第一篇:遼寧省食品安全工作檢查辦法
遼寧省食品安全工作
檢查辦法
遼寧省食品安全工作檢查辦法
第一條為確保《中華人民共和國食品安全法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及國家和我省食品安全工作的各項部署落到實處,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)和《遼寧省食品安全委員會工作規(guī)則》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的食品安全工作檢查是對食品安全工作進行評議考核的重要方法,是指各級食品安全委員會(以下簡稱食品安全委)聘用食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員依據(jù)年度食品安全工作檢查計劃,對區(qū)域內(nèi)食品安全工作情況進行的檢查。
第三條各級食品安全委領(lǐng)導(dǎo)食品安全檢查工作,各級食品安全委員會辦公室(以下簡稱食品安全辦)具體負(fù)責(zé)食品安全檢查工作,制定年度檢查工作計劃,由聘任的食品安全工作檢查員和助理檢查員實施。
第四條縣(市)區(qū)級以上食品安全委聘任食品安全工作檢查員,對區(qū)域內(nèi)食品安全工作進行檢查;縣(市)區(qū)食品安全委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)聘任食品安全工作助理檢查員,協(xié)助對區(qū)域內(nèi)的食品安全工作進行檢查。應(yīng)確保在村民組(居住小區(qū))中有一名以上食品安全工作檢查員或和助理檢查員。具體情況由各級食品安全委確定。
第五條各級食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員由省食品安全委統(tǒng)一制作聘書,統(tǒng)一編號。聘書標(biāo)注檢查區(qū)域及檢查工作范圍。
第六條食品安全工作檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)關(guān)心食品安全工作;
(二)遵章守法,具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德;
(三)掌握一定的食品安全監(jiān)督管理相關(guān)專業(yè)和法律知識;
(四)經(jīng)過食品安全檢查崗位培訓(xùn),并考試合格。食品安全助理檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)關(guān)心食品安全工作;
(二)遵章守法,具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德;
(三)經(jīng)過食品安全檢查工作培訓(xùn),并考試合格。
第七條食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員的培訓(xùn)和資格考試內(nèi)容由省食品安全辦統(tǒng)一確定,各縣(市)區(qū)分別落實。聘任人員的管理采取“誰聘任誰負(fù)責(zé)”的原則,聘任人員的有關(guān)情況要向上級食品安全辦備案。
第八條食品安全工作檢查員和助理檢查員的權(quán)利:
(一)接受食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及專業(yè)知識等方面的培訓(xùn);
(二)正常工作檢查活動和人身安全應(yīng)受到保護,任何人不得干涉、阻撓和侵犯;
(三)受到表彰或獎勵。
第九條各級食品安全辦定期對所聘任的食品安全工作檢查員和助理檢查員的業(yè)務(wù)水平、法律知識和工作情況進行考核。有下列情況之一者,可建議原聘任機關(guān)解聘;
(一)考核不合格的人員;
(二)不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(三)在食品安全檢查工作中,有違法違紀(jì)行為的人員;
第十條食品安全檢查工作內(nèi)容分為食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員檢查兩部分。
食品安全工作檢查員檢查內(nèi)容:
(一)按照《遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,檢查相關(guān)工作的完成情況;
(二)對區(qū)域內(nèi)食品安全工作的滿意度進行調(diào)查和評估;
(三)對食品安全助理檢查員的工作進行指導(dǎo);
(四)各級食品安全委要求檢查的其他內(nèi)容。
食品安全工作助理檢查員檢查內(nèi)容:
(一)本區(qū)域落實《遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的情況;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)情況、食品安全管理制度落實情況、環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求;
(三)區(qū)域內(nèi)食品安全投訴舉報方式和相關(guān)渠道設(shè)置落實情況;
(四)對區(qū)域內(nèi)食品安全工作的滿意度進行了解;
(五)各級食品安全委要求檢查的其他內(nèi)容。
第十一條食品安全工作檢查方式要采取明查和暗訪的方式。
(一)明查時,應(yīng)出示聘書,進行檢查告知,檢查內(nèi)容要有記錄,并及時上報本級和上級食品安全辦。
(二)暗訪時,暗訪的檢查內(nèi)容要有檢查記錄,并及時上報本級和上級食品安全辦。
食品安全檢查員和助理檢查員也可以通過隨機抽查問卷、走訪管理相對人和業(yè)務(wù)測試等各種方式了解民情民意,保障食品安全檢查工作順利開展。
第十二條各級食品安全辦應(yīng)將食品安全工作的檢查結(jié)果上報同級人民政府和上級食品安全辦,并在區(qū)域內(nèi)予以通報。各級食品安全委應(yīng)將食品安全工作的檢查結(jié)果作為考核評價一個區(qū)域食品安全工作的指標(biāo)。
第十三條各級食品安全辦應(yīng)將本辦法告知區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)部門。
第十四條本辦法由省食品安全辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:食品安全工作檢查簡訊
食品安全工作檢查簡訊
春節(jié)即將來臨,為確保本鎮(zhèn)春節(jié)期間食品安全,預(yù)防和控制集體性食品安全事故的發(fā)生,保證廣大群眾節(jié)日期間的飲食安全和身體健康,2011年1月30日,新海鎮(zhèn)事業(yè)辦工作人員會同各居委食品安全監(jiān)督員和鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心防??乒?人對全鎮(zhèn)食品行業(yè)進行了一次大檢查,食品安全工作檢查簡訊。
本次檢查以整個鎮(zhèn)域內(nèi)的熟食店、超市、飯店及企事業(yè)單位食堂為重點,共計檢查商店10家、飯店5家、食堂2家、超市1家、菜場1家,工作總結(jié)《食品安全工作檢查簡訊》。特別是針對承辦宴席的單位進行了嚴(yán)格的專項檢查指導(dǎo),并實行申報備案制度。檢查結(jié)果顯示鎮(zhèn)域內(nèi)餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況整體良好,營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件齊全。但我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如個別超市貨架上擺放過期食品,部分小飯店就餐環(huán)境不整潔、生熟食擺放混亂等。針對上述存在問題,我們及時記錄,并向業(yè)主提出限期整改方案。春節(jié)放假期間,新海鎮(zhèn)事業(yè)辦將安排專人負(fù)責(zé)節(jié)日期間的食品安全值班工作和食品安全消費投訴接待工作,發(fā)現(xiàn)問題將妥善處理,及時上報,保證廣大居民過上一個健康祥和的春節(jié)。
(xiexiebang.com 004km.cn)
第三篇:食品安全工作檢查制度
旅順口區(qū)社區(qū)(居民小區(qū))食品安全工作檢查制度
第一條
為確保《中華人民共和國食品安全法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及國家和我省食品安全工作的各項部署落到實處,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)和《遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)等七項制度》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的食品安全工作檢查是指社區(qū)(居民小區(qū))的食品安全工作助理檢查員依據(jù)食品安全工作檢查計劃,對區(qū)域內(nèi)食品安全工作情況進行的檢查。
第三條
社區(qū)(居民小區(qū))領(lǐng)導(dǎo)食品安全檢查工作,制定檢查工作計劃,由助理檢查員實施。
第四條
社區(qū)(居民小區(qū))食品安全工作助理檢查員,對區(qū)域內(nèi)的食品安全工作進行檢查。
第五條
食品安全助理檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)關(guān)心食品安全工作;
(二)遵章守法,具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德;
(三)經(jīng)過食品安全檢查工作培訓(xùn),并考試合格。第六條
食品安全助理檢查員的權(quán)利:
(一)接受食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及專業(yè)知識等方面的培訓(xùn);
(二)正常工作檢查活動和人身安全應(yīng)受到保護,任何人不得干涉、阻撓和侵犯;
(三)受到表彰或獎勵。
第七條
食品安全助理檢查員有下列情況之一者,可建議原聘任機關(guān)解聘:
(一)考核不合格的人員;
(二)不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(三)在食品安全檢查工作中,有違法違紀(jì)行為的人員。第八條
食品安全工作助理檢查員檢查內(nèi)容:
(一)本區(qū)域落實《遼寧省食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的情況;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)情況、食品安全管理制度落實情況、環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求;
(三)區(qū)域內(nèi)食品安全投訴舉報方式和相關(guān)渠道設(shè)置落實情況;
(四)對區(qū)域內(nèi)食品安全工作的滿意度進行了解;
(五)各級食安委要求檢查的其他內(nèi)容。
第九條
食品安全工作檢查方式主要采取明查和暗訪的方式。
(一)明查時,應(yīng)出示證件,進行檢查告知,檢查內(nèi)容要有記錄,并及時上報街道。
(二)暗訪時,暗訪的檢查內(nèi)容要有檢查記錄,并及時上報街道。
助理檢查員也可以通過隨機抽查問卷、走訪管理相對人和業(yè)務(wù)測試等各種方式了解民情民意,保障食品安全檢查工作順利開展。
第十條
社區(qū)(居民小區(qū))將本辦法告知區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四篇:遼寧省食品安全條例
遼寧省食品安全條例
(2016年11月11日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的使用,食品的貯存和運輸,以及食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售等活動,適用本條例。
第三條 本省食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé),建立科學(xué)、完善的監(jiān)督管理制度。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠信自律,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,建立完善食品安全誠信體系,落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》和國務(wù)院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé),加強對基層監(jiān)管部門在機構(gòu)、人員、經(jīng)費方面的保障,強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
第六條 省、市、縣人民政府設(shè)立食品安全委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的食品安全工作,提出相關(guān)政策措施,推動有關(guān)部門制定具體實施辦法,督促落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。食品安全委員會、食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé)由省、市、縣人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處依照《食品安全法》、國務(wù)院食品安全委員會職責(zé)和本條例確定。
第七條 省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
省、市、縣人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的有關(guān)食品安全工作。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量、監(jiān)管對象等情況,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu),履行食品監(jiān)督管理職責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理工作,在村(居)民委員會、社區(qū)明確食品安全協(xié)管員,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行業(yè)自律責(zé)任,組織開展行業(yè)誠信建設(shè),提出改進食品安全工作的意見和建議,指導(dǎo)、規(guī)范和督促會員依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)依法維護消費者在食品安全方面的合法權(quán)益。
鼓勵志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育、社會監(jiān)督等活動。
第十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳,并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。
第十一條 任何組織和個人有權(quán)舉報食品安全違法行為。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工舉報食品安全違法行為。對查證屬實的舉報或者其他協(xié)助案件查辦的有功人員,食品藥品監(jiān)督管理部門或者受理舉報的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。具體辦法由省人民政府制定。
接受舉報的機關(guān)以及負(fù)責(zé)處理舉報事項的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息保密。
第十二條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營。許可證明文件應(yīng)當(dāng)懸掛或者擺放在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實行許可制度管理,食品攤販實行登記備案制度管理。未經(jīng)許可或者登記備案的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
實施許可和登記備案不得收取任何費用。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證、登記備案憑證。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定,建立并執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度,出廠檢驗記錄、銷售記錄等制度,建立完善食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
食品小作坊、小餐飲和食品攤販采購食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進行進貨查驗并建立進貨查驗記錄,如實記錄相關(guān)內(nèi)容并保存相關(guān)憑證;進行批發(fā)銷售的,應(yīng)當(dāng)建立批發(fā)銷售記錄制度并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄、票據(jù)憑證的保存期限不得少于所采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及批發(fā)銷售食品的保質(zhì)期滿后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項。記錄保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑,應(yīng)當(dāng)使用專用貯存設(shè)施,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣,盛裝的容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品添加劑具體名稱。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的,應(yīng)當(dāng)對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查。
從事食品貯存、運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)加強貯存、運輸過程的管理,保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料,并承擔(dān)貯存和運輸過程中的食品安全責(zé)任。
第十六條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷售位置以及外包裝或者容器上標(biāo)注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。
食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜;經(jīng)營直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
第十七條 食品生產(chǎn)者取得食品生產(chǎn)許可后,食品生產(chǎn)工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化之日起十個工作日內(nèi)向原發(fā)證食品藥品監(jiān)督管理部門報告,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,應(yīng)當(dāng)同時提出相應(yīng)的變更申請。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在相關(guān)許可有效期內(nèi),連續(xù)停業(yè)六個月以上的,在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營后七個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第十九條 省、市、縣人民政府食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機制。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購物憑證、合格證明文件; 并在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息。
第二十條 進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在保鮮、貯存、運輸過程中應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,不得添加有毒有害物質(zhì)。
第二十一條 從事銷售進口食品、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗所經(jīng)營的進口食品、食品添加劑的入境貨物檢驗檢疫證明,核對產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號等內(nèi)容與入境貨物檢驗檢疫證明的一致性。
第二十二條 餐飲服務(wù)提供者對外配送食品,應(yīng)當(dāng)使用專用封閉工具配送食品;分裝、貯存、運輸食品的容器、用具、溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
提供集體用餐配送服務(wù),應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝明顯位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等,并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
第二十三條 食品交易會、展銷會等舉辦者或者柜臺出租者應(yīng)當(dāng)審查食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、登記備案證明,及時報告獲知的其管理范圍內(nèi)的食品安全事故。
第二十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十五條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)加工小作坊許可證。申請許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施;
(三)具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第二十六條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)生產(chǎn)加工者身份證明;
(四)從業(yè)人員健康證明;
(五)生產(chǎn)工藝流程;
(六)擬生產(chǎn)的食品品種說明;
(七)生產(chǎn)加工場所的平面圖;
(八)保證食品安全的管理制度。
第二十七條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、罐頭制品;
(二)用非固態(tài)發(fā)酵工藝生產(chǎn)的酒類;
(三)保健食品;
(四)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
(五)不適宜食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的其他食品。
前款所規(guī)定的食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,由各市食品藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實際制定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,并報省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。禁止生產(chǎn)加工的食品目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
第二十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其廠區(qū)外部顯著位置明示其生產(chǎn)廠點的法定名稱或者規(guī)范性簡稱;在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品安全承諾書和使用的食品添加劑目錄;從事接觸直接入口食品的生產(chǎn)加工人員的健康證明也應(yīng)當(dāng)公示。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品生產(chǎn)加工小作坊委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
第二十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料表、規(guī)格、凈含量、小作坊名稱、許可證編號、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息,并明顯標(biāo)示“小作坊食品”。
第三十條 從事小餐飲經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請小餐飲經(jīng)營許可證。申請許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有獨立的食品加工操作和就餐場所,保持環(huán)境整潔,遠(yuǎn)離有毒、有害場所以及其他污染源,食品加工操作和就餐場所與衛(wèi)生間有效隔離;
(二)具有提供餐飲服務(wù)所需的冷藏、通風(fēng)、防蠅、防蟲、防鼠、防塵、消毒、洗滌等設(shè)備或者設(shè)施,以及存放廢棄物等設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)合理劃分區(qū)域,能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,避免食品接觸有毒有害不潔物品。
第三十一條 申請小餐飲經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)經(jīng)營者身份證明;
(四)從業(yè)人員健康證明;
(五)餐飲服務(wù)場所平面圖以及其有權(quán)使用證明和設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(六)保證食品安全的管理制度。
第三十二條 小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品。
第三十三條 小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等食品安全相關(guān)信息。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲申請人提交的材料進行審核,進行現(xiàn)場核查。對符合規(guī)定條件的,依法準(zhǔn)予行政許可,頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊許可證或者小餐飲經(jīng)營許可證,并通報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對不符合規(guī)定條件的,決定不予許可并書面說明理由。
第三十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明名稱、負(fù)責(zé)人、住所、生產(chǎn)加工地址或者經(jīng)營場所、生產(chǎn)加工范圍或者經(jīng)營項目、小作坊產(chǎn)品包裝形式、許可證編號以及有效期、投訴舉報電話、發(fā)證部門等信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期均為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前,向原發(fā)證部門提出申請,原發(fā)證部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查,對符合規(guī)定條件的,及時辦理換證手續(xù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的名稱、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)加工地址或者經(jīng)營場所、生產(chǎn)加工范圍或者經(jīng)營項目等許可事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理變更手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。必要時可進行現(xiàn)場核查。
許可證式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定。
第三十六條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,統(tǒng)籌考慮交通、環(huán)保、市容、周邊環(huán)境、歷史沿革、群眾需求等因素,按照保障安全、合理布局、方便群眾的原則,劃定區(qū)域、確定經(jīng)營時段供食品攤販從事食品經(jīng)營活動,并向社會公布。劃定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公示牌公示允許經(jīng)營區(qū)域的四至范圍、時段等信息。
第三十七條 食品攤販從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理登記備案,并提供經(jīng)營者的身份證明、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種等信息。
食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營品種、經(jīng)營地點、經(jīng)營時段等信息。
登記備案卡載明的信息發(fā)生變化的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)到原登記備案部門辦理信息變更手續(xù)。
登記備案卡式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時將食品攤販登記備案信息通報所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。
食品攤販登記備案卡有效期為一年,有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前到原登記備案部門辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請的,按照新的登記備案申請辦理。
第三十九條 對食品攤販實行禁止經(jīng)營目錄制度,禁止經(jīng)營目錄由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施,報省食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販禁止經(jīng)營目錄應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,并在劃定經(jīng)營區(qū)域明顯位置公示。
第四十條 食品攤販發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。
第四十一條 食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定區(qū)域和確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動,并在其攤位明顯位置懸掛食品攤販登記備案卡。
第四十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理計劃,將食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理納入其中,并組織實施。對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題,應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,開展綜合治理。
縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級政府食品安全監(jiān)督管理計劃,制定實施方案,加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的日常監(jiān)督管理,依法查處違法行為。
第四十三條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,完善其基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,鼓勵和支持其改善經(jīng)營條件、工藝技術(shù),提高食品安全水平。
第四十四條 城市管理綜合執(zhí)法部門按照本級人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)對縣級人民政府劃定區(qū)域外從事食品經(jīng)營活動的食品攤販進行監(jiān)督執(zhí)法工作,按照城市市容管理有關(guān)規(guī)定依法取締非法從事經(jīng)營活動的食品攤販。
第四十五條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè),整合食品檢驗檢測資源,建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的適應(yīng)區(qū)域性檢驗需求的食品安全檢驗檢測體系,實現(xiàn)資源共享。
鼓勵取得資質(zhì)的社會檢驗檢測機構(gòu)和高等院校、科研機構(gòu)的檢驗檢測機構(gòu)提供食品檢驗檢測服務(wù)。
第四十六條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè),對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。
省衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實施。
第四十七條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定實施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)計劃。
食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在食品安全工作中發(fā)現(xiàn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后,認(rèn)為亟需制定或者修訂的,應(yīng)當(dāng)及時向省衛(wèi)生行政部門提出制定或者修訂的建議。
第四十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地食品安全綜合狀況以及食品安全監(jiān)督管理工作需要,制定并組織實施食品安全抽樣檢驗計劃。可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品,進行定期或者不定期的抽查檢測。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析、公布抽樣檢驗結(jié)果,對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的重大食品安全問題,采取集中整治措施。
第四十九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強餐廚廢棄物的管理,建立健全餐廚廢棄物管理體系以及工作協(xié)調(diào)機制,支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè),促進資源循環(huán)利用,保障食品安全。
第五十條 食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員在法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)。對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販從業(yè)人員有計劃地開展食品安全方面法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳教育。
第五十一條 省、市、縣人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強投訴舉報制度建設(shè),公布本部門投訴舉報渠道,依法履行投訴舉報職責(zé)。
第五十二條 省、市、縣人民政府建立健全食品安全信用記錄負(fù)面信息披露制度和守信激勵制度。
省、市、縣人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,實行信用等級實施分類管理。
第五十三條 省、市、縣人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立食品行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制,建立健全線索通報、案件移送、信息共享等工作制度。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未履行相關(guān)查驗義務(wù)的或者未設(shè)置信息公示欄的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在保鮮、貯存、運輸過程中使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品或者添加有毒有害物質(zhì)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,并處一萬元罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,進口食品、食品添加劑的經(jīng)營者未履行查驗義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存食品添加劑使用記錄,未按照規(guī)定使用專用貯存設(shè)施、未標(biāo)示“食品添加劑”字樣或者未在盛裝的容器上標(biāo)明食品添加劑具體名稱的;
(二)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)立專區(qū)或者專柜經(jīng)營散裝食品的,經(jīng)營直接入口的散裝食品未采取相關(guān)保證食品安全措施的;
(三)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生重大變化未按照規(guī)定報告或者需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項未申請變更的;
(四)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定對外配送食品,提供集體用餐配送服務(wù)未按照規(guī)定留存配送食品樣品的;
(五)食品交易會、展銷會等舉辦者或者柜臺出租者未履行審查、報告義務(wù)的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元罰款; 貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍罰款:
(一)未取得食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期滿未辦理延續(xù)手續(xù)繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(三)使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處五百元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品:
(一)在縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)未取得食品攤販登記備案卡從事食品攤販經(jīng)營活動的;
(二)使用偽造、變造或者冒用他人的食品攤販登記備案卡從事食品經(jīng)營活動的;
(三)將食品攤販登記備案卡出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,將食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第六十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販違反本條例第二十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者注銷登記備案卡。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足五千元的,并處五千元罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額五倍罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊接受食品生產(chǎn)企業(yè)或者其他食品生產(chǎn)加工小作坊委托生產(chǎn)加工或者分裝食品的;
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工的食品的;
(三)小餐飲經(jīng)營法律、法規(guī)等規(guī)定的禁止性食品的;
(四)食品攤販經(jīng)營禁止經(jīng)營目錄內(nèi)食品的。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者注銷備案登記卡:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販未公示許可證、登記備案卡等信息的;
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品標(biāo)簽不符合要求的;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在相關(guān)許可有效期內(nèi),連續(xù)停業(yè)六個月以上,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營后,未在規(guī)定日期內(nèi)備案的;
(四)食品小作坊、小餐飲和食品攤販未按照規(guī)定建立進貨查驗記錄或者批發(fā)銷售記錄以及未按照規(guī)定保存相關(guān)記錄、票據(jù)憑證的;
(五)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項或者食品攤販登記備案卡載明信息發(fā)生變化未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(六)食品攤販登記備案卡有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動的;
(七)食品攤販發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,未立即停止經(jīng)營或者及時報告的;
(八)食品攤販超出確定經(jīng)營時段從事食品經(jīng)營活動的。
第六十五條 已取得許可證或者登記備案卡的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本條例規(guī)定條件,繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由原發(fā)證部門吊銷許可證或者注銷登記備案卡。
第六十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販違反城市市容管理法律、法規(guī)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門依法處理。
第六十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者在十二個月內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第六十八條 被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi),不得申請食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)受理投訴、舉報后不依法處理的;
(二)泄露舉報人信息的;
(三)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予許可的;
(四)不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故或者對食品安全事故不及時報告、處理的;
(五)違法實施檢查、強制等執(zhí)法措施的;
(六)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十一條 本條例下列用語的含義:
食品生產(chǎn)加工小作坊,指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件以及工藝簡單,從事食品生產(chǎn)加工以及銷售活動的食品生產(chǎn)者。
小餐飲,指有固定經(jīng)營門店,從業(yè)人員少、條件簡單,提供餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營者。
食品攤販,指不在固定店鋪從事食品銷售活動或者現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的具體標(biāo)準(zhǔn),由省食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地的實際情況具體確定。
第七十二條 中小學(xué)生校外托餐場所、農(nóng)村集體聚餐等其他餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)的具體管理辦法,由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第七十三條 本條例自2017年3月1日起施行。
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第54號)
《遼寧省食品安全條例》 已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2016年11月11日審議通過,現(xiàn)予公布。本條例自2017年3月1日起施行。
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年11月11日
第五篇:食品安全辦法
食品安全管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強淝河監(jiān)獄食品安全管理,防范獄內(nèi)食物中毒或其他食源性疾患發(fā)生,確保獄內(nèi)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
第二條 在淝河監(jiān)獄內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法:
(一)監(jiān)獄內(nèi)罪犯食堂,提供餐飲服務(wù)活動;
(二)監(jiān)獄內(nèi)開設(shè)生活供應(yīng)站(獄內(nèi)超市)從事食品流通活動;
(三)臨時性由社會食品生產(chǎn)和加工(以下簡稱食品生產(chǎn))、食品流通和餐飲服務(wù)(以下簡稱食品經(jīng)營)企業(yè)向監(jiān)獄內(nèi)配送食品、營養(yǎng)餐等活動。
第三條 監(jiān)獄食品安全管理堅持預(yù)防為主的工作方針,實行監(jiān)獄局業(yè)務(wù)部門管理督查、食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)獄具體實施的工作機制。
第四條 監(jiān)獄食品安全管理費用應(yīng)當(dāng)列入監(jiān)獄經(jīng)費預(yù)算,并主要用于食品安全宣傳、教育培訓(xùn)、食品安全管理設(shè)施、設(shè)備費用。
第二章 日常管理
第五條 監(jiān)獄法人是監(jiān)獄食品安全的第一責(zé)任人,監(jiān)獄分管罪犯
生活衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,監(jiān)獄生活衛(wèi)生科具體承擔(dān)監(jiān)獄食品安全管理責(zé)任。
第六條 監(jiān)獄應(yīng)建立健全食品安全管理組織機構(gòu),食品安全管理機構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)制定并落實食品安全管理制度和崗位責(zé)任制度,建立食品安全自查自糾機制,制定食品安全檢查計劃,明確檢查項目及考核標(biāo)準(zhǔn),定期開展食品安全檢查、考核;
(二)制定監(jiān)獄食品安全事故應(yīng)急處置程序,并在發(fā)生食品安全事故時配合有關(guān)監(jiān)管部門和機構(gòu)開展調(diào)查工作;
(三)建立健全食品安全管理檔案,包括從業(yè)人員健康管理檔案、培訓(xùn)檔案及采購票證檔案等;
(四)建立嚴(yán)格的食品安全保衛(wèi)措施。嚴(yán)禁監(jiān)獄外食品流入獄內(nèi),嚴(yán)禁非工作人員隨意進入食品生產(chǎn)經(jīng)營工作場所;
(五)建立食品安全信息公示制度。將餐飲服務(wù)單位崗位責(zé)任、食品安全管理等制度和食品及原料進貨渠道、食品添加劑使用等情況在用餐場所公示,將食品銷售單位食品安全管理制度、食品進貨渠道等情況在經(jīng)營場所公示,接受監(jiān)督;
(六)組織開展獄內(nèi)罪犯食品安全教育。要開設(shè)食品安全課程,正確引導(dǎo)罪犯生消費安全食品,教育罪犯不買無證照的食品,不食用不潔、過期、變質(zhì)和來歷不明的可疑食物;
(七)制定監(jiān)獄食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,開展上崗前及在職培訓(xùn),并在相關(guān)行政主管部門指導(dǎo)下,定期組織食品安
全知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn);
(八)與保證食品安全有關(guān)的其他職責(zé)。
第七條 監(jiān)獄應(yīng)配備專職食品安全管理人員。食品安全專職管理人員應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)組織對本監(jiān)獄食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度執(zhí)行情況進行督促檢查,重點檢查各項食品安全崗位責(zé)任制度和管理制度落實情況以及本監(jiān)獄餐飲服務(wù)和食品銷售部門食品儲存、加工制作和銷售等過程的食品安全狀況,及時制止檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為,提出處理意見,并督促整改到位;
(二)每日對從業(yè)人員進行健康檢查,發(fā)現(xiàn)患有腹瀉、發(fā)熱、咳嗽等有礙食品安全疾病的人員,應(yīng)將其暫時調(diào)離接觸直接入口食品的崗位;
(三)配合食品安全監(jiān)管部門對本監(jiān)獄食品安全的監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況;
(四)與保證食品安全有關(guān)的其他管理職責(zé)。
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施
第八條 監(jiān)獄內(nèi)食品生產(chǎn)加工場所選址應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源及有毒有害場所,與個人生活區(qū)嚴(yán)格分開,并應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第九條 應(yīng)有相對獨立的與生產(chǎn)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品加
工、儲存、銷售等場所,且布局合理。
第十條 監(jiān)獄食品生產(chǎn)加工場所墻壁(含天花板)圍護結(jié)構(gòu)的建筑材料應(yīng)具有耐腐蝕、耐酸堿、耐熱、防潮、無毒等特性,表面平整無裂縫,應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他可清洗的材料制成的墻裙(備餐間應(yīng)到頂)。地面以防滑、防壓、不滲水、易清洗材料鋪設(shè)。
第十一條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)配置以下設(shè)施:
(一)食品原料儲存、加工制作等場所應(yīng)當(dāng)安裝機械通風(fēng)設(shè)備,建有有效的防鼠、防蠅設(shè)施;
(二)原料初加工場地應(yīng)分別設(shè)有蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉類等食品清洗池、切配加工操作臺,并有明顯標(biāo)志;
(三)烹飪加工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)有烹飪時放置生食品(包括配料)、熟制品的操作臺或者貨架,的灶臺和蒸飯間應(yīng)當(dāng)安裝有效的排氣罩;
(四)餐具、擁工具清洗消毒場地應(yīng)配備專用清洗池和保潔柜,采用化學(xué)消毒的,須設(shè)置三個以上的水池;
(五)餐廚垃圾等廢棄物存放應(yīng)配備帶蓋專用容器,容器應(yīng)具有防滲漏、防破裂、易清洗等特性。
第十二條 食品銷售單位應(yīng)配置以下設(shè)施:
(一)食品儲存、銷售場所應(yīng)有通風(fēng)換氣、防鼠、防蠅等設(shè)施;
(二)食品銷售場所應(yīng)配備足量的陳列設(shè)施,并布局合理,需冷藏銷售的食品應(yīng)配備足量的冰箱(柜);
(三)散裝食品銷售必須按照食品銷售品種配備足量的容器,定期進行清洗消毒,直接入口的散裝食品要有防塵材料遮蓋,設(shè)置散裝
食品標(biāo)識牌和隔離設(shè)施,以確保食品不被消費者直接觸及。
第十三條 食品經(jīng)營專間(散裝熟食制品銷售間等)應(yīng)符合以下要求:
(一)專間應(yīng)為獨立隔間,應(yīng)在專間內(nèi)入口處設(shè)置洗手、消毒、更衣等設(shè)施;
(二)專間內(nèi)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施(備餐間除外)、專用工具清洗消毒設(shè)施和空氣消毒設(shè)施。以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈應(yīng)按功率不小于1.5瓦/立方米設(shè)置;
(三)專間不應(yīng)設(shè)置2個以上(含2個)的門,預(yù)進間與專間之間的門應(yīng)設(shè)推拉門或彈簧門,窗戶應(yīng)為封閉式(傳遞食品用的除外),專間內(nèi)外食品傳送應(yīng)為可開閉的窗口形式,窗口大小以可以通過傳送食品的容器為準(zhǔn);
(四)散裝熟食銷售間內(nèi)應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施,配備專用工具,需要直接接觸成品的用水,還應(yīng)設(shè)有凈水設(shè)施;備餐間內(nèi)應(yīng)設(shè)有保溫設(shè)施。
第十四條 食品儲存場所應(yīng)設(shè)有隔離地面的平臺和層架,離墻30厘米以上,最底層隔離地面40厘米以上。食品及原料應(yīng)按主食、副食品和調(diào)味品等分類分區(qū)域存放,各區(qū)域應(yīng)相對獨立,不得與有毒有害物品同庫存放。
第四章 食品管理
第十五條 食品進貨應(yīng)建立食品原料采購索證、進貨驗收和臺帳
登記制度,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,建立食品進貨查驗記錄臺賬。米、面、油、蛋等大宗食品及原輔材料,應(yīng)通過公開招標(biāo)、定點采購的方式確定供貨商。
第十六條禁止采購、銷售《食品安全法》第二十八條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
第十七條 食品銷售單位銷售的食品必須符合國家食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。食品標(biāo)簽的內(nèi)容必須真實,必須符合相應(yīng)產(chǎn)品(標(biāo)簽)標(biāo)準(zhǔn)的要求,標(biāo)明產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期或保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)許可證編號等。
第十八條 餐飲服務(wù)單位加工餐飲食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料和半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放,防止交叉污染。不得向罪犯出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常等食物。
餐飲食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2個小時。若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下分類存放。
剩余食品冷卻后必須冷藏,在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可供應(yīng)。
第十九條 罪犯食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十條 罪犯食堂必須對每餐次供應(yīng)的食品進行留樣,每品種、每批次應(yīng)取不少于100克的樣品,留置于專用留樣冷藏設(shè)備中保存48小時,以備查驗。留樣食品不得再進行加工銷售。
第二十一條 監(jiān)獄獄政管理部門必須加強對罪犯會見物品的檢查,杜絕獄外食品流入;監(jiān)管監(jiān)區(qū)必須加強監(jiān)獄出入人員檢查,嚴(yán)禁為罪犯捎買帶食品入內(nèi);押犯監(jiān)區(qū)必須加強日常對罪犯剩菜剩飯檢查力度,杜絕罪犯食用。
第五章 食品從業(yè)人員
第二十二條 監(jiān)獄食品從業(yè)人員必須經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)、熟悉了解有關(guān)食品安全的基本要求。
第二十三條 監(jiān)獄食品從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加和臨時的從業(yè)人員都必須先進行健康檢查,體檢符合法定要求后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食品從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙于食品安全的病癥或治愈后,憑醫(yī)院證明方可重新上崗。
第二十四條 食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;
(二)加工、銷售餐飲食品、散裝直接入口食品應(yīng)穿戴清潔的工
作衣、帽、口罩、手套;
(三)不得留長指甲、長頭發(fā)加工、銷售食品;
(四)不得有在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西等有礙食品安全的行為。
第六章 食品安全事故應(yīng)急處置
第二十五條 發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
(一)立即停止食品加工供應(yīng)活動,并向省監(jiān)獄管局、所在地衛(wèi)生食品安全管理行政部門報告;
(二)協(xié)助各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治患者;
(三)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;
(四)配合衛(wèi)生食品安全行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生食品安全行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
(五)落實衛(wèi)生食品安全行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 監(jiān)獄生活衛(wèi)生科履行監(jiān)獄食品安全管理日常督查職責(zé),監(jiān)獄總醫(yī)院疾控中心承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)獄建立食品安全工作制度,督促并落實食品安全管理機構(gòu)及人員資質(zhì)。
第二十七條 監(jiān)獄總醫(yī)院醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)獄重大食品安全事故的醫(yī)療救治,依法協(xié)助開展對重大食物中毒的流行病學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
第八章 責(zé)任追究
第二十八條 監(jiān)獄有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)獄發(fā)生食品安全事故的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。