第一篇：樂東質(zhì)監(jiān)局打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案

海南省樂東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治

工作方案

根據(jù)全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)?2011?20號）以及省局《打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案》的要求，結(jié)合樂東縣的實際情況，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，全面整治食品添加劑的生產(chǎn)和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產(chǎn)違法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子，有效遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展，切實維護我縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作順利進行，成立局打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：黃澤聰（局長）

工作要求通知到轄區(qū)內(nèi)的每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促各企業(yè)對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾，要求企業(yè)全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（2）2011年5月10日前，在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)場所張貼國務(wù)院食安辦等九部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》，并公布我局的舉報電話。

（3）切實履行質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)，根據(jù)衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單(第1-5批匯總)》以及省局制定的《我省特色食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》，認(rèn)真分析研究匯總，將名單中可能涉及到的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和使用企業(yè)作為這次專項整治的重點單位，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清我縣違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別以及本次專項整治的重點企業(yè)、重點品種、類別，于2011年5月25日前上報省局。

（二）監(jiān)督檢查階段（2011年5月31日～2011年8月30日）

1．主要任務(wù)

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，查驗相關(guān)企業(yè)的自查自糾效果，對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑的情況進行

度，記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確等現(xiàn)象的生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進貨查驗制度而使用非食品添加物的生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律依法吊銷生產(chǎn)許可證，并及時通報工商部門；對非法生產(chǎn)和使用非食品添加物涉嫌犯罪的案件，一律依法移送司法機關(guān)。

（6）加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)企業(yè)開展誠信教育活動，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善自身管理制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

（7）匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對現(xiàn)有監(jiān)管措施及實施情況進行分析研究，進一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（8）建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

(三)交叉檢查階段（2011年9月1日～2011年9月30日）主要任務(wù)和措施：

按照省局的部署，認(rèn)真做好第一、第二階段的工作，迎接市縣交叉檢查，通過相互檢查，學(xué)習(xí)兄弟市縣在食品安全監(jiān)管工作的先進經(jīng)驗和好的作法。

(四)迎接省局抽檢驗收階段（2011年10月1日～2011年11

集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項整治措施落實到位。心系百姓，顧全大局，加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，保證專項整治工作取得預(yù)期效果。

同時，進一步加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠信和自律機制，促進食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍

一是把全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)（2011）20號）以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議要求傳達到轄區(qū)內(nèi)的每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的每位員工。二是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。并要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（四）加強信息溝通，嚴(yán)格報告制度

1.建立快速信息報告機制，固定聯(lián)系人和聯(lián)系電話，每周一將上周的有關(guān)工作進展、案件查處以及宣傳工作等信息報送及

第二篇：南溪貫徹落實打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治

南溪縣貫徹落實打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治 2011年5月5日，我縣組織餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人以及食品藥品執(zhí)法人員50余人出席了全省嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作暨加強藥品安全專項治理南溪縣分會場電視電話會議。

會議分析了當(dāng)前食品藥品安全面臨的形勢，部署了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。明確了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治重點、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和要求。

南溪縣食品藥品監(jiān)督管理局周元玲局長領(lǐng)學(xué)了刑法修正案

（八），要求企業(yè)作為食品藥品安全的第一責(zé)任人，必須規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅持守法誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)安全的食品藥品。縣食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員必須履職盡責(zé)，強化監(jiān)管，落實責(zé)任，對于有嚴(yán)重隱患的，立即停產(chǎn)整頓；達不到整治要求的，必須關(guān)閉；有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，移交司法監(jiān)察機關(guān)處理，絕不姑息；有失職瀆職行為的，要按照新修刑法追究其法律責(zé)任，一查到底，進一步提升了餐飲服務(wù)企業(yè)，保健食品經(jīng)營企業(yè)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人對食品藥品安全責(zé)任的認(rèn)識。

審簽人：侯軍 撰稿人：范德軍 張燕

第三篇：城東鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治總結(jié)

城東鄉(xiāng)打擊食品非法添加

和濫用食品添加劑專項整治工作總結(jié)

根據(jù)省政府辦公廳蘇政辦發(fā)【2011】45號文件精神要求，為切實保障人民群眾飲食安全和身體健康，促進食品添加劑和添加劑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使全鄉(xiāng)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用問題得到有效遏制，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了食品添加劑專項整治。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治順利開展

鄉(xiāng)政府、各監(jiān)管部門從講政治、顧大局、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、群眾廣泛參與”的工作機制，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議和省政府關(guān)于開展全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治專題工作會議精神，進一步提高對食品添加劑專項整治工作重要性的認(rèn)識，切實增強專項整治工作的責(zé)任感和使命感。為使食品添加劑專項整治順利開展，鄉(xiāng)食品安全辦組織各部門召開了專題工作會議，制定了《城東鄉(xiāng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，成立了以主管副鄉(xiāng)長汪長梅為組長，各監(jiān)管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為組員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員為各部門業(yè)務(wù)負責(zé)同志，確保專項整治落實到部門，明確到責(zé)任人。

二、突出工作重點，明確專項整治各環(huán)節(jié)工作職責(zé) 食品添加劑專項整治的重點環(huán)節(jié)為食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)流通和餐飲消費環(huán)節(jié)，重點品種涉及到初級農(nóng)畜產(chǎn)品、肉類制品、乳及制品、豆制品、糕點、酒類等19大類食品，打擊重點是在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的違法犯罪行為，生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門按照《城東鄉(xiāng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作方案》要求，制定了切實可行的專項整治工作方案，并逐級成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各監(jiān)管部門還結(jié)合監(jiān)管工作職責(zé)，根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定了食品抽檢計劃，明確抽檢重點品種、重點類別，確保專項整治工作收到實效。

三、開展宣教活動，營造專項整治社會氛圍

一是加大對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營和餐飲消費企業(yè)的宣傳教育，督促企業(yè)通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、開設(shè)宣傳欄、張貼溫馨提示的方式，樹立食品安全企業(yè)是第一責(zé)任人的意識。二是廣泛開展群眾性宣教活動，將衛(wèi)生部首批公布的17種非食用物質(zhì)和10種易濫用的食品添加劑名單用宣傳欄、墻報等多種形式進行宣傳，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和村級食品安全信息員的作用，通過消費溫馨提示等形式，借助媒體，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，廣泛向群眾宣傳專項整治的意義，激發(fā)群眾參與食品安全工作的積極性和主動性，增強其自我保護意識和能力，積極舉報違法犯罪行為，努力營造人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好氛圍。

四、開展自查自糾，確定專項整治重點對象

各監(jiān)管部門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)、加工、銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾，調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，以此確定專項整治重點對象。

五、專項整治下一階段工作重點

（一）各監(jiān)管部門組織對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點鄉(xiāng)域和重點單位開展突擊檢查，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個人。采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（二）各監(jiān)管部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（三）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（四）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處違法犯罪單位和個人。

城東鄉(xiāng)食品安全辦公室

二0一一年五月十八日

第四篇：湖北省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治工作方案

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

鄂質(zhì)監(jiān)食?2011?45號

關(guān)于印發(fā)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治工作方案》的通知

各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

現(xiàn)將《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本部門工作實際，認(rèn)真貫徹實施。

二Ｏ一一年五月三日 省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

行為專項整治工作方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)?2011?20號，以下簡稱《國辦通知》）和省委省政府、國家質(zhì)檢總局的部署，省局決定在全省開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治（以下簡稱專項整治）工作，并制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

通過依法查處和打擊食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域非法添加和濫用食品添加劑違法活動，著力規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品添加劑使用行為，強力督促國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識，建立實名購銷制度，從而有效遏制食品生產(chǎn)中違法添加和濫用食品添加劑行為的發(fā)生；同時，通過這次專項整治，形成一套行之有效的監(jiān)管制度，建立一個長治久安的長效機制。

二、工作對象

全省食品和食品添加劑生產(chǎn)加工單位（以下簡稱“食品生產(chǎn)經(jīng)營單位”）、國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)。

三、工作依據(jù)

—2—

（一）《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國辦通知》等。

（二）衛(wèi)生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單。

（三）《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）及衛(wèi)生部公告。

四、工作安排

根據(jù)國務(wù)院以及省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實際，這次專項整治工作必須堅持“點面結(jié)合，突出重點，標(biāo)本兼治，著力治本,推進誠信，保障安全”的原則，嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。省市縣三級質(zhì)監(jiān)干部進企業(yè)、查隱患、保安全，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實，著力建立長效監(jiān)管機制，推進誠信湖北建設(shè)。專項整治行動分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動、自查自糾階段（2011年4月25日-5月30日）。

1、主要任務(wù)。

（1）宣傳發(fā)動。各級質(zhì)監(jiān)部門要運用媒體、張貼公告等多種方式向社會以及轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛宣傳這次國務(wù)院布置的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治行動以及食品安全法律法規(guī)、食品添加劑生產(chǎn)、食品添加劑使用等方

—3— 面的知識和相關(guān)規(guī)定，努力做到家喻戶曉，人人皆知，營造一個良好的整治氛圍。

（2）開展普查。各級質(zhì)監(jiān)部門要通過普查，分類摸清食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)以及國家明令禁止用于食品生產(chǎn)的非食用物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明。

（3）督促企業(yè)自查自糾。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局119號公告）開展自查自糾工作,完成食品生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾安全生產(chǎn)、規(guī)范使用食品添加劑；督促有關(guān)化工企業(yè)規(guī)范食品添加劑標(biāo)識標(biāo)注。

（4）梳理食品生產(chǎn)監(jiān)管制度。各地要以專項整治為契機，進一步梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，查漏補缺，進一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。

2、具體措施。

（1）完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。按照《國辦通知》“實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干”要求，進一步完善區(qū)域監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制，細化工作措施。要把監(jiān)管責(zé)任分解到崗、到人，明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機關(guān)。

（2）加大宣傳力度。向轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)化工企業(yè)發(fā)放《國辦通知》、國務(wù)院食安委等9部門制定的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為 嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使

—4— 用的公告》，確保將宣傳資料張貼到每一家企業(yè)，告知到每一位企業(yè)相關(guān)負責(zé)人。

（3）督促企業(yè)自查自糾。組織轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)對照衛(wèi)生部公布的“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”和《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）、《營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）及衛(wèi)生部公告開展自查自糾，查找本企業(yè)生產(chǎn)的食品是否使用了非法物質(zhì)和濫用了添加劑，食品添加劑生產(chǎn)是否符合國家相關(guān)規(guī)定。

（4）督促企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。根據(jù)《國辦通知》要求，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位完善原材料采購查驗、過程控制、成品出廠、不合格品處置等相關(guān)制度。

（5）制定抽檢計劃。各級局要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索及衛(wèi)生部公布可能違法添加和濫用的名單，制定食品和食品添加劑抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別。

（6）開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。各級質(zhì)監(jiān)部門立即對風(fēng)險因素開展監(jiān)測，加強與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員作用，最大限度收集各種食品安全風(fēng)險信息，及時開展監(jiān)測。

（7）對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑情況開始普查登記并建立檔案。

—5—（8）開展明查暗訪。各級局要結(jié)合行政執(zhí)法、督促企業(yè)落實主體責(zé)任、組織企業(yè)自查自糾及普查登記工作，在食品和食品添加劑生產(chǎn)領(lǐng)域開展明查暗訪，盡可能調(diào)查摸清本地區(qū)非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種、類別，并將檢查情況及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壘謪R報。

（9）暢通舉報渠道。發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，各級局12365投訴舉報熱線電話要實施24小時值班制，同時在門戶網(wǎng)站上公布電子信箱，拓寬投訴舉報渠道。鼓勵和支持群眾舉報和監(jiān)督，要督促地方政府設(shè)立群眾舉報獎勵機制，設(shè)立獎勵資金，充分調(diào)動人民群眾協(xié)助開展專項整治的積極性，發(fā)揮社會監(jiān)督的強大力量。

（二）嚴(yán)厲打擊、規(guī)范行為階段（2011年6月1日－9月30日）。

1、主要任務(wù)。

（1）嚴(yán)厲打擊違法行為。采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，曝光一批違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)單位和違法生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)以及未規(guī)范標(biāo)注可能違法添加的非食用物質(zhì)的單位和個人，查處一批違法犯罪單位，端掉一批“三無”違法生產(chǎn)窩點，使食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到有效遏制。

（2）樹立食品安全誠信典型。組織開展創(chuàng)建“落實食品安全

—6— 主體責(zé)任示范企業(yè)”活動，樹立食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任典型，強化質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信生產(chǎn)。

2、具體措施。

（1）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級局要有計劃對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)逐一開展巡查，有重點開展抽查。對照國家有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，清理非法添加物品種，列出非法添加物清單，查找違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等現(xiàn)象，提出整改措施。

（2）實施食品添加劑使用備案制度。督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)對照GB2760、GB14880和衛(wèi)生部公告，核對本企業(yè)使用食品添加劑的合法性以及使用添加劑量的大小，明確添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，并在企業(yè)內(nèi)顯著位置公示。

（3）嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可。在第一階段普查基礎(chǔ)上，對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)建立信息檔案，按照國家有關(guān)食品添加劑生產(chǎn)的實施細則，對企業(yè)進行現(xiàn)場核查，不符合條件的一律暫扣生產(chǎn)許可證，停產(chǎn)整改；對應(yīng)獲得而沒有獲得食品添加劑生產(chǎn)許可證的，一律禁止生產(chǎn)。

（4）嚴(yán)格非食用物質(zhì)標(biāo)識。根據(jù)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單，要求生產(chǎn)企業(yè)在非食品添加劑的化工類產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用

—7— 于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，以切實防止混用和濫用問題的發(fā)生。

（5）督促企業(yè)依法承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)要依法履行食品安全責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺帳、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度。企業(yè)主要責(zé)任人要向社會承諾不使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品和不濫用食品添加劑，企業(yè)負責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員與企業(yè)主要負責(zé)人簽訂不采購、不使用非食用物質(zhì)責(zé)任書。

（6）加大對違法行為查處力度。根據(jù)第一階段掌握的情況，各級局組織執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動。依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和相關(guān)責(zé)任人員；嚴(yán)厲查處食品添加劑無證生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲查處國家公布的食品中可能非法添加的非食用物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識不完善，沒有建立銷售臺帳和實名銷售制度等行為。

（7）加強檢驗管理。各地食品檢驗技術(shù)機構(gòu)在食品及食品添加劑檢驗過程中，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定抽樣和檢驗，確保檢驗結(jié)果的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

（8）引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。組織有條件的企業(yè)申報“落實食品安全主體責(zé)任示范企業(yè)”，嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn)，開展宣傳創(chuàng)建活動。

（9）加強部門間溝通協(xié)調(diào)。對發(fā)現(xiàn)的食品非法添加和濫用食

—8— 品添加劑等違法行為，要上報當(dāng)?shù)卣筒⑼▓笥嘘P(guān)部門，配合有關(guān)部門切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（三）規(guī)范提高、完善制度階段（2011年10月1日－11月30日）。

1、主要任務(wù)。

（1）完善治本措施。建立食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全檔案數(shù)據(jù)庫，建立健全有效的食品及食品添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)管機制。

（2）健全監(jiān)管制度。完善區(qū)域監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、食品添加劑備案、建立臺賬、索證索票等各項制度；建立完善監(jiān)管責(zé)任制度。

（3）督促企業(yè)誠信經(jīng)營。推進“誠信湖北保障食品安全”主題教育實踐活動。

2、具體措施。

（1）健全日常監(jiān)管制度。進一步強化食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，總結(jié)前兩階段工作經(jīng)驗，完善、細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，制定巡查要點，開展有針對性的巡查。

（2）建立快速處置機制。各級局要建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源制度和違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的查處快速通道，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（3）完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用備案制度、原料進庫

—9— 和產(chǎn)品出廠臺帳制度、原料索證索票制度。對落實不到位又拒絕整改的企業(yè)，要按照《食品安全法》等法律法規(guī)嚴(yán)厲處罰。

（4）按食品品種類別有針對性地對食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員，特別是負責(zé)原料采購和生產(chǎn)配料的人員進行食品添加劑使用知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。

（5）加強食品企業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動，指導(dǎo)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)建立和完善自身管理制度，強化食品生產(chǎn)者的守法意識和責(zé)任意識。

（6）建立完善責(zé)任制度。健全獎懲機制，加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

此次嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治活動事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，為保證此項工作落到實處，省局了成立打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食監(jiān)處。

各級局要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保專項整治取得實效。

—10— 省局設(shè)立技術(shù)專家組，成員由省質(zhì)檢院、省標(biāo)準(zhǔn)化院、武漢質(zhì)檢所等單位組成。技術(shù)上的事宜，請與專家組聯(lián)系。

聯(lián)系方式：

省質(zhì)檢院：周勝銀

電話：027－88215685 省標(biāo)準(zhǔn)化院：吳 斌 電話：027－88226025 武漢質(zhì)檢所：江小明 電話：027－68853716

（二）加強信息上報和公開工作，掌握工作動態(tài)。各級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要每周一次將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況向上級局報送，對發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報送。要按期向上級局上報階段工作總結(jié)，在2011年5月30日之前和2011年9月30日之前分別報送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)，在2011年12月30日之前報送專項整治全面總結(jié)。

（三）開展督查和評估工作。

各級局要根據(jù)具體工作計劃，安排督查和評估活動。在專項整治過程中，省局將對各地專項整治開展情況進行明查暗訪，7月份，省局將組織聯(lián)合督導(dǎo)組對各地專項整治開展情況進行督導(dǎo)檢查；12月份組織聯(lián)合考核組對各地專項整治工作進行全面的考核評估。省局紀(jì)檢監(jiān)察室將對各級局開展專項整治工作進行全過程跟蹤督辦。

—11—

主題詞：食品安全

專項整治

方案

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室

2011年5月3日印發(fā) 校對：何偉波。

—12—

第五篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

發(fā)?2011? 號

**鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案》的 通 知

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)轄各單位：

《**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

二○一一年四月二十九日

**鄉(xiāng)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案

根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監(jiān)管專項整治方案>的通知》（**辦發(fā)?2011?**號文件）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，全面整治我鄉(xiāng)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，維護社會穩(wěn)定，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鄉(xiāng)政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：劉德?lián)P 政府鄉(xiāng)長 副組長：張福川 政府副鄉(xiāng)長

白小東 政府副鄉(xiāng)長 成 員：* * 派出所所長

* * **中心小學(xué)校長

* * 衛(wèi)生院院長

* * 畜牧站站長

* * 工商所所長

* * 綜合辦主任

* * 經(jīng)發(fā)辦主任 * * 安辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦（電話，電子郵箱：）

（二）各村（居）委會，鄉(xiāng)轄各單位依據(jù)各自職責(zé)制定具體實施方案：

衛(wèi)生院負責(zé)加強食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核和衛(wèi)生許可證的管理，嚴(yán)格從業(yè)人員身體健康檢查，負責(zé)餐飲業(yè)和食堂(以下統(tǒng)稱餐飲業(yè))等食品消費環(huán)節(jié)使用食品添加劑的監(jiān)督管理，繼續(xù)做好監(jiān)管工作；

經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，把好初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，保證水產(chǎn)品質(zhì)量；

畜牧站負責(zé)加強獸藥、飼料管理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為； 工商所負責(zé)加強對生產(chǎn)經(jīng)營者資格管理和違法經(jīng)營的查處；負責(zé)加強生產(chǎn)許可證的管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促企業(yè)把好生產(chǎn)原料入廠關(guān)和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；

派出所配合參加聯(lián)合執(zhí)法行動，負責(zé)對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進行依法處理；

安辦負責(zé)專項整治的綜合協(xié)調(diào)、信息收集和上報等日常工作；協(xié)助開展對本行政區(qū)域內(nèi)食品重大安全事故的調(diào)查處理。

三、工作安排

根據(jù)縣級部門的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，利用三個月時間，分三個階段完成專項整治任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2011年5月1日前）。

1、主要任務(wù)。

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）按照國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的公告，各相關(guān)單位、辦所指導(dǎo)并督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，各相關(guān)單位、辦所公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查，對舉報屬實者實施獎勵。

（3）各相關(guān)單位、辦所按照本部門的職責(zé)，分別在食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向食品藥品監(jiān)督部門反饋相關(guān)信息。食品藥品監(jiān)督部門負責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關(guān)部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各相關(guān)單位、辦所根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種，有針對性地開展抽檢工作。

（5）各相關(guān)單位、辦所匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對已有監(jiān)管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任務(wù)。

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2、具體措施。

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，組織各相關(guān)單位、辦所對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（2）各相關(guān)單位、辦所根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任務(wù)。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制。

（2）建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)添加劑的行為。加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營單位嚴(yán)格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監(jiān)管力度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

四、工作重點

（一）強化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為，進一步強化監(jiān)管措施，著力解決在畜禽飼養(yǎng)中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)、在水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題；對農(nóng)資產(chǎn)品繼續(xù)整治、嚴(yán)厲打擊制假、售假行為，禁止使用高毒農(nóng)藥的行為。

（二）強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門要求，開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為。嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè).根據(jù)我鄉(xiāng)實際應(yīng)重點做好以下幾方面的監(jiān)督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)：防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。

2、肉及肉制品生產(chǎn)：防止添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

3、酒類生產(chǎn)：防止添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為，防止添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的進口食品添加劑。

4、調(diào)味品生產(chǎn)：防止食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為；防止醬油、醬類、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為；防止無包裝流通行為。

5、餐飲食品加工：防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為；防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為；防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化流通環(huán)節(jié)整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

（四）強化餐飲消費環(huán)節(jié)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）和相關(guān)單位、辦所要遵循“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、辦所負責(zé)、食安辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保專項整治取得實效。各村社區(qū)居委，各有關(guān)單位要依照本工作方案，結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施，加強長效機制建設(shè)。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）明確分工，落實責(zé)任。

鄉(xiāng)政府成立了“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱專項小組），按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立“鄉(xiāng)政府負總責(zé)、相關(guān)單位、辦所各負其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。強化責(zé)任追究制，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

（三）加強信息溝通，開展督查和評估工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)單位、辦所要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組并定期（要求每15天）將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況向鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。在專項整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村（社區(qū)）要定期向?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作總結(jié)，務(wù)必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固的階段性總結(jié)以及專項整治全面總結(jié)，由鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報。

（四）積極開展宣傳教育活動

各村（社區(qū)）和有關(guān)單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，嚴(yán)厲查處。

各村（社區(qū)）和相關(guān)單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，及時公布重大典型案件的查處結(jié)果；要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。