第一篇：打擊食品添加

全縣公安機關嚴厲打擊食品非法添加和

濫用食品添加劑專項行動方案

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照《全市公安機關嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動方案》要求，結(jié)合我縣實際，縣局決定自現(xiàn)在起至今年年底，在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“突出重點、協(xié)同作戰(zhàn)、從重從快、務求實效”的方針，充分發(fā)揮公安機關職責作用，緊密結(jié)合當前正在開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動，嚴厲打擊因非法添加和濫用食品添加劑而發(fā)生的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等犯罪行為，集中偵破一批案件，打掉一批團伙，嚴懲一批犯罪分子，并始終保持對此類犯罪活動的高壓態(tài)勢，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，為建設平安巨野，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造一個安全、放心的食品消費環(huán)境。

二、工作職責

依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品非法添加的違法犯罪活動；維護食品安全重大事故現(xiàn)

場秩序，配合調(diào)查食品安全重大事故；依法查處阻礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務的違法犯罪行為。

三、工作措施

（一）加強情報信息工作，廣拓案件線索渠道。要充分發(fā)揮秘密力量作用，廣泛收集食品加工聚集區(qū)域和相關農(nóng)資銷售交易場所情況信息，全面梳理排查食品犯罪高危人員、前科人員和嫌疑人員，并采取有效措施，主動發(fā)現(xiàn)一批非法添加食品添加劑犯罪線索，強化案件線索的串并。要加強與商務、衛(wèi)生、食品藥品、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、出入境檢疫等部門的案件、線索移交會商工作，擴大案源渠道。要積極強化對互聯(lián)網(wǎng)信息的巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布制假問題食品線索并順線調(diào)查。要公開舉報投訴電話、郵箱，充分借助公安服務在線、公安微博、警務QQ群等方式，暢通舉報投訴渠道，落實有獎舉報措施，廣泛調(diào)動人民群眾參與打擊食品犯罪的積極性。

（二）堅持以打開路，深入開展破案攻堅。要突出打擊破案主業(yè)，集中警力、集中時間，采取堅決有力措施，迅速偵辦一批涉嫌犯罪案件，追究一批犯罪嫌疑人的刑事責任，在全社會形成嚴打高壓態(tài)勢。對涉嫌非法添加食品添加劑犯罪案件，領導同志要親自過問，靠前指揮，組織力量迅速行動，依法立案偵查，查明犯罪事實。對涉及面廣、危害嚴重、群眾反映強烈的犯罪案件，尤其是“瘦肉精”案件和問題乳粉案件，要組成強有力的專案力量并案偵察，細致排查，緊

密跟蹤，果斷收網(wǎng)，及時端掉制售窩點，嚴懲犯罪分子。對流入市場的問題食品，及時通報并配合有關部門全部收繳追回，堅決防止危害社會。要全力做好追逃工作，對已上網(wǎng)尚未歸案的逃犯，堅決予以抓獲；對于專項行動中產(chǎn)生的新逃犯，要力爭全部緝捕歸案。

（三）加強協(xié)作配合，積極開展非法添加和濫用食品添加劑集中整治。治安部門要牽頭組織開展好此次專項行動，強化與經(jīng)偵、刑偵、技偵、網(wǎng)監(jiān)等警種的協(xié)調(diào)聯(lián)動和協(xié)作配合，深入推進專項整治工作。派出所要發(fā)揮基礎工作優(yōu)勢，積極發(fā)現(xiàn)線索，并配合參與案件偵辦。要主動加強與有關行政執(zhí)法和行業(yè)管理部門的協(xié)作配合，認真貫徹落實衛(wèi)生部、公安部等五部局《關于加強違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2011?14號）要求，建立案件移送的聯(lián)系機制，加強案件移送后的聯(lián)動配合。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租房屋等重點部位，要組織經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”。對現(xiàn)場查獲可能涉嫌犯罪且行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要果斷提前介入，符合立案追訴標準的，及時立案查處。對行動中阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的，要及時固定相關證據(jù)，堅決依法予以嚴厲打擊。

（四）強化輿論宣傳，營造良好輿論氛圍。要緊密結(jié)合“大走訪”開門評警、打擊盜搶牛羊牲畜、整治“四車”犯

罪專項斗爭等活動，大力宣傳非法添加食品添加劑行為的危害，發(fā)動群眾共同抵制非法使用食品添加劑行為，充分表明公安機關嚴厲打擊該類犯罪的堅定決心，警示違法犯罪行為。同時，要領會好公安部、省廳、市局通知精神，防止引發(fā)負面炒作。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑犯罪行為，事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和以人為本、關注民生的重要舉措。全縣公安機關要從建設法治國家、誠信社會和維護國家形象的高度，切實提高認識，加強組織領導，務求取得實效。為加強對專項行動的組織領導，縣局成立由局長李昌柱同志任組長，副局長丁嗣慶同志任副組長，治安、經(jīng)偵、技術(shù)、刑偵、法制、網(wǎng)監(jiān)、督察、宣傳等部門主要負責同志為成員的全縣公安機關嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，治安大隊承擔領導小組辦公室的日常工作，負責組織協(xié)調(diào)落實專項行動有關事項。

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量。要深入貫徹落實公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設有關部署要求，不斷提高法律意識、證據(jù)意識、時效意識和程序意識，對涉嫌犯罪的制假首惡分子和慣犯，要重拳出擊，堅決追究其刑事責任。要注重

執(zhí)法方式，堅決杜絕違法辦案、濫用強制措施、侵害人民群眾合法權(quán)益事件的發(fā)生。

（三）強化案件督導，嚴格責任倒查。專項行動期間，縣局將對大要案件進行掛牌督辦，確保案件偵辦工作的順利進行。要嚴格落實責任制和責任倒查制度，凡因領導不到位,措施不落實,致使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法添加食品添加劑案件被上級公安機關通報或新聞媒體曝光，造成嚴重后果的,將依法追究有關領導和責任人的責任。

（四）加強情況控制，及時上報信息。要密切關注和掌握社會各界對食品中非法添加和濫用食品添加劑問題的反映，及時發(fā)現(xiàn)、研判可能由此引起的上訪、聚集等影響社會穩(wěn)定的苗頭性、預警性信息，及時封堵、刪除、查處互聯(lián)網(wǎng)上負面煽動性言論，嚴防有人借機制造謠言、煽動鬧事。要明確專人負責專項行動情況控制報送工作，自即日起，各派出所請于每月28日前將當月工作情況報縣局治安大隊。

巨野縣公安局

二〇一一年六月三日

巨野縣公安局抽調(diào)人員名單 徐淑橋（副科級）*** 李紅軍*** 王玉亭***

第二篇：姚辦打擊食品非法添加

姚孟辦事處打擊

食品非法添加和濫用食品添加劑

專項整治督查方案

為貫徹落實區(qū)政府打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治會議精神，和《湛河區(qū)嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治行動方案》的通知和（平湛姚辦[2011] 號）文件要求，制定本方案。

一、督查目的

了解轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）、各處直有關單位貫徹落實平湛政辦（[2011]28號）文件，開展監(jiān)督檢查工作進展情況以及違反食品非法添加有關規(guī)定行為的查處情況，掌握監(jiān)督工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，進一步推進我轄區(qū)此項工作順利開展。

二、督查方法

堅持集中督查與平時檢查相結(jié)合、座談走訪與實地檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，采取聽取匯報、查閱資料、隨機暗訪方式，對2011年嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動進行督查。辦事處成立專門督察組根據(jù)整治工作進展情況開展經(jīng)常性的督查。

三、督查人員組成

由專項整治領導小組辦公室牽頭組織，組成 個

工作督查組，各單位抽派人員名單請于

月

日前報專項整治領導小組辦公室（電話4856107）。車輛安排由

負責。辦事處各辦公室密切配合，組織開展轄區(qū)內(nèi)的食品安全督查工作。

四、督查內(nèi)容

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)。深入開展對飼料和飼料添加劑、獸藥、農(nóng)藥、漁藥、肥料、種子（種苗）等專項檢查，做好以蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強生鮮乳中“三聚氰胺”等非食用物質(zhì)檢測，深入開展“瘦肉精”專項整治，繼續(xù)實行“瘦肉精”檢查與動物檢疫同步制度，嚴格落實出欄生豬檢測關、屠宰生豬抽檢關，深入排查并堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。

（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。嚴格落實食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)使用添加劑企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗等制度。規(guī)范復配食品添加劑生產(chǎn)，嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復配食品添加劑。

（三）食品流通環(huán)節(jié)。針對不同時期食品安全特點，有針對性地進行抽檢，提高抽檢頻次。組織開展食品添加劑、食品批發(fā)及零售經(jīng)營單位的專項執(zhí)法檢查，查處無證無照超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。

（四）餐飲服務環(huán)節(jié)。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務的餐飲單位，使用食品添加劑的監(jiān)管，嚴查餐飲服務單位對采購的食品調(diào)味料和食品調(diào)節(jié)劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴格領用，是否按有效期使用，嚴禁餐飲服務單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。

（五）市場銷售環(huán)節(jié)。加強對市場銷售肉類及肉制品監(jiān)管，定期開展“瘦肉精”檢測，保障市場正常銷售肉類及肉制品的質(zhì)量。

（六）保健食品整治。重點加強對采購和使用蜂膠、阿膠、動植物提取物、標示進口原料、缺乏特征性控制指標原料的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

五、時間安排

六、工作要求

（一）督查組要認真履行職責，督查工作不能提前告知被檢查單位，不能走過場，要客觀實際地發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋督查情況，并提出整改意見和建議。督查暗訪情況要印發(fā)專項工作通報。

（二）對督查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要責成相關職能部門

依法嚴肅查處，并將處理結(jié)果報辦事處督查組辦公室備案。

第三篇：打擊非法添加食品添加劑方案

為認真貫徹《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)號）精神，根據(jù)全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議和省、市有關要求，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治活動。為確保本次整治活動取得成效，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、整治內(nèi)容

食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)進行全面整治。嚴厲打擊在飼料中違法添加有毒有害物質(zhì)和濫用飼料添加劑的行為；嚴厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為；嚴厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子，有效遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護全縣食品安全環(huán)境。

二、工作安排

堅持標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實。本次整治活動分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月至5月）

大力開展宣傳教育活動，發(fā)動群眾參與整治工作，縣藥監(jiān)局等有關部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡、文化宣傳欄等渠道及時向社會發(fā)布食品中可能添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單，專門召開食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務單位會議，向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳食品安全的有關法律法規(guī)，扎實開展食品安全知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動，營造良好的社會輿論環(huán)境?？h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門要及時公布食品安全投訴電話或電子郵箱，對群眾的舉報要及時追蹤調(diào)查，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾廣泛參與整治行動的積極性。

（二）自查自糾階段（5月至7月）

落實企業(yè)第一責任人責任。按照國家有關部委聯(lián)合發(fā)布的公告要求，對照可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單，縣藥監(jiān)局等有關部門要督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾，對自查出的問題要立即進行整改。

（三）整頓清理階段（7月至11月）

按照分段監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的辦法，由縣藥監(jiān)局等有關部門對全縣食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進行拉網(wǎng)式清理整頓。

1.實行聯(lián)合執(zhí)法、分片檢查。對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查，盡可能地做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理。要依法取締非法食品添加物加工銷售黑窩點，并對在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關責任人進行嚴厲查處。

2.加強源頭管理。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，縣藥監(jiān)局等有關部門要迅速查處和追溯其源頭，并采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防其流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

3.加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為，制定措施嚴格食品添加劑運輸、倉儲管理?？h藥監(jiān)局等有關部門要督促銷售及使用單位嚴格落實食品添加劑索證索票制度，建立和規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個人，依法從重處理。

4.強化誠信自律，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理。推動誠信體系建設，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風”活動，引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念?？h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等各監(jiān)管部門要在年年底前，按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，強化行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務培訓，督促企業(yè)建立誠信自律機制，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關部門報告，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅從重查處。

（四）總結(jié)階段（12月）

縣各有關牽頭部門要將專項整治情況于12月15日書面報縣專項整治工作領導小組辦公室，匯總后由縣專項整治工作領導小組報縣委、縣政府。

三、工作重點

在本次整治活動中，縣各有關部門要按照各自職責分工，圍繞整治目標，突出重點，切實抓好以下幾項工作：

（一）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。在“瘦肉精”等違禁藥物專項整治工作的基礎上，進一步加大對飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，嚴厲打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中非法添加有毒有害物質(zhì)的突出問題。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局）

（二）生產(chǎn)加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴格按照國家相關部委公告要求，開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為;對照國家相關部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單，對容易出現(xiàn)問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點食品，實行重點監(jiān)控、整治；并安排抽查計劃，將整治名單中所列的項目作為主要對象進行重點抽查。（牽頭部門：縣質(zhì)監(jiān)局）

（三）流通環(huán)節(jié)的整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，嚴格落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲打擊非法銷售食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。（牽頭部門：縣工商局）

（四）餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。加強餐飲單位及學校、建筑工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)管，嚴厲查處使用不合格食品添加劑、不合理使用食品添加劑、不按要求索票索證等行為。（牽頭部門：縣衛(wèi)生局）

（五）行業(yè)自律。督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者建立誠信管理體制、構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，督促組織行業(yè)制定自律性的行規(guī)行約，引導企業(yè)加強自律和履行社會責任。（牽頭部門：縣質(zhì)監(jiān)局、商業(yè)局）

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

縣藥監(jiān)局等有關部門要充分認識此次專項整治工作的必要性、重要性和緊迫性，加強組織領導，制定實施方案，層層落實工作責任，嚴格監(jiān)管責任制和問責制，堅決防止推諉扯皮及思想松懈現(xiàn)象。要進一步加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h專項整治工作領導小組要按照上級有關要求對評價性抽檢實行“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一下達抽檢計劃、統(tǒng)一進行安全評估、統(tǒng)一進行信息發(fā)布，統(tǒng)一檢測經(jīng)費分配。

（二）密切配合，形成合力。

在整治工作中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通，集中力量，嚴格執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，將各項整治工作落到實處，確保不留死角。同時，縣監(jiān)督執(zhí)法部門要將食品添加劑整治工作和“瘦肉精”專項整治工作結(jié)合起來，保證食品添加劑整治工作取得成效。

（三）強化宣傳，營造氛圍。

縣藥監(jiān)局等在關部門要加大對食品安全工作和此次專項整治行動的宣傳力度，并在縣電視臺開辟專欄，對相關法律法規(guī)和各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施進行宣傳報道，做到家喻戶曉、應知盡知。同時，要采取發(fā)放宣傳材料等形式，對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務單位以及從業(yè)人員進行重點宣傳，特別是要針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第四篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議主持詞

同志們：

這次會議是經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實國家、省、市嚴厲打擊非法食品添加和濫用食品添加劑專項工作會議精神,分析我區(qū)當前食品安全工作現(xiàn)狀，安排部署食品安全整治工作。出席今天會議的有 同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人，農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、商務、藥監(jiān)、水務、公安、糧食部門主要負責人，區(qū)食品安全委員會成員單位及區(qū)級相關單位主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是副區(qū)長 傳達全國、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑電視電話會議精神，安排布置全區(qū)的專項工作；二是區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關部門簽定“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書”；三是 區(qū)長作重要講話；這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現(xiàn)在，進行會議第一項議程：請副區(qū)長 講話

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下面進行會議第二項議程，由 區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關部門主要負責人簽定目標責任書，由于時間關系，請龍坪鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局領導分別上臺簽定目標責任書，其余單位會議結(jié)束后簽定。

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下面進行會議第三項議程：請 區(qū)長作重要講話，大家歡迎；

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同志們：剛才 區(qū)長作了重要講話，區(qū)長的講話指導性、針對性很強，總結(jié)工作實事求是，任務安排措施具體，各級、各部門要認真學習貫徹，抓好落實。為認真貫徹好 區(qū)長的講話精神，提出三點要求：

（一）迅速傳達安排，進一步落實各項工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，區(qū)級相關責任部門要在此次會議結(jié)束后迅速召開專題會議傳達今天會議精神，盡快研究貫徹實施意見。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠前指揮，搞好協(xié)調(diào)，要定期分析研究本地的食品安全狀況，研究對策措施，切實解決工作中存在的困難和問題。今天的會上，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關部門簽訂了《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作》目標責任書，會后各責任單位要盡快抓好落實，把工作目標分解細化后層層落實，做到目標、任務、措施具體明確，真正把食品安全責任落到實處。年底區(qū)政府將對目標責任制落實情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（二）加強協(xié)調(diào)，確保形成強大的整治合力。食品安全涉及到多個部門。各有關部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監(jiān)管職能職責，切實加強溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，確保監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管效能。

（三）加強宣傳，深入開展食品安全宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，加大普及食品安全科學知識的力度。宣傳、廣電和新聞單位要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，豐富食品安全宣傳教育的內(nèi)容和形式，做到進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，大力宣傳黨和政府有關食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，不斷增強監(jiān)督管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責任意識，及時查處危害人民生命安全的假冒偽劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。各級各部門要暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，提高公眾依法維權(quán)和參與監(jiān)督的意識，要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優(yōu)打劣，震懾不法分子，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。

同志們，群眾利益高于一切，食品安全責任重于泰山。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全、促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展這個中心任務，不斷創(chuàng)新工作思路，齊心協(xié)力落實好“從田間到餐桌”各個環(huán)節(jié)的食品安全措施，確保人民群眾的飲食安全，為構(gòu)建和諧文明健康xx做出新的、更大的貢獻。

第五篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

發(fā)?2011? 號

**鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案》的 通 知

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)轄各單位：

《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

二○一一年四月二十九日

**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案

根據(jù)《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監(jiān)管專項整治方案>的通知》（**辦發(fā)?2011?**號文件）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、整治目標

本著標本兼治、著力治本的原則，全面整治我鄉(xiāng)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、組織領導

（一）鄉(xiāng)政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組，領導小組成員如下：

組 長：劉德?lián)P 政府鄉(xiāng)長 副組長：張福川 政府副鄉(xiāng)長

白小東 政府副鄉(xiāng)長 成 員：* * 派出所所長

* * **中心小學校長

* * 衛(wèi)生院院長

* * 畜牧站站長

* * 工商所所長

* * 綜合辦主任

* * 經(jīng)發(fā)辦主任 * * 安辦主任

領導小組辦公室設在鄉(xiāng)政府綜合辦（電話，電子郵箱：）

（二）各村（居）委會，鄉(xiāng)轄各單位依據(jù)各自職責制定具體實施方案：

衛(wèi)生院負責加強食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核和衛(wèi)生許可證的管理，嚴格從業(yè)人員身體健康檢查，負責餐飲業(yè)和食堂(以下統(tǒng)稱餐飲業(yè))等食品消費環(huán)節(jié)使用食品添加劑的監(jiān)督管理，繼續(xù)做好監(jiān)管工作；

經(jīng)濟發(fā)展辦負責加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，把好初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關；規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，保證水產(chǎn)品質(zhì)量；

畜牧站負責加強獸藥、飼料管理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為； 工商所負責加強對生產(chǎn)經(jīng)營者資格管理和違法經(jīng)營的查處；負責加強生產(chǎn)許可證的管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促企業(yè)把好生產(chǎn)原料入廠關和產(chǎn)品質(zhì)量關；

派出所配合參加聯(lián)合執(zhí)法行動，負責對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進行依法處理；

安辦負責專項整治的綜合協(xié)調(diào)、信息收集和上報等日常工作；協(xié)助開展對本行政區(qū)域內(nèi)食品重大安全事故的調(diào)查處理。

三、工作安排

根據(jù)縣級部門的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，利用三個月時間，分三個階段完成專項整治任務和目標。

（一）自查自糾階段（2011年5月1日前）。

1、主要任務。

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）按照國務院有關部門聯(lián)合發(fā)布的公告，各相關單位、辦所指導并督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，各相關單位、辦所公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查，對舉報屬實者實施獎勵。

（3）各相關單位、辦所按照本部門的職責，分別在食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向食品藥品監(jiān)督部門反饋相關信息。食品藥品監(jiān)督部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各相關單位、辦所根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種，有針對性地開展抽檢工作。

（5）各相關單位、辦所匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對已有監(jiān)管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任務。

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2、具體措施。

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，組織各相關單位、辦所對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關責任人員。

（2）各相關單位、辦所根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標準仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任務。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制。

（2）建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴把食品添加劑企業(yè)條件審查關，嚴厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)添加劑的行為。加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。

（3）建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監(jiān)管力度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設。組織有關食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動，指導食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

四、工作重點

（一）強化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)行為，進一步強化監(jiān)管措施，著力解決在畜禽飼養(yǎng)中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)、在水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題；對農(nóng)資產(chǎn)品繼續(xù)整治、嚴厲打擊制假、售假行為，禁止使用高毒農(nóng)藥的行為。

（二）強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴格按照國家相關部門要求，開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為。嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè).根據(jù)我鄉(xiāng)實際應重點做好以下幾方面的監(jiān)督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)：防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。

2、肉及肉制品生產(chǎn)：防止添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

3、酒類生產(chǎn)：防止添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為，防止添加未經(jīng)批準使用的進口食品添加劑。

4、調(diào)味品生產(chǎn)：防止食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為；防止醬油、醬類、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為；防止無包裝流通行為。

5、餐飲食品加工：防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為；防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為；防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化流通環(huán)節(jié)整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

（四）強化餐飲消費環(huán)節(jié)整治。要嚴格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領導。

各村（社區(qū)）和相關單位、辦所要遵循“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、相關單位、辦所負責、食安辦指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。各村社區(qū)居委，各有關單位要依照本工作方案，結(jié)合實際，認真組織實施，加強長效機制建設。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）明確分工，落實責任。

鄉(xiāng)政府成立了“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組”（以下簡稱專項小組），按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立“鄉(xiāng)政府負總責、相關單位、辦所各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。強化責任追究制，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關責任人，要依法依紀嚴肅查處。

（三）加強信息溝通，開展督查和評估工作。各村（社區(qū)）和相關單位、辦所要成立專項整治領導小組并定期（要求每15天）將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況向鄉(xiāng)專項整治領導小組辦公室報送。在專項整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村（社區(qū)）要定期向?qū)ｍ椪晤I導小組辦公室報送工作總結(jié)，務必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固的階段性總結(jié)以及專項整治全面總結(jié)，由鄉(xiāng)專項整治領導小組辦公室匯總后上報。

（四）積極開展宣傳教育活動

各村（社區(qū)）和有關單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，嚴厲查處。

各村（社區(qū)）和相關單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，及時公布重大典型案件的查處結(jié)果；要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。