第一篇:學習考察食用菌產(chǎn)業(yè)情況匯報
考察學習食用菌產(chǎn)業(yè)情況匯報
縣委、政府:
按照縣委、政府的安排,10月14日至10月17日由縣四大班子分管領(lǐng)導帶領(lǐng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工作站及農(nóng)牧部門一行30人,對X X縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了實地學習考察,通過學習考察一些好的經(jīng)驗及做法值得我們學習借鑒,現(xiàn)將學習考察情況匯報如下:
一、學習考察體會:
1、加強組織領(lǐng)導、統(tǒng)一認識,齊抓共管是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的保證。X X縣都成立了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,縣級領(lǐng)導親自掛帥、一支工作隊伍主抓、一套考核辦法獎懲的工作機制,縣委、政府定期不定期研究食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。
2、依靠科技是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重要支撐。X X縣都先后從大專院校、科研院所、聘請專家教授進行技術(shù)培訓和技術(shù)指導,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破技術(shù)難題,保證了食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、項目帶動是推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。X X縣都整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等涉農(nóng)項目,集中投放、區(qū)域發(fā)展,項目到村、扶持到戶,為種植戶提供了持續(xù)有力的項目資金支持。同時,在基地建設(shè)上、龍頭培育上,依托產(chǎn)業(yè) 1
項目扶持政策,實行以獎代補,差異化扶持,保證了食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
4、龍頭企業(yè)拉動是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙提升的重要保障。X X縣堅持了把龍頭企業(yè)培育作為拉動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要推手,推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,從原料的供給、冷藏、烘干、包裝等途徑,與農(nóng)戶建立密切的訂單式生產(chǎn)模式,有力的提高了農(nóng)戶發(fā)展的積極性。
二、關(guān)于我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的建議:
1、強化輿論宣傳,營造氛圍。加大宣傳與培訓力度,廣泛宣傳食用菌產(chǎn)業(yè),引導更多的農(nóng)民加入到食用菌種植生產(chǎn)行列,努力營造全縣上下抓食用菌產(chǎn)業(yè)的氛圍。
2、對食用菌所需生產(chǎn)設(shè)備和主產(chǎn)園區(qū)的大棚建設(shè)給于補助。將食用菌設(shè)備(木屑粉碎機、裝袋機、拌料機、高壓蒸汽鍋爐、封口機、烘干機、自動化接種臺)納入農(nóng)機具補貼和補助范圍。降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本,提高農(nóng)戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性,確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
3、突出重點,著力打造園區(qū)和示范點建設(shè)。X X建設(shè)百畝示范園區(qū)一個,30畝示范點二個;X X建設(shè)30畝示范園區(qū)各一個,示范點各三個;X X60畝靈芝示范園區(qū)一個,香菇示范點二個;X X50畝地栽木耳示范園一個,香菇示范點一個。
4、對建園區(qū)所需要的土地全部進行流轉(zhuǎn),并補助一定的土地流轉(zhuǎn)費用,從而調(diào)動種植戶的積極性。
5、培育好龍頭企業(yè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”模式。依托招商引資辦法在X X建設(shè)一個產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)的地栽木耳龍頭企業(yè);X X建一個產(chǎn)、供、銷一體化的香菇生產(chǎn)龍頭企業(yè),與農(nóng)戶建立訂單式生產(chǎn)模式,解除農(nóng)戶的后顧之憂和產(chǎn)品“賣難”問題。
6、依托林權(quán)制度改革成果,將采伐指標向食用菌產(chǎn)區(qū)傾斜到戶,保障菌木資源有序利用,解除菇農(nóng)后顧之憂。
三、對我縣今后發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的打算:
1、對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行摸底核實。
2、制定全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善獎勵扶持政策。
3、加強科技培訓,對獎勵扶持政策進行宣傳,邀請X X縣技術(shù)人員對我縣對所有食用菌種植戶進行集中或分撒技術(shù)培訓和現(xiàn)場指導。
4、推動食用菌產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,增加總量。(1)在適宜區(qū)聯(lián)絡(luò)建立多的示范點;(2)做好原有示范點擴量和帶動輻射作用;(3)扶持龍頭企業(yè)和能人大戶上規(guī)模、創(chuàng)品牌;
(4)抓好經(jīng)紀人的培訓和扶持產(chǎn)品的加工包裝;(5)協(xié)調(diào)指導好園區(qū)建設(shè),從而帶動千家萬戶生產(chǎn)。
5、依托招商引資和能人大戶,培育發(fā)展龍頭企業(yè),打造食用菌核心品牌,依托龍頭企業(yè)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展路子。
6、進一步完善技術(shù)服務(wù)體系,學習、引進、創(chuàng)新食用菌發(fā)展的新模式。不斷從品種和技術(shù)上挖掘增收潛力,滿足種植戶收入持續(xù)增長的現(xiàn)實需求。
以上匯報如有不妥之處,敬請批評指正!
第二篇:食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
丹麻鎮(zhèn)錦州村食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2010年—2015年)
近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷深化,丹麻鎮(zhèn)錦州村計劃依據(jù)其特殊的自然氣候條件,積極發(fā)展以雙孢菇為主的食用菌生產(chǎn),為錦州村民致富奔小康探索一條新的途徑,為加速發(fā)展錦州村以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè),大幅度增加農(nóng)民收入,推進錦州村新農(nóng)村建設(shè),特制定本規(guī)劃。
一、目的意義
可充分利用錦州海拔比較高,氣溫相對低,小麥種植面積大,秸桿資源豐富,畜牧業(yè)發(fā)達,畜禽糞便充足的自然優(yōu)勢,發(fā)揮食用菌生產(chǎn)用水少,生產(chǎn)條件要求低,技術(shù)簡便易行,經(jīng)濟效益高的特點,對加快當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)持續(xù)、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實性意義。
二、發(fā)展的基礎(chǔ)條件
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
錦州食用菌生產(chǎn)已有多年歷史,主要以平菇、香菇等品種零星種植為主,從2007年開始引進和試種雙孢菇,取得了初步成效,是農(nóng)民增收的重要途徑之一。后來由于所種植品種產(chǎn)量低、病害嚴重、銷售渠道不暢等多種因素,嚴重挫傷了菇農(nóng)種植積極性,致使現(xiàn)在錦州無農(nóng)戶種植食用菌。
(二)發(fā)展條件
1、獨特的自然資源優(yōu)勢。錦州屬大陸寒溫帶氣候,年平均氣溫為5.8℃,極端最高氣溫為30.3℃,極端最低氣溫為-26.9℃;年相對濕度63%。而雙孢菇發(fā)菌的溫度為23℃左右,出菇階段適宜溫度為16℃左右,與當?shù)貧夂驐l件相適應(yīng)。
2、技術(shù)簡單易行,有利于挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。雙孢菇生產(chǎn)技術(shù)簡單、操作方便,生產(chǎn)原料充足、生產(chǎn)成本低、投入少、效益高,50米長度的大棚年收入達10000元左右,可實現(xiàn)當年投資,當年見效。同時,雙孢菇生長期一般都在當年夏秋或秋末至第二年春,正值錦州農(nóng)閑時間,種植雙孢菇可以變農(nóng)閑為農(nóng)忙,實現(xiàn)周年生產(chǎn),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。
3、資源循環(huán)利用,有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。錦州是糧食主產(chǎn)區(qū),小麥秸稈和牛糞資源豐富,小麥秸稈和牛糞等又為雙孢菇生產(chǎn)提供了充足的原料。同時,雙孢菇生產(chǎn)后的廢棄物可以用來作沼氣填充料,沼渣、沼液又可作為農(nóng)作物有機肥,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,促進種植業(yè)和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效途徑。
4、科技服務(wù)體系健全,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。村上成立了食用菌專
業(yè)合作社,合作社具有較強的專業(yè)技術(shù)力量。同時鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心有農(nóng)科崗位工作人員3名,村有農(nóng)民技術(shù)員,技術(shù)服務(wù)體系健全,為雙孢菇的大面積推廣提供了技術(shù)保障。
(三)市場前景分析
食用菌是一種營養(yǎng)豐富、無污染、具有良好保健與藥用價值的微生物食品。隨著人民生活水平的提高和我國加入WTO后發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求,食用菌將備受市場和消費者青睞。據(jù)中國食用菌行業(yè)規(guī)劃測算,到2012年全國食用菌總產(chǎn)量將達到650萬噸,人均消費量達到3公斤,食用菌將成為新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是,目前國內(nèi)生產(chǎn)的食用菌遠遠不能滿足國際市場需求,且國內(nèi)城鄉(xiāng)居民年人均消費食用菌少,食用菌產(chǎn)品也因此有著巨大的開發(fā)潛力。
三、存在的主要問題
1、生產(chǎn)水平低。目前來看,錦州雙孢菇生產(chǎn)還處在起步階段,生產(chǎn)管理粗放,生產(chǎn)效率低,新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用程度不高,整體生產(chǎn)水平低下。
2、生產(chǎn)規(guī)模小。近年來,錦州種植雙孢菇生產(chǎn)總面積不到20畝,遠遠不能滿足本地市場需求,還沒有形成規(guī)模效益。
3、無加工能力。錦州食用菌生產(chǎn)目前以外銷、鮮食為主,村內(nèi)尚未建起食用菌加工企業(yè),制約了食用菌的規(guī)?;l(fā)展。
四、發(fā)展思路和目標
(一)發(fā)展思路
以市場需求為導向,以增加農(nóng)民收入為目標,以食用菌生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新為動力,以提高產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)為突破口,狠抓菌種生產(chǎn)、食用菌專業(yè)合作社發(fā)展和示范基地建設(shè)三大重點,在生產(chǎn)布局上以錦州灘為主,以示范基地為示范點,堅持生產(chǎn)設(shè)施簡易化,生產(chǎn)規(guī)模連片化,生產(chǎn)技術(shù)標準化的要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃,適當集中、穩(wěn)步發(fā)展、示范帶動、整體推進的原則,認真做好生產(chǎn)布局規(guī)劃,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,使以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)成為帶動錦州村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增加的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)基本原則
1、堅持循環(huán)經(jīng)濟“3R”原則。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,走綠色、生態(tài)、清潔的食用菌生產(chǎn)發(fā)展之路。
2、堅持以市場為導向的原則。以市場需求為導向,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以市場推動食用菌產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按強化政府引導,突出開發(fā)主體,發(fā)展食用菌專業(yè)合作社,帶動農(nóng)戶種植,實現(xiàn)產(chǎn)、銷一體化發(fā)展。
4、依靠科技進步的原則。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的試
驗和推廣,建立試驗示范基地,提高食用菌種植的技術(shù)水平。
(三)發(fā)展目標
經(jīng)過五年的努力,到2015年,計劃建成以雙孢菇為主的食用菌溫室大棚100座,大棚占地面積達到50畝以上,按照一座大棚平均食用菌產(chǎn)量1000公斤計算,2015年總產(chǎn)量達到200噸,按照每斤食用菌按照2元計算,實現(xiàn)總產(chǎn)值40萬元。示范基地總產(chǎn)值達到10萬元。錦州村菇農(nóng)人均以雙孢菇為主的食用菌收入達到1200元。
(四)產(chǎn)業(yè)布局
要堅持因地制宜、合理布局的原則,把重點應(yīng)放在市場占有率高、農(nóng)民易接受、成本低的食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目上,以中低檔菇為突破口,做大做強食用菌產(chǎn)業(yè),真正起到示范輻射帶動效應(yīng)。高檔菇要打好時間差,抓好反季節(jié)生產(chǎn)。要以雙孢菇、香菇等菇類為重點發(fā)展品種,同時進行金針菇、木耳等各類品種的推廣。錦州村應(yīng)重點發(fā)展雙孢菇、平菇、、香菇、金針菇、雞腿菇。通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品區(qū)域布局,在生產(chǎn)中有所為、有所不為,加速專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。
五、建設(shè)重點
1、示范基地建設(shè):本著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)原則,建成1—2個以雙孢菇為主的食用菌生產(chǎn)示范基地,二分之一左右的農(nóng)戶戶均建成一座雙孢菇大棚。
2、菌種繁育體系建設(shè):以示范基地為依托,進行新品種引進、試驗、示范,重點建立以菌種選育、分離、培養(yǎng)、滅菌為核心的菌種試驗,規(guī)范菌種生產(chǎn)市場,為菇農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)菌種。
3、流通體系建設(shè):食用菌專業(yè)合作社建立一支強大的營銷隊伍,保證食用菌銷售渠道暢通,增加鮮菇外銷量。
六、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
規(guī)劃全面實施后,到2015年,預(yù)計種植專業(yè)戶累計達到100戶,年產(chǎn)鮮菇達到200噸,實現(xiàn)產(chǎn)值40萬元,種植戶產(chǎn)業(yè)人均收入達到1200元。
(二)社會效益
規(guī)劃的全面實施,將充分挖掘資源潛力,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,增強生態(tài)建設(shè)后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展能力,有效改善農(nóng)民的生活條件,增強群眾的科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,提高群眾的經(jīng)濟文化生活水平,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系,保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
(三)生態(tài)效益
規(guī)劃的實施,不增加新的有害物質(zhì)。食用菌生產(chǎn)雖有藥劑的運用,但只是為消毒滅菌,創(chuàng)造適合食用菌生長環(huán)境條件,不會殘留,也不會帶入環(huán)境中,屬綠
色食品生產(chǎn)。生產(chǎn)中消耗的主要原料是作物秸桿、牛糞等,可減少燃燒量,減少煙量排放。同時食用菌生產(chǎn)后的菌袋為優(yōu)質(zhì)有機肥,提高了土壤的肥力,凈化了農(nóng)村環(huán)境,改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高了人們的健康水平。
七、保障措施
1、加強領(lǐng)導,提高認識,促進食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府進一步提高對發(fā)展以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)的認識,加強領(lǐng)導,把發(fā)展以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)納入工作的重要議事日程,認真研究,周密安排。鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,涉農(nóng)負責人為成員的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,指導以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、多元化投入,市場化運作,進一步擴大基地規(guī)模。錦州村群眾收入水平低,做大做強以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè),要堅持政府引導,農(nóng)民主體,市場運作,社會幫扶的原則,建立多元化的投入機制,積極引導和鼓勵農(nóng)民群眾建設(shè)雙孢菇標準化生產(chǎn)基地。
3、強化技術(shù)培訓,加強食用菌產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的技術(shù)支撐。食用菌專業(yè)合作社負責制定切實可行的培訓計劃,分期分批對菇農(nóng)進行培訓,建設(shè)一支懂技術(shù)的高素質(zhì)菇農(nóng),幫助菇農(nóng)解決生產(chǎn)中的實際問題,因地制宜,積極推廣新品種、新材料,合理調(diào)整種植茬口,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)??萍挤?wù)體系作用是及時推廣食用菌優(yōu)良品種和安全高效生產(chǎn)技術(shù),提供食用菌生產(chǎn)及市場信息,提高菇農(nóng)的科技素質(zhì),促進食用菌標準化生產(chǎn),推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立食用菌培訓中心。二是建立食用菌技術(shù)服務(wù)與信息中心。三是建立食用菌標準化示范基地。四是培育食用菌消費市場,形成食用菌文化。
4、借鑒外省先進經(jīng)驗。要走出去,不能局限于本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)水平,要到外省去考察學習,特別是關(guān)注整個國內(nèi)市場的需求變化。站的高,才能看的遠,不僅學習先進的生產(chǎn)技術(shù),更要學習先進的現(xiàn)代化管理技術(shù),要站在國際化、市場化、高科技化的思維高度來統(tǒng)領(lǐng)和謀劃錦州村食用菌產(chǎn)業(yè)的宏偉藍圖。
5、完善標準和檢測、監(jiān)測體系建設(shè)。(1)建立食用菌菌種培育標準化規(guī)程,安全生產(chǎn)標準化規(guī)程,產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準體系并實施全程監(jiān)控。(2)建立食用菌產(chǎn)品檢測監(jiān)測體系,實現(xiàn)食用菌從田間到餐桌的食品安全要求。主要內(nèi)容為建立質(zhì)量監(jiān)測中心,保證食用菌生產(chǎn)從環(huán)境、水源、種子、操作規(guī)程、加工、包裝整個過程達到無公害標準。
馮天英 2010-10-15
第三篇:考察學習匯報
韓城市政府接待處考察匯報
近年來,市政府接待處在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,牢固樹立起“大接待”和“接待工作無小事”的觀念,本著“熱情、周到、細心、文明、安全、節(jié)儉”的工作原則,充分發(fā)揮了接待工作展示韓城形象的“窗口”作用,對外交往的“橋梁”作用及經(jīng)濟發(fā)展中的“媒介”作用,較好地完成了各項接待任務(wù)。
為了學習借鑒外地的成功經(jīng)驗,更好地搞好我市的對外接待工作,市政府接待處主任薛星宏于2010年5月18日至19日帶領(lǐng)接待處干部及韓城賓館、銀河大酒店、禹龍賓館三個政府定點接待賓館負責人赴渭南、蒲城、華陰學習考察了這三個縣市的接待工作,先后聽取了這三個縣市的接待經(jīng)驗介紹,參觀了定點接待賓館。通過這次學習,使我們進一步開闊了視野,增長了見識,認識到自身的差距和不足,學到了許多寶貴經(jīng)驗,對做好我市接待工作起到了很好的啟發(fā)和借鑒意義。三個縣市的主要做法及經(jīng)驗有以下三點:
一、加強學習,注重培訓。各縣市接待辦把提高接待人員素質(zhì)作為一項重要工作列入議事日程,先后調(diào)整充實了接待辦人員力量,定期舉辦接待業(yè)務(wù)知識學習和接待服務(wù)技能培訓。接待辦人員在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,政治
2接待的賓館的客房設(shè)施布臵、餐飲物品購買、賓館內(nèi)部管理等工作進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。對賓館的客房物品擺放、餐廳布臵、接待禮儀禮節(jié)、菜單設(shè)計、文明用語、著裝服飾等環(huán)節(jié)都進行指導,提出具體要求,加強規(guī)范引導,為配合政府接待打好基礎(chǔ)。
總之,我們深知自己需要改進的地方還很多,懇請各位領(lǐng)導提出寶貴的意見和建議,并懇請四大班子領(lǐng)導為我們接待處干部多提供外出學習考察的機會,讓我們不斷學習、不斷進步,為我們韓城的接待工作邁上一個新臺階做出新的更大的貢獻。
第四篇:學習考察匯報
學習考察匯報材料
10月24日至25日,我受鎮(zhèn)主要領(lǐng)導安排隨市黨政代表團,先后赴亳州、阜陽參觀學習。作為一名公安系統(tǒng)的掛職干部,這次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的視角來看兩市的經(jīng)濟發(fā)展、市政建設(shè)、新型農(nóng)村等方方面面,很多認識是全新的、震撼的,感觸頗多。
十河鎮(zhèn)大周村在村書記楊華同志的帶領(lǐng)下,探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟,讓農(nóng)民快速走上致富的路子。在新村建設(shè)過程中,從新村規(guī)劃到正式建設(shè),大周村用了整整五年的時間。在這五年間,楊華帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),靠種植蔬菜鼓起了農(nóng)民的腰包,新村建設(shè)有了物質(zhì)基礎(chǔ),自然“水到渠成”。大周村規(guī)劃了一個中心村、一個基層村,兩個新村建成后,不但改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,還節(jié)約土地670畝。潁上縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村利用區(qū)位優(yōu)勢和元竹資源,規(guī)劃建設(shè)徽派民居,打造富有皖北特色的“竹海人家”。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂餐飲,引導村民致富。新村建成后,可臵換新增土地資源400畝,建設(shè)新農(nóng)村,不僅讓農(nóng)民有房住,還得讓群眾找到致富門路,這是我對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的最真切感受。
孫疃鎮(zhèn)緊緊圍繞市、縣城鄉(xiāng)一體化的工作目標和要求,精心組織,強力推進,今年1—7月份孫疃鎮(zhèn)項目總投資52910萬元,2012年計劃總投資34910萬元,現(xiàn)已完成投資 17780萬元,完
成任務(wù)的50.9%。主要為居民集中居住區(qū)建設(shè)(六八里新村、陳樓新村2期、劉圩新村2期、秦口新村)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目。相比之下,存在很大差距:主要表現(xiàn)在:
(一)對建設(shè)美好鄉(xiāng)村的認識還不夠高,起步還不夠快。
(二)在城鎮(zhèn)化進程中,我鎮(zhèn)缺乏整體性規(guī)劃和相應(yīng)的政策、資金等支持,這樣將制約長遠發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)上資金缺口較大,項目資金投入比例較小,較大程度上都依靠鎮(zhèn)、村兩級自籌,給鎮(zhèn),村兩級帶來較大的困難。
(四)缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐,對促進經(jīng)濟發(fā)展和吸收農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移上明顯不足。
“美好鄉(xiāng)村”的建設(shè)是以改善村民居住環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的綜合性惠民工程,要選準選好美好鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點,積極引導廣大群眾自覺參與到美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中來,孫疃鎮(zhèn)計劃從2013年到2020年,陸續(xù)實施建設(shè)12個中心村、30個自然村,任務(wù)非常艱巨。
下一步的工作打算是:一是加大宣傳,積極引導農(nóng)民群眾提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)理念,形成“政府引導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與”的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作機制。
二是高標準地制定鎮(zhèn)、村規(guī)劃,以規(guī)劃來引領(lǐng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮試點村示范作用,以點帶線、以線帶面。
三、是多渠道籌集建設(shè)資金,從中心村建設(shè)和舊街道改造入
手,在爭取上級政策資金外,運用市場化的辦法,多渠道吸引民間資金。
四、充分尊重民意,發(fā)揮群眾的主體作用,從選址、總體規(guī)劃、房型設(shè)計到施工過程中材料的選擇、監(jiān)理、資金管理等,尊重民意,讓群眾“自己定、自己議、自己建、自己管”,處處體現(xiàn)群眾的主體作用。
五、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,千方百計增加農(nóng)民收入,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,努力讓美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民,使美好鄉(xiāng)村建設(shè)與引導群眾致富相互促進。擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大土地流轉(zhuǎn)力度;加快和扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;引導特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建品牌意識;加大農(nóng)民組織化程度,主要是專業(yè)合作社的規(guī)范和運作,以及經(jīng)濟人隊伍建設(shè)。
二〇一二年十月二十六日
第五篇:安康市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
安康市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
食用菌是安康的一項傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),具有高效、成本低、生產(chǎn)周期短、綠色環(huán)保的特點,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用,目前已形成一定的發(fā)展規(guī)模,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為了更好地發(fā)揮食用菌產(chǎn)業(yè)在我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的比較優(yōu)勢,按照做特、做精、做高、做強食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,特制定本規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)背景
(一)國家對發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)定位高。
近年來食用菌產(chǎn)業(yè)受到各級政府的高度重視,國務(wù)院發(fā)展研究中心會同農(nóng)業(yè)部、科技部、國家發(fā)改委、財政部、教育部、國土資源部和中國食用菌協(xié)會,于2006年12月專門成立了“中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組”,先后深入山東、河北、遼寧、黑龍江、江蘇、廣東等食用菌生產(chǎn)基地進行調(diào)研,于2007年9月在北京舉行了“中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”課題調(diào)研新聞發(fā)布會暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論談,對食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展評價為“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”一顆產(chǎn)業(yè)新星,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“新亮點”,經(jīng)濟社會與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的“新路徑”。省農(nóng)業(yè)廳于2011年6月21日在漢中略陽召開了全省食用菌現(xiàn)場會,在全省實施《百村萬棚食用菌工程》,并在資金上給予支持,力爭在2015年,實現(xiàn)全?。ㄖ攸c是陜南)食用菌總產(chǎn)量100萬噸以上,總產(chǎn)值達到50億元以上。
(二)經(jīng)濟效益好。
據(jù)調(diào)查,種植香菇,每畝1萬袋,一年春秋兩季,每袋毛收入10元,減去每袋的原料、菌種和人工費約3.0-3.5元,純收入6.5-7.0元,每畝可收6.5萬-7.0萬元;地栽木耳,每畝栽種1-1.2萬袋,每袋兩季可收入干木耳0.15公斤,每公斤價60元,每袋毛收入9元,每畝可收入10.8萬元,減去各種生產(chǎn)成本每畝純收入6-7.8萬元。如開發(fā)夏菇生產(chǎn),一年出菇三料,一畝地年純收入可達10萬元以上;種植豬芩,每平方米一窩,每窩三年產(chǎn)量8斤,每斤市場場價80元,每窩產(chǎn)值640元,按每畝栽種400窩計算,三年可收25.6萬元,平均每年畝產(chǎn)值8.53萬元,因此,發(fā)展食用菌是目前整個農(nóng)業(yè)效益最好的項目。而且種植食用菌不需要好田好地,坡地、溝坎、林下均可栽種,不與糧油爭地,農(nóng)民積極性高。
(三)食藥兼用,營養(yǎng)保健。
食用菌是蔬菜里的重要種類,而且是營養(yǎng)價值和保健價值極高的食品,有些食用菌具有很高的藥用價值。食用菌含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、維生素和碳水化合物等,富含人體有益的多種礦物質(zhì)、游離氨基酸、海藻糖、甘露醇糖等養(yǎng)分,其多糖具有提高免疫力、抗腫瘤、抗衰老、降血糖和降低膽固醇等作用,如猴頭菌、靈芝多糖在保健品、藥品等領(lǐng)域應(yīng)用極為廣泛,醫(yī)學研究證明,猴頭菌、靈芝具有促進新陳代謝、防止細胞衰老、抗癌、改善血脂、血糖等功效,靈芝還有美容養(yǎng)顏的功能。因此,在我省陜南縣區(qū),要把食用菌作為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、增加山區(qū)農(nóng)民收入的重要舉措來抓。
(四)市場需求量大。
1990-2008年,世界食用菌年產(chǎn)量(鮮菇)由125萬噸增加到1928萬噸,增長15倍。我國食用菌年產(chǎn)量(鮮菇)則由5萬噸增加到1350萬噸,增長270倍,由世界食用菌產(chǎn)量的4%上升到70%,成為世界食用菌生產(chǎn)超級大國。2005年以來,全世界食用菌貿(mào)易額穩(wěn)定在20億美元,我國出口貿(mào)易額約8億美元,占全世界貿(mào)易總額的40%。隨著社會的發(fā)展,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高,目前,食用菌還是一方“凈土”,因此社會傳流,吃四條腿(動物),不如吃兩條腿(禽),吃兩條腿不如吃一條腿(食用菌)的說法不斷被人們所接納。食用菌即是素菜又是暈菜,即可食用,又可藥用,即有營養(yǎng),又能保健,市場需求很大。目前我市食用菌人均占有量不足6公斤,按需要量相差甚遠。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
食用菌產(chǎn)業(yè)是個短、平、快項目,具有投入小、產(chǎn)出高,不與農(nóng)業(yè)爭地、不與農(nóng)林爭時等獨特優(yōu)勢。因而,食用菌產(chǎn)業(yè)成為廣大農(nóng)民朋友增收的首選項目,其發(fā)展勢頭強勁、可續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(一)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
目前我市食用菌生產(chǎn)以代料栽培為主,主要產(chǎn)品為香菇、黑木耳、平菇三大類,近幾年引進開發(fā)了一批珍稀名優(yōu)食用菌(如:秦巴硒菇、白靈菇、杏鮑菇、雙鮑菇、雞腿菇、姬菇等);藥用菌主導產(chǎn)品為豬苓、天麻二大類,野生食用菌我市資源較豐富,每年外地客商來安康收購的品種僅牛肝菌、雞油菌、紅菇就達數(shù)百噸。到2010年底人工栽培的種類已發(fā)展到20余個。據(jù)初步統(tǒng)計,2010年全市食用菌生產(chǎn)14580萬袋,總產(chǎn)干鮮混合總產(chǎn)量19219.5噸,總產(chǎn)值8.69億元,菇農(nóng)純收入5.93億元。其中:香菇6500萬袋,干品總產(chǎn)量11000噸,產(chǎn)值6.6億元,黑木耳2880萬袋,干品總產(chǎn)量2872.5噸,產(chǎn)值1.72億元,磨菇5200萬袋,鮮品總產(chǎn)量5347噸,產(chǎn)值3743萬元。全市現(xiàn)有三級菌種廠家60多個,具有一定規(guī)模的專業(yè)化龍頭企業(yè)5個,其中寧陜2個、石泉1個、紫陽一個、漢濱區(qū)一個。
(二)區(qū)域布局合理。
(1)月河川道區(qū):區(qū)域內(nèi)食用菌發(fā)展較快,部分已形成生產(chǎn)基地,發(fā)展規(guī)模占全市40%左右,產(chǎn)品以鮮銷為主,代料栽培,以香菇、平菇為主,重點分布在漢濱區(qū)恒口、大同、五里、關(guān)廟、城郊和漢陰月河、平梁、石泉池河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(2)淺丘和低山區(qū):主要分布在漢陰漢陽、雙坪、上
七、漩窩,紫陽漢城、雙安、煥古、城關(guān),漢濱區(qū)吉河、瀛湖、茨溝、縣河、迎豐、旬陽棕溪、小河、城關(guān),平利魏汝、老縣、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展規(guī)模占全市20%左右,主要品種為黑木耳、秦巴硒菇,其次為平菇和香菇。秦巴硒菇重點分布在紫陽和漢陰漩窩鎮(zhèn),產(chǎn)品以干銷為主。
(3)中高山區(qū):包括寧陜大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石泉、漢濱、平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以寧陜發(fā)展規(guī)模最大,其次為石泉迎豐、兩河、興坪、饒豐和漢濱區(qū)沈壩、大河、葉坪及平利、鎮(zhèn)坪少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域總量占全市40%以上,主導品種為香菇,黑木耳次之,另有少量珍稀食用菌如白靈菇、杏鮑菇、雞腿菇栽培。藥用菌主要為豬苓、天麻,重點在寧陜,已形成一定規(guī)模,具有豬芩之鄉(xiāng)的美譽。
(三)產(chǎn)品供銷兩旺。
近年來,食用菌市場不斷拓寬,價格一路攀升(每公斤60元以上),寧陜、石泉縣從90年代起,就具西北最大的食用菌集散地之美譽,因此,福建古田、浙江慶元等地客商,紛紛來安康駐扎收購食用菌產(chǎn)品、同時地帶動了我市一支食用菌營銷隊伍,特別是我市旅游業(yè)的發(fā)展,凡來安康旅游者大都帶回我市的香菇、木耳和天麻等土特產(chǎn)品,為該產(chǎn)品的銷售和宣傳起到積極作用。
(四)管理不斷規(guī)范。在市委、市政府的高度重視下,我市食用菌生產(chǎn)已建立起了以控制菌種、菌材兩個閥門為主的管理機制,戶均生產(chǎn)控制在6000袋以內(nèi),由食用菌辦公室制定生產(chǎn)計劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按資源狀況分配到生產(chǎn)農(nóng)戶,林業(yè)部門按戶辦理菌材指標,再按菌種生產(chǎn)單位與生產(chǎn)農(nóng)戶簽定的《袋料食用菌栽培技術(shù)服務(wù)合同》,分配菌種、菌材生產(chǎn)計劃,使其規(guī)范化生產(chǎn),基本形成了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收的格局。
(五)龍頭企業(yè)發(fā)展較快。
目前在全市注冊的有“紫陽秦巴硒菇有限公司”、“安康市運坤菌業(yè)有限公司”、“寧陜縣松夏菌業(yè)有限公司”、“寧陜縣秦南菌業(yè)科技有限公司”,每個公司投資均在200-500萬元以上,并注冊了“松夏”、“天華山”、“秦巴硒菇”等食用菌品牌,形成了從制種到接菌、管護、生產(chǎn)、銷售服務(wù)的服務(wù)體系,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了食用菌產(chǎn)業(yè)效益的提高。
(六)菌種供應(yīng)有序。
我市有三級種菌種廠60多家,年生產(chǎn)菌種在100萬袋左右,主要生產(chǎn)香菇、黑木耳、密環(huán)菌,其品種有河南省泌陽、浙江省龍泉、慶元、福建省古田食用菌研究所提供的241–
1、241–
2、241–3號
(七)服務(wù)體系基本完善。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,在全市人民群眾的參與下,食用菌產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出市場引領(lǐng)農(nóng)戶、農(nóng)戶自發(fā)生產(chǎn)、自主銷售的格局,形成了“龍頭企業(yè)(公司)+技術(shù)服務(wù)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。目前,全市已成立食用菌專業(yè)協(xié)會20個,會員3000余人,為廣大菇農(nóng)提供了較好的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、信息等服務(wù)。
(八)銷售網(wǎng)絡(luò)健全。
在正確引導農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,為規(guī)范食用菌產(chǎn)業(yè)銷售市場,有效增加菇農(nóng)收入,建立良好的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,通過外引內(nèi)聯(lián),積極與市場對接,大力培育綠色消費市場,經(jīng)多方努力,紫陽秦巴硒菇公司在北京建立了銷售點,產(chǎn)品銷往全國各地,寧陜秦南菌業(yè)科技有限公司在西安設(shè)立了銷售窗口,在胡家廟和朱雀等蔬菜批發(fā)市場建立了銷售網(wǎng)絡(luò),進一步解除了菇農(nóng)的后顧之憂,有效增加了菇農(nóng)收入,促進了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(九)開展了地理保護建設(shè)。
2008年11月,中華人民共和國農(nóng)業(yè)部核準了“寧陜香菇”為中國農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,紫陽秦巴硒菇通過了有機食品認定和認證,寧陜豬芩標準綜合體2010年被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布為陜西省地方標準,為打造安康地方品牌奠定了基礎(chǔ)。
(十)富硒菇開發(fā)初見成效。
從各縣送樣的食用菌產(chǎn)品含硒量檢測結(jié)果看,寧陜出產(chǎn)的野生牛肝菌干品含硒量達8.38ppm,出產(chǎn)的香菇3個點送樣檢測,含硒量分別達到0.25ppm、0.65ppm、0.45ppm,紫陽出產(chǎn)的秦巴硒菇含硒含硒量達到1.99ppm,石泉出產(chǎn)的桑枝食用菌(香菇)含硒量達到0.59ppm。目前,寧陜、紫陽、石泉已完成香菇富硒含量的檢測工作,并順利通過QS認證,為“安康富硒菇”開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢、規(guī)模小。
我市除寧陜、石泉外,其它各縣區(qū)將食用菌還未真正納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點產(chǎn)業(yè),全市發(fā)展的速度、規(guī)模和水平與國內(nèi)其它地區(qū)比較,還處于相對滯后的狀況。
(二)體制不順,歸屬不明確,組織管理機構(gòu)不健全。歷史上我市食用菌生產(chǎn)雖有市、縣政府組織協(xié)調(diào)管理機構(gòu),但隨機構(gòu)改革,食用菌生產(chǎn)先后由多個部門管理過,地改市后,安康市食用菌生產(chǎn)辦公室由市農(nóng)發(fā)辦移交給市林特局,縣級有的在農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林特局、科技局、供銷社等部門,因許多業(yè)務(wù)不對口,又無具體人員抓,基本未開展工作。
(三)資金投入不足。
我市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在市場和效益的驅(qū)動下,激發(fā)了許多企業(yè)和農(nóng)民對發(fā)展食用菌生產(chǎn)的積極性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本條件現(xiàn)在已經(jīng)具備,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但缺乏資金投入,農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、基地建設(shè)、組建龍頭企業(yè)、科研與示范推廣、創(chuàng)立品種等都受到資金短缺的限制,致使全市食用菌產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模效益,始終不能進入到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化運營的良性發(fā)展軌道,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作用未能充分發(fā)揮。
(四)菌種管理不嚴格,市場不規(guī)范,品牌效應(yīng)不顯著。我市目前對食用菌菌種尚缺乏有效管理機制,國家《食用菌菌種管理辦法》頒布實施后,只有部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)局將食用菌菌種生產(chǎn)和經(jīng)營納入了管理范疇,但發(fā)證后缺少監(jiān)督檢查,菌種生產(chǎn)“小、雜、亂”的現(xiàn)象較為嚴重,菌種市場競爭無序,菌種質(zhì)量難以保證。我市現(xiàn)有幾家食用菌品牌知名度和信譽度不高,富硒、綠色品牌不響亮,沒有做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,市場競爭力和經(jīng)濟效益還有很大的提升空間。
四、我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
(一)地域優(yōu)越、交通方便。
安康地處我國南北分界線的秦嶺南麓,巴山北坡,日照充足、雨量充沛、四季分明、海拔差異大,獨特的自然氣候資源和良好的生態(tài)環(huán)境適宜各類食用菌生長,野生和人工栽培的種類繁多,且品質(zhì)優(yōu),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)提供了優(yōu)越的自然條件。同時,我市境內(nèi)有三條鐵路、三條高速公路涵蓋全市,直通北京、上海、天津、武漢、重慶、成都和西安大都市,機場正在擴建,水路直達武漢、上海,交通十分便利。
(二)栽培原料豐富,蘊藏量大。
我市具有豐富的作物秸桿、桑果樹枝、森林間伐材料等農(nóng)林廢棄物,是栽培食用菌的好原料。據(jù)初步估算,我市每年有作物秸桿90萬噸,桑枝、果樹枝、森林間伐樹枝等約60萬噸,按30%資源利用率和80%生物轉(zhuǎn)化率計,可生產(chǎn)食用菌鮮品50萬噸,若在品種結(jié)構(gòu)上進一步優(yōu)化,突出珍稀名優(yōu)食用菌品種,按富硒食品質(zhì)量標準和綠色、有機食品生產(chǎn)技術(shù)要求,進行標準化生產(chǎn),產(chǎn)品精、深加工后,以富硒品牌銷售,可實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元以上。結(jié)合我市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,充分利用作物秸桿,發(fā)展以糞、草為原料的草腐型食用菌,不但可獲得高附加值食用菌產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),提高居民生活水平和質(zhì)量,還可促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好。
我市早在上世紀六十年代以前當?shù)剞r(nóng)民就有段木栽培銀耳、黑木耳的習慣,經(jīng)過半個多世紀的歷史變革,逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的多品種規(guī)模性袋料栽培,形成了安康的一項區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶靠發(fā)展食用菌脫了貧,步入了小康,食用菌成為農(nóng)戶家庭主要經(jīng)濟來源,農(nóng)民對發(fā)展食用菌有較高的積極性,在長期的生產(chǎn)實踐中積累了較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。
(四)技術(shù)力量雄厚。
全市現(xiàn)有較為規(guī)范的菌種廠家60多個,受省農(nóng)業(yè)廳培訓發(fā)證的菌種生產(chǎn)技術(shù)員、檢驗員30多人,有一批食用菌專業(yè)協(xié)會和民辦食用菌研究所,食用菌主產(chǎn)縣有一批示范大戶和農(nóng)民技術(shù)員,其中部分人員持有食用菌技術(shù)等級證書。農(nóng)業(yè)部2006年重新頒布了《食用菌菌種管理辦法》,對規(guī)范我市菌種生產(chǎn)經(jīng)營已有法可依,對促進我市食用菌生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,從菌種這個源頭上對菌種質(zhì)量的要求有了法律保障。市農(nóng)科所設(shè)有食用菌開發(fā)研究中心,配備中高級研究人員6人,多年來專業(yè)從事食用菌研究與開發(fā),獲得了多項科技成果獎,培訓了一大批農(nóng)村技術(shù)骨干。這些基礎(chǔ)的奠定,為推進我市富硒食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可發(fā)揮一定的技術(shù)支撐作用。
(五)野生菌種資源豐富。
由于安康地處秦巴山區(qū),氣候和地理環(huán)境獨特,生物物種繁多,是我國重要的生物基因庫。據(jù)上世紀九十年代初原安康地區(qū)食用菌生產(chǎn)辦公室組織有關(guān)專家初步調(diào)查,我市大型真菌已發(fā)現(xiàn)的達170多種,目前只有少數(shù)種類開發(fā)利用外,還有大量的野生資源丞待開發(fā),其中如茭白、桑黃、蟲草菌、牛肝菌、羊肚菌、松乳菇、雞油菌、灰樹花、珊瑚菌、正紅菇等種類屬于珍稀名貴食、藥用菌,具有很高的營養(yǎng)保健和經(jīng)濟價值,為我市富硒高檔食用菌開發(fā),提供了天然寶庫。
(六)勞動力資源充足。
近年來,由于南方食用菌主產(chǎn)區(qū)的原料、勞動力成本上升,全國食用菌生產(chǎn)大有南菇北移之勢,而我省隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快,農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高,農(nóng)村勞動力仍有剩余,可從事發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力比較充足。
七、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局
(一)月河川道區(qū)。
利用作物秸桿與牲畜類肥及沼肥配制成培養(yǎng)料,經(jīng)發(fā)酵后栽培雙孢菇、雞腿菇,重點在漢濱區(qū)、漢陰、石泉水稻產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)模化、集約化發(fā)展,面積5000畝。
利用桑枝、果樹和其它闊葉樹枝丫、木材加工廠下腳料等袋料栽培香菇、平菇、黑木耳及珍稀食用菌,重點培育專業(yè)村和專業(yè)大戶的帶動能力,形成生產(chǎn)基地,年生產(chǎn)規(guī)模6000萬袋。
籌資建設(shè)10個年加工營銷能力萬噸以上的食用菌專業(yè)化加工廠,建設(shè)產(chǎn)品和原材料交易集散地一處,建設(shè)食用菌標準化、工廠化生產(chǎn)示范廠或示范園區(qū)。
(二)中高山區(qū)。
利用闊葉樹廢棄枝丫和桑枝,袋料栽培黑木耳、香菇及白靈菇、杏鮑菇、茶樹菇等珍稀食用菌,以香菇、黑木耳為主。重點在寧陜縣和石泉迎豐、兩河、興坪、鐃豐一帶,鎮(zhèn)坪、嵐皋、平利部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),漢濱區(qū)大河、葉坪、沈壩、雙溪一帶,發(fā)展袋料栽培5000萬袋。發(fā)展藥用菌(豬苓、天麻)300萬平方米。扶持壯大寧陜現(xiàn)有二個龍頭企業(yè),增強經(jīng)濟實力和服務(wù)功能,在寧陜和石泉再發(fā)展二個公司十農(nóng)戶式龍頭企業(yè)。
(三)淺丘和低山區(qū)。
發(fā)展袋料栽培,紫陽漢城、雙安、煥古和漢陰漩窩一帶,重點發(fā)展秦巴硒菇,年規(guī)模40萬平方米(600畝);漢陰縣漢江以南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漢濱區(qū)瀛湖、吉河、縣河、平利三陽、魏汝、老縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點發(fā)展黑木耳、香菇,袋料栽培4000萬袋。繼續(xù)扶持壯大紫陽秦巴硒菇、安康運坤菌業(yè)有限公司等龍頭企業(yè),形成自主品牌,產(chǎn)品打入國際市場;發(fā)展壯大漢濱區(qū)黑木耳農(nóng)民專業(yè)合作社,繼續(xù)開拓江、浙、鄂、粵市場,建立穩(wěn)固的銷售渠道。
八、工作重點
(一)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求和資源稟賦,在今后食用菌發(fā)展上,以菇類為主,木耳類次之,藥菌類補充。菇類以代料香菇、金針菇、平菇、雙孢菇、草菇為主,輔之以珍稀菇;木耳類以地栽黑木耳為主,輔之以白銀耳栽培;藥菌以寧陜豬芩為主、天麻、靈芝為輔。在產(chǎn)品銷售上以鮮菇為主,干鮮搭配,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
(二)建立菌種繁殖體系,確保菌種質(zhì)量和有效供給。按照4個1的要求,即成立一個食用菌研究開發(fā)中心,建立一個一級菌種場,10個二級菌種場,100個三級菌種場,確保菌種就近供應(yīng),有效供應(yīng)。
(三)推行食用菌無公害標準化生產(chǎn)。建設(shè)20個標準化生產(chǎn)示范基地,其中月河川道區(qū)10個,低山區(qū)4個,中高山區(qū)6個。開展綠色食品產(chǎn)地認證,完善和建立種源儲備及市縣鄉(xiāng)供種、技術(shù)推廣、培訓體系。
(四)加強菌種管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。以落實《食用菌菌種管理辦法》為載體,加大菌種管理執(zhí)法力度,整頓菌種市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣菌種,無證生產(chǎn)經(jīng)營,亂引濫繁等違法行為,凈化菌種市場,維護菇農(nóng)的合法權(quán)益,保障食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立香菇市場。采取‘政府引導、企業(yè)運作’的方針,發(fā)揮我市的生態(tài)、區(qū)位、交通優(yōu)勢,石泉、寧陜兩個最大的食用菌批發(fā)市場,為安康食用菌搭建銷售平臺。
(六)實行品牌化銷售,提高市場占有率。樹立品牌就是特色、品牌就是市場、品牌就是效益的理念,要高起點、高標準,全力打造“秦巴硒菇”、“寧陜富硒菇”,使其成為全省乃至全國知名品牌,提高市場占有率。做好富硒區(qū)的普查和開發(fā)工作,企業(yè)精心策劃“安康富硒菇”的質(zhì)量認證,包裝和促銷工作,打好“富硒牌”。
安康市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
蔬菜是人民日常生活消費必需品,它不僅是市長負責制“菜籃子”工程,也是農(nóng)村經(jīng)濟增長點和農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。加強蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)既是豐富市民“菜籃子”,穩(wěn)定市場菜價的重要手段,也是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要舉措。
1蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀 1.1種植面積擴大
截止2010年,全市蔬菜總產(chǎn)95.89萬噸。商品蔬菜面積11.27萬畝,專業(yè)菜田5.97萬畝,蔬菜種植面積達80.03萬畝,商品菜種植15.43萬畝,占蔬菜種植面積15.58%,出售蔬菜30.18萬噸,商品率31.47%,蔬菜總產(chǎn)值143835萬元。
1.2設(shè)施蔬菜發(fā)展較快
全市已建成大、中、小棚88140棟,面積36650畝,對“春提早”和“秋延遲”蔬菜市場供給發(fā)揮了很大作用。其中日光溫室120棟,面積133畝;輕質(zhì)拱棚7188棟,面積21558畝,竹骨架棚64000棟,面積14961畝。利用中高山區(qū)立體農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)反季節(jié)蔬菜基地15086畝。
1.3蔬菜品種以大路菜為主
2010年全市蔬菜種植總面積80.03萬畝,總產(chǎn)量95.89萬噸。其中葉菜類占13%,瓜菜類占6.1%,根莖類事57.2%,茄果類占8.7%,菜豆類占6.4%,水生蔬菜占3.2%,其他蔬菜占14%。主要種植馬鈴薯、白菜、蘿卜、茄子、辣椒、四季豆、黃瓜、豇豆、甘藍、蓮菜、番茄、芹菜和胡蘿卜等13余個品種。而辣椒、韭黃、黃瓜、蓮菜、番茄、菜花、芹菜等精細菜品種18.56余萬畝,總產(chǎn)27.84萬噸,僅占全市蔬菜總面積、總產(chǎn)量的29.03%和23.19%。
1.4無公害蔬菜基地認證加快
到2010年全市發(fā)展無公害蔬菜基地16萬畝,其中漢濱區(qū)建民、漢陰澗池、寧陜旬陽壩等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過國家認證無公害蔬菜基地11萬畝,辣椒、黃瓜、馬鈴薯等18個品種通過了國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全中心無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。
1.5新品種新技術(shù)試驗、示范初見成效
彩色甜椒、彩色馬鈴薯、櫻桃番茄、水果黃瓜、木耳菜、佛手瓜等下批新品種引種成功;無土栽培技術(shù)、二氧化碳氣肥技術(shù)和“三沼”綜合利用試驗見效;無滴膜、遮陽網(wǎng)、頻振殺蟲燈、黃板紙誘殺等技術(shù)被菜農(nóng)廣泛應(yīng)用。
2存在主要問題 2.1重視不夠近年來,由于政策不配套,機構(gòu)不健全,城郊菜地逐年被征占,菜農(nóng)陸續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn),蔬菜生產(chǎn)僅靠群眾自發(fā)盲目進行,蔬菜供求單純依靠市場調(diào)節(jié)。全市除漢濱區(qū)設(shè)有蔬菜技術(shù)中心外,其他各縣沒有設(shè)立專門的蔬菜技術(shù)推廣機構(gòu),既是設(shè)有專人負責,也是掛靠在農(nóng)技站,既無人員編制,又無項目經(jīng)費和工作經(jīng)費,指導蔬菜生產(chǎn)的人員不足,普遍缺乏務(wù)菜專業(yè)技術(shù),農(nóng)民務(wù)菜水平不高,產(chǎn)業(yè)化程度低。
2.2專業(yè)菜田少
由于城鎮(zhèn)建設(shè)嚴重擠占城郊傳統(tǒng)菜地,只占不補,只征不建,專業(yè)菜田面積銳減。近年來,安康城區(qū)周圍菜地被征地占了3000多畝,僅新城辦東西兩壩近年專業(yè)菜田面積就減少了2700余畝。依照省政府規(guī)定的人均占有菜地面積不少于0.05畝計,我市常住290余萬人口,需要標準化專業(yè)菜田14.5萬畝,2010年全市專業(yè)菜田僅有5.97萬畝,直接導致城鎮(zhèn)蔬菜供給嚴重不足,影響蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.3資金投入不足
近年來中、省未給安康下達“菜籃子”建設(shè)扶持項目;全市新菜田開發(fā)建設(shè)基金一直未征收;市、縣區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)處在初級階段,沒有項目支撐,缺乏資金投入;市、縣區(qū)蔬菜技術(shù)推廣單位事業(yè)經(jīng)費投入不足等,影響新品種、新技術(shù)的示范推廣和專業(yè)菜田開發(fā)建設(shè)。
2.4基礎(chǔ)設(shè)施落后
我市蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)缺乏整體發(fā)展規(guī)劃,蔬菜基礎(chǔ)布局不甚合理,標準化專業(yè)菜田少,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、路、井等不配套,抗災(zāi)能力弱,整體生產(chǎn)水平低。
2.5產(chǎn)業(yè)化水平低 設(shè)施大棚菜、“反季節(jié)”菜和無公害蔬菜起步遲、起點低、發(fā)展慢;鋼管骨架大棚和水泥骨架大棚少,竹骨架中小棚多,結(jié)構(gòu)簡陋,生產(chǎn)水平低,抗風、抗雪和承載力小,抗災(zāi)能力差;生產(chǎn)大路菜多,特色菜、精細菜少,自食的多,商品菜少;加工、保鮮跟不上,難以實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,蔬菜的種植、包裝、運銷、儲藏、加工,沒有形成產(chǎn)、加、銷為一體產(chǎn)業(yè)體系。
2.6標準化建設(shè)滯后
本市沒有蔬菜生產(chǎn)、加工、貯藏、包裝地方標準,種植標準化、規(guī)范化程度低,產(chǎn)品加工處于空白,上市產(chǎn)品無分級和標準包裝,包裝、運銷、儲藏、加工沒有規(guī)范規(guī)格和標識,未使用無公害產(chǎn)品貼標上市,全市沒有菜籃子產(chǎn)品監(jiān)督檢測管理機構(gòu)和設(shè)施,無法展開蔬菜檢驗、監(jiān)測和市場準入工作。
2.7流通渠道不暢
城區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易處于有市沒場和有場沒市并存狀態(tài),缺乏科學布局,規(guī)模小、點分散、交易設(shè)施簡陋,沒有形成批發(fā)、零售分布合理,層次分明的梯級交易體系。交通不便、信息不靈,渠道不暢,菜價浮高浮低,嚴重影響菜農(nóng)務(wù)菜積極性。
3安康發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)前景分析 3.1發(fā)展優(yōu)勢強
(1)氣候條件優(yōu)越。安康地處南北氣候過渡帶,屬典型的北亞熱帶季風氣候區(qū),四季分明,雨量充沛,氣候溫和,日照適中,無霜期長。年均溫13.9-15.7℃,≥10℃的年積溫為4643.7-4951.4℃。年日照時數(shù)為1581.7-1870.9小時。年太陽輻射在103.4-109.3千卡/平方厘米,光全熱輻射為51-55千卡/平方厘米。全年無霜期270天左右,積雪4天左右。年降水量779.6-1101.4mm,年平均相對濕度為70-77%。月河川道及淺丘蔬菜生產(chǎn)區(qū)平均氣溫15.7℃,≥10℃有效積溫4980℃,分別比西安和漢中多660℃和483℃;無霜期253天,比西安、漢中多46天和15天,年降雨量800mm左右,年日照1800多小時,這種優(yōu)越的氣候資源,有利于南北多種蔬菜種植,是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的天然稟賦。
(2)區(qū)位優(yōu)勢明顯。我市南抵重慶,東接襄沔,西連梁洋,南通巴蜀,北控商虢,自古就是陜南重鎮(zhèn),也是川、陜、鄂、渝毗鄰地區(qū)重要的物資集散地。境內(nèi)有襄渝、陽安和西康三條鐵路樞紐;飛機可直達西安、武漢、重慶、成都;
316、210國道過境全市6縣區(qū),西康、十天、川陜高速公路于安康交匯,全市已形成三縱六橫、四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,鄉(xiāng)、村公路全面得到水泥硬化,便利的交通,為蔬菜快捷運輸提供了保障。
(3)生態(tài)環(huán)境良好。全市自然保護區(qū)總面積6.3萬公頃,占全市國土面積的2.56%。城市空氣質(zhì)量達到二級以上天數(shù)354天,廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量更佳。漢江安康段及其主要支流8個監(jiān)控斷面水質(zhì)全部達標,漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標準。工業(yè)布點少,水土污染程度低,森林覆蓋率達55.4%,生產(chǎn)無公害蔬菜,尤其生產(chǎn)綠色蔬菜和有機蔬菜自然環(huán)境條件獨厚。
(4)菜農(nóng)務(wù)菜技術(shù)水平較高。特別是安康城區(qū)東、西兩壩菜農(nóng),務(wù)菜歷史悠久,生產(chǎn)實驗豐富,探索和積累了一整套輪作倒茬技術(shù),并及時吸納全國先進的種菜技術(shù),黃瓜、番茄、辣椒等精細蔬菜一季畝產(chǎn)均達到萬斤以上,產(chǎn)值萬元以上,漢陰蒲溪的芹菜,石泉城關(guān)的蓮藕,漢濱區(qū)張灘王灣的韭黃、苦瓜、豇豆等,不僅產(chǎn)量高、品質(zhì)好、質(zhì)量優(yōu),且遠銷外地,為當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了巨大的作用,初步形成了富硒蔬菜、高山菜、野生菜地方品牌,具有潛在的開發(fā)發(fā)展優(yōu)勢。3.2市場前景看好
隨著居民生活水平提高和膳食結(jié)構(gòu)的變化,對蔬菜的需求量日趨增加,質(zhì)量要求也越來越高。因此,發(fā)展蔬菜市場前景廣闊。
(1)市內(nèi)需量大。安康未來按中等城市發(fā)展,城市面積170平方公里,城市人口將達到100萬人,若按此計算,年需求量在36 萬噸,廣大農(nóng)村逢年過節(jié),尤其月河川道農(nóng)民生活方式基本上是城鎮(zhèn)化,購菜生活,因此內(nèi)銷市場潛力巨大。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)既可有效滿足本市菜市需求,又能提升本市蔬菜檔次,還能平抑淡季菜價。
(2)外銷優(yōu)勢強。本市生產(chǎn)的蔬菜,具有綠色、無公害、優(yōu)質(zhì)和“反季節(jié)”特點,倍受西安、十堰等地市場青睞,開發(fā)外部市場潛力大,前景廣闊。尤其安康川道生產(chǎn)的地膜馬鈴薯上市期間,正處關(guān)中淡季,菜用品質(zhì)高于甘肅、陜北等地,深受本市和關(guān)中市民喜愛。
(3)農(nóng)民增收快。蔬菜產(chǎn)業(yè)勞動力密集、技術(shù)密集、資金密集,土地利用集約化程度高,蔬菜生產(chǎn)周期短、見效快、比較效益高,在同等條件下種植一畝蔬菜可收入3500-12000元,最高可達2萬元以上,是種植其它作物的5-10倍,農(nóng)民有一畝園十畝田之說,就充分說明種菜效益十分顯著。
4發(fā)展思路與目標 4.1指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障城市蔬菜周年均衡供給為基本方向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收為目標,以無公害蔬菜基地建設(shè)為基礎(chǔ),立足資源優(yōu)勢,突出專業(yè)菜田、設(shè)施栽培、高山基地、銷售網(wǎng)絡(luò)和檢測設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升規(guī)范化水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加商品總量,提高蔬菜質(zhì)量,逐步實現(xiàn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、市場多元化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,努力構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。
4.2目標任務(wù)
從現(xiàn)在開始,用3-5年時間,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)蔬菜周年均衡供給,價格適宜,自給有余,適量外銷的總體目標。爭取到2015年:
(1)新開發(fā)建設(shè)保城市供應(yīng)的專業(yè)菜田10萬畝,使專業(yè)菜田總面積達到15萬畝,年產(chǎn)蔬菜60萬噸,發(fā)展設(shè)施蔬菜10萬畝,露地菜60萬畝,年產(chǎn)蔬菜總量100萬噸。
(2)組建完善1個市級檢測中心,10個縣區(qū)級檢測中心和若干個農(nóng)貿(mào)市場檢測站、基地檢測點,完善四級蔬菜有毒有害檢測體系。
(3)在安康中心城市,建設(shè)占地100畝以上,裝備先進、服務(wù)功能齊全的蔬菜批發(fā)交易中心1處和若干布局合理的蔬菜交易市場;各縣城建設(shè)功能齊全的蔬菜批發(fā)交易市場,主要產(chǎn)菜集鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜交易市場和網(wǎng)點。
5保障措施
“菜籃子”建設(shè)既是各級黨委政策社會責任,也是一項政治任務(wù),國家實行市長負責制。各級各部門要齊心協(xié)力,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念指導生產(chǎn)、加工、銷售,堅持規(guī)范化生產(chǎn),標準化管理,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保障蔬菜穩(wěn)定供給,平衡供應(yīng)。
5.1技術(shù)保障
(1)大力推廣先進適用技術(shù)。一要推廣設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)。以鋼管、水泥和新型復(fù)合材料骨架大棚為重點,積極示范雙膜種植和無土栽培技術(shù),不斷提升栽培技術(shù)水平。二要推廣無公害栽培技術(shù)。選用抗病蟲品種,清潔菜園,種子消毒,輪作倒茬,燈光誘殺等綜合技術(shù),預(yù)防病蟲害發(fā)生,使用高效低毒農(nóng)藥,控制農(nóng)藥殘留,確保蔬菜質(zhì)量安全。
(2)狠抓新品種、新技術(shù)引進試驗、示范。要按照市場要求,著眼長遠,面向當前,積極引進適合我市種植的名、特、優(yōu)、稀新菜種,開展試驗示范推廣,加快蔬菜品種更新?lián)Q代。要辦好優(yōu)質(zhì)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園,引導農(nóng)民應(yīng)用蔬菜新品種、新技術(shù),積極探索工廠集中育苗,為農(nóng)民提供種苗和技術(shù)服務(wù)。
(3)推廣平衡施肥。改良土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,增施農(nóng)家肥、沼液肥,推廣生物肥,有機肥,合理使用化肥。實行平衡施肥,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),降低菜田污染。
(4)加強技術(shù)培訓。按照實用、有效、及時的原則,認真做好菜農(nóng)技術(shù)培訓,按每畝配備一名技術(shù)員,每戶至少一人經(jīng)過技術(shù)培訓,培養(yǎng)造就一批懂技術(shù)、會生產(chǎn)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(5)開展質(zhì)量檢測,實行市場準入。加強蔬菜標準化生產(chǎn)和質(zhì)量檢測,特別是蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,實行產(chǎn)地和產(chǎn)品雙重認證,規(guī)范標識,貼標上市,檢后上市,確保上市產(chǎn)品達到無公害標準。
(6)開拓無公害銷售市場,搞好蔬菜綠色品牌的申報認證,打造安康綠色蔬菜、富硒菜、高山菜有機蔬菜品牌,擴大外銷。
5.2政策保障
(1)扶持專業(yè)菜田建設(shè)。要把原有菜田設(shè)施完善、新菜田開發(fā)、一村一品和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,按照有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利農(nóng)民增收的原則,建立流轉(zhuǎn)順暢、公平、合理的土地流轉(zhuǎn)機制,支持、協(xié)調(diào)土地向種菜產(chǎn)業(yè)大戶合理流轉(zhuǎn),擴大種植規(guī)模,增加規(guī)模效益。(2)健全菜地占用補償機制。嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》中關(guān)于占用菜地一畝開墾1.5畝或占一畝交納5000元新菜地開發(fā)基金的規(guī)定。按照財政部《關(guān)于發(fā)布全國政府性基金項目目錄的通知》(財綜[2004]6號)和省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于發(fā)布全國政府性基金項目目錄的通知》(陜財辦綜[2004]13號)有關(guān)規(guī)定,恢復(fù)征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金,反哺于專業(yè)菜田建設(shè)?!盎稹庇墒锌h財政征收,帳戶單列,專款專用。
(3)加大資金投入。要建立政府資金引導、業(yè)主和農(nóng)民自籌為主、信貸支撐、社會參與和引進外部資金為主要來源的多元化、多渠道、開放式的資金投入機制。要將各級政府蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎補資金,列入市縣財政預(yù)算,加大項目支撐的力度,按照“渠道不亂、用途不變、集中捆綁、配套使用、各盡其力”的原則,全力服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(4)健全市場營銷體系。國土、城建、工商、交通、計劃、財政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門,要通力配合,出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,全力支持蔬菜營銷市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),積極扶持組建營銷專業(yè)合作組織,鼓勵城鄉(xiāng)居民多種形式參與蔬菜營銷活動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.3組織保障
(1)加強領(lǐng)導。市縣區(qū)要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任責任組長,計劃局、財政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、水利局、建設(shè)局、國土局、信用聯(lián)社為成員單位,負責解決蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的重大問題;下設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)小組辦公室,負責具體日常事務(wù),保證規(guī)劃順利實施;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),搞好本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。
(2)健全機構(gòu)。市縣區(qū)政府以及人事和財政部門要根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合機構(gòu)改革,理順關(guān)系,整合資源,給編制、給人員、給經(jīng)費保障,組建市縣蔬菜中心(站)。建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜站(辦),要切實負責履行本轄區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)、技術(shù)指導、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等職能,全力做好技術(shù)保障工作。
(3)明確職責。各級發(fā)改、財政、農(nóng)辦、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)電等部門,在小水利工程、農(nóng)田基建、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全供水、旱作節(jié)水等項目安排上,要向蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)傾斜;各級農(nóng)業(yè)部門要包抓一批蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,積極與發(fā)改、財政等部門銜接,將蔬菜產(chǎn)業(yè)納入到安康突破發(fā)展項目的總盤子中去,用項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好技術(shù)保障工作;建設(shè)、工商部門要負責做好農(nóng)產(chǎn)品交易市場規(guī)劃建設(shè)、報批等工作;信用聯(lián)社要放寬信貸政策,加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的扶持;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要采取得力措施,夯實任務(wù),強化落實,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(4)嚴格考核。市縣區(qū)要把蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入對各部門考核內(nèi)容,層層簽訂建設(shè)責任書,年終進行考評獎懲??己私Y(jié)果與晉職晉級、評優(yōu)樹模掛鉤。對工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人給予獎勵,對工作不力、造成失誤者要追究單位和主要負責人的責任。