第一篇:加強(qiáng)食品安全整治工作
加強(qiáng)食品安全整治工作
5月26日電 胡虹 報(bào)道:“《食品安全法》規(guī)定,商品的流通歸屬于哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管?”“工商,加強(qiáng)食品安全整治工作。”為了增強(qiáng)食品安全法的宣貫力度,26日上午,來(lái)自重慶九龍坡區(qū)的6家食品生產(chǎn)企業(yè)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)、區(qū)農(nóng)林水利局的工作人員,組成的8支競(jìng)賽隊(duì)伍,對(duì)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)進(jìn)行了一次大pK。
“企業(yè)自制食品原料、食品添加劑以及食品的相關(guān)記錄保存不得少于多少年?”“兩年?!薄霸谥袊?guó)境內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的進(jìn)口食品,必須使用下列哪種文字標(biāo)識(shí)?”“中文,工作總結(jié)《加強(qiáng)食品安全整治工作》?!?.....競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),主持人快速的念完每一道題,參賽隊(duì)的選手都能在最短的時(shí)間內(nèi)給出正確的答案。
“答得都對(duì),但希望他們答得好,更要做得好?!本琵埰聟^(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委書(shū)記宋捷說(shuō)。自從化妝豬肉、毒花椒等食品安全事件發(fā)生后,關(guān)于企業(yè)怎樣建立食品安全機(jī)制,也成為行業(yè)管理部門(mén)的重中之重,除了把法律發(fā)下去,更要讓大家都來(lái)學(xué)習(xí)、運(yùn)用起來(lái)。其表示,舉辦這次知識(shí)競(jìng)賽,不僅是為了把《食品安全法》深入到每個(gè)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)工作人員的心里,也是以一種競(jìng)爭(zhēng)、相互監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)的安全意識(shí)。
宋捷還透露,29日上午9點(diǎn)至10點(diǎn),該區(qū)還將在楊家坪步行街,邀請(qǐng)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事呂長(zhǎng)富來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),教授廣大市民幾十種簡(jiǎn)單易學(xué)易用的食品辨別方法,以辨別酒、黑米和香油等。
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第二篇:食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)
根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展兩整頓工作的安排部署,按照省、市工商局總體要求,XX市工商局XX分局迅速行動(dòng),及時(shí)安排,針對(duì)XX轄區(qū)的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的《食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治暨隊(duì)伍作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,全面鋪開(kāi)了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在這里,我將我局第一階段食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)。
一、及時(shí)安排,認(rèn)真部署,迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
為保證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)卓見(jiàn)成效,維護(hù)食品市場(chǎng)良好的秩序,XX分局在2006年6月20日就以酒肅工商發(fā)27號(hào)文件下發(fā)了《食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治暨隊(duì)伍作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,《方案》明確要求全體執(zhí)法人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),在《方案》中,對(duì)此次開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)、范圍、任務(wù)、要求以及責(zé)任追究都做了明確的要求,并及時(shí)與各個(gè)工商所簽定了《食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治暨隊(duì)伍作風(fēng)整頓目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,制定出具體的工作計(jì)劃、目標(biāo)和要求,全面指導(dǎo)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
二、營(yíng)造聲勢(shì),搞好宣傳,推動(dòng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入進(jìn)行。
為了使食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入進(jìn)行,使全社會(huì)都能積極參與到這次圍剿假劣食品的行動(dòng)中,凈化我們的食品消費(fèi)環(huán)境,我局積極組織開(kāi)展了一系列的宣傳活動(dòng),按照省、市工商局的要求,結(jié)合食品安全宣傳周的工作開(kāi)展,我們主要做了以下工作,一是組織開(kāi)展了“食品安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)”,7月11日,我局在鑫利商場(chǎng)門(mén)前,設(shè)立了食品安全宣傳咨詢(xún)點(diǎn),向廣大群眾和消費(fèi)者積極宣傳開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫感,向過(guò)路群眾講解如何識(shí)別假冒偽劣食品、化妝品以及其他商品的方法,并向群眾發(fā)放各類(lèi)法律法規(guī)的宣傳資料5000余份,接待群眾咨詢(xún)近1000余人次;二是組織開(kāi)展了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),我們將XX區(qū)范圍內(nèi)有影響的、規(guī)模比較大的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及一些個(gè)體戶(hù)代表共計(jì)32戶(hù)邀請(qǐng)來(lái),就工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了通報(bào),要求各個(gè)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),自覺(jué)的維護(hù)食品領(lǐng)域的良好秩序,在座談會(huì)上,企業(yè)代表都踴躍發(fā)言,表示要積極配合執(zhí)法部門(mén)的工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的食品放心工程方案,加強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),努力為XX區(qū)營(yíng)造一個(gè)健康、安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,在會(huì)上,企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體代表還簽定了“營(yíng)造食品安全環(huán)境承諾書(shū)”,向社會(huì)進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督;三是在個(gè)體例會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人例會(huì)上廣泛動(dòng)員,積極宣傳,營(yíng)造聲勢(shì),號(hào)召全體經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),為維護(hù)食品市場(chǎng)良好的秩序,作出自己的貢獻(xiàn),截止目前為止,共計(jì)召開(kāi)個(gè)體例會(huì)9場(chǎng)次,接受宣傳人員3000余人次;四是認(rèn)真落實(shí)索票索證制度和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度,為了全面貫徹落實(shí)省局提出的目標(biāo)要求,我們及時(shí)將省局下發(fā)的關(guān)于建立重要商品索票索證制度和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度的公告向經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了下發(fā)并在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了張貼,同時(shí),我們將西城工商所(彩虹橋市場(chǎng))和金佛寺工商所作為第一階段建立索票索證制度和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度的試點(diǎn)單位,在廣大的食品經(jīng)營(yíng)者中逐步推行索票索證制度和進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度,初步已經(jīng)印制了了“重要商品進(jìn)貨索證索票進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳”1000冊(cè),在試點(diǎn)的西城工商所(彩虹橋市場(chǎng))和金佛寺工商所的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中發(fā)放實(shí)施,積累經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,以便進(jìn)一步更好的在XX區(qū)全體經(jīng)營(yíng)者中進(jìn)行推廣;五是同新聞媒體密切配合,積極宣傳食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我局在XX市電視臺(tái)制作了兩套公益廣告,內(nèi)容為“打造食品放心工程,凈化食品消費(fèi)環(huán)境”和“炎炎夏日,提醒您注意飲食安全”,每天在XX電視臺(tái)“XX新聞”開(kāi)始前的黃金時(shí)間播出,為食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。六是采取多種多樣的宣傳形式,使食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入人心。為在全社會(huì)營(yíng)造食品安全的消費(fèi)概念,我們通過(guò)了多種多樣的宣傳方式,在各個(gè)工商所以及局機(jī)關(guān)的黑板報(bào)上,以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為主題,廣泛宣傳開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的必要性和重要性,同時(shí),在城區(qū)各大市場(chǎng),我們都懸掛了食品安全宣傳橫幅,動(dòng)員全社會(huì)共同來(lái)維護(hù)健康、安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
三、狠抓落實(shí),加大執(zhí)法力度,全力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
為了嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域中的違法違章行為,我們?cè)谧龊们捌谛麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí),不斷的加大行政執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法監(jiān)管的區(qū)域,在對(duì)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),不放過(guò)任何死角和遺漏點(diǎn),尤其在食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,制售假劣食品的黑窩點(diǎn)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些偏遠(yuǎn)死角,因此,我們也將工作的觸角延伸到這些區(qū)域,在實(shí)際工作中,我們主要開(kāi)展了這么幾項(xiàng)工作,一是認(rèn)真組織全體執(zhí)法人員,全面展開(kāi)卷地毯式的檢查,重點(diǎn)對(duì)XX區(qū)各大超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)各經(jīng)營(yíng)戶(hù),截止7月20日,共出動(dòng)執(zhí)法人員350人次,檢查經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)1150戶(hù),查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)184戶(hù),查處涉及食品的違法案件15起,其它案件47起,查獲過(guò)期火腿腸250公斤,過(guò)期飲料310瓶,劣質(zhì)大米2000公斤,過(guò)期奶制品80公斤,過(guò)期蛋糕及膨化食品270公斤,過(guò)期農(nóng)藥2360瓶,假冒侵權(quán)化妝品341瓶,侵權(quán)名牌服裝860件(套),兒童玩具450個(gè)(件),劣質(zhì)黑心棉300件,專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了初步戰(zhàn)果;二是加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,進(jìn)行聯(lián)合檢查,在7月份,我們同XX區(qū)技術(shù)監(jiān)督局共同行動(dòng),對(duì)XX城區(qū)的超市、批發(fā)市場(chǎng)按照各自職能劃分,集中進(jìn)行了檢查
第三篇:關(guān)于校園及周邊食品安全整治工作下一步工作
關(guān)于校園及周邊食品安全整治工作下一步工作
安排的匯報(bào)
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》以及市政法委有關(guān)文件的要求,我局自2012年3月1日開(kāi)始對(duì)全市學(xué)校食堂及校園周邊食品安全開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查由市衛(wèi)生監(jiān)督所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)督站共同實(shí)施完成。
截止3月16日累計(jì)檢查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂85戶(hù)、校園周邊餐飲單位49戶(hù),其中持有效餐飲服務(wù)許可證63戶(hù)(校園周邊24戶(hù)),無(wú)證71戶(hù)(校園周邊26戶(hù))。共檢查從業(yè)人員390人,持有效健康證明的256人。
一、存在主要問(wèn)題
通過(guò)此次學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:一是部分學(xué)校及餐飲單位法律意識(shí)淡漠,未按照法律規(guī)定取得許可證,擅自提供餐飲服務(wù)。二是從業(yè)人員持有健康證明上崗比例不高,依然存在從業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象。三是食品安全責(zé)任制、管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職食品安全管理人員制度在學(xué)校食堂及餐飲單位執(zhí)行不到位。四是個(gè)別學(xué)校食品原料庫(kù)管理混亂,食品原料采購(gòu)索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬記錄不完整。五是由于一些學(xué)校食堂及餐飲單位房屋建筑老化,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,布局不合理,衛(wèi)生條件差,雖多次申辦許可,仍無(wú)法通
過(guò)許可審查。六是部分學(xué)校食堂未建立健全留樣制度,未按要求對(duì)學(xué)生供餐菜肴進(jìn)行留樣。七是由于學(xué)校食堂在管理上存在諸多問(wèn)題,造成學(xué)生流到校園外就餐現(xiàn)象較普遍,給監(jiān)管帶來(lái)較大困難。
二、下一步工作安排
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局下一步將采取以下幾項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣貫,推動(dòng)學(xué)校自律行為。近期,我局將聯(lián)合教育主管部門(mén)舉辦學(xué)校食品安全培訓(xùn)班,強(qiáng)化學(xué)校及相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)意識(shí),落實(shí)學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要求學(xué)校加強(qiáng)食品安全的宣傳,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣。同時(shí),搞好食堂的內(nèi)部管理,提高飯菜質(zhì)量,做到“疏、堵”結(jié)合,切實(shí)保障師生飲食安全。二是強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)并重,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和分類(lèi)管理。對(duì)已提交許可申請(qǐng),但由于不符合《許可審查規(guī)范》要求,未取得許可的。由市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督站具體指導(dǎo),幫助相關(guān)單位積極整改,直至達(dá)到許可條件;對(duì)不符合申請(qǐng)?jiān)S可條件的,在加大監(jiān)管力度的同時(shí),將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),積極勸導(dǎo)其退出餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)已取得許可,但仍存在一些問(wèn)題的,市衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督站,將按照整改意見(jiàn)要求,督促學(xué)校及餐飲單位積極落實(shí)整改。三是加大執(zhí)法和處罰力度,督促學(xué)校及餐飲單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)拒不按要求整改的學(xué)校和餐飲單位,我局將嚴(yán)格按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,予以立案查處。并將協(xié)同
有關(guān)部門(mén)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的單位實(shí)施取締。
我們相信在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局和其他職能部門(mén)以及學(xué)校共同努力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施,我市校園及周邊食品安全狀況將會(huì)有較大的改觀,師生的飲食食品安全也將得到更有效的保障。
第四篇:關(guān)于開(kāi)展保健食品安全整治工作
關(guān)于開(kāi)展保健食品安全整治工作
實(shí)施方案
各保健品經(jīng)營(yíng)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健品管理辦法》、《保健品注冊(cè)管理辦法》、《保健品標(biāo)識(shí)規(guī)定》、《山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)我縣保健食品安全整治活動(dòng),切實(shí)解決保健食品安全存在的突出問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障消費(fèi)者的健康安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展保健食品安全整治,使保健食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)者的安全意識(shí)、法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)得到顯著提升;保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到全面清理;保健食品進(jìn)貨查驗(yàn)、登記保管、使用和記錄等管理制度得到全面實(shí)施;重大案件得到及時(shí)查處,保健食品安全管理水平得到明顯提高,人民群眾食用安全得到切實(shí)保障。
二、工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)保健食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。各保健食品經(jīng)營(yíng)單位是保健食品安全第一責(zé)任人,要嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)為消費(fèi)者負(fù)起保健食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系,按照《保健食品安全責(zé)任狀》的相關(guān)要求從業(yè)。此次整治中重點(diǎn)檢查專(zhuān)職或者兼職保健食品安全管理人員配 1
備情況,從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況。認(rèn)真落實(shí)保健食品登記備案制度、建立索證索票制度。
(二)嚴(yán)厲打擊無(wú)證從事保健食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格保健食品許可管理,堅(jiān)決查處非法套用保健食品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)行為;嚴(yán)厲查處采取虛假、夸大盒其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳行為;對(duì)逾期不辦理的違法經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決打擊,予以取締,確保群眾食用安全。
(三)全面規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為。檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位的保健食品安全管理制度建立健全情況,衛(wèi)生管理制度、進(jìn)貨驗(yàn)收制度、儲(chǔ)存制度、不合格產(chǎn)品處理制度、培訓(xùn)制度等相關(guān)的七項(xiàng)管理制度。
(四)整治利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為,各種形式的講座必須到我局備案申請(qǐng),否則一律查處。
三、實(shí)施步驟
保健食品安全整治時(shí)間從2012年3月20日至2012年5月20日,期限為60天。
第一階段(2012年3月20日—4月20日),為宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段。結(jié)合我縣實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),要求轄區(qū)內(nèi)所有的保健食品經(jīng)營(yíng)單位按照整治工作要求進(jìn)行全面的自查自糾,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
第二階段(2012年4月20日—5月5日),為開(kāi)展集中整
治階段。我局按照整治工作任務(wù),落實(shí)工作措施,全面開(kāi)展集中整治工作。
第三階段(2012年5月5日—5月20日),為總結(jié)驗(yàn)收階段。我局將組織開(kāi)展工作總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的整改和處理品,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的案件進(jìn)行集中查處,對(duì)各項(xiàng)制度措施進(jìn)行全面落實(shí),建立健全保健食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由索海冰任組長(zhǎng)的保健食品安全整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在嵐縣食品藥品監(jiān)督管理局?;疲蓡T有溫嵐生、郭玉明、劉付明、樊新華負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查、匯總等工作。
五、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保健食品安全整治活動(dòng)的重要意
義。我局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門(mén)緊密配合,把保健食品整治工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓。全面落實(shí)保健食品安全監(jiān)管責(zé)任,分片包干,責(zé)任到人,消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。各經(jīng)營(yíng)單位要極積配合自查整治,要結(jié)合自身實(shí)際制定方案,精心組織,周密部署,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好保健食品安全整治工作。我局在整治中,對(duì)所有的保健食品經(jīng)營(yíng)單位建立保健食品安全信用檔案。
(二)加大保健食品安全違法違規(guī)行為查處力度。保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處保健食品安全違法違規(guī)行為,對(duì)無(wú)證經(jīng)
營(yíng)單位嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度,記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。
(三)加大宣傳教育力度。我局加大工作宣傳力度,加強(qiáng)正面宣傳、主動(dòng)宣傳,充分發(fā)揮主流新聞媒體作用,積極宣傳整治行動(dòng)的措施和成效。同時(shí)要組織召開(kāi)保健食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和保健食品安全管理人員會(huì)議,全面宣傳貫徹整治行動(dòng)有關(guān)精神,落實(shí)各項(xiàng)措施和要求。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要建立健全保健食品安全舉報(bào)制度,完善工作機(jī)制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。要在嵐縣電視臺(tái)上公布保健食品安全投訴舉報(bào)電話(huà)(12346),積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、公開(kāi)查處的保健食品安全案件,形成全社會(huì)廣泛參與保健食品安全的濃厚氛圍。
第五篇:食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
堯都區(qū)南街辦事處食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
堯都區(qū)南街辦事處
食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步鞏固我轄區(qū)近年來(lái)食品安全整治工作取得的成果,全面提升食品安全水平,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,辦事處決定在全轄區(qū)展開(kāi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的原則,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷食、環(huán)境優(yōu)美的新堯都夯實(shí)基礎(chǔ)。
總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),食品行業(yè)自律顯著增強(qiáng),農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
我辦事處在積極配合上級(jí)部門(mén)搞好轄區(qū)食品安全工作的同時(shí),將抽掉精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)門(mén)力量在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要部門(mén)有工商所、派出所、安檢站、教辦、團(tuán)委等。
(一)嚴(yán)厲打擊非法添加食品添加劑行為,切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管。
1、工作目標(biāo)
通過(guò)整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制。切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
(1)嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
(2)加強(qiáng)對(duì)非法添加行為的監(jiān)督查驗(yàn)。各職能部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確責(zé)任,分片包干,消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度,加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度,活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù),提高抽檢效率。
(3)依法從重懲處非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度,記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售;對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷(xiāo)售、使用含非法添加物食品的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對(duì)故意非法添加的,一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照,依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品,要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償;對(duì)上述行為,同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣(mài)非法添加物的地下工廠(chǎng)主和主要非法銷(xiāo)售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。
(4)完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非法添加案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法添加線(xiàn)索要立即向公安部門(mén)通報(bào),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的,公安部門(mén)要及早介入,及時(shí)立案?jìng)刹?,?duì)影響重大或跨市的案件要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。有關(guān)部門(mén)要積極配合公安部門(mén)調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明,確保案件查處及時(shí)、有力。
2、具體任務(wù)
(1)加強(qiáng)食品非法添加物的源頭監(jiān)管
全面排查飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)可能作為非法添加物原料添加到食品中的化工企業(yè)、人用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科學(xué)研究中可能涉及到非法添加物的科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等單位。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì),要依法加強(qiáng)監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飲料加工”等警示標(biāo)識(shí),并建立銷(xiāo)售臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷(xiāo)制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售。加強(qiáng)對(duì)化工廠(chǎng)、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷(xiāo)售食品非法添加物行為,對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位要組織經(jīng)常性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決搗毀地下銷(xiāo)售渠道。
(2)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度。對(duì)新建、改、擴(kuò)建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格審查,依法發(fā)放生產(chǎn)許可證;
(3)加強(qiáng)食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷(xiāo)售者的監(jiān)督檢查,監(jiān)督食品添加劑銷(xiāo)售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn),索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,實(shí)行食品添加劑實(shí)名銷(xiāo)售登記制度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷(xiāo)售假冒偽劣食品添加劑的行為,嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品添加劑的行為。
(4)加強(qiáng)飲料和食品添加劑使用環(huán)節(jié)。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站,監(jiān)督指導(dǎo)其正確使用飲料、飲料添加劑,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中的違法添加行為,嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖,運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中違法添加行為,堅(jiān)決取締無(wú)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和非法奶站。
食品和保健食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料索票索證和實(shí)名登記制度,不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑;規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理,嚴(yán)厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì),以及食品加工過(guò)程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為,嚴(yán)厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。
食品流通環(huán)節(jié)。全面排查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小攤販,嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品中違法使用添加劑的行為,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假劣保健食品的行為,嚴(yán)厲打擊在水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),全面排查餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小餐飲攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用情況的檢查。按照衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用。監(jiān)督其建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑索票索證制度,不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑,建立出入庫(kù)、使用登記制度,所使用的食品添加劑要專(zhuān)人管理、專(zhuān)柜存放、規(guī)范使用。要特別加大對(duì)非法添加“吊白塊”、硼砂、濫用著色劑等違法行為和使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險(xiǎn)食品添加劑行為的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管,依法查處非法添加和濫用食品添加劑的行為。
酒類(lèi)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。根據(jù)商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》和《山西省酒類(lèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范酒類(lèi)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化酒類(lèi)生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類(lèi)流通隨附單的監(jiān)管。加大市場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒、啤酒和葡萄酒等違法行為,整治散裝白酒及非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類(lèi)的違法行為,全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒類(lèi)銷(xiāo)售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒、啤酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,推進(jìn)酒類(lèi)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。
食鹽生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理,取締私鹽加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法加工和銷(xiāo)售非食用鹽、非碘鹽(定點(diǎn)除外)和不合格碘鹽的違法行為,查處使用非碘鹽(定點(diǎn)除外)、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全檢驗(yàn)制度和關(guān)健控制崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,簽定責(zé)任書(shū)。完善抽檢制度,強(qiáng)化不定期和隨機(jī)抽檢。嚴(yán)格執(zhí)行查證、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、過(guò)程控制等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)暫無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。按照衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局出臺(tái)的相關(guān)措施,做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管街接工作。按照質(zhì)檢總局公布獲得進(jìn)口許可的無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單,擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工安全。
1、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管,切實(shí)解決影響食品生產(chǎn)加工的區(qū)域性、突出性安全問(wèn)題,提高食品質(zhì)量安全水平,確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%,從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率達(dá)100%;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)制度和成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄制度,索證索票率100%,規(guī)劃方案《食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(2)加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,對(duì)獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,乳制品三聚氰胺檢測(cè)率100%;督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(3)打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。
(4)取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。
(5)大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè),建立對(duì)依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全。
1、工作目標(biāo)
規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管,全面提升食品市場(chǎng)監(jiān)管效能和依法行政水平,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場(chǎng)秩序,確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)嚴(yán)格食品流通許可制度,100%食品經(jīng)營(yíng)單位取得食品流通許可證,從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率100%;完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度,建立銷(xiāo)售者主動(dòng)退市和工商部門(mén)責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。
(2)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,進(jìn)貨索證票率達(dá)100%。
(3)完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管和食品市場(chǎng)日常巡查力度,打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
(四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全。
1、工作目標(biāo)
繼續(xù)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓工作力度,強(qiáng)化許可與日常監(jiān)管,全面推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理;重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)中小型餐飲單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位的監(jiān)督,嚴(yán)格督促餐飲單位落實(shí)食品原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%,量化分組管理實(shí)施率達(dá)95%以上,從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%,嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
(2)制訂并實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn),加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(3)督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度,對(duì)其采購(gòu)的重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查,查處采購(gòu)和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
(五)加強(qiáng)保健食品安全。
1、工作目標(biāo)
全面清理非法保健食品品種,嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治夸大宣傳保健食品功能的行為,嚴(yán)厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為,確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行查處。
(2)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處制售假劣保健食品的行為。
(3)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。
(4)整治普通食品聲稱(chēng)具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
(六)加大酒類(lèi)、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。
1、工作目標(biāo)
加強(qiáng)酒類(lèi)、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制造販賣(mài)假冒酒品和私鹽交易行為,促進(jìn)民族食品的健康發(fā)展,確保酒類(lèi)、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制造販賣(mài)假冒酒品行為,重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的制售假冒酒品窩點(diǎn)。
(2)健全完善酒類(lèi)流通溯源制度,繼續(xù)推廣使用酒類(lèi)流通隨附單,擴(kuò)大覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行酒類(lèi)批發(fā)許可制度,全轄區(qū)酒類(lèi)批發(fā)持證率達(dá)100%。
(3)加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達(dá)96%以上。
(4)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家食鹽專(zhuān)營(yíng)規(guī)定的批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)的行為;加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。
(5)嚴(yán)格實(shí)施碘鹽質(zhì)量檢測(cè),對(duì)我區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行批到批檢制度;對(duì)直調(diào)縣市區(qū)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行半定量檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(6)按照《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)對(duì)清真食品的監(jiān)督,對(duì)從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位100%實(shí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度。
(七)加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管。
1、工作目標(biāo)
加強(qiáng)對(duì)食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處回收加工、銷(xiāo)售、采購(gòu)使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為,以涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過(guò)期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油,建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)及銷(xiāo)售流向記錄,規(guī)范食用油包裝桶使用。
(2)加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識(shí)的食用油經(jīng)營(yíng)行為,建立食用油進(jìn)貨索證制度。
(3)加強(qiáng)食用油餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管,以建筑工地食堂、學(xué)校食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊來(lái)源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識(shí)不全的食用油使用,建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄,規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。
(4)加大執(zhí)法力度,規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理,取締無(wú)資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理開(kāi)作,取締餐廚廢棄物無(wú)序收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)象。
(八)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
1、工作目標(biāo)
完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(2)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制,構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò),建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3)加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次,定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。
(九)推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
1、工作目標(biāo)
逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系,鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自身管理,中大對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核力度,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
2、具體任務(wù)
(1)制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(2)在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度,鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),在食品行業(yè)全面推廣。
(3)督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核,培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專(zhuān)職人員。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
1、各社區(qū)、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照辦事處食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工及認(rèn)真落實(shí)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(堯區(qū)政辦發(fā)48號(hào))、《堯都區(qū)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(堯食安發(fā)5號(hào))等文件,再做回頭看,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容。
2、強(qiáng)化責(zé)任。各社區(qū)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)承擔(dān)起社食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,全面抓好食品品安全工作落實(shí);要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品及本地存在的重大食品安全隱患,落實(shí)責(zé)任人員,將集中整頓與日常工作相結(jié)合,形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé),及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為;建立實(shí)施崗位責(zé)任制,細(xì)化、明確各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。
4、企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度,杜絕使用非法添加物,規(guī)范使用食品添加劑,及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員是直接責(zé)任人,并分別簽訂責(zé)任書(shū);對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的,第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位,所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的,要暫停本企業(yè)所有同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售并向社會(huì)公告,經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷(xiāo)售。
5、切實(shí)加大案件查處和責(zé)任追究力度。各級(jí)、各部門(mén)要重視投訴舉報(bào)受理工作,注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線(xiàn)索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)妥善處理食品安全事故。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與弄事司法的銜接,規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序,加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè),及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。要密切協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息溝通。
3、強(qiáng)化誠(chéng)信自律。各部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前,各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全食用檔案。
4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)非法添加行為進(jìn)行舉報(bào)。`
5、強(qiáng)化科普宣教。通過(guò)多種形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類(lèi)違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。社區(qū)各部門(mén)要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開(kāi)展案例警示教育。正確把握輿論導(dǎo)向,主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀;大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例,積極宣傳食品安全工作、成效和典型事例。各社區(qū)各部門(mén)要在所管轄的比較大型食品單位或人群比較集中的場(chǎng)所至少設(shè)立10個(gè)固定食品安全宣傳欄。
(三)切實(shí)抓好整治工作的落實(shí)
1、各社區(qū)各部門(mén)要結(jié)合各自任務(wù)、職責(zé)、制定各自的實(shí)施方案。方案要具體、有方法、有步驟,做到目標(biāo)明確、措施周密、分步實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、各社區(qū)各部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)所管轄的食品從業(yè)單位要建立臺(tái)賬。分類(lèi)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)單位有多少,每類(lèi)單位辦理許可的有多少,未辦理許可的有多少;已辦理許可仍需進(jìn)一步規(guī)范的有多少;未辦理許可的哪些經(jīng)改進(jìn)后可以辦理許可,哪些根本不符合條件需徹底取締。在摸清底子的基礎(chǔ)上,對(duì)不同類(lèi)型的單位,采取不同的整頓辦法。
(四)認(rèn)真做好信息報(bào)告工作
實(shí)行食品案例信息周報(bào)制,重要信息隨時(shí)報(bào)送。對(duì)于影響范圍較廣、健康危害較大的典型案件和大案要案線(xiàn)索及調(diào)查處理情況,要采用信息專(zhuān)報(bào)方式及時(shí)報(bào)告,重大事件要有跟蹤調(diào)查處理結(jié)論。信息報(bào)送工作要遵守有關(guān)保密規(guī)定。
(五)加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估考核
辦事處及食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)將對(duì)本行政區(qū)域和本系統(tǒng)食品安全整治實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改,并將于年底前組織督導(dǎo)檢查和考評(píng)驗(yàn)收。
各社區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制度工作方案,細(xì)化工作措施,分解落實(shí)責(zé)任。
二零一一年七月二十八號(hào)