第一篇：工業(yè)經(jīng)濟會議交流材料

高舉工業(yè)強鎮(zhèn)大旗推進菇鄉(xiāng)跨越發(fā)展

（2012年1月31日）

三里崗鎮(zhèn)地處大洪山風(fēng)景區(qū)北麓，隨岳高速、212省道穿鎮(zhèn)而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉工業(yè)強鎮(zhèn)大旗，內(nèi)強動力，外引資金，狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)，加快推進新型工業(yè)化，著力夯實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。截止2011年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.7億元，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值11億元，外貿(mào)出口達(dá)1.4億美元，招商引資1.8億元，固定資產(chǎn)投資完成6.9億元，立項爭資394萬元，財政收入突破3000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8970元。我們的主要做法如下：

一、搭建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，增強工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在驅(qū)動力。一是依托龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。依托裕國、銀兆、永安、三崗等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施科技發(fā)展戰(zhàn)略，將科技與市場有效結(jié)合，積極探索香菇產(chǎn)品的深加工和多樣化發(fā)展。開發(fā)了鮮香菇罐頭、香菇即食食品、香菇保健食品和香菇調(diào)味食品等精深加工產(chǎn)品，最大限度的提高了資源利用率，增加了產(chǎn)品附加值，提升了工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在動力。二是突出項目帶動，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展方向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，做強龍頭、推進創(chuàng)新、提升質(zhì)量，著力做大做強香菇產(chǎn)業(yè)集群。不斷整合資源，將我鎮(zhèn)食用菌科研中心、袋料香菇標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、香菇交易大市場與各大企業(yè)相鏈接，建立了一套完善的香菇科研、生產(chǎn)、加工、銷售、1出口體系，工業(yè)化程度大幅提高，集群聚合效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，市場競爭力明顯增強。三是加快園區(qū)建設(shè)，打造良好平臺。先后建成了 “香菇一條街”、香菇加工新區(qū)和新型現(xiàn)代化香菇工業(yè)園，全面打造香菇出口創(chuàng)匯的“航母”。同時，大力增加出口種類，提高外向度。在加工出口香菇制品的同時，開發(fā)鮮香菇、木耳、板栗、白果、干鮮果、脫水蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工出口，努力形成了以香菇木耳為主的一主多元出口結(jié)構(gòu)。截止2011年底，三里崗鎮(zhèn)共有香菇加工企業(yè)100余家，其中自營出口公司8家，省級龍頭企業(yè)5家。通過加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進程，全面提高企業(yè)核心競爭力，我鎮(zhèn)的香菇工業(yè)園將逐步建成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、財政收入的稅源區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)的亮點區(qū)。

二、加快招商引資工作步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟外在轉(zhuǎn)化力。一是優(yōu)化投資環(huán)境。成立招商專班，做好宣傳工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好投資環(huán)境。二是明確發(fā)展戰(zhàn)略。立足本鎮(zhèn)實際，確定了“稅源經(jīng)濟為根本，工業(yè)化為核心，民營化為主體，招商引資為抓手，深化改革和擴大開放為動力，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為拉動”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力構(gòu)建以香菇產(chǎn)業(yè)集群為重點的園區(qū)經(jīng)濟。三是創(chuàng)新招商方式。立足本地資源優(yōu)勢，培育引資主體，引進外資，采取合資、合作、獨資、入股等行之有效的方式，采取“以商招商，以親招商，以會招商，以網(wǎng)招商”等多種方式，把外地的人才、技術(shù)、資金吸引到本地來投資發(fā)展。引進了包括湖北品源食品有限公司、長久菌業(yè)有限公司、福瑞園林有限公司在內(nèi)的一批工農(nóng)業(yè)企業(yè)，引進中型水庫、溝渠硬化、堰塘整修等大小項目100余個，引資近2億元。

三、實施外貿(mào)出口品牌戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運作的原則，突出企業(yè)的主體地位，建立和完善內(nèi)在創(chuàng)新機制，探索切實可行的自主出口品牌發(fā)展模式，重點選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾鞒隹谄放?，集中力量予以培育，通過示范效應(yīng)帶動全鎮(zhèn)自主出口品牌建設(shè)工作?！按蠛樯健薄ⅰ俺L(fēng)”等5個品牌通過了國家檢驗檢疫總局原產(chǎn)地標(biāo)記保護認(rèn)證，“大洪山”牌香菇獲評“湖北省著名商標(biāo)”，眾多的外貿(mào)出口品牌已成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟外向發(fā)展的明珠。2011年我鎮(zhèn)外貿(mào)出口額達(dá)1.4億美元，比上一年增長30.8％。

四、完善行政工作體制機制，凝聚工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展合力。在發(fā)展中，我鎮(zhèn)堅持不斷創(chuàng)新思維，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進制度創(chuàng)新，引導(dǎo)各方力量向工業(yè)凝聚，各種資源向工業(yè)匯集，各項政策向工業(yè)傾斜，形成推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。一是完善發(fā)展評價機制。實行“六考核”，即考核項目的投資規(guī)模、投資強度、建筑密度、建設(shè)周期、產(chǎn)業(yè)方向、稅收貢獻，引導(dǎo)各發(fā)展主體，在項目建設(shè)上下功夫、見實效。二是強化獎勵激勵機制。今年我鎮(zhèn)拿出10萬余元專項資金，獎勵超額完成目標(biāo)的企業(yè)，激勵企業(yè)科學(xué)投入、加快發(fā)展、提升境界、做大做強。三是健全協(xié)調(diào)服務(wù)機制。實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，協(xié)調(diào)幫助解決企業(yè)發(fā)展中的土地、資金、能源、人才等瓶頸問題，全力營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

做大做強工業(yè)經(jīng)濟是基層板塊發(fā)展的必由之路，是提升國計民生的應(yīng)有之義，對我們來說是責(zé)任也是使命。在探索工業(yè)經(jīng)濟的道路上，我鎮(zhèn)雖然取得了一定成績，但離上級黨委政府和人民的要求還有一定差距，在“十二五”時期的下一個關(guān)鍵年，我們將繼續(xù)圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的方針政策，高舉“工業(yè)強鎮(zhèn)”大旗，開拓創(chuàng)新，銳意進取，推動菇鄉(xiāng)三里崗跨越發(fā)展，為“三個隨縣”、“四個隨州”建設(shè)貢獻力量！

第二篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料[推薦]

全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料

全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料--堅定以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略造強跨越發(fā)展主體

十五期間，我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以工興鎮(zhèn)不動搖，強勢推進招商引資和項目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟長足進步，來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬元，占總量的34.9，比“九五”末增長了320，年平

均增幅達(dá)到23.8，各類工業(yè)企業(yè)由2000年的4個發(fā)展到45個，并實現(xiàn)了億元投入項目和外資項目的的新突破，年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元，增長到5.2億元，工業(yè)用電量達(dá)到750萬千萬瓦時，工業(yè)入庫稅收達(dá)到950萬元，占財政總收入的62.9，初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。

事實讓我們更加清醒認(rèn)識到，沒有項目就沒有一切，項目是發(fā)展的最大動力，因此，在實現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中，我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，確保在十一五末，實現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番；固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番；規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番，工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。

2006年是“十一五”的開局之年，夯基之年，我們將在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，科學(xué)運籌，超常推進，努力為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。我們的主要奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)合同引資3億元，其中引進固定資產(chǎn)投入達(dá)1000萬元的項目10個，5000萬元以上項目2個，億元以上項目1個，外資項目1個，進縣兩個集中區(qū)項目4個，實現(xiàn)工業(yè)gdp19050萬元，比上年增長21，工業(yè)技改投入達(dá)到2.2億元，比上年增長29.4，銷售收入6.66億元，比上年增長28，實現(xiàn)工業(yè)稅收1300萬元，比上年增長36.8，占財政總收入65.9。工業(yè)用電量達(dá)到900萬千瓦時,比上年增長20。圍繞上述目標(biāo)，我們將扎實抓好以下幾方面的工作：好范文版權(quán)所有

一、堅定“招商引資”戰(zhàn)略，確保工業(yè)投入高增長。

以招商引資為主動力，擴大投入規(guī)模，堅持“項目優(yōu)先”，進一步喊響“沒有項目就沒有一切”的口號，繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延，在致力引進化工、針紡、制造等工業(yè)項目的同時。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢，力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目上取得大突破，力爭引進5個農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目，以工業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)財政的大增長，帶動農(nóng)民收入的大提高。另一方面，突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商；加強專業(yè)招商、駐點招商；注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角，插足“好望角”，確保引進一個億元大項目，一個海外“洋”項目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面，強化考核，嚴(yán)格獎懲，堅定“以實績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”：一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實績作為使用干部的重要依據(jù)，工業(yè)率先，提拔任用優(yōu)先。三是報酬掛鉤，將干部的報酬與發(fā)展工業(yè)實績直接掛鉤，重獎重罰。

二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，努力擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。

結(jié)合“鳳還巢”工程，制定更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者在政治上有榮譽、經(jīng)濟上有效益、群眾中有威望。支持和鼓勵、吸引更多的能人回鄉(xiāng)、更多的企業(yè)回家、更多的資金回流。結(jié)合“雙強型”干部隊伍建設(shè)，在全鎮(zhèn)建立不抓工業(yè)、不帶頭上項目就不是好干部、就不可能大有作為的用人導(dǎo)向。鼓勵黨員干部帶頭興辦企業(yè)，組織農(nóng)村富裕戶合作合股辦企業(yè)，從小老板做起，從小廠長干起，不管項目大小，但求鋪天蓋地，不論項目類型，但求前程似錦，力爭在今年使村村都有工業(yè)企業(yè)，組組都有農(nóng)產(chǎn)品加工項目。好范文版權(quán)所有

三、加強工業(yè)小區(qū)建設(shè)，提升項目承載能力。

按照縣委“土地集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，資源循環(huán)式利用”的要求，積極搶抓省委振興蘇北，蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機遇，千方百計加大投入，加快小區(qū)建設(shè)速度，完善小區(qū)功能，改善配套環(huán)境，增強承載能力。重點發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動密集型、環(huán)保型工業(yè)項目，確保今年有三個投入達(dá)千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

四、堅持零缺陷服務(wù)，加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

一是進一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)，突出加強對宇翔、科華、恒盛等大項目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系，一月一拜訪，為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解憂，層層強化工作責(zé)任，凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時開工，準(zhǔn)時投產(chǎn)達(dá)效的，一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任，決不對客商說不，也不讓客商說不，確保談成的項目早開工，開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實各項優(yōu)惠政策

全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料

全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料--堅定以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略造強跨越發(fā)展主體

十五期間，我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以工興鎮(zhèn)不動搖，強勢推進招商引資和項目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟長足進步，來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬元，占總量的34.9，比“九五”末增長了320，年平均增幅達(dá)到23.8，各類工業(yè)企業(yè)由2000年的4個發(fā)展到45個，并實現(xiàn)了億元投入項目和外資項目的的新突破，年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元，增長到5.2億元，工業(yè)用電量達(dá)到750萬千萬瓦時，工業(yè)入庫稅收達(dá)到950萬元，占財政總收入的62.9，初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。

事實讓我們更加清醒認(rèn)識到，沒有項目就沒有一切，項目是發(fā)展的最大動力，因此，在實現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中，我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，確保在十一五末，實現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番；固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番；規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番，工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。

2006年是“十一五”的開局之年，夯基之年，我們將在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，科學(xué)運籌，超常推進，努力為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。我們的主要奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)合同引資3億元，其中引進固定資產(chǎn)投入達(dá)1000萬元的項目10個，5000萬元以上項目2個，億元以上項目1個，外資項目1個，進縣兩個集中區(qū)項目4個，實現(xiàn)工業(yè)gdp19050萬元，比上年增長21，工業(yè)技改投入達(dá)到2.2億元，比上年增長29.4，銷售收入6.66億元，比上年增長28，實現(xiàn)工業(yè)稅收1300萬元，比上年增長36.8，占財政總收入65.9。工業(yè)用電量達(dá)到900萬千瓦時,比上年增長20。圍繞上述目標(biāo)，我們將扎實抓好以下幾方面的工作：好范文版權(quán)所有

一、堅定“招商引資”戰(zhàn)略，確保工業(yè)投入高增長。

以招商引資為主動力，擴大投入規(guī)模，堅持“項目優(yōu)先”，進一步喊響“沒有項目就沒有一切”的口號，繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延，在致力引進化工、針紡、制造等工業(yè)項目的同時。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢，力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目上取得大突破，力爭引進5個農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目，以工業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)財政的大增長，帶動農(nóng)民收入的大提高。另一方面，突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商；加強專業(yè)招商、駐點招商；注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角，插足“好望角”，確保引進一個億元大項目，一個海外“洋”項目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面，強化考核，嚴(yán)格獎懲，堅定“以實績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”：一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實績作為使用干部的重要依據(jù)，工業(yè)率先，提拔任用優(yōu)先。三是報酬掛鉤，將干部的報酬與發(fā)展工業(yè)實績直接掛鉤，重獎重罰。

二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，努力擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。

結(jié)合“鳳還巢”工程，制定更加優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者在政治上有榮譽、經(jīng)濟上有效益、群眾中有威望。支持和鼓勵、吸引更多的能人回鄉(xiāng)、更多的企業(yè)回家、更多的資金回流。結(jié)合“雙強型”干部隊伍建設(shè)，在全鎮(zhèn)建立不抓工業(yè)、不帶頭上項目就不是好干部、就不可能大有作為的用人導(dǎo)向。鼓勵黨員干部帶頭興辦企業(yè)，組織農(nóng)村富裕戶合作合股辦企業(yè)，從小老板做起，從小廠長干起，不管項目大小，但求鋪天蓋地，不論項目類型，但求前程似錦，力爭在今年使村村都有工業(yè)企業(yè)，組組都有農(nóng)產(chǎn)品加工項目。好范文版權(quán)所有

三、加強工業(yè)小區(qū)建設(shè)，提升項目承載能力。

按照縣委“土地集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，資源循環(huán)式利用”的要求，積極搶抓省委振興蘇北，蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機遇，千方百計加大投入，加快小區(qū)建設(shè)速度，完善小區(qū)功能，改善配套環(huán)境，增強承載能力。重點發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動密集型、環(huán)保型工業(yè)項目，確保今年有三個投入達(dá)千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

四、堅持零缺陷服務(wù)，加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

一是進一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)，突出加強對宇翔、科華、恒盛等大項目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系，一月一拜訪，為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解憂，層層強化工作責(zé)任，凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時開工，準(zhǔn)時投產(chǎn)達(dá)效的，一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任，決不對客商說不，也不讓客商說不，確保談成的項目早開工，開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實各項優(yōu)惠政策[page_break]，打造誠信品牌，促進光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè)，盡快新上二期工程。三是加強同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系，通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實際困難，增進相互之間的感情，讓客商成為××招商的大使，讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人，確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟在新的一年里實現(xiàn)新的突破。

第三篇：鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟稅收交流材料

一、我省鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟與稅收發(fā)展?fàn)顩r

（一）鋼鐵工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.從業(yè)企業(yè)數(shù)量進一步增加。一是重點企業(yè)快速增加，*年末全省規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)只有4戶，分別是新余鋼鐵廠、南昌鋼鐵廠、萍鄉(xiāng)鋼鐵廠和洪都鋼鐵廠。經(jīng)改制和新設(shè)，到20*年底，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)增加到7戶，分別為新余鋼鐵有限公司、新余鋼鐵股份公司①、南昌鋼鐵有限公司、萍鄉(xiāng)鋼鐵有限公司、安源鋼鐵有限公司②、江西洪都鋼鐵公司和江西金沙港鋼鐵公司。二是外資和民營資本進入使規(guī)模以下鋼鐵企業(yè)數(shù)量迅速增加，20*年末已達(dá)246戶，其中：煉鐵企業(yè)25戶、初級煉鋼企業(yè)18戶，鋼材延壓加工企業(yè)2*戶。所有253戶企業(yè)中直接從事鋼坯鋼材生產(chǎn)的企業(yè)有21戶。

2．企業(yè)資本和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。一是“*”期間全省重點鋼鐵企業(yè)先后實施完成股份制改造，現(xiàn)代公司制企業(yè)模式初步確立，產(chǎn)權(quán)多元化格局初步形成。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)向好勢頭，隨著20*年4月新余鋼鐵廠120萬噸中厚板項目建成投產(chǎn)，結(jié)束了我省長期以來只能生產(chǎn)低端建筑鋼材的歷史，至20*年末，中厚板產(chǎn)量已達(dá)113萬噸，占全省鋼材總產(chǎn)量的11.1%。

3.鋼鐵工業(yè)規(guī)模進一步擴張。一是全省鋼材產(chǎn)量迅速提高，20*年全省成品鋼材產(chǎn)量達(dá)到1*7.82萬噸，比*年增加了734.92萬噸，年均增加147萬噸，平均增速高達(dá)29.2%。二是占全國鋼材產(chǎn)量比重提升，20*年江西成品鋼材產(chǎn)量占全國的2.7%，比*年提高0.5個百分點。三是企業(yè)規(guī)模不斷壯大，20*年全國49戶鋼鐵企業(yè)入選中國500強，我省新余鋼鐵廠、萍鄉(xiāng)鋼鐵廠和南昌鋼鐵廠分別列49戶鋼鐵企業(yè)第24位、43位和46位，而20*年由于產(chǎn)量提高其排名分別提高到第22位、23位和37位，當(dāng)年規(guī)模以上單戶產(chǎn)量規(guī)模排名我省列全國第三位，僅次于上海和北京。

4.企業(yè)利潤規(guī)模逐步攀升?！?”期間隨著產(chǎn)能不斷擴張，利潤規(guī)模也提高到新水平。如重點企業(yè)新余鋼鐵廠、萍鄉(xiāng)鋼鐵廠、南昌鋼鐵廠和洪都鋼鐵廠20*年實現(xiàn)利潤合計8.51億元，比20*年增加5.32億元，年均增加1.33億元，年均增長27.8%。

（二）鋼鐵工業(yè)稅收狀況

1.鋼鐵工業(yè)稅收規(guī)模提升。一是行業(yè)稅收規(guī)模攀升，“*”時期入庫鋼坯鋼材增值稅50.51億元，比“九五”時期增加40.1億元，增長3.85倍。二是行業(yè)稅收比重逐年提高，20*年鋼材鋼坯增值稅入庫14.22億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)增值稅收入總額的10%，比*年占比提高了3.2個百分點。三是規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)比重提升，以增值稅為例，*年南昌鋼鐵廠、洪都鋼鐵廠、新余鋼鐵廠和萍鄉(xiāng)鋼鐵廠入庫增值稅合計4.36億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)增值稅收入的7.1%，20*年入庫增值稅達(dá)13.79億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)增值稅的10.1%，比重提高了3個百分點。

2.鋼鐵工業(yè)稅收發(fā)展加快?？v向看，“*”時期我省鋼坯鋼材增值稅增速大幅提高，年均增幅高達(dá)27.6%，比“九五”時期加快3個百分點。橫向看，“*”時期我省鋼材增值稅年均增幅比全國年均增幅高2.8個百分點。

3.鋼鐵稅收產(chǎn)能依存度提高。由經(jīng)濟稅源轉(zhuǎn)化為稅收，其增長主要受銷量和價格增減變化共同影響，即稅收發(fā)展速度（T）=銷量發(fā)展速度（S）×價格發(fā)展速度（p），已知T和S則p可稱為價格敏感系數(shù)。在企業(yè)產(chǎn)銷率較高的前提下，產(chǎn)量可視同為銷量，因此p=1時，稅收僅對產(chǎn)量敏感；p<1時，稅收對產(chǎn)量依存度較高，價格次之，且越小產(chǎn)量依存度越高；p>1時，稅收增長對價格依存度較高，產(chǎn)量次之?！?”時期我省鋼鐵行業(yè)價格平均敏感系數(shù)為0.99，低于1，同期全國為1.*，說明我省鋼鐵稅收對產(chǎn)銷依存度比全國水平高。

二、我省鋼鐵工業(yè)與稅收發(fā)展存在的主要問題

(一)企業(yè)競爭能力較低。一是產(chǎn)品低水平競爭。鋼鐵行業(yè)資本的引入和準(zhǔn)入門檻降低，近年來中小鋼鐵企業(yè)發(fā)展迅速，低端鋼鐵產(chǎn)品如建筑鋼材產(chǎn)量大幅提高，而我省幾大重點鋼鐵企業(yè)又基本生產(chǎn)建筑用線材和棒材，造成了我省鋼鐵企業(yè)只能在低附加值基礎(chǔ)上面對市場激烈競爭和沖擊的局面，競爭能力進一步弱化。二是抵御市場風(fēng)險能力較弱。我省鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決定了鋼鐵工業(yè)的主要下游產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)，因此房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展對鋼鐵需求將產(chǎn)生直接波動。經(jīng)測算，我省房地產(chǎn)投資額與鋼坯鋼材稅收發(fā)展的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.99。近兩年受國家宏觀調(diào)控政策影響，我省房地產(chǎn)開發(fā)投資快速回落直接下拉鋼鐵稅收回調(diào)，且內(nèi)因房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控作用顯現(xiàn)及季節(jié)性等因素影響，導(dǎo)致鋼鐵稅收各月份大起大落，漲跌交替，在20*年下半年表現(xiàn)得尤為明顯。突出說明我省鋼鐵工業(yè)發(fā)展存在的極大市場風(fēng)險和不和諧的企業(yè)成長環(huán)境。

(二)成本制約因素較多。鋼鐵工業(yè)是高資源投入和高能源耗用產(chǎn)業(yè)，原材料、能源自給能力和市場容量將直接影響成本控制水平，我省鋼鐵工業(yè)受此影響則更為直接。其一，資源自給率低抬高采購成本。20*年我國原鐵礦自給率為64.5％，而江西境內(nèi)鐵礦的基礎(chǔ)儲量僅占全國的0.51%，因此自給率遠(yuǎn)低于全國水平，重點鋼鐵企業(yè)鐵礦石進口依存度達(dá)到70%—90%。據(jù)統(tǒng)計，受國際市場資源性產(chǎn)品價格上漲影響，我省重點鋼鐵企業(yè)20*年進口鐵礦石價格在20*年上漲基礎(chǔ)上再次上漲31%，大大抬高了采購成本。其二，大宗原料采購抬高運輸成本。一方面，江西為內(nèi)陸地區(qū)，進口鐵礦石需經(jīng)港口裝卸進行鐵路二次轉(zhuǎn)運；另一方面，鋼鐵冶煉大量使用的焦碳基本靠省外采購運輸，因此在近年運力緊張的情況下，運輸成本無形被抬高。其三，本土市場容量有限抬高銷售成本。江西屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟規(guī)?？偭枯^小，雖然近年來對鋼材需求逐漸提升，但與產(chǎn)能高速增加勢頭相比，本地鋼材市場消費容量則顯有限，因此必須向省外或境外拓展銷售渠道，如20*年全省鐵及合金、鋼材出口增速分別達(dá)到55.9%和82%，相應(yīng)增加了銷售費用。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不完善。一是低水平重復(fù)建設(shè)。雖然我省鋼鐵行業(yè)總體呈現(xiàn)企業(yè)增加和產(chǎn)能提升局面，但必須指出，我省新增企業(yè)包括重點企業(yè)如20*年安源鋼鐵有限公司僅是原企業(yè)的克隆和翻版，仍然從事低端產(chǎn)品生產(chǎn)，導(dǎo)致整個行業(yè)高附加值產(chǎn)品如各型板材缺失，無法有效提升整個行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平及獲利穩(wěn)定性，相反卻加速了原有低端市場供求裂變和競爭。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套。鋼鐵工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)一般為房地產(chǎn)、機械和汽車制造等產(chǎn)業(yè)?！?”時期，我省機械③和交通運輸設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速，兩者規(guī)模以上企業(yè)各年銷售收入環(huán)比增幅均分別保持在30%和15%以上，為機械用鋼材和車用鋼材供給提供了足夠的需求空間。而我省鋼鐵行業(yè)未能抓住這一市場機遇積極進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，填補本地市場需求，因而讓渡了高端產(chǎn)品市場份額和利潤增長點。

(四)鋼鐵稅負(fù)逐年下降。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是行業(yè)稅負(fù)逐年下降，以黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增值稅/規(guī)模以上黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)銷售收入計算稅負(fù)④，“*”期間我省該行業(yè)稅負(fù)由20*年的6.4%降至20*年的3.8%，平均每年降低0.65個百分點。二是重點鋼鐵企業(yè)微觀稅負(fù)逐年下滑，20*年南昌鋼鐵廠、新余鋼鐵廠、萍鄉(xiāng)鋼鐵廠和洪都鋼鐵廠增值稅稅負(fù)分別為3.3%、5%、4.3%和1.5%，分別比20*年下降了3.4、1.9、2和2.4個百分點。

三、加快我省鋼鐵工業(yè)及稅收發(fā)展的措施及建議

(一)壯大企業(yè)規(guī)模，提高規(guī)模效益。根據(jù)國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求，到2*0年我國前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量比重將超過50%，意味著大量的中小鋼鐵企業(yè)將被陶汰或合并。一是盡快組建全省鋼鐵集團，將新鋼、南鋼、萍鋼和洪鋼進行企業(yè)重組，屆時鋼鐵產(chǎn)能將直逼千萬噸，提前進入全國前10位，贏得主動權(quán)。二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度，實施集團式管理，統(tǒng)一資產(chǎn)、技術(shù)、品牌、采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，降低采購和管理等費用。三是統(tǒng)一銷售網(wǎng)絡(luò)，進一步利用和整合好現(xiàn)有企業(yè)的省內(nèi)外和境外銷售渠道，提高企業(yè)和品牌知名度，降低銷售費用。實現(xiàn)資源由散戶向大戶集中，經(jīng)營理念由做大向做強轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力，為鋼鐵行業(yè)稅收發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)推進上市融資，拓寬資金來源。江西總體經(jīng)濟實力薄弱，財力有限，而鋼鐵工業(yè)屬資本密集型產(chǎn)業(yè)，規(guī)模擴張或產(chǎn)業(yè)升級均需大量資金投入，因此推進上市融資是加快發(fā)展的便捷途徑。一方面為集團企業(yè)發(fā)展積聚資金，節(jié)約資金使用成本；另一方面進一步改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)營管理，確保集團企業(yè)投資和經(jīng)營更趨穩(wěn)健。

(三)優(yōu)化資源配置，提高稅負(fù)水平。一是充分整合研發(fā)資源，壯大研發(fā)實力，為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級提供強力支持。二是合理配置生產(chǎn)能力，區(qū)別現(xiàn)有各鋼鐵廠的比較優(yōu)勢，將不同產(chǎn)品生產(chǎn)向具有比較優(yōu)勢的企業(yè)集中，提高盈利能力，從而提高稅收成長能力。三是積極研發(fā)和生產(chǎn)高端產(chǎn)品，并逐步提高其比重，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高增值能力，逐步降低稅收對產(chǎn)能依存水平，培育稅收發(fā)展源動力。

(四)強化產(chǎn)業(yè)配套，提高稅收穩(wěn)定性。一是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力精深加工，通過提高成品鋼材生產(chǎn)能力消化和降低生鐵和鋼坯外銷數(shù)量。二是立足本省，積極與機械和汽車制造產(chǎn)業(yè)配套，滿足機械用鋼材和車用鋼材的市場需求，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與機械和汽車制造產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共贏，確保全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與稅收的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

(五)優(yōu)化稅收服務(wù)，促進稅收健康發(fā)展。一是積極開展稅收服務(wù)，為鋼鐵企業(yè)開展稅收政策輔導(dǎo)，提高依法辦稅水平。二是全面落實稅收優(yōu)惠政策如出口退稅政策等，扶持鋼鐵企業(yè)發(fā)展。三是加強日常管理，以納稅評估為手段，強化稅收入庫，減少稅收性罰沒支出和降低稅收風(fēng)險。

（作者單位：江西省國稅局）

① 新余鋼鐵廠因?qū)嵭泄煞葜朴?0*年拆分為新余鋼鐵股份公司和新余鋼鐵有限公司，本文中新余鋼鐵廠20*年以后包含上述兩戶企業(yè)。

② 萍鄉(xiāng)鋼鐵廠于20*年新辦關(guān)聯(lián)企業(yè)——安源鋼鐵有限公司，本文中的萍鄉(xiāng)鋼鐵廠20*年以后包括安源鋼鐵有限公司。

③ 本文機械行業(yè)主要包括金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)。

④ 由于黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)主要是鐵、錳和鉻三種金屬，我省基本上為鐵，且鋼鐵行業(yè)產(chǎn)銷額較大，絕大部分鋼鐵企業(yè)均能達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本文以規(guī)模以上企業(yè)替換全部黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)。

第四篇：全市“工業(yè)經(jīng)濟開門紅”會議發(fā)言

在全市工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”動員大會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

即將過去的2010年，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市工業(yè)經(jīng)濟克服部分行業(yè)疲軟、市場競爭加劇等不利因素影響，呈現(xiàn)出“五增”發(fā)展態(tài)勢：一是經(jīng)濟總量增。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)44家，達(dá)到309家；預(yù)計全年可完成規(guī)模工業(yè)增加值77.3億元、銷售收入243.6億元、利稅21.6億元，增幅均可達(dá)到30%以上。二是入庫稅金增。截止11月底，全市全部工業(yè)完成入庫稅金3.26億元，同比增長21.35%； 29家企業(yè)入庫稅金過百萬元, 5家企業(yè)入庫稅金過千萬元。三是工業(yè)投入增。全市實施工業(yè)項目156 個，完成投資 39.5億元，同比增長36 %。其中實施億元以上項目71個，新開工建設(shè)18個；僅年底一個月，全市就有8個億元項目開工建設(shè)。四是外貿(mào)出口增。預(yù)計今年可完成外貿(mào)出口7000萬美元，同比增長70.3%，實現(xiàn)總額超歷史、增幅超歷史的“兩超”目標(biāo)。五是工業(yè)用電量增。元至11月，全市實現(xiàn)工業(yè)電量99312.45萬千瓦時，同比增長39.11 %，增幅在全省縣市區(qū)名列前茅。

2011年是“十二五”開局之年，我們將按照**市委、市政府的決策部署，突破性抓好工業(yè)經(jīng)濟。明年我市工業(yè)經(jīng)濟主要目標(biāo)是:規(guī)模工業(yè)增加值、利稅增長25%，銷售收入增長26%。其中一季度要完成全年目標(biāo)任務(wù)的25%以上。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟首季“開門紅”，我們將重點采取以下四項措施。一是目標(biāo)任務(wù)抓分解。層層分解明年各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)，完善完具體措施和保障機制。集中精力不松懈，聚精會神抓落實，形成你追我趕、競相發(fā)展的強勁態(tài)勢。既要確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”，又要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是招商引資抓行動。年末歲尾是加強交流、聯(lián)絡(luò)感情的最佳時期，也是開展招商活動、收集招商意向的黃金時期，我們將抓住有利時機，確保招商引資有新突破。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉商機，爭取在引進大企業(yè)、大項目上實現(xiàn)全年目標(biāo)。繼續(xù)實行大員招商和專班招商。重點引進新能源、低碳、機械電子和旅游項目，力爭一季度引進藏藥集團、佳能金財?shù)吞籍a(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東集團電纜等10個以上億元項目，潤紅生物制藥、齊魯鋁業(yè)公司鋁系型材、永安橋梁電網(wǎng)安全監(jiān)控、興利公司食用菌加工等 10個項目開工建設(shè)。三是重點項目抓調(diào)度。實施重點項目一周一調(diào)度制度，重點加快大峪口擴規(guī)、晉煤集團氨醇聯(lián)產(chǎn)、凱龍公司6.25萬噸硝酸氨、廣源食品工業(yè)園、宏達(dá)公司內(nèi)燃機配件、華山觀風(fēng)電場等一批在建項目的進度，一季度力爭再到資5億元。加大立業(yè)生物二期、金鷹公司24萬噸/年氨醇聯(lián)產(chǎn)、東林公司1000萬套/年服裝等已簽約項目的建設(shè)進程，力爭3-5個項目投產(chǎn)見效。抓緊聯(lián)系安能生物質(zhì)發(fā)電、生物制藥、電纜生產(chǎn)等一批在談項目，爭取在一季度簽約落戶。四是運行保障抓服務(wù)。每月進行一次工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”情況預(yù)測分析。針對元旦、春節(jié)期間用工減少、形勢多變的實際，加強對磷化工、紡織等重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)測。加大組織和協(xié)調(diào)電力、煤炭、成品油、土地、資金、勞動力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素的力度，確保企業(yè)生產(chǎn)所需。及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中遇到的困難和問題，保障優(yōu)勢企業(yè)、重點骨干企業(yè)在實現(xiàn)“開門紅”中扛大梁挑重?fù)?dān)。繼續(xù)推動各個銀行與中小企業(yè)對接，一季度金融機構(gòu)向企業(yè)貸款額達(dá)到全年的40%以上。

新一輪開放開發(fā)、加快發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。我們將以只爭朝夕、時不我待的精神，以克難奮進、勇往直前的氣魄，以求真務(wù)實、敬業(yè)進取的作風(fēng)，扎實工作，打一場實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”的漂亮戰(zhàn)，全面完成**市委、市政府下達(dá)我市的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟會議領(lǐng)導(dǎo)講話

按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整方案，下一階段工業(yè)經(jīng)濟是我分管工作的重要方面，深感責(zé)任重大，懇請得到大家的關(guān)照支持。十幾年前我在縣政府辦任副主任的時候，給時任縣長寫了一個報告，題目就是“十指彈鋼琴，著力點工業(yè)”，目的就是要增強對工業(yè)經(jīng)濟重要性的認(rèn)識，因為工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要表現(xiàn)在市場主體發(fā)育不良、工業(yè)塊頭小、工業(yè)企業(yè)少、就業(yè)門路窄等方面。北上、南下的民工潮都是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后產(chǎn)生富余勞動力形成的，隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)的民工荒越來越嚴(yán)重。所以，加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)所需，也是經(jīng)濟發(fā)展所需。本次工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是繼全縣經(jīng)濟工作會議之后縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，這充分表明了縣委、縣政府對工業(yè)經(jīng)濟工作的高度重視。在這里，我先講幾點意見。

一、我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績值得充分肯定

大家知道，工程移民搬遷使縣屬36家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停并破，全縣工業(yè)經(jīng)濟幾乎成為空白。通過全縣上下艱苦卓絕的努力，我縣工業(yè)經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重上升到第一，規(guī)模企業(yè)達(dá)到54家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20個億。尤其是年電站竣工投產(chǎn)，我縣縣域經(jīng)濟在全省的排名從年的69位前進到37位，首次進入全省二類縣市行列。年，在金融危機影響和年高基數(shù)的雙重壓力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟仍然取得了較好成績，特別是縣屬工業(yè)經(jīng)濟增長在排名第一。這些成績的取得，是縣委、縣政府“求發(fā)展、謀發(fā)展”成績的累積，也是對奮斗在工業(yè)經(jīng)濟第一線的廣大干部職工、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人所取得成績的充分肯定。

回顧年全縣工業(yè)經(jīng)濟，我認(rèn)為有四個方面的亮點。

第一，工業(yè)優(yōu)先的意識越來越明顯，發(fā)展工業(yè)的氛圍越來越濃厚。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，過去一個時期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直占主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟是短腿，縣域經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。針對這種情況，縣委、縣政府及時調(diào)整工作思路，明確了“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍，工業(yè)經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位迅速提升，無論是工業(yè)產(chǎn)值，還是利稅貢獻均翻了幾番。年，等縣領(lǐng)導(dǎo)共10余次以調(diào)研、座談會、專題會等方式指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟工作，幫助企業(yè)解決困難和問題。全縣共制發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)工業(yè)企業(yè)的專題會議紀(jì)要、備忘錄近30個，共涉及21家企業(yè)156個具體事項。各部門也多次到現(xiàn)場為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，實行上門服務(wù)?？梢哉f，全縣基本達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)力量向工業(yè)傾斜，主要精力向工業(yè)傾斜，工作重心向工業(yè)傾斜的效果。

當(dāng)然，在看到成績的同時，也要清醒地看到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和不足:

一是總量不大。縱向比，我縣工業(yè)發(fā)展的速度比較快；橫向比，即使不看發(fā)達(dá)地區(qū)，我們與周邊縣市也還存在很大差距。年，我縣的規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值20.03億元，不到秭歸縣（35.35億元）的四分之三，不到恩施市（46.86億元）的一半，不到縣（66.29億元）的三分之一；我們的規(guī)模企業(yè)54家，比秭歸少3家、比建始少2家。我縣工業(yè)總量有待進一步做大。

二是后勁不足。全縣納入統(tǒng)計的民營工業(yè)企業(yè)200多家，絕大部分屬于規(guī)模小、實力弱、低附加值、低科技含量、低市場占有率的企業(yè)，大部分工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值都在100萬元以下。同時，工業(yè)投入嚴(yán)重不足，在固定資產(chǎn)投資中，工業(yè)投資比重過低，對經(jīng)濟有重大支撐的工業(yè)項目不多，尤其是在短期內(nèi)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的大工業(yè)項目不多，工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力不強。

三是環(huán)境不優(yōu)。我縣仍然存在“硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不優(yōu)”的問題。在硬環(huán)境方面，交通、水電、資金、土地、人力等資源要素的配置仍然不能滿足我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，尤其是電力、資金仍然是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)很多企業(yè)都受到供電供水問題的困擾，在資金問題上，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人是心急如焚、欲哭無淚、無力回天。在軟環(huán)境方面，一是“工業(yè)優(yōu)先”的認(rèn)識還不統(tǒng)一，“能不能搞工業(yè)”、“生態(tài)立州適不適宜搞工業(yè)”的疑問仍然存在；二是部門服務(wù)意識仍然不強，企業(yè)找部門辦事難，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事部門不落實、慢落實，對企業(yè)關(guān)心、支持和服務(wù)的力度亟待進一步加強。

二、進一步深化狠抓工業(yè)經(jīng)濟的認(rèn)識

今年，是完成“”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃，保持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭、乘勢而上的關(guān)鍵一年。在新時期、新階段，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，必須進一步深化狠抓工業(yè)經(jīng)濟的認(rèn)識，繼續(xù)堅持“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先”的決策不動搖，繼續(xù)堅持“對外開放，對內(nèi)開發(fā)”的決定不動搖，繼續(xù)堅持“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)”的決心不動搖。

第一，進一步深化工業(yè)在縣域經(jīng)濟中龍頭、主導(dǎo)地位的認(rèn)識，明確我們肩負(fù)的責(zé)任和使命。要發(fā)展，核心在工業(yè)。為什么這么說，有幾個理由：一是工業(yè)是連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，就會成為無源之水、無本之木。一句話：工業(yè)興，則百業(yè)興；工業(yè)旺，則百業(yè)旺；工業(yè)弱，則百業(yè)弱。二是工業(yè)對富民強縣具有極強的支撐性作用。工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟總量、增加財政收入，起到“強縣”的作用，而且可以增加大量就業(yè)機會，吸附勞動力，起到“富民”的作用。目前，我縣財政收入的一半以上來源于工業(yè)。三是工業(yè)是決定地方發(fā)展水平的最根本的因素。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)比也好，還是和周邊縣市比也好，差距主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距。年，我們在全省縣域經(jīng)濟排名進位32位，靠的是電站的建成投產(chǎn)；年，由于沒有大的工業(yè)項目的建成投產(chǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等的增長速度就明顯回落。可以這樣講，工業(yè)是現(xiàn)代文明的源泉，是經(jīng)濟的支柱，是財富的源頭。沒有工業(yè)經(jīng)濟，整個經(jīng)濟系統(tǒng)就沒有了脊梁；沒有了工業(yè)，經(jīng)濟大廈就沒有柱子。

第三，進一步深化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景的認(rèn)識，增加信心和決心。對于前景，我認(rèn)為還是樂觀的：一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大有可為。開發(fā)區(qū)的交通條件已大為改善，基礎(chǔ)設(shè)施有了很好的基礎(chǔ)，體制機制上有了很大突破，只要水、電的問題妥善解決，對外來企業(yè)還是有很大吸引力的。二是資源型工業(yè)發(fā)展的空間和潛力還很大。水力、煤礦和鐵礦的開發(fā)都還有很大的空間，加上煤矸石電廠的建設(shè)，會陸續(xù)建成一批“頂天立地”的大企業(yè)。三是各種優(yōu)惠政策匯集形成的“政策洼地”對投資者有很大的吸引力。尤其是今年工程后續(xù)規(guī)劃啟動，將會啟動移民工業(yè)園的建設(shè)，還將落實一批發(fā)展庫區(qū)產(chǎn)業(yè)的項目，對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將會帶來很大的促進作用。

在深化上述三個認(rèn)識的基礎(chǔ)上，還要在以下三個方面下足功夫：

第一，要恪守好一個理念。抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，全縣上下要恪守“沒有工業(yè)企業(yè)就沒有工業(yè)經(jīng)濟，沒有工業(yè)經(jīng)濟就沒有縣域經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提升”這一基本理念，要把支持工業(yè)發(fā)展作為首要的責(zé)任和任務(wù)來進行落實，不能僅僅只是停留在口頭上、會議上、文件上，要把縣委、縣政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟的決策部署真正落到實處，自覺做到抓經(jīng)濟優(yōu)先抓工業(yè)，抓工業(yè)優(yōu)先抓企業(yè)，自覺為工業(yè)企業(yè)解決好土地、資金、環(huán)境、人力等要素問題，不斷培育壯大工業(yè)企業(yè)。只有一批批工業(yè)企業(yè)如雨后春筍般的茁壯成長，才有工業(yè)經(jīng)濟的興旺繁榮，才有縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第二，要發(fā)揮好三個作用。一是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)家辦企業(yè)，首要目的就是為了賺錢。當(dāng)然，賺了錢，納了稅，安置了就業(yè)也就為社會作了貢獻。也就是說，企業(yè)家辦企業(yè)是先為己，后為社會。既然是自己的事，那就要有“主人翁”的精神，無論遇到什么困難，企業(yè)都要首先立足于自己解決，尋求幫助是很好的途徑，但只是一種有益的補充。二是充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。中國的經(jīng)濟是政治經(jīng)濟，政府手中掌握著豐富的資源，比如政策、資金、土地、項目等，政府支持什么產(chǎn)業(yè)，或者說控制什么產(chǎn)業(yè)，就會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來根本性影響。所以，政府在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中具有主導(dǎo)作用，工業(yè)要優(yōu)先，政府必然要通過整合土地、資金、項目等資源向工業(yè)經(jīng)濟傾斜，匯集各方面力量支持工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)真正意義上的“工業(yè)優(yōu)先，企業(yè)老大”。三是充分發(fā)揮部門的服務(wù)保障作用。部門是政府決策的執(zhí)行者，扮演著與企業(yè)直接打交道的角色，因此政府對企業(yè)的扶持，對工業(yè)經(jīng)濟的支持，都是靠部門的具體行動才能實現(xiàn)。各級各部門在工作中，要準(zhǔn)確領(lǐng)會縣委、縣政府的決策意圖，站在促發(fā)展、促和諧的戰(zhàn)略高度，站在真心實意為企業(yè)解決實際困難的角度，去思考問題，解決問題。切實從減少行政審批、提高辦事效率等方面狠下功夫，真正把扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的措施落實好。

第三，要處理好三個關(guān)系。要處理好企業(yè)與金融部門、企業(yè)與服務(wù)保障部門、企業(yè)與政府三個關(guān)系，企業(yè)要善于與這三方面打交道，充分利用這三方面所掌握的資源為自己創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。同時，金融部門、服務(wù)保障部門、政府也要充分調(diào)動各自的積極性，理解、信任、尊重和支持企業(yè)，與企業(yè)一起共同營造融洽和諧的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破

就今年工業(yè)經(jīng)濟，我認(rèn)為主要是突出以下幾個重點。

第二，抓緊工業(yè)項目的爭取建設(shè)工作。項目是發(fā)展的載體，沒有更多的項目，增長就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模，關(guān)鍵在項目。我們現(xiàn)在面臨的問題是缺乏大項目的支撐，有了項目又存在著難以落地的問題。今年，縣發(fā)改局、商務(wù)局、招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門要分層次，分進度，著力加大項目的爭取和建設(shè)工作。一是支持已投產(chǎn)項目擴能增效。大力支持酒業(yè)、閱山硅公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，成為我縣新的年產(chǎn)值過億元企業(yè)；同時大力支持“”白酒爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”。二是支持在建項目加快進度。加快博愛科技、優(yōu)拓電子、長友公司、銀杏酒業(yè)、福誠礦業(yè)、金德礦業(yè)、楊家壩和白磷巖電站等企業(yè)的建設(shè)進度，早日投產(chǎn)，早日見效。三是支持意向項目早日落戶。力促御食園食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、預(yù)拌商品混凝土項目、日產(chǎn)4000噸水泥項目等招商引資企業(yè)落戶，及早啟動項目建設(shè)。同時，要加大招商引資力度，尤其是要搞好今年4月在北京、8月在上海、10月在廣州的招商推介活動，確保完成新引進10個招商項目，1個投資過億元的項目落地，國內(nèi)到位資金7億元的目標(biāo)任務(wù)。

第三，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度機制和企業(yè)幫扶機制的建立。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一項綜合性專業(yè)性較強的工作，如果靠企業(yè)單打獨斗，難有效果，必須加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度和幫扶力度，形成抓工業(yè)經(jīng)濟的常規(guī)機制和制度。為此，縣委、縣政府近期內(nèi)將出臺兩個關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的文件。一是成立工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將以縣委李書記掛帥，劉冰縣長任組長，縣“四大家”分管、聯(lián)系工業(yè)經(jīng)濟的縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣政府相關(guān)職能部門及縣內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月召開一次專題會議，聽取工業(yè)主管部門工作匯報 經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)會、縣人大和政協(xié)的視察調(diào)研等重要會議，借這些會議召開的機遇，聚智、聚力、聚財推進開發(fā)區(qū)建設(shè)。更重要的是，開發(fā)區(qū)不是某個人的開發(fā)區(qū)，也不是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會的開發(fā)區(qū)，而是整個的開發(fā)區(qū)，縣直相關(guān)部門更要主動融入到開發(fā)區(qū)中去，主動為開發(fā)區(qū)建設(shè)增磚添瓦，主動為企業(yè)排憂解難，為開發(fā)區(qū)的前行保駕護航。

第五，加大資源要素向工業(yè)經(jīng)濟的傾斜力度。強化資源要素保障是工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要不斷創(chuàng)新工作舉措，加大要素資源的整合力度，把項目、土地、資金、人力等資源要素向工業(yè)、向開發(fā)區(qū)、向優(yōu)勢企業(yè)集中。在項目上，有關(guān)部門要做好工業(yè)項目規(guī)劃和項目前期工作，為企業(yè)爭取更多的項目資金支持，要將庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目資金的安排，重點考慮工業(yè)企業(yè)。在土地上，土地指標(biāo)要優(yōu)先保障工業(yè)，積極組織工業(yè)用地報批。在資金上，要拓展企業(yè)融資渠道，深入開展銀企對接活動，積極幫助企業(yè)加強與金融機構(gòu)對接，增強財政性存款與金融機構(gòu)工業(yè)貸款掛鉤的力度，充實厚德公司資本金，提高融資擔(dān)保能力。在人力上，抓好企業(yè)家隊伍和工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)，大力實施“工業(yè)經(jīng)濟人才培養(yǎng)工程”，積極整合縣農(nóng)廣校、職中等培訓(xùn)資源，把“庫區(qū)移民培訓(xùn)”資源主要集中到企業(yè)技能培訓(xùn)上，推行校企合作辦班模式，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)到企業(yè)開班，到開發(fā)區(qū)開班。

四、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項重點工作

為確保全縣工業(yè)經(jīng)濟有好的開端，為完成全年既定目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)，各相關(guān)部門、各企業(yè)要緊密配合，精誠合作，抓好以下幾項當(dāng)前的重點工作。

一是抓好企業(yè)的開工生產(chǎn)。由縣商務(wù)局、安監(jiān)局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，抓好企業(yè)啟動生產(chǎn)工作，要確保在3月底前，所有工業(yè)企業(yè)全開工、全生產(chǎn)，幫助企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。

二是抓好阻礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的研究和解決。從現(xiàn)在起，集中一段時間，分行業(yè)、分企業(yè)、分落地和未落地項目進行綜合和個案研究，切實解決問題，消除障礙，打破瓶頸，強力推進目標(biāo)任務(wù)完成。

三是抓好規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)建指導(dǎo)和申報。由縣統(tǒng)計局、商務(wù)局負(fù)責(zé)，抓好“小進規(guī)”、“新進規(guī)”的申報工作,要為規(guī)模企業(yè)的創(chuàng)建給予指導(dǎo),確保在州統(tǒng)計局規(guī)定的驗收時間之前完成任務(wù)。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。各企業(yè)要按照規(guī)定的時間，主動向縣商務(wù)局、統(tǒng)計局、招商局、財政局、發(fā)改局等部門報送會計報表、統(tǒng)計報表、投資報表等，以便于政府了解企業(yè)現(xiàn)狀和進度信息，更好地支持企業(yè)，為企業(yè)服好務(wù)。相關(guān)部門要依法搞好培訓(xùn)和督辦，可在適當(dāng)時間組織企業(yè)舉辦一期統(tǒng)計培訓(xùn)班。

五是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。工業(yè)發(fā)展不僅要產(chǎn)值、要稅收、要就業(yè)，更要安全、要穩(wěn)定。企業(yè)一定要重視安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作和細(xì)節(jié)問題，用制度來保證安全生產(chǎn)各項措施的落實，確保安全與發(fā)展并重。

同志們，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難點在工業(yè)，潛力也在工業(yè)，希望也在工業(yè)，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)經(jīng)濟工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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