第一篇：第四章預(yù)算法律制度 測(cè)試題

第四章預(yù)算法律制度 測(cè)試題

姓 名：

一、單項(xiàng)選擇題（本類題共20 分，每小題 1.0 分。多選、錯(cuò)選、均不得分。）

第1 題、地方各級(jí)預(yù)算上下級(jí)之間有關(guān)收人和支出項(xiàng)目的劃分以及上解、返還或者補(bǔ)助的具體辦法，由（）

確定。

A、上級(jí)人大B、上級(jí)人大常委會(huì)C、上級(jí)政府D、上級(jí)政府與下級(jí)政府協(xié)商第2 題、各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度至少（）向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行

情況。

A、1次B、2次C、3次D、4次第3 題、國(guó)家預(yù)算收入中最主要的組成部分是（）。

A、稅收收入B、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益C、專項(xiàng)收入D、其他收入第4 題、所有地方預(yù)算連同中央預(yù)算一起共同組成統(tǒng)一的國(guó)家預(yù)算，因此要求設(shè)立統(tǒng)一的預(yù)算科目，每個(gè)

科目都應(yīng)按統(tǒng)一的口徑、程序計(jì)算和填列，體現(xiàn)了國(guó)家預(yù)算的（）。

A、公開性B、可靠性C、完整性D、統(tǒng)一性

第5 題、我國(guó)預(yù)算法規(guī)定，我國(guó)的國(guó)家預(yù)算共分為（）。

A、三級(jí)B、兩級(jí)C、五級(jí)D、七級(jí)第6 題、下列不屬于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的預(yù)算管理職權(quán)的是（）。

A、具體編制中央預(yù)算、決算草案B、編制中央預(yù)算調(diào)整方案

C、提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案D、具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案第7 題、下列關(guān)于地方各級(jí)政府預(yù)算表述正確的是（）。

A、地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門和直屬單位的預(yù)算組成B、地方各級(jí)政府預(yù)算不包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額

C、地方各級(jí)政府預(yù)算不包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額

D、地方各級(jí)政府預(yù)算不包括直屬單位的預(yù)算

第8 題、下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)的表述中不正確的是（）。

A、審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

B、批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

C、改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議

D、撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令第9 題、與財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體等各部門的預(yù)

算職權(quán)不包括（）。

A、各部門編制本部門預(yù)算、決算草案B、組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行

C、接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督D、定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況第10 題、在財(cái)政法的體系中，處于核心法、骨干法地位的法是（）。

A、預(yù)算法B、政府采購(gòu)法C、國(guó)庫(kù)集中收付制度D、稅法第11 題、政府為滿足社會(huì)公共需要而取得財(cái)政收入的最佳形式是（）。

A、貨幣發(fā)行B、舉借公債C、稅收D、專賣收入第12 題、中央預(yù)算由（）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

A、全國(guó)人民代表大會(huì)B、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C、國(guó)務(wù)院D、財(cái)政部第13 題、我國(guó)各級(jí)預(yù)算都要實(shí)行（）的原則。

A、收支平衡B、收支差異C、收支逆差D、收支順差第14 題、下列有關(guān)各部門預(yù)算管理職權(quán)的表述中，不正確的是（）。

A、編制本部門預(yù)算、決算草案B、組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行

C、不定期向上級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況D、定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況第15 題、根據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定，不屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)的是（）。

A、監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行B、審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案

C、審查和批準(zhǔn)中央決算D、具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行第16 題、國(guó)家預(yù)算收入的最主要的部分是（）。

A、稅收收入B、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益C、專項(xiàng)收入D、其他收入第17 題、下列有關(guān)各單位預(yù)算管理職權(quán)的表述中，不正確的是（）。

A、編制本單位預(yù)算、決算草案B、按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入

C、安排預(yù)算支出D、定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況

第18 題、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算收入形式中專項(xiàng)收入的是（）。

A、鐵道專項(xiàng)收入B、征收排污費(fèi)收入C、規(guī)費(fèi)收入D、電力建設(shè)基金收入第19 題、對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的部門是（）。

A、各級(jí)政府財(cái)政部門B、各級(jí)政府C、各級(jí)政府審計(jì)部門D、上一級(jí)政府財(cái)政部門第20 題、根據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定，不屬于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門預(yù)算職權(quán)的是（）。

A、具體編制中央預(yù)算、決算草案B、具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行

C、審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案D、具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案

二、多項(xiàng)選擇題（本題共40 分，每小題2.0 分。多選、錯(cuò)選、不選均不得分）

第21 題、下列各項(xiàng)中，可作為支付結(jié)算和資金清算的主體是（）。

A、個(gè)人B、農(nóng)村信用合作社C、銀行D、個(gè)體工商戶第22 題、接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的（）政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大報(bào)告有關(guān)情況。

A、縣B、鄉(xiāng)C、鎮(zhèn)D、設(shè)區(qū)的市第23 題、下列部門中，屬于預(yù)算收入征收部門的是（）。

A、審計(jì)B、稅務(wù)C、財(cái)政D、海關(guān)第24 題、下列對(duì)中央預(yù)算的表述中正確的是（）。

A、由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成B、中央預(yù)算包括地方向中央上解的收人數(shù)額

C、中央預(yù)算包括中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額D、中央預(yù)算不包括軍隊(duì)和政黨組織的預(yù)算第25 題、下列各項(xiàng)中，屬于全國(guó)人大預(yù)算管理職權(quán)的有（）。

A、審查中央預(yù)算草案B、批準(zhǔn)中央預(yù)算

C、監(jiān)督中央預(yù)算執(zhí)行D、改變?nèi)珖?guó)人大常委會(huì)關(guān)于預(yù)算的不適當(dāng)?shù)臎Q議第26 題、下列我國(guó)國(guó)家預(yù)算體系的有（）。

A、中央預(yù)算B、省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算

C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算D、縣級(jí)以上地方政府的派出機(jī)關(guān)第27 題、下列有關(guān)預(yù)算的審批和執(zhí)行的表述中正確的有（）。

A、中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)

B、地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)

C、各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)過本級(jí)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)之后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府各部門批復(fù)

預(yù)算

D、各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)第28 題、下列有關(guān)總預(yù)算的表述中正確的是（）。

A、各級(jí)政府總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和匯總的下一級(jí)政府總預(yù)算組成B、若下一級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的，則下一級(jí)政府總預(yù)算即指下一級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算

C、沒有下一級(jí)政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算

D、我國(guó)地方政府總預(yù)算一般編制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)

第29 題、下列屬于各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)有（）。

A、法律、法規(guī)B、本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署

C、本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃D、本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)第30 題、下列屬于各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)有（）。

A、法律、法規(guī)

B、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策

C、本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍

D、本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)

第31 題、下列屬于我國(guó)國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的有（）。

A、中央預(yù)算B、部門單位預(yù)算C、地方預(yù)算D、總預(yù)算第32 題、以下屬于中央預(yù)算草案編制內(nèi)容的有（）。

A、本級(jí)預(yù)算收入和支出B、上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出

C、返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出D、上解上級(jí)的支出第33 題、預(yù)算收入劃分為（）。

A、中央預(yù)算收入B、地方預(yù)算收入

C、中央和地方預(yù)算共享收入D、一般預(yù)算收入

第34 題、下列關(guān)于國(guó)家預(yù)算作用的表述中正確的是（）。

A、財(cái)力保證作用B、調(diào)節(jié)制約作用C、反映監(jiān)督作用D、信息公開作用

第35 題、國(guó)家預(yù)算的原則包括（）。

A、保密性B、可靠性C、完整性D、年度性第36 題、我國(guó)預(yù)算執(zhí)行的主體包括（）。

A、各級(jí)政府B、各級(jí)政府財(cái)政部門C、各級(jí)政府預(yù)算收入征收部門D、國(guó)際金庫(kù)第37 題、我國(guó)《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算收入形式包括（）。

A、稅收收入B、罰沒收入C、專項(xiàng)收入D、規(guī)費(fèi)收入第38 題、下列關(guān)于中央預(yù)算的表述中，正確的有（）。

A、由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成B、中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額

C、中央預(yù)算不包括中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額

D、中央預(yù)算不包括企業(yè)和事業(yè)單位的預(yù)算

第39 題、地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容包括（）。

A、本級(jí)預(yù)算收入和支出B、上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出

C、上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入D、上解上級(jí)的支出第40 題、下列選項(xiàng)中，屬于各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)的有（）。

A、法律、法規(guī)

B、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策

C、本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍

D、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素

三、判斷題（本題共20 分，每小題1.0 分。判斷結(jié)果錯(cuò)誤、不判斷均不得分）

第41 題、中央政府預(yù)算包括與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的事業(yè)單位預(yù)算，但不包括企業(yè)單位的預(yù)算。（）

第42 題、中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。（）第43 題、在財(cái)政法的體系中，預(yù)算法是核心法、骨干法。（）

第44 題、預(yù)算控制允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。（）第45 題、預(yù)決算的監(jiān)督按照監(jiān)督的主體，則可以分為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)

對(duì)預(yù)算、決算進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)本級(jí)各部門、各

單位和下一級(jí)財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，以及各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況實(shí)行的審

計(jì)監(jiān)督。（）

第46 題、預(yù)決算的監(jiān)督按照監(jiān)督的內(nèi)容，可以分為對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督、對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督。（）

第47 題、我國(guó)預(yù)算法規(guī)定的預(yù)算收入形式包括鐵道專項(xiàng)收入、征收排污費(fèi)收入、電力建設(shè)基金收入等專

項(xiàng)收入。（）

第48 題、若下一級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的，則下一級(jí)政府總預(yù)算即指下一級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算；沒有下一級(jí)

政府預(yù)算的，總預(yù)算即指上級(jí)預(yù)算。（）

第49 題、全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案。（）

第50 題、決算是指對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最

后一道程序，主要是指決算報(bào)表。（）

第51 題、國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算草案的指示。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由各級(jí)政府

負(fù)責(zé)部署。（）

第52 題、國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國(guó)家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃，是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分

配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。（）

第53 題、各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不納入本部門預(yù)算。（）第54 題、地方各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案。（）第55 題、《預(yù)算法》是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律，是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)

算法律規(guī)范的基本依據(jù)。（）

第56 題、《預(yù)算法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督，縣以上

地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。（）第57 題、各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)直接向相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)備案。（）第58 題、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。（）第59 題、我國(guó)國(guó)家預(yù)算體系中不包括縣市級(jí)以下的預(yù)算。（）第60 題、誠(chéng)實(shí)信用原則要求采購(gòu)主體在項(xiàng)目發(fā)標(biāo)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)審標(biāo)中要真實(shí)，不得有所隱瞞。（）

四、不定項(xiàng)選擇題（本題共20 分，每小題2.0 分。多選、錯(cuò)選、不選均不得分）

第61 題、財(cái)政資金支出按照不同的支付主體分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出不包括（）。

A、工資支出B、工程采購(gòu)支出C、物品和服務(wù)采購(gòu)支出D、零星支出第62 題、所有地方預(yù)算連同中央預(yù)算一起共同組成統(tǒng)一的國(guó)家預(yù)算。因此要求設(shè)立統(tǒng)一的預(yù)算科目，每個(gè)科目都應(yīng)按統(tǒng)一的口徑、程序計(jì)算和填列，這體現(xiàn)了預(yù)算的（）。

A、公開性B、可靠性C、統(tǒng)一性D、完整性第63 題、下列關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)，表述正確的是（）。

A、審查本級(jí)預(yù)算及本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

B、批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

C、改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議

D、審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案

第64 題、下列有關(guān)決算草案的編制、審批的表述中不正確的是（）。

A、決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制，具體事項(xiàng)由

國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署

B、各部門對(duì)所屬各單位的決算草案，應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門審核

C、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案，再提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)

D、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案，再提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)第65 題、預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括（）。

A、工資支出B、工程采購(gòu)支出C、物品采購(gòu)支出D、服務(wù)采購(gòu)支出第66 題、在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中使用的賬戶是（）。

A、財(cái)政部門零余額賬戶B、預(yù)算外資金專戶C、特設(shè)專戶D、國(guó)庫(kù)單一賬戶第67 題、我國(guó)預(yù)算法律制度是由（）構(gòu)成的。

A、預(yù)算法B、預(yù)算法實(shí)施條例C、預(yù)算法實(shí)施細(xì)則D、有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度第68 題、下列有關(guān)我國(guó)國(guó)家決算草案的審查和批準(zhǔn)的表述中正確的是（）。

A、決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制，具體事項(xiàng)由

國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署

B、各部門對(duì)所屬各單位的決算草案，應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案。在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)本級(jí)政

府財(cái)政部門審核

C、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)

D、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)

第69 題、下列有關(guān)預(yù)決算管理的監(jiān)督表述正確的是（）。

A、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督

B、縣以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督

C、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督

D、各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督第70 題、下列有關(guān)預(yù)算的調(diào)整方案的表述中正確的是（）。

A、中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)

B、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)

C、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)

D、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)

第二篇：第三章合同法律制度測(cè)試題

第三章合同法律制度測(cè)試題

班級(jí)_ ___ 姓名_ ___ 得分

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25個(gè)小題，每題1分，共計(jì)25分）

1．根據(jù)合同的訂立是否要依照法律、法規(guī)規(guī)定的形式可以將合同劃分為()。A．要式合同和非要式合同 B．主合同和從合同 C．有償合同和無償合同 D．雙務(wù)合同和單務(wù)合同 2．在下列合同中，適用我國(guó)《合同法》的有()。A．有關(guān)婚姻關(guān)系的合同 B．有關(guān)租賃關(guān)系的合同 C．有關(guān)收養(yǎng)關(guān)系的合同 D．有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系的合同 3．在下列各項(xiàng)中，不屬于我國(guó)合同的標(biāo)的的是()。A．合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) B．貨物 C．運(yùn)輸勞務(wù) D．建筑工程

4．甲公司于3月5日向乙企業(yè)發(fā)出簽定合同要約的信函。3月8日乙企業(yè)收到甲公司聲明該要約作廢的傳真。3月10日乙企業(yè)收到該要約的信函。根據(jù)《合同法》規(guī)定，甲公司發(fā)出傳真聲明要約作廢的行為屬于()。

A．要約撤回 B．要約撤銷 C．要約生效 D．要約失效

5．青青公司在9月7日向理明公司發(fā)出“希望能與貴公司洽談大豆生意”的函件，理明公司在9月11日收悉該函件，便于9月16日向青青公司發(fā)出一份回函，該回函具備了合同的主要條款，并表明只要青青公司同意，理明公司馬上履行。青青公司于9月20日收到了該回函。本案中涉及要約生效的時(shí)間是()。

A．9月7日 B．9月11日 C．9月16日 D．9月20日 6．-般來說，合同成立的時(shí)間是()。

A．要約生效的時(shí)間 B．發(fā)出承諾通知的時(shí)間 C．承諾生效的時(shí)間 D．公證的時(shí)間

7．甲公司與乙公司簽定了購(gòu)買10輛汽車的合同，就在乙公司將汽車交付甲公司時(shí)，被工商行政管理部門查出該汽車是走私物而予以查封。根據(jù)我國(guó)《合同法》關(guān)于合同效力的規(guī)定，該買賣汽車的合同屬于()。

A．有效合同 B．無效合同 C．可撤銷合同 D．效力待定合同

8．甲、乙二人于2月1日訂立一份買賣槍支的合同，合同規(guī)定履行日期為3月2日，3月9日A發(fā)現(xiàn)合同違反法律的禁止性規(guī)定，4月7日該合同被當(dāng)?shù)胤ㄔ盒鏌o效，該合同從()開始不受法律保護(hù)。

A．2月1日 B．3月2日 C．3月9日 D．4月7日

9．根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定，被撤銷的合同沒有法律約束力的起始時(shí)間是()。A．當(dāng)事人訂立合同時(shí) B．當(dāng)事人向人民法院提出申請(qǐng)時(shí) C．人民法院受理當(dāng)事人申請(qǐng)時(shí) D．合同被撤銷時(shí)

10.張三誤認(rèn)為李四家的花瓶是文物（而實(shí)際僅是普通花瓶）而與李四訂立了以高價(jià)買賣此花瓶的協(xié)議，該協(xié)議屬于()。

A．無效合同 B．效力待定合同 C．有效合同 D．可撤銷合同

11.根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同價(jià)款約定不明確，又沒有政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)可供參照時(shí)，合同價(jià)款的確定規(guī)則是()。A．按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行 B．按照履行合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行

C．按照糾紛發(fā)生時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行 D．按照訂立合同時(shí)訂立地的市場(chǎng)價(jià)格履行

12.執(zhí)行政府定價(jià)的合同，賣方逾期交貨的，遇到價(jià)格上漲時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行()。A．原價(jià)格 B._新價(jià)格 C．調(diào)整后的價(jià)格 D．平均價(jià)格

13.合同當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，沒有先后履行順序的，一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求，合同當(dāng)事人的這種權(quán)利稱為()。

A．先履行抗辯權(quán) B．同時(shí)履行抗辯權(quán) C．后履行抗辯權(quán) D．不安抗辯權(quán) 14.張某與李某訂立了一份合同，約定李某在5月10日前向張某交付茶葉100斤，張某在6月1日前付款。后來李某未交付茶葉，張某也未付款。6月20日張某起訴，要求李某承擔(dān)違約責(zé)任，李某則認(rèn)為雖然自己違約，但張某未在合同約定的6月1日前付款，也構(gòu)成了違約。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，張某在6月1日未付款的行為是()。A．違約行為 B．行使不安抗辯權(quán)

C．行使同時(shí)履行抗辯權(quán) D．行使后履行抗辯權(quán)

15.張某欠李某1萬(wàn)元應(yīng)于2月14日前償還，但無財(cái)產(chǎn)可供償還，而陳某欠張某貨款2萬(wàn)元，應(yīng)于2月10日前歸還，由于張某遲遲不向陳某追要致使李某的款項(xiàng)無法收回。于是李某于3月10日向法院起訴要求陳某向自己償還1萬(wàn)元。李某行為屬于()。

A．越權(quán)行為 B．行使撤銷權(quán)的行為 C．行使代位權(quán)的行為 D．行使抗辯權(quán)的行為 16.合同當(dāng)事人行使撤銷權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起()。A．1個(gè)月 B．3個(gè)月 C.1年 D．5年

17.根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中不屬于我國(guó)合同的擔(dān)保方式的是()。A．允諾 B．保證 C．抵押 D．定金

18.根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)中，不得用于抵押的是()。A．抵押人所有的房屋和其他地上定著物 B．抵押人所有的交通工具 C．土地所有權(quán) D．抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán) 19.根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定，以企業(yè)債券進(jìn)行質(zhì)押的，質(zhì)押合同生效的時(shí)間是()。A．主合同簽定之日 B．質(zhì)押合同簽定之日

C．將債券交付質(zhì)權(quán)人之日 D．辦理質(zhì)押登記之日

20.甲、乙雙方簽定一份價(jià)值為50萬(wàn)元的合同，為保證合同履行，雙方約定定金擔(dān)保，根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，該合同定金數(shù)額最高不超過()萬(wàn)元。A．10 B．15 C．20 D．25 21.甲、乙兩公司于9月10日簽定了一份加工合同，合同約定乙公司于12月10日前完成為甲公司加工一批專用機(jī)器配件的任務(wù)。為保證合同的履行，他們同時(shí)簽定了一份定金擔(dān)保合同。9月12日甲公司將機(jī)器配件的毛坯交給乙公司，9月15日，甲公司將定金匯給了乙公司，定金合同的生效日期是()。

A．9月10日 B．9月12日 C．9月15日 D．12月10日

22.某高校向丙企業(yè)出具保函為丁公司提供保證擔(dān)保。根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，該高校的保證擔(dān)保()。

一A．于6月7日生效 B．于6月10日生效 C．于6月18日生效 D．無效

23.甲、乙雙方訂立買賣合同，約定收貨后一周內(nèi)付款，甲方在交貨前發(fā)現(xiàn)乙方經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重

惡化，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，甲方可行使()。

A．同時(shí)履行抗辯權(quán) B．后履行抗辯權(quán) C．不安抗辯權(quán) D．可解除合同 24.根據(jù)《合同法》的規(guī)定，要約生效的時(shí)間是()。A．要約人發(fā)出要約的時(shí)間 B．要約寄出的時(shí)間 C．要約到達(dá)受要約人的時(shí)間 D．承諾返回的時(shí)間 25.根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期

間為()。

A．主債務(wù)履行期屆滿之日起3個(gè)月 B．主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月 C．主債務(wù)履行期屆滿之日起1年 D．主債務(wù)履行期屆滿之日起2年

二、多選題（本大題共16個(gè)小題，每題2分，共計(jì)32分）

1．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列合同中，屬于無效合同的有()。A．-方以欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思情況下訂立的合同 B．損害社會(huì)公共利益的合同

C．以合法形式掩蓋非法目的的合同 D．顯失公平的合同

2．根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)中，不得用于抵押的有()。A．抵押人所有的機(jī)器 B．抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán) C．醫(yī)院所有的房屋 D．依法扣押的財(cái)產(chǎn)

3．甲、乙簽定的買賣合同約定了定金和違約金條款，甲違約，造成乙經(jīng)濟(jì)損失。下列選項(xiàng)中，乙可以選擇追究甲違約責(zé)任的方式有()。A．要求單獨(dú)適用定金條款 B．要求單獨(dú)適用違約金條款

C．要求同時(shí)適用定金和違約金條款

D．要求同時(shí)適用定金、違約金條款，并另行賠償損失

4．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列要約中不得撤銷的有()。A．要約人確定了承諾期限的要約 B．要約人明示不可撤銷的要約

C．已經(jīng)到達(dá)受要約人但受要約人尚未承諾的要約

D．受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷，并且為履行做了準(zhǔn)備的要約 5．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列情況中，要約失效的有()。A．要約人依法撤銷要約 B．承諾期限屆滿，受要約人未做出承諾

C．受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出了實(shí)質(zhì)性變更 D．拒絕要約的通知到達(dá)受要約人 6．育紅學(xué)校欲組建電腦教室，分別向幾個(gè)電腦商發(fā)函，稱：“我學(xué)校急需電腦50臺(tái)，如你公司

有貨，請(qǐng)速告知”。華夏公司第二日即派人將電腦50臺(tái)送到學(xué)校，而育紅學(xué)校此時(shí)已決定購(gòu)買另一

電腦商的電腦，故拒絕接受華夏公司的電腦，由此發(fā)生糾紛。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，關(guān)于本案的

下列表述中，正確的有()。

A．育紅學(xué)校的發(fā)函屬于要約邀請(qǐng) B．育紅學(xué)校的發(fā)函屬于要約

C．育紅學(xué)校拒絕接受華夏公司電腦屬于違約行為 D．育紅學(xué)校拒絕接受華夏公司電腦不屬于違約行為

7．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，因債務(wù)人的下列行為給債權(quán)人造成損害，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院

撤銷債務(wù)人行為的有()。A．債務(wù)人放棄其到期債權(quán) B．債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)，給債權(quán)人造成損害的

C．債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)，受讓人知道該情形 D．債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)，受讓人不知道該情形

8．根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，可成為合同標(biāo)的的有()。A．建設(shè)工程 B．專利使用權(quán) c．保管行為’ D．有價(jià)證券 9．下列合同中，適用于《合同法》調(diào)整的有()。

A．融資租賃合同 B．收養(yǎng)合同 c．財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與合同 D．借款合同 10.下列屬于締約過失責(zé)任的有()。

A．使用商業(yè)秘密 B．假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商

c．提供與訂約有關(guān)的虛假情況 D．其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為 11.下列通常屬于要約邀請(qǐng)的是()。

A．寄送的價(jià)目表 B．拍賣公告 c．招標(biāo)公告 D．招股說明書 12.甲、乙兩公司依法簽訂了一份買賣合同，該合同執(zhí)行國(guó)家定價(jià)，’甲公司逾期提取貨物或者

逾期付款的情況下，該產(chǎn)品價(jià)格()。

A．遇有價(jià)格上漲時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行 B．遇有價(jià)格上漲時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行 c．遇有價(jià)格下降時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行 D．遇有價(jià)格下降時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行 13.根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同成立后，其效力可能有如下情形()。A．以脅迫方式訂立的合同均屬無效合同

B．合同部分無效的，如果不影響其他部分的效力，其他部分仍有效 C．無效合同自宣告無效時(shí)不受法律保護(hù)

D．當(dāng)事人惡意串通損害國(guó)家的，因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)家所有 14.我國(guó)《合同法》規(guī)定的保全措施有()。

A．代位權(quán) B．抗辯權(quán) c．撤銷權(quán) ’ D．起訴權(quán)

15.合同當(dāng)事人將其合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人后，產(chǎn)生下列法律后果(’)。A．合同的從權(quán)利一般隨之轉(zhuǎn)移 B．專屬于債權(quán)人的從權(quán)利不轉(zhuǎn)移 c．合同的債務(wù)隨之轉(zhuǎn)移 D．合同的從債務(wù)隨之轉(zhuǎn)移

16.根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同在下列情形之一出現(xiàn)時(shí)終止()。A．債務(wù)人將標(biāo)的物依法提存

B．-方當(dāng)事人在出現(xiàn)致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的不可抗力情形時(shí)單方通知對(duì)方解除 C．債權(quán)人免除債務(wù)

D．合同債權(quán)人與債務(wù)人合并 16

三、判斷題（本大題共10個(gè)小題，每題1分，共計(jì)10分）

1．收養(yǎng)合同是發(fā)生于平等主體的自然人之間的有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的協(xié)

議，故適用于《合同法》的規(guī)定。()2．書面形式是指采取合同書形式訂立合同，不包括用電報(bào)、傳真等形式訂立合同。()3．合同當(dāng)事人發(fā)生糾紛后，既可以通過訴訟或仲裁解決，也可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。()4．我國(guó)合同的訂立采取談判的方式。()5．合同當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生了不可抗力，不能免除責(zé)任。()6．要約只能向特定的人發(fā)出的，邀請(qǐng)他人與自己訂立合同的意思表示。()7．合同當(dāng)事人在合同中既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，違約金和定金可以同時(shí)并

用。()8．債務(wù)人將合同的義務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人，不需要經(jīng)債權(quán)人的同意，當(dāng)應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人。()9．因重大誤解訂立的合同和在訂立時(shí)顯失公平的合同。當(dāng)事人任何一方均有權(quán)向人民法院或者

仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求變更和撤銷合同。()10.受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效，為新要約。()

四、案例分析題（共計(jì)33分）

1．A公司在3月1日向B公司發(fā)出一封購(gòu)買建材的函件，該函件具備了合同的主要條款，而且 聲稱：“只要B公司同意，我公司就認(rèn)為合同成立并受函件條款的約束?！盉公司于3月6日收到函

件，并于3月10日發(fā)出回函聲稱：“本公司同意貴公司函件的條款，只是將數(shù)量500噸改為400噸；

如貴公司不同意，請(qǐng)?jiān)?日內(nèi)通知本公司，否則本公司將向貴公司發(fā)貨?！?月15日A公司接到回

函后未作出任何答復(fù)。3月20日B公司向A公司發(fā)貨，但A公司拒絕接受。請(qǐng)回答：(1)本案中涉及的要約有哪些？分別于何時(shí)生效？

(2)A公司拒絕收貨的行為是否合法？為什么？（6分）

2．丙、丁兩公司于9月1日訂立了一份合同，約定由丙公司向丁公司交付某種原材料10噸，在

交貨后丁公司支付全部貨款20萬(wàn)元。在訂立合同的過程中，丙公司對(duì)原材料的質(zhì)量問題提供了虛假

的證明材料。9月15日，丙公司交付了5噸原材料，丁公司收貨后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題而拒絕付款，2，并

拒絕丙公司交付剩余的貨物。因未能及時(shí)地買進(jìn)原材料，丁公司損失1萬(wàn)元，該合同未造成影響國(guó)

家和社會(huì)利益。9月30日，丁公司向法院起訴，要求廢止該合同，法院于11月5日經(jīng)審理后廢止了

該合同。請(qǐng)問：

(1)從效力上講該合同屬于何種類型的合同？為什么？ i(2)如果該合同不具有法律效力，從何時(shí)開始不具有法律效力？(3)對(duì)于該合同所引起的財(cái)產(chǎn)后果應(yīng)當(dāng)如何處理？（9分）

3．甲公司與乙公司簽訂一份買賣水泥的合同，合同約定買方甲公司應(yīng)在合同生效后10日內(nèi)向

賣方乙公司支付30%的預(yù)付款，乙公司收到預(yù)付款后3日內(nèi)發(fā)貨至甲公司，甲公司收到貨物驗(yàn)收后

即結(jié)清余款。隨后，乙公司收到甲公司30%的預(yù)付款，并于2日內(nèi)發(fā)貨至甲公司。甲公司收到貨物

后經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)水泥質(zhì)量不符合合同約定，遂及時(shí)通知乙公司并拒絕支付余款。根據(jù)上述案情分析：

(1)甲公司拒絕支付余款是否合法？為什么？(2)甲公司行使的是什么權(quán)利？（9分）

4．甲公司和乙公司簽訂了一份購(gòu)買鋼材的合同。雙方約定如發(fā)生糾紛，應(yīng)提交給仲裁委員會(huì)仲

裁。后來在該合同履行的過程中，因鋼材質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議，要求甲公司賠償損失。乙公司遂向A 地仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁并獲裁決支持。甲公司對(duì)該裁決不服，決定向上級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二次裁決，以

維護(hù)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)上述案情分析：

(1)若該合同被確認(rèn)為無效，則合同中的仲裁條款是否有效？(2)甲公司欲提起二次裁決的決定是否有法律依據(jù)？為什么？（9分）

第三篇：第二章 支付結(jié)算法律制度測(cè)試題

第二章 支付結(jié)算法律制度

一、單項(xiàng)選擇題

1.適用于在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系的票據(jù)結(jié)算方式是()。

A.匯兌

B.托收承付

C.委托收款

D.商業(yè)匯票

2.根據(jù)《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定，商業(yè)匯票的付款人為()。

A.出票銀行

B.匯票的持有人

C.匯票的承兌人

D.匯票的背書人

3.4月15日A公司向B公司簽發(fā)一張金額為30000元的支票，B公司4月16日向付款人提示付款時(shí)，發(fā)現(xiàn)A公司在其開戶銀行處實(shí)有的銀行存款余額為5000元。對(duì)A公司簽發(fā)空頭支票的行為，銀行應(yīng)處的罰款數(shù)額為()。

A.1500元

B.1000元

C.300元

D.250元

4.恒通公司出納人員孫某于2009年2月10日簽發(fā)了一張轉(zhuǎn)賬支票，轉(zhuǎn)賬支票上日期填寫正確的是()。

A.貳零零玖年貳月拾日

B.貳零零玖年貳月壹拾日

C.貳零零玖年零貳月壹拾日

D.貳零零玖年零貳月零壹拾日

5.關(guān)于銀行結(jié)算賬戶的變更與撤銷，下列表述中不正確的是()。

A.存款人尚未結(jié)清其開戶銀行債務(wù)的，不得申請(qǐng)撤銷銀行結(jié)算賬戶

B.存款人更改名稱，但不改變開戶銀行及賬號(hào)的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開戶銀行提出變更申請(qǐng)，并出具相關(guān)證明

C.存款人因注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng)

D.單位的法定代表人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)書面通知開戶銀行并提供有關(guān)證明

6.支付結(jié)算必須通過()批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

A.銀監(jiān)會(huì)

B.商業(yè)銀行

C.國(guó)務(wù)院

D.中國(guó)人民銀行

7.根據(jù)《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定，下列不是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)為()。

A.銀行

B.城市信用合作社

C.農(nóng)村信用合作社

D.保險(xiǎn)公司

8.下列不屬于單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算必須遵守的原則是()。

A.恪守信用，履約付款

B.誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬，由誰(shuí)支配

C.銀行不墊款

D.一個(gè)基本賬戶原則

9.單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用()。

A.各開戶銀行印制的票據(jù)和結(jié)算憑證

B.按財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證

C.按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證

D.按國(guó)家稅務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證

10.有關(guān)票據(jù)出票日期的說法，正確的是()。

A.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫

B.在填寫月、日時(shí)，月為壹、貳和壹拾的應(yīng)在其前加“壹”

C.在填寫月、日時(shí)，日為拾壹至拾玖的，應(yīng)在其前面加“零”

D.票據(jù)出票日期使用小寫填寫的，票據(jù)無效

11.銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門是()。

A.各級(jí)財(cái)政部門

B.中國(guó)人民銀行

C.各開戶銀行

D.國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府

12.下列情形不可以開立臨時(shí)存款賬戶的是()。

A.設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)

B.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

C.期貨交易保證金

D.注冊(cè)驗(yàn)資

13.符合開立一般存款賬戶、其他專用存款賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶條件的，銀行辦理開戶手續(xù)，并于開戶之日起()個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袀浒浮?/p>

A.2

B.3

C.4

D.5

14.銀行在辦理結(jié)算時(shí)，只負(fù)責(zé)辦理結(jié)算當(dāng)事人之間的款項(xiàng)劃撥，不承擔(dān)墊付任何款項(xiàng)的責(zé)任，這是支付結(jié)算基本原則中()原則的體現(xiàn)。

A.誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬，由誰(shuí)支配

B.恪守信用

C.履約付款

D.銀行不墊款

15.下列關(guān)于支票的表述中，不正確的是()。

A.單位和個(gè)人在同一票據(jù)交換區(qū)域的各種款項(xiàng)結(jié)算均可使用支票

B.現(xiàn)金支票既能支取現(xiàn)金，也可以辦理轉(zhuǎn)賬

C.支票的金額和收款人名稱未補(bǔ)記前不得提示付款

D.轉(zhuǎn)賬支票在票據(jù)交換區(qū)域可以背書轉(zhuǎn)讓

16.下列各項(xiàng)，不屬于一般存款賬戶的使用范圍的是()。

A.辦理借款轉(zhuǎn)存

B.辦理現(xiàn)金繳存

C.用于支取現(xiàn)金

D.辦理借款歸還

17.某銀行簽發(fā)的一張銀行匯票中有以下記載事項(xiàng)，其中不屬于必須記載事項(xiàng)的是()。

A.出票行名稱及簽章

B.付款地S市

C.出票金額50萬(wàn)元人民幣

D.收款人某工廠

二、多項(xiàng)選擇題

1.根據(jù)規(guī)定，存款人申請(qǐng)開立基本存款賬戶，應(yīng)當(dāng)向銀行出具的證明文件有()。

A.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本

B.主管部門的批文

C.資信證明

D.擔(dān)保人的擔(dān)保證明

2.甲簽發(fā)一張匯票給乙，匯票上記載收款人乙、保證人丙等事項(xiàng)。乙在法定時(shí)間內(nèi)向甲提示承兌后將該匯票背書轉(zhuǎn)讓給丁。丁又將該匯票背書轉(zhuǎn)讓戊。戊在法定期限內(nèi)向付款人請(qǐng)求付款，未獲付款。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，應(yīng)承擔(dān)該匯票債務(wù)責(zé)任的有()。

A.甲

B.乙

C.丙

D.丁

3.單位銀行結(jié)算賬戶按用途分為()。

A.專用存款賬戶

B.臨時(shí)存款賬戶

C.基本存款賬戶

D.一般存款賬戶

4.使用中文大寫填寫票據(jù)出票日期時(shí)，應(yīng)在其前面加“零”的月份有()。

A.壹拾月

B.壹月

C.叁月

D.貳月

5.下列行為中，屬于《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)行為的有()。

A.保證

B.承兌

C.出票

D.背書

6.《人民幣結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定，存款人可以開立異地銀行結(jié)算賬戶的情形有()。

A.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域需要開立基本存款賬戶的

B.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域需要開立一般存款賬戶的

C.辦理異地借款需要開立一般存款賬戶的

D.辦理異地借款需要開立基本存款賬戶的

7.下列關(guān)于支付結(jié)算的說法中，正確的是()。

A.票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具

B.未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)，銀行不予受理

C.未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理

D.單位辦理支付結(jié)算必須使用按照中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)憑證和統(tǒng)一規(guī)定的結(jié)算憑證

8.根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定，下列關(guān)于銀行結(jié)算賬戶的說法，錯(cuò)誤的是()。

A.銀行結(jié)算賬戶的業(yè)務(wù)中既有人民幣存款結(jié)算，也有外幣存款結(jié)算

B.存款人開立銀行結(jié)算賬戶應(yīng)當(dāng)以實(shí)名開立

C.銀行結(jié)算賬戶不同于儲(chǔ)蓄賬戶

D.銀行結(jié)算賬戶限于單位存款人結(jié)算開立

9.對(duì)()進(jìn)行管理和使用，存款人可以申請(qǐng)開立專用存款賬戶。

A.基本建設(shè)資金

B.更新改造資金

C.住房基金

D.單位銀行卡備用金

10.下列存款人中，可以申請(qǐng)開立基本存款賬戶的有()。

A.企業(yè)法人

B.事業(yè)單位

C.個(gè)體工商戶

D.自然人

11.銀行結(jié)算賬戶的變更主要包括()的變更。

A.存款人名稱

B.單位法定代表人

C.單位負(fù)責(zé)人

D.單位住址

12.銀行結(jié)算賬戶撤銷的法定事由包括()。

A.存款人被宣告破產(chǎn)

B.存款人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C.存款人被罰款

D.存款人因需要改變其開戶銀行

13.根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定，專用存款賬戶的用途包括()。

A.財(cái)政預(yù)算外資金

B.基本建設(shè)資金

C.糧、棉、油收購(gòu)資金

D.收入?yún)R繳資金

14.在下列各項(xiàng)中，對(duì)基本存款賬戶與臨時(shí)存款賬戶在管理上的區(qū)別，表述不正確的是()。

A.基本存款賬戶能支取現(xiàn)金而臨時(shí)存款賬戶不能支取現(xiàn)金

B.基本存款賬戶不能向銀行借款而臨時(shí)存款賬戶可以向銀行借款

C.基本存款賬戶沒有開設(shè)數(shù)量的限制而臨時(shí)存款賬戶受開設(shè)數(shù)量的限制

D.基本存款賬戶沒有時(shí)間限制而臨時(shí)存款賬戶實(shí)行有效期管理

三、判斷題

1.一般存款賬戶，是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行開立的銀行結(jié)算賬戶。()

2.票據(jù)和結(jié)算憑證的金額、出票或者簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改，更改的票據(jù)無效;更改的結(jié)算憑證，銀行不予受理。()

3.不論是單位還是個(gè)人，簽發(fā)支票的金額都不得超過簽發(fā)時(shí)在付款人處實(shí)有的銀行存款金額。()

4.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫，如果大寫日期未按要求規(guī)范書寫的，銀行不予受理。()

5.某單位出納填寫￥6007.14金額的票據(jù)時(shí)，寫為了“人民幣陸仟零柒元壹角肆分”，該出納人員的寫法是錯(cuò)誤的。()

6.支付結(jié)算是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、銀行卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。()

7.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。()

8.出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)不得超過2000元。()

9.銀行結(jié)算賬戶按存款人的不同，分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。()

10.對(duì)單位銀行結(jié)算賬戶的存款和有關(guān)資料，除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人查詢。()

11.支付結(jié)算是一種不要式行為。()

12.中文大寫金額數(shù)字到“元”為止的，在“元”之后，可以寫“整”(或“正”)字，在“角”之后不能寫“整”(或“正”)字。()

13.出票人在匯票上的記載事項(xiàng)不得有《票據(jù)法》和《支付結(jié)算辦法》規(guī)定事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)。()

14.銀行匯票的持票人超過提示付款期限未向代理付款銀行提示付款，則出票銀行的付款責(zé)任免除。()

15.匯票背書轉(zhuǎn)讓的，如果有偽造簽章的行為，其他真實(shí)簽章人不用對(duì)持票人付款。()

一、單項(xiàng)選擇題

[答案]：D

[解析]：本題考核商業(yè)匯票的概念。商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間，必須具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系，才能使用商業(yè)匯票。

[答案]：C

[解析]：本題考核商業(yè)匯票的付款人。商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)，商業(yè)匯票的付款人為承兌人。

[答案]：A

[解析]：本題考核對(duì)空頭支票的處罰。存款人簽發(fā)空頭支票，按票面金額對(duì)其處以5%但不低于1000元罰款。應(yīng)處以其罰款=30000×5%=1500(元)，由于超過了1000元，因此按照1500元來處罰。

[答案]：D

[解析]：本題考核票據(jù)的填寫要求。為了防止變?cè)炱睋?jù)的出票日期，在填寫月、日時(shí)，月為壹、貳和壹拾的，日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的，應(yīng)在其前加“零”;日為拾壹至拾玖的，應(yīng)在其前面加“壹”。

[答案]：D

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的變更與撤銷。根據(jù)規(guī)定，單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、住址以及其他開戶資料發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)于5日內(nèi)書面通知開戶銀行并提供有關(guān)證明。

[答案]：D

[解析]：本題考核支付結(jié)算的特征。支付結(jié)算必須通過中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

[答案]：D

[解析]：本題考核辦理支付結(jié)算和資金清繳的中介機(jī)構(gòu)。在支付結(jié)算中，銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社(一般簡(jiǎn)稱為銀行)，都是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。

[答案]：D

[解析]：本題考核支付結(jié)算的基本原則。根據(jù)銀行不墊款原則，銀行在辦理結(jié)算時(shí)，只負(fù)責(zé)辦理結(jié)算當(dāng)事人之間的款項(xiàng)劃撥，不承擔(dān)墊付任何款項(xiàng)的責(zé)任?！耙粋€(gè)基本賬戶”原則是銀行賬戶管理的基本原則。

[答案]：C

[解析]：本題考核辦理支付結(jié)算的基本要求。單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。

[答案]：A

[解析]：本題考核票據(jù)的填寫要求。在填寫月、日時(shí)，月為壹、貳和壹拾的，日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的，應(yīng)在其前加“零”;日為拾壹至拾玖的，應(yīng)在其前面加“壹”。票據(jù)出票日期使用小寫填寫的，銀行不予受理。

[答案]：B

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門。銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門是中國(guó)人民銀行。

[答案]：C

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，存款人有下列情況的，可以申請(qǐng)開立臨時(shí)存款賬戶：設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu);異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);注冊(cè)驗(yàn)資;境外(含港澳臺(tái)地區(qū))機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而選項(xiàng)C的期貨交易保證金，應(yīng)當(dāng)屬于可以申請(qǐng)開立專用存款賬戶的情形。

[答案]：D

[解析]：本題考核開立銀行結(jié)算賬戶的要求。符合開立一般存款賬戶、其他專用存款賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶條件的，銀行辦理開戶手續(xù)，并于開戶之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袀浒浮?/p>

[答案]：D

[解析]：本題考核支付結(jié)算的基本原則。根據(jù)銀行不墊款原則，銀行在辦理結(jié)算時(shí)，只負(fù)責(zé)辦理結(jié)算當(dāng)事人之間的款項(xiàng)劃撥，不承擔(dān)墊付任何款項(xiàng)的責(zé)任。

[答案]：B

[解析]：本題考核支票的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)金支票只能用來支取現(xiàn)金，不能用來辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

[答案]：C

[解析]：本題考核一般存款賬戶的使用范圍。一般存款賬戶用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。該賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存，但是不能辦理現(xiàn)金支取。

[答案]：B

[解析]：本題考核匯票的記載事項(xiàng)。匯票必須記載下列事項(xiàng)：表明“匯票”的字樣;無條件支付的委托;確定的金額;付款人名稱;收款人名稱;出票日期;出票人簽章。

二、多項(xiàng)選擇題

[答案]：AB

[解析]：本題考核開立基本存款賬戶需要提供的證明文件?！度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定存款人申請(qǐng)開立基本存款賬戶應(yīng)當(dāng)向銀行出具證明文件中不包括

C.D選項(xiàng)所述的文件。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核票據(jù)責(zé)任的承擔(dān)。根據(jù)規(guī)定，甲乙丙丁都是戊的前手，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核單位銀行結(jié)算賬戶的分類。單位銀行結(jié)算賬戶按照用途可分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶。

[答案]：ABD

[解析]：本題考核票據(jù)的填寫要求。為了防止變?cè)炱睋?jù)的出票日期，在填寫月、日時(shí)，月為壹、貳和壹拾的，日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的，應(yīng)在其前加“零”;日為拾壹至拾玖的，應(yīng)在其前面加“壹”。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核票據(jù)行為的種類。票據(jù)行為包括出票、背書、承兌、保證。

[答案]：AC

[解析]：本題考核異地銀行結(jié)算賬戶的使用范圍。根據(jù)規(guī)定，存款人有下列情形之一的，可以在異地開立有關(guān)銀行結(jié)算賬戶

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域(跨省、市、縣)需要開立基本存款賬戶的

(2)辦理異地借款和其他結(jié)算需要開立一般存款賬戶的

(3)存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開立專用存款賬戶的

(4)異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開立臨時(shí)存款賬戶的

(5)自然人根據(jù)需要在異地開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的。

[答案]：ACD

[解析]：本題考核辦理支付結(jié)算的要求。根據(jù)支付結(jié)算辦法規(guī)定，未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)，票據(jù)無效;未使用中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理。

[答案]：AD

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的相關(guān)規(guī)定。銀行結(jié)算賬戶辦理人民幣存款結(jié)算。銀行結(jié)算賬戶與儲(chǔ)蓄賬戶是不同的。銀行結(jié)算賬戶的存款人可以是單位，也可以是自然人，根據(jù)存款人的不同，銀行結(jié)算賬戶可分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核專用存款賬戶的開戶要求。題干中的四項(xiàng)都屬于可以申請(qǐng)開立專用存款賬戶的情形。

[答案]：ABC

[解析]：本題考核基本存款賬戶的開戶范圍。凡是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，并依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人和其他組織，均可以開立基本存款賬戶。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的變更。銀行結(jié)算賬戶的變更是指存款人名稱、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、住址以及其他開戶資料發(fā)生的變更。

[答案]：ABD

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶撤銷的法定事由。根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，存款人應(yīng)向開戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng)：被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的。注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。因遷址需要變更開戶銀行的。其他原因需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的。

[答案]：ABCD

[解析]：本題考核專用存款賬戶的種類和用途。本題的四個(gè)選項(xiàng)均屬于專用存款賬戶的用途。

[答案]：ABC

[解析]：本題考核基本存款賬戶與臨時(shí)存款賬戶的比較?；敬婵钯~戶沒有時(shí)間限制而臨時(shí)存款賬戶實(shí)行有效期管理。本題正確答案為選項(xiàng)D?；敬婵钯~戶與臨時(shí)存款賬戶均可以辦理現(xiàn)金繳存和現(xiàn)金支取;臨時(shí)存款賬戶不可以向銀行借款;基本存款賬戶只能開設(shè)一個(gè)，而臨時(shí)存款賬戶沒有開設(shè)數(shù)量的限制。本題只有選項(xiàng)D的表述是正確的。

三、判斷題

[答案]：N

[解析]：本題考核一般存款賬戶的概念。一般存款賬戶，是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。

[答案]：Y

[解析]：本題考核票據(jù)的簽章。本題的表述是正確的。

[答案]：N

[解析]：本題考核空頭支票的相關(guān)規(guī)定。支票的出票人簽發(fā)支票的金額不得超過付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額。禁止簽發(fā)空頭支票。

[答案]：N

[解析]：本題考核票據(jù)和結(jié)算憑證的填寫要求。票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫，如果大寫日期未按要求規(guī)范書寫的，銀行可予受理，但是由此造成損失的，由出票人自行承擔(dān)。

[答案]：N

[解析]：本題考核票據(jù)和結(jié)算憑證金額的填寫。該出納人員的寫法是正確的。根據(jù)規(guī)定，阿拉伯?dāng)?shù)字中間連續(xù)有幾個(gè)“0”時(shí)，中文大寫金額中間可以只寫一個(gè)“零”字。

[答案]：Y

[解析]：本題考核支付結(jié)算的概念。題干的表述是正確的。

[答案]：Y

[解析]：本題考核辦理支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。根據(jù)規(guī)定，銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)。但是“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外”。題干的表述是正確的。

[答案]：N

[解析]：本題考核現(xiàn)金管理的基本要求。單位可用現(xiàn)金支付的款項(xiàng)中，結(jié)算起點(diǎn)定為1000元。

[答案]：Y

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的種類。題干的表述是正確的。

[答案]：Y

[解析]：本題考核銀行結(jié)算賬戶的基本原則。題干的表述是正確的。

[答案]：N

[解析]：本題考核支付結(jié)算的特征。支付結(jié)算是一種要式行為，辦理支付結(jié)算必須按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定。

[答案]：N

[解析]：本題考核票據(jù)和結(jié)算憑證的填寫要求。根據(jù)規(guī)定，中文大寫金額數(shù)字到“元”為止的，在“元”之后，應(yīng)寫“整”(或“正”)字，在“角”之后可以不寫“整”(或“正”)字。大寫金額數(shù)字有“分”的，“分”后面不寫“整”(或“正”)字。

[答案]：N

[解析]：本題考核票據(jù)的記載事項(xiàng)。匯票上可以記載《票據(jù)法》規(guī)定事項(xiàng)以外的其他出票事項(xiàng)，但是該記載事項(xiàng)不具有匯票上的效力。

[答案]：N

[解析]：本題考核銀行匯票提示付款的相關(guān)規(guī)定。持票人超過提示付款期限向代理付款銀行提示付款不獲付款的，在票據(jù)權(quán)利時(shí)效內(nèi)向出票銀行作出說明，并提供本人身份證件或單位證明，可持銀行匯票和解訖通知向出票銀行請(qǐng)求付款。

[答案]：N

[解析]：本題考核匯票的背書。匯票背書轉(zhuǎn)讓的，如果有偽造簽章的行為，其他真實(shí)簽章人仍應(yīng)對(duì)持票人付款。

第四篇：淺議預(yù)算監(jiān)督的法律制度存在的問題

淺議預(yù)算監(jiān)督的法律制度存在的問題

健全的預(yù)算監(jiān)督法制是對(duì)政府權(quán)力的一種法律規(guī)范，也是預(yù)算監(jiān)督規(guī)范、有效運(yùn)行的重要保障。然而，現(xiàn)行預(yù)算監(jiān)督法律存在規(guī)定過于原則，責(zé)任缺失或虛化等問題，給人大預(yù)算監(jiān)督帶來了難度和困擾。

一、法律規(guī)定過于原則。

雖然憲法與地方組織法對(duì)人大預(yù)算監(jiān)督制度己經(jīng)作出了規(guī)定，但大都比較原則，對(duì)預(yù)算監(jiān)督的范圍、程序、監(jiān)督者與被監(jiān)督者的責(zé)任等規(guī)定得不夠具體，操作性較差。對(duì)于人大預(yù)算監(jiān)督的具體內(nèi)容、實(shí)施程序和操作辦法等還沒有制定相應(yīng)的配套法規(guī)，實(shí)際審查監(jiān)督工作仍然難以操作。而預(yù)算法、監(jiān)督法雖然從立法上規(guī)范了預(yù)算管理的程序和各級(jí)人大及其常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)容，但操作性依然不強(qiáng)，無法為地方人大預(yù)算監(jiān)督工作提供實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督手段與內(nèi)容。如，人大能

否修正預(yù)算草案，如何界定預(yù)算調(diào)整，怎樣理解預(yù)算草案的主要內(nèi)容，以什么程序和方式進(jìn)行初審，人大否決預(yù)算、決算案的法律后果，如何審查政府的預(yù)算外資金等相關(guān)問題，所有法律法規(guī)都未明確，這使得人大預(yù)算監(jiān)督形式大于實(shí)質(zhì)，缺乏可操作性。

二、法律責(zé)任缺位和虛化

首先是刑事法律責(zé)任缺失。在相關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)于預(yù)算違法行為的法律責(zé)任的規(guī)定均過輕，存在著享有權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任匹配失衡的情況。預(yù)算違法行為危害巨大，使政府行為脫離其權(quán)力授予人的監(jiān)督，可能損害社會(huì)公眾的利益。然而，《預(yù)算法》第十章“法律責(zé)任”中的三款處罰規(guī)定，無論其預(yù)算違法情節(jié)和結(jié)果如何重大，都僅限于追究行政責(zé)任或給予行政處罰。刑事法律責(zé)任的缺失，直接導(dǎo)致了預(yù)算編制與執(zhí)行部門的權(quán)力重大而責(zé)任輕微，法律責(zé)任與主體的職權(quán)

極不相稱。其次是處罰規(guī)定不明確?！额A(yù)算法》中只規(guī)定了三種預(yù)算違法行為如何處罰，對(duì)處罰執(zhí)行主體、處罰法律程序等缺乏明確的規(guī)定。最后是對(duì)預(yù)算違法行為處理的虛化。近年的審計(jì)報(bào)告中揭示了很多嚴(yán)重的預(yù)算違法違規(guī)問題，除了督促整改外，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的處罰卻鮮有聽聞。這直接影響了預(yù)算執(zhí)行的法律約束力，嚴(yán)重?fù)p害了預(yù)算法的權(quán)威，導(dǎo)致了政府部門及其工作人員依法執(zhí)行預(yù)算觀念的淡化，使得預(yù)算違法行為屢禁不止。

第五篇：預(yù)算審查監(jiān)督必須健全相關(guān)法律制度

預(yù)算審查監(jiān)督必須健全相關(guān)法律制度

審查批準(zhǔn)預(yù)算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，是憲法和預(yù)算法、監(jiān)督法等法律賦予人大的重要職權(quán)，是人大行使國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn)。但是在具體實(shí)踐過程中，相關(guān)法律制度不健全仍然是制約預(yù)算審查監(jiān)督的重要因素。

（一）制定人大預(yù)算監(jiān)督工作方面的專門法律及其實(shí)施細(xì)則我國(guó)憲法和地方組織法雖賦予了地方人大崇高的法律地位，但這些規(guī)定僅僅是原則性的，沒有具體的法律條文來支撐地方人大行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)督工作難以有法可依。

為解決人大預(yù)算監(jiān)督法律缺位的問題，可采取以下兩種措施：第一，對(duì)現(xiàn)有的《監(jiān)督法》做修訂，增設(shè)有關(guān)人大預(yù)算監(jiān)督的詳細(xì)內(nèi)容，對(duì)監(jiān)督的主體、客體、方式、途徑、反饋、問責(zé)等作出明確規(guī)定?；蛘邌为?dú)制定《人大預(yù)算監(jiān)督法》，就人大預(yù)算監(jiān)督的方方面面作出具體規(guī)定。第二，根據(jù)《監(jiān)督法》或《人大預(yù)算監(jiān)督法》制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并授權(quán)省、市級(jí)人大制定實(shí)施辦法。

（二）修改調(diào)整其他相關(guān)法律地方人大必須依法進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督，這個(gè)“法”除了以上所說的《監(jiān)督法》或《人大預(yù)算監(jiān)督法》及實(shí)施細(xì)則外，還應(yīng)包括《預(yù)算法》、《審計(jì)監(jiān)督法》等，這些法律也應(yīng)作相應(yīng)修訂。

要強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任制度，完善在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的法律責(zé)任，對(duì)地方政府在預(yù)算過程中的違法行為應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任作出明確的規(guī)定，不僅要追究預(yù)算違法行為的刑事責(zé)任，還要追究民事責(zé)任?！爱?dāng)預(yù)算法主體實(shí)施預(yù)算違法行為并造成經(jīng)濟(jì)損害后果時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任?！雹賹?duì)于預(yù)算編制不真實(shí)、不及時(shí)的行為以及不按規(guī)定撥款的行為等，都應(yīng)該追究法律責(zé)任。

（三）賦予地方人大預(yù)算修正權(quán)國(guó)際上一般用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)國(guó)家的立法機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督的能力：一個(gè)是預(yù)算監(jiān)督工具，一個(gè)是預(yù)算修正權(quán)。

所謂預(yù)算修正權(quán)，即立法機(jī)構(gòu)能夠在多大程度上修改行政部門提交的預(yù)算草案，這是立法機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)核心財(cái)政權(quán)力。在我國(guó)，地方人大有權(quán)對(duì)政府預(yù)算草案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，但無權(quán)直接對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改。在我國(guó)各級(jí)地方人民代表對(duì)預(yù)算案的表決中，普遍的做法是大多數(shù)人贊成、少數(shù)人否定或棄權(quán)，最終都是以預(yù)算案的通過告終。在審查和批準(zhǔn)的過程中，即使人大代表發(fā)現(xiàn)了問題和需要調(diào)整的部分，也沒有權(quán)力對(duì)預(yù)算案進(jìn)行修改，最后導(dǎo)致有問題的預(yù)算案通過之后進(jìn)入到預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)，再難得到糾正。因此，法律應(yīng)賦予地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)預(yù)算修正權(quán)，使其可以對(duì)存疑的預(yù)算條款進(jìn)行修改，繼而實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政收入的合理利用。近年來，我國(guó)部分省市人大已在地方性法規(guī)中規(guī)定地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)具有預(yù)算修正權(quán)，這部分權(quán)力在完善地方人大預(yù)算監(jiān)督的過程中發(fā)揮了較好的作用，各地方應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，借鑒推廣此類做法。