第一篇：工商食品安全經(jīng)驗典型經(jīng)驗

以宣傳為引擎 以培訓(xùn)為抓手

全面推進食品安全工作再上新臺階
——橫峰縣加強食品安全工作經(jīng)驗小結(jié)
橫峰工商局全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞食品安全工作大 局，堅持以人為本，開拓創(chuàng)新，以“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”為原則，創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容，全面普及食品安 全法律法規(guī)和基本知識，提高公眾食品安全意識和自我保護能 力，提高食品安全工作人員的科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平，維護人 民群眾的飲食安全和身體健康，保障和促進和諧社會建設(shè)。

一、搭建平臺，大力宣傳 為促進轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品市場全面規(guī)范，橫峰縣工商局注 重宣傳的先導(dǎo)作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，營造上下聯(lián)動，齊抓 共管的宣傳工作格局，積極營造有力于工作開展的社會輿論。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。橫峰工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全宣 領(lǐng)導(dǎo)高度重視。傳工作，專門成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長親任組長，班子其他成員任副組長，機關(guān)相關(guān)處室負責(zé)人為成員。各分縣局 明確了宣傳組織機構(gòu)和具體責(zé)任分工，“一把手”親自督查指導(dǎo) 抓落實。該局充分發(fā)揮基層工商所組織健全，觸角延伸到全縣每 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，整合宣傳資源，宣傳報道食品安全監(jiān)管中的熱點 和亮點，介紹食品安全知識，形成強大宣傳態(tài)勢。

（二）發(fā)揮協(xié)會作用。為解決食品安全監(jiān)管人員與繁重的監(jiān) 發(fā)揮協(xié)會作用。管任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾，橫峰縣工商局積極支持和培育食品相關(guān) 行業(yè)協(xié)會，借行業(yè)協(xié)會之力，助推食品安全工作。及時編發(fā)食品 安全信息，將上級頒發(fā)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作文件等及時

傳遞給各行業(yè)協(xié)會，同時各行業(yè)協(xié)會也將各自編發(fā)的行業(yè)動態(tài)報 送給工商部門，實現(xiàn)信息互通、資源共享和有效利用。指導(dǎo)制定 行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機制，保護行業(yè)公平競爭，維護企業(yè)合 法利益，促進企業(yè)之間的聯(lián)系與合作，并監(jiān)督會員執(zhí)行。豐富宣傳載體。宣傳載體

（三）豐富宣傳載體。通過采取各種宣傳教育活動，真正提 高了經(jīng)營者和消費者的食品安全意識。各工商所主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委政府協(xié)調(diào)，加強與食安全辦成員單位的合作，將食品安全法 宣傳資料通過各村村干部入村發(fā)放，消除宣傳盲區(qū)，使食品安全 知識家喻戶曉。對社區(qū)居民進行食品安全依法維權(quán)和科普知識宣 傳，提高居民食品安全科學(xué)消費水平和鑒別、抵制問題食品的能 力；在全縣中小學(xué)舉辦了食品安全知識講座。在休閑廣場、旅游 景點、車站等群眾聚集點，通過發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語、懸掛條幅 等形式宣傳食品安全法和普及食品安全知識。

二、創(chuàng)新形式，

給力宣傳 通過創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳實效，不斷提高從業(yè)人員、社 會民眾和監(jiān)管人員的食品安全意識，努力營造了食品安全人人關(guān) 注、個個參與、群策群力、群防群治的社會氛圍。

（一）制作宣傳品。投入大量人力、物力、財力，編印了內(nèi) 制作宣傳品。容豐富、印刷精美的《食品安全知識讀本》，發(fā)放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 班子成員、食品經(jīng)營戶和各界群眾，在全縣范圍內(nèi)普及食品安全 法律知識和科普知識，緊緊圍繞《食品安全法》 《消費者權(quán)益保 護法》以及《國務(wù)院關(guān)于對加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別 規(guī)定》等法律法規(guī)進行重點解讀,收集食品安全常識和質(zhì)量鑒別 科普知識，讓社會各界、廣大群眾把食品安全消費意識入腦入心。制作食品安全制度，由工作人員親自上門，為食品經(jīng)營戶張貼上 墻。

（二）主動進基層。深入開展“食品安全行”宣傳活動，深 主動進基層。入食品安全宣傳一線，使食品安全知識家喻戶曉，人人皆知。大 力宣傳食品安全監(jiān)管成效，激發(fā)群眾關(guān)心食品安全、參與食品安 全的熱情，營造良好的食品安全宣傳氛圍。針對特定對象，靈魂 開展宣傳。如對文化水平較低的食品經(jīng)營業(yè)主，開展送食品安全 知識上門活動，認真為他們講解法律法規(guī)和基本常識；針對農(nóng)村 留守兒童較多，自我保護能力較弱的情況，該局結(jié)合“送溫暖” 和“送食品安全”內(nèi)容，為農(nóng)村孩子舉辦食品安全知識輔導(dǎo)，并 送上書包等學(xué)習(xí)用品。

（三）廣泛造聲勢。大張旗鼓宣傳食品安全法律法規(guī)，主動 廣泛造聲勢。為廣大食品經(jīng)營業(yè)主“送法上門”，并通過拉橫幅、制作廣告牌、發(fā)放宣傳冊等形式，組織各大超市和食品批發(fā)市場開展大規(guī)模的 普法宣傳活動。期間，共出動宣傳車輛 15 臺次，發(fā)放宣傳資料 12000 余份，在辦公區(qū)和公共場所張貼橫幅標(biāo)語 56 條，進一步 增強了食品經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識和責(zé)任意識。在轄區(qū)內(nèi)各所校 園進行了食品安全知識宣傳活動，工商人員現(xiàn)場向同學(xué)們講解了 如何識別假冒偽劣、“三無”過期等食品等知識。

三、樹好示范，借力宣傳 認真做好食品安全各項工作，積極創(chuàng)建食品安全示范縣。同 時，大力開展食品安全示范戶活動，通過典型帶動，全面提升經(jīng) 營業(yè)主和廣大消費者食品安全意識，促進全縣食品安全工作水平進一步提高。典型帶動。重視發(fā)揮誠信食品經(jīng)營業(yè)主典型帶動作用，（一）典型帶動。對誠信度高的食品經(jīng)營者，聯(lián)合相關(guān)媒體以誠信宣誓、經(jīng)驗交流、組織信息發(fā)布、專欄報道等形式進行廣泛宣傳，營造食品安全的 良好社會氛圍；并選取規(guī)模較大、法律意識強、監(jiān)管

規(guī)范的 34 家業(yè)戶，設(shè)立為“食品經(jīng)營戶自律示范點”，充分發(fā)揮帶頭示范

作用，幫助周邊 439 戶經(jīng)營者學(xué)習(xí)食品安全知識，開展互相監(jiān)督，落實“一票通”“食品三條線”制度，帶動全縣食品安全監(jiān)管，、成功“全省創(chuàng)建食品安全示范縣”。

（二）強化監(jiān)督。各工商分局還采取設(shè)立意見箱、公布征求 強化監(jiān)督。意見熱線電話、面對面交流等方式請廣大群眾對如何加強食品安 全監(jiān)管提出寶貴的意見和建議廣泛征求社會各界食品安全監(jiān)管 建議；同時，指定 12 名食品質(zhì)量信息監(jiān)視員，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、基層“一會兩站”、大學(xué)生消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員等渠道，廣泛搜集商 品質(zhì)量監(jiān)測信息、權(quán)威部門發(fā)布的質(zhì)量安全信息和農(nóng)村地區(qū)食品 安全信息，以及公開曝光的食品質(zhì)量案件，匯總后進行定量、定 性分析，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時研究采取針對性措施，嚴防 食品安全事故的發(fā)生。

（三）善用懲戒。增強廣大群眾食品安全憂患意識，選用懲 善用懲 戒意義大、代表性較強的反面案例，教育經(jīng)營者和消費者增強法 律意識。在大中型超市、集貿(mào)市場和社會人流聚集地區(qū)設(shè)立食品 案例宣傳臺，曝光制售假冒偽劣食品典型案例，展示假冒偽劣食 品實物，以鮮活的事例表明食品安全對生命健康、社會穩(wěn)定、經(jīng) 濟發(fā)展危害性； 此外，還現(xiàn)場接受食品安全鑒別和受理群眾投訴，有力保護人們食品安全消費權(quán)益。

四、集中力量，強力宣傳 整合工商和社會各界力量，開展宣傳周、五進和食品安全專 項整治行動，增強宣傳效果，促進食品市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，切實飽和消費者食品安全。

（一）開展宣傳周。橫峰工商局圍繞“人人關(guān)心食品安全、開展宣傳周。開展宣傳周 家家享受健康生活”主題，開展宣傳周活動。采取群眾喜聞樂見 的形式，提高消費者食品安全意識和自我保護能力，取得良好實 效。為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，提高群眾食品安全意

識及辨析假劣食品的能力，效果明顯。各界積極參與，營造全社 會共同關(guān)注、支持、維護食品安全的良好氛圍，形成依法深入開 展專項整治的強大合力，努力提高食品安全水平，保障人民群眾 身體健康和生命安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）開展“五進”活動。主動深入基層、深入群眾，定期 開展“五進”活動。開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)的“五 進”活動。區(qū)局工商干部深入到轄區(qū)，貼進生活、貼進實際，用 喜聞樂見的宣講方式開展科普講座、組織指導(dǎo)宣傳活動等多種形 式，向社會公眾、機關(guān)事業(yè)單位工作人員、學(xué)生群體、食品安全 監(jiān)管

人員等群體展開廣泛宣傳，向群眾和食品生產(chǎn)企業(yè)宣傳食品 安全知識，將食品安全深入人心；

（三）建立長效機制。由橫峰工商局牽頭制定出臺了《橫峰 建立長效機制。縣食品安全五年規(guī)劃》，明確了橫峰縣今后5年食品藥品安全監(jiān) 管的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施?！兑?guī) 劃》從建立健全藥品安全責(zé)任體系、監(jiān)管體系、創(chuàng)建食品藥品安 全示范縣、加強監(jiān)管能力建設(shè)、機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)和宣傳教育等 方面提出了六大保障措施，以確保五年規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)實現(xiàn)。按照“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人 的要求，完善食品安全綜合協(xié)調(diào)體制機制建設(shè)，健全相關(guān)工作制 度，充分發(fā)揮各級負責(zé)綜合協(xié)調(diào)職能的機構(gòu)的作用。

五、加強培訓(xùn)，活力宣傳 為切實增強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者食品安全意識，強化行業(yè)道 德，確保主體責(zé)任的全面落實，橫峰工商局結(jié)合轄區(qū)實際，采用 集中教育培訓(xùn)與上門宣傳培訓(xùn)相結(jié)合的方式，大力開展流通環(huán)節(jié) 食品經(jīng)營人員的集中教育培訓(xùn)。

（一）工商監(jiān)管人員的培訓(xùn)全員制。工商監(jiān)管人員通過培訓(xùn) 工商監(jiān)管人員的培訓(xùn)全員制。全員制 要明白創(chuàng)建活動的目標(biāo)和意義，經(jīng)營者自律“三條線”的內(nèi)容和

標(biāo)準(zhǔn)，食品安全數(shù)據(jù)庫追溯系統(tǒng)的應(yīng)用，巡查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，食 品安全法律法規(guī)及其它相關(guān)內(nèi)容。達到工商監(jiān)管人員能夠熟知經(jīng) 營者自律“三條線”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)經(jīng)營者遵守“三條線” 自律標(biāo)準(zhǔn)。要能夠正確采集、錄入追溯系統(tǒng)信息，熟練使用追溯 系統(tǒng)相關(guān)功能，能夠熟知巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范撰寫巡查筆錄，建立食品安全監(jiān)管檔案。食品經(jīng)營者能夠正確認識創(chuàng)建活動的意 義，熟知經(jīng)營者自律“三條線”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照經(jīng)營者 “三條線” 自律標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動。培訓(xùn)形式可以采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、相互交流等方法，既要靈活多樣，又要常抓不懈。

（二）食品從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。該局充分發(fā)揮基層工商所 食品從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。全覆蓋 組織食品安全培訓(xùn)教育的主體作用，對全縣 439 家食品批發(fā)商、食品經(jīng)營戶進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品 安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn)，要求食品經(jīng)營主體都要進行采取懸 掛標(biāo)語、制作宣傳欄等形式的食品安全宣傳，并對從業(yè)人員進行 一次食品安全教育，以增加生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任意識和自律意識。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣屬學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)分管副校 長，縣食安委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和縣內(nèi)具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn) 經(jīng)營業(yè)主及管理人員都分期分批參加培訓(xùn)會。

（三）

面向全社會培訓(xùn)全方位。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成宣講團，面向全社會培訓(xùn)全方位。培訓(xùn)全方位 分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級食品安全消費維權(quán)站點以及各中小學(xué)校，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、村居負責(zé)人以及學(xué)校廣大師生宣講食品安全知 識，先后為 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 18 所中小學(xué)校開辦食品安全知識宣傳培 訓(xùn)班?？h工商局一方面加強對食品經(jīng)營業(yè)主食品安全培訓(xùn)，先后 組織召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營業(yè)主食品安全培訓(xùn)大會 6 次，參會 培訓(xùn)人數(shù)達 700 余人次，共印發(fā)宣傳資料 3500 份。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟健 康發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象。近年來，我局通過實

施食品放心工程和開展食品安全專項整治，食品市場經(jīng)營秩序明 顯好轉(zhuǎn)，食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。

第二篇：工商局構(gòu)建服務(wù)型工商典型經(jīng)驗材料

近兩年來，我局在市局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型工商為主線，以創(chuàng)建精神文明單位為抓手，以提高素質(zhì)、強化服務(wù)、提高效能、促進發(fā)展為目的，切實加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力，為支持與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。全系統(tǒng)獲縣以上

集體榮譽25個，企業(yè)、群眾送來錦旗56幅，被評為“廣東省五五普法先進集體”、“市依法治市先進單位”、“市先進基層黨組織”、“市打傳先進集體”等。有55名干部被評為縣以上先進個人。其中局長被授予“市勞動模范”、“市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號，今年還當(dāng)選為、兩級黨代代表和人大代表。

一、堅持物質(zhì)與精神并重，著力創(chuàng)建文明工商

（一）加強組織，精神文明建設(shè)深入人心。我局將精神文明建設(shè)目標(biāo)和具體業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一同納入全年工作計劃，把精神文明建設(shè)作為“一把手”工程來抓，通過集中學(xué)習(xí)、召開會議、印發(fā)資料等形式，加強宣傳教育，使全局干部職工深刻認識了開展社會主義精神文明建設(shè)的目的、意義和重要性，明確了我局開展精神文明建設(shè)需要內(nèi)外結(jié)合，在加強內(nèi)部精神文明建設(shè)的同時，努力創(chuàng)造出公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。特別是去年被評為“市文明單位”以來，我局珍惜榮譽，鞏固文明建設(shè)成果，不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進各項工作開展。

（二）開展各項活動，為創(chuàng)建工作提供有效載體。一是開展奉獻愛心活動。近兩年，我局積極響應(yīng)號召，動員社會各界踴躍捐款，共籌得捐款近110萬元，其中我局干部職工捐款20多萬元。另外，我局逐漸形成互助友愛的團體，老干部生日送上蛋糕、干部生病送去溫暖，主動捐款等，大家能舒心干工作，和睦共處事，感受到了大集體的快樂；二是開展扶貧開發(fā)活動。近年我局多渠道累計投入幫扶資金82.8萬元，發(fā)展集體經(jīng)濟項目2個、增加集體收入3萬元；改造茅草房和危房31戶，為所有貧困戶購買了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。目前，該村貧因戶人均純收入2538元，比幫扶前增加640元；三是開展送溫暖活動。每逢中秋、春節(jié)等節(jié)日，我局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)個私老板到基層開展慰問送溫暖活動，慰問對象主要有單親母親、五保老人、孤兒、特困家庭等弱勢群體。近兩年共開展慰問活動6次，慰問人數(shù)600多人，發(fā)放慰問金8萬多元，發(fā)出慰問品一批；四是積極開展豐富多彩的文體活動。我局通過舉辦運動會、足籃球比賽、卡拉ok比賽等活動，加強干部之間、單位之間的溝通與交流，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚人心，鼓舞斗志。這些活動的開展，既豐富了職工的體育文化生活，又增強了隊伍凝聚力、向心力，加強了與其他部門之間的交流，促進了和諧。

二、堅持管理與服務(wù)并重，著力促進職能落實

（一）精神文明建設(shè)成果取得新提升。通過開展創(chuàng)建精神文明單位標(biāo)兵活動，廣大干部職工眼界更開闊、思路更清晰，能夠自覺運用所學(xué)的理論、思想、方法，正確處理工作中遇到的新情況和新問題，妥善處理生活上的矛盾和困難，進一步提高了理論修養(yǎng)，增強了創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變了為民服務(wù)理念，提高了行政服務(wù)交通，增強了責(zé)任心和事業(yè)心，樹立了工商新形象。

（二）干部隊伍管理工作取得新起色。近年來，我局提出“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”的整體工作思路，通過抓精神文明建設(shè)，促進隊伍建設(shè)，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步加強，隊伍素質(zhì)得到提高。干部職工的危機意識明顯增強，隊伍管理水平和服務(wù)理念都有新提高，工商部門的形象大為改觀。隊伍紀律作風(fēng)得到強化，窗口服務(wù)質(zhì)量得到提高，規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。進一步強化了執(zhí)法是為了服務(wù)發(fā)展的意識，樹立了依法執(zhí)法、合理執(zhí)法、和諧執(zhí)法的理念，堅持行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的原則，把批評教育、勸誡、引導(dǎo)、預(yù)警、行政建議等柔性手段融入監(jiān)管執(zhí)法程序中。進一步落實案件集體審核制度、錯案責(zé)任追究等制度，通過制度來制衡和約束隨意處罰、濫施強制等問題。

我局結(jié)合開展創(chuàng)建精神文明單位活動，開展大規(guī)范培訓(xùn)干部活動，采取專題講座、培訓(xùn)、參觀考察等方式，不斷提高隊伍素質(zhì)。一是個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。近兩年舉辦各類培訓(xùn)班43期1457人次，實行崗位認證制度，強調(diào)信息化和電腦技術(shù)水平應(yīng)用，營造學(xué)習(xí)氛圍。同時組織觀看電教片，舉辦征文、演講比賽等增強學(xué)習(xí)效果。中心組學(xué)習(xí)除了集中學(xué)習(xí)外，還購買《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式十講》、《幸福是什么》等書籍豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是專人主講與大家討論相結(jié)合。每次學(xué)習(xí)，有專人領(lǐng)學(xué)，積極開展交流討論，并邀請市黨史宣講團、市紀委宣教室領(lǐng)導(dǎo)上專題輔導(dǎo)課，夯實了思想根基。三是學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合。組織各類專題調(diào)研，增強理論學(xué)習(xí)的針對性、真實性、可靠性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部參觀了主題為“法治和責(zé)任”的全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽湛江巡展。

（三）市場綜合監(jiān)管工作取得新成效。堅持“一個窗口許可、一支隊伍辦案”的改革思路，在監(jiān)管方式方

第三篇：典型經(jīng)驗材料

化解矛盾

關(guān)注民生 全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進京非正常上訪事件。

一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎(chǔ) 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關(guān)部門負責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負責(zé)7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結(jié)合全面動員，1

專門對抽調(diào)的工作隊員進行全員培訓(xùn)，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責(zé)、包聯(lián)單位及相關(guān)法律法規(guī)，增強了工作的針對性和指導(dǎo)性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。

二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎(chǔ)平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎(chǔ)。

三是爭取資金，強化經(jīng)費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設(shè)備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預(yù)算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強化技術(shù)保障。針對當(dāng)前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進一步加大了社會治安技防力度?？h財政累計投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機關(guān)辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預(yù)警及社區(qū)矯正風(fēng)險評估

系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡(luò)，建立了政法政法信息化建設(shè)平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務(wù)等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

五是夯實基礎(chǔ)，強化基層政權(quán)保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設(shè)，加大村級“兩委”班子的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關(guān)法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規(guī)范化管理，強化村務(wù)公開，確保筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導(dǎo)，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或?qū)谝约安宀バ麄鳂?biāo)語等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導(dǎo)。我們還投資1萬多元，對縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內(nèi)容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點領(lǐng)域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署?？h包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入所包聯(lián)的單位進行指導(dǎo)，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風(fēng)鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡(luò)、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡(luò)，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4

協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達到87.4%。

三是條塊結(jié)合，確定重點領(lǐng)域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結(jié)合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結(jié)合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領(lǐng)域，即：農(nóng)村工作、城市建設(shè)、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權(quán)、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點，并相應(yīng)成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了每個小組的工作職責(zé)。各重點領(lǐng)域結(jié)合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護全縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎。基層政權(quán)領(lǐng)域工作組利用2周時間，深入基層調(diào)研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當(dāng)時間進行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準(zhǔn)備公開考錄大學(xué)生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉(zhuǎn)移支付 5

管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增強集體服務(wù)功能等措施，使基層政權(quán)建設(shè)得到進一步鞏固。涉法涉訴領(lǐng)域工作組特別是政法機關(guān)都成立了專項整治組織機構(gòu)，抽調(diào)精干人員深入到各鎮(zhèn)場，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風(fēng)鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點領(lǐng)域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案，保證整治活動整體推進。為了保證專項活動總體進度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點領(lǐng)域工作情況進行了3次督查和通報；還專門召開了3次調(diào)度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進行總結(jié)部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點案件。根據(jù)案件復(fù)雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協(xié)調(diào)解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門解決三個類別。對于一些重點案件，縣委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機制”，全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度。我們在原有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的基礎(chǔ)上，調(diào)整為每個工作日都有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場、街道下訪一次，對維護社會穩(wěn)定工作及所包案件進行深入調(diào)研，并督促鎮(zhèn)場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領(lǐng)導(dǎo)分工和所包聯(lián)單位，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案，并一包到底，直到案結(jié)事了。

二是健全了風(fēng)險評估和聯(lián)席會議制度。我們進一步健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，在城市建設(shè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、機構(gòu)改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風(fēng)險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低和控制可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險。對不同時期排查出來的重點疑難復(fù)雜矛盾問題，及時召開聯(lián)席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯(lián)席會議6次，集中化解重點社會矛盾問題33個。

三是健全了責(zé)任追究制度。始終把社會穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范疇，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政“一把手”是維護社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，層層落實責(zé)任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產(chǎn)生社會負面影響的，對責(zé)任人和當(dāng)事人進行責(zé)任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經(jīng)驗做法，與兄弟旗市區(qū)相比，還有很多不到之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

第四篇：典型經(jīng)驗

專業(yè)名稱：經(jīng)營管理

[摘要] 農(nóng)電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農(nóng)電體制改革、農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，城鄉(xiāng)居民生活用電實行同網(wǎng)同價，停止農(nóng)電管理費的收取，其他各類電價水平逐步下調(diào)，農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發(fā)展，給縣公司的經(jīng)營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業(yè)務(wù)上級部門的支持、幫助與指導(dǎo)。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務(wù)型”管理，變事后的檢查考核為事前的監(jiān)督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務(wù)”，主動幫助他們解決實際問題，減小經(jīng)營壓力，提高經(jīng)濟效益。農(nóng)電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農(nóng)電系統(tǒng)九個縣公司全部成為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)，龍南供電公司連續(xù)多年被山東電力集團公司表彰為農(nóng)電管理先進單位。

一、農(nóng)電管理的的目標(biāo)描述

1.1農(nóng)電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導(dǎo)，以改革為動力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化管理，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω偁幍霓D(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)電管理的范圍和目標(biāo)

1.2.1農(nóng)電管理的范圍

國家電力公司國電農(nóng)[1999]561號文《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委進一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據(jù)農(nóng)電工作特點，其他業(yè)務(wù)原則上要由公司農(nóng)電部門統(tǒng)一歸口，防止多頭對縣局，要充分調(diào)動代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實、求新、求發(fā)展。

1.2.2農(nóng)電管理的目標(biāo)

農(nóng)電管理的目標(biāo)就是要建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標(biāo).1.2.2.1電網(wǎng)堅強,就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進，安全可靠，運行靈活，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，經(jīng)濟高效的堅強電網(wǎng)。

1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強；不良資產(chǎn)比重低，無效資產(chǎn)少；成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務(wù)優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務(wù)高效，社會滿意度高，公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu)，要充分利用先進技術(shù)，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.3農(nóng)電管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

根據(jù)“一強三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求，“一強三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標(biāo)管理體系包括資產(chǎn)運作指標(biāo)、企業(yè)服務(wù)指標(biāo)、電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)、公司業(yè)績指標(biāo)。

1.3.1資產(chǎn)運作指標(biāo)：企業(yè)總資產(chǎn)，流動比、速動比率，資產(chǎn)負債率，成本費用利潤率，資產(chǎn)保值增值率，電費回收率，不良資產(chǎn)率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務(wù)指標(biāo)：城區(qū)供電可靠率，農(nóng)村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務(wù)超時限率，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)：電網(wǎng)雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調(diào)壓率，開關(guān)、互感器無油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績指標(biāo)：銷售收入，利稅，供電量，安全生產(chǎn)天數(shù)，全員培訓(xùn)率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農(nóng)電管理的主要做法

2.1農(nóng)電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經(jīng)驗說明。

2.2.1黨委會或總經(jīng)理辦公會,是農(nóng)電管理重大事項的決策機構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的奮斗目標(biāo)寫入公司職代會報告，同時，在公司的職代會報告中，用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進行農(nóng)電工作調(diào)研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務(wù)，通過積極配合搞好龍南市區(qū)建設(shè)改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計為市領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當(dāng)?shù)卣闹С值於ɑA(chǔ)。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權(quán)，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關(guān)于加強電力設(shè)施保護的實施意見》、《關(guān)于電力線路保護區(qū)內(nèi)道路林帶建設(shè)的緊急通知》等文件，并在當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w進行了廣泛宣傳，將電力設(shè)施保護這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發(fā)展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件，對全市的小火電進行了調(diào)查摸底，關(guān)停了一批違規(guī)機組，對違規(guī)嚴重的2個縣市區(qū)，進行了通報批評，對違規(guī)單位給予了暫緩建設(shè)有關(guān)電網(wǎng)項目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農(nóng)電部主要負責(zé)農(nóng)電的安全培訓(xùn)管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)電經(jīng)營管理、農(nóng)電同業(yè)對標(biāo)創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績考核等工作。

2.2.2.1農(nóng)電安全培訓(xùn)管理，負責(zé)農(nóng)電安全管理工作。負責(zé)組織農(nóng)電事故的調(diào)查，做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責(zé)農(nóng)電教育培訓(xùn)工作。負責(zé)縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作。在實際工作中，深入開展創(chuàng)建“無違章縣供電企業(yè)”活動，堅持硬指標(biāo)查禁違章，按照“以人為本，關(guān)愛職工”的理念，嚴字當(dāng)頭找問題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學(xué)習(xí)和落實，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢修卡、風(fēng)險分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書，切實規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設(shè)施保護工作，搞好警企聯(lián)合，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施的行為，做好線路通道清障工作；在內(nèi)部落實護線責(zé)任，包干到人，嚴防死守，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產(chǎn)科學(xué)管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運用先進技術(shù)手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質(zhì)等技術(shù)比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優(yōu)先考慮職稱晉級，優(yōu)先考慮年終評先，優(yōu)先考慮提拔重用，農(nóng)電員工學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性空前高漲。針對農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每人每月至少拿出1天時間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每月進行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，考試不合格的待崗培訓(xùn)，目前農(nóng)電員工持證上崗率達到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作中，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)工作在全省處于領(lǐng)先水平。編制了同業(yè)對標(biāo)三年規(guī)劃和目標(biāo)計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業(yè)成為國網(wǎng)公司標(biāo)桿，高密市供電公司成為國網(wǎng)公司的綜合標(biāo)桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個代管縣供電企業(yè)全部成為國家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農(nóng)電工程管理，負責(zé)編制全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程計劃，負責(zé)對各縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；負責(zé)組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負責(zé)對各縣農(nóng)電科技進步工作進行指導(dǎo)，編制農(nóng)電科技進步規(guī)劃，并負責(zé)農(nóng)電“四新”技術(shù)引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導(dǎo)，建設(shè)堅強的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復(fù)，還是國家投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程，我們的著眼點都是提高電網(wǎng)的裝備水平，提高電網(wǎng)的安全水平，同時要求各縣公司對境內(nèi)的500KV、220KV工程建設(shè)，要無條件的提供全方位的服務(wù)。同時，按照國網(wǎng)公司科技試點縣建設(shè)方案和集團公司科技進步縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大科技開發(fā)應(yīng)用的力度，重點搞好城區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的實用化，擴大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應(yīng)用范圍，拓展調(diào)度自動化系統(tǒng)功能，全面實施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化，從而以結(jié)構(gòu)合理的電源，堅強配套的輸配電網(wǎng)絡(luò)，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營管理，負責(zé)對縣公司通過開展經(jīng)濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護的管理費測算與管理、配合客戶服務(wù)中心進行農(nóng)村電價管理，協(xié)助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經(jīng)營目標(biāo)的完成，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與管理水平。工作中，一是開展農(nóng)電營銷規(guī)范化管理活動。修訂完善驗收標(biāo)準(zhǔn)，對縣公司客戶中心建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和營銷工作質(zhì)量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經(jīng)濟效益。加大了營業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協(xié)議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結(jié)月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業(yè)窗口實施“綠色通道”服務(wù)，推出電力安裝工程公司與客戶服務(wù)中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業(yè)車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業(yè)及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業(yè)務(wù)。二是積極引導(dǎo)縣公司做好經(jīng)濟活動分析工作，編制的經(jīng)濟活動分析樣本成為國網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅持每季度召開一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟活動分析會，對經(jīng)營狀況、資金運營、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析，加強指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，進一步提高了縣公司的經(jīng)營管理水平。我們還把電費回收作為提高農(nóng)電營銷水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續(xù)六年達到100%，9個縣公司全部實現(xiàn)了電費“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠信服務(wù)。我們把誠信服務(wù)作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運行的關(guān)鍵措施，把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟軟環(huán)境”相結(jié)合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營業(yè)網(wǎng)點，試點“銀電聯(lián)收”新模式，簡化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術(shù)措施，為客戶提供周到、便捷的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務(wù)的特色品牌。9個縣公司在地方行風(fēng)評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理，負責(zé)農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術(shù)管理工作，對全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，負責(zé)供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導(dǎo)及考核；負責(zé)輸配電線路、變電設(shè)備的運行管理及檢查指導(dǎo)工作，負責(zé)檢查、指導(dǎo)及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責(zé)縣公司高電壓管理工作的檢查指導(dǎo)。工作中，以細、嚴、實的工作作風(fēng)，高度重視生產(chǎn)管理工作，起草了《關(guān)于開展“生產(chǎn)設(shè)備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據(jù)檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設(shè)備運行狀態(tài)分析，提高判斷設(shè)備狀態(tài)的能力，為設(shè)備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應(yīng)修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關(guān)于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強對滿載運行設(shè)備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執(zhí)行各項反事故技術(shù)措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設(shè)備的整改工作；五是加強電網(wǎng)運行管理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，認真執(zhí)行操作前警示制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節(jié)控制，通過管理、技術(shù)創(chuàng)新，解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。2.2.2.5農(nóng)電市場開拓兼統(tǒng)計，負責(zé)所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核、匯總和上報工作；負責(zé)9個縣公司“責(zé)任書”及實施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負責(zé)全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農(nóng)電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)的前期調(diào)研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經(jīng)驗，與開發(fā)公司對系統(tǒng)進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚，同時，龍南農(nóng)電的統(tǒng)計工作多年來一直得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和供電設(shè)備經(jīng)濟運行管理辦法等相關(guān)文件；堅持每季度組織召開一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會，相互交流經(jīng)驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統(tǒng)軟件，利用計算機對統(tǒng)管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業(yè)績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業(yè)績責(zé)任書，包含縣公司一年的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及應(yīng)完成的重點工作，農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結(jié)果做為評選先進、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎(chǔ)條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規(guī)范和深化縣公司的管理，促進了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經(jīng)驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經(jīng)驗，實行會計委派制，與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪體系，增強對財物的監(jiān)督能力；

2.2.2.6農(nóng)電政策研究，負責(zé)農(nóng)電政策研究，農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理；負責(zé)縣公司供用電合同管理的檢查、指導(dǎo)；研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負責(zé)基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開展的“設(shè)備管理年”等活動，對各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進行了重新修訂，結(jié)合供電所專業(yè)化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃，對這部分資產(chǎn)重新進行登記，建立設(shè)備臺帳，對于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權(quán)分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理，與農(nóng)電工簽訂了用工合同，為農(nóng)電工加入了各種保險，打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農(nóng)電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”的工作目標(biāo)，精心組織，全面推進，促進了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實施意見》，在基層農(nóng)電硬件建設(shè)上，我們本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟合理”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇妳^(qū)域特點，進行了整合，全市所有供電所營業(yè)場所有了根本改觀，硬件建設(shè)全部達到了示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。為激勵供電所規(guī)范化管理工作，出臺了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次，對連續(xù)一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經(jīng)濟責(zé)任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結(jié)果進行通報。實施供電所專業(yè)化管理，進一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應(yīng)具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

2.3.2縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律和法規(guī)；堅持民主集中制，黨政工關(guān)系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)進取，廉潔勤政；具有較強的經(jīng)營意識、法制意識和科技意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)?，無違法、違紀問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業(yè)化，執(zhí)行力強，創(chuàng)新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農(nóng)電管理的績效考核與控制。

2.4.1業(yè)績責(zé)任書規(guī)定了縣供電企業(yè)內(nèi)應(yīng)完成的生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績責(zé)任書及當(dāng)農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績考核方案）。

2.4.2農(nóng)電部組織財務(wù)部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業(yè)績責(zé)任書完成情況進行檢查，打出分數(shù)，排出名次，結(jié)合人事部對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子考察的情況，對縣公司進行經(jīng)濟責(zé)任制兌現(xiàn)。

三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進

4.1農(nóng)電管理存在的問題

3.1.1管理權(quán)限不清晰。雖然前國家電力公司有過規(guī)定，但后來國家電網(wǎng)公司沒有明確的文件規(guī)定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業(yè)管理部門的要求相一致，導(dǎo)致基層執(zhí)行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復(fù)管理，有的地方?jīng)]部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經(jīng)濟責(zé)任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個問題，一是不能完成按照業(yè)績責(zé)任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.2今后的改進方向或?qū)Σ摺?/p>

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、多產(chǎn)發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規(guī)定的，由農(nóng)電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績考核方案與業(yè)績責(zé)任書一樣，是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對縣公司考核的法律文書，一經(jīng)確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執(zhí)行?？己藘冬F(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補充

農(nóng)電管理這個專業(yè)，市供電公司看農(nóng)電部，是一個單一的專業(yè)，而農(nóng)電部面向縣公司，就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、行風(fēng)、多產(chǎn)等的全部，本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設(shè)、多產(chǎn)、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第五篇：典型經(jīng)驗

塔城市自來水公司推進學(xué)習(xí)型黨組織典型

經(jīng)驗

市自來水公司黨支部加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實推進企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得明顯成效。

一、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提升創(chuàng)建層次。把學(xué)習(xí)作為提高決策力、執(zhí)行力、免疫力的重要手段，編制學(xué)習(xí)內(nèi)容提示，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)；組織黨員和干部學(xué)習(xí)參加《勞動合同法》培訓(xùn)，增強干部法制意識；舉辦系統(tǒng)公文處理、檔案管理等培訓(xùn)，提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)；舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規(guī)守紀。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學(xué)廉政準(zhǔn)則、做遵紀模范”教育學(xué)習(xí)月活動，增強廉潔從政的責(zé)任感和自覺性。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富創(chuàng)建載體。在堅持傳統(tǒng)有效做法的同時，注重結(jié)合實際，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。人隨任務(wù)走”實際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學(xué)習(xí)。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。市港務(wù)集團開展以“優(yōu)勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調(diào)動員工勞動熱情。自來水公司開設(shè)“水司論壇”，學(xué)政策、講理論、教技能，增強員工

政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。此外，還充分利用新疆黨建網(wǎng)、學(xué)習(xí)在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，提高學(xué)習(xí)的信息化水平。自來水公司設(shè)立內(nèi)部學(xué)習(xí)信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學(xué)習(xí)難的問題。

三、完善學(xué)習(xí)制度，健全創(chuàng)建機制。在完善中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，建立黨員讀書會、學(xué)習(xí)交流會、調(diào)查研究等制度，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。市自來水公司公司建立黨員學(xué)習(xí)制度，鼓勵黨員自學(xué)。市國資委機關(guān)先后組織黨風(fēng)廉政建設(shè)等課題調(diào)研，通過學(xué)習(xí)研究增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學(xué)、支部評學(xué)相結(jié)合的辦法進行檢查考核，并將考核結(jié)果與個人評先評優(yōu)、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機制。