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      活立多熱點(diǎn)產(chǎn)品問(wèn)題

      時(shí)間:2019-05-14 04:06:33下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《活立多熱點(diǎn)產(chǎn)品問(wèn)題》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《活立多熱點(diǎn)產(chǎn)品問(wèn)題》。

      第一篇:活立多熱點(diǎn)產(chǎn)品問(wèn)題

      活立多熱點(diǎn)產(chǎn)品問(wèn)題

      以下問(wèn)題是活立多上市前后,從全國(guó)市場(chǎng)收集的熱點(diǎn)問(wèn)題,請(qǐng)參會(huì)人員提前認(rèn)真思考答案,以便在會(huì)上集中討論,謝謝配合!

      1.低聚果糖是人造的還是天然就存在的物質(zhì)?

      2.低聚果糖是糖嗎?活立多有甜味,會(huì)引起肥胖嗎?可以減肥嗎?

      3.活立多和高纖樂(lè)(高纖餐)有什么區(qū)別?不都是清理腸胃毒素嗎?

      4.低聚果糖和健怡茶中的菊粉有什么區(qū)別?

      5.活立多里是否含有大量的雙歧桿菌?

      6.直接食用雙歧桿菌科學(xué)嗎?

      7.雙歧桿菌對(duì)人體有什么好處?

      8.經(jīng)常腹瀉的人可以吃活立多嗎?

      9.我沒(méi)有便秘,需要吃活立多嗎?

      10.結(jié)腸炎患者可以吃活立多嗎?

      11.為什么完美公司不提倡糖尿病人食用活立多?

      12.孕婦、嬰兒、老人等特殊人群能否食用活立多?

      13.如何確定適合自己的活立多服用量?

      14.過(guò)量食用活立多對(duì)身體會(huì)有什么影響嗎?

      15.活立多開(kāi)封后沒(méi)有一次吃完,可以存放再吃嗎?

      16.使用抗生素期間,應(yīng)怎樣食用活立多?

      17.活立多可以和營(yíng)養(yǎng)餐、礦物晶、高纖樂(lè)、健怡茶一起食用嗎?

      18.開(kāi)始吃活立多時(shí)效果不明顯是什么原因?

      19.連續(xù)吃活立多一段時(shí)間后效果越來(lái)越不明顯了,是怎么回事?

      20.停止食用活立多后效果能維持多久?

      第二篇:《產(chǎn)品質(zhì)量法》問(wèn)題

      我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》存在的問(wèn)題(整理版)

      一、產(chǎn)品范圍問(wèn)題

      “產(chǎn)品”是各國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法首先要明確的概念。我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定,產(chǎn)品是“經(jīng)過(guò)加工,制作,用于銷售的產(chǎn)品,建筑工程不適用本法的規(guī)定,但是,建設(shè)工程使用的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定”。該法第七十三條規(guī)定“軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督辦法,由國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì)另行制定。因核設(shè)施,核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任,法律,行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。對(duì)于這個(gè)定義,我認(rèn)為,產(chǎn)品外延較窄,應(yīng)稍寬泛一些,我國(guó)畢竟是發(fā)展中國(guó)家,與西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科技水平尚有一定差距,生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力較弱小,無(wú)力承擔(dān)像西方國(guó)家生產(chǎn)者,銷售者那樣重的產(chǎn)品責(zé)任。因此,產(chǎn)品質(zhì)量法中的“產(chǎn)品”宜從以下幾個(gè)方面把握:1.必須是生產(chǎn)活動(dòng)的有形產(chǎn)出物和無(wú)形產(chǎn)出物,不包括智力產(chǎn)品。無(wú)形產(chǎn)出物包括電,煤氣,天然氣,因?yàn)殡?煤氣,天然氣現(xiàn)已成為或?qū)⒊蔀橄M(fèi)者普遍使用的能源,產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)將電,煤氣,天然氣歸屬產(chǎn)品范圍內(nèi),智力產(chǎn)品包括圖書(shū),計(jì)算機(jī)軟件等,應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專門調(diào)整。2.不包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和天然物品。因?yàn)槌跫?jí)農(nóng)產(chǎn)品,天然產(chǎn)品主要是借助大自然條件天然生成,不依附于人的加工,制作,在造成消費(fèi)者損害的情況下,可適用其他的保護(hù)消 費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)。3.必須用于流通?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二條用“銷售”一詞欠恰當(dāng),因銷售是指生產(chǎn)制造產(chǎn)品的目的,不是已經(jīng)進(jìn)人流通。假如讓生產(chǎn)者為生產(chǎn)制造出但尚未入流通的產(chǎn)品承擔(dān)責(zé)任是有失公平的,并且會(huì)與該法第四十一條的“未將產(chǎn)品投入流通”作為生產(chǎn)者免責(zé)條件的規(guī)定矛盾?,F(xiàn)實(shí)中,企業(yè)除采用銷售方式,還會(huì)采用贈(zèng)送,發(fā)放福利的形式交付給消費(fèi)者或使用者,因此,為囊括產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的各種方式,使該法前后規(guī)定相一致,用“流通”代替“銷售”更合適。4.不包括軍工產(chǎn)品,核設(shè)施,核產(chǎn)品。因?yàn)檫@些產(chǎn)品是禁止流通物,雖經(jīng)人們加工制造,只是為了特殊目的,不是用于消費(fèi),不適用《產(chǎn)品責(zé)任法》。5.不包括不動(dòng)產(chǎn)?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二條運(yùn)用“建筑工程”一詞,建筑工程不是法律用語(yǔ),其內(nèi)涵,外延在不同條件下是不確定的,屬于不動(dòng)產(chǎn)范疇。不動(dòng)產(chǎn)有其特殊的質(zhì)量要求,與經(jīng)過(guò)加工制作的工業(yè)產(chǎn)品不同,為與國(guó)際上產(chǎn)品責(zé)任法概念保持一致,使用“不動(dòng)產(chǎn)”更具科學(xué)性。

      二、產(chǎn)品缺陷及其認(rèn)定

      什么是產(chǎn)品缺陷?我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定,產(chǎn)品缺陷“是指產(chǎn)品存在危及人身,他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康,人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”該條文從兩個(gè)方面定義了產(chǎn)品缺陷,確定了我們判斷產(chǎn)品缺陷的兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),即產(chǎn)品是否存在不合理危險(xiǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)和是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。首先,產(chǎn)品存在“不合理的危險(xiǎn)”作為產(chǎn)品缺陷的定義,符合我國(guó)切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的產(chǎn)品責(zé)任制度的立法目的,與歐美國(guó)家產(chǎn)品缺陷古義一致。歐美國(guó)家的產(chǎn)品缺陷是以產(chǎn)品的安全性為基礎(chǔ),從正,反兩個(gè)方面表述的,即產(chǎn)品缺乏合理(人們有權(quán)期待)的安全性,或者說(shuō)產(chǎn)品具有不合理的危險(xiǎn)性。對(duì)于產(chǎn)品是否具有不合理的危險(xiǎn)性的認(rèn)定,在美國(guó)有三種標(biāo)準(zhǔn)。1.消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者在正常的情況下對(duì)一件產(chǎn)品所應(yīng)具有的安全性的期望進(jìn)行判斷,如果一件產(chǎn)品所具有的安全性沒(méi)有達(dá)到消費(fèi)者的 期望程度,該產(chǎn)品存在不合理的危險(xiǎn)。消費(fèi)者期待標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的操作性,但因依據(jù)消費(fèi)者的主觀愿望而具有不確定性,易攙人法官個(gè)人的主觀色彩。2.成本與效益標(biāo)準(zhǔn),也稱“漢德法則”,其內(nèi)容為“如果事故所致?lián)p害乘以事故發(fā)生的概率超過(guò)了被告為預(yù)防損害發(fā)生麗采取的預(yù)防措施的費(fèi)用負(fù)擔(dān),則被告有過(guò)失;否則,被告無(wú)過(guò)失。以漢德法則為基礎(chǔ),約翰?韋德教授認(rèn)為,認(rèn)定產(chǎn)品是否存在缺陷時(shí),通??紤]:產(chǎn)品的用途及對(duì)社會(huì)的可需性;產(chǎn)品造成傷害的可能性極其嚴(yán)重程度;是否有其他可替代的安全產(chǎn)品;制造商是否能以合理的費(fèi)用排除危險(xiǎn)而不減少產(chǎn)品的品質(zhì);使用者能對(duì)顯而易見(jiàn)的危臉有避免能力;制造商能借助價(jià)格或保險(xiǎn)分擔(dān)損失的可能性等六個(gè)因素。這一標(biāo)準(zhǔn)是用經(jīng)濟(jì)分析方法權(quán)衡相關(guān)因素,客觀性較強(qiáng)但操作復(fù)雜性高,難度較大。實(shí)際上,在美國(guó)司法實(shí)踐中,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相互影響,相互滲透的。3.混合標(biāo)準(zhǔn)——兼顧消費(fèi)者期望標(biāo)準(zhǔn)和成本與效益標(biāo)準(zhǔn),即

      采用某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都相應(yīng)考慮另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的作用,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),為生產(chǎn)者提供經(jīng)擠上的合理保護(hù)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,在認(rèn)定產(chǎn)品是否具有不合理危險(xiǎn)時(shí),宜采用“混合標(biāo)準(zhǔn)”,從以下幾個(gè)方面考慮:(1)生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途。要考慮一個(gè)合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道(或者應(yīng)當(dāng)知道)其產(chǎn)品的危險(xiǎn)時(shí),會(huì)不會(huì)將其投人市場(chǎng);(2)一個(gè)具有社會(huì)一般認(rèn)識(shí)的普通消費(fèi)者對(duì)其購(gòu)買使用產(chǎn)品安全性的合理期望。如果某一種危險(xiǎn)是一般消費(fèi)者意識(shí)到但仍然愿意承擔(dān)的,就不屬于“不合理的危險(xiǎn)”;反之,就屬于“不合理的危險(xiǎn)”。通常消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全性的合理期望可通過(guò)產(chǎn)品廣告,使用說(shuō)明或一般用途形成;(3)制造產(chǎn)品時(shí)尚未認(rèn)識(shí)的危險(xiǎn),由于認(rèn)識(shí)的局限性,不能在產(chǎn)品效用不變的情況下,將其制得更安全,或用其他代替品,應(yīng)該認(rèn)為這些產(chǎn)品不具有危險(xiǎn)性。(4)若產(chǎn)品的各項(xiàng)性能與標(biāo)準(zhǔn)都符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不能就此認(rèn)定不具有“不合理的危險(xiǎn)”。其次,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)即“產(chǎn)品有保障人體健康,人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)”,該產(chǎn)品存在缺陷。這一標(biāo)準(zhǔn)既具有客觀性又具有較強(qiáng)的可操作性,消費(fèi)者容易證明產(chǎn)品缺陷而獲賠償;生產(chǎn)者可據(jù)此檢驗(yàn)自己的產(chǎn)品是否具有缺陷,以便盡早預(yù)防和排除。有的學(xué)者稱此標(biāo)準(zhǔn)為法定標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以示與“不合理的危險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)別。筆者認(rèn)為,此種稱謂有不妥之處,因“不合理的危險(xiǎn)”和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都是由《產(chǎn)品質(zhì)量法》明定的,都具有法的強(qiáng)制性,只是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由行政部門結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際單獨(dú)制定而被運(yùn)用于產(chǎn)品質(zhì)量法,“不合理的危險(xiǎn)”標(biāo)準(zhǔn)在適用過(guò)程中要考慮一些相關(guān)實(shí)際因素而已。因此,就第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)稱謂更為合適。具有中國(guó)特色的認(rèn)定產(chǎn)品缺陷兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從立法上看是并列的,在實(shí)踐運(yùn)用中往往會(huì)發(fā)生沖突。因?yàn)樯a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)現(xiàn)有科技發(fā)展?fàn)顩r,產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平及國(guó)家政策等因素制定的,不是以產(chǎn)品無(wú)危險(xiǎn)性或具有安全性為惟一標(biāo)準(zhǔn);往往有滯后性及涵蓋產(chǎn)品和性能的不完全性,這樣在現(xiàn)實(shí)中會(huì)發(fā)生產(chǎn)品完全符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),卻不符合無(wú)危險(xiǎn)性的標(biāo)準(zhǔn),若這樣的產(chǎn)品造成消費(fèi)者的損害,生產(chǎn)者是否承擔(dān)損害賠償責(zé)任?依現(xiàn)行法規(guī)定,就產(chǎn)品生產(chǎn)者既應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,又不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的矛盾。若產(chǎn)品符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),仍造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害時(shí),不由生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任,既不利于消費(fèi)者利益的保護(hù),也不利于督促生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù),排除產(chǎn)品缺陷,這是與產(chǎn)品質(zhì)量立法目的相違背的。因此,認(rèn)定產(chǎn)品缺陷應(yīng)以存在“不合理的危險(xiǎn)”為基本標(biāo)準(zhǔn),以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為輔助標(biāo)準(zhǔn),由法律明定。實(shí)踐中,對(duì)符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品同時(shí)要求適用“不合理的危險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),違反任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均可認(rèn)定為有缺陷;若產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而束發(fā)生危險(xiǎn),則產(chǎn)品無(wú)缺陷,若產(chǎn)品符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)因不合理的危險(xiǎn)給消費(fèi)者造成損害時(shí),生產(chǎn)者仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      三、關(guān)于涉外產(chǎn)品責(zé)任法律適用問(wèn)題

      我國(guó)涉外產(chǎn)品責(zé)任法律適用的立法現(xiàn)狀由于涉外產(chǎn)品責(zé)任的法律適用會(huì)影響到對(duì)同一產(chǎn)品責(zé)任案件的處理結(jié)果,各國(guó)都有涉外產(chǎn)品責(zé)任的法律適用的具體規(guī)定。我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》全文沒(méi)有一項(xiàng)專門的有關(guān)涉外產(chǎn)品責(zé)任的法律適用條款,有關(guān)涉外產(chǎn)品責(zé)任訴訟的法律選擇只能依據(jù)《民法通則》第八章“涉外民事關(guān)系的法律適用”中有關(guān)規(guī)定及其司法解釋,其中包括了涉外產(chǎn)品責(zé)任法 律適用的基本規(guī)定和一些原則性規(guī)定。首先,《民法通則》第一百四十六條和最高人民法院司法解釋第一百八十七條確定了不同涉外產(chǎn)品責(zé)任案件的損害賠償可分別選擇的準(zhǔn)據(jù)法,但并沒(méi)有確定涉外產(chǎn)品責(zé)任案件的其他具體問(wèn)題的準(zhǔn)據(jù)法,如原,被告的資格,侵權(quán)行為的識(shí)別,認(rèn)定等等,特別是由于產(chǎn)品流區(qū)域法的擴(kuò)大和流通量的增加,產(chǎn)品責(zé)任的侵權(quán)行為地,有可能是幾個(gè)國(guó)家,對(duì)這類案件準(zhǔn)據(jù)法的選擇就更困難。其次,《民法通則》第一百四十二條和第一百五十條分別確定了“國(guó)際條約優(yōu)先原則”,“國(guó)際慣例補(bǔ)缺原則”和“公共秩序保留原則”來(lái)選擇涉外產(chǎn)品責(zé)任的準(zhǔn)據(jù)法。一旦確定解決某一涉外產(chǎn)品責(zé)任案件的準(zhǔn)據(jù)法是中國(guó)法律時(shí),則主要適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》來(lái)處理涉外產(chǎn)品責(zé)任案件?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品缺陷及其認(rèn)定,產(chǎn)品責(zé)任歸責(zé)原則,損害賠償,產(chǎn)品責(zé)任的主體,免責(zé)條件,訴訟時(shí)效等都做出了一些具體規(guī)定。但《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,其中,產(chǎn)品責(zé)任的行政法律規(guī)范較多,并且沒(méi)有使用“產(chǎn)品責(zé)任”一詞,而使用了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包括民事責(zé)任,行政責(zé)任,刑事責(zé)任。實(shí)際在《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章中過(guò)多過(guò)細(xì)地規(guī)定了具體行政責(zé)任,對(duì)于涉外產(chǎn)品責(zé)任案件,恐怕難對(duì)作為被告的外國(guó)生產(chǎn)者和銷售者追究行政責(zé)任,刑 事責(zé)任亦是如此。在損害賠償問(wèn)題上,從《產(chǎn)品質(zhì)量法》就責(zé)任范圍僅規(guī)定了人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失,并不包括精神損失;承擔(dān)損害賠償?shù)姆绞揭彩侵Ц顿r償金為主,而不具有懲罰性賠償?shù)膬?nèi)容,不利于保護(hù)消費(fèi)者的利益。

      完善我國(guó)涉外產(chǎn)品責(zé)任法律適用的構(gòu)想為了司法實(shí)踐需要,在遵循《民法通則》第八章的有關(guān)規(guī)定及司法解釋外,可以從以下幾個(gè)方面完善涉外產(chǎn)品責(zé)任的法律:一方面,我國(guó)可從積極參與有關(guān)國(guó)際立法角度來(lái)完善我國(guó)的涉外產(chǎn)品法律。首先可考慮加入1977 年10 月11 日生效的海牙《產(chǎn)品責(zé)任法律適用公約》,這將有助于我國(guó)在全球范圍內(nèi)及時(shí)有效地解決同其他相關(guān)國(guó)家之間存在的涉外產(chǎn)品責(zé)任案件的法律適用問(wèn)題。其次,積極參與締結(jié)區(qū)域性產(chǎn)品責(zé)任法律適用公約,這是我國(guó)與各鄰邦及友好國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的必然要求,此舉有助于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品責(zé)任案件的及時(shí)合理的解決。最后,在同貿(mào)易交往頻繁的國(guó)家比如美國(guó)簽訂有關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議或條約時(shí),直接加上有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任法律適用方面的條款,這種條款簡(jiǎn)單,明確,針對(duì)性強(qiáng),有利于兩國(guó)產(chǎn)品責(zé)任訴訟的快速有效的解決。另一方面,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法,完善我國(guó)涉外產(chǎn)品責(zé)任法,可以制定有關(guān)國(guó)內(nèi)的涉外產(chǎn)品責(zé)任法律適用方面的專門立法,可通過(guò)對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行增補(bǔ),列專章規(guī)定涉外產(chǎn)品責(zé)任的沖突規(guī)范,確定涉外產(chǎn)品責(zé)任準(zhǔn)據(jù)法,從而在處理涉外產(chǎn)品責(zé)任案件時(shí)能更好地保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者及國(guó)家利益。

      四、法律的調(diào)整范圍

      各國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)一般都開(kāi)宗明義地對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)涵進(jìn)行清晰的界定。因?yàn)閷?duì)調(diào)整對(duì)象的厘定是一部法律正確適用的前提。對(duì)產(chǎn)品范圍的規(guī)定也就成為產(chǎn)品質(zhì)量法首先要明確的問(wèn)題。各國(guó)法律的規(guī)定都有很大的不同,有的國(guó)家將農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)形物甚至智力產(chǎn)品也納入到產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條規(guī)定:本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。同時(shí)第七十三條規(guī)定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督辦法,由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。我國(guó)法律采取了相對(duì)狹義的產(chǎn)品的定義。但是其中問(wèn)題頗多:第一,關(guān)于產(chǎn)品的一般規(guī)定的疑問(wèn)。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條第二款規(guī)定了產(chǎn)品的一般概念。首先,這個(gè)概念犯了同義反復(fù)的邏輯錯(cuò)誤,在對(duì)產(chǎn)品的解釋中又出現(xiàn)了產(chǎn)品的字樣。這種循環(huán)定義的錯(cuò)誤出現(xiàn)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法律中實(shí)在不應(yīng)該。其次,銷售一詞的用法不很貼切。因?yàn)橛袝r(shí)企業(yè)也會(huì)出于營(yíng)銷目的而將其商品以無(wú)償贈(zèng)送,免費(fèi)試用、免費(fèi)品嘗、出租或以對(duì)員工福利形式交給消費(fèi)者或使用者,消費(fèi)者因使用這些形式的商品造成損害時(shí),商品因其未經(jīng)銷售而不列為《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的產(chǎn)品,而由此免除企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任顯屬不合理。上述情況應(yīng)當(dāng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》,為與此相適應(yīng),應(yīng)將產(chǎn)品概念中的銷售一詞改為流通更為妥當(dāng),這主要與國(guó)際立法接軌,二則與新《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條規(guī)定產(chǎn)品投入流通時(shí)中的流通相一致,以使因出租、贈(zèng)送、免費(fèi)試用、使用福利產(chǎn)品的消費(fèi)者和使用者的權(quán)益置于專門法律的保護(hù)之中,能更好地保護(hù)其合法的權(quán)益。再者,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品范圍的一般規(guī)定難脫范圍過(guò)窄之嫌。正如前面提到的,各國(guó)產(chǎn)品責(zé)任的立法都將產(chǎn)品的范圍作相對(duì)廣義的解釋,用以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量法明顯地將例如變質(zhì)蜂蜜、摻沙大米等類似的產(chǎn)品排除在外。但是我國(guó)《刑法》明文規(guī)定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的行為方式包括摻雜摻假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。所以《刑法》認(rèn)定摻雜摻假的也應(yīng)該是產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定范圍。由于刑法的第二法的性質(zhì),它是其他法律實(shí)施的保護(hù)法,如果產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品不包括這些產(chǎn)品,那么《刑法》的處罰就會(huì)出現(xiàn)無(wú)依據(jù)的情況。司法實(shí)踐中對(duì)于產(chǎn)品的認(rèn)定相對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量法也是比較寬泛的。所以筆者認(rèn)為,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)該考慮將這些類別的產(chǎn)品納入到其調(diào)整規(guī)范之內(nèi)。第二,關(guān)于產(chǎn)品的特別規(guī)定的疑問(wèn)。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條第三款和第七十三條對(duì)建筑工程和軍工產(chǎn)品以及核設(shè)施、核產(chǎn)品作了特別的規(guī)定。首先從立法技術(shù)來(lái)講,筆者認(rèn)為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條第三款和第七十三條應(yīng)該規(guī)定在一起。因?yàn)閮烧叨际翘貏e法條,性質(zhì)相同。這種法條的設(shè)置方式不符合一般民眾的閱讀習(xí)慣,不利于法律的宣傳。

      五、產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定

      我國(guó)在認(rèn)定缺陷時(shí)采用的是不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二者結(jié)合的立法模式,且以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為先。這可以從《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定可以看出:本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定的缺點(diǎn)就在于其范圍、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)不周延、子項(xiàng)不窮盡的現(xiàn)象。例如:生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品符合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但又的確存在著不合理的危險(xiǎn),這種情況下產(chǎn)品是否存在著缺陷?換言之,符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,仍然可能給消費(fèi)者造成人身和財(cái)產(chǎn)損害,此時(shí)生產(chǎn)者是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?目前《產(chǎn)品質(zhì)量法》不能給我們一個(gè)滿意的答案。筆者比較同意這種定義缺陷的方式:本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。這一點(diǎn)可以借鑒1992年6月29日歐共體發(fā)布的《產(chǎn)品一般安全性指令》的規(guī)定,該指令第2條第2項(xiàng)規(guī)定如下:所謂安全產(chǎn)品是指包括耐用期限在內(nèi)的,在通?;蚝侠淼目赡茴A(yù)見(jiàn)的使用狀態(tài)下,特別是在考慮下列各情形的前提下,無(wú)任何危險(xiǎn)性的產(chǎn)品,或雖具有危險(xiǎn)性,但該危險(xiǎn)性是被加以容許,而且被認(rèn)為是與每個(gè)人的安全與健康的保護(hù)相互一致,僅在產(chǎn)品使用的最小限度內(nèi)有危險(xiǎn)性的產(chǎn)品。(1)包含有關(guān)構(gòu)造、包裝、組合以及保存等說(shuō)明在內(nèi)的產(chǎn)品特征;(2)該產(chǎn)品與其他產(chǎn)品共同使用時(shí),可合理預(yù)見(jiàn)對(duì)其他產(chǎn)品產(chǎn)生的影響;(3)有關(guān)產(chǎn)品的外形、標(biāo)識(shí)、使用和廢棄的說(shuō)明,以及其他由制造者所提供的指示或資訊;(4)產(chǎn)品使用上可能使消費(fèi)者陷于重大危險(xiǎn)性的消費(fèi)者類型,特別是小孩;(5)較高安全性獲得的可能性或較低危險(xiǎn)性產(chǎn)品取得的可能性,不能作為判斷產(chǎn)品是屬不安全或危險(xiǎn)性的依據(jù)。

      六、歸責(zé)原則的確定

      我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第4條規(guī)定:生產(chǎn)者、銷售者依照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。同時(shí),該法第41、42條規(guī)定:因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由于銷售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由此我們可以看出,我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)生產(chǎn)者和銷售者的責(zé)任的追究原則是不一致的。即:對(duì)生產(chǎn)者追究責(zé)任適用嚴(yán)格責(zé)任,但是對(duì)銷售者則適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中,生產(chǎn)者的地位與銷售者的地位委實(shí)不同,因?yàn)殇N售者屬于中介人的性質(zhì)。但是這種不同是否能產(chǎn)生追究責(zé)任體系上的差別,這個(gè)問(wèn)題值得探討。在現(xiàn)實(shí)生活中,作為一般的消費(fèi)者是很難證明銷售者存在過(guò)錯(cuò)的。所以銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的范圍不應(yīng)該僅限于因銷售者的過(guò)錯(cuò),而應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者處于相同的責(zé)任地位。至于兩者的進(jìn)一步責(zé)任劃分是另外一個(gè)問(wèn)題。另一方面新《產(chǎn)品質(zhì)量法》第43條又規(guī)定:因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償,也可以向銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任、產(chǎn)品銷售者賠償?shù)?產(chǎn)品銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品生產(chǎn)者賠償?shù)?產(chǎn)品生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品銷售者追償。這種連帶責(zé)任其實(shí)質(zhì)也是一種嚴(yán)格責(zé)任,即:只要造成傷害,就要進(jìn)行賠償。很明顯,《產(chǎn)品質(zhì)量法》的法條之間存在沖突。再者,我國(guó)《民法通則》第122條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第153條,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都明確了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題舉證責(zé)任倒置的規(guī)則。如果依據(jù)《民法通則》有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任條款向銷售者提起產(chǎn)品責(zé)任訴訟,消費(fèi)者只需向法庭證明其人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失系由銷售商所銷售的缺陷產(chǎn)品所致,即可使賠償請(qǐng)求得到滿足。這也與《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于銷售者的責(zé)任追究機(jī)制相忤逆?;诠P者提出的問(wèn)題,有的學(xué)者提出在新《產(chǎn)品質(zhì)量法》中確定:銷售者對(duì)受害者承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任,只有在其向受害者承擔(dān)責(zé)任后,在與生產(chǎn)者確定最后責(zé)任的歸屬時(shí),適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任,這樣更好地保護(hù)消費(fèi)者、受害人的權(quán)益,而且司法實(shí)踐中也有操作的標(biāo)準(zhǔn)。

      七、受害者的權(quán)利救濟(jì)

      對(duì)受害者損害賠償制度在各國(guó)規(guī)定中各不相同,但總體而言,其損害不僅包括物質(zhì)損害賠償,也包括精神損害賠償,并且除了實(shí)際損失的賠償外,還有比實(shí)際更多的懲罰性損害賠償。我國(guó)的《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都未直接界定產(chǎn)品責(zé)任權(quán)利主體的范圍,《民法通則》第122條使用他人,新《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41、42、43條使用他人、受害人,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》使用消費(fèi)者,因此可以認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法律關(guān)系的權(quán)利主體是受害者,既可以是個(gè)人消費(fèi)者,也可以是其他非個(gè)人消費(fèi)者如社會(huì)組織和團(tuán)體。在對(duì)受害者的救濟(jì)方面,我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》存在對(duì)損害賠償范圍狹窄,賠償數(shù)額較低,對(duì)于缺陷產(chǎn)品致?lián)p的精神賠償問(wèn)題的規(guī)定仍有明顯不足,沒(méi)有規(guī)定有關(guān)缺陷產(chǎn)品的召回制度和售后警告制度等問(wèn)題。這種狀況不利于《產(chǎn)品質(zhì)量法》立法宗旨及基本功能的實(shí)現(xiàn),不利于受害者權(quán)益的保護(hù)。從產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定看,對(duì)于產(chǎn)品缺陷造成的財(cái)產(chǎn)損失賠償,一方面是受害者財(cái)產(chǎn)損失的賠償,另一方面是受害者因產(chǎn)品缺陷所遭受的其他重大損失的賠償。至于何為重大損失,法律沒(méi)有明確規(guī)定?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第44條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第41、42條、《民法通則》第120條都規(guī)定了精神損害賠償制度。但在這些規(guī)定中并未對(duì)精神損害賠償作出明確的規(guī)定,而僅僅以殘疾賠償金、死亡賠償金形式出現(xiàn),更沒(méi)有具體確定什么是精神損害賠償,也未對(duì)其適用范圍、賠償原則、賠償標(biāo)準(zhǔn)作出明確的具有可操作性的規(guī)定,這明顯落后于司法實(shí)踐。應(yīng)在進(jìn)一步修改《產(chǎn)品質(zhì)量法》中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的精神損害賠償作出明確規(guī)定。從司法實(shí)踐看,我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任案件的賠償數(shù)額偏低,賠償數(shù)額與經(jīng)營(yíng)者所獲利益懸殊較大,這在一定程度上助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者為節(jié)約成本而忽視產(chǎn)品質(zhì)量。存在打不痛,打不死的問(wèn)題,究其原因,雖然加大了處罰力度,但于損害賠償而言,僅僅要求惡意經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)直接性損失及部分間接損失、賠償數(shù)額較小的補(bǔ)償性責(zé)任,以致于經(jīng)營(yíng)者實(shí)行賠償后仍可以從惡意生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)中獲取利益,不利于督促其提高產(chǎn)品的安全性。因此,建議應(yīng)在新《產(chǎn)品質(zhì)量法》中增設(shè)懲罰性賠償制度。綜上,《產(chǎn)品質(zhì)量法》的改善一方面應(yīng)擴(kuò)大損害賠償?shù)姆秶?確立懲罰性賠償和精神損害賠償。在現(xiàn)有產(chǎn)品責(zé)任造成的損失賠償包含直接損失和間接損失賠償?shù)幕A(chǔ)上,取消對(duì)財(cái)產(chǎn)間接損失賠償范圍的限制,也即取消對(duì)財(cái)產(chǎn)間接損失要求有重大損失才予以賠償?shù)南拗啤A硗?借鑒英美法系的做法,在法律中應(yīng)明確規(guī)定懲罰性賠償。當(dāng)被告對(duì)原告的加害行為具有嚴(yán)重的暴力、壓制、惡意或者欺詐性質(zhì),或者屬于任意的、輕率的、惡劣的行為時(shí),法院可以判決給原告超過(guò)實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失的賠償金。除了死亡賠償金和殘疾賠償金外,還應(yīng)包括對(duì)一般人身傷害所造成的精神損害賠償。參照大多數(shù)國(guó)家的作法,對(duì)包括精神損害賠償在內(nèi)的人身傷亡賠償,可以設(shè)立賠償限額,給損害賠償設(shè)立一個(gè)上下限;另一方面,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的救濟(jì)方式,建立我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度與售后警告發(fā)布制度。

      第三篇:ERP產(chǎn)品問(wèn)題

      用友公司網(wǎng)址http://.cn/

      用友暢捷通http:///index.aspx

      問(wèn)題描述

      用友財(cái)務(wù)軟件T3用友通的普及版和標(biāo)準(zhǔn)版功能有什么不同?

      問(wèn)題解答

      您好,T3用友通普及版的主要功能包括系統(tǒng)管理、總賬、財(cái)務(wù)報(bào)表等;而T3用友通標(biāo)準(zhǔn)版是以客戶為核心,集產(chǎn)、供、銷、財(cái)一體解決方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程暢通、智能化管控平臺(tái)、立體綜合統(tǒng)計(jì)分析,支持全面科學(xué)決策;主要包括系統(tǒng)管理、總賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、工資管理、固定資產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理(采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理)、核算、財(cái)務(wù)分析、老板通及簡(jiǎn)單生產(chǎn)加工管理等功能。

      用友軟件T3、T6與U8有什么區(qū)別?分別是什么用途?

      中小型企業(yè)成長(zhǎng)和信息化發(fā)展是有階段、分過(guò)程的,每個(gè)階段對(duì)信息化的需求和目標(biāo)是各有側(cè)重點(diǎn),而我們t3、T6普及型ERP正好比較全地覆蓋了這些領(lǐng)域。從發(fā)展階段來(lái)看,t3適合剛剛渡過(guò)初創(chuàng)期進(jìn)入規(guī)?;⒖焖侔l(fā)展階段的企業(yè),T6普及型ERP適合進(jìn)入成長(zhǎng)期需要規(guī)范化管理的企業(yè);從解決方案上來(lái)看,t310.3適合簡(jiǎn)單生產(chǎn)管理,動(dòng)態(tài)庫(kù)存人工經(jīng)驗(yàn)即可管理,T6普及型ERP適合計(jì)劃生產(chǎn),動(dòng)態(tài)庫(kù)存亂,必須需要系統(tǒng)幫助解決。而用友ERP-U8產(chǎn)品定位于中端ERP市場(chǎng),提供的解決方案包括標(biāo)準(zhǔn)ERP產(chǎn)品、行業(yè)解決方案以及實(shí)施服務(wù)三部分。在系統(tǒng)功能框架方面ERP-U8產(chǎn)品包括了8個(gè)核心應(yīng)用體系,即:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理、決策支持、企業(yè)門戶與電子商務(wù)和行業(yè)產(chǎn)品方案。各個(gè)模塊之間既可以相對(duì)獨(dú)立,單獨(dú)使用,又能夠有機(jī)結(jié)合,適合一體化應(yīng)用,充分滿足各級(jí)管理者對(duì)不同信息的需求。用友ERP-U8通用版軟件,在商品化程度方面做得很好,均采用模塊化設(shè)計(jì),它給了用戶更多的選擇權(quán)利,企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己需要的模塊,并可以根據(jù)企業(yè)的需要,選擇自己相應(yīng)的功能

      用友ERP-U8最新版本是什么,U8不同版本之間功能都相差在哪些地方呢?

      目前ERP-u8產(chǎn)品最新版本是u890,具體功能要看和哪個(gè)版本相比較,因?yàn)椴煌姹镜墓δ苤攸c(diǎn)也不盡相同。具體問(wèn)題可免費(fèi)咨詢800-820-8720。

      你們通常所提的軟件應(yīng)用三站點(diǎn)、六站點(diǎn)、三許可、六許可等等說(shuō)法是什么意思?

      三站點(diǎn)就是一套軟件可以三個(gè)人員同時(shí)在線使用,六站點(diǎn)是同時(shí)六個(gè)人可以同時(shí)在線使用,三許可及六許可等說(shuō)法所表達(dá)的意思與“站點(diǎn)”相同。

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      想了解下 用友有英文版軟件嗎?有的話都包括哪些功能模塊 謝謝

      最新版的產(chǎn)品都支持所有的模塊的中英文對(duì)照版,只是這個(gè)版本的價(jià)格比普通的中文版要略高,詳細(xì)你可以咨詢各地分公司的銷售。

      第四篇:熱點(diǎn)發(fā)票問(wèn)題

      1、企業(yè)收到的國(guó)外發(fā)票可以入賬嗎

      【問(wèn)】接到國(guó)外的形式發(fā)票如何入賬?是否需要到稅務(wù)部門登記備案?

      【解答】根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第6號(hào))文件的規(guī)定:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后,方可作為記賬核算的憑證。

      因此,貴公司取得境外憑證可以列支,但稅務(wù)機(jī)關(guān)審查時(shí)需要由貴單位提供確認(rèn)證明。

      2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進(jìn)行處理

      【問(wèn)題】

      在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問(wèn),企業(yè)已列入成本,并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開(kāi)票方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查,現(xiàn)收到回函證實(shí)該業(yè)務(wù)、付款均真實(shí),只是開(kāi)票方開(kāi)具了“大頭小尾”發(fā)票,請(qǐng)問(wèn)該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下,是否必須到開(kāi)票方換開(kāi)發(fā)票才能在所得稅稅前扣除?

      【解答】

      納稅人有真實(shí)交易、善意取得“大頭小尾”發(fā)票的,如果開(kāi)票方納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)回函證明,該發(fā)票確屬開(kāi)票方自發(fā)售稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買,且購(gòu)票方、開(kāi)具方、業(yè)務(wù)交易、收款屬于同一方,實(shí)際交易金額與發(fā)票上所列金額一致的,其取得的發(fā)票準(zhǔn)予作為稅前扣除的憑據(jù)。

      3、貨物品種較多時(shí)發(fā)票的開(kāi)具

      【問(wèn)】納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票時(shí),貨物品種較多時(shí)應(yīng)如何開(kāi)具發(fā)票?

      【解答】根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國(guó)稅發(fā)

      [2006]156號(hào))規(guī)定,一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開(kāi)具專用發(fā)票。匯總開(kāi)具專用發(fā)票的,同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》,并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

      4、以手寫(xiě)形式填寫(xiě)的發(fā)票能否在稅前扣除?

      問(wèn):我公司取得快遞公司的發(fā)票,但沒(méi)有填寫(xiě)開(kāi)具公司名稱,財(cái)務(wù)人員直接以手寫(xiě)的形式填進(jìn)去。這種情況下發(fā)生的真實(shí)合理的費(fèi)用,能否在企業(yè)所得稅稅前扣除?

      答:《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))第六條規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目管理。未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定,不符合法規(guī)的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。第二十三條規(guī)定,開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)的時(shí)限、順序,逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具,并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。因此,企業(yè)索取發(fā)票時(shí)應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定,在取得發(fā)票時(shí),一定要注意其合法性,不得索取填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全,內(nèi)容不真實(shí),沒(méi)有加蓋財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章等不符合規(guī)定的發(fā)票,對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票,任何單位有權(quán)拒收,也不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

      5、無(wú)法取得發(fā)票的賠償金可否稅前扣除

      【問(wèn)題】

      法院判決企業(yè)支付賠償金,但無(wú)法取得發(fā)票,此項(xiàng)支出可否稅前扣除?

      【解答】

      《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括

      成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

      因此,如果該賠償金的支出是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)且屬于企業(yè)因合同行為而發(fā)生的,可以稅前扣除。法院判決企業(yè)支付賠償金,企業(yè)可憑法院的判決文書(shū)與收款方開(kāi)具的收據(jù)作為扣除憑據(jù)。

      6、公司班車運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅

      《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第538號(hào))規(guī)定:第八條 納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項(xiàng)稅額。

      下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣:

      (四)購(gòu)進(jìn)或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中支付運(yùn)輸費(fèi)用的,按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式:進(jìn)項(xiàng)稅額=運(yùn)輸費(fèi)用金額×扣除率準(zhǔn)予抵扣的項(xiàng)目和扣除率的調(diào)整,由國(guó)務(wù)院決定。

      第十條 下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:

      (一)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);

      (二)非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù);

      (三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);

      (四)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品;

      (五)本條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。

      根據(jù)上述規(guī)定,貴公司外包運(yùn)輸公司接送員工上下班,屬于為員工提供非貨幣性福利。用于集體福利的運(yùn)輸費(fèi)用,按規(guī)定不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,貴公司取得運(yùn)輸公司開(kāi)具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票,不能按照運(yùn)費(fèi)發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

      7、外貿(mào)企業(yè)丟失專用發(fā)票如何辦理出口退稅

      【問(wèn)題】

      外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票如何辦理出口退稅?

      【解答】

      根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2010]162號(hào))規(guī)定,對(duì)于企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票應(yīng)分以下兩種情況處理:一是發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)全部丟失時(shí),根據(jù)國(guó)稅函[2010]162號(hào)文件規(guī)定,對(duì)于外貿(mào)企業(yè)丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的,在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后,可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》,經(jīng)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。二是有發(fā)票聯(lián)但抵扣聯(lián)丟失時(shí),根據(jù)國(guó)稅函[2010]162號(hào)文件規(guī)定,對(duì)于外貿(mào)企業(yè)只丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的,在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后,可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。

      另外,在辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)還有兩點(diǎn)需要注意:

      一是根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函

      [2009]617號(hào))規(guī)定,自2010年1月1日以后,增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限,由90天調(diào)整為180天。那么,外貿(mào)企業(yè)丟失已開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián)或發(fā)票聯(lián)),如還未認(rèn)證的應(yīng)在規(guī)定期限的180天內(nèi)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證,并按上述兩類情況的要求辦理出口退稅的有關(guān)事宜。

      二是對(duì)于各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)出口退稅的管理與審核,在增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤的情況下,才能按現(xiàn)行出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理外貿(mào)企業(yè)丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的出口貨物。

      8、由旅行社開(kāi)具的發(fā)票是否可以稅前列支

      【問(wèn)題】

      企業(yè)員工出國(guó)考察,由旅行社代為安排相關(guān)住宿等,由旅行社開(kāi)具相關(guān)發(fā)票,可以憑該發(fā)票稅前列支嗎?

      【解答】

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定:“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

      企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。

      企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?!?/p>

      納稅人發(fā)生出國(guó)考察支出,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供證明資料的,應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證,否則,不得在稅前扣除。證明材料應(yīng)包括:考察人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。

      9、航空運(yùn)單能否視同發(fā)票在稅前扣除

      【問(wèn)題】

      我公司經(jīng)常有出差人員購(gòu)電子航空客票,以電子客票行程單報(bào)銷。這種航空運(yùn)單可否視同發(fā)票在稅前扣除?

      【解答】

      根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)民用航空局關(guān)于印發(fā)〈航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]54號(hào))規(guī)定,航空電子客票行程單為旅客購(gòu)買電子客票的付款憑證或報(bào)銷憑證,同時(shí)具備提示旅客行程的作用,納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)在旅客購(gòu)票時(shí),應(yīng)使用統(tǒng)一的打印軟件開(kāi)具行程單,不得手寫(xiě)或使用其他軟件套打。打印項(xiàng)目、內(nèi)容應(yīng)與電子客票銷售數(shù)量數(shù)據(jù)內(nèi)容一致,不得重復(fù)打印,并應(yīng)告知旅客行程單的驗(yàn)真途徑。

      根據(jù)上述規(guī)定,航空電子客票行程單可以作為旅客購(gòu)買電子客票的付款憑證或報(bào)銷憑證,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

      10、專用發(fā)票與普通發(fā)票區(qū)別

      專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的功能與作用外,還是納稅人計(jì)算應(yīng)納稅額的重要憑證,與普通發(fā)票相比,它有以下區(qū)別:

      (一)使用范圍不同

      專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目使用;而普通發(fā)票 則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。

      (二)作用不同

      普通發(fā)票只是一種商事憑證,而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證,還是一種扣稅憑證。

      (三)票面反映內(nèi)容不同

      專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容,而且還要記錄購(gòu)銷雙方的稅務(wù)登記號(hào)、地址、電話、銀行帳戶和稅額等。

      (四)聯(lián)次不同

      專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次,而且還要有扣稅聯(lián)。

      (五)反映的價(jià)格不同

      普通發(fā)票反映的價(jià)格是含稅價(jià),稅款與價(jià)格不分離;專用發(fā)票反映的是不含稅價(jià),稅款與價(jià)格分開(kāi)填列。

      增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人,不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專用發(fā)票。所以,開(kāi)出普通發(fā)票和專用發(fā)票計(jì)算增值稅都是一樣的,但開(kāi)專用發(fā)票,購(gòu)貨方符合抵扣條件的(比如購(gòu)

      貨方是一般納稅人,在規(guī)定的期限認(rèn)證抵扣,購(gòu)買的不是不得抵扣的貨物等),進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,而開(kāi)普通發(fā)票,除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、小規(guī)模購(gòu)買稅控機(jī)外,購(gòu)貨方都不能抵扣。

      11、專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報(bào)說(shuō)明嗎

      【問(wèn)】專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報(bào)說(shuō)明嗎?

      【答】《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定,使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票,不得丟失。發(fā)票丟失,應(yīng)于丟失當(dāng)日書(shū)面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

      根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見(jiàn)的通知》(國(guó)稅函

      [1995]292號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定,為便于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人對(duì)照查找被盜、丟失的專用發(fā)票,減輕各地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間傳(寄)專用發(fā)票遺失通報(bào)的工作量,對(duì)發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人,必須要求統(tǒng)一在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”。

      第三項(xiàng)規(guī)定,納稅人丟失專用發(fā)票后,必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)失。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進(jìn)行處罰的同時(shí),代收取“掛失登報(bào)費(fèi)”,并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號(hào)碼、蓋章與否等情況,統(tǒng)一傳(寄)中國(guó)稅務(wù)報(bào)社刊登“遺失聲明”。傳(寄)中國(guó)稅務(wù)報(bào)社的“遺失聲傳(寄)中國(guó)稅務(wù)報(bào)社的”遺失聲明“,必須經(jīng)縣(市)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章、簽注意見(jiàn)。

      因此,增值稅專用發(fā)票丟失,必須在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”。而普通發(fā)票丟失,在日常稅務(wù)管理中,對(duì)開(kāi)具發(fā)票單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定在報(bào)刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。即普通發(fā)票丟失,也可在電視等傳播媒介上公告。

      12、專用發(fā)票上的碼頭堆存費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅可否抵扣

      【問(wèn)題】

      我公司取得增值稅專用發(fā)票1張,包括購(gòu)進(jìn)鐵精粉420637.40元,相關(guān)的碼頭堆存費(fèi)、運(yùn)輸辦理費(fèi)70548.80元,請(qǐng)問(wèn)發(fā)票上兩項(xiàng)稅額是不是都能作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣?

      【解答】

      《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定,銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額。

      第八條規(guī)定,納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項(xiàng)稅額。從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

      第九條規(guī)定,納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

      《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定,一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外,從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),不繳納增值稅。

      本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指屬于應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。

      本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。

      第十二條規(guī)定,條例第六條第一款所稱價(jià)外費(fèi)用,包括價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款

      項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。

      第十九條規(guī)定,條例第九條所稱增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)。

      根據(jù)上述規(guī)定,該張專用發(fā)票上的“碼頭堆存費(fèi),運(yùn)輸辦理費(fèi)”作為混合銷售或價(jià)外費(fèi)用已經(jīng)繳納增值稅,因此該張發(fā)票上的項(xiàng)目可以按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

      出自房地產(chǎn)會(huì)計(jì)網(wǎng),地址:

      第五篇:申論熱點(diǎn):農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題

      申論熱點(diǎn):農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題

      從全國(guó)的角度看,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘?0%,解決好農(nóng)民的健康保障問(wèn)題,提高農(nóng)民的健康水平,對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有極其重要的意義。我國(guó)黨和政府歷年都重視農(nóng)民健康問(wèn)題,六、七十年代就曾提出把衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到農(nóng)村去。而從北京自身的角度看,北京郊區(qū)已普遍試行新型合作醫(yī)療制度,但目前北京市對(duì)農(nóng)民醫(yī)療保障程度較低,農(nóng)民在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī),因多數(shù)達(dá)不到起付線而無(wú)法報(bào)銷,導(dǎo)致參保人員受益面小。導(dǎo)致農(nóng)民“有病不敢就醫(yī)”、“大病不敢住院”的狀況還不同程度存在。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室不同程度地存在就醫(yī)條件差、技術(shù)水平低等問(wèn)題。對(duì)于這樣的現(xiàn)狀,北京的不少有識(shí)之士包括許多政協(xié)人大代表都在不同場(chǎng)合中提出要高度重視這一問(wèn)題,社會(huì)各界許多專家和有識(shí)之士也呼吁,基本醫(yī)療保障不應(yīng)該忘記農(nóng)民?,F(xiàn)在的北京雖然已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際化的大城市,但農(nóng)民問(wèn)題(尤其是關(guān)乎農(nóng)民切身利益的問(wèn)題)仍然不可忽視。因此,可以適當(dāng)關(guān)注這一話題。

      二、對(duì)于農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題的相關(guān)解決對(duì)策,結(jié)合國(guó)內(nèi)的主流觀點(diǎn),主要有以下幾點(diǎn):

      (1)建議大學(xué)開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)全科醫(yī)生培訓(xùn)班,招生向農(nóng)村高中畢業(yè)生傾斜,以提高農(nóng)村基層醫(yī)護(hù)技術(shù)水平,使農(nóng)民就近就地享受到新型合作醫(yī)療的好處。

      (2)適當(dāng)降低或取消住院報(bào)銷起付線,適當(dāng)提高封頂線和各檔次報(bào)銷比例,使封頂線與城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)相一致。

      (3)適當(dāng)提高門診費(fèi)用報(bào)銷比例,酌情推廣無(wú)病人員定期健康體檢。

      (4)支持各大醫(yī)科大學(xué)開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)全科醫(yī)生(大專)培訓(xùn)班,招生向農(nóng)村高中畢業(yè)生傾斜,培養(yǎng)大專水平的中西醫(yī)全科醫(yī)生,使農(nóng)民就近就地享受到新型合作醫(yī)療的好處,并形成農(nóng)村醫(yī)護(hù)人員在職繼續(xù)教育制度,全面提升農(nóng)村醫(yī)療水平。

      (5)探索實(shí)現(xiàn)區(qū)域性大病統(tǒng)籌,積極實(shí)行多種形式的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,幫助農(nóng)民抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的大病風(fēng)險(xiǎn)。

      (6)提高籌資水平,加大政府支持力度,分步實(shí)施,逐步將農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,最終目標(biāo)是建成覆蓋全社會(huì)所有勞動(dòng)者的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。

      (7)實(shí)行以建立大病風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為主的原則。重點(diǎn)在于防大病,提高保障水平。用于農(nóng)民發(fā)生大額醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)給予切實(shí)的幫助,確能解決一定問(wèn)題。防止“因病致貧、因病返貧”,解決農(nóng)民最擔(dān)心的問(wèn)題

      (8)提高籌資總額,合理確定各級(jí)政府和農(nóng)民個(gè)人出資比例。

      (9)理順農(nóng)民醫(yī)療保障的管理體制,建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。

      (10)建議對(duì)農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度及資金管理進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),防范運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。建議請(qǐng)熟悉社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)的專家、精算師等專業(yè)技術(shù)人員,在對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、疾病發(fā)生概率、參保人數(shù)、統(tǒng)籌水平等問(wèn)題獲得大量調(diào)查數(shù)據(jù)后,對(duì)農(nóng)民實(shí)行大病統(tǒng)籌醫(yī)保的籌資水平、參保人數(shù)、付保能力、統(tǒng)籌基金收支平衡、醫(yī)療費(fèi)用制約機(jī)制等各項(xiàng)具體制度進(jìn)行科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化、專業(yè)化設(shè)計(jì)。將運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

      (11)建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題的理論與實(shí)踐的研究。在有關(guān)部門和研究單位設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu),將有助于政府在這一問(wèn)題上科學(xué)決策和民主決策。

      (12)大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加速農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)民醫(yī)保建立可靠載體。

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