第一篇:XXX街道辦事處關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見
和平里街道辦事處
關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于食品安全工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道食品安全工作水平,切實(shí)保障人民飲食安全和身體健康,特制定如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,通過街道和社區(qū)的共同努力,建立街道食品安全工作長效機(jī)制,使我街道食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善,轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),人民群眾飲食安全得到有力保障。
二、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要從確保人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好。要采取有效措施,加大監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民的飲食安全,有效預(yù)防重特大食品安全事故的發(fā)生。
2、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處主任是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各社區(qū)居委會對本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作承擔(dān)相應(yīng)的群眾監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)。成立由辦事處主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各社區(qū)主任為組員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本街道食品安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。各社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全制度,完善網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,逐步形成街道食品安全工作監(jiān)管和責(zé)任長效機(jī)制。要建立社區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),各社區(qū)明確一名食品監(jiān)管人員,具體負(fù)責(zé)食品安全各項(xiàng)工作的落實(shí)和實(shí)施。要充分發(fā)揮人民群眾對食品安全的 1
監(jiān)管作用,在各社區(qū)公布街道食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的舉報電話,鼓勵居民對食品安全隱患舉報投訴。
3、密切配合,形成合力。要與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極配合有關(guān)部門開展各種專項(xiàng)治理工作,齊抓共管,加強(qiáng)對轄區(qū)食品安全的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。食品安全工作事關(guān)民生,是政府執(zhí)法為民的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真做好食品安全的宣傳工作,大力宣傳食品安全方面的法律法規(guī)、食品安全常識及上級有關(guān)部門開展的各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識,營造人人講求食品安全、人人重視食品安全的良好氛圍。
2011年7月28日
第二篇:食品安全工作實(shí)施意見
食品安全工作實(shí)施意見
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
食品安全工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的前提和基矗為進(jìn)一步規(guī)范全市食品安全工作,創(chuàng)建食品安全放心城市,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)
第三篇:街道辦事處文明禮儀宣傳教育活動實(shí)施意見
街道辦事處文明禮儀宣傳教育活動實(shí)施意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣文明辦關(guān)于深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,我街道開展了以“用禮儀溝通心靈,讓文明變成行動”為主題的文明禮儀普及活動。現(xiàn)就將工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“用禮儀溝通心靈,讓文明變成行動”為主題,廣泛動員,人人參與,普及禮儀知識,完善禮儀規(guī)范,促進(jìn)禮儀養(yǎng)成,使轄區(qū)廣大干部和人民群眾逐步掌握基本禮儀知識,遵守基本禮儀規(guī)范,增強(qiáng)文明禮儀意識,樹立自身文明形象,做到語言上禮貌、行動上文明、穿戴上整潔、衛(wèi)生上干凈、生活上勤儉。
二、工作重點(diǎn)
1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員
以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,樹立良好形象,在作風(fēng)建設(shè)上有明顯加強(qiáng),服務(wù)方式上有明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量上有明顯提高。
具體要求
(1)注重儀表儀態(tài),體態(tài)端莊,衣冠整潔,不得著奇裝
異服。
(2)對前來辦事、咨詢的群眾,要熱情接待,禮貌服務(wù),不得與服務(wù)對象發(fā)生爭吵,杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
(3)使用禮貌用語,接打電話規(guī)范、文明。
(4)會議室、辦公室等公共場所要設(shè)置禁煙標(biāo)志,禁止吸煙。
(5)辦公(工作)場所做到標(biāo)志規(guī)范,便民設(shè)施齊全,環(huán)境整潔優(yōu)美,物品擺放整齊。
(6)經(jīng)常自查自糾,做到文明生產(chǎn)、規(guī)范操作,徹底消除各類事故安全隱患。
2、學(xué)校、學(xué)生
各中小學(xué)要堅(jiān)持以人為本、重在實(shí)踐的原則,結(jié)合新《守則》、新《規(guī)范》的貫徹落實(shí),組織開展豐富多彩的禮儀教育實(shí)踐活動。通過文藝演出、主題班會、觀看愛國主義影片等多種形式,狠抓中小學(xué)生的助人為樂教育、勤儉節(jié)約教育、尊敬師長和孝敬父母教育,學(xué)法、守法、用法教育,珍愛生命、安全出行教育以及中華傳統(tǒng)美德教育,以提高廣大中小學(xué)生文明禮儀水平。
3、居民、外來務(wù)工人員
各工作片、行政村要結(jié)合創(chuàng)建文明村、五好文明家庭活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“禮儀誠信進(jìn)萬家”系列教育活動,以文明村、文明農(nóng)家、文明家庭禮儀展示為抓手,培育新型的主客關(guān)系、融洽的鄰里關(guān)系以及和睦的家庭關(guān)系,大力倡導(dǎo)以信待人、以信取人、以信立人的美德,宣傳“講究衛(wèi)生”、“體態(tài)端莊”、“穿著得體”、“相互禮讓”、“尊老愛幼”、“鄰里和睦”等禮儀知識,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除封建迷信,增強(qiáng)法制觀念,拒絕“黃賭毒”,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。通過宣傳禮儀、學(xué)習(xí)禮儀、展示禮儀、實(shí)踐禮儀,提高廣大群眾的禮儀素養(yǎng)和道德水平。
4、各村(居)環(huán)境衛(wèi)生整治
(1)制定符合本街(村)實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,明確村內(nèi)的衛(wèi)生包干區(qū)和黨員干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)并將這兩項(xiàng)制度掛牌上墻。
(2)各村抓緊建設(shè)封閉式垃圾房,提倡垃圾定點(diǎn)、定時投放,組成一支1—3人的衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,配備簡易清運(yùn)車,負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路的衛(wèi)生清掃和各戶門前垃圾箱的清理。
(3)機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督和管理;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將各村(居)堆放房內(nèi)的垃圾收集清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。
(4)按照屬地管理原則,做好轄區(qū)內(nèi)水旁、路旁等公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔。
(5)每半月組織一次機(jī)關(guān)干部上街進(jìn)行衛(wèi)生大清掃;每周各村組織一次村兩委干部對村主要道路進(jìn)行衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)。
(6)強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍的文明禮儀宣傳員和監(jiān)督員功能,對亂吐、亂扔、亂倒、亂踩等不文明行為及時給予制止和勸導(dǎo)。
三、時間安排、方法步驟
活動分四個階段:
第一階段為學(xué)習(xí)宣傳階段(4月1日—6月30日)。邀請專家舉行文明禮儀專題知識講座,向辦事處所有工作人員、村干部發(fā)放文明禮儀知識手冊,組織文明禮儀知識培訓(xùn),營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
第二階段為討論交流階段(7月1日—8月31日)。組織開展職業(yè)文明禮儀和崗位文明禮儀大討論,結(jié)合工作實(shí)際,完善文明禮儀規(guī)范,切實(shí)提高儀態(tài)、服飾、語言等禮儀水平,做到知禮、明禮、用禮。
第三階段為自查完善階段(9月1日—10月30日)。各單位結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,廣泛征求群眾意見,找準(zhǔn)工作、服務(wù)方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改措施。
第四階段為總結(jié)表彰階段(11月1日—12月30日)。年終各單位就文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動開展情況、主要成效及特色工作進(jìn)行總結(jié),對評選出的宣傳教育實(shí)踐活動先進(jìn)
單位和個人,給予表彰獎勵。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把開展文明禮儀宣傳教育活動作為建設(shè)“打造生態(tài)水城,建設(shè)仁義之鄉(xiāng)”的重要工作,作為落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《公民道德規(guī)范》的主要舉措,切實(shí)擺上重要議事日程。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo),制定具體的活動方案,確保組織到位、人員到位、措施到位。
(二)廣泛發(fā)動、全民參與。
要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍,加大發(fā)動力度,努力創(chuàng)新載體,把廣大干部群眾最大限度的吸引到活動來,特別是動員和發(fā)動飲食業(yè)經(jīng)營者,教育引導(dǎo)他們講文明、懂禮儀,逐步形成自覺參與、人人參與的良好局面,使文明禮儀教育活動更加形象化、具體化和生動化。
(三)搞好結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
要自覺把文明禮儀教育實(shí)踐活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)相結(jié)合,深入搞好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型村(居)、學(xué)習(xí)型家庭建設(shè),不斷提升人的文明素質(zhì)。努力建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)型新農(nóng)村。與“雙建設(shè)”工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)和文化陣地建設(shè),組織開展各類文體活動,加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的日常監(jiān)督管理,深入挖掘地方傳統(tǒng)文化和名人文
化,進(jìn)一步提升古呂的知名度和影響力。
第四篇:街道辦事處食品安全工作調(diào)研實(shí)施方案
XX街道辦事處食品安全工作調(diào)研實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé),有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法檢查整制,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、總體目標(biāo)
按定期和平時不定期檢查相結(jié)合的方式,使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品行業(yè)自律,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
三、調(diào)研時間
2021年9月—11月
四、調(diào)研重點(diǎn)
以查找食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患、打擊違法違規(guī)行為、整頓規(guī)范食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場秩序、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及餐飲業(yè)健康發(fā)展為重點(diǎn)內(nèi)容,全面深入開展食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查整治。對食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、索證索票、退市召回的各項(xiàng)制度,從業(yè)人員持健康證上崗進(jìn)行全面調(diào)研。
1.重點(diǎn)調(diào)研全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對食品原料、包裝問題、生產(chǎn)加工、運(yùn)儲存過程中可能存在的質(zhì)量問題,以及其他對人體健康、人生安全造成或者可能造成不利影響的情況進(jìn)行全面排查,食品的質(zhì)量必須符合國家的政法法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑,不得存在危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的不合理危險。
2.對街道范圍內(nèi)的雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行排查,嚴(yán)格不合規(guī)定的病畜、死畜流入市場,確保人民群眾放心食用。
3.對加工小作坊、超市、餐飲以及食雜店、市場等地方進(jìn)行調(diào)研,對食品安全問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”等指導(dǎo)思想、既要加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全,又要引導(dǎo)規(guī)范、方便群眾。
4.對街道小藥店、小診所進(jìn)行一次排查,規(guī)范日常經(jīng)營行為,提升藥械產(chǎn)品水平,切實(shí)保障人民群眾用藥用械安全。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)食品安全市場的重要精神,充分認(rèn)識食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)對食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
積極與相關(guān)部門配合,健全相互配合的工作機(jī)制,充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢,在大調(diào)研、大檢查中協(xié)同配合,加強(qiáng)溝通,相互支持,共同做好檢查工作。(三)根據(jù)調(diào)研結(jié)果,加大查處力度,建立應(yīng)急處理機(jī)制。
一旦發(fā)生食品、藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,啟動應(yīng)急處理預(yù)案,做到第一時間到現(xiàn)場,展開調(diào)查處理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,并及時向上級食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)部門匯報情況。第五篇:關(guān)于加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作的實(shí)施意見
XX縣關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級食安委、食安辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作緊緊圍繞“方便人民群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的食品安全監(jiān)管宗旨,積極努力全面協(xié)調(diào),各成員單位密切配合、共同努力,我縣食品安全監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新,全面形成日常巡查、重點(diǎn)管理的食品安全監(jiān)管模式,為更好的完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將食品安全工作實(shí)施意見制定如下:
一、食品安全工作現(xiàn)狀
一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,保障工作有力。成立了由縣政府分管副縣長為主任的食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促協(xié)調(diào)解決食品安全工作中存在的重大問題。二是監(jiān)管部門職責(zé)明確,工作機(jī)制完善。積極組織召開食品安全聯(lián)系會議,結(jié)合自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》文件精神,細(xì)化分工明確各部門監(jiān)管職責(zé)。同時,修訂完善了食品安全聯(lián)席會議制度、投訴舉報案件處理制度、重大食品安全事故報告制度、信息報送制度等相關(guān)制度。三是強(qiáng)化食品安全宣傳教育,工作氛圍濃厚。結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4法制宣傳日”及愛國衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全法等宣傳周月為宣傳契機(jī),充分利用縣電視臺、黨政信息網(wǎng)等媒體為宣傳載體,及時出動宣傳車、懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳單和手冊、現(xiàn)場展示假冒偽劣食品等形式,不斷宣傳食品安全法律法規(guī)、知識,在全縣營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。四是積極努力全面協(xié)調(diào),我縣食品安全監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新。在初級農(nóng)畜產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié),開展了打擊塑化劑、地溝油、瘦肉精、非法添加和濫用食品添加劑等行為的專項(xiàng)整治行動,全
面形成日常巡查、重點(diǎn)管理的食品安全監(jiān)管模式、完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、食品安全工作主要目標(biāo)
以實(shí)施“食品放心工程”為主線,緊緊圍繞“方便人民群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的食品安全監(jiān)管宗旨,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,失信懲戒與信用體系建設(shè)相結(jié)合,促使我縣農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)配套,產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)建立完善,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管措施系統(tǒng)、動態(tài)有效,食品安全相關(guān)檢測項(xiàng)目齊全完備,檢測經(jīng)費(fèi)保障充足,監(jiān)管人員綜合素質(zhì)不斷提升。
三、當(dāng)前監(jiān)管工作難點(diǎn)與困難
(一)我縣食品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需強(qiáng)化。一是盡管我縣成立了由縣政府分管副縣長為主任的食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),由于辦公室為一般行政局,在相關(guān)工作的安排與協(xié)調(diào)上,由于受業(yè)務(wù)工作的影響,存在一定的工作困難。二是食品安全監(jiān)管缺乏快捷、有效的信息反饋與統(tǒng)計(jì)平臺。各成員單位開展食品質(zhì)量安全檢測,存在信息傳遞脫節(jié)的現(xiàn)況,不能及時、全面地反映出農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和發(fā)展動態(tài)。三是聯(lián)合檢查力度重視程度不夠,造成整體合力不強(qiáng)。聯(lián)合檢查中部分單位及人員存在“一過風(fēng)”、“走過場”、“流形式”的思想,導(dǎo)致聯(lián)合檢查實(shí)際效果不明顯。
(二)食品安全檢測項(xiàng)目不全、開展不充分。一是各相關(guān)單位上級雖然配備了相關(guān)的食品安全檢測設(shè)備,但是由于各自的檢測中心(實(shí)驗(yàn)室)都在謀劃籌建中,未能有效全面的開展。二是食品安全檢測經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算保障??h財政未將檢測項(xiàng)目納入預(yù)算
保證,致使各承擔(dān)檢測的單位,存在應(yīng)付式檢測,在檢測采樣的密度、時間頻次不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,不能實(shí)現(xiàn)動態(tài)、全面、整體的檢測覆蓋。
(三)食品安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)有待提高。一是由于歷史原因,我縣各食品安全監(jiān)管單位人員存在嚴(yán)重斷層、工作經(jīng)費(fèi)緊張、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏的現(xiàn)象。二是隨著食品行業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)法律、法規(guī)的不斷健全,食品安全監(jiān)管人員缺乏必要培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)意識,對待新技術(shù)、新問題的處理缺乏處理經(jīng)驗(yàn),面對新形勢下的食品安全監(jiān)管存在一定差距。
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識缺乏。一是監(jiān)管實(shí)際中,缺乏有效監(jiān)管誠信評價體系,食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理存在“良莠不齊”的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營者重視申報、輕視管理,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理流于形式,成為質(zhì)量安全的隱患。三是我縣農(nóng)畜產(chǎn)品和市場流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營,以家庭為主“點(diǎn)多、面廣”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和有效監(jiān)控與監(jiān)管存在困難。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)溝通作用。一是縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室工作,不斷做好文件收發(fā)、信息上報、檔案歸檔等工作。二是督促各單位按照年初分工文件,進(jìn)一步理清各自監(jiān)管職責(zé)與內(nèi)容,制定信息上報管理制度、聯(lián)合執(zhí)法檢查責(zé)任制等相關(guān)工作制度,適時組織成員單位開展各類專項(xiàng)檢查。三是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度,定期組織開展召開食品安全相關(guān)工作會議,通報各成員單位近期開展監(jiān)管工作情況、反饋工作中存在的問題及不足,定期上報食品安全工作信息。四是謀劃構(gòu)建XX縣食品安全信息分析、反饋平
臺。通過構(gòu)建部門間信息溝通反饋平臺,不斷加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時作出食品安全專項(xiàng)評估監(jiān)測和整體效果檢測的報告,及時掌握農(nóng)畜產(chǎn)品安全質(zhì)量水平和發(fā)展動態(tài),反映我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。五是利用現(xiàn)有條件在縣電視臺、XX縣黨政信息網(wǎng)設(shè)立食品安全工作專欄,公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢查工作動態(tài),適時發(fā)布食品安全指數(shù)與消費(fèi)警示。
(二)謀劃整合檢測資源,逐步開展食品安全檢測工作。將按照“有利于工作任務(wù)、有利于人員培訓(xùn)、有利于檢測開展”方便快捷的目標(biāo)。一是“十二五”期間統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立XX縣檢測實(shí)驗(yàn)中心,依據(jù)各單位的檢測實(shí)際任務(wù)與工作量抽掉人員,定期加強(qiáng)培訓(xùn),統(tǒng)一安排解決工作檢測經(jīng)費(fèi),不斷引進(jìn)新的管理、新的技術(shù),充分滿足我縣食品安全各項(xiàng)檢測項(xiàng)目的正常開展的需求。二是檢測實(shí)驗(yàn)中心未設(shè)立之前,各單位因采取上掛(派)、委托、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式,加強(qiáng)對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度,逐步把各單位已配備檢測設(shè)備有效利用起來。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),破除以家庭為主的生產(chǎn)方式,把農(nóng)牧民吸收到各種養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作社中來,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化。二是加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控與抽檢整治力度,從源頭上把好投入品的使用關(guān),禁止使用高毒、高殘留或有致癌、致畸、致突變作用的農(nóng)獸藥,凡被國家和自治區(qū)列為禁用的,一律依法不準(zhǔn)進(jìn)入縣域內(nèi)市場銷售和使用。三是加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度,大力推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”,深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥和魚藥
及生物制劑的監(jiān)管,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑。四是不斷推進(jìn)檢測檢驗(yàn)體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全I(xiàn)C卡監(jiān)督體系建設(shè),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源機(jī)制。加快以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體,以綠色食品、有機(jī)食品及農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的體系建設(shè)。
(四)嚴(yán)格許可制度,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的治理力
度。一是積極實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,實(shí)施食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,通過巡查、市場暗訪、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、定期檢驗(yàn)等措施,強(qiáng)化對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。二是嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件,加大對無證和不符合衛(wèi)生許可條件生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)對新資源食品、食品添加劑、食品包裝材料的安全性評價,嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。三是加大對生豬定點(diǎn)屠宰場(廠)和豆制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度。對食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人普及食品安全知識,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)對食品流通市場的整治,進(jìn)一步優(yōu)化食品市場秩序。一是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送,倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式。大力發(fā)展“農(nóng)對超”市場營銷模式。二是不斷落實(shí)市場監(jiān)管責(zé)任,明確市場開辦者責(zé)任,督促經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)食品進(jìn)出貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品的退市、下架、召回、銷毀和公布制度。四是整頓鹽業(yè)秩序,規(guī)范食鹽經(jīng)營行為,開展“食鹽凈化”行動,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營食鹽的犯罪行為。五是將監(jiān)管重心下移,集中力
量,聯(lián)合行動,加強(qiáng)對農(nóng)村、城郊結(jié)合部食品市場的監(jiān)管,加大對分散在社區(qū)、城郊結(jié)合部和鎮(zhèn)村的各類食品集貿(mào)批發(fā)市場個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。
(六)加大食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)把食品安全“入口”關(guān)。對餐飲業(yè)和集體食堂,全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,年內(nèi)量化分級管理率達(dá)到96%。教育、城建、食藥等部門加強(qiáng)對學(xué)校和建筑工地集體食堂的監(jiān)督管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可制度,建立健全食品衛(wèi)生安全責(zé)任制。加強(qiáng)食品衛(wèi)生法制建設(shè),完善食物中毒及食源性疾病的應(yīng)急處理預(yù)案。強(qiáng)化對餐飲單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重大活動期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和食品安全衛(wèi)生保障。進(jìn)一步做餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程建設(shè),不斷提高餐飲質(zhì)量和水平。
(七)依法懲治制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,打擊違法犯罪分子。繼續(xù)堅(jiān)持食品違法行為的有獎舉報制度,擴(kuò)大食品安全監(jiān)管部門的信息來源。依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的聯(lián)系,及時查處制售假冒偽劣及有毒有害食品的案件,依法嚴(yán)懲違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子,切實(shí)解決以罰代管、以罰代刑問題。集中力量及時查處食品安全大案要案,重大典型食品安全案件的查處要及時向社會公布。
XX縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一二年九月三日