第一篇：關于我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的調研思考

充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢 大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》給農業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展先機。xx鎮(zhèn)直接接受xx農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、沈高河橫生態(tài)圈、xx旅游規(guī)劃區(qū)的輻射，有著地利優(yōu)勢，因此，我們應該把握機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，努力把xx鎮(zhèn)打造成xx、xx發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)的后花園。

一、緊抓機遇，建好農業(yè)產業(yè)帶

1、高起點規(guī)劃。按照“規(guī)模調大、結構調優(yōu)、品種調佳、效益調高”的發(fā)展思路，在農溱園線兩側建立4000畝設施農業(yè)產業(yè)帶，重點規(guī)劃落實2000畝蔬菜種植園、1000畝香菇和1000畝黑木耳栽培園，形成帶中有園、特色明顯的產業(yè)帶。在姜溱線兩側培育畜禽規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村，力爭年養(yǎng)殖蛋雞30萬只，肉雞200萬只，生豬2萬頭，形成高效畜禽養(yǎng)殖區(qū)。在xx大道沿線發(fā)展休閑觀光農業(yè)1000畝以上，拉長旅游產業(yè)鏈，打造精品通道。

2、大力度招商。積極調整招商思路，調優(yōu)招商選資策略，優(yōu)先選擇“三資”農業(yè)項目，重點主攻設施農業(yè)、休閑農業(yè)、有機農業(yè)項目，特別是加大龍頭企業(yè)的招商力度，推進農副產品深加工，探索建立“公司+基地+農戶”經營模式，形成一個產業(yè)有1個龍頭企業(yè)帶動，1個龍頭企業(yè)有1個基地支撐，1個基地有千家萬戶配套的發(fā)展格局，年內建設“三資”農業(yè)項目8個以上，其中1000萬元以上項目2個。

3、快速度建設。全面拉開農溱線和xx大道黃金通道的開發(fā)框架，一方面加快基礎設施建設的投入步伐，盡快完善4000畝設施農業(yè)規(guī)劃區(qū)的配套建設，確保“三通”和溝、渠、閘、泵、站等水利設施配套到位。另一方面，加快設施農業(yè)項目的推進步伐，一季度完成農溱園線東側1000畝開元現(xiàn)代農業(yè)項目的開發(fā)建設任務，全力打造現(xiàn)代農業(yè)樣板工程。加快xx村西側農溱線設施種植和養(yǎng)殖相結合的循環(huán)農業(yè)項目建設進度。迅速啟動姑蘇園林休閑觀光農業(yè)二期工程，完成開發(fā)面積300畝以上。

二、立足鎮(zhèn)情，打好位域優(yōu)勢牌

1、打好特色牌。經過幾年的發(fā)展，食用菌已成為我鎮(zhèn)百姓致富的一個支柱產業(yè)，取得了良好的經濟效益和社會效益。下一步，我們將繼續(xù)加大推廣力度，加快擴量提質步伐，圍繞“做大做強、做特做優(yōu)”目標，在產品的系列化、品牌化、標準化上做足文章。在現(xiàn)有香菇、黑木耳、金針菇、平菇等品種的基礎上，不斷研制和引進新品種，變季節(jié)性銷售為常年銷售。加快食用菌產品化開發(fā)步伐，努力提高檔次和等級，推動食用菌銷售市場向大中城市拓展，向超市、柜臺進軍。做好產品的深加工開發(fā)，逐步實現(xiàn)由原料銷售向成品銷售、由內銷向外銷的轉變。

2、打好資源牌。近年來，xx在探索農業(yè)適度規(guī)模經營方面不斷進行嘗試，土地規(guī)模經營面積近8000畝，成為全市最大的良種繁育基地，每年向社會提供優(yōu)質良種300萬公斤。下一步，我們將把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，爭取更多的高效農業(yè)項目落戶，更多的扶持項目下移，來改造提升傳統(tǒng)農業(yè)，推動現(xiàn)代農業(yè)的大發(fā)展。重點抓好7500畝省優(yōu)質稻麥產業(yè)項目的實施，建成具有示范帶動效應的惠農富民工程。同時，充分開發(fā)利用優(yōu)越的水面資源，圍繞“xx八鮮”做足水產品文章，調整水產品養(yǎng)殖結構，提高單位面積的養(yǎng)殖效益。積極策應xx風景區(qū)和華僑城開發(fā)項目，挖掘狀元府人文資源，做好休閑、觀光、旅游農業(yè)大文章。

3、打好生態(tài)牌。大力組織生態(tài)農業(yè)、環(huán)保農業(yè)、循環(huán)農業(yè)招商，評估項目、落戶項目優(yōu)先考慮生態(tài)效益。今年，我們重點在小楊村實施520畝種草養(yǎng)鵝項目，力爭在養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖數(shù)量有一個新的突破。項目實施以后，年培育種鵝萬只以上，商品鵝20萬只，同時還能帶動周圍群眾養(yǎng)鵝10萬只以上。在耕地資源逐年減少的情況下，堅持內部挖潛，盤活土地存量，積極利用現(xiàn)有6000多畝成片林的發(fā)展空間，以發(fā)展山味、野味產業(yè)為主，推廣林下間套立體種養(yǎng)模式，形成若干個各具特色、個性明顯的生產基地，最大限度地提高土地的利用率。

三、完善機制，搞活利益聯(lián)合體

1、做大香菇生產合作社。目前我鎮(zhèn)香菇生產呈現(xiàn)良性發(fā)展勢頭，全鎮(zhèn)擁有菇農100多戶，種植規(guī)模達700多畝，年創(chuàng)產值3000多萬元，僅香菇一項全鎮(zhèn)人均增收500元以上，是全省最大的香菇生產基地。我們將繼續(xù)采取典型帶動、行政推動、政策驅動、項目聯(lián)動等手段，掀起新一輪香菇發(fā)展的熱潮。從拉長延伸香菇產業(yè)鏈出發(fā)，著力規(guī)劃建設食用菌物流交易中心,組建香菇生產研發(fā)中心,籌辦香菇生產加工中心,通過“三大中心”的建設，為小產品實現(xiàn)市場化國際化創(chuàng)造條件。力爭通過3-5年的努力，使全鎮(zhèn)的香菇種植面積突破3000畝。

2、做強黑木耳生產合作社。地栽黑木耳是我鎮(zhèn)2008年新引進的一個食用菌項目。由于處于嘗試階段，項目實施時，我們通過啟動“干部試驗田”、落實

“招商責任田”、推行“股份合作田”等辦法，使黑木耳生產初具規(guī)模。2009年，要把黑木耳作為食用菌的朝陽項目來推進實施，使之盡快與香菇生產一起齊頭并進，共同發(fā)展。

3、做亮土地股份合作社。按照“利于發(fā)展、保障利益”的原則，我們于2008年率先在楊院村組建了第一個土地股份合作社。采取先確權到戶、后持股入社、再按股分紅的辦法，解決用地與利益的矛盾沖突，連片集中經營土地1130畝。2009年，我們將在全鎮(zhèn)全面推進楊院村的做法，再組建3-5個土地股份合作社，推動發(fā)展高效設施農業(yè)。

4、做精農機綜合服務合作社。我鎮(zhèn)是省農機推廣應用示范鎮(zhèn)，農機化綜合水平達86%。2009年，我們將整合資源、挖掘潛能，組建鎮(zhèn)農機綜合合作社，按功能劃分作業(yè)小組，堅持對內服務與對外服務相結合，鞏固擴大鎮(zhèn)外、市外、省外農機作業(yè)服務市場，使農機服務更加專業(yè)、全面。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思考

促進設施農業(yè)、加快全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議 金塔縣正天農業(yè)發(fā)展有限公司 劉志冬

農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是促進農民增加收入和提高農業(yè)生產能力的基本途徑，是建設社會主義新農村和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產業(yè)基礎。金塔縣農業(yè)人口比重大，農業(yè)經濟基礎相對薄弱，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，意義重大。近年來，金塔縣堅持以市場為導向，以區(qū)域特色資源為基礎，以農業(yè)增產、農民增收為目標，圍繞特色抓產業(yè)，圍繞產業(yè)強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農戶，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程明顯加快，初步形成了規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的現(xiàn)代農業(yè)格局。

現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了全縣農業(yè)結構，提高了農產品的數(shù)量和質量，增加了農民的收入。但在發(fā)展中也還存在許多不足和問題：一是發(fā)展水平較低。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，產品質量檔次不高，發(fā)展不平衡，特別是農產品加工水平低。企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，限制了農業(yè)產業(yè)化向深層次發(fā)展，對農戶的帶動能力也較弱。二是利益聯(lián)結機制不夠完善，中介組織建設滯后，服務功能較弱，利益聯(lián)結不夠緊密，缺乏應有的風險保障機制。三是產業(yè)層次低，缺乏大企業(yè)支撐，缺少名牌優(yōu)勢產品群，存在適應市場調節(jié)、抗御市場風險能力不足的情形。四是農業(yè)企業(yè)融資難。由于農業(yè)投入大，見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，致使銀行對農業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。五是 1 市場運營機制差。由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關注短期收益，農戶利益很容易受到損害，很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn)，這在很大程度上制約了農業(yè)產業(yè)化的進一步發(fā)展。因此，總體來看，雖然全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅猛，但與縣域經濟社會發(fā)展、特別是“三農”發(fā)展需求相比，還有相當差距。

如何發(fā)揮固有的優(yōu)勢、基礎和潛力，整合資源，發(fā)展規(guī)模農業(yè)，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成為政府和農業(yè)發(fā)展企業(yè)亟需解決的重要課題。

金塔縣正天農業(yè)發(fā)展有限公司成立于2014年，公司前身為恒泰食品有限公司和燦陽食品有限公司。2015 年 4 月公司利用原有廠房并進行裝修改造，購買國內先進屠宰加工設備，建設生豬和肉羊屠宰生產線 2 條，屠宰規(guī)模擴大為年屠宰10萬頭生豬、1 萬只肉羊，現(xiàn)有廠房及辦公用房1萬平方，擁有固定資產3100萬，建成了年配送能力5000噸的冷鏈物流配送系統(tǒng)一套，保證市場需求。兩年來，公司先后在張掖甘州區(qū)建設年出欄6000頭標準化肉豬養(yǎng)殖基地一個，東風基地建設年出欄10000頭肉豬標準化肉豬養(yǎng)殖基地一個。在原有業(yè)務基礎上進一步開拓市場，生豬冷鮮肉成功進入酒泉肅州區(qū)市場和嘉峪關市場，先后與正大集團，東風基地，酒鋼正天超市，酒鋼正天養(yǎng)殖公司，酒泉北京華聯(lián)超市，中核集團等單位建立了良好的合作關系。公司嚴格按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬產品品質檢驗規(guī)程》、《肉羊屠宰操作規(guī)程》和《肉羊產品品質檢驗規(guī)程》進行生產、檢 2 驗，同時納入了甘肅省農牧廳屠宰遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了養(yǎng)殖、屠宰、銷售全程可追溯，確保了公司產品的優(yōu)良品質，已成為全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。

企業(yè)生產、加工、銷售能力的明顯提升，造成了原料供應的難題日益凸顯，已經無法保證企業(yè)的正常運轉。為了有效推進設施農業(yè)，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐，促進企業(yè)增效、農民增收，經企業(yè)多方調研，廣泛交流，深入研討，提出如下建議：

一、緊緊圍繞農民增收、企業(yè)增效的主題，破解發(fā)展難題，積極推進農工貿一體化發(fā)展

一是要從廣義上制定促進設施農業(yè)、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，要從狹義上對規(guī)劃的實施定標準，定措施，實時盤期，定時跟進，持之以恒的堅持；要加大引領社會資本進入農業(yè)領域力度，形成“特色幫扶式反哺、科技提升式反哺、資源轉化式反哺”等合作共贏形式；積極探索信貸新模式，降低門檻，加大對現(xiàn)代農業(yè)建設的信貸力度，設立現(xiàn)代農業(yè)風險基金和擔?；穑焕壥褂棉r業(yè)項目資金，鼓勵現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展企業(yè)，建立多元化的投入機制，迅速形成資金優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢；充分發(fā)揮農民作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主體的作用，引導農民加大生產投入。

二是要引入“市場型”發(fā)展模式，立足市場、觀察市場、研究市場和分析市場，注重市場運作，提高駕馭市場和規(guī)避風險的能力，組織企業(yè)與農戶簽訂長期購銷協(xié)議，發(fā)展訂單農業(yè)，按照企業(yè)要求組織生產，提高產品質量，在此基礎上 3 可以要求企業(yè)建立風險保證金制度，確保農民收益有保障、不受損失，實現(xiàn)生產者、經營者和消費者三者利益的有機結合，推進農工貿一體化進程，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

二、實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，推進數(shù)量型農業(yè)向質量型、效益型農業(yè)轉變，不斷提升全縣農業(yè)的集約化、產業(yè)化、現(xiàn)代化水平和綜合效益，從而帶動整個農業(yè)向前發(fā)展

農業(yè)產業(yè)化是我國農村經濟改革和生產力發(fā)展的產物，是農業(yè)組織形式和經營機制的創(chuàng)新。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，有利于提高農業(yè)效益，增強農業(yè)競爭力，有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程，有利于推進農業(yè)現(xiàn)代化。

一是要狠抓龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展，加速培育一批關聯(lián)度大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)；要加速優(yōu)良品種的選育和推廣運用，大力開發(fā)優(yōu)質高效技術，加快科技成果的推廣應用；要引進競爭機制，以獎代補，鼓勵企業(yè)創(chuàng)一流技術、樹知名品牌，提高龍頭企業(yè)的科技含量和產品的技術水平。

二是要著力推進農業(yè)規(guī)?；?。要發(fā)展產業(yè)帶，使基地生產逐步由分散向規(guī)模經營轉變，扶持一批專業(yè)社、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，實行相對集中連片開發(fā)；重點培育、壯大、發(fā)展特色基地；著力推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,重點建設產業(yè)塊狀經濟，發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農業(yè)。

三是要著力推進農業(yè)標準化生產，全面提高農產品質量，切實增強農產品市場競爭力;要以生產環(huán)節(jié)為突破口，推進標準化生產，發(fā)展綠色農業(yè)，創(chuàng)建一批標準化生產基地;4 要建立健全農業(yè)標準體系，完善農業(yè)生產資料、農產品及其加工品、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測網絡，把農產品生產的產前、產中、產后全過程納入標準化管理。

四是拓寬渠道，著力推進農業(yè)市場化。實現(xiàn)農產品商品化，是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征。市場流通是實現(xiàn)產品到消費的橋梁。推進農業(yè)產業(yè)化，必須轉變經營理念，為賣而產，為賺而賣，注重市場體系建設，加大市場開拓力度，培育完善市場體系，建立暢通的農產品銷售渠道。重點培育帶動面廣、帶動力強的流通企業(yè)，特別是農產品加工型企業(yè);要注重發(fā)揮“雙帶”作用，支持農產品流通大戶、農村致富種養(yǎng)能手、農民經紀人參與市場流通，形成多元化格局。

第三篇：茌平縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調研范文

茌平縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調研

現(xiàn)代農業(yè)是茌平縣農業(yè)發(fā)展的必然抉擇，它以現(xiàn)代工業(yè)和科學技術為基礎，充分利用傳統(tǒng)農業(yè)的技術精華，保持持續(xù)增長的生產率，持續(xù)提高的土壤肥力，持續(xù)協(xié)調的農村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用保護的農業(yè)自然資源，實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效、低耗之目的，逐步建立起一個采用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備和現(xiàn)代管理的農業(yè)綜合體系。

近期，我們通過廣泛調研、座談，結合我縣實際，進一步完善梳理了當前和今后一段時期我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總體思路，為更好更快地推進全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展做了積極地探索和研究。

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府將發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為促進農民增收、建設社會主義新農村的第一抓手，大力推進農業(yè)產業(yè)調整振興和產業(yè)結構優(yōu)化升級，全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展邁出了堅實步伐、取得了可喜成績。

截至目前，全縣形成了優(yōu)質糧油、優(yōu)質畜禽、林果、食用菌、大棗、大蒜、設施蔬菜、木材加工等十大產業(yè)基地，建設高標準糧田面積80萬畝，發(fā)展冬暖蔬菜大棚10萬個，瓜菜播種總面積達到40萬畝，林果面積達到42萬畝；建立現(xiàn)代農業(yè)高科技示范園區(qū)16個，標準化畜禽養(yǎng)殖場、特色漁業(yè)養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到316個，農科教結合基地10個，發(fā)展無公害農畜產品生產基地38個，認證無公害農產品17個，綠色食品24個，有機食品8個，地理標志3個；注冊“太平”大蒜、“樂民”特菜、“新成”韭薹、“老石磨”雜糧等農副產品商標130多個，其中“駿馬”牌味精榮獲中國名牌產品； “春蕊”等3種產品獲得山東省名牌產品稱號；培植發(fā)展各類農業(yè)龍頭企業(yè)285家，其中省級5家，市級37家。

我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得了一定成績，推動了全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，但我縣在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中仍存在許多制約因素：

一是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重視程度不夠、認識不高，精力投入不夠、措施不強；

二是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、主導產業(yè)和新興產業(yè)的詳細規(guī)劃不夠詳盡完善；

三是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所必備的基礎設施建設、土地流轉經營、農業(yè)服務體系等基礎性工作需要進一步夯實；

四是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的扶持政策、資金、項目多元化爭取和統(tǒng)籌使用的力度需要進一步加大；

五是農業(yè)產業(yè)化整體水平有待提升，專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的帶動力還不強；

六是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的管理和運行機構還需進一步健全和完善。

二、發(fā)展思路

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的總體要求，進一步轉變發(fā)展理念、強化物質裝備、提升科技水平、完善產業(yè)體系，創(chuàng)新經營方式，培育新型農民，引領傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)改造升級，培育壯大新興農業(yè)產業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

（二）總體目標

到2015年，初步建成“三區(qū)”、“六地”，實現(xiàn)“八化”目標。“三區(qū)”即現(xiàn)代農業(yè)生產與新型農業(yè)產業(yè)培育的樣板區(qū)、農業(yè)科技成果與現(xiàn)代農業(yè)裝備應用的展示區(qū)、農業(yè)功能拓展與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)；“六地”即建成全國重要的綠色有機農產品生產基地、農副產品精深加工基地、現(xiàn)代農業(yè)物流基地、現(xiàn)代農業(yè)高新技術研發(fā)推廣基地、產業(yè)化生產科技示范基地、農村科技實用人才培養(yǎng)培訓基地；“八化”即農業(yè)體系產業(yè)化、基地建設規(guī)?；?、產品質量標準化、農業(yè)生產生態(tài)化、技術推廣高新化、農業(yè)經營組織化、產品流通市場化、農業(yè)裝備設施化。

三、重點工作

第一，著力產業(yè)化，在農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，用先進工業(yè)技術提升農業(yè)。培育和壯大一批產業(yè)關聯(lián)度大、競爭力強、輻射帶動作用明顯的龍頭企業(yè)、產業(yè)集群，組建糧油、蔬菜、畜禽、林果、水產、木材等六大精深加工產業(yè)園區(qū)。

一是加快引進速度，擴大龍頭企業(yè)群體。依托我縣豐富的農產品資源優(yōu)勢，搞好與濟南都市圈及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展較快地區(qū)的對接。進一步加大招商引資力度，千方百計引進高科技、高利稅、高就業(yè)率和輻射帶動能力強的國內100強和世界500強龍頭企業(yè)。

二是抓好扶持培育，增強龍頭企業(yè)實力。落實好龍頭企業(yè)幫扶制度，在政策服務、項目申報、基地建設、品牌提升、科技創(chuàng)新、企業(yè)技改等方面搞好服務。引導和幫助現(xiàn)有的龍頭企業(yè)攀高結貴，努力向國內外大集團、大企業(yè)掛靠，通過兼并重組、聯(lián)營聯(lián)牌、上市融資等方式，加快龍頭企業(yè)規(guī)模擴張和資本擴張，打造一批農業(yè)產業(yè)龍頭集群。

三是挖掘內資，新興一批企業(yè)。鼓勵其他領域的企業(yè)創(chuàng)辦農業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵、支持社會和民間資本投資農業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵支持農村能人領辦、創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)，并提供資金、技術、政策等服務和支持，使之成為我縣產業(yè)化龍頭企業(yè)的生力軍。

全縣計劃每年新增投資3000萬元以上的規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè)5家，新增投資過億元的項目1個；重點培養(yǎng)信樂味精、同創(chuàng)生物、小楊屯鴨業(yè)等10家龍頭企業(yè)，每年培植一家銷售收入過20億元的農業(yè)龍頭企業(yè)；每年新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)6家，省級龍頭企業(yè)1家，力爭2—3年時間，創(chuàng)建國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家（金號毛巾或同創(chuàng)生物）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年至少也要新培育一個投資2000萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)。

第二，著力規(guī)?；?，在農產品基地建設上實現(xiàn)新突破。圍繞農業(yè)的規(guī)?；?，我們要突出優(yōu)勢農產品專業(yè)生產基地建設。

一是鼓勵引導龍頭企業(yè)采取多種形式到農村創(chuàng)建基地，發(fā)展一批規(guī)模化、集約化的優(yōu)勢農產品基地，形成龍頭企業(yè)帶基地的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。

二是加大對農民專業(yè)合作組織的指導和扶持，培育一批運作規(guī)范、自我發(fā)展能力強的農民專業(yè)合作社。大力推廣“公司+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶”等產業(yè)化模式，完善利益聯(lián)結機制。

三是完善“訂單農業(yè)”利益分配關系，規(guī)范合同行為，引導龍頭企業(yè)與農戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系。

要重點抓好六大基地建設。

一是建設優(yōu)質糧食基地。加快推進高標準農田建設，積極開展整建制高產創(chuàng)建活動，全縣計劃打造萬畝以上的高產創(chuàng)建示范方10個，3萬畝以上的高產創(chuàng)建示范方2個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建設1個萬畝以上的高產示范方。

二是建設綠色蔬菜基地。加快發(fā)展設施農業(yè)，重點發(fā)展日光溫室、大中拱棚等蔬菜設施化栽培。以樂平、賈寨設施蔬菜、馮屯大蒜、肖莊韭菜、楊屯茄子、胡屯金針菇、博平食用菌等專業(yè)基地為基礎，打造冬暖棚菜生產基地、綠色蔬菜基地、大拱棚菜生產基地、金針菇生產加工集散地和食用菌生產基地。

三是建設優(yōu)質畜禽基地。加快建設標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖

場，重點開展優(yōu)質肉牛生產基地建設、優(yōu)質生豬生產基地建設、優(yōu)質肉鴨生產基地建設、優(yōu)質蛋雞生產基地建設和特色林下養(yǎng)雞生態(tài)基地建設等五大基地建設。

四是建設生態(tài)林果基地。重點實施《棗鄉(xiāng)建設計劃》，不斷擴大全縣棗園面積，不斷提升博平鎮(zhèn)、肖莊鎮(zhèn)棗樹觀光園區(qū)建設水平。

五是建設特種漁業(yè)養(yǎng)殖基地。突出抓好健康養(yǎng)殖示范基地建設。計劃建成中華鱉健康養(yǎng)殖基地、魚藕混養(yǎng)健康養(yǎng)殖基地、黑魚、觀賞魚健康養(yǎng)殖基地3處基地。

六是建設木材加工基地。加快發(fā)展菜屯、肖莊、賈寨木材加工業(yè)，不斷提升木材加工檔次和品位。

同時，鼓勵工商企業(yè)投資現(xiàn)代農業(yè)，加快實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，培育一批競爭力強的外向型農業(yè)龍頭企業(yè)和標準化農產品出口基地，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和有實力的專業(yè)合作社到省外建立基地、開拓市場。

第三，著力標準化，在農產品品牌創(chuàng)建上實現(xiàn)大突破。大力實施“品牌帶動”戰(zhàn)略，樹立品牌觀念，增強品牌意識，做好品牌經營，不斷擴大品牌產品的市場份額。

一是以農業(yè)標準化推進品牌農業(yè)建設。加快完善農業(yè)標準體系、檢驗監(jiān)測體系、質量保障體系、“三品認證”體系和農產品質量追溯體系建設；搞好生態(tài)環(huán)境治理，持續(xù)開展農資打假專項治理行動，把農產品質量安全和食品安全工作形成經?；?、制度化、規(guī)范化管理的局面，逐步使標準化生

產覆蓋所有基本農田、覆蓋所有主導產品，覆蓋所有生產加工環(huán)節(jié)。

二是以農產品質量為關鍵，選擇一批實力強、前景好、潛力大的特色農產品重點培育，分、按計劃、有步驟地培育發(fā)展農產品品牌。建立農產品品牌梯次創(chuàng)建機制，加快形成“推薦一批、創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發(fā)展格局。

同時，加大對農業(yè)品牌的宣傳推介力度，提高農業(yè)品牌的知名度和市場占有率。

我縣圍繞茌平圓鈴大棗這個重點區(qū)域公共品牌，以“賈寨”牌蔬菜、“馮官屯”牌大蒜、“楊官屯”牌茄子、“肖莊”牌韭薹、“胡屯”牌金針菇、“菜屯”牌花生為重點培植品牌，打造一批富有地方特征的區(qū)域品牌。同時進一步大力發(fā)展生態(tài)綠色有機農業(yè)，加大“三品一標”認證力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年新增“三品一標”認證至少一個。

第四，著力農業(yè)生態(tài)化，在現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設上實現(xiàn)新突破。

實施農業(yè)生態(tài)化建設，注重控制治理農業(yè)面源污染，多措并舉，加快建成一批生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)科技園區(qū)，努力打造生態(tài)農村、美麗農村。

一是大力推廣節(jié)約型農業(yè)技術，推廣測土配方施肥、秸稈還田等，減少化肥、農藥的施用量；推進農作物秸稈、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用，轉變農業(yè)增長方式。

二是開展現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，鼓勵、扶持建設一批集加工、物流、科研、信息于一體的農業(yè)產業(yè)化特色園區(qū), 真正使農業(yè)園區(qū)成為科技示范、帶動農民增收的平臺。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本區(qū)域發(fā)展特色，每年至少新建一處成方連片、面積500畝以上的特色農業(yè)園區(qū)。

第五，著力高新化，在農業(yè)新技術推廣應用上實現(xiàn)新突破。

我們要一手抓科技創(chuàng)新，一手抓科技推廣，努力構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新體系和高效率的農業(yè)科技推廣體系，建設一批農業(yè)農村實用人才培養(yǎng)培訓基地。

一是搞好與省直部門、濟南都市圈產業(yè)、人才的對接，加強與農業(yè)科研機構、大專院校和農業(yè)企業(yè)的合作交流，加快農業(yè)科技人才引進，建立健全科技研發(fā)機構，加強小麥、玉米、蔬菜、畜禽等新品種、新技術、新材料的自主研發(fā)和引進推廣，建設現(xiàn)代農業(yè)高新技術研發(fā)和科技示范區(qū)推廣基地。

二是深入實施科技特派員工程，集成推廣糧食高產創(chuàng)建、高產高效控量施肥、日光溫室栽培、統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽標準化養(yǎng)殖等實用先進技術，重點突破玉米收獲、保護性耕作機械化。

三是加大農民科技培訓力度，緊緊圍繞提高糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設等目標，多層次、多渠道、多形式開展職業(yè)農民培訓，培育一批有文化、懂技術、善經營、會創(chuàng)業(yè)的新型農民，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支

撐。

第六，著力組織化，在創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制上實現(xiàn)新突破。

一是要搞好農村土地承包經營權確權登記頒證?，F(xiàn)階段，我縣將重點抓好土地承包經營權確權登記頒證工作，目前試點工作已擴大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。在此基礎上，引導土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。加強土地承包經營權流轉市場和信息化管理平臺建設，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級服務網絡，為流轉雙方提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等服務。

二是建設農村產權交易平臺。加快建立農村產權流轉機制，逐步完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網、服務配套的綜合性農村產權交易平臺，在全縣建立起“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現(xiàn)代農村產權制度，依法保障農民的財產權益，確保農民財產性收入有較快增長。

三是加快培育新型農業(yè)經營主體。堅持以家庭承包經營為基礎，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營和培育新型經營主體為重點，不斷提高農業(yè)生產經營組織化程度。加大對聯(lián)戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等扶持力度，提高農業(yè)產業(yè)化、農戶組織化水平，增強農業(yè)產業(yè)的市場競爭力。

四是構建新型農業(yè)社會化服務體系。加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協(xié)調的新型

農業(yè)社會化服務體系。重點是強化農業(yè)公益性服務體系，在完善服務內容、提高服務能力上下工夫，使公益性服務機構真正做到全覆蓋、有保障，切實發(fā)揮其主導性作用；關鍵是培育農業(yè)經營性服務組織，采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式，引導經營性服務組織參與公益性服務，為農業(yè)生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務，發(fā)揮經營性服務組織的生力軍作用。

第七，著力市場化，在農產品流通體系建設上實現(xiàn)新突破。

一是建設農業(yè)現(xiàn)代物流體系。以加快現(xiàn)代物流基礎設施建設、不斷完善農產品流通體系為抓手，著力打造好以茌平義烏批發(fā)市場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品專業(yè)批發(fā)市場為分支的農產品交易市場，同時積極開展農產品直營直供、電子商務，努力構筑專業(yè)化、信息化、規(guī)模化、規(guī)范化的現(xiàn)代物流體系，構建起現(xiàn)代農業(yè)大流通格局。

二是發(fā)揮好供銷、郵政物流等多元化服務主體的作用。繼續(xù)推進“一個網絡、兩個平臺”建設，全縣重點建設2個1000平方米左右的超市、2個農產品直銷商店或直銷專柜、10個供銷農資連鎖直供點。

三是發(fā)揮好農民經紀人隊伍的作用。農民經紀人在農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，架起了農民與市場之間的橋梁。要積極開展農民經紀人培訓，進一步健全規(guī)章制度，促其發(fā)展壯大。

第八，著力設施化，在提升農業(yè)裝備水平上實現(xiàn)新突破。

進一步加大農田水利、高產農田、板塊基地和設施農業(yè)建設力度，改善農業(yè)生產條件，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。

一是完善農田水利基礎設施。積極爭取國家、省市支持，積極開展以恢復、新建、完善農田排澇系統(tǒng)為重點的農田水利基本建設，重點搞好“旱能澆、澇能排”高標準農田和農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)防御自然災害能力。

二是加大新機具新技術的推廣力度，按照農機農藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現(xiàn)代農業(yè)生產經營方式融合的要求，加快農機化技術推廣，著力提高農業(yè)機械作業(yè)水平。

三是建立覆蓋全縣的為農服務氣象體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立一處氣象信息服務站，著力做好設施農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警，增強防災減災保障能力。

第四篇：現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況調研報告

現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況調研報告

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業(yè)基礎。當前，農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期，這將對加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農業(yè)所面臨的問題，筆者以“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”為調研課題，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、農業(yè)農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農村建設二十字方針，狠抓農村經濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了顯著成績。目前，贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農業(yè)人口49.57萬人，農村勞動力33.4萬人，現(xiàn)有耕地面積31.85萬畝，農作物播種面積83.95萬畝，農業(yè)生產以種、養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產量 21萬噸，比去年增產5%，農村經濟總收入達 1.3 億元，增長7.4％，農民人均純收入達1995元，同比增長10.1％。

（一）優(yōu)化產業(yè)結構，特色產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點

按照高效農業(yè)的發(fā)展目標，以典型示范引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉36259擔，比去年凈增煙葉4059擔，均價6.89元，比去年增加1.07元，畝產值達2149元，煙葉收購總產值2500多萬元，實現(xiàn)煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產取得了突破性發(fā)展，全縣種植面積1.4萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸，比上年增長276.6%，實現(xiàn)總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績，年產量達12940噸，年產值達3896萬元，穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場，并占具40%以上。

（二）加大基礎設施建設，農業(yè)綜合生產能力得到新提高

緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業(yè)和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點，狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策，積極爭取農機購置補貼資金，極大的提高了贛縣農業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程，實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。

（三）大力發(fā)展以勞務為主的二三產業(yè)，農民收入有了新提高

以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作，2008年完成農村實用技術培訓76000人次，轉移農村勞動力164200人次，實現(xiàn)勞務收入16254.4萬元，勞務收入占到了農民人均純收入的70%，已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現(xiàn)代物流為主的農民運輸業(yè)發(fā)展，全年農村運輸業(yè)收入達到13818萬元，有效促進了農民增收。

（四）加大村容村貌整治，農村人居環(huán)境有了新改善

在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。

一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年，全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設點的整治，其中省市縣三級共建點210個，縣鄉(xiāng)自建點90個，完成改水1萬戶，改廁8000戶，改路500公里，拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。

二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果，大力推廣新戶型，在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎上，進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。三是打造特色新村和精品示范點建設。根據(jù)各個建設點實際，著力建設特色新村。2008年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村，全縣著力建設10個綜合性精品示范點。

全縣共種植林木30萬余株，綠化面積達到1.32萬畝，極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規(guī)劃實施，農村人居環(huán)境明顯改善。

二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著新農村建設的逐步推進，贛縣現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展，但同周邊農業(yè)發(fā)達縣（市場）相比還有著較大的差距，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。

（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低

贛縣農村經濟基礎相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發(fā)揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。

（二）農業(yè)產業(yè)結構單一，產業(yè)化程度不高

目前贛縣農業(yè)產業(yè)結構主要以種植業(yè)為主，二三產業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主，占農業(yè)生產總值的64%以上，主要糧食作物水稻平均畝產398公斤，平均畝收入630元，投入與產出的比例反差很大，比較效益低，農民生產積極性不高。特色產業(yè)發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè)，經營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應，產業(yè)化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條，特色產業(yè)尚未形成規(guī)模，農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。

（三）農業(yè)投入不足，扶持農業(yè)能力不強

當前，從沿海發(fā)達地區(qū)來看，已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農階段，財政支持農業(yè)、回報農民的力度在不斷加大，雖然贛區(qū)城市化水平較高，工業(yè)基礎較好，但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境，而贛縣農業(yè)所占比例較小，財政用于農業(yè)的投入很少，遠遠滿足不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求。另外，金融部門支持農業(yè)的力度也很小，在農村吸儲重于放貸，農戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低

農業(yè)科技力量不足，農業(yè)部門農技服務機構不健全，在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。農業(yè)部門缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導，科技推廣不夠深入，影響了設施農業(yè)的發(fā)展。

（五）產后服務意識淡薄，農產品銷售難的問題還未真正解決

特別是設施農業(yè)發(fā)展注重產前、產中服務，輕視產后服務，雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會，但作用發(fā)揮不明顯，農產品銷售難的問題還未真正解決，市場競爭力不強，特色農產品品牌少，標準化生產度不高。農產品只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態(tài)進入消費領域，附加值低，經濟效益差。同時，由于相應的集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。最后，農產品市場供求信息與資金投入缺乏。農業(yè)的市場化離不開信息化，農戶信息不靈，導致生產趨同化。許多農戶不熟悉市場，不能對未來市場變化進行科學的預測，在生產安排上往往彼此模仿，盲目跟從，導致市場供求失衡，生產效益低下。

三、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議

農業(yè)豐則基礎強，農村穩(wěn)則社會安，農民富則天下富。加強“三農”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，就是要按照“依托城市、發(fā)展農業(yè)、服務城市、富裕農民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化、生態(tài)化、標準化、外向化”的方向，以產業(yè)結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創(chuàng)新能力，促進現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實贛縣社會主義新農村建設進程。

（一）進一步轉變觀念，形成明晰的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路

現(xiàn)代農業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進的管理理論指導農業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個趨勢”的要求，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度，超越農業(yè)和農村工作層面，跳出農業(yè)抓農業(yè)，充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢，強化工業(yè)對農業(yè)的支持作用和城市對農村的輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)要素互流、產業(yè)聯(lián)運、市場對接，建立以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機制。將先進工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術裝備“內植”和“移植”于農業(yè)，讓它變成農業(yè)的一部分，從而推進農業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心，把搞活流通、開拓市場、建設商貿型現(xiàn)代農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。

（二）優(yōu)化農業(yè)結構，大搞園區(qū)建設，推進農業(yè)產業(yè)化

產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平越高，其現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平就越高。因此，要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產業(yè)化建設。［1］爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地，確保為農戶提供優(yōu)良種苗，并大大降低生產成本，完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化。［2］按照“一基四化”的模式要求，搞好現(xiàn)代煙草農業(yè)示范，正確引導農戶按照“煙農自愿、進退自由、管理民主”的原則組建合作社，新建一個煙葉復烤廠，對煙葉進行深加工。［3］加快培育無公害蔬菜生產龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動農民致富。

（三）加大資金投入，加強基礎設施建設，切實改善農業(yè)生產條件

農業(yè)生產條件是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎，是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中，要通過爭取國土整理項目建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制，多渠道增加投入，全面提高農村基礎設施建設水平。繼續(xù)加強以水利為重點的農田基本建設，加強主干排水溝道的綜合治理，重點抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護工程，試驗引進利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術，重點推廣測土配方施肥技術，提高農業(yè)綜合生產能力。堅持以突出建設大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點規(guī)劃建設中心村為方向，引導農民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎設施建設，完成所有村莊的人飲安全工程，實現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標，不斷改善農民生產生活條件。力爭在“十一五”期間，改造中低產田9萬畝，農田灌溉水利用系數(shù)達到0.7，農村自來水普及率達到90%，戶用沼氣入戶率達到30%，農村主干道路硬化率達到90%，農村綠化覆蓋率達到38%。

（四）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，打造農業(yè)品牌，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化生產

龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化和外向化的重要支撐。針對贛區(qū)農產品龍頭企業(yè)少，城市化水平高的實際，加大招商引資力度，廣泛利用“三資”開發(fā)農業(yè)，重點建設一批煙葉、蔬菜、畜禽等農產品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享，風險共擔”的原則，走“龍頭＋合作組織＋農戶”的路子，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和個體經營戶，重點扶持升產品質量和增強企業(yè)產品市場競爭力，增加企業(yè)輻射帶動力。加強產業(yè)鏈條的前后延伸，以一個農業(yè)龍頭企業(yè)為核心，帶動前后相關加工企業(yè)的發(fā)展，聚集各類生產要素，形成一個產業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農業(yè)，積極推行“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+基地+農戶”等產業(yè)化經營模式，加強企業(yè)和農戶對接，通過企業(yè)實現(xiàn)農戶生產與市場需求有效對接。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市，創(chuàng)出自己的品牌，提高農產品規(guī)?；⒓s化和標準化水平，加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐，促進農民增收。

（五）加大農技推廣力度，突出科技成果轉化，提高科技對農業(yè)的貢獻率

建設現(xiàn)代農業(yè)必須有強有力的科技支撐。要結合贛縣農業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)深入開展 “農業(yè)科技進村入戶工程”，扎實推廣普及常規(guī)實用技術，重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護性耕作等實用技術，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農業(yè)的科技含量和水平，提高新技術的轉化應用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評價考核機制，建立科技服務組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員服務手段落后、知識老化等問題，提高新技術、新品種等推廣到位率，提高農業(yè)科技貢獻份額。建立健全農業(yè)部門科技服務機構，配足配強農技人員，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊建設，解決重大動物疫病防疫問題，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（六）培育農村專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會作用，提高農民的組織化程度

農村專業(yè)合作組織是聯(lián)結農民與企業(yè)、農民與市場的重要紐帶，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)強有力的抓手。要按照“政府引導，企業(yè)為主，市場化運作”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大蔬菜、水產、果業(yè)、運輸、勞務等協(xié)會，逐步完善協(xié)會工作制度，進一步擴大協(xié)會服務范圍，充分發(fā)揮其作用，引導各類專業(yè)合作組織為農民開展多層次、多領域服務，吸引更多的加入合作組織，支持專業(yè)合作組織農民開展包括技術推廣，農產品加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售等前、產中、產后各環(huán)節(jié)的服務，在拓展銷售渠道的同時，帶來一些新信息和新技術，使農民能緊緊圍繞市場的要求，有效調整種養(yǎng)殖品種，從而取得更好的經濟效益。力爭到“十一五”末，農民的組織化程度達到60%，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。

（七）依托區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設“農家樂”項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)旅游

“農家樂”是最近幾年發(fā)展起來的新興產業(yè)，也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此，要進一步拓展農業(yè)領域，根據(jù)贛區(qū)農村靠近城市的城郊型特點，大力發(fā)展農業(yè)旅游。以“青青農莊”、“滴水山莊”“農家樂”為龍頭，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，借鑒外地成功經驗，不斷探索，科學規(guī)劃，合理布局，突出地方特色，力爭用3—5年時間建成幾家集生產、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農莊，有效轉移當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑵M足城市居民回歸大自然的愿望，推動贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展，精心打造中心城區(qū)農業(yè)觀光旅游的新亮點。

（八）提升農民科技文化素質，培育造就新型農民，形成持續(xù)推動的力量源泉

農民是現(xiàn)代農業(yè)的實施者，農民的科技文化素質直接關系到農業(yè)現(xiàn)代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新”的高素質新型農民，把農村的人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動現(xiàn)代農業(yè)的力量源泉，才能完成新農村建設的各項任務。因此，要繼續(xù)大力實施“百萬農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，落實培訓資金，創(chuàng)新補貼形式，健全培訓機制，豐富培訓內容，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，不斷提高廣大農民的農業(yè)生產技能和二三產業(yè)務工技能。切實加強農村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓教育，提高就業(yè)和勞動技能；倡導健康向上的生活方式和道德風尚，結合形式多樣的農村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動，引導農民崇尚科學，遠離封建迷信，弘揚新風正氣，杜絕歪風邪氣，學習科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農民整體素質，實現(xiàn)人的全面發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。

（九）突出新型機械的推廣應用，強化社會化服務，著力提高農業(yè)機械化水平

農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的基礎。近年來，雖然農業(yè)機械化水平不斷提高，但層次較低，與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進一步加大財政對購置新型農機具的補貼力度，加強新機具、新技術的研究與推廣，積極開展農機手培訓、農機具維修和組織農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等配套服務，大力推廣水稻栽插機械化、化肥深施機械化、秸稈還田機械化、農作物病蟲害防治機械化、農產品機械化烘干、農產品機械化加工、機械化養(yǎng)畜（禽）等先進實用機械化生產技術。力爭到“十一五”末，主要農作物生產基本實現(xiàn)全程機械化，各類經濟作物機械化水平明顯提高。

第五篇：關于印臺區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思考

關于印臺區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思考

印臺區(qū)農業(yè)局

一、印臺區(qū)農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀

截止到2009年年底，全區(qū)共有村委會107個，村民小組385個，鄉(xiāng)村總戶數(shù)2.38萬戶，鄉(xiāng)村總人口9.3萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù) 5.4萬人，其中從事農、林、牧、漁業(yè)的3.3萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及從業(yè)人員1.2萬人，外出務工轉移就業(yè)1.65萬人，農村富余勞動力為0.9萬人?？紤]到農業(yè)生產季節(jié)原因和不充分就業(yè)因素，加上每年新增勞動力，預計每年農村富余勞動力為2萬人左右。

2009年末全區(qū)耕地總資源16.78萬畝，常用耕地面積13.11萬畝。按鄉(xiāng)村人口計算人均占有耕地1.41畝。2009年，農作物播種面積19.67萬畝，其中小麥、玉米等糧食作物播種面積14.6萬畝，占農作物播種面積的74.22%，小麥玉米油菜種植比為6：3：1。糧食總產量3.4萬噸，油料產量800噸。2009年全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產值4.19億元，農村居民人均純收入3806元。

近年來，印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府始終把解決“三農”問題作為各項工作地重中之重，堅持以新農村建設為統(tǒng)攬，認真貫徹落實各項惠農政策，加強農業(yè)和農村基礎設施建設，強化農民教育，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增煙、擴菜”的思路，積極培育壯大以蘋果為主的“一區(qū)一業(yè)”特色產業(yè)，果業(yè)在農民增收和區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，果業(yè)已成為廣大農民特別是果農脫貧致富的主要來源，成為全區(qū)農業(yè)和農村經濟的支柱產業(yè)。畜牧養(yǎng)殖、蔬菜、烤煙及干

雜果等區(qū)域性高效特色產業(yè)“一村一品”穩(wěn)步發(fā)展，已成為區(qū)域性農民增收的穩(wěn)定產業(yè)。

1、以蘋果為主的主導產業(yè)逐漸占據(jù)農民家庭收入的主導地位。截止2009年底，全區(qū)蘋果總面積已發(fā)展到30.2萬畝(其中掛果面積15萬畝)。2009年，全區(qū)蘋果總產量16.5萬噸，蘋果畝均純收入2638元，果農人均蘋果純收入4688元，農民人均蘋果純收入2213元。全區(qū)干雜果經濟林已達到20.4萬畝，其中：核桃12萬畝，花椒8.1萬畝，柿子0.3萬畝，棗70畝?？偖a量達到170萬多公斤，年產值達1300萬元。

2、畜牧產業(yè)化發(fā)展日益壯大，規(guī)?；藴驶潭炔粩嘣鰪?。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)生豬年飼養(yǎng)量在100頭以上的規(guī)模場（戶）有25家，養(yǎng)殖量達到1.63萬頭，占全區(qū)生豬存欄的79.9%；雞存欄在500只以上的養(yǎng)殖場（戶）16家，飼養(yǎng)量達到79.3萬只，占全區(qū)雞存欄的95.9%；奶牛存欄在5頭以上的有11家，占存欄量的52%。

2009年末大牲畜存欄1.12萬頭，豬存欄2.1萬頭，羊存欄1.3萬只，奶牛存欄790頭，家禽存欄82.7萬只。肉類產量3640噸，禽蛋產量6732噸，奶產量2227噸。

3、蔬菜、烤煙產業(yè)發(fā)展迅速。2009年，全區(qū)栽植烤煙0.7萬畝，總產1.75萬擔，實現(xiàn)產值1400余萬元。發(fā)展高山蔬菜和旱作蔬菜1.2萬畝，總產1.2萬噸，實現(xiàn)產值1700余萬元。

4、農業(yè)產業(yè)化程度日趨提高。全區(qū)有農業(yè)龍頭企業(yè)9家，2009年建立各類訂單基地6萬畝，聯(lián)結農戶1.4萬戶。有各類農民專業(yè)合作組織73家，社員7500人，經營面積4.2

萬畝，輻射面積8萬畝，輻射農戶6500戶。

二、存在問題

1、農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力差。目前，全區(qū)農民耕地面積少、灌溉條件差、機械化程度不高，養(yǎng)殖設施落后、農產品技術含量低，農業(yè)生產抗御自認災害和市場風險能力弱，增產不增收的現(xiàn)象較為嚴重。目前全區(qū)烤煙生產主要為二、三類地，大部分較為偏僻，田間道路較差，其中個別地塊僅能滿足人行，往往是生產地烤煙不能及時進爐，造成不必要的損失。部分煙農和新發(fā)展煙農的烤爐建設緩慢，成熟的煙葉不能及時烘烤，腐爛在煙田，也給煙農的收入造成損失。目前還存在部分煙農沒有烤爐的現(xiàn)象，自己建存在資金困難，靠煙草公司建，還有時間等待和農戶生產規(guī)模不夠（煙草公司規(guī)定種植15畝烤煙才建一個烤爐）的問題。畜禽飼養(yǎng)環(huán)境差。農戶散養(yǎng)選址大多僅限于房前屋后，建筑簡易，管理設施不配套，交叉污染嚴重，增加了畜產品的不安全因素。

2、生產經營粗放，專業(yè)化生產程度低。整體來看，我區(qū)農業(yè)生產和流通仍處于較粗放的低級發(fā)展階段，還沒有實現(xiàn)向質量效益型的轉變，優(yōu)勢主導產品未見端倪。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量少，延伸增值能力低，高科技、高附加值、高市場占有率的名優(yōu)產品少，缺乏市場競爭力。生產科技含量較低，新品種、新技術、新材料的應用相對較差，大部分農戶仍以傳統(tǒng)耕作為主，管理粗放，產量低。另外農村現(xiàn)在務農農民大部分屬于年齡較大，婦女較多，他們文化程度低。根據(jù)調查馮家塬村，蘋果是農民的主導產業(yè)，但畝均收入僅為2000元左右，而較廣陽、高樓河等蘋果主產區(qū)畝

收入?yún)s在4500——5000元之間，果農收入存在較大差距，造成差距的主要原因還是管理技術跟不上，果農缺乏配套的、現(xiàn)代的務果技能，致使果園收入較低。村民楊源財告訴我們，他家種有4畝果園，平均每畝收入1000——2000元，可就化肥、農藥來說每畝的投入就在500元以上，再加上靠天吃飯，遇上冰雹、暴雨等災害性天氣，能保本就不錯了，何談什么收入。

3、技術培訓跟不上，農民生產技能差。近年來，全區(qū)的各涉農部門在農民技術培訓方面取得了一些成效，但是于發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，增加農民收入方面還存在很大差距。一是技術力量薄弱。全區(qū)區(qū)級農業(yè)技術人員現(xiàn)在不到100人，難以適應農業(yè)產業(yè)化的需求；另外技術人員知識老化，跟不上新形勢下農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的步伐。二是技術服務體系普遍滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農業(yè)技術網絡不健全，技術隊伍小，技術培訓、指導跟不上，導致農民培訓跟不上，生產水平參差不齊。據(jù)調查，在果業(yè)方面全區(qū)區(qū)級果業(yè)技術人員現(xiàn)在不到10人，全區(qū)蘋果總面積已發(fā)展到近30萬畝，平均1名專業(yè)技術人員要負責3萬畝的果園技術指導服務工作，指導任務量大，很難完成所承擔的技術指導任務。畜牧業(yè)情況也是不容樂觀，缺乏專業(yè)的技術人員?；鶎有竽莲F醫(yī)方面的專業(yè)人才尤其是一些農村急需的牲畜配種員、獸醫(yī)嚴重缺乏。奶牛、母豬空懷現(xiàn)象嚴重，畜禽因病死亡現(xiàn)象仍時有發(fā)生，直接降低了養(yǎng)殖效益。

4、農業(yè)產業(yè)化程度低。全區(qū)農業(yè)主導產業(yè)總量較小，輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)匱乏，企業(yè)與農戶之間沒有完全形成利益共享、風險共擔的利益共同體，一家一戶分散經營

風險較大。農業(yè)產業(yè)化經營鏈條短，農產品加工水平低，缺乏深加工、附加值高的產品，加工增殖率低。另外家庭承包經營模式制約了產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響，導致產業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。

5、生產資金缺乏，融資困難。通過本次調查問卷可以看出，近年來，中央、地方雖然出臺了不少強農惠農政策，給農民帶來了較多的實惠，但對以種糧、務果為主要收入來源的廣大農民來說，種子、化肥、農藥、種畜禽等農用物資價格的上揚，致使廣大群眾生產成本提高、生活壓力較大。在調查過程中，不少農戶還告訴我們，農業(yè)關鍵性的時節(jié)正是用錢之時，也正是缺錢之時，而這時農民首先想到的就是貸款，可貸款程序復雜且人情味太重，致使普通群眾被攔在了貸款門外。

三、建議及對策

1、持續(xù)推進“果業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，鞏固擴大農民收入主陣地。一是實施規(guī)模化經營。堅持每年新建蘋果園3畝以上，消滅國道、省道、鄉(xiāng)村主干道及果區(qū)的空地，使蘋果由國省道向骨干道延伸，向鄉(xiāng)村到覆蓋，構建果業(yè)長廊。堅持平地蘋果和山地蘋果共同發(fā)展，鮮食國與加工果齊頭推進，進一步擴大蘋果產業(yè)規(guī)模。二是實施標準化生產。全面開展標準化生產技術培訓工作，大力普及歐盟、中國良好農業(yè)規(guī)范、生態(tài)、、有機等標準化生產技術，加強標準化隊伍建設，積極創(chuàng)建各級示范園和果業(yè)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面提升果園標準化生產水平，提高果品附加值。三是完善服務體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為

重點，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級蘋果技術服務網絡，加強果農培訓教育和農民專業(yè)經營合作社建設，不斷提高農民的組織化程度和自我發(fā)展能力。積極參加各類果品交易活動，依托果業(yè)龍頭企業(yè)，不斷擴大與國內外果品營銷組織的交流與協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的合作關系，不斷提高印臺蘋果的知名度和市場份額。四是果區(qū)生產環(huán)境。實施項目整合、資金捆綁的投入機制，加快果區(qū)道路、灌溉等基礎設施建設步伐，改善果區(qū)生產條件。加強果園防雹站、防雹網建設，增強抵御自然災害的能力。大力發(fā)展果園沼氣，推動“果-畜-沼-窖-草”循環(huán)發(fā)展模式，建立生態(tài)果園。五是延伸蘋果產業(yè)鏈。在繼續(xù)扶持和壯大現(xiàn)有果業(yè)企業(yè)的同時，進一步加大招商引資力度，建設和發(fā)展一批蘋果采后處理、果箱、果袋、果肥等果業(yè)配套企業(yè)，進一步延伸蘋果產業(yè)鏈條。不斷擴大和完善“企業(yè)+協(xié)會+農戶”發(fā)展模式，實施企業(yè)和果農雙贏，推動全區(qū)果業(yè)產業(yè)計進程。

2、大力發(fā)展“一村一品”，拓寬農民收入渠道。一是抓好干雜果經濟林建設。充分利用“四荒地”、“四旁地”、低產農田等宜栽地資源，穩(wěn)步擴大干雜果經濟林面積；加強干雜果管理技術的宣傳和培訓，不斷提高管理水平；積極推廣干雜果經濟林五項豐產栽培技術，進一步提高干雜果經濟林的綜合效益。二是穩(wěn)步發(fā)展烤煙種植。積極推進烤煙種植的規(guī)?；?、集約化發(fā)展，進一步加強對烤煙種植專業(yè)村的扶持力度，不斷加大技術培訓、種植管理、煙爐建設、烘烤及銷售等服務力度，促進煙農增產增收。三是大力發(fā)展蔬菜種植。在鎮(zhèn)區(qū)、廠礦周邊和川道地區(qū)大力發(fā)展旱地蔬菜和反季節(jié)蔬菜，增加菜農收入。四是按照標準化、規(guī)?；囊?，積極

發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。全面落實生豬養(yǎng)殖扶持政策，積極推廣“果-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，引導廣大果農大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶，推進畜牧產業(yè)集約化發(fā)展。五是強化服務，大力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農戶的產業(yè)組織形式，使產、加、銷一體化，農民不僅能獲得生產環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。對九洲果業(yè)、大匠農科、九九紅醋業(yè)等符合國家產業(yè)政策、基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，在資金、技術、土地、人才等方面給予重點幫扶，努力培育一批具有地方特色的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高輻射帶動能力。圍繞蘋果加工、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，積極引進一批投資規(guī)模大、市場前景好、環(huán)境污染小、勞動力密集企業(yè)，促進城市人才、資金、技術、項目進農村，以工業(yè)化帶動農業(yè)化，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3、加強基礎設施建設、探尋適合我區(qū)土地流轉制度。一是加強農田基礎設施建設，加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、防雹網等基礎設施的建設，改善農戶對機耕、灌溉、排水、防雹、用水等方面的需要，滿足農業(yè)產業(yè)化對基礎設施的要求。在烤煙種植區(qū)域，加大對烤煙種植戶烤爐建設力度，爭取使沒有烤爐和新增的煙農解決無烤爐的后顧之憂。二是建立適合我區(qū)土地使用權流轉機制，發(fā)展適度規(guī)模經營，繼續(xù)擴大基地規(guī)模，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。三是加快農村安全飲水工作，解決農民飲水困難、蘋果園灌溉等問題，切實達到農田增產、農民增收致富的目的。

4、加大科技培訓力度，提高農民科技致富能力。一是

狠抓科技投入，壯大科技隊伍。大力引進果樹科技人才，不斷提高全區(qū)專業(yè)隊伍科技水平。要以農業(yè)技術服務體系建設為突破口，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農技推廣服務網絡組織，配備區(qū)、鄉(xiāng)、村級農業(yè)、果樹、畜牧業(yè)技術人員。大力開展對科學種養(yǎng)技術培訓，提高農民整體素質。二是按照培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民的要求，抓住印臺區(qū)被列為全省新型農民科技培訓項目區(qū)的機遇，進一步整合各類教育資源，建全服務體系，積極開展多渠道、多層次的農村實用技術和務工技能培訓，全面提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力。三是強化對農民的實用技術培訓。圍繞主導產業(yè)和農民的脫貧項目，聘請專家和技術人員，開展蘋果四項關鍵技術、家禽飼養(yǎng)、大櫻桃、烤煙栽植等技術培訓，確保每個農民都能掌握1-2項實用技術，不斷提高農民的致富能力。以“雨露計劃”為載體，加大對農村青壯年婦女的培訓力度，增強廣大農村婦女的創(chuàng)業(yè)本領，促進農村家庭增收。

5、要制定優(yōu)惠政策，加大對農業(yè)產業(yè)化的支持力度。要用政策手段加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度，解決農業(yè)產業(yè)發(fā)展所需資金問題。

2010年6月12日