第一篇：區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作實施方案

為了認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展全國食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項整治工作的通知》的文件精神，全面加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實抓好食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全專項整治工作，結(jié)合**區(qū)的實際，特制定**區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》，牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民的思想，堅持小作坊監(jiān)管既要管好，又要便民的原則，全面實施食品放心工程，扎實開展食品安全專項整治，使我區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊知法守法的意識明顯增強，生產(chǎn)秩序逐步規(guī)范，質(zhì)量安全控制能力明顯提高，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動得到有效遏止。

二、時間安排

這次專項整治活動從二00六年八月至二00六年十一月底。

三、工作重點

全區(qū)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊。

四、工作安排

1.進一步摸清企業(yè)底數(shù)，分類監(jiān)管。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排，我局將在原有調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中時間，集中人力，對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況再進行一次集中清理檢查，并嚴(yán)格按三類（即B、C、D類）進行歸類，在摸查中，要充分發(fā)揮“三員”的作用，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

2.突出重點，加大監(jiān)管抽查的力度。要集中力量開展食品小企業(yè)小作坊的監(jiān)督抽查工作，突出三個重點加大抽查力度：一是突出重點品種，如桶裝飲用水、白酒、罐頭、膨化食品、含乳飲料、嬰幼兒米粉、嬰幼兒配方奶粉、小麥粉等8類列入2006年全國重點食品專項檢查的食品；二是突出重點項目，重點檢驗涉及人身安全健康的項目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點地區(qū)、重點企業(yè)，特別是開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)地區(qū)，進一步加大跟蹤抽查力度，并及時通報抽查結(jié)果。

3.嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為。

⑴開展取締無證生產(chǎn)的小作坊和黑窩點的專項整治。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)為重點區(qū)域，著力打擊長期存在的食品制假售假違法活動。切實加強對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查監(jiān)督，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。對無證照生產(chǎn)和不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全必備條件的食品加工企業(yè)堅決予以取締。對愿意取得證照，繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，要建議政府督促引導(dǎo)其限期獲得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，納入日常監(jiān)管范圍。

⑵加強對城鎮(zhèn)及周邊無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品企業(yè)的專

項整治。按照食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度實施進度和無證查處的要求，加大對白酒、大米、飲料、桶裝飲用水等食品的無證查處力度，對無證企業(yè)，堅決要求停止生產(chǎn)，責(zé)令限期整改，到期仍達(dá)不到準(zhǔn)入要求的不得恢復(fù)生產(chǎn)，并報請政府予以取締。

4.強化引導(dǎo)幫扶，搞好監(jiān)督與服務(wù)的有機結(jié)合。根據(jù)我區(qū)的實際情況，實行分類指導(dǎo)，既要嚴(yán)厲打擊違法行為，又要堅持整治與服務(wù)并舉，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，規(guī)范發(fā)展。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

5.加大后處理力度切實加強對小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管。主動收集投訴舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查等有關(guān)食品質(zhì)量安全信息，加大執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、整改復(fù)查、舉辦培訓(xùn)班、行政處罰和強制收回等監(jiān)督檢查后處理措施，做好對不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。

五、工作要求

1.進一步落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。按照“統(tǒng)一

管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的食品安全監(jiān)管新體制的要求，對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊進一步加大巡查回訪的力度，推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，動態(tài)監(jiān)管，將食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制全面落實到位。

2.建立快速反應(yīng)機制。運用各種渠道，及時收集媒體報道的產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生事件和區(qū)域性問題，在第一時間內(nèi)及時報告區(qū)政府和上級局。建立和完善處置突發(fā)事件、防止假冒偽劣產(chǎn)品擴散和蔓延的工作機制和程序，堅持值班制度，預(yù)排執(zhí)法力量，保證遇到情況能隨時出擊。加強部門間的聯(lián)動，積極主動爭取政府的領(lǐng)導(dǎo)，搞好與工商、公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成打假和辦案的合力。

3.加強對食品生產(chǎn)加工者的宣傳教育力度。要進一步整合打假信息，借助新聞媒體的力量，大力宣傳政府及各職能部門執(zhí)法為民、嚴(yán)厲打假的形象。對專項整治、典型案例和具有一定影響力的制售假活動，在執(zhí)法打假行動中要主動邀請新聞媒體介入，適時報道執(zhí)法打假全過程，擴大宣傳，營造聲勢，使新聞宣傳成為展示打假成果、通報打假信息、震懾違法分子、正確引導(dǎo)群眾、推動執(zhí)法工作的順利開展。

**區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二00六年八月十五日

第二篇：食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作總結(jié)

為鞏固07年食品生產(chǎn)加工小作坊整治成果，防止無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊死灰復(fù)燃，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市食安辦的指導(dǎo)下，10月14日起我區(qū)開展了為期一個半月的非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作，通過各相關(guān)部門、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點、腌鹵制品等66家小作坊，已關(guān)閉61家，5家將進行轉(zhuǎn)行處理?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視小作坊專項整治工作。10月15日下午，區(qū)政府副區(qū)長梅健同志主持召開全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作會議，專題研究全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區(qū)政府常務(wù)會議室主持召開研究規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會議，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了11月3日市委常委、市政府副市長趙小維同志在全市規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會議并作了重要講話，相關(guān)單位匯報了小作坊整治工作情況。

區(qū)食安辦印發(fā)了《成華區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于開展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號），區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各街辦相繼制訂了《規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實了責(zé)任。

二、加強監(jiān)管、全面整治

11月11日，區(qū)政府梅健副區(qū)長在區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和青龍街辦負(fù)責(zé)人的陪同下，對青龍街辦西林社區(qū)的食品安全進行調(diào)研，聽取了社區(qū)負(fù)責(zé)人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實地對該社區(qū)的食品加工經(jīng)營單位進行了檢查，抽查涉食品生產(chǎn)加工門店的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營許可等情況。

11月25日下午，區(qū)委常委、政法委書記趙華、副區(qū)長梅健率區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人對我區(qū)的食品安全情況進行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發(fā)食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營許可等情況進行檢查。

三、大膽創(chuàng)新、加強督查

為保障專項整治工作的順利開展，落實工作責(zé)任，區(qū)政府組建四個督查組，對14個街道專項整治工作情況進行分片包干，由區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局牽頭對分片街辦實施督查。區(qū)各督查組及各街道辦事處每周三向區(qū)食安辦報整治工作情況，確保及時全面了解全區(qū)小作坊整治進展情況。

為切實做好整治工作，我區(qū)對各街辦整治情況進行檢查驗收方式首次采取街辦非兩兩相互檢查與區(qū)政府目督辦、區(qū)食安辦抽查兩種方式，以確保專項整治工作取得實效。12月

5日，在前期各街辦相互檢查的基礎(chǔ)上，區(qū)食安辦組織區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員對全區(qū)開展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作進行督查。督查組重點對涉農(nóng)街辦進行了督查。

四、總結(jié)經(jīng)驗、探索長效監(jiān)管機制

經(jīng)過為期一個月半月的整治，基本清除了我區(qū)非法食品生產(chǎn)加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準(zhǔn)入制工作奠定了基礎(chǔ)。為鞏固整治成果，進一步推進我區(qū)食品安全工作，確保食品安全工作取得實效，針對目前我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，結(jié)合我區(qū)實際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監(jiān)督，取長補短。

（二）加強目標(biāo)管理，將食品安全納入街道對社區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入街道對轄區(qū)市場的工作考核范圍，明確職責(zé)，管理到位。

（三）深化協(xié)管員隊伍建設(shè)。各街辦對轄區(qū)食品藥品協(xié)管員進行考核，考核結(jié)果與協(xié)管員工作經(jīng)費掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報獎勵制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區(qū)內(nèi)公布了24小時舉報電話，鼓勵舉報。

（五）實行專項整治包案制度，針對業(yè)主具體情況，合理制定處置方案，各社區(qū)書記、主任、食品協(xié)管員實行包戶包案，居民小組長一盯一負(fù)責(zé)跟蹤落實，確保處置措施落到實處，防止假關(guān)閉和死灰復(fù)燃。

（六）社區(qū)建立食品安全巡查制度，食品協(xié)管員定期對區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行巡查，對新增無證照作坊隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告。

（七）實行社區(qū)食品安全報告制度，實行月報表、零報告制度，定期報告，發(fā)現(xiàn)有大案要案立即報告。

（八）建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營戶）臺帳制度，對轄區(qū)內(nèi)的合法食品生產(chǎn)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)管，加強日常監(jiān)控。

（九）建立出租房屋主責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，動員群眾自覺抵制無證無照食品生產(chǎn)，齊抓共管，共同監(jiān)督。

第三篇：銅陵市2010年食品加工小作坊專項整治工作實施方案

銅陵市2010年食品加工小作坊專項整治工作 實施方案

為解決銅陵市豆制品、鹵制品、糕點等加工小作坊（以下簡稱“三小”）食品質(zhì)量安全突出問題，規(guī)范和提高食品安全水平，保障全市人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《食品安全法》，按照市政府《銅陵市2010年食品安全整頓工作實施方案》、《銅陵市2010年食品安全民生工程實施方案》及市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，結(jié)合銅陵市實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職，緊密配合；堅持政府投入扶持資金為引導(dǎo)，企業(yè)自籌整改資金為主體；堅持扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，以治劣為主；堅持突出重點，分類指導(dǎo)，分步推進；以執(zhí)法整治為手段，以規(guī)范提高為目標(biāo)，全面落實責(zé)任制；強化“三小”質(zhì)量安全，強化食品衛(wèi)生監(jiān)管，采取集中專項整治、邊整治邊規(guī)范的方法，在整治中求規(guī)范，在規(guī)范中求發(fā)展，努力提高全市食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全、衛(wèi)生水平，促進其健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

突出食品安全這個重點，整治和規(guī)范一批不符合食品安全要求的“三小”作坊；扶持和樹立一批“三小”典型，帶動其他加工小作坊發(fā)展；打擊和關(guān)閉一批生產(chǎn)加工環(huán)境極其惡劣、存在嚴(yán)重安全隱患又不愿意整改的小作坊。通過整治，徹底改善和提高生產(chǎn)加工小作坊食品安全的現(xiàn)狀，全面提高生產(chǎn)加工者的守法意識，取締無證照生產(chǎn)加工食品行為，全面提升銅陵市豆制品、鹵制品、糕點等食品加工小作坊的食品安全水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強“三小”等食品加工小作坊專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、指導(dǎo)“三小”整治工作，特成立銅陵市食品加工小作坊專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組 長：李宗庭

副組長：陸大中、方正連、周躍安、黃寶林、紀(jì)希望、徐玫、吳文、洪安邦、秦巖、劉家友、楊春明。

成 員：湛國平、王勇、陳建華、路培植、張春霞、郎大玲、張靈中。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，陸大中同志兼任辦公室主任。

四、明確責(zé)任，分工協(xié)作

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)全市食品加工小作坊整治方案的制定并牽頭實施，負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門對無證照又拒不整改的“三小”戶予以取締，制定“三小”食品加工小作坊示范店標(biāo)準(zhǔn)，組織開展食品安全民生工程“三小”示范店的考核驗收。

市行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)“三小”環(huán)境改造申請的協(xié)調(diào)和辦理，配合做好無證照小作坊的取締工作。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)“三小”油煙噪聲擾民的治理工作。

市工商局：負(fù)責(zé)工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和吊銷，配合做好無證照小作坊的取締工作。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對整治工作中責(zé)任落實情況進行督促檢查。

市財政局：負(fù)責(zé)落實食品安全民生工程整治經(jīng)費。

市食安辦：負(fù)責(zé)“三小”整治工作中有關(guān)事項的綜合協(xié)調(diào)。

各區(qū)政府：負(fù)責(zé)協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好各自轄區(qū)內(nèi)“三小”戶總體情況的調(diào)查摸底、從業(yè)人員的知識培訓(xùn)以及無證照食品加工小作坊的取締工作。

五、整治步驟

第一階段：宣傳、調(diào)查摸底階段（2010年3月1日—2010年4月15日）。發(fā)放《銅陵市食品加工小作坊專項整治實施方案》、《安徽省食品安全加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》、《銅陵市豆制品、鹵制品、糕點加工小作坊示范店標(biāo)準(zhǔn)》等宣傳材料，動員和宣傳“三小”戶，從思想上認(rèn)識食品安全的重要性，行動上積極參與此次專項整治中，全面調(diào)查全市“三小”戶的數(shù)量、現(xiàn)狀、分布情況、生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全及衛(wèi)生狀況，建立起“一戶三檔”的動態(tài)管理檔案。

第二階段：集中整治階段（2010年4月16日—2010年10月30日）。按照《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》的要求，生產(chǎn)加工場所衛(wèi)生、整潔，原料庫和成品庫防霉、防蠅、防蟲、防鼠等設(shè)施齊全，從業(yè)人員取得健康證明；在生產(chǎn)設(shè)備方面，豆制品小作坊鍋爐檢驗合格，使用安全，使用證辦理情況、操作人員持證上崗等符合有關(guān)要求和規(guī)定。堅持“三個一批”原則，分步組織實施，開展集中整治。

（1）引導(dǎo)幫扶一批。實施示范帶動工程，按照《銅陵市2010年食品安全民生工程實施方案》的安排，對經(jīng)過整治能達(dá)到衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)施較好、規(guī)模較大的35家“三小”戶，采取以獎代補的辦法，扶持、幫助其實施基本條件改造，成為全市“三小”示范店，以點帶面，輻射帶動更多的加工小作坊做到環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，食品安全、穩(wěn)定、合格。

（2）限期整改一批。對不符合食品安全要求的“三小”戶，給予二個月的整改期限，并提出明確的整改意見，督促整改達(dá)標(biāo)，確?！叭　笔称钒踩?。

（3）關(guān)閉取締一批。對限期整改仍達(dá)不到要求的，生產(chǎn)環(huán)境及其惡劣又不愿意整改的“三小”戶，列出名單，報市食品安全委員會，堅決予以取締，消除食品安全隱患，確保廣大人民群眾的飲食安全。

第三階段 驗收、鞏固階段（2010年7月1日—2010年11月30日）。

1、考核驗收。按照制定的“三小”示范店標(biāo)準(zhǔn)，組織開展考核驗收，經(jīng)現(xiàn)場考核驗收通過的“三小”戶，報經(jīng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組同意后給予2500-4000元的政府扶持資金獎勵。現(xiàn)場考核驗收不規(guī)定時限，整治達(dá)標(biāo)一家考核驗收一家。扶持資金的發(fā)放在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，依據(jù)三小”示范戶在整改建設(shè)中購物發(fā)票等原始單據(jù)，遵循使用多少、補償多少的原則給予扶持獎勵，整改過程中的人工費用不在補助之列。

2、簽訂食品安全承諾書。實行食品安全承諾書制度，要求整治達(dá)標(biāo)的“三小”戶簽訂食品安全承諾書?！叭　睉裘鞔_承諾遵守國家法律法規(guī)，不以非食品原料加工食品，不濫用食品添加劑，不生產(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)食品，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，進一步加強行業(yè)自律，營造一個同心協(xié)力，齊抓共管的環(huán)境。

3、建立長效監(jiān)管機制。通過集中整治，認(rèn)真查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范提高。強化日常巡查，不斷鞏固整治成果，防止反彈。同時，逐步將工作重點從執(zhí)法監(jiān)管轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)幫扶上來，幫助“三小”戶改進生產(chǎn)工藝和條件、添置生產(chǎn)設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員、提高管理水平、建立健全質(zhì)量保證體系，增強其誠信經(jīng)營意識，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。加大對“三小”示范戶的保護和扶持力度，強化食品安全工作，按照“一戶一策、一品一策”的原則，制定有針對性的幫扶措施，促其進一步做大做強，帶動全市“三小”戶良性健康發(fā)展。

六 工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)?！叭　睉羰称焚|(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接影響政府部門在人民群眾中的形象，各參加整治的單位和部門要切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，集中人力、物力，認(rèn)真謀劃，精心組織，科學(xué)實施，確保整治工作有序開展。

2、合理安排，強化落實。按照《銅陵市2010年食品安全民生工程實施方案》的部署，在全市建立“三小”示范店不少于35戶，時間緊、任務(wù)重，各參加整治部門要有超前意識，合理安排好各階段的工作。在宣傳和調(diào)查摸底階段，要大致確定幫扶對象，對思想認(rèn)識高、愿意積極參與整治達(dá)標(biāo)的“三小”戶，要積極主動幫扶，督促其盡快完成改造和驗收，兌現(xiàn)政府給予的扶持獎勵政策。各區(qū)政府、各市直部門既要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，又要強化溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保此次專項整治行動落到實處，取得成效。對因工作不落實、行政不作為、推諉扯皮、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等造成嚴(yán)重后果的單位和人員要追究責(zé)任。

3、擴大宣傳，營造氛圍。整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要有針對性的開展此次食品加工小作坊專項整治宣傳活動，大力宣傳“三小”食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，提高廣大人民群眾對“三小”食品安全的防范意識和防范技能；積極宣傳推廣整改效果好、食品安全示范典型。同時，也要曝光一批生產(chǎn)加工環(huán)境極其惡劣、整改不力的加工小作坊，切實營造良好的整治氛圍。

4、認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。專項整治行動期間，要保持信息暢通，及時通報整治情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，分析、查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)、難點問題，及時制定切實可行的整治措施，及時查處“三小”食品安全問題。要不斷探索長效監(jiān)管機制，使全市“三小”食品安全工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，實現(xiàn)全市“三小”健康有序發(fā)展。

銅陵縣要按照市食品安全委員會的統(tǒng)一要求，結(jié)合具體實際，制定工作方案，開展食品加工小作坊專項整治工作。

第四篇：食品加工小作坊專項整治工作方案

一,整治的工作目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹落實“國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定”精神，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，防止食品事故發(fā)生，切實維護人民群眾的飲食安全和身體健康。根據(jù)“全區(qū)食品安全工作會議精神”，區(qū)食品、藥品安全協(xié)調(diào)委員會研究決定，在2006年6月至7月份，對全區(qū)食品生

產(chǎn)加工的小作坊開展一次專項治理整頓。

此次專項檢查治理，以區(qū)、鎮(zhèn)駐地和小作坊式食品加工集中地為重點,以肉類、蔬菜、乳制品、豆制品、飲料、大桶水、兒童食品、保健品為重點食品。

通過此次檢查和整頓，使全區(qū)食品加工的小作坊得到治理，生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯改善，小作坊的食品質(zhì)量得到提高，人民群眾的食品安全得到有效的保障。

二，整治的主要工作措施及方法步驟

此次全區(qū)小作坊專項治理工作，堅持處罰與教育相結(jié)合，以檢查促整治，以整治促提高。整個專項治理工作，分宣傳發(fā)動、集中治理和總結(jié)提高三個階段進行。

一是宣傳發(fā)動，此階段通過召開全區(qū)食品安全整治動員大會，進一步掀起對食品加工業(yè)整治的號角，使廣大人民群眾和食品加工小作坊經(jīng)營戶，進一步提高認(rèn)識，在全社會形成重視食品安全的工作氛圍。

二是集中治理，突出抓好重點區(qū)域、重點品種的檢查與整治，切實解決小作坊加工中的食品質(zhì)量安全問題，對小作坊重點檢查以下幾方面的問題：

（一）有關(guān)經(jīng)營手續(xù)和證照情況，檢查小作坊有無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和生產(chǎn)許可證

（二）加工工序情況，檢查從原料購進到成品包裝出作坊銷售的全過程，查看購進的原料是否為合格品，有無違禁使用的原料和食品添加劑，原料是否為許可證管理的產(chǎn)品等。

（三）檢查加工成品情況，成品有無經(jīng)過自檢和送檢，是否經(jīng)過有關(guān)部門的檢驗。

（四）檢查作坊加工環(huán)境衛(wèi)生情況，查看環(huán)境衛(wèi)生是否符合食品加工衛(wèi)生要求。

三是總結(jié)提高，此階段屬整改提高階段，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!一是在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要邊檢查邊整改。二是檢查結(jié)束后，聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)專項治理整治情況，要針對這次專項整治中小作坊存在的安全隱患和問題進行認(rèn)真分析和排查，按照職能分工，各部門抓好治理和落實，建立食品生產(chǎn)加工小作坊長效監(jiān)管機制。

三，組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)食品加工小作坊專項治理整頓，是按照“全區(qū)食品安全工作會議”精神的統(tǒng)一布署進行的，旨在貫徹落實會議精神，對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的小作坊進行治理，提高作坊食品的質(zhì)量安全，確保人民群眾的生命、健康安全。

此次食品加工小作坊專項治理整頓由區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)鹽務(wù)局配合，從上述單位抽調(diào)專人，組成“區(qū)食品加工小作坊專項治理檢查工作組”，進行專項檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局抽調(diào)一名分管負(fù)責(zé)人和2-3名執(zhí)法人員，區(qū)工商、衛(wèi)生、公安、鹽務(wù)各抽調(diào)一名工作人員，上述人員在“專項檢查組”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在小作坊專項檢查中，各鎮(zhèn)、街要配合“檢查組”，做好本轄區(qū)內(nèi)的檢查接待工作，在這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由承擔(dān)監(jiān)管職能的成員單位拿出處理意見，制定整治措施。檢查中要針對小作坊的實際因勢利導(dǎo)，堅持教育與處罰相結(jié)合，處罰不是目的，要通過檢查，使小作坊的食品質(zhì)量得到提高，全區(qū)食品加工經(jīng)營秩序得到有效的整治。

第五篇：湖里區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作方案

湖里區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作方案(廈湖府辦

〔2007〕88號)發(fā)布日期：2011-05-22 來源：廈門市人民政府 瀏覽次數(shù)：141 為進一步加強全區(qū)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管，提升食品生產(chǎn)小作坊產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質(zhì)量工作會議要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定此方案。

【發(fā)布單位】 湖里區(qū)人民政府辦公室 【發(fā)布文號】 廈湖府辦〔2007〕88號 【發(fā)布日期】 2007-10-22 【生效日期】 【效 力】

【備 注】

各街道辦，區(qū)各相關(guān)部門：

《湖里區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：湖里區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作方案 廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室

二○○七年十月二十二日

為進一步加強全區(qū)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管，提升食品生產(chǎn)小作坊產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質(zhì)量工作會議要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定此方案。

一、整治對象與重點

（一）整治對象：本方案所界定的食品生產(chǎn)加工小作坊是指固定從業(yè)人員較少，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣）的沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個人（根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》定義）。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類及代碼》（GB/T4754-2002）規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品初級加工、餐飲、現(xiàn)做現(xiàn)賣食品小作坊不屬食品生產(chǎn)加工行業(yè)。食品生產(chǎn)小作坊100%目標(biāo)簽訂質(zhì)量安全承諾書范圍為符合基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件并獲得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工者。

（二）整治重點：衛(wèi)生條件差、安全隱患大的食品生產(chǎn)小作坊；使用非食用原料、回收原料、霉?fàn)€變質(zhì)原料及其它不符合要求的原料輔料、濫用添加劑的食品生產(chǎn)小作坊；制售假冒偽劣的食品生產(chǎn)加工“黑窩點”。

二、工作目標(biāo)和步驟

（一）目標(biāo)

1．2007年11月30日前確認(rèn)保留的食品生產(chǎn)小作坊100%簽訂《食品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書》；

2．2007年底95%食品生產(chǎn)小作坊達(dá)到生產(chǎn)必備條件；

3．2008年食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)督抽查合格率達(dá)75%以上；

4．嚴(yán)厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，整合做大一批具有區(qū)域性集中加工特點的食品生產(chǎn)加工小作坊，堅決關(guān)閉一批無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

5．明確政府及其部門在食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管中的責(zé)任，建立健全食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)規(guī)范和日常監(jiān)管的長效機制，確保食品生產(chǎn)小作坊安全健康生產(chǎn)。

（二）步驟

全面落實《福建省食品生產(chǎn)小作坊專項整治工作方案》提出的“一取締，二轉(zhuǎn)產(chǎn)，三確認(rèn)，四到位”的要求。即：

1．依法取締安全隱患嚴(yán)重的食品生產(chǎn)小作坊和制假制劣“黑窩點”。

2．落實生產(chǎn)高風(fēng)險食品的食品生產(chǎn)小作坊轉(zhuǎn)產(chǎn)措施。

3．對符合條件的食品生產(chǎn)小作坊予以確認(rèn)。

4．落實“四個到位”措施。一是承諾到位；二是培訓(xùn)到位；三是整改到位；四是監(jiān)管到位。

三、時間要求和任務(wù)分工

此次食品生產(chǎn)小作坊專項整治分為四個階段：

（一）第一階段：全面排查階段

時間：即日起至10月20日

要求和分工：

1．明確監(jiān)管對象

由各街道，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門配合，按照食品生產(chǎn)小作坊的定義和此前摸底的食品生產(chǎn)小作坊名單，進行全面梳理，剔除非食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍的名單，補齊新開辦食品生產(chǎn)小作坊檔案，明確監(jiān)管對象，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報名單。時間要求：9月20日前完成。

2．組織監(jiān)管人員培訓(xùn)

由市質(zhì)監(jiān)局第一分局牽頭，統(tǒng)一對各街鎮(zhèn)小作坊監(jiān)管人員進行食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管內(nèi)容進行培訓(xùn)，由各街道組織監(jiān)管人員參加。時間要求：9月20日前完成。

3．全面排查

各街道負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)小作坊進行全面排查，依據(jù)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件（附件2），嚴(yán)格填寫《食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件核查表》（附件3）并存檔；要求小作坊簽訂“食品質(zhì)量生產(chǎn)安全承諾書”（附件4）；發(fā)放監(jiān)管告知書（附件5），告知食品生產(chǎn)小作坊必備條件內(nèi)容及必須嚴(yán)格遵守承諾。時間要求：10月20日前完成。

針對排查中發(fā)現(xiàn)的五類情況進行分類監(jiān)管：

（1）立即取締類：一旦發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工“黑窩點”，列入立即取締類名單，立即上報區(qū)政府專項整治辦公室，由整治辦統(tǒng)一組織小作坊專項聯(lián)合執(zhí)法隊予以打擊、取締。

（2）擬取締類：針對嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的小作坊（判斷原則詳見《食品生產(chǎn)小作坊核查表》）和無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的小作坊列入擬取締類名單，立即報區(qū)政府整治辦，由區(qū)整治辦組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門共同提出整改要求，街道負(fù)責(zé)告知小作坊并落實整改措施，整改期為1個月。

（3）擬保留類：針對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照不全及一般不符合食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求的（判斷原則詳見《食品生產(chǎn)小作坊核查表》），并且有意愿提高生產(chǎn)加工條件的食品生產(chǎn)小作坊，列入擬保留類名單，明確告知業(yè)主存在的問題及整改的要求和期限（1個月）；

（4）轉(zhuǎn)產(chǎn)類：對于生產(chǎn)加工瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品等食品的小作坊，列入轉(zhuǎn)產(chǎn)類名單，明確告知業(yè)主：除應(yīng)具備衛(wèi)生許可證、及營業(yè)執(zhí)照以外，還必須在一個月內(nèi)申辦食品生產(chǎn)許可證，納入食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管范圍；不具備條件取得食品生產(chǎn)許可證的，給予一個月的過渡期，過渡期滿必須轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他產(chǎn)品并且符合生產(chǎn)必備條件要求，或者停產(chǎn)；

（5）保留類：對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全并且符合食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求的食品生產(chǎn)小作坊列入保留類名單。

區(qū)衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)加大小作坊指導(dǎo)力度，對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照不全或兩者全無的，要督促其盡快申領(lǐng)，并加快證照辦理進度。

（二）第二階段：確認(rèn)保留名單階段

時間：10月21日至11月20日

要求和分工：

1．匯總名單

全面排查結(jié)束后，各街道及時匯總名單，并會同市質(zhì)監(jiān)第一分局、衛(wèi)生、工商等部門初步確定轉(zhuǎn)產(chǎn)、擬取締、擬保留及保留類名單，由各街道在轄區(qū)顯著位置張榜公示，同時公布舉報方式，接受群眾監(jiān)督。保留類名單公示一周無異議，由各街鎮(zhèn)開列名單，提出明確的保留意見，提交所在區(qū)政府確認(rèn)保留。時間要求10月20日前完成。

2．首次審查確認(rèn)

及時召開專門會議，對各街道提交的保留類食品生產(chǎn)小作坊名單予以審查確認(rèn)。時間要求：10月30日前完成。

3．落實整改措施

各街道如期對存在問題的小作坊整改情況進行落實，時間要求：11月20日前完成。

針對取締類、擬保留類、轉(zhuǎn)產(chǎn)類分別采取不同監(jiān)管措施：

（1）擬取締類：由所在街道提請并配合所在區(qū)政府整治辦組織區(qū)工商、衛(wèi)生、市質(zhì)監(jiān)局第一分局等部門按照生產(chǎn)必備條件逐家驗收，并做好監(jiān)管記錄。仍不合格的由區(qū)整治辦組織區(qū)小作坊專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊進行取締，街道配合；驗收合格的列入保留類名單，按程序經(jīng)公示、審查予以確認(rèn)保留。

（2）擬保留類：由所在街道對小作坊提交的整改報告和證據(jù)進行書面驗證，必要時可實地驗證。未如期整改完畢的，列入取締類名單，由街道提請區(qū)整治辦組織區(qū)小作坊專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊進行取締，并做好配合工作；如期整改完畢的，列入保留類名單，按程序經(jīng)公示、審查予以確認(rèn)保留。

（3）轉(zhuǎn)產(chǎn)類：由街道實地查驗，做好監(jiān)管記錄。未轉(zhuǎn)產(chǎn)或者嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的，立即上報所在區(qū)整治辦，由區(qū)整治辦統(tǒng)一組織區(qū)小作坊專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊予以取締；已轉(zhuǎn)產(chǎn)的列入保留類名單按程序經(jīng)公示、審查確認(rèn)，并督促其完善生產(chǎn)必備條件。

4．再次審查確認(rèn)

區(qū)政府及時召開專門會議，對增加的保留類食品生產(chǎn)小作坊名單予以審查確認(rèn)。確認(rèn)工作可以根據(jù)情況，分批進行。時間要求：11月30日前完成。

各街道應(yīng)及時對確認(rèn)保留的小作坊簽訂承諾書情況進行自查，對未提交的進行督促，確保11月30日前100%簽訂。

（三）第三階段：建立機制階段

時間：2007年11月21日至12月20日

要求及分工：

1．目錄管理

市質(zhì)監(jiān)局第一分局對不允許小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄實行動態(tài)管理，根據(jù)本地實際情況和監(jiān)管情況及時調(diào)整，報區(qū)政府同意后上報省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。允許生產(chǎn)的小作坊，要按照規(guī)定進行條件改造、公開承諾，并按照要求的范圍銷售其產(chǎn)品。

2．從業(yè)培訓(xùn)

由區(qū)整治辦牽頭組織，相應(yīng)街道抽調(diào)專人，按照市質(zhì)監(jiān)局第一分局提出的“食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生安全規(guī)范”及相關(guān)的培訓(xùn)材料對確認(rèn)保留的食品生產(chǎn)小作坊業(yè)主分期分批組織培訓(xùn)。時間要求：2007年11月30日前完成。

3．條件改造

小作坊應(yīng)按照各類“食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生安全規(guī)范”要求進一步整改生產(chǎn)條件，由各街道負(fù)責(zé)組織對食品生產(chǎn)小作坊整改情況進行檢查。

4．生產(chǎn)報告

季節(jié)性生產(chǎn)的、生產(chǎn)設(shè)備有較大改變的、其它原因停產(chǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊重新開始生產(chǎn)時，必須向當(dāng)?shù)亟值兰皡^(qū)級質(zhì)監(jiān)所報告。有關(guān)部門應(yīng)該在食品生產(chǎn)加工小作坊重新生產(chǎn)的初期實施嚴(yán)密監(jiān)管。

5．日常監(jiān)管

各街道應(yīng)建立健全日常監(jiān)管機制，密切關(guān)注和掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)新開辦小作坊、小作坊停產(chǎn)、生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或者存在違法行為，立即向有關(guān)部門通報。市質(zhì)監(jiān)局第一分局負(fù)責(zé)實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度及添加物質(zhì)備案工作。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的范圍重點以肉制品、豆制品等產(chǎn)品為主，檢驗項目以確保食品質(zhì)量安全為主。區(qū)工商局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域檢查，嚴(yán)格限制食品生產(chǎn)加工小作坊的產(chǎn)品進入商場、超市等單位及超出區(qū)域銷售。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲消費檢查，嚴(yán)格限制食品生產(chǎn)加工小作坊的產(chǎn)品進入餐飲、食堂等單位。

6．定期公示

各街道應(yīng)對本地區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊條件改造情況進行定期公示。市質(zhì)監(jiān)局第一分局應(yīng)當(dāng)定期公示監(jiān)督抽查情況。定期公示至少每半年一次，根據(jù)實際情況可以增加公示次數(shù)。定期公示的內(nèi)容應(yīng)同時報所在區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局。

7．扶持指導(dǎo)

各部門應(yīng)建立分層次制定對食品生產(chǎn)小作坊的幫扶機制，幫助有條件的食品生產(chǎn)小作坊提高生產(chǎn)條件，辦齊證照，擴大規(guī)模，實現(xiàn)由食品生產(chǎn)小作坊向食品生產(chǎn)企業(yè)的提升。鼓勵聯(lián)營或者“公司+散戶”的經(jīng)營形式共同發(fā)展，探索小作坊加工集中區(qū)等創(chuàng)新措施，幫助小作坊整合做大、做強。區(qū)整治辦負(fù)責(zé)在所轄行政區(qū)域內(nèi)建立食品生產(chǎn)小作坊整治示范街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），樹立典型。

8．查處取締

區(qū)整治辦繼續(xù)組織小作坊專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊針對整治重點開展查處取締專項行動，堅決取締制售假冒偽劣食品的生產(chǎn)加工“黑窩點”。

（四）第四階段：檢查驗收階段

時間：2007年12月1日至2008年6月30日

要求及分工：

1．檢查驗收

區(qū)整治辦組織，各部門配合，對各街道食品生產(chǎn)小作坊整治工作進行驗收，問題嚴(yán)重的要責(zé)令其限期整改，并對相關(guān)的責(zé)任區(qū)及責(zé)任人予以通報批評，造成嚴(yán)重后果的，依法予以政紀(jì)、法紀(jì)處理。

2．推廣經(jīng)驗

由區(qū)整治辦組織，各部門配合，在食品生產(chǎn)小作坊整治示范街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗。

四、相關(guān)要求

（一）落實全市質(zhì)量工作會提出的“五到位”要求

1．領(lǐng)導(dǎo)到位

各部門要切實加強小作坊監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府?dāng)M成立專項整治辦公室，辦公室主任由經(jīng)發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、食品藥品監(jiān)督、公安和各街道等部門和單位組成，辦公室要切實協(xié)調(diào)好各部門的力量，科學(xué)分工，合理安排，本著有利于整治、有利于監(jiān)管的原則，在專項整治辦公室中確定一個牽頭部門，密切配合、形成合力。同時，成立區(qū)小作坊專項整治聯(lián)合執(zhí)法隊，執(zhí)法隊伍由區(qū)市質(zhì)監(jiān)局第一分局、經(jīng)發(fā)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦派人組成，負(fù)責(zé)日常行政執(zhí)法工作。

2．人員到位

各街道、各部門應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國務(wù)院[2007]23號文），充實一線執(zhí)法力量，實現(xiàn)重心下移的要求，根據(jù)全省專項整治方案，為執(zhí)法力量特別薄弱的相關(guān)執(zhí)法部門配備專職食品安全協(xié)管員。各有關(guān)單位、部門，尤其是各街鎮(zhèn)應(yīng)抽調(diào)專人負(fù)責(zé)小作坊監(jiān)管工作，確保工作順利開展。

3．責(zé)任到位

強化政府和監(jiān)管部門的責(zé)任，區(qū)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的小作坊監(jiān)管負(fù)總責(zé)，各街道負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)小作坊監(jiān)管；各行政執(zhí)法部門依法履行各自職責(zé)；小作坊業(yè)主要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任。責(zé)任要層層落實。同時要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處重審批、輕監(jiān)管、不作為、亂作為的問題

4．措施到位

各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工制定相應(yīng)工作方案并落實到位。由區(qū)政府制定嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)小作坊取締辦法，并實施對各街道食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促（2007年11月30日之前完成），定期聽取情況匯報，及時研究解決事關(guān)食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全的問題；制定突發(fā)事件應(yīng)急措施，堅決消除安全隱患。街道制定食品生產(chǎn)小作坊日常監(jiān)管方案（2007年11月30日之前完成），報區(qū)政府審查批準(zhǔn)后實施動態(tài)監(jiān)管，同時明確本街道負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)小作坊的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人，建立食品生產(chǎn)小作坊長效監(jiān)管機制。同時要加大宣傳力度，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的信息發(fā)布制度的要求，組織、引導(dǎo)主要新聞媒體宣傳食品生產(chǎn)小作坊整治的成效，宣傳報道守法經(jīng)營的食品生產(chǎn)小作坊，同時對違法經(jīng)營者通過媒體曝光、在街道張榜告示，通過輿論和社會的力量，堅決遏制食品生產(chǎn)小作坊的違法行為。

5．資金到位

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國務(wù)院[2007]23號文），各級財政應(yīng)增加投入，配備一批先進檢測設(shè)備，解決“檢不了、檢不出、檢得慢”等突出問題。

（二）注意工作方法

1．總結(jié)經(jīng)驗

要認(rèn)真總結(jié)食品生產(chǎn)小作坊專項整治的經(jīng)驗，特別要總結(jié)針對食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管的難點采取的有效辦法，并及時予以推廣，推動食品生產(chǎn)小作坊專項整治和監(jiān)管工作的健康開展。

2．要講究政策界限

食品生產(chǎn)小作坊業(yè)主大多數(shù)是農(nóng)民和進城務(wù)工人員，文化水平普遍低，對食品安全重要性認(rèn)識不足，法制意識和社會責(zé)任意識差。食品生產(chǎn)小作坊專項整治既要堅持原則，堅決查處違法行為，又要掌握政策，講究方法，以教育和幫扶為主，查處為輔，讓食品生產(chǎn)小作坊業(yè)主在整治過程中接受到一次深刻的法制、社會責(zé)任、食品生產(chǎn)衛(wèi)生安全常識教育，自覺加強對食品安全的自律意識。

附件：1．

2．3．

4．5．

6． 食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管告知書.doc

食品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書.doc 食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件現(xiàn)場核查原始記錄.doc

食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件現(xiàn)場核查表.doc

食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件.doc 食品生產(chǎn)小作坊專項整治工作流程圖.doc

7．8． 食品小作坊監(jiān)管進度匯總表.doc

編輯：foodlaw 食品小作坊監(jiān)管進度明細(xì)表.doc

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