第一篇：縣開展廉政風(fēng)險防范工作經(jīng)驗交流

2010年10月26日，**高速**至**縣**段高速公路順利通車；11月28日，投資10億元、年產(chǎn)220萬噸的**水泥一期項目成功點火投產(chǎn)；建陶產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達到16戶，建成陶瓷生產(chǎn)線13條，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.96億元；縣職教中心、市民中心、馮坊河休閑園等工程捷報頻傳，相繼竣工……這是**縣

開展廉政風(fēng)險防范、推進重點項目建設(shè)的真實寫照。去年以來，**縣針對重點項目多、管理難度大的實際，積極探索項目監(jiān)管的有效方法，將廉政風(fēng)險防范貫穿于重點項目建設(shè)始終，不僅規(guī)范了項目管理秩序，加速了項目建設(shè)步伐，而且健全完善了體制機制，錘煉了廉潔高效的干部隊伍，達到了干部群眾普遍滿意的效果，有力地推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、選準(zhǔn)切入點，讓廉政在項目建設(shè)中“生根”

2010年，國家重點投資項目寶漢高速和海螺水泥項目同時在**縣實施，項目投資20多億元，規(guī)劃征地2965畝，補償資金高達7767萬元。縣紀(jì)委常委會經(jīng)過分析論證，決定把征地補償資金監(jiān)管作為廉政風(fēng)險防范的切入點，采取“提前介入、主動設(shè)防、跟蹤監(jiān)督、適時糾錯”的辦法，聯(lián)合縣檢察院組織涉及征地拆遷的5個鄉(xiāng)、29個村、91個組的172名村組干部召開預(yù)警教育大會，印發(fā)資料3000多份，廣泛宣傳征地補償政策和廉政風(fēng)險防范制度，分期分批舉辦廉政講座6期，以會代訓(xùn)，開展風(fēng)險防范培訓(xùn)，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防范全覆蓋，有效增強干群的預(yù)防風(fēng)險意識。

二、找準(zhǔn)風(fēng)險點，讓廉政在項目建設(shè)中“發(fā)芽”

我們把征地面積丈量、核實地上附屬物、征地補償款兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定為風(fēng)險點。海螺水泥項目查找風(fēng)險點51個，寶漢高速項目查找26個?？h紀(jì)委與縣農(nóng)業(yè)局、土地局、財政局、海螺辦、高速路協(xié)調(diào)辦、水溝鎮(zhèn)、柿溝鄉(xiāng)等相關(guān)部門簽訂了廉政風(fēng)險防范責(zé)任書，明確了責(zé)任要求?？h紀(jì)委設(shè)立了舉報箱、舉報電話，縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)投訴專欄，按季度公示廉政風(fēng)險執(zhí)行、處置、整改情況，增強了工作透明度。

三、捕捉閃光點，讓廉政在項目建設(shè)中“開花”

為了規(guī)范農(nóng)村集體土地征用補償費的分配和管理，縣紀(jì)委和農(nóng)業(yè)、財政、國土部門聯(lián)合下發(fā)了《**縣農(nóng)村土地征用補償資金管理暫行辦法》，堅持教育、制度、監(jiān)督“三位一體”，積極推進教育長效化、制度系列化、政務(wù)公開化、工作規(guī)范化、監(jiān)測多元化等“五化”措施，實現(xiàn)了“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”?？h林業(yè)系統(tǒng)在前幾年的退耕還林項目實施中監(jiān)管失控，項目辦先后有5人因貪污退耕還林資金被依法判刑。縣紀(jì)委把縣林業(yè)局確定為廉政風(fēng)險防范制度重點推進單位，指導(dǎo)局黨委查找廉政風(fēng)險度點，清查清理歷年陳賬，制定防范措施，加大重點崗位人員交流，完善相關(guān)制度程序，從根本上扭轉(zhuǎn)了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的被動局面，林權(quán)制度改革工作成效顯著，多次受到了省、市林業(yè)部門的高度評價。據(jù)統(tǒng)計，海螺水泥和寶漢高速項目在征地面積丈量和7767萬元征地款發(fā)放過程中涉及的29個村均未發(fā)生群體性上訪事件。

四、擴大輻射面，讓廉政在社會管理中“結(jié)果”

我們及時總結(jié)廉政風(fēng)險防范的經(jīng)驗做法，由表及里，以點帶面，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個縣級部門全面推行廉政風(fēng)險防范制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認(rèn)真查找制度監(jiān)管風(fēng)險點 278個，制定防范措施164條，不斷推進廉政風(fēng)險防范制度落實。7月份，我們在全縣召開了反腐倡廉制度推進流動現(xiàn)場會，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門、4個村交流了工作成效?？h信用聯(lián)社結(jié)合信貸風(fēng)險實際，逐級簽訂廉政風(fēng)險防范責(zé)任書，開展了家屬協(xié)查廉政風(fēng)險點倡議活動，保證了信貸活動的公正性?？h教育體育局開展了制度、財務(wù)、考評“三公開”和議事程序、項目管理、人事管理、物資采購“四流程”風(fēng)險防范制度，有效防止了工作失誤和違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

推行廉政風(fēng)險防范制度以來，我們的主要體會是：

一是必須建在重點項目上。把廉政風(fēng)險防范制度貫徹到項目始終，建立項目庫和項目建設(shè)臺帳，將各類風(fēng)險和分管部門的職能結(jié)合起來，采取上下結(jié)合的方式，歸納出風(fēng)險防范的重點項目，有計劃有目標(biāo)地實<蓮山 課件>施風(fēng)險防控的措施，抓住重點和要害，進行管理、檢查、考核。

二是必須強化關(guān)鍵點監(jiān)督。要針對錢、財、物等權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范，認(rèn)真落實信息公開制度，對干部提拔任用、災(zāi)后重建資金使用、政府采購等

事項，按規(guī)定要求公開，確保權(quán)力在陽光下運行。

三是必須結(jié)合本業(yè)務(wù)實際。要把廉政風(fēng)險防范與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與各個崗位職責(zé)結(jié)合起來，與日常工作融為一體，才能查準(zhǔn)、找全風(fēng)險點，制定好防范措施，工作才會有實效，更要在工作實踐中進行檢驗，及時進行修正、查漏補缺，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，切實提高績效。

四是必須筑牢提前預(yù)防線。要落實提前預(yù)防措施，最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督；對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。要努力做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。

總之，我們推行廉政風(fēng)險防范制度以來，避免了違紀(jì)問題的發(fā)生，使干部“干成事，不出事”。尤其是將廉政風(fēng)險防范建在重點項目上，促進項目建設(shè)，維護群眾利益，助推了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，得到全縣干部群眾的廣泛贊許。但仍然還存在著個別部門只查找機關(guān)或下屬單位廉政風(fēng)險，不查找領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險及查找廉政風(fēng)險點不夠準(zhǔn)確、全面，制定的防范措施缺乏可操作性等問題。這些都需要我們在今后的工作中，深入研究，采取強有力的措施，切實加以解決。下一步，我們將廉政風(fēng)險防范制度延伸到全縣所有事業(yè)單位和村組，并提高該制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的考核分值，采取更加有效的措施，使這一制度的預(yù)警作用得到充分發(fā)揮，為實現(xiàn)**后花園、魅力新**提供堅強的制度保證。

第二篇：防范廉政風(fēng)險經(jīng)驗交流

**市**區(qū)地稅局將防范廉政風(fēng)險作為“以廉治局”的一項長期性的重要工作，在認(rèn)真查找“風(fēng)險點”的基礎(chǔ)上，全面啟動“防范廉政風(fēng)險機制建設(shè)系統(tǒng)工程”，以此作為確?！傲惆l(fā)案”、追求“零過錯”、實現(xiàn)“零追究”的主要抓手，貫穿于全局工作、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。通過防范廉政風(fēng)險，預(yù)警干部職工絕

對不能進入涉及所有風(fēng)險的“地雷區(qū)”，絕對不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”，絕對不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”，明確需要共同遵守的涉及日常管理規(guī)范的“斑馬線”，力爭達到“沒有問題早預(yù)防，問題苗頭早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”的“禁于未萌，止于未發(fā)”的防范目標(biāo)。其基本作法得到了湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀的肯定，湖北省、**市地稅系統(tǒng)將其列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點進行推廣。

一、以教育為先導(dǎo)，推進廉政風(fēng)險防范工作

**區(qū)地稅局堅持“以人為本，教育為先，注重預(yù)防”工作方針，緊緊圍繞中心抓教育，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫，在增強教育針對性上用實勁，在提高干部職工廉潔自律意識上見成效。

強化理念教育的廣泛性。**區(qū)地稅局以“倍加珍惜職業(yè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，共建和諧地稅”為主題，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講話、輿論引導(dǎo)多種途徑，大力宣傳“厚德載物，臻于至善”、“低調(diào)作人，高調(diào)作事”的“治局理念”，強調(diào)作為管理者的局領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)要“以德育人”，被管理者的稅務(wù)干部要“以德容人”。弘揚“立足崗位、彰顯特色、樂于奉獻、追求卓越”的做人、做事文化，提出把理念教育“內(nèi)化于心，外化于形，固化于制”的要求，按照“不斷提升，全面覆蓋，規(guī)范定型”的思路，基本形成覆蓋所有崗位、影響全局干部、具有“**地稅特色”的“理念提升”教育模式，通過對理念的學(xué)習(xí)和提升，全體干部知曉崗位行為規(guī)范，自覺把崗位行為規(guī)范變成廉政習(xí)慣的養(yǎng)成，從而實現(xiàn)廉政教育模式的新突破。為加強對理念教育的領(lǐng)導(dǎo)，**區(qū)地稅局召開專題布署會，成立中青年理論調(diào)研小組、稅政與業(yè)務(wù)理論調(diào)研小組、思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)理論調(diào)研小組。制定下發(fā)了工作實施意見，明確開展理念教育的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和完成標(biāo)準(zhǔn)，開展以宣傳提升“治局理念”、“治所理念”和“個人理念”的主題教育，初步形成了對防范廉政風(fēng)險具有指導(dǎo)意義的理論和實踐成果。

增強警示教育的針對性。**區(qū)地稅局堅持把重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、容易引發(fā)和滋生腐敗行為的“關(guān)節(jié)點”和“突破口”，作為警示教育的重點。從最基本的廉政規(guī)范、最容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識最模糊的問題入手，有針對性地查找梳理出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的“風(fēng)險點”745個。其中，業(yè)務(wù)類413個，政務(wù)類248個，黨務(wù)類84個。按照共性和個性要求，先后對干部進行了“權(quán)力風(fēng)險教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育”、“算好人生七本賬教育”、參觀監(jiān)獄“體驗式教育”，組織開展以“秉公執(zhí)法、廉潔從稅；自警自勵、杜絕風(fēng)險；執(zhí)法服務(wù)、勤政高效；爭先創(chuàng)優(yōu)、再鑄輝煌”為主要內(nèi)容的“地稅工作人員廉政風(fēng)險防范承諾簽名活動”，組織開展案例和違紀(jì)違法“成本”大討論活動，使廣大干部“身臨其境”，進一步知道“危險”，不敢“冒險”，力求“保險”。

突出典型教育的示范性。**區(qū)地稅局利用多種形式宣傳系統(tǒng)內(nèi)的“全國先進工作者”、“省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、“感動地稅十大人物”的先進事跡，積極營造“學(xué)習(xí)先進找差距，爭當(dāng)先進比貢獻”的氛圍，把學(xué)習(xí)先進典型的教育過程變成全員受教育的過程。采取設(shè)計調(diào)查問卷、征詢意見和召開座談會的形式，要求每一位參與者根據(jù)自己的個性觀察，結(jié)合身邊的先進人物的典型事跡，對照檢查自身的不足，提出向先進典型學(xué)習(xí)的計劃、措施與建議。機關(guān)各科室、基層各單位，針對各自的實際編寫“典型范例”。對形成共識的“典型范例”向**區(qū)地稅局推薦，通過內(nèi)網(wǎng)進行討論，發(fā)動干部為“身邊的先進典型”投票，評選“感動地稅人物”，使大家對身邊的先進典型“看得到、摸得著，學(xué)得到”。

發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險防范教育就延伸到哪里；稅務(wù)權(quán)力行使在哪里，廉政風(fēng)險防范教育就滲透到哪里。**區(qū)地稅局開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺、開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、征集廉政格言、制作教育專題片、舉辦知識競賽、開設(shè)情景模擬和案例講座、開設(shè)“國學(xué)講堂”、開設(shè)“每周一悟”廉政主題專欄、開展“地稅新風(fēng)展版”巡展、開展讀書演講比賽、制作干部個人文化卡、記錄干部工作日志、開展“知恩、知足、知責(zé)教育”和讀書恩廉活動、分批組織青年干部前往貧困地區(qū)稅務(wù)機關(guān)新身體驗工作和生活情況、組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干到北京大學(xué)學(xué)習(xí)、開展家屬助廉和稅企、稅檢廉政共建的綜合性的系列教育活動，使廉政風(fēng)險防范教育引導(dǎo)呈現(xiàn)四個特點。即：教育對象從群體走向個體；教育內(nèi)容從抽象走向具體；教育方法從說

第三篇：某區(qū)地稅局開展廉政風(fēng)險防范工作經(jīng)驗交流材料

Xx市Xx區(qū)地稅局將防范廉政風(fēng)險作為“以廉治局”的一項長期性的重要工作，在認(rèn)真查找“風(fēng)險點”的基礎(chǔ)上，全面啟動“防范廉政風(fēng)險機制建設(shè)系統(tǒng)工程”，以此作為確?！傲惆l(fā)案”、追求“零過錯”、實現(xiàn)“零追究”的主要抓手，貫穿于全局工作、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。通過防范廉政風(fēng)險，預(yù)警干部職工絕對不能進入涉及所有風(fēng)險的“地雷區(qū)”，絕對不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”，絕對不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”，明確需要共同遵守的涉及日常管理規(guī)范的“斑馬線”，力爭達到“沒有問題早預(yù)防，問題苗頭早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”的“禁于未萌，止于未發(fā)”的防范目標(biāo)。其基本作法得到了湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀的肯定，湖北省、Xx市地稅系統(tǒng)將其列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點進行推廣。

一、以教育為先導(dǎo)，推進廉政風(fēng)險防范工作

Xx區(qū)地稅局堅持“以人為本，教育為先，注重預(yù)防”工作方針，緊緊圍繞中心抓教育，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫，在增強教育針對性上用實勁，在提高干部職工廉潔自律意識上見成效。

強化理念教育的廣泛性。Xx區(qū)地稅局以“倍加珍惜職業(yè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，共建和諧地稅”為主題，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講話、輿論引導(dǎo)多種途徑，大力宣傳“厚德載物，臻于至善”、“低調(diào)作人，高調(diào)作事”的“治局理念”，強調(diào)作為管理者的局領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)要“以德育人”，被管理者的稅務(wù)干部要“以德容人”。弘揚“立足崗位、彰顯特色、樂于奉獻、追求卓越”的做人、做事文化，提出把理念教育“內(nèi)化于心，外化于形，固化于制”的要求，按照“不斷提升，全面覆蓋，規(guī)范定型”的思路，基本形成覆蓋所有崗位、影響全局干部、具有“Xx地稅特色”的“理念提升”教育模式，通過對理念的學(xué)習(xí)和提升，全體干部知曉崗位行為規(guī)范，自覺把崗位行為規(guī)范變成廉政習(xí)慣的養(yǎng)成，從而實現(xiàn)廉政教育模式的新突破。為加強對理念教育的領(lǐng)導(dǎo)，Xx區(qū)地稅局召開專題布署會，成立中青年理論調(diào)研小組、稅政與業(yè)務(wù)理論調(diào)研小組、思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)理論調(diào)研小組。制定下發(fā)了工作實施意見，明確開展理念教育的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和完成標(biāo)準(zhǔn)，開展以宣傳提升“治局理念”、“治所理念”和“個人理念”的主題教育，初步形成了對防范廉政風(fēng)險具有指導(dǎo)意義的理論和實踐成果。

突出典型教育的示范性。Xx區(qū)地稅局利用多種形式宣傳系統(tǒng)內(nèi)的“全國先進工作者”、“省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、“感動地稅十大人物”的先進事跡，積極營造“學(xué)習(xí)先進找差距，爭當(dāng)先進比貢獻”的氛圍，把學(xué)習(xí)先進典型的教育過程變成全員受教育的過程。采取設(shè)計調(diào)查問卷、征詢意見和召開座談會的形式，要求每一位參與者根據(jù)自己的個性觀察，結(jié)合身邊的先進人物的典型事跡，對照檢查自身的不足，提出向先進典型學(xué)習(xí)的計劃、措施與建議。機關(guān)各科室、基層各單位，針對各自的實際編寫“典型范例”。對形成共識的“典型范例”向Xx區(qū)地稅局推薦，通過內(nèi)網(wǎng)進行討論，發(fā)動干部為“身邊的先進典型”投票，評選“感動地稅人物”，使大家對身邊的先進典型“看得到、摸得著，學(xué)得到”。

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發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險防范教育就延伸到哪里；稅務(wù)權(quán)力行使在哪里，廉政風(fēng)險防范教育就滲透到哪里。Xx區(qū)地稅局開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺、開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、征集廉政格言、制作教育專題片、舉辦知識競賽、開設(shè)情景模擬和案例講座、開設(shè)“國學(xué)講堂”、開設(shè)“每周一悟”廉政主題專欄、開展“地稅新風(fēng)展版”巡展、開展讀書演講比賽、制作干部個人文化卡、記錄干部工作日志、開展“知恩、知足、知責(zé)教育”和讀書恩廉活動、分批組織青年干部前往貧困地區(qū)稅務(wù)機關(guān)新身體驗工作和生活情況、組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干到北京大學(xué)學(xué)習(xí)、開展家屬助廉和稅企、稅檢廉政共建的綜合性的系列教育活動，使廉政風(fēng)險防范教育引導(dǎo)呈現(xiàn)四個特點。即：教育對象從群體走向個體；教育內(nèi)容從抽象走向具體；教育方法從說教灌輸走向互動啟發(fā)；教育體系從零散走向系統(tǒng)。

二、以制度為保障，推進廉政風(fēng)險防范工作

Xx區(qū)地稅局強化以制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的理念，注重變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋?，變按慣例辦事為按規(guī)章制度辦事。Xx區(qū)地稅局組織專班按照各單位、各部門工作崗位、工作職責(zé)、工作流程，修訂完善制度15大類98項。重點抓了四個方面的機制建設(shè)。

（一）建立制度管理機制。一是嚴(yán)格稅收征管制度。進一步完善落實征、管、查、減、免、罰各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作規(guī)程，做到執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究。將流程管理、系統(tǒng)管理的現(xiàn)代管理理念和方法引入風(fēng)險防范管理之中，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新機制制度，形成廉潔高效的管理機制，從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險。二是堅持辦稅公開制度。凡是不涉及國家機的，需要納稅人知曉的，都采取各種形式及時、真實地進行告知和公示，不斷增強工作透明度。同時，牢固樹立“服務(wù)至上”的理念，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強管理。三是完善目標(biāo)考評制度。堅持定量與定性相結(jié)合，在考評過程中讓干部充分了解和聽取建議，在執(zhí)行過程中加大全體干部的遵守及民主監(jiān)督力度。堅持公開、公正，解決干好干壞一個樣的問題。四是建立定期輪崗制度。今年年初，Xx區(qū)地稅局采取“雙向選擇”，對全局干部進行全面輪崗定位。對平時工作不努力、“雙向選擇”沒人要的干部，實行待崗培訓(xùn)。

（二）建立風(fēng)險防范監(jiān)督機制。一是陽光運作。Xx區(qū)地稅局對涉及納稅人關(guān)注的熱點問題一律公開。保證納稅人明白辦事的程序、方法、責(zé)任等要件。與區(qū)檢察院建立“雙反”（反瀆職、反腐敗）機制，共同做好防范風(fēng)險工作。二是公眾參與。通過設(shè)立舉報電話、意見箱、舉報箱，聘請監(jiān)督員等舉措，接受監(jiān)督。按照“對照崗位職責(zé)--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)責(zé)任風(fēng)險”的流程，以人為點，以程序為線，以制度為面，做到層層落實，人人參與，增強公眾的參與度。三是定期檢查。對財務(wù)管理、行政執(zhí)法等日常工作，每季度或半年組織專班進行審計、檢查，抽看財務(wù)支出原始憑證，掌握支出的項目和用途，監(jiān)督資金使用的合理性，幫助制定整改措施。四是分級評估。按照風(fēng)險發(fā)生機率或危害嚴(yán)重程度，將廉政風(fēng)險點劃分為橙、黃、紅三個等級。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴(yán)重（可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響）的風(fēng)險點為“紅色”風(fēng)險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的風(fēng)險點定為“黃色”風(fēng)險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風(fēng)險點定為“橙色”風(fēng)險。最后經(jīng)過集體評查，共確定“橙色”風(fēng)險點345個，“黃色”風(fēng)險點253個，“紅色”風(fēng)險點147個。五是監(jiān)督防控。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分層監(jiān)控、分級負(fù)責(zé)?！凹t色”風(fēng)險點在Xx區(qū)地稅局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門直接監(jiān)控；“黃色”風(fēng)險點在科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)部門直接監(jiān)控；“橙色”風(fēng)險點由科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟進到哪里，教育、制度、監(jiān)督就落實到哪里，構(gòu)建保持依法行政、清正廉潔的“防護網(wǎng)”。

（三）建立風(fēng)險防控專班機制。一是廉政監(jiān)督專班。本著公開、公正、監(jiān)督保護的原則，以紀(jì)檢部門和群眾代表為主，建立5個工作監(jiān)督小組，即：政府采購工作監(jiān)督小組，基建工程招標(biāo)監(jiān)督小組，公務(wù)接待工作監(jiān)督小組，干部選拔工作監(jiān)督小組，車輛管理工作監(jiān)督小組，做到事前預(yù)告，事中監(jiān)督，事后報告。二是稅收執(zhí)法檢查監(jiān)督專班。由法規(guī)科、監(jiān)察科、稽查局、稅務(wù)所相關(guān)人員組成。本著發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，促進工作，保護干部的原則，采取日常循環(huán)，突擊抽查的辦法，一月查一次，一戶一報告，檢查完后要提交抽查結(jié)論報告、問題整改報告、征管建議報告、追責(zé)建議報告，由Xx區(qū)地稅局審定后做出相關(guān)處理決定。三是風(fēng)險點述廉工作專班。由Xx區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)科室人員組成，在每名干部對崗位共性風(fēng)險和個人個性風(fēng)險進行自查提交報告的基礎(chǔ)上，各小組成員進行綜合歸納，提出相關(guān)的風(fēng)險預(yù)防監(jiān)督建議，把風(fēng)險預(yù)防作為年終述廉的重要內(nèi)容。

（四）建立風(fēng)險防范綜合處理機制。一是信息處理。對納稅人和群眾的投訴和信訪，由辦公室作出受理、解答、辦理、批轉(zhuǎn)和處理。設(shè)立局長熱線電話和網(wǎng)上投訴平臺，每天24小時受理群眾投訴、咨詢和信訪。設(shè)立效能投訴熱線電話，開通廉政熱線電話，收到了一人舉報，萬人監(jiān)督；處理一人，警示一片的效果。二是監(jiān)督督促。組織廉政監(jiān)督員不定期到企業(yè)進行明查暗訪，每年召開2-3次特聘監(jiān)察員座談會。通過媒體、會議、問卷、調(diào)查、征求意見等方式，發(fā)動納稅人與群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。三是后果控制。推行有錯無為問責(zé)制。對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤、不履行職責(zé)，導(dǎo)致工作延誤，效率低下、主觀不努力，工作能力差，不能按質(zhì)按時完成工作任務(wù)的，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。實行督辦考核制。由Xx區(qū)地稅局督辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一級督辦考核，各職能部門和有關(guān)單位進行分類督辦考核。年初制定工作目標(biāo)，年中督查，年底考核打分排名。對合格以上單位給予獎勵，對不合格單位給予扣發(fā)獎金和其他處罰。

三、以改革為動力，推進廉政風(fēng)險防范工作

Xx區(qū)地稅局按照“推進兩化（專業(yè)化，團隊化）、明晰兩責(zé)（稅收管理責(zé)任，納稅遵從責(zé)任）、規(guī)范兩權(quán)（自由裁量權(quán)，工作主導(dǎo)權(quán)）、防范兩險（執(zhí)法風(fēng)險，廉政風(fēng)險）”的工作要求，把稅收風(fēng)險管理理念貫穿于整個稅源管理和納稅服務(wù)全過程，淡化辦稅人員與稅務(wù)人員的個人聯(lián)系，強化稅務(wù)機關(guān)的窗口服務(wù)和團隊服務(wù)，初步體現(xiàn)了稅收管理員減負(fù)、納稅人滿意度提升和納稅人成本降低的效果。

（一）貼近規(guī)范化建設(shè)需要，打造服務(wù)興稅新舞臺。

按照“整體規(guī)劃，分步實施”的思想，將辦稅服務(wù)廳職能拓展作為改革的推進器，以實現(xiàn)由“先審后辦”到“先辦后審”的革命性制度創(chuàng)新為目標(biāo)，在辦稅服務(wù)廳率先啟動專業(yè)化管理改革新模式。目前，辦稅服務(wù)廳可辦理涉稅業(yè)務(wù)事項57項，其中保留原辦稅服務(wù)廳工作項目25項，前置工作項目29項，新增服務(wù)項目3項。前置的29項工作項目中稅務(wù)所前置工作為13項、機關(guān)職能科室前置工作為16項。在辦稅服務(wù)廳辦理的57個具體工作項目中，共設(shè)置申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三大類共計54個工作窗口，其中包括7個機動窗口，可根據(jù)窗口工作量的變化靈活轉(zhuǎn)變窗口職能。經(jīng)過運行實踐，基本形成了“納稅人找稅務(wù)機關(guān)申請辦理涉稅事項，一般由辦稅服務(wù)廳受理或辦理”的格局。

（二）貼近納稅人需求，新增三大服務(wù)項目。

Xx區(qū)地稅局在“先辦后審”改革理念指導(dǎo)下科學(xué)設(shè)計工作模式和操作流程，在充分信任和新生納稅人的前提下提供最優(yōu)服務(wù)，將納稅服務(wù)做優(yōu)、做細、做實入手，增設(shè)導(dǎo)稅咨詢、綜合服務(wù)、納稅人學(xué)校三個服務(wù)項目，形成由引導(dǎo)、解疑、培訓(xùn)為內(nèi)容三位一體的服務(wù)架構(gòu)，全方位多角度切實提高了納稅人遵從度和滿意度。

導(dǎo)稅咨詢組--從單項服務(wù)到全程服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳入門兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢臺，角色定位于“接待員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、救火員”，為納稅人提供柜臺式的定向輔導(dǎo)和引導(dǎo)服務(wù)，讓納稅人知道辦事到哪辦、怎么辦。截止2月底，為納稅人提供種類咨詢輔導(dǎo)服務(wù)逾104149人次，及時進行人員疏導(dǎo)、流程介紹、工作指引等各項工作，緩解了窗口壓力，節(jié)省了納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項地流轉(zhuǎn)時間和辦事效率。

綜合服務(wù)組--從多部門服務(wù)到一窗式服務(wù)。綜合服務(wù)窗口是專業(yè)化改革中前置事項的主要受理窗口，分布于Xx區(qū)地稅局二樓大廳，承擔(dān)了28項前置事項受理、辦理職能，申報期內(nèi)，共受理或辦理各類前置事項23項2167戶次，將納稅人事項辦理流程從以往跑多頭找多人改變?yōu)橐粋€窗口一類人員的定點定向服務(wù)。Xx區(qū)地稅局設(shè)立“局長值班室”，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，輪留現(xiàn)場指導(dǎo)工作，各科、所輪流派員在綜合服務(wù)窗口代崗服務(wù)，輔導(dǎo)和現(xiàn)場審核納稅人辦理涉稅事項，發(fā)現(xiàn)問題，即時解決，保證了綜合服務(wù)窗口新增職能受理及時準(zhǔn)確，出件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

納稅人學(xué)校--從被動服務(wù)到主動服務(wù)。納稅人學(xué)校功能定位于稅收宣傳的“新空間”，新辦企業(yè)的“新課堂”，稅企交流的“新平臺”，社會監(jiān)督的“新窗口”。通過對納稅人開展稅收政策宣講和納稅技能培訓(xùn)，讓納稅人在履行納稅義務(wù)時“不多繳、不少繳、不違規(guī)、不受罰”。在市局的支持下Xx區(qū)地稅局以所長、稅管員的權(quán)限配置了40個代碼，下放到納稅人學(xué)校用于信息維護、稅種認(rèn)定、初次發(fā)票領(lǐng)購認(rèn)定等事項處理，做到了一站式解決新戶落戶管理、稅種認(rèn)定、發(fā)票核定等事項，規(guī)范迅速地將達標(biāo)的新納稅人移交稅務(wù)所納入正常管理。先后舉辦培訓(xùn)班81場，培訓(xùn)納稅人3417戶，日常接受納稅人培訓(xùn)咨詢7049人次，辦理新戶落戶3417戶、發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定3242戶、稅種認(rèn)定3417戶，辦理稅銀聯(lián)網(wǎng)2738戶、網(wǎng)上報稅3162戶、辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票4044戶，采集新戶基礎(chǔ)信息202700條。

第四篇：防范廉政風(fēng)險經(jīng)驗交流

**市**區(qū)地稅局將防范廉政風(fēng)險作為“以廉治局”的一項長期性的重要工作，在認(rèn)真查找“風(fēng)險點”的基礎(chǔ)上，全面啟動“防范廉政風(fēng)險機制建設(shè)系統(tǒng)工程”，以此作為確?！傲惆l(fā)案”、追求“零過錯”、實現(xiàn)“零追究”的主要抓手，貫穿于全局工作、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。通過防范廉政風(fēng)險，預(yù)警干部職工絕對不能進入涉及所有風(fēng)險的“地雷區(qū)”，絕對不能觸碰涉及法律法規(guī)的“高壓線”，絕對不能逾越涉及自由裁量權(quán)的“警戒線”，明確需要共同遵守的涉及日常管理規(guī)范的“斑馬線”，力爭達到“沒有問題早預(yù)防，問題苗頭早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”的“禁于未萌，止于未發(fā)”的防范目標(biāo)。其基本作法得到了湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀的肯定，湖北省、**市地稅系統(tǒng)將其列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點進行推廣。

一、以教育為先導(dǎo)，推進廉政風(fēng)險防范工作

**區(qū)地稅局堅持“以人為本，教育為先，注重預(yù)防”工作方針，緊緊圍繞中心抓教育，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫，在增強教育針對性上用實勁，在提高干部職工廉潔自律意識上見成效。

強化理念教育的廣泛性。**區(qū)地稅局以“倍加珍惜職業(yè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，共建和諧地稅”為主題，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、專題調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)講話、輿論引導(dǎo)多種途徑，大力宣傳“厚德載物，臻于至善”、“低調(diào)作人，高調(diào)作事”的“治局理念”，強調(diào)作為管理者的局領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)要“以德育人”，被管理者的稅務(wù)干部要“以德容人”。弘揚“立足崗位、彰顯特色、樂于奉獻、追求卓越”的做人、做事文化，提出把理念教育“內(nèi)化于心，外化于形，固化于制”的要求，按照“不斷提升，全面覆蓋，規(guī)范定型”的思路，基本形成覆蓋所有崗位、影響全局干部、具有“**地稅特色”的“理念提升”教育模式，通過對理念的學(xué)習(xí)和提升，全體干部知曉崗位行為規(guī)范，自覺把崗位行為規(guī)范變成廉政習(xí)慣的養(yǎng)成，從而實現(xiàn)廉政教育模式的新突破。為加強對理念教育的領(lǐng)導(dǎo)，**區(qū)地稅局召開專題布署會，成立中青年理論調(diào)研小組、稅政與業(yè)務(wù)理論調(diào)研小組、思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)理論調(diào)研小組。制定下發(fā)了工作實施意見，明確開展理念教育的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和完成標(biāo)準(zhǔn)，開展以宣傳提升“治局理念”、“治所理念”和“個人理念”的主題教育，初步形成了對防范廉政風(fēng)險具有指導(dǎo)意義的理論和實踐成果。

突出典型教育的示范性。**區(qū)地稅局利用多種形式宣傳系統(tǒng)內(nèi)的“全國先進工作者”、“省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、“感動地稅十大人物”的先進事跡，積極營造“學(xué)習(xí)先進找差距，爭當(dāng)先進比貢獻”的氛圍，把學(xué)習(xí)先進典型的教育過程變成全員受教育的過程。采取設(shè)計調(diào)查問卷、征詢意見和召開座談會的形式，要求每一位參與者根據(jù)自己的個性觀察，結(jié)合身邊的先進人物的典型事跡，對照檢查自身的不足，提出向先進典型學(xué)習(xí)的計劃、措施與建議。機關(guān)各科室、基層各單位，針對各自的實際編寫“典型范例”。對形成共識的“典型范例”向**區(qū)地稅局推薦，通過內(nèi)網(wǎng)進行討論，發(fā)動干部為“身邊的先進典型”投票，評選“感動地稅人物”，使大家對身邊的先進典型“看得到、摸得著，學(xué)得到”。

發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險防范教育就延伸到哪里；稅務(wù)權(quán)力行使在哪里，廉政風(fēng)險防范教育就滲透到哪里。**區(qū)地稅局開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺、開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、征集廉政格言、制作教育專題片、舉辦知識競賽、開設(shè)情景模擬和案例講座、開設(shè)“國學(xué)講堂”、開設(shè)“每周一悟”廉政主題專欄、開展“地稅新風(fēng)展版”巡展、開展讀書演講比賽、制作干部個人文化卡、記錄干部工作日志、開展“知恩、知足、知責(zé)教育”和讀書恩廉活動、分批組織青年干部前往貧困地區(qū)稅務(wù)機關(guān)新身體驗工作和生活情況、組織中層干部和業(yè)務(wù)骨干到北京大學(xué)學(xué)習(xí)、開展家屬助廉和稅企、稅檢廉政共建的綜合性的系列教育活動，使廉政風(fēng)險防范教育引導(dǎo)呈現(xiàn)四個特點。即：教育對象從群體走向個體；教育內(nèi)容從抽象走向具體；教育方法從說

第五篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作方案

桓臺縣鹽業(yè)公司

關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作方案

為深入貫徹落實中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》，更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時期的廉政風(fēng)險，逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的通知要求，結(jié)合單位工作實際，提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會、省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施，形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運行風(fēng)險預(yù)防機制，為推動鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、工作目標(biāo)

通過開展風(fēng)險防范工作，構(gòu)建起以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作長效機制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

三、實施范圍、主要內(nèi)容和重點

（一）實施范圍。廉政風(fēng)險防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進行。

（二）主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，建立預(yù)防腐敗工作的長效機制。

（三）風(fēng)險重點。重點是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實際，著重從以下五個方面查找風(fēng)險點。

1、日常行政管理方面：在會務(wù)后勤保障中，不按規(guī)定支出會務(wù)費或裁留挪用；在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險；在重大活動中禮品采購拿回扣，禮品處理隨意性；在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要；車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險；辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗收；黨風(fēng)廉政教育針對性不強或教育不到位，對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時予以指出并責(zé)令糾正；對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時作出處理；對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。

2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán)，鹽業(yè)市場布局混亂，發(fā)放人情證、關(guān)系證。

3、資金管理方面。財務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善，挪用、坐支、貪污公款；獎金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán)，不合理、不合規(guī)；不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定；發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題不及時指出，并督促糾正，對審計發(fā)現(xiàn)的問題不及時督促整改落實；預(yù)算資金安排不合理，執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán)；對各類專項經(jīng)費和 業(yè)務(wù)經(jīng)費使用審核不細，不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。

四、方法步驟

單位要結(jié)合自身實際，在進一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。此項工作分為動員教育、查找風(fēng)險點、落實責(zé)任、建章立制四個階段。

（一）搞好動員教育，提高思想認(rèn)識。廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，要召開動員會，做好發(fā)動工作，教育廣發(fā)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，認(rèn)真查找風(fēng)險點，自覺參與到廉政風(fēng)險防范管理工作中來。

（二）按照“三無”要求，認(rèn)真查找風(fēng)險點。查找風(fēng)險點要從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)三個層面展開。工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為查找主體，查找每個廉政風(fēng)險點的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求，采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式，重點查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風(fēng)險點”。

（三）班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險防范工作，承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險責(zé)任，在構(gòu)建廉政風(fēng)險防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險點提出防范措施，責(zé)任落實細化到人。二是落實責(zé)任明確。在責(zé)任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān)，判斷是否失教；二是看監(jiān)督管理是否到位，權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力，判斷是否失管；三看平時是否注意考察了干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾，出現(xiàn)問題不主動解決，判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之，導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）梳理確認(rèn)風(fēng)險點，建立完善防范機制。風(fēng)險點防范措施的制定和落實要著眼于科學(xué)、實用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險點要認(rèn)真梳理、予以確定，有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險防范措施。二是對于在個人履職中查找出的廉政風(fēng)險點，也要予以梳理和確認(rèn)，并將廉政風(fēng)險防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中，實行風(fēng)險管理。要與每個崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險防范責(zé)任書，使每名工作人員清醒的認(rèn)識到自己的崗位風(fēng)險、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動、重要公務(wù)事項，要建立起風(fēng)險防范記錄，以責(zé)任書的形式，進行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理，確保重大執(zhí)法互動和重要公務(wù)事項不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

要針對查找的廉政風(fēng)險點，建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，豐富和完善監(jiān)督管理的張效機制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實施有效控制。前期預(yù)防措施，主要是綜合運用各種手段，主動防范思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機制，主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置 辦法，主要通過警示提醒、誡勉糾錯。責(zé)令整改和組織處理等手段，對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進行告誡或責(zé)任追究，防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨支部書記于強同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險點和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險辦公室，負(fù)責(zé)此項目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實施。

（二）加強宣傳教育，穩(wěn)步扎實推進。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險點防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自覺參與到廉政風(fēng)險點防范管理工作中來，查找風(fēng)險點。要務(wù)求穩(wěn)步扎實推進，采取專題培訓(xùn)指導(dǎo)，要人人熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點掌握查找風(fēng)險點的原則和方法，查找出的風(fēng)險點藥組織評估，制定的防范措施要搞好審核、審定工作，也可進行公示，廣泛聽取群眾意見。

（三）堅持實事求是，務(wù)實操作。廉政風(fēng)險點防范工作的開展，要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實際情況，不搞簡單的統(tǒng)一模式。要重點把握好四個方面：一是履行行政審批職責(zé)科室，要重點研究在行政審批工作中的風(fēng)險；二是承擔(dān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務(wù)的，要重點研究在執(zhí)法和市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險；三是以綜合管理為主的科室，要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務(wù)，或與鹽業(yè)系統(tǒng)、社會、企業(yè)等交往中易發(fā)生的問題。2012年6月7日