第一篇:山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
XXX
XXX鄉(xiāng)地處山區(qū),農(nóng)業(yè)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量中占相當(dāng)?shù)谋戎兀詫儆趥鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)如何打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),如何針對(duì)山區(qū)特點(diǎn),選擇最佳的途徑,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這些問題都值得深入思考。
一、貧困山區(qū)的特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難點(diǎn)
(一)生產(chǎn)條件差異大。主要表現(xiàn)在土地的多樣性和小氣候的多樣性差異以及農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施方面的差異。山區(qū)土壤類型多樣,理化性質(zhì)各不相同,土地坡向千差萬別,土地坡度、土壤厚度、土地肥力不盡相同。小氣候光照條件隨坡向和海拔不同,也有很大差異,尤其是耕地以坡地為主,中、低產(chǎn)田為主,地塊支離破碎,抗災(zāi)能力弱,改造難度大。水利灌溉設(shè)施老化, 帶病運(yùn)行,安全隱患較多。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展滯后,防汛抗旱任務(wù)艱巨,抵御自然災(zāi)害的能力較差,靠天吃飯的基本格局沒有得到根本改變?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志主要體現(xiàn)在水利化和機(jī)械化的高度發(fā)展和土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高,前者是基礎(chǔ),后者是目標(biāo)。由于山區(qū)的生產(chǎn)條件差異大,耕地改造投資大,實(shí)現(xiàn)水利化、機(jī)械化的路程還很長。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)難度大,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重障礙因素。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營分散。受自然條件的約束,山區(qū)耕地分布、農(nóng)戶居住相對(duì)分散,在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營的體制下,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以農(nóng)戶為單位進(jìn)行,農(nóng)戶生產(chǎn)為滿足自給需要,在很大程度上還是自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。近年來,盡管農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳、實(shí)踐有一段時(shí)間,但對(duì)
于絕大多數(shù)農(nóng)戶來講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體來講仍處在起步階段,同時(shí)受到市場(chǎng)、自然和技術(shù)的三重風(fēng)險(xiǎn)制約,分散經(jīng)營的體制下很難用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)市場(chǎng)不健全。市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通中供需交易的平臺(tái)。在山區(qū),農(nóng)村市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)中介組織和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育不全,大宗農(nóng)產(chǎn)品購銷信息、流通渠道不暢,發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的手段和設(shè)施落后。
(四)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)有待提升。由于受自然、經(jīng)濟(jì)、交通、信息等條件的限制,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)封閉落后,加之大批有文化、有知識(shí)的農(nóng)村青年外出務(wù)工后,在家多為老弱婦孺,思想觀念落后,不易接受新思想、新理念、新技術(shù)。用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)十分困難。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征及山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑選擇
(一)基本選擇---改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。山區(qū)之所以與貧困形影不離,很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,必須把農(nóng)田整治和水利設(shè)施配套、提高耕地質(zhì)量放在基礎(chǔ)戰(zhàn)略位置來對(duì)待。要發(fā)揚(yáng)當(dāng)年“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的精神,在國家的扶持下,大力抓好農(nóng)田水利建設(shè),加大土地整理力度,提高耕地質(zhì)量,加快大型灌區(qū)的續(xù)建配套和挖潛改造,加大病險(xiǎn)河堤的除險(xiǎn)加固力度,狠抓提灌站、機(jī)井、等水利設(shè)施建設(shè)。大規(guī)模實(shí)施以平整土地為主的農(nóng)田整治工程。對(duì)土地利用全面規(guī)劃,使山、水、林、路得到綜合治理,按照田地平整、路渠配套、土壤肥沃的要求,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)水利化、機(jī)械化、采用科學(xué)技術(shù)以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度創(chuàng)造條件。
(二)產(chǎn)業(yè)選擇---培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一村一品或一鄉(xiāng)一品。XXX鄉(xiāng)這幾年在花卉種植,在林果、畜牧開發(fā)方面邁出了可喜的步伐,但是種植面積不多,規(guī)模都不很大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很弱。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,必須培育出具有山區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以提高市場(chǎng)競(jìng)爭力為核心,正確把握山區(qū)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)條件,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)精華,推廣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,大力優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮及加工水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。
(三)關(guān)鍵選擇---培養(yǎng)具有市場(chǎng)意識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、技能和素質(zhì)成為關(guān)鍵因素。從根本上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程不僅是農(nóng)民不斷減少的過程,而且是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技能不斷提高的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不僅要會(huì)組織生產(chǎn),還要善于經(jīng)營;不僅要懂相關(guān)的科學(xué)技術(shù),還要熟悉現(xiàn)代科學(xué)管理。因此,必須著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者專業(yè)化、社會(huì)化的職業(yè)技能,通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐磨煉、“能人”帶動(dòng),使其逐步成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營者,在促進(jìn)農(nóng)村豐富的人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,加快農(nóng)民的合理分化和有序流動(dòng)。
(四)體制選擇——發(fā)展共有經(jīng)濟(jì)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,本來就十分有限的資源,因山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低,耕地棄荒、浪費(fèi)嚴(yán)重,會(huì)使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處在更加“窘困”的狀態(tài)。因此,家家包地、戶戶種田的小生產(chǎn)體制與發(fā)展規(guī)?;⒓s化、商品化、生產(chǎn)經(jīng)營一體化大農(nóng)業(yè)是相悖的。必須建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利益相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,大力發(fā)展共有經(jīng)濟(jì)。實(shí)行土地的“股田制”,提高土地資源的使用效率,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展集體股份經(jīng)濟(jì),把村組集體資產(chǎn)折股量化給集體成員,集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,使每個(gè)成員都享有集體經(jīng)濟(jì)明晰的權(quán)益,重新確定農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的個(gè)人占有權(quán),收益分配權(quán),民主決策權(quán),民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,大力支持農(nóng)民合作組織開展市場(chǎng)營銷,農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售和農(nóng)資采購經(jīng)營以及與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。
(五)政府選擇——建立保障機(jī)制。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。要在堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)業(yè)”和“多予少取放活”基本經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),不斷健全強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)保障機(jī)制。要建立健全加大農(nóng)業(yè)資金投入的投入保障機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的保障機(jī)制。要按照強(qiáng)化公益職能,提高人員素質(zhì),提升保障能力的要求,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、種養(yǎng)業(yè)良種體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
第二篇:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議 金塔縣正天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 劉志冬
農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基本途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。金塔縣農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),意義重大。近年來,金塔縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快,初步形成了規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,優(yōu)化了全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,增加了農(nóng)民的收入。但在發(fā)展中也還存在許多不足和問題:一是發(fā)展水平較低。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高,發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低。企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭力弱,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,中介組織建設(shè)滯后,服務(wù)功能較弱,利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)層次低,缺乏大企業(yè)支撐,缺少名牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群,存在適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足的情形。四是農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。由于農(nóng)業(yè)投入大,見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,致使銀行對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。五是 1 市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制差。由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,農(nóng)戶利益很容易受到損害,很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn),這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。因此,總體來看,雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛,但與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是“三農(nóng)”發(fā)展需求相比,還有相當(dāng)差距。
如何發(fā)揮固有的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)和潛力,整合資源,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為政府和農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)亟需解決的重要課題。
金塔縣正天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2014年,公司前身為恒泰食品有限公司和燦陽食品有限公司。2015 年 4 月公司利用原有廠房并進(jìn)行裝修改造,購買國內(nèi)先進(jìn)屠宰加工設(shè)備,建設(shè)生豬和肉羊屠宰生產(chǎn)線 2 條,屠宰規(guī)模擴(kuò)大為年屠宰10萬頭生豬、1 萬只肉羊,現(xiàn)有廠房及辦公用房1萬平方,擁有固定資產(chǎn)3100萬,建成了年配送能力5000噸的冷鏈物流配送系統(tǒng)一套,保證市場(chǎng)需求。兩年來,公司先后在張掖甘州區(qū)建設(shè)年出欄6000頭標(biāo)準(zhǔn)化肉豬養(yǎng)殖基地一個(gè),東風(fēng)基地建設(shè)年出欄10000頭肉豬標(biāo)準(zhǔn)化肉豬養(yǎng)殖基地一個(gè)。在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步開拓市場(chǎng),生豬冷鮮肉成功進(jìn)入酒泉肅州區(qū)市場(chǎng)和嘉峪關(guān)市場(chǎng),先后與正大集團(tuán),東風(fēng)基地,酒鋼正天超市,酒鋼正天養(yǎng)殖公司,酒泉北京華聯(lián)超市,中核集團(tuán)等單位建立了良好的合作關(guān)系。公司嚴(yán)格按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》、《肉羊屠宰操作規(guī)程》和《肉羊產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)、檢 2 驗(yàn),同時(shí)納入了甘肅省農(nóng)牧廳屠宰遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖、屠宰、銷售全程可追溯,確保了公司產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì),已成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。
企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售能力的明顯提升,造成了原料供應(yīng)的難題日益凸顯,已經(jīng)無法保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了有效推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收,經(jīng)企業(yè)多方調(diào)研,廣泛交流,深入研討,提出如下建議:
一、緊緊圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效的主題,破解發(fā)展難題,積極推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展
一是要從廣義上制定促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,要從狹義上對(duì)規(guī)劃的實(shí)施定標(biāo)準(zhǔn),定措施,實(shí)時(shí)盤期,定時(shí)跟進(jìn),持之以恒的堅(jiān)持;要加大引領(lǐng)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域力度,形成“特色幫扶式反哺、科技提升式反哺、資源轉(zhuǎn)化式反哺”等合作共贏形式;積極探索信貸新模式,降低門檻,加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸力度,設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和擔(dān)?;穑焕壥褂棉r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè),建立多元化的投入機(jī)制,迅速形成資金優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì);充分發(fā)揮農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體的作用,引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)投入。
二是要引入“市場(chǎng)型”發(fā)展模式,立足市場(chǎng)、觀察市場(chǎng)、研究市場(chǎng)和分析市場(chǎng),注重市場(chǎng)運(yùn)作,提高駕馭市場(chǎng)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,組織企業(yè)與農(nóng)戶簽訂長期購銷協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),按照企業(yè)要求組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上 3 可以要求企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,確保農(nóng)民收益有保障、不受損失,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者三者利益的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化進(jìn)程,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型、效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升全縣農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平和綜合效益,從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)向前發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于提高農(nóng)業(yè)效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力,有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是要狠抓龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展,加速培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);要加速優(yōu)良品種的選育和推廣運(yùn)用,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù),加快科技成果的推廣應(yīng)用;要引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制,以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)一流技術(shù)、樹知名品牌,提高龍頭企業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的技術(shù)水平。
二是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,使基地生產(chǎn)逐步由分散向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,扶持一批專業(yè)社、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),實(shí)行相對(duì)集中連片開發(fā);重點(diǎn)培育、壯大、發(fā)展特色基地;著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)。
三是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力;要以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為突破口,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;4 要建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四是拓寬渠道,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。市場(chǎng)流通是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品到消費(fèi)的橋梁。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,為賣而產(chǎn),為賺而賣,注重市場(chǎng)體系建設(shè),加大市場(chǎng)開拓力度,培育完善市場(chǎng)體系,建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。重點(diǎn)培育帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的流通企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè);要注重發(fā)揮“雙帶”作用,支持農(nóng)產(chǎn)品流通大戶、農(nóng)村致富種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與市場(chǎng)流通,形成多元化格局。
第三篇:發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的思考
發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程 黨的十六大提出,全面建設(shè)小康社會(huì)是我黨在新階段的主要奮斗目標(biāo),東陽市根據(jù)這一目標(biāo)提出了在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。由于各方面因素,東陽市山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差異明顯,且差距有不斷拉大趨勢(shì)。沒有山區(qū)的現(xiàn)代化就沒有城市的現(xiàn)代化,所以在今后一個(gè)時(shí)期,努力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),對(duì)東陽市社會(huì)發(fā)展顯得尤為重要。
東陽市山區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1、信息不靈。綜觀發(fā)達(dá)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),起初都是依靠信息,掘到了改革開放的頭一桶金,而當(dāng)時(shí)的山區(qū),還停留在農(nóng)耕農(nóng)作上,當(dāng)山區(qū)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到僅靠土地不能給自己帶來致富時(shí),而平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑業(yè)主、商業(yè)主等已完成了資本的原始積累,創(chuàng)業(yè)就容易多了。
2、交通不便。交通不便同時(shí)帶來信息不靈和企業(yè)的成本提高,在原來東陽市的18個(gè)山區(qū)鄉(xiāng),幾乎都辦過企業(yè),但成功的企業(yè)廖廖無幾。
3、觀念陳舊。①接受信息速度緩慢,有好的信息如果農(nóng)民接受速度慢,就會(huì)錯(cuò)過賺錢的機(jī)會(huì),信息加速度就是金錢。龍井茶加工能使茶園單位面積的經(jīng)濟(jì)收入增值了十幾倍,八十年代末與東陽市相鄰的新昌、嵊州龍井茶加工搞得紅紅火火,東陽市原宅口鄉(xiāng)依托集市(集市中有大量嵊州人流動(dòng)),信息就率先傳到該鄉(xiāng),辦起了東陽市第一茶葉市場(chǎng)。而三單鄉(xiāng)接受該信息的時(shí)間遲了整整四年,也就是說這里的茶農(nóng)錯(cuò)過了四至五年的賺錢機(jī)會(huì),信息傳遞接受速度之慢,簡直是不可思議,難怪擁有一萬畝茶園的三單鄉(xiāng)其市場(chǎng)的興旺程度還不如五千余畝茶園的原宅口鄉(xiāng)。②部分群眾思想惰性,容易滿足。十一屆三中全會(huì)以后,山區(qū)農(nóng)民溫飽已基本得到解決,有的群眾就滿足了,陶醉了,“過去當(dāng)皇帝都沒有電燈亮,現(xiàn)在我們有電燈亮,生活比過去的皇帝還愜意了”,但他們忽視了時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)文明程度在提高,他們對(duì)外界高質(zhì)量的生活只是在電視畫面上能看到,看到人家高質(zhì)量的生活也不心動(dòng),反正摸不著,從而缺乏追求,出現(xiàn)了山區(qū)部分群眾“小錢不愿賺大錢賺不來”的懶惰思想。③嫉妒性強(qiáng)。有的山區(qū)群眾雖然自己不能致富,但當(dāng)人家富起來時(shí)又會(huì)產(chǎn)生嫉妒心,“窮也要多個(gè)伴兒”。三單鄉(xiāng)的青石業(yè)是該鄉(xiāng)的特色工業(yè),該行業(yè)一哄而上,現(xiàn)已擁有17家。但該行業(yè)的創(chuàng)始人現(xiàn)已停產(chǎn)近一年,引起停產(chǎn)的原因固然是多方面的,但嫉妒性所致也是原因之一。④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭的經(jīng)濟(jì),近幾年出現(xiàn)的果(菜)賤傷農(nóng)事件時(shí)有所聞,前幾天三單鄉(xiāng)前田村一農(nóng)婦挑著香料煙葉到嵊州銷售,由于價(jià)格賤,舍不得賣,卻只能蹲在那里流淚……究其原因是當(dāng)時(shí)種植時(shí)忽視了“供過于求價(jià)格就跌”這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
4、政府扶持政策見效緩慢。市政府為了扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì),無論在資金上和政策上都給予了傾斜,但見效緩慢,原因是多方面的,但有一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起政府部門的重視,即扶持不應(yīng)流于形式上,應(yīng)注重其效益。
5、未能有效地實(shí)施土地流轉(zhuǎn)影響了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)戶解決溫飽起到了決定性的作用,但出現(xiàn)了規(guī)模種植者缺少田,不種田的荒著田,制約著發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營。
6、缺乏法律意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也叫合同經(jīng)濟(jì),幾年來實(shí)施的訂單農(nóng)業(yè)為發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益起到了較大的作用,但在訂單農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民必須具備一定的法律知識(shí),近年來商販在訂單時(shí)雙方的權(quán)利義務(wù)不明確,最終導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損事件時(shí)有發(fā)生。
xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]
發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的思考
1、更新群眾觀念。一是扶貧先扶志,更新“溫飽即安,滿足于現(xiàn)狀”的觀念。二是淡化群眾的依賴思想。三是增強(qiáng)群眾致富的信心。
2、政府引導(dǎo)。①信息引導(dǎo),山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后最大的原因是信息遲到。抓住信息就是抓住金錢,如三單鄉(xiāng)的龍井茶加工,為什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得紅火,為什么宅口的茶葉市場(chǎng)辦得好,其主要原因是宅口每月有6個(gè)集市,集市上流動(dòng)著大量的嵊州人,加速了信息的傳遞。對(duì)于信息傳遞緩慢的山區(qū),政府部門不失時(shí)機(jī)的加以引導(dǎo)是加快信息傳遞的有效途徑。②培植特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。東陽市各山區(qū)都盛產(chǎn)著特色的農(nóng)產(chǎn)品,如虎鹿的香榧、馬宅的藥材、八達(dá)的蠶桑、佐村的食用筍、宅口及三單的茶葉等等,但這些特色農(nóng)業(yè)到目前尚沒有一個(gè)上檔次的特色市場(chǎng),似乎是“深藏閨秀無人知”的感覺,市場(chǎng)能使農(nóng)產(chǎn)品效益提升的同時(shí),也能起到傳遞技術(shù)的作用,三單鄉(xiāng)善部坑村龍井茶的加工技術(shù)就是從新昌茶葉市場(chǎng)帶來的,所以政府應(yīng)重視特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的培育。③引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。山區(qū)勞動(dòng)力資源豐富是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的表現(xiàn),要使山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府部門要加以引導(dǎo),使剩余勞動(dòng)力走出去,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,
這一點(diǎn)今年三單鄉(xiāng)黨委、政府可謂是抓到了點(diǎn)子上,該鄉(xiāng)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)中心,建立了勞動(dòng)輸出信息窗等。4、政府扶持。①資金扶持。資金短缺是山區(qū)農(nóng)民興辦特色農(nóng)業(yè)的困難之一,需要政府資金扶持。近幾年,通過政府扶持,涌現(xiàn)了許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),但據(jù)目前的情況看,扶持的社會(huì)效益不很明顯。政府有限的資金要用在刀刃上,使其能產(chǎn)出效益,要注重資金使用效益的回訪,變現(xiàn)在的無償撥款為有償使用,以迫使經(jīng)營戶產(chǎn)出效益。②政策扶持。山區(qū)未能處理好土地流轉(zhuǎn)是山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又一制約因素,政府部門要制訂一定的政策來制止拋荒和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。
5、加快下山脫貧步伐。山區(qū)的自然環(huán)境決定了山區(qū)的經(jīng)濟(jì),山區(qū)部分村居住在窮山僻壤,有的至今未通公路,生活之原始令人心酸,對(duì)這部分山區(qū)群眾唯有把其搬下來,才能使其走向富裕。
第四篇:關(guān)于昆明市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考以西山區(qū)為例
對(duì)昆明市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考——以西山區(qū)為例
摘要:人類的生存和發(fā)展在現(xiàn)代的社會(huì)中直接受到工業(yè)的發(fā)展和城市擴(kuò)張帶來的危害,毋庸置疑的是,生態(tài)環(huán)境也一步步趨于惡化。如今,城鄉(xiāng)的關(guān)系發(fā)展進(jìn)步到一定階段,由此出現(xiàn)了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為了城市的一大看點(diǎn)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,將農(nóng)業(yè)資源用到實(shí)處,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。此外,也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的信息和文化交流,在農(nóng)村開放的前提下,使環(huán)境得到美化和綠化,也提高了城市的環(huán)境質(zhì)量,這對(duì)城市生活產(chǎn)生重要意義。本文主要分析昆明市西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行,并給出城市發(fā)展的思路,由此推進(jìn)昆明市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);條件分析;對(duì)策思考;西山區(qū)
都市農(nóng)業(yè)是指在靠近城市邊界處的城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè),相當(dāng)于將農(nóng)地作業(yè)在都市圈中發(fā)展,不僅可以美化城市,也能為城市居民提供優(yōu)良的農(nóng)副產(chǎn)品,是集高科技化、多功能化、和高集約化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形勢(shì)。一般來說,都市農(nóng)業(yè)依托著城市而發(fā)展,在適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上為城市服務(wù),將自身的結(jié)構(gòu)、功能布局與現(xiàn)代化大都市結(jié)合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的戰(zhàn)略,發(fā)展城市的現(xiàn)代化、工業(yè)化。
一、昆明西山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
昆明西山區(qū)風(fēng)景優(yōu)美,位于市中心,且駐有中央、省、市國家機(jī)
關(guān)、大專院校、大型企業(yè)、科研單位200余家。區(qū)中有城市建成區(qū)面積42平方公里,包含10個(gè)街道辦事處,居住著漢、白、彝、苗、回等25個(gè)民族。其中涉農(nóng)辦事處有馬街、碧雞、福海、團(tuán)結(jié)、海口、前衛(wèi)6個(gè)街道辦事處,共56個(gè)居委會(huì)、238個(gè)自然村,有農(nóng)村人口97289人,耕地面積5.5萬畝。由此可見,西山區(qū)不僅是昆明市的中心地區(qū),也是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心地帶,它的農(nóng)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間和前景。近年來,西山區(qū)為了大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,一直以來著力改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長形勢(shì),將農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量提高,現(xiàn)已獲得顯著的成效,全區(qū)展現(xiàn)出都市農(nóng)業(yè)的新形態(tài),農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展。
近來來,西山區(qū)為推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),積極開展了統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,一直保持著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)間穩(wěn)定、持續(xù)、有效的發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)民收入和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)都有很大的提升。2012年,西山區(qū)農(nóng)業(yè)增加值是2007年的1.3倍,達(dá)到了3.4億元;城鎮(zhèn)居民農(nóng)民人均純收入和人均可支配收入分別由2007年的5938元和11127元增加到2012年的12020元和27250元。蔬菜種植面積在全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響下已達(dá)到12萬畝,其中已有3.5萬畝藥材、水果、食用玫瑰等農(nóng)作物種植基地,區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)以農(nóng)家樂為主,將名優(yōu)水果、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜、四季瓜果等形成貿(mào)易圈,主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局基本形成。初步和辦事處一同商議形成了蘋果、萬壽菊、蔬菜種植基地;海口的蔬菜、黃梨種植產(chǎn)業(yè),樂律公路兩側(cè)的玫瑰種植區(qū);滇池西岸高海公路輔道以東的富善—西華—觀音山一線的綠化苗
木種植區(qū);團(tuán)結(jié)、??诘募仪?、肉牛、生豬養(yǎng)殖區(qū)。
二、昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
西山區(qū)是云南省和昆明市重要的文化、經(jīng)濟(jì)、政治中心,也有全省的商貿(mào)旅游區(qū)和工業(yè)基地,其發(fā)展首位度高,具備重要的省內(nèi)人流和物流基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)集中度高,具有資金流動(dòng)的優(yōu)勢(shì),其產(chǎn)業(yè)集中度和社會(huì)聚集度高,較強(qiáng)的信息流動(dòng)是一大優(yōu)點(diǎn)。全區(qū)四通八達(dá),交通便利,以此極為推薦團(tuán)結(jié)辦事處,雖然地處山區(qū)、半山區(qū),但通訊有較好的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境極好,有四條鄉(xiāng)道和縣道公路貫穿整個(gè)辦事處,與外界相連,具有很大的發(fā)展空間。
2.2 自然條件優(yōu)越
在地貌上西山區(qū)屬于高原山地,海拔高,高山寒,河谷熱,平壩暖,山區(qū)冷,一年中境內(nèi)壩區(qū)無霜期為239天,山區(qū)無霜期為257天。西山區(qū)有58.6%的森林覆蓋率,年平均日照時(shí)數(shù)約2200小時(shí),在干濕季明顯。在高原山地的低緯度區(qū),夏季清涼,冬季溫暖,霜期短日照長,在較長日照的環(huán)境下,多種農(nóng)作物都適宜生長。西山區(qū)的大規(guī)模連片種植受到區(qū)內(nèi)自然資源差異性大的影響,其自然環(huán)境正好是溫?zé)釒Ш蛠啂е参锷L和畜禽養(yǎng)殖的最佳地帶,有利于特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
三、昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 產(chǎn)業(yè)層次低、品牌性農(nóng)副產(chǎn)品不足
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工廠等貿(mào)易地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)受到交通條件、地理位置、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等多種因素的影響,非公經(jīng)濟(jì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性也受到了一定程度上的制約。此外,處在西山區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地分散,且規(guī)模小,管理方式不科學(xué),沒有真正發(fā)揮到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng),但一些小型的全面生產(chǎn)方式在一些地方較明顯?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還未成形,需要以農(nóng)產(chǎn)品品牌為紐帶,統(tǒng)一服務(wù)、銷售和生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的增值方式,講農(nóng)民與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來,發(fā)揮出農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)。
3.2 生產(chǎn)潛能和發(fā)展后勁不足
在農(nóng)業(yè)科研單位確實(shí)的條件下,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不具備科學(xué)性和創(chuàng)新性,西山區(qū)農(nóng)業(yè)方面的研究與開發(fā)水平明顯低下,知名農(nóng)產(chǎn)品品牌少,生產(chǎn)技術(shù)受到外界環(huán)境極大地制約,在很大程度上使得靠科技提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的戰(zhàn)略受到了影響,降低了產(chǎn)品科技含量和國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭的能力。
四、對(duì)昆明西山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃與思考
西山區(qū)是昆明市的城市郊區(qū),其農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本功能長期局限于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,這在未來的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上不應(yīng)該使用,因此西山區(qū)必須舍棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老路,用創(chuàng)新化的思維開發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新路子。西山區(qū)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)突出以下幾個(gè)方面:
4.1 突出健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展前提
能夠依賴具有巨大消費(fèi)市場(chǎng)和強(qiáng)大消費(fèi)能力的都市人群是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì),作為都市農(nóng)業(yè),有兩個(gè)挑戰(zhàn)。第一,挑戰(zhàn)受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想和生產(chǎn)技術(shù)影響農(nóng)業(yè)形勢(shì),生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品有害健康;第二,挑戰(zhàn)高端消費(fèi)人群對(duì)食品質(zhì)量安全的高要求,是以健康為基礎(chǔ)的消費(fèi)模式。這里的健康包含三層含義,一是不可以以自然資源的大量流失為代價(jià)來大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng);二是生態(tài)環(huán)境不可以受到農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶來的污染和破壞;三是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全應(yīng)得到保證,不可以危害人類健康。
4.2突出休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
現(xiàn)代城市中的休閑包括學(xué)習(xí)、旅游、放松、體驗(yàn)、鍛煉、觀光等活動(dòng),相當(dāng)于發(fā)展西山區(qū)的地區(qū)優(yōu)勢(shì),建造城市后花園,大力宣傳和提高團(tuán)結(jié)辦事處所開發(fā)的農(nóng)家樂旅游資源,改變現(xiàn)代農(nóng)村休閑中內(nèi)容重復(fù)、檔次低、口味下降、環(huán)境差、抄襲城市生活等問題,使高端的產(chǎn)品得以開發(fā),建立真正屬于農(nóng)村的高檔次旅游基地。
結(jié)語:
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段便會(huì)體現(xiàn)出城市的現(xiàn)代化和工業(yè)化,是對(duì)農(nóng)業(yè)和城市間關(guān)系的創(chuàng)新性思考和統(tǒng)籌,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與大
都市相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的融合體,所以一定要舍棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老路,用創(chuàng)新化的思維開發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新路子,實(shí)現(xiàn)昆明市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張強(qiáng).都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)學(xué)意義[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),1999
(11):65-67.[2]宋金平.北京都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2002
(3):199-203.[3]俞菊生.都市農(nóng)業(yè)的理論與創(chuàng)新體系構(gòu)筑[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,1999(4):207-210.[4]王愛玲,秦向陽,文化.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào),2007,23(10):20-24.
第五篇:關(guān)于印臺(tái)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
關(guān)于印臺(tái)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考
印臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)局
一、印臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
截止到2009年年底,全區(qū)共有村委會(huì)107個(gè),村民小組385個(gè),鄉(xiāng)村總戶數(shù)2.38萬戶,鄉(xiāng)村總?cè)丝?.3萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù) 5.4萬人,其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的3.3萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及從業(yè)人員1.2萬人,外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)1.65萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力為0.9萬人??紤]到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)原因和不充分就業(yè)因素,加上每年新增勞動(dòng)力,預(yù)計(jì)每年農(nóng)村富余勞動(dòng)力為2萬人左右。
2009年末全區(qū)耕地總資源16.78萬畝,常用耕地面積13.11萬畝。按鄉(xiāng)村人口計(jì)算人均占有耕地1.41畝。2009年,農(nóng)作物播種面積19.67萬畝,其中小麥、玉米等糧食作物播種面積14.6萬畝,占農(nóng)作物播種面積的74.22%,小麥玉米油菜種植比為6:3:1。糧食總產(chǎn)量3.4萬噸,油料產(chǎn)量800噸。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.19億元,農(nóng)村居民人均純收入3806元。
近年來,印臺(tái)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作地重中之重,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民教育,按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增煙、擴(kuò)菜”的思路,積極培育壯大以蘋果為主的“一區(qū)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),果業(yè)在農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯,果業(yè)已成為廣大農(nóng)民特別是果農(nóng)脫貧致富的主要來源,成為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖、蔬菜、烤煙及干
雜果等區(qū)域性高效特色產(chǎn)業(yè)“一村一品”穩(wěn)步發(fā)展,已成為區(qū)域性農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。
1、以蘋果為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)農(nóng)民家庭收入的主導(dǎo)地位。截止2009年底,全區(qū)蘋果總面積已發(fā)展到30.2萬畝(其中掛果面積15萬畝)。2009年,全區(qū)蘋果總產(chǎn)量16.5萬噸,蘋果畝均純收入2638元,果農(nóng)人均蘋果純收入4688元,農(nóng)民人均蘋果純收入2213元。全區(qū)干雜果經(jīng)濟(jì)林已達(dá)到20.4萬畝,其中:核桃12萬畝,花椒8.1萬畝,柿子0.3萬畝,棗70畝??偖a(chǎn)量達(dá)到170萬多公斤,年產(chǎn)值達(dá)1300萬元。
2、畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展日益壯大,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化程度不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)生豬年飼養(yǎng)量在100頭以上的規(guī)模場(chǎng)(戶)有25家,養(yǎng)殖量達(dá)到1.63萬頭,占全區(qū)生豬存欄的79.9%;雞存欄在500只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)16家,飼養(yǎng)量達(dá)到79.3萬只,占全區(qū)雞存欄的95.9%;奶牛存欄在5頭以上的有11家,占存欄量的52%。
2009年末大牲畜存欄1.12萬頭,豬存欄2.1萬頭,羊存欄1.3萬只,奶牛存欄790頭,家禽存欄82.7萬只。肉類產(chǎn)量3640噸,禽蛋產(chǎn)量6732噸,奶產(chǎn)量2227噸。
3、蔬菜、烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2009年,全區(qū)栽植烤煙0.7萬畝,總產(chǎn)1.75萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1400余萬元。發(fā)展高山蔬菜和旱作蔬菜1.2萬畝,總產(chǎn)1.2萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1700余萬元。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度日趨提高。全區(qū)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家,2009年建立各類訂單基地6萬畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1.4萬戶。有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織73家,社員7500人,經(jīng)營面積4.2
萬畝,輻射面積8萬畝,輻射農(nóng)戶6500戶。
二、存在問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力差。目前,全區(qū)農(nóng)民耕地面積少、灌溉條件差、機(jī)械化程度不高,養(yǎng)殖設(shè)施落后、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自認(rèn)災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前全區(qū)烤煙生產(chǎn)主要為二、三類地,大部分較為偏僻,田間道路較差,其中個(gè)別地塊僅能滿足人行,往往是生產(chǎn)地烤煙不能及時(shí)進(jìn)爐,造成不必要的損失。部分煙農(nóng)和新發(fā)展煙農(nóng)的烤爐建設(shè)緩慢,成熟的煙葉不能及時(shí)烘烤,腐爛在煙田,也給煙農(nóng)的收入造成損失。目前還存在部分煙農(nóng)沒有烤爐的現(xiàn)象,自己建存在資金困難,靠煙草公司建,還有時(shí)間等待和農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模不夠(煙草公司規(guī)定種植15畝烤煙才建一個(gè)烤爐)的問題。畜禽飼養(yǎng)環(huán)境差。農(nóng)戶散養(yǎng)選址大多僅限于房前屋后,建筑簡易,管理設(shè)施不配套,交叉污染嚴(yán)重,增加了畜產(chǎn)品的不安全因素。
2、生產(chǎn)經(jīng)營粗放,專業(yè)化生產(chǎn)程度低。整體來看,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通仍處于較粗放的低級(jí)發(fā)展階段,還沒有實(shí)現(xiàn)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品未見端倪。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量少,延伸增值能力低,高科技、高附加值、高市場(chǎng)占有率的名優(yōu)產(chǎn)品少,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭力。生產(chǎn)科技含量較低,新品種、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用相對(duì)較差,大部分農(nóng)戶仍以傳統(tǒng)耕作為主,管理粗放,產(chǎn)量低。另外農(nóng)村現(xiàn)在務(wù)農(nóng)農(nóng)民大部分屬于年齡較大,婦女較多,他們文化程度低。根據(jù)調(diào)查馮家塬村,蘋果是農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但畝均收入僅為2000元左右,而較廣陽、高樓河等蘋果主產(chǎn)區(qū)畝
收入?yún)s在4500——5000元之間,果農(nóng)收入存在較大差距,造成差距的主要原因還是管理技術(shù)跟不上,果農(nóng)缺乏配套的、現(xiàn)代的務(wù)果技能,致使果園收入較低。村民楊源財(cái)告訴我們,他家種有4畝果園,平均每畝收入1000——2000元,可就化肥、農(nóng)藥來說每畝的投入就在500元以上,再加上靠天吃飯,遇上冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣,能保本就不錯(cuò)了,何談什么收入。
3、技術(shù)培訓(xùn)跟不上,農(nóng)民生產(chǎn)技能差。近年來,全區(qū)的各涉農(nóng)部門在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方面取得了一些成效,但是于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入方面還存在很大差距。一是技術(shù)力量薄弱。全區(qū)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在不到100人,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求;另外技術(shù)人員知識(shí)老化,跟不上新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。二是技術(shù)服務(wù)體系普遍滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,技術(shù)隊(duì)伍小,技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)跟不上,導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)跟不上,生產(chǎn)水平參差不齊。據(jù)調(diào)查,在果業(yè)方面全區(qū)區(qū)級(jí)果業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在不到10人,全區(qū)蘋果總面積已發(fā)展到近30萬畝,平均1名專業(yè)技術(shù)人員要負(fù)責(zé)3萬畝的果園技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,指導(dǎo)任務(wù)量大,很難完成所承擔(dān)的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。畜牧業(yè)情況也是不容樂觀,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員?;鶎有竽莲F醫(yī)方面的專業(yè)人才尤其是一些農(nóng)村急需的牲畜配種員、獸醫(yī)嚴(yán)重缺乏。奶牛、母豬空懷現(xiàn)象嚴(yán)重,畜禽因病死亡現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,直接降低了養(yǎng)殖效益。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量較小,輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)匱乏,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有完全形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,一家一戶分散經(jīng)營
風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工水平低,缺乏深加工、附加值高的產(chǎn)品,加工增殖率低。另外家庭承包經(jīng)營模式制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。
5、生產(chǎn)資金缺乏,融資困難。通過本次調(diào)查問卷可以看出,近年來,中央、地方雖然出臺(tái)了不少強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給農(nóng)民帶來了較多的實(shí)惠,但對(duì)以種糧、務(wù)果為主要收入來源的廣大農(nóng)民來說,種子、化肥、農(nóng)藥、種畜禽等農(nóng)用物資價(jià)格的上揚(yáng),致使廣大群眾生產(chǎn)成本提高、生活壓力較大。在調(diào)查過程中,不少農(nóng)戶還告訴我們,農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性的時(shí)節(jié)正是用錢之時(shí),也正是缺錢之時(shí),而這時(shí)農(nóng)民首先想到的就是貸款,可貸款程序復(fù)雜且人情味太重,致使普通群眾被攔在了貸款門外。
三、建議及對(duì)策
1、持續(xù)推進(jìn)“果業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略,鞏固擴(kuò)大農(nóng)民收入主陣地。一是實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營。堅(jiān)持每年新建蘋果園3畝以上,消滅國道、省道、鄉(xiāng)村主干道及果區(qū)的空地,使蘋果由國省道向骨干道延伸,向鄉(xiāng)村到覆蓋,構(gòu)建果業(yè)長廊。堅(jiān)持平地蘋果和山地蘋果共同發(fā)展,鮮食國與加工果齊頭推進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作,大力普及歐盟、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、生態(tài)、、有機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè),積極創(chuàng)建各級(jí)示范園和果業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,提高果品附加值。三是完善服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為
重點(diǎn),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)蘋果技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)果農(nóng)培訓(xùn)教育和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)營合作社建設(shè),不斷提高農(nóng)民的組織化程度和自我發(fā)展能力。積極參加各類果品交易活動(dòng),依托果業(yè)龍頭企業(yè),不斷擴(kuò)大與國內(nèi)外果品營銷組織的交流與協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不斷提高印臺(tái)蘋果的知名度和市場(chǎng)份額。四是果區(qū)生產(chǎn)環(huán)境。實(shí)施項(xiàng)目整合、資金捆綁的投入機(jī)制,加快果區(qū)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善果區(qū)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)果園防雹站、防雹網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。大力發(fā)展果園沼氣,推動(dòng)“果-畜-沼-窖-草”循環(huán)發(fā)展模式,建立生態(tài)果園。五是延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。在繼續(xù)扶持和壯大現(xiàn)有果業(yè)企業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,建設(shè)和發(fā)展一批蘋果采后處理、果箱、果袋、果肥等果業(yè)配套企業(yè),進(jìn)一步延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷擴(kuò)大和完善“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,實(shí)施企業(yè)和果農(nóng)雙贏,推動(dòng)全區(qū)果業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)進(jìn)程。
2、大力發(fā)展“一村一品”,拓寬農(nóng)民收入渠道。一是抓好干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。充分利用“四荒地”、“四旁地”、低產(chǎn)農(nóng)田等宜栽地資源,穩(wěn)步擴(kuò)大干雜果經(jīng)濟(jì)林面積;加強(qiáng)干雜果管理技術(shù)的宣傳和培訓(xùn),不斷提高管理水平;積極推廣干雜果經(jīng)濟(jì)林五項(xiàng)豐產(chǎn)栽培技術(shù),進(jìn)一步提高干雜果經(jīng)濟(jì)林的綜合效益。二是穩(wěn)步發(fā)展烤煙種植。積極推進(jìn)烤煙種植的規(guī)?;?、集約化發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)烤煙種植專業(yè)村的扶持力度,不斷加大技術(shù)培訓(xùn)、種植管理、煙爐建設(shè)、烘烤及銷售等服務(wù)力度,促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收。三是大力發(fā)展蔬菜種植。在鎮(zhèn)區(qū)、廠礦周邊和川道地區(qū)大力發(fā)展旱地蔬菜和反季節(jié)蔬菜,增加菜農(nóng)收入。四是按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;囊?,積極
發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。全面落實(shí)生豬養(yǎng)殖扶持政策,積極推廣“果-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大果農(nóng)大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。五是強(qiáng)化服務(wù),大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭,以龍頭帶動(dòng)基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式,使產(chǎn)、加、銷一體化,農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益,而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤,享受“從田頭到餐桌”的利益。對(duì)九洲果業(yè)、大匠農(nóng)科、九九紅醋業(yè)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),在資金、技術(shù)、土地、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶,努力培育一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高輻射帶動(dòng)能力。圍繞蘋果加工、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、環(huán)境污染小、勞動(dòng)力密集企業(yè),促進(jìn)城市人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村,以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、探尋適合我區(qū)土地流轉(zhuǎn)制度。一是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、防雹網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)戶對(duì)機(jī)耕、灌溉、排水、防雹、用水等方面的需要,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求。在烤煙種植區(qū)域,加大對(duì)烤煙種植戶烤爐建設(shè)力度,爭取使沒有烤爐和新增的煙農(nóng)解決無烤爐的后顧之憂。二是建立適合我區(qū)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,繼續(xù)擴(kuò)大基地規(guī)模,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是加快農(nóng)村安全飲水工作,解決農(nóng)民飲水困難、蘋果園灌溉等問題,切實(shí)達(dá)到農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收致富的目的。
4、加大科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技致富能力。一是
狠抓科技投入,壯大科技隊(duì)伍。大力引進(jìn)果樹科技人才,不斷提高全區(qū)專業(yè)隊(duì)伍科技水平。要以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)為突破口,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織,配備區(qū)、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)業(yè)、果樹、畜牧業(yè)技術(shù)人員。大力開展對(duì)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。二是按照培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民的要求,抓住印臺(tái)區(qū)被列為全省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目區(qū)的機(jī)遇,進(jìn)一步整合各類教育資源,建全服務(wù)體系,積極開展多渠道、多層次的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。三是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的脫貧項(xiàng)目,聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員,開展蘋果四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)、家禽飼養(yǎng)、大櫻桃、烤煙栽植等技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)民的致富能力。以“雨露計(jì)劃”為載體,加大對(duì)農(nóng)村青壯年婦女的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)村家庭增收。
5、要制定優(yōu)惠政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要用政策手段加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金問題。
2010年6月12日