第一篇:歐盟食品安全法規(guī)介紹
歐盟食品安全法規(guī)介紹
歐盟食品法規(guī)的主要框架包括“一個(gè)路線圖,七部法規(guī)”。“一個(gè)路線圖”指食品安全白皮書;“七部法規(guī)”是指在食品安全白皮書公布后制定的有關(guān)歐盟食品基本法、食品衛(wèi)生法以及食品衛(wèi)生的官方控制等一系列相關(guān)法規(guī)。
1.食品安全白皮書
歐盟食品安全白皮書長達(dá)52頁,包括執(zhí)行摘要和9章的內(nèi)容,用116項(xiàng)條款對食品安全問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述,制訂了一套連貫和透明的法規(guī),提高了歐盟食品安全科學(xué)咨詢體系的能力。白皮書提出了一項(xiàng)根本改革,就是食品法以控制從“農(nóng)田到餐桌”全過程為基礎(chǔ),包括普通動(dòng)物飼養(yǎng)、動(dòng)物健康與保健、污染物和農(nóng)藥殘留、新型食品、添加劑、香精、包裝、輻射、飼料生產(chǎn)、農(nóng)場主和食品生產(chǎn)者的責(zé)任,以及各種農(nóng)田控制措施等。同時(shí),它要求各成員國機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作,保證措施能可靠、合適地執(zhí)行。
歐盟食品安全白皮書英文版
歐盟食品安全白皮書中文版
2.食品安全基本法(EC)178/2002號條例
178/2002號法規(guī)是2002年1月28日頒布的,主要擬訂了食品法規(guī)的一般原則和要求、建立EFSA和擬訂食品安全事務(wù)的程序,是歐盟的又一個(gè)重要法規(guī)。178/2002號法令包含5章65項(xiàng)條款。范圍和定義部分主要闡述法令的目標(biāo)和范圍,界定食品、食品法律、食品商業(yè)、飼料、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析等20多個(gè)概念。一般食品法律部分主要規(guī)定食品法律的一般原則、透明原則、食品貿(mào)易的一般原則、食品法律的一般要求等。歐洲食品局(EFSA)部分詳述EFSA的任務(wù)和使命、組織機(jī)構(gòu)、操作規(guī)程;EFSA的獨(dú)立性、透明性、保密性和交流性;EFSA財(cái)政條款;EFSA其他條款等方面。EFSA由管理委員會(huì)、行政主任、咨詢論壇、科學(xué)委員會(huì)和8個(gè)專門科學(xué)小組組成??焖兕A(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)管理和緊急事件部分主要闡述了快速預(yù)警系統(tǒng)的建立和實(shí)施、緊急事件處理方式和危機(jī)管理程序。程序和最終條款主要規(guī)定委員會(huì)的職責(zé)、調(diào)節(jié)程序及一些補(bǔ)充條款。
(EC)178/2002號條例英文版
(EC)178/2002號條例中文版
3.食品衛(wèi)生條例(EC)852/2004號條例
該法規(guī)規(guī)定了食品企業(yè)經(jīng)營者確保食品衛(wèi)生的通用規(guī)則,主要包括:
1、企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)食品安全的主要責(zé)任;
2、從食品的初級生產(chǎn)開始確保食品生產(chǎn)、加工和分銷的整體安全;
3、全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP);
4、建立微生物準(zhǔn)則和溫度控制要求;
5、確保進(jìn)口食品符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)或與之等效的標(biāo)準(zhǔn)。
(EC)852/2004號條例英文版
(EC)852/2004號條例中文版
4.動(dòng)物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則(EC)853/2004號條例
該法規(guī)規(guī)定了動(dòng)物源性食品的衛(wèi)生準(zhǔn)則,其主要內(nèi)容包括:
1、只能用飲用水對動(dòng)物源性食品進(jìn)行清洗;
2、食品生產(chǎn)加工設(shè)施必須在歐盟獲得批準(zhǔn)和注冊;
3、動(dòng)物源性食品必須加貼識別標(biāo)識;
4、只允許從歐盟許可清單所列國家進(jìn)口動(dòng)物源性食品等。
(EC)853/2004號條例英文版
(EC)853/2004號條例中文版
5.人類消費(fèi)用動(dòng)物源性食品官方控制組織的特殊規(guī)則(EC)854/2004號條例
該法規(guī)規(guī)定了對動(dòng)物源性食品實(shí)施官方控制的規(guī)則,其主要內(nèi)容包括:
1、歐盟成員國官方機(jī)構(gòu)實(shí)施食品控制的一般原則;
2、食品企業(yè)注冊的批準(zhǔn);對違法行為的懲罰,如限制或禁止投放市場、限制或禁止進(jìn)口等;
3、在附錄中分別規(guī)定對肉、雙殼軟體動(dòng)物、水產(chǎn)品、原乳和乳制品的專用控制措施;
4、進(jìn)口程序,如允許進(jìn)口的第三國或企業(yè)清單。
(EC)854/2004號條例英文版
(EC)854/2004號條例中文版
6.確保對食品飼料法以及動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物福利法規(guī)遵循情況進(jìn)行驗(yàn)證的官方控制(EC)882/2004號條例
882/2004條例是一部側(cè)重對食品與飼料,動(dòng)物健康與福利等法律實(shí)施監(jiān)管的條例。它提出了官方監(jiān)控的兩項(xiàng)基本任務(wù),即預(yù)防,消除或減少通過直接方式或環(huán)境渠道等間接方式對人類與動(dòng)物造成的安全風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格食品和飼料標(biāo)
識管理,保證食品與飼料貿(mào)易的公正,保護(hù)消費(fèi)者利益。官方監(jiān)管的核心工作是檢查成員國或第三國是否正確履行了歐盟食品與飼料法,動(dòng)物健康與福利條例所要求的職責(zé),確保對食品飼料法以及動(dòng)物衛(wèi)生與動(dòng)物福利法規(guī)遵循情況進(jìn)行核實(shí)。
(EC)882/2004號條例英文版
(EC)882/2004號條例中文版
7.關(guān)于供人類消費(fèi)的動(dòng)物源性產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售及引進(jìn)的動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)2002/99/EC號指令
該指令要求各成員國2005年前轉(zhuǎn)換成本國法律。該指令提出了動(dòng)物源性食品在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)中的動(dòng)物健康條件的官方要求。指令中還包括了相關(guān)的獸醫(yī)證書要求、獸藥使用的官方控制要求、自第三國進(jìn)口動(dòng)物源性食品的衛(wèi)生要求等。
2002/99/EC號指令英文版
8.飼料衛(wèi)生要求(EC)183/2005號條例
許多食品問題始于被污染的飼料。為了確保飼料和食品的安全,歐盟的第183/2005規(guī)定對動(dòng)物飼料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲和處理作了規(guī)定。和食品生產(chǎn)商一樣,飼料商應(yīng)確保投放市場的產(chǎn)品安全、可靠,而且負(fù)主要責(zé)任,如果違反歐盟法規(guī),飼料生產(chǎn)商應(yīng)支付損失成本,如產(chǎn)品退貨以及飼料的損壞。
(EC)183/2005號條例英文版
第二篇:學(xué)校食堂和食品安全法規(guī)要求介紹
學(xué)校食堂和食品安全法規(guī)要求介紹
一、有關(guān)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理法律法規(guī)簡介
學(xué)校是社會(huì)的重要組成部分,是人群最為集中的地方。學(xué)校食堂的經(jīng)營管理活動(dòng)是否合法、守法,食堂工作人員是否盡職盡責(zé),嚴(yán)格按規(guī)章辦事,直接關(guān)系到在校學(xué)生的身體健康和生命安全,關(guān)系到教育教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。那么,學(xué)校食堂的經(jīng)營管理活動(dòng)應(yīng)遵循哪些法律法規(guī)呢?可以這么說,凡是國家、地方、部門針對食品飲食行業(yè)制定的法律法規(guī),均與學(xué)校食堂的經(jīng)營管理活動(dòng)息息相關(guān)。具體地講國家在制定了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等基本法律后,相關(guān)部門又制定了一系列與之相配套的法規(guī),以規(guī)范食品飲食行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。
制定的《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生集體用餐監(jiān)督辦法》、《四川省消毒管理?xiàng)l例》、《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等條例、規(guī)章,對食品的采購、貯存、制作、銷售等環(huán)節(jié),以及食堂硬件設(shè)施、食堂管理等方面作了全面具體要求,規(guī)范了食品飲食行業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)。
制定的《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《食品衛(wèi)生量化分級管理指南》、《四川省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分細(xì)則》、《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)》等規(guī)章,統(tǒng)一了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為飲食行業(yè)的監(jiān)督、考核和評估提供了科學(xué)依據(jù)。
制定的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《四川省〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉實(shí)施辦法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》、《食物中毒事故處理辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等條例及規(guī)章,則為處理學(xué)校食品安全責(zé)任事故提供了法律依據(jù)。
所有這些法律、條例和規(guī)章都是我們必須無條件遵循的,從事學(xué)校食堂經(jīng)營管理活動(dòng)人員也必須以此為準(zhǔn)則,自覺規(guī)范我們的經(jīng)營管理活動(dòng)。
二、法律法規(guī)對學(xué)校食堂經(jīng)營管理活動(dòng)的基本要求
有關(guān)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理的法律法規(guī)較多,為便于大家更好地了解和掌握這些法律法規(guī),做好學(xué)校食堂的經(jīng)營和管理工作,我們針對學(xué)校食堂工作實(shí)際,對這些法律法規(guī)進(jìn)行了梳理,將法律法規(guī)對學(xué)校食堂經(jīng)營管理活動(dòng)的基本要求進(jìn)行了如下歸納:
(一)對食堂的管理與監(jiān)督的基本要求
1、學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理 1
人員。
2、建立健全食品衛(wèi)生的管理制度及崗位責(zé)任制度。具體地講是要有健全的衛(wèi)生管理、檢查制度;原料采購索證(采購食品的衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證、化驗(yàn)單、購貨憑證等)、庫房管理、粗加工管理、烹調(diào)加工管理、面點(diǎn)制作管理、餐(用)具清洗消毒、食品留樣制度等等。相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場所公示(張貼上墻),接受用餐者的監(jiān)督。
3、學(xué)校應(yīng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。在發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取以下措施:⑴立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地人民政府、衛(wèi)生部門和教育主管部門報(bào)告;⑵協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治病救人;⑶保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;⑷配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;⑸落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小的范圍。
4、學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和衛(wèi)生行政部門。
5、食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
食堂實(shí)行承包經(jīng)營時(shí),必須把食品衛(wèi)生安全工作作為承包合同的重要指標(biāo)。
6、學(xué)校要建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制。
(二)對食堂加工操作間的基本要求
最小使用面積不得少于8平方米;墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建成,具有一定的坡度,易于清洗與排水。配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝臵和有效的防蠅、防塵、防鼠,污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備;保持環(huán)境清潔。臺面、地面每餐至少打掃一次;廢棄物應(yīng)該放在有蓋的容器內(nèi),一餐一清。排煙罩應(yīng)經(jīng)常清洗。盛調(diào)料的容器要保持清潔衛(wèi)生,調(diào)料內(nèi)無異物,用后加蓋防塵;每次用后要將容器清洗一次,再倒入新的調(diào)料。廚房內(nèi)不得存放私人物品、雜物。未經(jīng)初加工的食品不得進(jìn)入廚房。嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)出食品加工操作間。
(三)對食堂從業(yè)人員的基本要求
食堂從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求;每年必
須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作;凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作;食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗;食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人習(xí)慣,必須做到在工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)臵于帽內(nèi);不得留長指甲、涂指甲油、戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。
(四)對食品采購、貯存、加工、銷售環(huán)節(jié)的基本要求
1、采購:嚴(yán)格把好食品的采購關(guān)。食品采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;應(yīng)相對固定食品采購的場所,以保證其質(zhì)量。禁止采購以下食品:⑴腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感觀性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;⑵未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;⑶超過保值期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;⑷其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
2、貯存:⑴原輔料進(jìn)庫前必須嚴(yán)格檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不合格或無檢驗(yàn)合格證書又無化驗(yàn)單者,驗(yàn)收人員應(yīng)拒絕入庫。⑵驗(yàn)收之后進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感觀檢查情況、索證情況等。⑶食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查,及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。⑷食品貯存場所靜止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。⑸有用于保存食品的冷藏設(shè)備,必須貼有標(biāo)志,生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。⑹貯存場所要做到通風(fēng)、防潮,保持室內(nèi)干燥,地面、貨架保持清潔,設(shè)有防鼠、防蠅措施并避免陽光直曬食品,容器要加蓋防塵。⑺嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)出食品貯藏間。
3、加工:⑴用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抺布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。⑵食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感觀性狀異常的食品及其原料。⑶加工食品必須做到熟透,須要熱制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70度。加工后的熟制品應(yīng)該與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品制成后必須留樣。⑷食品不得接觸有毒物、不潔物。不得向?qū)W生出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學(xué)生健康的食物。⑸職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園學(xué)生食堂不得制售冷暈涼菜。⑹廚師品嘗味道要用專用的工具,食物品嘗后必須廢棄,不準(zhǔn)用炒菜勺或用手抓取品嘗食物。⑺應(yīng)特別注意危險(xiǎn)食品的加工,如:四季豆、皮蛋、豆?jié){制品等。
4、銷售:⑴食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí),若超過2小時(shí)存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60度或低于10度的條件下存放。⑵食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí),在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。⑶銷售直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用專用工具分檢傳遞食品,不得用手直接抓取食物。專用工具應(yīng)當(dāng)定位放臵,貨、款分開,防止污染。⑷學(xué)校組織的集體用餐,要嚴(yán)把供餐質(zhì)量關(guān),必須當(dāng)餐加工,不得訂購和銷售隔餐的剩余食品,不得向?qū)W生訂購冷葷涼菜食品。
(五)對消毒環(huán)節(jié)的基本要求
食堂應(yīng)當(dāng)有用耐磨、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的,必須具備兩個(gè)以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等設(shè)施設(shè)備混用;餐飲具使用前必須冼凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具;消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐具貯存柜上有明顯標(biāo)記。餐具保潔柜應(yīng)定期清洗、保持潔凈;餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求;洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標(biāo)記。
(六)對就餐場所的基本要求
餐廳店堂應(yīng)保持整潔,在餐具擺臺后或有人就餐時(shí)不得清掃地面,餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)回收保潔。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被就餐者告知所提供的食品確有感官性狀異常或可疑變質(zhì)時(shí),餐廳服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時(shí)告知有關(guān)備餐人員。備餐人員應(yīng)該立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應(yīng)處理,確保供餐的安全衛(wèi)生。
供就餐者自取的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。供餐場所應(yīng)設(shè)臵供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝臵。
(七)對飲用水的基本要求
總的來說是要堅(jiān)持充足、方便、符合標(biāo)準(zhǔn)的原則,有條件使用自來水的應(yīng)使用自來水。
使用地下水(井水)的,要做到水源地30米范圍內(nèi)無污染源,同時(shí)取得衛(wèi)生許可證。所建水井,要有防護(hù)設(shè)施,井壁、井沿平整光滑,井口要加蓋、上鎖。要有防毒裝臵和消毒措施,定期對水井進(jìn)行清洗消毒。要落實(shí)專人對水井的嚴(yán)格管理,做好水質(zhì)的管護(hù)、監(jiān)測工作。
三、責(zé)任追究
綜合學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究內(nèi)容和辦法,可以概括區(qū)分為事前追究和事后追究兩部份,這里的“事”是指發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故。
(一)事前責(zé)任追究內(nèi)容和辦法:
事前責(zé)任追究內(nèi)容:⑴未建立食堂衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制的,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;⑵實(shí)行食堂承包經(jīng)營(托管)經(jīng)營的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實(shí)的;⑶未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的;⑷學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;⑸學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的;⑹違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的;⑺對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時(shí)限進(jìn)行整改的。事前責(zé)任追究辦法:事前追究內(nèi)容包含了法律法規(guī)對學(xué)校食堂在管理、采購、貯存、制作、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本要求。教育主管部門和衛(wèi)生行政部門在例行的檢查、督查工作中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在上述問題,教育主管部門將給予學(xué)校限期整改、警告、通報(bào)批評、考核扣分的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分。衛(wèi)生行政部門將給予責(zé)令整改、警告、罰款的處罰,拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
(二)事后責(zé)任追究內(nèi)容和辦法:
事后責(zé)任追究事內(nèi)容:⑴瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的;⑵未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。
事后責(zé)任追究辦法:《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》規(guī)定,違反《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,吊銷衛(wèi)生許可證,并同時(shí)按下列規(guī)定對食堂經(jīng)營者處以罰款:
1、造成食物中毒或者疾患人數(shù)10人以下的,有違法所得的,處以違法所得一至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以一千至三萬元的罰款;
2、造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人,有違法所得的,處以違法所得二至五倍的罰款;沒有違法所得的處以五千至四萬元的罰款;
3、造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人,有違法所得的,處以違法所得三至五倍的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元至五萬元的罰款;
4、造成食物中毒疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡,有違法所得的,處以違法所得四至五倍的罰款;沒有違法所得處以三萬元至五萬元的罰款。承包經(jīng)營者和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé),造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,依法追究法律責(zé)任。
衛(wèi)生部、教育部印發(fā)的《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按以下原則,分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任,但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究是相輔相成的,互為因果。事前事是基礎(chǔ),做好了事前事,就可以避免事后食品安全事故的發(fā)生,是確保無事后事發(fā)生的根本保證。而有無事后事,則是檢驗(yàn)學(xué)校食堂的經(jīng)營管理是否遵章守紀(jì)、各項(xiàng)工作是否扎實(shí)有效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
處理食品衛(wèi)生安全事故,必須堅(jiān)持“四不放過”原則,即:在調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。這一原則表明:查處學(xué)校食品安全事故,必須從源頭查起,從事前事項(xiàng)一一檢查,一查到底。若因事前事沒有做好,而導(dǎo)致學(xué)校食品安全事故發(fā)生,將加重對相關(guān)責(zé)任人的處罰。
二〇〇六年十月二十五日
第三篇:歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系考察報(bào)告
歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系考察報(bào)告
本次考察的主要內(nèi)容有:歐盟食品政策;歐盟食品安全局情況;歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系;食品的官方管理和檢驗(yàn);歐盟轉(zhuǎn)基因食品(GMO)問題。通過考察對歐盟食品安全及其法規(guī)有了一個(gè)全方位的了解。
一、歐盟食品政策的演化
20世紀(jì)60年代為確保食品在成員國之間自由流通,制定了食品政策。1985年歐盟委員會(huì)發(fā)表“食品通訊”,也叫作“微型白皮書”。共同體食品法規(guī)的制定以下4點(diǎn)為基礎(chǔ):①對公眾健康的保護(hù);②公眾對信息的需要;③實(shí)現(xiàn)公平交易;④必需的政府管理。
1997年4月,委員會(huì)發(fā)表了關(guān)于歐盟食品法規(guī)一般原則的“綠皮書”?;灸繕?biāo):①確保為公眾健康、安全和消費(fèi)者提供較高水平的保護(hù);②確保貨物在內(nèi)部市場自由流通;③確保法規(guī)以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ);④確保歐洲產(chǎn)業(yè)的競爭力并增強(qiáng)它的出口能力;⑤讓企業(yè)、生產(chǎn)者和供應(yīng)商承擔(dān)食品安全的責(zé)任,推行以有效的官方控制為基礎(chǔ)的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP);⑥確保法規(guī)的連續(xù)性、合理性、一致性、簡明化、易理解以及與有關(guān)利益方充分協(xié)商。
歐盟委員會(huì)規(guī)定,歐盟的食品安全政策應(yīng)該建立在以下基本原則之上:①采用一個(gè)貫穿整個(gè)食物鏈的綜合的、完整的方法;②清楚表述食物鏈中有關(guān)各方(飼料生產(chǎn)者、農(nóng)場、食品經(jīng)營者、成員國、委員會(huì)和消費(fèi)者)的角色;③飼料、食品及其成分是可追溯的;④食品政策具有連續(xù)性、有效性和動(dòng)態(tài)性;⑤采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法(包括風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流);⑥提供具有最高的獨(dú)立性、完善性和透明度的科學(xué)建議;⑦在風(fēng)險(xiǎn)管理中堅(jiān)持預(yù)防性原則。
二、歐洲食品安全局
歐洲食物安全局(EFSA)的主要任務(wù)是開展風(fēng)險(xiǎn)分析中的風(fēng)險(xiǎn)評估。此外,它還在風(fēng)險(xiǎn)交流中發(fā)揮重要作用。
設(shè)科技委員會(huì)和8個(gè)工作小組是EFSA風(fēng)險(xiǎn)評估工作的核心??萍嘉瘑T會(huì)由8個(gè)科技小組的主席和6名獨(dú)立的科技專家組成分別是:①食品添加劑、調(diào)味品、加工輔助劑和其他與食物有關(guān)的物品工作組;②動(dòng)物飼料添加劑和產(chǎn)品工作組;③轉(zhuǎn)基因生物工作組;④植物健康、植保產(chǎn)品及其殘留物工作組;⑤飲食衛(wèi)生用品、營養(yǎng)和過敏工作組;⑥生物危害工作組;⑦食物鏈污染問題工作組;⑧動(dòng)物健康和福利工作組。
三、食品安全法規(guī)的執(zhí)行
(一)直接執(zhí)行:共同體食品法規(guī)的監(jiān)督
共同體的食品法規(guī)既可以由成員國執(zhí)行,也可以由共同體執(zhí)行。成員國的執(zhí)行被稱作“間接執(zhí)行”,共同體的執(zhí)行稱作“直接執(zhí)行”。在食品法規(guī)領(lǐng)域,食品產(chǎn)業(yè)受成員國有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,但這些機(jī)構(gòu)同時(shí)受共同體的管理。
1997年,食品和獸醫(yī)辦公室(FVO)在愛爾蘭建立,它隸屬于DGXXⅣ(負(fù)責(zé)消費(fèi)者政策和消費(fèi)者健康保護(hù)),為委員會(huì)監(jiān)管農(nóng)業(yè)源性食物和食品。FVO的主要任務(wù)是確保共同體在食品安全、動(dòng)、植物健康和動(dòng)物福利方面的法規(guī)得到執(zhí)行和實(shí)施;FVO的主要活動(dòng)是對成員國和第三國進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督結(jié)果以及結(jié)論和建議寫入監(jiān)督報(bào)告。
2002年,F(xiàn)VO在愛爾蘭的格蘭其開設(shè)了網(wǎng)站,并在網(wǎng)站上公布報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括對哪些國家實(shí)施了多少次監(jiān)管。
(二)間接執(zhí)行:轉(zhuǎn)換
“轉(zhuǎn)換”是指以國家法律或行政方式表達(dá)共同體指令的過程。
四、歐盟食品安全管理體系
日前,歐盟委員會(huì)對食品安全衛(wèi)生制度進(jìn)行改革,對原17項(xiàng)法令進(jìn)行合并、簡化和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,力求制定一項(xiàng)統(tǒng)一的、透明的安全衛(wèi)生規(guī)則。新的安全衛(wèi)生規(guī)則將適用于從農(nóng)場到餐桌的所有食品以及所有的食品經(jīng)營者,同時(shí)還將建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。新政策的核心是在建立食品安全戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),給商家以選擇采取何種安全措施的自由,而不是給他們制定過多的繁文縟節(jié)。新規(guī)則有以下幾改進(jìn):一是引入了從農(nóng)場到餐桌的概念;二是確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營商對食品安全負(fù)首要責(zé)任。這一原則加大了生產(chǎn)經(jīng)營者的安全衛(wèi)生責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營商主要依靠自我核查機(jī)制及對有害物的現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)來確保食品中安全衛(wèi)生。有害物關(guān)鍵點(diǎn)控制(簡稱HACCP)體系的實(shí)施對于所有非主要食品經(jīng)營者來說成為強(qiáng)制性義務(wù)。
五、歐盟的轉(zhuǎn)基因食品管理 1.有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物體和食品的指令
在2002年10月17日以前,轉(zhuǎn)基因生物體的實(shí)驗(yàn)釋放和進(jìn)入市場主要是由歐共體授權(quán)的,相關(guān)指令為90/220/EEC 和2001/18/EC,在01/18/EC指令中,歐盟議會(huì)和理事會(huì)對轉(zhuǎn)基因體的準(zhǔn)備釋放又有了規(guī)定。
2.歐盟轉(zhuǎn)基因食品管理機(jī)構(gòu):歐盟食品安全局
歐盟食品安全局的首要職責(zé)是,要保證歐盟各成員國之間以及歐盟與第三國之間有貿(mào)易往來的食品和飼料的安全。3.轉(zhuǎn)基因食品的管理方法
根據(jù)(EC)258/97法規(guī),歐盟對新的食品和新的食品添加劑實(shí)行審定和可回溯制度,包括產(chǎn)品的成分及構(gòu)成,或來源于GMO的成分有多少。該法實(shí)際上不但要求以GMOs為原材料的產(chǎn)品加貼標(biāo)識,無論加工食品還是非加工食品,如果其含有GMOs都必須加貼同樣標(biāo)簽。歐盟對有關(guān)GMO和GM食品評估和審批的法規(guī)是十分清晰的,各成員國和歐盟的職責(zé)卻是相互分離的。為了改進(jìn)這種相互分離的狀況,歐盟提議對GMO、GM食品和飼料進(jìn)行科學(xué)評估和審批。這意味著從事相關(guān)經(jīng)營的人,在使用GMO以及將其使用在飼料或食品上不需要分別進(jìn)行審批,但是對此GMO及其可能的有關(guān)使用要進(jìn)行一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評估和一次審批,這種審批將確保GMO的安全使用。
六、對我國食品安全管理的借鑒意義
歐盟食品安全管理對我國食品安全管理體系的建設(shè)具有十分重要的借鑒意義。這主要體現(xiàn)在:第一,加強(qiáng)食品安全工作,加快食品立法和制度建設(shè)工作,完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,是提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。
第二,積極引入先進(jìn)管理手段和方法,加強(qiáng)認(rèn)證體系建設(shè),加強(qiáng)食品安全管理體系建設(shè)。
第三,加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。
第四,加強(qiáng)食品安全設(shè)施體系建設(shè)。
食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的共同努力。我們需要加強(qiáng)對食品安全工作的重視程度,加快食品安全的宣傳工作,讓全社會(huì)都認(rèn)識到食品安全的必要性和迫切性,共同推進(jìn)我國食品安全工作的開展。
第四篇:2011年歐盟主要食品安全政策及事件匯總
2011年歐盟主要食品安全政策及事件匯總
2011年歐盟主要圍繞雙酚A、轉(zhuǎn)基因成分、食品標(biāo)識等方面出臺了新政策,對含雙酚A奶瓶頒布禁令,放寬了對動(dòng)物飼料中轉(zhuǎn)基因成分的限制,出臺了更為嚴(yán)格和詳盡的食品標(biāo)識規(guī)定。同樣在2011年歐盟地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的大腸桿菌疫情,并蔓延至北美地區(qū)。以下為筆者總結(jié)出的2011年歐盟主要食品安全政策及事件。
1.歐盟委員會(huì)呼吁簡化過于復(fù)雜的食品進(jìn)口監(jiān)控體系
歐盟委員會(huì)的一份研究報(bào)告指出:歐盟食品進(jìn)口監(jiān)控程序起到了應(yīng)有的作用,但是其分散性和復(fù)雜性使得其在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間應(yīng)用程度不一致。因此,歐盟委員會(huì)呼吁簡化食品、動(dòng)物飼料和動(dòng)植物的復(fù)雜管理框架,形成一個(gè)更“整體性”的措施,從而使各地區(qū)之間一致。
2.歐盟雙酚A禁令出臺 出口企業(yè)面臨洗牌危機(jī)
2011年1月28日,歐盟發(fā)布了關(guān)于修改2002/72/EC與嬰兒奶瓶中雙酚A限量的指令(2011/8/EU),該指令規(guī)定從2011年3月1日起,禁止在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)含雙酚A成分嬰兒奶瓶,并從2011年6月1日起,禁止將含雙酚A成分嬰兒奶瓶投放市場或進(jìn)口。
3.歐盟擬批準(zhǔn)進(jìn)口動(dòng)物飼料含少量轉(zhuǎn)基因成分
盟委員會(huì)2月22日下午通過一項(xiàng)決議,將允許進(jìn)口動(dòng)物飼料中含有少量轉(zhuǎn)基因成分。根據(jù)此項(xiàng)決議,轉(zhuǎn)基因作物痕跡含量不得超過飼料的0.1%,而之前一直要求轉(zhuǎn)基因作物痕跡含量為0。
4.歐盟部分成員國接連通報(bào)中國面食鋁含量超標(biāo)
今年1月24日,出口捷克的中國產(chǎn)速食面和粉條遭到禁售。在此前的通報(bào)中,捷克共和國農(nóng)業(yè)和食品檢疫局(CAFIA)表示,禁止銷售的兩種包裝面食品,一種為500克包裝的現(xiàn)成面條,保質(zhì)期為2012年9月30日;另一種為250克包裝的粉絲,保質(zhì)期為2012年12月31日。
此前出口比利時(shí)的中國產(chǎn)速食面也因鋁含量超標(biāo)而遭到禁售,相關(guān)產(chǎn)品被遣回或銷毀。
5.歐盟食品安全局認(rèn)為焦糖色素?zé)o害食品安全
基于現(xiàn)有數(shù)據(jù),歐盟專家組認(rèn)為,四種焦糖色素既無基因毒性效應(yīng),也無致癌性,目前尚無證據(jù)表明焦糖色素會(huì)對人的生殖或者兒童發(fā)育有不利的影響。考慮到它們類似的特性,專家組對四種焦糖色素設(shè)立的每日允許攝入量為300 mg/kg;然而對于E150c,該專家組對其設(shè)立的ADI較為嚴(yán)格,為100 mg/kg。
6.我國4款湯圓因含未被批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分被歐盟通報(bào)
據(jù)歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)2011年第12周通報(bào),我國共有17款產(chǎn)品被通報(bào),其中有4款湯圓因其中的大米含未被批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分被撤出市場或作銷毀處理。這四款湯圓分別為:綠茶湯圓、花生湯圓、紅豆湯圓、芝麻湯圓,通報(bào)國均為英國。
7.歐洲議會(huì)議員、成員國官員并未就歐盟新型食品條例達(dá)成一致
歐盟成員國和歐洲議會(huì)29日未能就是否禁止克隆食品達(dá)成一致,導(dǎo)致歐盟更新1997年沿用至今的新型食品法規(guī)的努力以失敗告終。歐洲議會(huì)在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中說,歐洲議會(huì)與歐盟成員國代表經(jīng)過徹夜談判仍然未能解決雙方間分歧。歐洲議會(huì)要求禁止銷售來自克隆動(dòng)物和其后代的食品,或者在食品標(biāo)簽上注明哪些食品來自于克隆動(dòng)物或其后代,但歐盟成員國代表只同意注明新鮮牛肉是否來自于克隆?;蛘咂浜蟠?。
8.歐盟委員會(huì)開始評估嬰兒食品中的重金屬含量
歐盟表示,將專門針對嬰兒食品中鉛與鎘的最大限量水平進(jìn)行評估。評估后,現(xiàn)行嬰兒配方奶粉中鉛的最大限量水平將被調(diào)低,同時(shí)將首次引進(jìn)嬰兒食品中的鎘限量規(guī)定。此外歐盟還表示,對于嬰幼兒特別重要的部分食品,如牛奶、巧克力、蔬菜、谷物及其制品也將被
評估。
9.歐洲消費(fèi)者團(tuán)體呼吁擴(kuò)大雙酚A禁令范圍
3月30日,歐洲消費(fèi)者組織(BEUC)就雙酚A在消費(fèi)品中的使用情況發(fā)布立場文件。在文件中,BEUC要求歐洲委員會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大雙酚A奶瓶禁令的范圍;在有更安全替代物的情況下,替換所有消費(fèi)品中的雙酚A。
10.歐盟修改食品中重金屬、二惡英等污染物的最大殘留限量
2011年5月3日,歐盟發(fā)布(EU)No 420/2011號條例,修訂(EC)No 1881/2006號條例,對食品中重金屬、二惡英等污染物的最大限值進(jìn)行了修訂。
11.歐盟食品安全局密切監(jiān)控德國大腸桿菌疫情
2011年5月份德國爆發(fā)了大規(guī)模的大腸桿菌疫情,并蔓延至歐洲以及北美地區(qū)。歐盟食品安全局發(fā)布報(bào)告稱,進(jìn)口自埃及被用于培育芽菜的一批次葫蘆巴種子很有可能是法德兩國大腸桿菌疫情的源頭,鑒于此歐盟官員下達(dá)指令要求召回在2009年與2010年期間所有進(jìn)口自埃及某出口商的種子,并對這些種子進(jìn)行檢測,最后將其銷毀。
12.歐盟擴(kuò)大原產(chǎn)地強(qiáng)制標(biāo)識制度至牛奶、雞蛋和雞肉產(chǎn)品
據(jù)意大利全國種植業(yè)者聯(lián)合會(huì)消息,歐盟近期通過新的法規(guī),對牛奶、雞蛋和雞肉產(chǎn)品也實(shí)行原產(chǎn)地強(qiáng)制標(biāo)識制度,以保證產(chǎn)品來源的透明度和食品安全。該協(xié)會(huì)稱,意大利在食品安全和質(zhì)量方面一直處在歐盟的前列,食品控制和檢查十分嚴(yán)格。目前意大利實(shí)行原產(chǎn)地強(qiáng)制標(biāo)識制度的食品分別為:雞肉及雞肉制品、牛肉、新鮮水果蔬菜、雞蛋、蜂蜜、番茄調(diào)味原醬、鮮奶、魚、初榨橄欖油。
13.歐洲議會(huì)批準(zhǔn)最新歐盟食品標(biāo)識規(guī)定
2011年7月6日,歐洲議會(huì)同意了歐盟有關(guān)食品標(biāo)簽的新規(guī)定。其目的在于讓信息更加清晰易懂,具體包括卡路里值、脂肪含量、飽和脂肪酸等,此外需要標(biāo)明產(chǎn)地的食品的范圍擴(kuò)大至新鮮豬肉、雞肉、山羊肉和綿羊肉。自規(guī)定在《歐盟公報(bào)》上發(fā)布起,給予企業(yè)3年時(shí)間來適應(yīng)新規(guī)定??紤]到營養(yǎng)值的標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn),在強(qiáng)制執(zhí)行上述規(guī)定之前將有5年的過渡期。
14.歐盟基于轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)將對我國米制品實(shí)施嚴(yán)格進(jìn)口管制
歐盟2011年11月15日中期快訊消息,由于檢出被未授權(quán)的轉(zhuǎn)基因大米污染的產(chǎn)品越來越多,歐盟決定加強(qiáng)對中國米制品的進(jìn)口管制。在食物鏈和動(dòng)物健康常務(wù)委員會(huì)(SCoFCAH)的會(huì)議上,歐盟成員國簽署了這一決議。該決議基于食物和獸醫(yī)辦公室(FVO)于今年3月對中國的審查,以及歐盟食品和飼料快速警報(bào)系統(tǒng)(RASFF)的通報(bào)。
15.歐盟頒布果汁標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī)
歐洲議會(huì)12月14日通過一項(xiàng)果汁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī),新法規(guī)在歐盟2001年版果汁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改,細(xì)化純果汁、果漿或果泥果汁、混合型果汁的區(qū)分,禁止在純果汁中添加糖,要求對果漿或果泥果汁中添加的糖或甜味劑進(jìn)行標(biāo)示。
對于混合型果汁,新法規(guī)規(guī)定,含有90%蘋果汁和10%草莓汁的果汁將一律標(biāo)示為“蘋果和草莓汁”,而歐盟現(xiàn)行果汁標(biāo)準(zhǔn)允許此類產(chǎn)品標(biāo)示為“草莓汁”;含有3種以上水果成分的果汁將標(biāo)示為“混合果汁”。
第五篇:歐盟關(guān)于木質(zhì)包裝法規(guī)的總述
關(guān)于歐盟木質(zhì)包裝法規(guī)的總述
Plant health is one of the responsibilities of the European Commission’s Directorate-General for Health and Consumer Protection, as part of its overall role to ensure the safety of food and protection of consumers in the EU.植物衛(wèi)生是歐盟委員會(huì)的衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)理事會(huì)的一項(xiàng)職責(zé),是該理事會(huì)在歐盟內(nèi)保證食品安全和保護(hù)消費(fèi)者總?cè)蝿?wù)的一部分。
Preventing organisms harmful to plants or plant products from being introduced into and spreading within the EU, and regulating imports from third countries in line with international plant health standards, are among the principle objectives of EU plant health legislation.歐盟的植物衛(wèi)生立法的基本目標(biāo)是防止對植物或者植物產(chǎn)品有害的微生物傳入和在歐盟內(nèi)散播,并且參照國際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范從第三國進(jìn)口植物及植物產(chǎn)品。
In keeping with these objectives, new EU requirements for wood packaging material, designed to stop potentially harmful plant pests from entering the EU in wood packaging, entered into force in March 2005.為了保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),歐盟關(guān)于木質(zhì)包裝的新法規(guī)于2005年3月強(qiáng)制實(shí)施,此法規(guī)旨在防止木質(zhì)包裝中潛在的有害生物傳入歐盟。
Scope
Wood Packaging Material in use: Wood or wood products(excluding paper
products)used in the transport of objects of all kinds for supporting, protecting or carrying a commodity.This includes crates, drums, packing cases, load boards and pallets.Dunnage for non-wood cargo: Wood used to wedge or support a non-wood commodity but which does not remain associated with the commodity.范圍
使用中的木質(zhì)包裝:在運(yùn)輸中所有用于支撐、保護(hù)或者裝載貨物的木材或者木材產(chǎn)品(紙類產(chǎn)品除外)。包括:板條箱、卷筒、包裝箱、裝貨板、托盤等。還包括非木質(zhì)貨物的墊料即木材僅用作于產(chǎn)品的嵌入或支撐的輔料,但不作為產(chǎn)品本身的木材。
For further information:
The Food Safety website of DG Health & Consumer Protection: http://europa.eu.int/comm/food/plant/index_en.htm
The official website for the International Plant Protection Convention:
更多的信息可從以下網(wǎng)站獲得:
衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)理事會(huì)的食品安全網(wǎng)站
http://europa.eu.int/comm/food/plant/index_en.htm
國際植保公約的官方網(wǎng)站
Key Rules for Wood Packaging Materials entering the EU
The EU requirements for wood packaging material and dunnage are based on the 2002 FAO International Standard for Phytosanitary Measures(ISPM)n° 15.Directive 2004/102/EC, which entered into force on 1 March 2005, requires the following measures to be taken for wood packaging material and dunnage entering the EU from all third countries1:
? the wood must be either heat treated or fumigated with methyl bromide, in line with ISPM15 procedures;
? the wood must be officially marked with the ISPM15 stamp;
? from March 2006, all wood packaging material imported into the EU will have to be debarked.These requirements do not apply to:
? wood of 6mm thickness or less;
? wood packaging material made entirely from processed wood produced using glue, heat and pressure, such as plywood, oriented strand board and veneer;
? wood packaging material used in intra-Community trade.Dunnage must meet the same criteria as wood packaging material.However, it is exempted until the end of 2007 if it is made of wood free from bark, pests and signs of live pest
進(jìn)入歐盟木質(zhì)包裝的主要法規(guī)
歐盟關(guān)于木質(zhì)包裝和墊料的法規(guī)基于2002年FAO的國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)(ISPM)第15號制定的,于2005年3月1日強(qiáng)制實(shí)施的2004/102/EC號指令規(guī)定了由第三國[1]進(jìn)入歐盟的木質(zhì)包裝和墊料必須符合以下要求:
木材必須經(jīng)過符合ISPM 第15號標(biāo)準(zhǔn)的熱處理或者溴甲烷熏蒸處理; 木材必須有正式的ISPM 15標(biāo)記;
從2006年3月起,所有進(jìn)入歐盟的木質(zhì)包裝必須去皮。
下列木質(zhì)包裝除外:
厚度等于或小于6mm的木材
完全用膠水、加熱和加壓生產(chǎn)制造的木質(zhì)包裝,例如:膠合板,纖維板和刨切板。
用于歐盟內(nèi)交易的木質(zhì)包裝。
墊木的標(biāo)準(zhǔn)和木質(zhì)包裝的標(biāo)準(zhǔn)相同。但是,2007年以前,由去皮、無有害生物和活的有害生物跡象的木材制造的墊木可以除外。
ISPM15 Mark
Wood packaging material entering the EU should carry the ISPM15 mark, which has the universally recognisable, non-language specific IPPC logo and 3 codes(country, producer and treatment measure applied).For debarked wood, the letters “DB” should also be on the mark.The mark allows for easy verification that the wood meets the necessary requirements during inspection at the point
of export or import.Markings should be legible, visible, permanent and non-transferable.The use of the mark also allows the import requirements for wood packaging material to remain a paperless system.For packaging material which already existed before 1 March 2005, a mark consisting only of the 3 codes and without the IPPC logo will be accepted until the end of 2007.Approval for the use of the ISPM15 mark must be obtained from the National Plant Protection Organisation or an organisation officially mandated by the NPPO.國
生生產(chǎn)
ISPM15 標(biāo)記 所應(yīng)用的處理
進(jìn)入歐盟的木質(zhì)包裝必須含有ISPM15標(biāo)記。此標(biāo)記包括普遍承認(rèn)的,無語種限制的IPPC 標(biāo)識,和3個(gè)代碼(國家、生產(chǎn)者和使用的處理方法)。對于去皮木材,字母“DB”也要標(biāo)在標(biāo)記上。這個(gè)標(biāo)記在進(jìn)出口檢查時(shí),可以非常容易地證實(shí)木材符合規(guī)定。標(biāo)記應(yīng)該清晰、可見、永久并且不可轉(zhuǎn)移。這個(gè)標(biāo)記也使得木質(zhì)包裝進(jìn)口的要求保持無紙系統(tǒng)。
對于2005年3月1日以前已經(jīng)使用的木質(zhì)包裝,只有三個(gè)代碼而沒有IPPC標(biāo)識的標(biāo)記在2007年年底前仍然可以接受。
ISPM15標(biāo)記許可證必須從國家植物保護(hù)組織(NPPO)處或者由NPPO委托的機(jī)構(gòu)獲得。
[1] 瑞士除外