第一篇：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員培訓培訓試題(空)

餐飲部

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員培訓試題

姓名 部門工號分數(shù)

一、判斷題（對的打?qū)?，錯的畫錯）

1、出售直接入口食品（熟肉、豆制品、糕點、糖果等）必須用專用工具售貨。（）

2、熟肉制品經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定的食品檢驗機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）連續(xù)三次檢驗達到國家衛(wèi)生標準的方可生產(chǎn)。（）

3、在糕點生產(chǎn)加工過程中，使用的潤滑油必須是食用級的。（）

4、采購的食品來源要清楚，從國外或外省市采購的食品必須有進口口岸或當?shù)乜h以上衛(wèi)生機構(gòu)檢驗合格證。（）

5、制作糕點使用的容器、工具、設(shè)備，每次使用后要徹底清洗干凈。（）

6、腐敗變質(zhì)、生蟲、污穢不潔的食品可以銷售。（）

7、農(nóng)藥可以與糧食同放一個庫房。（）

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購保健食品時，必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準證書》復印件和產(chǎn)品檢驗合格證。（）

二、填空題：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、巴氏消毒方法可分為低溫分鐘和高溫30—60秒兩種，藥物配比濃度為。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年進行一次健康檢查，持食品衛(wèi)生知識培訓。餐具熱力消毒的感官指標是 食物中毒基本類型是制售冷葷涼菜和制作含乳類冷食品應(yīng)當做到有飲食企業(yè)的房室配置應(yīng)包括 食品從業(yè)人員必須堅持；勤。食品保藏方法可分為 冷藏食品應(yīng)做到的四隔離食品與天然冰。零售商店要保持室內(nèi)、外環(huán)境清潔衛(wèi)生，周圍無，并有設(shè)施。隔餐隔夜食品必須充分加熱，測試食品中心溫度必須要達到攝氏度以上。冷藏冷凍設(shè)施與餐飲規(guī)模相適應(yīng)，冷藏溫度應(yīng)低于下 冷葷間廚師在操作前必須要進行 烹調(diào)后至食用前存放時間超過2小時的食品要存放在度以下或度以上。所有員工在上班進入餐廳前必須到指定的地點

第二篇：餐飲部食品生產(chǎn)經(jīng)營人員培訓培訓試題

餐飲部

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員培訓試題

姓名 部門 分數(shù)

一、判斷題（對的打?qū)Γe的畫錯）

1、出售直接入口食品（熟肉、豆制品、糕點、糖果等）必須用專用工具售貨。（對）

2、熟肉制品經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定的食品檢驗機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）連續(xù)三次檢驗達到國家衛(wèi)生標準的方可生產(chǎn)。（對）

3、在糕點生產(chǎn)加工過程中，使用的潤滑油必須是食用級的。（對）

4、采購的食品來源要清楚，從國外或外省市采購的食品必須有進口口岸或當?shù)乜h以上衛(wèi)生機構(gòu)檢驗合格證。（錯）

5、制作糕點使用的容器、工具、設(shè)備，每次使用后要徹底清洗干凈。（對）

6、腐敗變質(zhì)、生蟲、污穢不潔的食品可以銷售。（錯）

7、農(nóng)藥可以與糧食同放一個庫房。（錯）

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購保健食品時，必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準證書》復印件和產(chǎn)品檢驗合格證。（對）

二、填空題：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、巴氏消毒方法可分為低溫30分鐘和高溫30—60秒兩種，藥物配比濃度為1：250。食品衛(wèi)生知識培訓。植物中毒、不明原因的其它食物中毒。專用冷藏設(shè)備。被褥；勤換洗工作服、帽、手巾。天然冰。防蠅防塵設(shè)施。隔餐隔夜食品必須充分加熱，測試食品中心溫度必須要達到攝氏 冷藏冷凍設(shè)施與餐飲規(guī)模相適應(yīng)，冷藏溫度應(yīng)低于下烹調(diào)后至食用前存放時間超過2小時的食品要存放在度以下或度以上。

第三篇：食品生產(chǎn)經(jīng)營人員食品衛(wèi)生知識培訓管理辦法

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員食品衛(wèi)生知識培訓管理辦法

衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)字〔89〕第43號

第一條

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》第二十條第一項、第三十三條第二項的規(guī)定，為加強食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓工作，制定本辦法。

第二條

凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位(包括機關(guān)集體食堂)或個人，都必須遵守本辦法。

第三條

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須在接受食品衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生知識的培訓并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第四條

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的基本培訓教材由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實際增補內(nèi)容。

第五條

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓應(yīng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人、衛(wèi)生管理人員及一般食品從業(yè)人員。

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、衛(wèi)生管理人員及一般食品從業(yè)人員的初次培訓時間應(yīng)分別不少于20、50、15學時。

通過培訓達到基本掌握與本人工作有關(guān)的食品衛(wèi)生法規(guī)、標準和衛(wèi)生科學知識。

對經(jīng)過初訓已在職的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，每兩年必須復訓一次。復訓時間由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門負責組織所屬食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和衛(wèi)生管理人員的培訓工作；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、衛(wèi)生管理、檢驗機構(gòu)或衛(wèi)生管理人員(包括外資、中外合資、中外合作企業(yè))負責組織本單位食品從業(yè)人員的培訓工作；食品生產(chǎn)經(jīng)營個體戶由主管部門或行業(yè)組織會同食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共同組織培訓工作。

各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有責任協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門搞好培訓工作。

第七條

負責組織培訓的部門和單位應(yīng)當建立完整的培訓檔案。內(nèi)容包括：歷次培訓時間、學時數(shù)、培訓地點、教材(包括章節(jié))、教師及其職務(wù)或職稱、培訓對象、學員花名冊、考試試題、個人考試成績等。

各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當將各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓的基本情況納入食品衛(wèi)生檔案中。

第八條

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要定期組織對培訓工作進行考核。

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人或衛(wèi)生管理人員的考試題目由省級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)擬定，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責組織考試。對成績合格者，發(fā)給培訓合格證。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須有按規(guī)定經(jīng)過培訓并取得培訓合格證的負責人或衛(wèi)生管理人員方可申請開業(yè)，各級衛(wèi)生行政部門對不具備上述條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第十條

鐵道、交通、廠(場)礦衛(wèi)生防疫站管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員由各主管部門依照本辦法組織培訓，考試、發(fā)放培訓合格證等工作。

第十一條

違反本辦法的，依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》第三十七條之規(guī)定追究法律責任。第十二條

本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。第十三條本辦法自一九九0年一月一日起執(zhí)行。

第四篇：駕駛員培訓服務(wù)水平試題空

駕駛員服務(wù)水平培訓考核試題

一、選擇題（每小題2分）

1、駕駛員（）潛心鉆研，學習一些心理學，探索研究乘客心理活動的規(guī)律，掌握和摸索一套使乘客心情舒暢的服務(wù)技巧，用巧妙的服務(wù)用語和熱情得體的舉止感染乘客，達到乘客滿意和自己滿意的雙重目的。

A、沒有必要

B、完全沒有必要

C、需要

2、駕駛員在營運時，（）蓄長發(fā)、理光頭、衣服骯臟等，因為人的整潔（）個人生活中的私事。

A、可以

是

B、不可以

并非

3、（）是公交行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本保證，也是職業(yè)道德最重要的一個方面。A、文明駕駛、安全行車

B、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、講究文明

4、駕駛員首先要端正就業(yè)動機，樹立良好的職業(yè)觀和服務(wù)意識、責任意識甚至還要有點挑戰(zhàn)意識和風險意識，堅持國家、集體、個人三者利益相結(jié)合，把（）看作是為人民服務(wù)、為社會作貢獻的重要工作。

A、營運服務(wù)

B、效益

C、金錢

5、不論乘客是什么身份、何種職業(yè)；不論是本地人還是外地人、外籍人；不論是青壯年還是老弱病殘幼不論路途遠近都應(yīng)尊重、關(guān)心和照顧，不能以貌取人、欺生騙幼、刁難乘客。這話（）。

A、不正確

B、正確

6、侵吞、私分、毀損、丟棄乘客的失物是違反職業(yè)道德的行為，（）是觸犯《條例》刑法條款，（）承擔相應(yīng)的法律責任。

A、甚至

將

B、不應(yīng)

不

7、公交汽車駕駛員儀容儀貌規(guī)范的內(nèi)容有（）。

A、在允許的路段上不拒載乘客

B、駕駛車輛時不吸煙，不使用電話

C、男駕駛員發(fā)型大方、梳理整齊，不蓄長須和不留胡茬；女駕駛員不宜披肩散發(fā)、不濃妝艷抹；按規(guī)定穿著季節(jié)工裝、系領(lǐng)帶和穿深色鞋

8、職業(yè)修養(yǎng)就是按照職業(yè)要求進行的，是（）

A、語言文明、服務(wù)文明、行車文明。

B、不拒載；不甩客；不宰客；不隱匿旅客遺失在車上的物品。

C、自我磨練、自我教育、自我改造及自我技能鍛煉

二、判斷題

1、駕駛員在行車時不文明、不守規(guī)、不禮讓三先是引發(fā)交通事故的隱患。

（）

2、預(yù)防疲勞駕駛最可靠、最有效的方法是保證充足睡眠。（）

3、文明服務(wù)要求駕駛員形象文明、語言文明、態(tài)度文明和舉止文明等。（）

4、開展駕駛員職業(yè)培訓有利于進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。（）

5、如果乘客不按照站點停車，駕駛員應(yīng)婉拒并耐心向乘客解釋，至站點停車。（）

6、提高服務(wù)水平要轉(zhuǎn)變意識，從要我服務(wù)到我要服務(wù)，自覺自主做好服務(wù)工作。（）

7、公交駕駛員著裝要整潔、規(guī)范，舉止優(yōu)雅大方，但沒必要起到一種廣告宣傳作用。（）

8、微笑待客展現(xiàn)我們公交公司優(yōu)良的形象。（）

9、正確服務(wù)用語：“請，謝謝”“您好！再見”“都在座位上坐好，我要開車了”（）

10、了解乘客不能夠滿足自己生活上和工作中的需求。每位駕駛員沒有必要牢牢掌握我市所有的公交線路、里程站點、運營時間。（）

二、論述題

1、當乘客在車上摔倒了，你怎么處置？（10分）

2、運行中，遇乘客出言不遜或與駕駛員爭論怎么辦？（10分）

3、遇到有老、弱、病、殘、孕乘客乘車，你如何做？（10分）

4、學習了王方玉、朱紅星、徐長明的先進事跡，結(jié)合自身，談?wù)劯惺?（10分）

5、你對公交公司前景的看法？簡述一至兩條。（10分）

第五篇：食品安全法培訓試題

《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》學習資料

1、《中華人民共和國食品安全法》 何時實施？實施時間：2009 年6 月l 日起。

2、《食品安全法》 頒布有哪些目的和意義？目的：為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。意義：食品安全關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到公民的生命健康權(quán)利。

3、什么是食品安全？食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

4、食品衛(wèi)生含義是什么？食品衛(wèi)生是指：（1）食品應(yīng)當無毒無害，不能對人體造成任何危害。（2）食品應(yīng)當具有相應(yīng)的營養(yǎng)，以滿足人體維持正常生理功能的需要。（3）食品應(yīng)當具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。

5、什么是食品添加劑？食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。目前我國已批準使用的食品添加劑有22 類1513 種。

6、什么是食品相關(guān)產(chǎn)品？食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。

7、國務(wù)院哪些部門負責食品安全監(jiān)管工作，他們是如何分工的？

答：國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法和國務(wù)院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

（1）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品安全的監(jiān)管。（2）國家工商行政管理總局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（3）國家食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。

8、誰對食品安全負總責？縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

9、誰有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為？任何組織或者個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

10、食品安全國家標準由哪個部門制定？哪個部門發(fā)布？食品安全國家標準由衛(wèi)生部門負責制定和公布，國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號。

11、制定食品安全標準應(yīng)當遵循的原則是什么？制定食品安全標準，應(yīng)當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。

12、對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動如何管理？食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。各地應(yīng)結(jié)合實際，制定切實可行和有效的管理辦法，確保食品安全。

13、哪些人員不得從事接觸直接入口食品的工作？患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等影響食品安全的疾病的人員，他們不能從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年都要進行健康檢查，取得健康證明后才能參加工作。

14、什么是預(yù)包裝食品？預(yù)包裝食品，是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。

15、國家對食品添加劑生產(chǎn)實行何種審批制度？國家對食品添加劑生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度，生產(chǎn)許可證有效期為5 年。

16、食品添加劑的使用有哪些要求？（1）依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑。

（2）不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

17、國家對保健食品有哪些主要規(guī)定？（1）保健食品中禁止添加藥品，但是可以添加藥食兩用物質(zhì)。（2）保健食品標簽說明書不得涉及宣傳疾病預(yù)防和治療功能。

18、在虛假廣告中向消費者推薦食品的組織和個人需要承擔什么法律責任？

虛假廣告使消費者合法權(quán)益受到損害時，組織和個人與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

19、什么是食品安全事故應(yīng)急預(yù)案？食品安全事故應(yīng)急預(yù)案是食品安全事故應(yīng)急處置的指導性文件和依據(jù)?！?食品安全法》 提出食品安全事故應(yīng)急預(yù)案分為國家、地方政府、和企業(yè)三類預(yù)案。20、食品安全監(jiān)督管理有記錄可查嗎？有?？h級以上食品安全監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，并應(yīng)當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

21、對于有關(guān)食品安全的投訴舉報應(yīng)該如何處理？縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應(yīng)當受理，并及時進行答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當及時處理，不得推諉?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責任法》

1、已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2009年12月26日通過現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。

2、侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償。

3、侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。

4、因正當防衛(wèi)造成損害的，不承擔責任。正當防衛(wèi)超過必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的，正當防衛(wèi)人應(yīng)當承擔適當?shù)呢熑巍?/p>

5、用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔侵權(quán)責任。

6、機動車發(fā)生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔賠償責任。以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車，發(fā)生交通事故造成損害的，由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔連帶責任

7、從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃的指導思想應(yīng)包括：

全面貫徹十七大和十七屆三中、四中和即將召開的五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，按照依法治國基本方略的要求，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)營造良好的法治環(huán)境等內(nèi)容。

二、“六五”普法的大戰(zhàn)略目標任務(wù)，應(yīng)當完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變，為建立法律統(tǒng)治社會創(chuàng)造條件。

（一）、由法制向法治的轉(zhuǎn)變,是依法治國基本方略的根本要求

多年來，人們習慣于使用“法制”這個詞，諸如“法制觀念”、“法制意識”、“法制環(huán)境”、“法制宣傳教育”、“全國法制宣傳日”、“全國法制宣傳書畫展’等。但是，時至今日,“六五”普法在即,仍然停留在“法制”這個層面上，普法工作就有不能與時俱進的泡沫普法之嫌，“六五”普法規(guī)劃也很難有“新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展”。因此，適時地把“六五”普法目標任務(wù)設(shè)定在應(yīng)當完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變大戰(zhàn)略上，不但是普法宣傳教育上具有里程碑的意義；而且對發(fā)動全民共同打造法治生態(tài)環(huán)境，樹立法治觀念，弘揚法治精神，推動依法治國基本方略的全面落實具有重要作用。

首先，法制不能等同于法治，更不能替代法治;二者有聯(lián)系有區(qū)別，不能割裂也不能混淆。“法制”通常是指國家的法律制度，而“法治”是指法律統(tǒng)治國家的理論、理念和方略?！胺ㄖ巍睆娬{(diào)的是一個國家法律統(tǒng)治地位和一種治國理念的主導作用。這種強調(diào)，究其內(nèi)核不僅包含靜態(tài)的法的規(guī)則和體系，而且還包括動態(tài)的法的科學運行（立法、守法、執(zhí)法、司法）活動。進而言之，法治所指的法強調(diào)和單指“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，大家所服從的法律又是制定得良好的法律。”也就是說，強調(diào)法治就是強調(diào)在我國法律體系及司法體制基本完善和健全的情況下，比較完全地體現(xiàn)社會整體利益與民眾意志，并能最大限度地展示個人意志與行為自由的和諧的社會狀態(tài)。一言以蔽之，就是要在全社會各個層面建立法律統(tǒng)治。為此，完成轉(zhuǎn)變則是十分必要的。

其次，依法治國的實質(zhì)是法治而不是法制。眾所周知，黨的十一屆三中全會以后，我們黨和國家就已經(jīng)認識到法律在改革開放和治國理政中的重要作用，確立了在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中要逐步走向法治。當時小平同志就特別強調(diào)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”并將其寫進1982年頒布的《憲法》中。黨的十五大明確提出和確立了依法治國的基本方略及建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標。1998年3月，九屆人大二次會議又將其載入憲法，這就把依法治國這個黨和人民大眾的統(tǒng)一意志上升為最高的國家意志，這是我國法治建設(shè)理論和實踐發(fā)展史上的重要里程碑。法治的本質(zhì)特征就是依法治國?！八^依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變?！币虼耍ㄖ芜@種宏觀的治國方略能實現(xiàn)一種理想的法律統(tǒng)治秩序，而僅僅靠法制是不行的。所以，法治是治國理政的首選之道。

再次，要樹立和弘揚法治觀念而非單純的法制觀念，這是依法治國方略的題中應(yīng)有之義。法制觀念僅僅限于法律制度這個層面，依此很難養(yǎng)成自覺遵紀守法、依法辦事習慣，更難以形成一個國家處于依法治理的一種積極狀態(tài)。而法治觀念的內(nèi)涵豐富，質(zhì)地充實。它包括社會主義民主觀念，自由平等觀念，公平正義觀念，權(quán)利義務(wù)觀念。社會主義民主是法治的重要特征，是一種新型的民主，是以法治為前提和基礎(chǔ)，它決定著法治的性質(zhì)和內(nèi)容。保障公民的自由平等是我國憲法和法律的基本價值取向，其核心內(nèi)容是依法享有、行使自由的觀念和法律面前人人平等的觀念。而公平正義觀念則是在法律運行各個環(huán)節(jié)中得以充分實現(xiàn)，維護社會公平正義才是法治的本能。法治中的權(quán)利義務(wù)觀念是法治國家的公民不可或缺的，是增強法治意識、弘揚法治精神，完成由法制向法治轉(zhuǎn)變的軸心。

（二）、由法制向法治的轉(zhuǎn)變,是民主政治建設(shè)的客觀需要

首先，要排除人治，只能依靠法治而不是法制。我國幾千年的統(tǒng)治傳統(tǒng)是重人治輕法治，普法教育是當代明法于眾的重要舉措。法律“六進”著眼于明法，還沒有著力于打造法治理念。人們對以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象深惡痛絕，但還沒有從本質(zhì)上認識到法律統(tǒng)治人們的頭腦則是最重要的。評價一個社會是否進入了現(xiàn)代文明的標尺就是法治，而不是法制?！傲濉逼辗☉?yīng)在如何凸顯法治排除人治這個治理社會的深層次上，對領(lǐng)導干部和公務(wù)人員實施強制教育，并將此納入選人用人的機制中。

其次，要實現(xiàn)主權(quán)在民、政治民主，也只能依靠法治而不是法制?！傲濉逼辗ㄒ阎鳈?quán)在民、政治民主作為主線去描紅、描重、描粗。最近，中央組織部門創(chuàng)建的“民意直通車”，直接問計于民，問需于民，并借此考核政府選人用人滿意度。諸多社會現(xiàn)實證明，法制不必然地排除人治，也不必然地實現(xiàn)政治民主，只有法律統(tǒng)治人民的觀念形成優(yōu)良的法治生態(tài)環(huán)境時，才是法治社會，才能充分體現(xiàn)主權(quán)在民。

再次，要完善權(quán)力制約監(jiān)督機制，還是只能依靠法治而不是法制。改革開放30年來，我國已經(jīng)走向法治，但尚未走到法治；是法制社會但不是法治社會。所以對權(quán)力制約和監(jiān)督不是必然地掌控，而失控則是必然的。因為在法的約束之外，仍然存在著一個無視法律的權(quán)力獨裁者或權(quán)力機關(guān)。只有法制轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ危詸?quán)利制約權(quán)力，把治民向治吏傾斜，才是法治狀態(tài)下的民主政治。

（三）、由法制向法治的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇

法是科學，法治更是科學，“六五”普法的大戰(zhàn)略就是要在科學發(fā)展上開創(chuàng)由法制向法治的轉(zhuǎn)變。

首先，科學發(fā)展的法治基礎(chǔ)已經(jīng)奠定，轉(zhuǎn)變的外部條件已經(jīng)成熟。“五五”普法期間全國深入貫徹科學發(fā)展觀。黨中央政治局每年都要舉行法制講座，中組部、中宣部、中央政法委和教育部《關(guān)于認真學習（社會主義法治理念讀本）的通知》，為打造科學發(fā)展的法治基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件。各省市也都創(chuàng)造了多種多樣的普法載體，“法治”一詞當仁不讓的載入“五五”普法的主流載體。繼而在中央媒體的“普法神州行”的帶動下，全國各地積極組織地方主流媒體對“五五”普法開展集中采訪宣傳活動，進行廣泛性、連續(xù)性、專題性的深度報道；并充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。同時還廣泛利用大眾媒體開展法制宣傳，與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦?？?、專版。各級普法講師團，農(nóng)民普法活動室，市民法制學校，青少年法制教育基地，網(wǎng)上知識大賽，動漫作品大賽等；特別是中央主流媒體的“今日說法”、“大家看法”、“法治視界”、“經(jīng)濟與法”以及地方的“文濤拍案”、“以案說法”、“案例指導”等不勝枚舉的欄目，極好地創(chuàng)造了“六五”普法完成由法制向法治轉(zhuǎn)變的有利條件，為全社會確立法律統(tǒng)治、科學發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

其次，法治政府的建設(shè)勢在必行，轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力已經(jīng)形成?！拔逦濉逼辗ㄩ_始后，全國普法辦就提出了創(chuàng)建“法治城市”的要求，這里創(chuàng)建的的是“法治”而不是“法制”，充分顯示了全國普法辦的高明和前瞻性。此后，全國各地積極推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動，更為“法制”社會向“法治”社會的轉(zhuǎn)變作出了很好的鋪墊。

再次，法治文化建設(shè)已經(jīng)全面推進，轉(zhuǎn)變的時機已經(jīng)成熟。黨的十七大明確提出社會主義法治文化建設(shè)，重點強調(diào)了樹立社會主義法治觀念，弘揚法治精神，為全面推進社會主義法治文化建設(shè)吹響了號角，指明了方向。

綜上所述，“六五”普法目標任務(wù)應(yīng)當是完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變。這個大戰(zhàn)略的設(shè)定是依法治國方略的根本要求，是民主政治建設(shè)的客觀需要，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇！