黨員中選聘“三員”,即:民事糾紛調(diào)解員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展助理員和黨建工作指導(dǎo)員,并在各村(社區(qū))建立掛牌7間“說(shuō)事室”,通過(guò)說(shuō)事員的傳聲、說(shuō)事來(lái)輔助村“兩 4 委”班子化解矛盾糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村黨建、帶領(lǐng)群眾共同致富。通過(guò)利用“說(shuō)事員”、“說(shuō)事室”制度,有效解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題50多件、產(chǎn)權(quán)制度遺留問(wèn)題30多件(次)、租用地糾紛10件(次),其它信訪問(wèn)題20件(次)?!罢f(shuō)事員”制度的推行,進(jìn)一步搭建了為群眾服務(wù)的橋梁紐帶,使糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,調(diào)處不反彈”。
(二)建立“民情臺(tái)賬”,搭建干群連心橋。實(shí)行鎮(zhèn)、村干部定期下訪,收集群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立了“鎮(zhèn)-村-社-戶-人”的“民情臺(tái)賬”。自“民情臺(tái)帳”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),宣傳政策1000余次,解決了民生問(wèn)題25個(gè),真正促使鎮(zhèn)村干部走出去、沉下去,深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂、助民富、暖民心”的目標(biāo)。同時(shí)有機(jī)將民情臺(tái)賬與政策宣講相結(jié)合、民情臺(tái)賬與幫扶助困相結(jié)合、民情臺(tái)賬與信訪維穩(wěn)相結(jié)合、民情臺(tái)賬與干部考核相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制,確保小事不出組、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
(三)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,規(guī)范政府服務(wù)。一是創(chuàng)新黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。大膽打破了在本村選人的傳統(tǒng)模式,鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者、返鄉(xiāng)大學(xué)生、議事會(huì)代表、退伍軍人和致富能手等優(yōu)秀人才參與村(社區(qū))換屆選舉。在2010年換屆選舉工作中,當(dāng)選的14名村支書(shū)和村主任,平均年齡39歲,10名高中以上文化程度(大專(zhuān)以上文化程度4人),當(dāng)選的新一屆村兩委班子39名,平均年齡41歲,25名為高中以上 5 文化程度(大專(zhuān)以上文化程度8人),干部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,干部綜合素質(zhì)顯著提高。二是創(chuàng)新機(jī)關(guān)和村(社區(qū))干部管理機(jī)制。積極探索ISO90001質(zhì)量管理體系引入干部管理,大力推行行政行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立效能日記制、任前承諾制、末位淘汰制、考核積分等干部管理制度,同時(shí)認(rèn)真推進(jìn)駐村干部雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,將駐村干部工作與村委工作有機(jī)結(jié)合,共同分擔(dān)、共同考核。
四、取得成效
(一)基層信訪工作進(jìn)一步夯實(shí),各類(lèi)矛盾糾紛得到有效解決。通過(guò)推進(jìn)民情臺(tái)帳、說(shuō)事員等制度,完善定期接訪、排查摸底、領(lǐng)導(dǎo)包案、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等措施,不斷增強(qiáng)了信訪工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性。今年以來(lái)共排查矛盾糾紛16件,辦結(jié)16件,辦結(jié)率達(dá)100%,無(wú)進(jìn)京訪、集體訪和越級(jí)訪,信訪秩序呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。真正做到了件件有著落,事事有結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了小事不出鎮(zhèn)、中事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
(二)干部面貌作風(fēng)進(jìn)一步改善,有效激發(fā)內(nèi)部活力。通過(guò)推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前承諾、末位淘汰、考核積分、效能日志等干部管理制度,有效激發(fā)了機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部活力,形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍。全體干部圍繞“一區(qū)六鎮(zhèn)”目標(biāo),積極想辦法、定措施、抓落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變,主動(dòng)工作的多了,敷衍應(yīng)付的少了,真抓實(shí)干的多了,空談議論的少了。
(三)行政效能建設(shè)得到提升,機(jī)關(guān)工作效率切實(shí)提高。6 鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職能,加大糧農(nóng)直補(bǔ)、農(nóng)村低保、新農(nóng)合、扶貧資金等關(guān)系農(nóng)民切身利益的監(jiān)督力度。同時(shí),加大政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督力度,提高“透明度”,著力打造“陽(yáng)光”政府。建立健全崗位責(zé)任、重大事項(xiàng)行政決策、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾等制度,深入推進(jìn)依法行政,全鎮(zhèn)行政效能建設(shè)得到有效提升。2011年,我鎮(zhèn)投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)獲全市第一,行政效能工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第三,2011年我鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作進(jìn)入先進(jìn)序列
五、加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議 針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,從實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)出發(fā),必須采取措施,加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。建立健全干部經(jīng)常性受教育機(jī)制,充分依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、學(xué)習(xí)室等主陣地作用,采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專(zhuān)題研討等形式,有計(jì)劃地抓好干部的學(xué)習(xí)教育工作。牢固樹(shù)立“不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退”的新觀念;樹(shù)立不做“掩耳盜鈴、自欺欺人”的干部,不做“坐井觀天、偏于一隅”的干部,不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部,要做頭腦清醒,充滿激情,敢作敢為勇于爭(zhēng)先的干部的新意識(shí)。加強(qiáng)基層干部圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題而開(kāi)展的各類(lèi)實(shí)用 7 技術(shù)的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題的能力,拓寬工作思路和方法,切實(shí)解決工作方法簡(jiǎn)單問(wèn)題。
(二)開(kāi)展作風(fēng)整頓,解決突出問(wèn)題。在抓好集中教育的同時(shí),針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,定期不定期的開(kāi)展干部能力作風(fēng)的民主生活會(huì),從關(guān)心、幫助干部增強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的愿望出發(fā),坦誠(chéng)相待,開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有的放矢地制定整改提高的措施方案,通過(guò)整改,真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的良好效果。
(三)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)退出機(jī)制,激活干部工作熱情。建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度,最根本的是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,把“公開(kāi)選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等一系列制度建立并配套完善起來(lái),增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,打破用人機(jī)制,給能干事、會(huì)干事的提供展示平臺(tái),擴(kuò)大干部選拔工作的民主。要建立完善干部考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到科學(xué)、合理、全面地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想和工作,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻(xiàn)的,要加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和使用力度;對(duì)考核不稱(chēng)職或平時(shí)工作表現(xiàn)差的,采取告誡、降職、免職等約束措施。積極探索 建立具有較強(qiáng)“剛性”的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,建立任期制、聘任制、試用期制、辭職辭退制,從制度上保證“能下能出”的實(shí)現(xiàn),真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”,從而優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì)。以此來(lái)激發(fā)干部的工作激情,使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài),多為群眾著想,更加務(wù)實(shí)工作。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化干部自律意識(shí)。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、群眾評(píng)議等行之有效的做法有機(jī)結(jié)合起來(lái),并在廣度和深度上下功夫,求實(shí)效,逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,營(yíng)造一個(gè)干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。監(jiān)督機(jī)制的完善,能促使干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
(五)主動(dòng)提供服務(wù),扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。深入開(kāi)展以“掛包幫”為主要內(nèi)容的幫扶走訪活動(dòng),使廣大黨員干部服務(wù)人民群眾的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,各項(xiàng)工作得到促進(jìn),建立起“黨員受教育、群眾得利益”的有效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)親民、愛(ài)民、為民教育,大力倡導(dǎo)基層干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,急群眾之所急、想群眾之所想,一切從人民群眾的根本利益出發(fā),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做人民群眾衷心擁戴的干部,進(jìn)一步樹(shù)立黨和政府在人民群眾中的威望。
(六)強(qiáng)化目標(biāo)管理,完善考核機(jī)制??茖W(xué)的管理措施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行的關(guān)鍵所在。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步規(guī)范職權(quán)范圍,細(xì)化分工,明確責(zé)任,夯實(shí)任務(wù),有力地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。建立健全工作督辦檢查制度,年終按照目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核,增強(qiáng)干部的責(zé)任感、緊迫感,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形成明爭(zhēng)暗賽、你追我趕競(jìng)相干工作、創(chuàng)事業(yè)的大好局面。設(shè)置考核機(jī)制,實(shí)行一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、一支服務(wù)隊(duì)、一套管理辦法、一套考核機(jī)制,堅(jiān)持從解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,從過(guò)去單純的數(shù)量考核轉(zhuǎn)到數(shù)量考核和質(zhì)量效益考核并重上來(lái),堅(jiān)持以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠?、以民意為根本,不以票?shù)定格次。對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)的干部,實(shí)行重獎(jiǎng),并與職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤;對(duì)年終考核基本合格的干部實(shí)行誡勉談話。同時(shí),打破過(guò)去的平均主義,做到干多干少、干好干壞不一樣,使干部人人身上有壓力、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,徹底消除過(guò)去干部等待觀望的依賴思想,充分認(rèn)識(shí)到落后就會(huì)受罰、不努力就會(huì)被淘汰,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的緊迫感和壓力感。
干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變化,建設(shè)的內(nèi)涵也將發(fā)生變化。因而,對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)的具體內(nèi)涵和要求,也必須因時(shí)制宜進(jìn)行 適時(shí)的調(diào)整。但無(wú)論在什么時(shí)期,何種環(huán)境,人的思想意識(shí)始終支配著人的行動(dòng);因而政治思想工作,必須長(zhǎng)抓不懈;只有在思想上認(rèn)識(shí)了,其行為、行動(dòng)才能符合客觀現(xiàn)實(shí)的需要。歷史發(fā)展的踐實(shí)也同樣證明,在相同的軟硬環(huán)境下,最終取得不同成就的差異,其原因在于人;是人的因素決定著事物發(fā)展的主要方向,而干部則是占主導(dǎo)地位的。因此,建設(shè)好一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,對(duì)實(shí)現(xiàn)我市實(shí)現(xiàn)繁榮富庶的絲路首城、望山親水的魅力家園、和諧幸福的文君故里發(fā)展目標(biāo)的意義是深遠(yuǎn)的,也是極其重要的。
第五篇:2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)問(wèn)題情況匯報(bào)供借鑒
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)問(wèn)題情況匯報(bào)供借鑒
始終圍繞十九屆歷次全會(huì)提出的“深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”重要任務(wù),以強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、注重規(guī)范、倡導(dǎo)創(chuàng)新、人性管理為主線,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)干部建設(shè)問(wèn)題匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前,全鎮(zhèn)在職干部*人,其中公務(wù)員*名,機(jī)關(guān)工勤*名,管理人員*名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員*名,事業(yè)工人*名。
從編制、年齡、性別、學(xué)歷等方面來(lái)具體看我鎮(zhèn)干部組成結(jié)構(gòu)。編制使用情況:行政機(jī)關(guān)實(shí)有*人,缺編*人;事業(yè)單位實(shí)有*人,超編*人。年齡結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)正式干部30周歲以下*人,占*%;30至40周歲*人,占*%;40至50周歲*人,占*%;50周歲以上*人,占*%。性別結(jié)構(gòu):女干部*人,占*%;男干部*人,占v%。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科以上學(xué)歷*人,占*%;大專(zhuān)以上學(xué)歷*人,占*%;中專(zhuān)及中專(zhuān)以下學(xué)歷*人,占*%。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、抓作風(fēng)建設(shè),塑造良好形象
***黨委切實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化全體干部的組織、紀(jì)律、法制觀念。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,在每周一早會(huì)和黨員培訓(xùn)班組織黨員干部原文學(xué)習(xí)黨十九屆歷次全會(huì)講話以及中央、省、市、縣關(guān)于干部隊(duì)伍管理的各項(xiàng)法律法規(guī)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)
發(fā)展觀活動(dòng)中,重點(diǎn)解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí),全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,在人民群眾心目中樹(shù)立了干部務(wù)實(shí)、良好的作風(fēng)形象。
2、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)黨校、農(nóng)廣校為培訓(xùn)陣地,強(qiáng)化干部集中學(xué)習(xí),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的方法,增強(qiáng)干部自學(xué)能力。充分利用福建省農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)這個(gè)學(xué)xxx臺(tái)組織
安排學(xué)習(xí)新的種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)及其他實(shí)用技術(shù),提高基層干部的生產(chǎn)、加工能力,并鼓勵(lì)干部深入田間地頭,用學(xué)到的科技知識(shí)指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
每周一早上安排每一位干部輪流登臺(tái)組織全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行早會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由組織人員自定,可涉及國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),市縣各級(jí)部門(mén)的相關(guān)文件,惠農(nóng)措施等,旨在培養(yǎng)每一位干部組織、演講能力,從而掀起全鎮(zhèn)干部互相學(xué)習(xí)的熱潮。
每年我鎮(zhèn)積極配合縣人事局做好公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工勤人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。
3、建考核體系,強(qiáng)化監(jiān)督管束
我鎮(zhèn)建立健全科學(xué)的干部量化考核指標(biāo)體系,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員進(jìn)行科學(xué)化考核,做到公正、全面、客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)干部的優(yōu)缺點(diǎn)。考核指標(biāo)設(shè)置有四個(gè)特點(diǎn)。一是覆蓋面廣泛性。按照“德、能、勤、績(jī)、廉”分五大類(lèi)進(jìn)行指標(biāo)分解,全面涵蓋干部的思想品質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、理論水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)潛
力、依法行政、整體意識(shí)等方方面面。二是重點(diǎn)突出。側(cè)重于評(píng)價(jià)個(gè)人的工作作風(fēng)、思想素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、晉升工資、職務(wù)評(píng)聘、競(jìng)聘上崗聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)干部比干勁、拼實(shí)績(jī),以蓬勃的朝氣奮發(fā)有為、力爭(zhēng)上游。三是層次性。對(duì)考核指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和考核評(píng)價(jià)體系中的地位、作用,分配不同的比例權(quán)重,科學(xué)合理地組合各項(xiàng)指標(biāo)與測(cè)評(píng)權(quán)重系數(shù),使得考核標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、準(zhǔn)確、有效。四是科學(xué)性。在考核表的設(shè)計(jì)中既有詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)得分欄,也相應(yīng)保留了對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的“總體評(píng)價(jià)”,從而進(jìn)一步完善對(duì)干部考核的科學(xué)程度。
4、以人為本,實(shí)現(xiàn)人性管理
黨的十九屆歷次全會(huì)強(qiáng)調(diào):干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹這一要求,把關(guān)心愛(ài)護(hù)干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本,密切關(guān)注干部的工作和生活,采取扎實(shí)有效的措施,幫助干部解決問(wèn)題,疏通情緒,解壓力。
關(guān)心愛(ài)護(hù)干部主要體現(xiàn)在思想建設(shè)和生活。我鎮(zhèn)加強(qiáng)與干部的溝通和聯(lián)系,堅(jiān)持和完善干部談話制度,及時(shí)掌握干部的所思所想所盼,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,幫助他們解決工作中遇到的困難,幫助他們疏通思想情緒,緩解心理壓力,確保干部保持良好的精神狀態(tài)。對(duì)干部生活,做到“六必訪”,即:干部提拔必回訪、需要組織辦理相關(guān)事項(xiàng)必訪、遇有重大變故必訪、受到處分處罰必訪、因病住院必訪、婚喪事必訪。通過(guò)“六必訪”,干部在家庭生活中有什么困難,干部的身體狀況怎么樣,都能及時(shí)掌握和解決,以解除他們的后顧之憂。
三、存在的問(wèn)題
1、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一是表現(xiàn)在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)缺乏層次,存在斷層現(xiàn)象。30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年干部不多,只占*%。我鎮(zhèn)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)*名,其中鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)*名,鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)8名。其中30周歲以下無(wú)一人;30至40歲的6人,占總?cè)藬?shù)的54.5%。這6人中基本是在35-40歲之間;40周歲以上的有5人,占總?cè)藬?shù)的45.5%。二是文化程度、知識(shí)水平偏低。干部絕大部分人都是通過(guò)參加黨校函授學(xué)習(xí)后取得的大專(zhuān)、本科文憑,本科以上學(xué)歷20名干部中僅有5名為前學(xué)歷大學(xué)本科,大部分是大專(zhuān)學(xué)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍普遍存在年齡老化、知識(shí)退化、作用弱化,且分布不合理,存在技術(shù)推廣指導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)、辦法不多等問(wèn)題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求。
2、干部交流力度不夠,干部進(jìn)出口不暢。一方面干部長(zhǎng)期缺乏新鮮血液。因受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制的限定,除少數(shù)公招公務(wù)員以及服務(wù)器兩年的志愿者、三支一扶外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎再無(wú)進(jìn)人渠道。另一方面除了到齡退休和自然死亡外,干部交流出去的機(jī)會(huì)極少,讓一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力,在同一地方長(zhǎng)期工作,造成工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低,而惰性增大。
四、對(duì)策和建議
1、健全干部激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在一線,條件最苦,待遇最低,也是責(zé)任最重,應(yīng)逐步改善干部工資福利待遇。特別是要改革干部的工資福利
發(fā)放制度,工資福利不應(yīng)該只按工齡,級(jí)別計(jì)算??芍贫茖W(xué)的工資福利發(fā)放制度偏重于個(gè)人的工作業(yè)績(jī),讓那些多做事的多拿錢(qián),少做事的少拿錢(qián);干得事好的多拿錢(qián),干事不好的少拿錢(qián)。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。
2、健全干部交流機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才資源,把作風(fēng)踏實(shí)、熟悉經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部調(diào)整到經(jīng)濟(jì)部門(mén)及重要職位。關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長(zhǎng),完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,通過(guò)轉(zhuǎn)崗、交流、外派等形式,加快干部流動(dòng),同時(shí)探索干部職級(jí)分級(jí)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。從而以人事制度改革為抓手,逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事體制,進(jìn)一步營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、競(jìng)爭(zhēng)的干事氛圍,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
可供參考