第一篇：家政高端市場的定位與實(shí)際調(diào)研報告

家政高端市場的定位與實(shí)際調(diào)研報告

一、各家政公司同行及各高檔小區(qū)門口業(yè)主走訪情況

各家政公司定位普遍偏低，本人以高端小區(qū)老板的下屬要求家里需求保潔及家政服務(wù)的情況下，各家政公司的報價還是比較低的，經(jīng)過交談了解到，由于蘇州家政公司的繁多和中介的壓力，各服務(wù)點(diǎn)不得不打價格戰(zhàn)，由于蘇州家政保潔從業(yè)人員素質(zhì)都還可以，能滿足絕大部分的客戶要求，而一些高端業(yè)主也就對于安全和標(biāo)準(zhǔn)有要求，然而這些要求在市面的大部分家政公司還是可以滿足，價格也比較一般，在一些高端小區(qū)的月嫂和育嬰師的需求量是非常大的，位于東湖的一家家政公司月嫂的預(yù)定量已經(jīng)飽和，甚至預(yù)約到了明年2月，現(xiàn)在大部分業(yè)主的需求是在家?guī)『⒒蛘邘Ч返木佣?，而這些帶小孩的家政人員同時也負(fù)責(zé)家里的衛(wèi)生等服務(wù)。對于這些業(yè)主來說是一舉多得的，所以此項目非常火。

經(jīng)過了解最貴的一家家政公司的收費(fèi)是按每平米4元計算的，這是高端家庭保潔，但了解這么多下來也僅此一家。對于各業(yè)主的交流下的情況是，一些工作比較忙，單身或者一家兩口，或者帶小孩的需求比較高，有父母同住的基本無此要求。而這些有需求的業(yè)主對于價格也比較大眾化，他們首先會在網(wǎng)上參考下價格，因為網(wǎng)上的公司太多而且太雜，大部分的業(yè)主會有所顧慮，所以會到附近的實(shí)體公司去詢問尋找。實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)價格相差并不大，經(jīng)過溝通的十幾名有過

需求的業(yè)主，他們中的7成以上家政人員都是從實(shí)體店簽約的。而另一些在網(wǎng)上找的家政公司都是在蘇州本地名氣比較大的公司，因為價格差不多，對于那些名氣不怎么大的公司那些業(yè)主表示會了解一下，因為有所顧慮，大部分還是會選擇大一點(diǎn)的公司。

二、對于以上調(diào)研情況，對于下步發(fā)展的計劃建議

首先要擴(kuò)大本公司的知名度，我們要對于每一個客戶進(jìn)行專業(yè)且熱忱的服務(wù)，在業(yè)主的心中樹立專業(yè)的形象，以達(dá)到口碑宣傳的效果，其次要考慮我們第一步定位的標(biāo)準(zhǔn)，是一味的高端，而放棄中低端的市場?還是主規(guī)劃高端，連帶中端市場一起做，在中端市場做起知名度，自然好的口碑會被一部分高端業(yè)主了解到的。個人認(rèn)為肉大肉小，都是葷菜，所以公司應(yīng)該以中端市場的利潤來維持開發(fā)高端市場的一些基本費(fèi)用。因為高端市場的開發(fā)是個艱巨而且長遠(yuǎn)的路程。我們需要從線上線下一步步的進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)宣傳費(fèi)用比較省，但效果不是太大，因為網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的都會這一類的，我們必須要從中脫穎而出，走進(jìn)高端業(yè)主的眼中，同時，線下宣傳也是重中之重，我們不僅可以在各高端小區(qū)宣傳，也可以在家居市場，家電市場，宣傳。如果以后公司有可能的話，可以再鄰里中心或其他人流比較密集的地點(diǎn)做個門面，效果因為會很好的。如果考慮長期上的發(fā)展，我們公司的實(shí)體門面可以擴(kuò)大數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋面，這樣對于公司的宣傳和業(yè)主顧

慮上的正面影響是很大的。這樣我們不止有網(wǎng)絡(luò)店、公司辦公總部，還有實(shí)體門店，如果客戶選擇，我們會更突出的體現(xiàn)在客戶的眼前，同時也能讓一部分的高端客戶更加的信賴本公司，從而選擇我們公司，所以我們就有機(jī)會給一些高端客戶進(jìn)行服務(wù)，服務(wù)到位，做好口碑，就能成為長期客戶，打進(jìn)他們的生活圈子。

其次就是推行會員制度，吸納和留住客戶，會員卡的辦理能抓住對消費(fèi)者的心理需求，又有折扣可以享受，對于高端客戶在心理上就和刷信用卡一樣，在一定程度上可以增加業(yè)務(wù)需求量。會員卡其實(shí)就是一種電子錢包，在會員管理軟件之中可預(yù)先收取顧客的存款，在每次消費(fèi)時從會員卡上扣費(fèi)，無須使用現(xiàn)金支付，免去找零的煩惱。如辦理了會員卡，且我們的服務(wù)能讓客戶滿意，那么這個客戶就是我們的長期甚至是永久客戶了，會員也能享受一些特殊的服務(wù)，如每月一次定期某某家具免費(fèi)保養(yǎng)一次，免費(fèi)清理一次油煙機(jī)等會員制度。在會員卡上印刷標(biāo)志或者圖案，為公司形象作宣傳。可印刷不同的會員卡，享受不同的優(yōu)惠政策，作為一種時尚消費(fèi)。如果以后實(shí)體店開出來，就屬于連鎖經(jīng)營，顧客只需持一張會員卡，運(yùn)用連鎖會員管理軟件即可在我們屬下的任何一間分店邀請服務(wù)，大大方便會員。同樣在網(wǎng)上也可以預(yù)約。同樣，我們通過會員管理軟件對會員刷卡消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計的管理、匯總、統(tǒng)計，并利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)做出分析，供我們分

析經(jīng)營狀況，可以清楚的看到什么服務(wù)室目前需求量最大的，哪些服務(wù)是需求量不大的，以便我們在保潔人員技能要求上采取相應(yīng)的招聘，以及經(jīng)營、促銷策略。

在后期如果公司處于穩(wěn)定上升的情況下，建議可以請人制作我們公司的手機(jī)APP軟件，同時在個應(yīng)用上推廣，客戶也能在APP上進(jìn)行服務(wù)項目選擇。（因為制作成本較高，所以此為后期的預(yù)想，在前期不予考慮）

其實(shí)此時最重要的就是要在市場上提高知名度，讓客戶對我們公司有所映象，以便在后期客戶的選擇上有個優(yōu)先考慮的作用，各位建議為，聯(lián)合一些大賣場，進(jìn)行異業(yè)聯(lián)盟，發(fā)送DM（廣告單頁），同時在各大家居廣場，如紅星美凱龍等商場放置一些展架，并在周末或他們搞活動什么在門口擺放桌椅，進(jìn)行宣傳。與此同時最重要的還有盡快制定我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及聯(lián)系一些各品類項目都會的一些阿姨，以免，客戶提出需求，而我們無法滿足，造成客戶流失，然后這類客戶一旦流失，那么就將會是永久性流失。所以當(dāng)務(wù)之急就是這樣的。

最后想說的是，每一個成功的公司，必然都會有一個團(tuán)結(jié)且優(yōu)秀的團(tuán)隊，只要我們公司的員工和老總的思想上高度一致，行動上團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，共同努力，創(chuàng)造輝煌。我們的目標(biāo)是高端家裝行業(yè)的領(lǐng)頭羊！

第二篇：開展家政服務(wù)業(yè)市場的調(diào)研報告

開展家政服務(wù)業(yè)市場的調(diào)研報告

家政服務(wù)業(yè)主要是指衛(wèi)生清潔服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個方面。

一、我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，我區(qū)有x家正式注冊成立的家政服務(wù)部。最早成立的是三替服務(wù)社。成立于xxxx年，因為處于區(qū)中心，經(jīng)營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè)，于xxxx年轉(zhuǎn)入xx市成立家政公司。其余一家成立于xxxx年，三家成立于xxxx年，一家成立于于xxxx年，這x家注冊的家政服務(wù)社由于各方面原因，都沒有形成一定的規(guī)模。而隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會較多，家政服務(wù)的需求量與日俱增，而且相對于我區(qū)婦女來講，思想不夠解放，大都也沒有意識真正走出來。通過調(diào)查也了解到，我區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求?，F(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)。家政服務(wù)行業(yè)在我區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

據(jù)對市婦聯(lián)“xxxx”等服務(wù)中心咨詢，各服務(wù)中心自成立以來，經(jīng)過最初的積極授課、培訓(xùn)等方式直到最后自愿成為家政服務(wù)員的婦女越來越多，她們主要由城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此，從總體上看，家政服務(wù)正在發(fā)展成為一個新型行業(yè)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。

二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。

人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè)，因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。

二是舊觀念的影響依舊影響擇業(yè)觀。

家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認(rèn)同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。

三是家政服務(wù)員素質(zhì)亟待提高。

不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。

四是家政市場亟待規(guī)范。

我區(qū)家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)較零散、不規(guī)范，缺乏后續(xù)服務(wù)。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議

根據(jù)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)目前情況，我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合，鼓勵婦女組織、企業(yè)或個人成立家政企業(yè)，待有一定的市場和規(guī)模后，再進(jìn)一步走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。

(一)認(rèn)識我區(qū)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義

一是有利于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時期，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變，家庭對社會家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp，將日益彰顯對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。二是有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，我區(qū)家政服務(wù)業(yè)雖然已有五六年的發(fā)展，但出于多方面原因還未發(fā)展成為具有一定規(guī)模的企業(yè)。只有通過政府扶持、引導(dǎo)發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的崗位，使人民群眾充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)最廣大群眾的安居樂業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

1、要切實(shí)加大宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，扶持、樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向農(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動員她們自覺摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動，鼓勵她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2、家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我區(qū)的家政服務(wù)社大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展，不具備規(guī)模，只是聯(lián)系到活后找?guī)讉€人來做就可以了，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實(shí)。

3、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地，開展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高我區(qū)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，加快發(fā)展我區(qū)中、高級家政服務(wù)員隊伍，并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù)合同，堅持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度，及時接處消費(fèi)者的投訴，嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。

4、要大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。一是要推動家務(wù)勞動社會化。積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體，努力營造有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會氛圍。二是要推動單位后勤社會化，加快后勤服務(wù)的社會化改革。三是要推動社區(qū)服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的社會化。

發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，需要得到全社會的關(guān)注和幫助，需要動員有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、婦女組織、社區(qū)組織和個人的力量共同做好相關(guān)的工作，以推動我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第三篇：開展家政服務(wù)業(yè)市場的調(diào)研報告

家政服務(wù)業(yè)主要是指衛(wèi)生清潔服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個方面。

一、我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，我區(qū)有X家正式注冊成立的家政服務(wù)部。最早成立的是三替服務(wù)社。成立于XXXX年，因為處于區(qū)中心，經(jīng)營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè)，于XXXX年轉(zhuǎn)入XX市成立家政公司。其余一家成立于XXXX年，三家成立于XXXX年，一家成立于于XXXX年，這X家注冊的家政服務(wù)社由于各方面原因，都沒有形成一定的規(guī)模。而隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會較多，家政服務(wù)的需求量與日俱增，而且相對于我區(qū)婦女來講，思想不夠解放，大都也沒有意識真正走出來。通過調(diào)查也了解到，我區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求?，F(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)。家政服務(wù)行業(yè)在我區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

據(jù)對市婦聯(lián)“XXXX”等服務(wù)中心咨詢，各服務(wù)中心自成立以來，經(jīng)過最初的積極授課、培訓(xùn)等方式直到最后自愿成為家政服務(wù)員的婦女越來越多，她們主要由城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此，從總體上看，家政服務(wù)正在發(fā)展成為一個新型行業(yè)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。

二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè)，因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。

二是舊觀念的影響依舊影響擇業(yè)觀。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認(rèn)同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。

三是家政服務(wù)員素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。

四是家政市場亟待規(guī)范。我區(qū)家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)較零散、不規(guī)范，缺乏后續(xù)服務(wù)。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議

根據(jù)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)目前情況，我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，以政府辦公益型和社會辦效益型相結(jié)合，鼓勵婦女組織、企業(yè)或個人成立家政企業(yè)，待有一定的市場和規(guī)模后，再進(jìn)一步走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。

(一)認(rèn)識我區(qū)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義

一是有利于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時期，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變，家庭對社會家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp，將日益彰顯對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。二是有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，我區(qū)家政服務(wù)業(yè)雖然已有五六年的發(fā)展，但出于多方面原因還未發(fā)展成為具有一定規(guī)模的企業(yè)。只有通過政府扶持、引導(dǎo)發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的崗位，使人民群眾充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)最廣大群眾的安居樂業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

1、要切實(shí)加大宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，扶持、樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向農(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動員她們自覺摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動，鼓勵她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2、家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我區(qū)的家政服務(wù)社大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展，不具備規(guī)模，只是聯(lián)系到活后找?guī)讉€人來做就可以了，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實(shí)。

3、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地，開展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高我區(qū)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，加快發(fā)展我區(qū)中、高級家政服務(wù)員隊伍，并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù)合同，堅持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度，及時接處消費(fèi)者的投訴，嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。

4、要大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。一是要推動家務(wù)勞動社會化。積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體，努力營造有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會氛圍。二是要推動單位后勤社會化，加快后勤服務(wù)的社會化改革。三是要推動社區(qū)服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的社會化。

發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，需要得到全社會的關(guān)注和幫助，需要動員有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、婦女組織、社區(qū)組織和個人的力量共同做好相關(guān)的工作，以推動我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第四篇：烏蘭察布市市場定位報告范文

區(qū)位

烏蘭察布市，地處中國內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。全市轄1區(qū)、代管1市、4旗、5縣，共11個旗縣市區(qū)，總?cè)丝?72.87萬，總面積5.5萬平方公里。

烏蘭察布市屬呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)越。東距首都北京320公里，西接自治區(qū)首府呼和浩特130公里，南倚煤都大同100公里，北與蒙古國接壤，距中國北方最大的陸路口岸 —— 二連浩特300公里，國境線104公里。

烏蘭察布市交通發(fā)達(dá)、便利。京包、集

二、集通、大準(zhǔn)四條鐵路貫穿全市。集張高速鐵路正在緊張建設(shè)當(dāng)中。全市通車總里程近7000公里，形成了以城區(qū)為中心，以110國道、208國道和京藏高速、呼滿大通道為主干的公路交通網(wǎng)絡(luò)。烏蘭察布市是國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放城市，是自治區(qū)東進(jìn)西出的 “橋頭堡 ”、北開南聯(lián)的交匯點(diǎn)，是連接?xùn)|北、華北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐，也是中國通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國際通道。

烏蘭察布市，面積54491平方千米，人口270萬人（2004年）。教育

烏蘭察布市現(xiàn)有三所高等院校，分別為集寧師范學(xué)院、烏蘭察布職業(yè)學(xué)院、烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，均在烏蘭察布城區(qū)內(nèi)。隨著烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展，高等教育的水平也不斷地得到提高。

旅游勝景

烏蘭察布蒙語意為“紅山口”，這塊5.5萬平方公里的土地，以其濃郁的民族風(fēng)情，獨(dú)特的自然景觀，悠久的歷史文化，眾多的人文古跡，優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，成為吸引國內(nèi)外游客的知名品牌。

目前，烏蘭察布市四子王旗杜爾伯特生態(tài)草原旅游區(qū)和神舟飛船著陸場、涼城岱海山水風(fēng)光旅游區(qū)、察右中旗輝騰錫勒高山草甸草原旅游區(qū)、興和蘇木山人造森林野生動物旅游區(qū)、察右后旗火山巖地貌考古旅游區(qū)、察右前旗黃旗海旅游度假區(qū)等，已成為吸引國內(nèi)外游客觀光旅游避暑休閑的主要目的地。礦產(chǎn)資源

烏蘭察布市的礦產(chǎn)資源豐富，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種達(dá)68種，已探明儲量并上礦產(chǎn)資源儲量平衡表的的有36個礦種，據(jù)地質(zhì)部門測算，全市普查探明的礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價值408.34億元。全市列為優(yōu)勢礦產(chǎn)的有：銅、鐵、金、螢石、晶質(zhì)石墨、石膏、膨潤土、硅藻土、飾面用輝綠巖、石灰石及煤炭等。銀、鉛、鎂、硅石、花崗巖、大理石、芒硝、稀土等開發(fā)前景也很廣闊。

土地供應(yīng)量

2011全市計劃供應(yīng)建設(shè)用地（包括工業(yè)園區(qū)）5168.665公頃，其中工礦倉儲用地2883.925公頃，占供地總量的55.8﹪；住宅用地758.2354公頃，占14.7﹪，其中保障性住房用地和中小套型住房用地占住宅用地的87.61﹪，全部以劃撥方式供地；公共管理與公共服務(wù)用地710.1752公頃，占供地總量的13.7﹪，全部以劃撥方式供地；交通運(yùn)輸用地475.4669公頃，占9.2﹪；商服用地為261.6587公頃，占總量的5.1﹪；水利設(shè)施用地為20公頃，特殊用地為34.1335公頃。其中集寧區(qū)和工業(yè)園區(qū)供應(yīng)量較大，面積1083.78公頃，占全市建設(shè)用地供應(yīng)總量的20.9﹪。從中可看出，隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)進(jìn)入發(fā)展高峰期，特別是各地招商引資工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭，對建設(shè)用地需求量猛增，2011年地建設(shè)用地供應(yīng)計劃總量較2010年供地總量的826.8593公頃增長84%。

張家口至集寧鐵路日前全線建成經(jīng)過近五年的建設(shè)，張家口至集寧鐵路日前全線建成。2011年4月28日，張集鐵路建成開通儀式在集寧南站隆重舉行。

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道，對內(nèi)對外開放不斷深化，地區(qū)間經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，對鐵路運(yùn)輸提出了新的更高的要求。鐵路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，一批重點(diǎn)鐵路項目陸續(xù)建成運(yùn)營，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。張集鐵路的開通運(yùn)營將在很大程度上提升我區(qū)鐵路外運(yùn)能力，有效緩解鐵路運(yùn)輸緊張狀況，對于加強(qiáng)內(nèi)蒙古與京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深化區(qū)域合作，帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

張家口至集寧鐵路是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重點(diǎn)項目，是京蘭大通道的重要組成部分，于2006年5月1日開工建設(shè)。線路呈東西走向，全長178.08公里。建設(shè)等級為Ⅰ級雙線電氣化鐵路，設(shè)計時速160公里，預(yù)留200公里條件，設(shè)計貨運(yùn)能力年1.3億噸。線路建成后，使集寧至張家口列車運(yùn)輸距離較現(xiàn)行經(jīng)大同至張家口的運(yùn)輸距離縮短126公里，旅客列車運(yùn)行時間縮短2到3.5小時，為我區(qū)與京津冀等地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)文化交流提供了便捷通道，對于緩解自治區(qū)中西部地區(qū)物資外運(yùn)緊張狀況，顯著增強(qiáng)以呼包鄂為核心的沿黃沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶的競爭力和輻射帶動作用具有重要意義。張集鐵路的列車時刻表將在運(yùn)輸方案調(diào)整后出臺。

準(zhǔn)格爾至興和重載高速公路項目啟動

2010年9月9上午，準(zhǔn)格爾至興和重載高速公路項目啟動。

內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路是自治區(qū)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)工程和西部大開發(fā)重點(diǎn)項目，是中國第一條也是世界上最長的重載高速公路，項目西起鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾大路，東止于烏蘭察布市興和縣。公路全長265公里，總投資121.5億元。公路采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雙向五車道。公路建成后年通行能力可達(dá)15000萬噸，將有效緩解內(nèi)蒙古西煤東運(yùn)的交通壓力，成為西北五省通往北京、河北及環(huán)渤海地區(qū)的能源大通道。

準(zhǔn)興重載高速公路項目是國家能源配置輸送的現(xiàn)實(shí)需要，對于拓寬西煤東送通道，加快自治區(qū)能源開發(fā)，具有重要的戰(zhàn)略意義。準(zhǔn)興路建成后必將緩解當(dāng)前京藏高速公路、110國道等交通線路運(yùn)力緊張的狀況。準(zhǔn)興重載高速公路的建設(shè)不僅在自治區(qū)能源開發(fā)、輸送方面有著重要的意義，同時也將對烏蘭察布市打造煤炭物流平臺，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，起到重要的推動作用。

2007年，全市GDP預(yù)計完成342億元，比2003年增加186.7億元，年均遞增22.9%；財政收入預(yù)計完成37.08億元，比2003年增加25.04億元，年均遞增35%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全區(qū)平均水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的重大轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的29：44.2：26.8調(diào)整為18：48.1：33.9。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯（蔬菜）、飼草飼料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，成為全國奶牛生產(chǎn)強(qiáng)市之一和重要的肉食品、馬鈴薯生產(chǎn)加工基地。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，共實(shí)施重點(diǎn)項目258項，岱電一、二期，豐電三期、卓資電廠、豐鎮(zhèn)氟化工園區(qū)、烏蘭水泥技改擴(kuò)產(chǎn)、伊利、蒙牛乳業(yè)等項目建成投產(chǎn)，汽化采煤、高壓化成箔、風(fēng)機(jī)制造等項目開工建設(shè)，帶動規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)四年以40%左右的速度增長。電力、建材、重化工和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅。火電、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，分別達(dá)到650萬千瓦和40萬千瓦。機(jī)械制造、電子電器、石墨炭素、制藥、輕紡等新興產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，對擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。節(jié)能減排取得積極成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生了可喜變化。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重大幅提高，物流、商貿(mào)、旅游、餐飲、金融、房地產(chǎn)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，有力地拉動了經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大了就業(yè)，方便了群眾生活。

2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成434.7億元，增長13.6%；財政總收入完成35.1億元，增長5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11750元，增長15.7%，總量在全區(qū)的位次由上年的第11位上升至第9位；農(nóng)牧民人均純收入4061元，增長21.4%，增幅高于全區(qū)平均水平3.6個百分點(diǎn)，居全區(qū)第二位。

農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值82.3億元，增長9%。糧食生產(chǎn)獲得豐收，總產(chǎn)25.1億斤，是歷史上第二個高產(chǎn)年。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，設(shè)施蔬菜新增3.1萬畝，達(dá)到5.9萬畝；噴灌馬鈴薯新增18.95萬畝，發(fā)展到30萬畝；旱作覆膜馬鈴薯達(dá)到108.74萬畝。積極應(yīng)對和化解“三聚氰胺”事件帶來的負(fù)面影響，奶農(nóng)利益和生產(chǎn)積極性得到保護(hù)，乳產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)新增10家，達(dá)到115家，農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成100億元，增長27.4%，新建續(xù)建億元以上工業(yè)項目65項，規(guī)模以上工業(yè)增加值159.2億元，增長18.8%。風(fēng)電規(guī)模不斷擴(kuò)張，新開工風(fēng)電裝機(jī)99.5萬千瓦，建成裝機(jī)80.06萬千瓦，新核準(zhǔn)裝機(jī)69.3萬千瓦。引進(jìn)投資10.6億元，建設(shè)了一批重化工深加工項目，提高了重化工業(yè)的檔次和水平。實(shí)施烏蘭水泥集團(tuán)戰(zhàn)略重組，拓展了建材工業(yè)發(fā)展空間。引進(jìn)投資37億元，開工建設(shè)了以機(jī)械制造為主的非資源型產(chǎn)業(yè)項目25項。風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)漸成規(guī)模，新開工項目6項，總投資達(dá)12.9億元，鋒電能源公司首臺風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)下線。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值140.9億元，增長14.9%。交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長27.32%和19.85%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增長21.1%。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)，社會消費(fèi)品零售總額114.4億元，增長23.9%。

2009年，初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成500.01億元，按2005年不變價計算，比上年增長13.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值78.19億元，下降2.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值261.7億元，增長17.9%；其中：全部工業(yè)增加值完成236.17億元，增長19.7%，建筑業(yè)增加值完成25.53億元，增長7.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成160.12億元，增長14.8%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的18.7:49.2:32.1調(diào)整為本年的15.6:52.3:32.1。一產(chǎn)比重下降了3.1個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升了3.1個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重持平。從工業(yè)化進(jìn)程看，工業(yè)增加值比重占生產(chǎn)總值的比重達(dá)47.2%，比上年上升了4.4個百分點(diǎn)。從不變價增長速度看，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17.9%；其中：工業(yè)增加值增速達(dá)到19.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14.8%。工業(yè)化率（工農(nóng)業(yè)增加值之比）由上年的2.26提高到今年的3.02，提高了0.76個百分點(diǎn)。從貢獻(xiàn)率看，第一產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為-6.7%，比上年同期下降了18.5%；第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到75.2%，比上年增長28.5%；第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到31.5%，比上年下降9.92%。從拉動GDP增長看，第一產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長-0.88個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長9.93個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長4.2個百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)10.81和5.73個百分點(diǎn)。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到23454元，增長14.0%。

2010年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值567.6億元，按可比價格計算，比上年增長11%，增速比全國快0.7個百分點(diǎn)，比全區(qū)慢3.9個百分點(diǎn)。財政收入占GDP的比重較上年提高0.5個百分點(diǎn)。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的同時，質(zhì)量有所改善。從進(jìn)度看，一季度同比增長13.7%，上半年增長11.8%，三季度累計增長9.9%，全年增長11%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值94億元，增長7.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值296.7億元，增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值176.9億元，增長10.4%。、全年城鎮(zhèn)居民人均可支

配收入14202元，增長10.4%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.1%，轉(zhuǎn)移性收入增長8.5%，經(jīng)營凈收入增長15%，財產(chǎn)性收入增長4.5%。農(nóng)村居民人均純收入4451元，增長7.4%。其中，工資性收入增長8.1%，家庭經(jīng)營純收入增長7.9%，財產(chǎn)性收入增長1.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長5.8%。城鄉(xiāng)居民收入增幅差距由去年的7.5%縮小為今年的3%，收入差距逐步縮小。

當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。處于經(jīng)濟(jì)崛起的重要時期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市和依法治市方略，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力構(gòu)建“三個基地”（構(gòu)筑綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，打造馬鈴薯之都；構(gòu)筑化工原材料工業(yè)體系，打造化工原材料基地；構(gòu)筑自治區(qū)重要的碳匯基地，打造風(fēng)電之都）、打造“三個中心”（將集寧打造成區(qū)域性中心城市、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和區(qū)域性草原文化旅游度假中心）。下大力氣調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)避政策和市場風(fēng)險的能力，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)。

第五篇：家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報告

××縣家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報告

××縣委政研室

2010年7月

7月8日至16日，我們組織成立由政研室、商務(wù)、工商、勞動等單位人員組成的調(diào)研小組，采取實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場走訪、召開座談會、查閱資料等方式，對我縣家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次系統(tǒng)調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，家政服務(wù)業(yè)開始被人們認(rèn)識和接受，并得到了一定的發(fā)展，為提高群眾生活質(zhì)量、解決城鄉(xiāng)富余勞動力發(fā)揮了積極作用。

1、服務(wù)機(jī)構(gòu)以個體經(jīng)營為主。目前，全縣尚未有專門的具有較大規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè)，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)基本以個體經(jīng)營為主。其中，未注冊登記涉及家政服務(wù)經(jīng)營范圍的機(jī)構(gòu)（主要是個體經(jīng)營戶）共有85家（中介信息機(jī)構(gòu)13家，維修服務(wù)業(yè)67 家，家居清洗業(yè)5家）；在工商部門注冊的61家（維修服務(wù)業(yè)55家，中介信息機(jī)構(gòu)6家），注冊資金大都為2—3萬元，注冊形式為個體工商戶。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)除維修服務(wù)業(yè)有固定門店外，其它基本是一張

1辦公桌和一部電話就開始經(jīng)營運(yùn)作，管理很不規(guī)范。

2、從業(yè)人員以農(nóng)村富余人員為主。據(jù)調(diào)查，全縣家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員約800余人，其中從事電器維修120人左右，從事中介信息服務(wù)410人左右。全縣未登記的從事家政服務(wù)的人員約200余人。在從事家政服務(wù)業(yè)的人員中，約75%為農(nóng)村富余人員，約25%為下崗工人（含4050人員）和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，年齡結(jié)構(gòu)以35—55歲為主。維修服務(wù)和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主，其它家政服務(wù)業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務(wù)文化程度以高中（中專）較多外，其他從業(yè)人員文化程度普遍較低，大多為小學(xué)、初中文化，以初中文化程度居多。

3、服務(wù)項目以簡單勞動為主。我縣家政服務(wù)項目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡單勞動為主，僅少部分提供護(hù)理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動，基本沒有家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財?shù)葘＜夜芾硇头?wù)。

二、存在的問題

我縣家政服務(wù)業(yè)目前僅處于起步和初始階段，加之缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范，致使家政服務(wù)行業(yè)市場存在著諸多問題。

一是行業(yè)管理不規(guī)范。目前，我縣家政服務(wù)業(yè)沒有明確的管理機(jī)構(gòu)，市場準(zhǔn)入門檻較低，想從事家政服務(wù)，只需到工商部門登記注冊，不要資格審查即可開展家政服務(wù)業(yè)務(wù)，造成行業(yè)莨莠不齊，魚龍混雜，一定程度影響和制約了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務(wù)的經(jīng)營范圍，但實(shí)際上只有1—2個管理人員依托電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，并無固定從事家政服務(wù)的員工。有的從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)根本未注冊，組織幾個親朋勞力即開始從事家政服務(wù)；有的到處張貼僅有一個手機(jī)號碼的小廣告，便從事下水道疏通、開鎖等業(yè)務(wù)；有的為多攬業(yè)務(wù)，刻意壓低服務(wù)價格，降低服務(wù)質(zhì)量，形成行業(yè)惡性競爭。另外，雇傭雙方在形成勞動關(guān)系時，基本未簽訂合同明確雙方權(quán)利義務(wù)，多以口頭協(xié)議為主，使雙方合法權(quán)益未能得到法律有效保護(hù)。

二是服務(wù)層次不全面。從事家政服務(wù)的人員，大多數(shù)文化程度偏低，多為農(nóng)村富余人員，缺乏必要的職業(yè)培訓(xùn)，只能從事簡單的體力勞動，很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫(yī)護(hù)等技術(shù)含量高的服務(wù)，加上在生活習(xí)慣、衛(wèi)生要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上與雇主都存在較大差異，很難適應(yīng)現(xiàn)代家庭的更高需求。

三是供求渠道不通暢。全縣家政服務(wù)尚未形成產(chǎn)業(yè)化，既沒有龍頭家政服務(wù)企業(yè)，也沒有專業(yè)的市場，致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面，潛在需求方難以通過正規(guī)的家政服務(wù)企業(yè)和中介勞動力找到滿意的家政服務(wù)人員；另一方面，從事家政服務(wù)業(yè)的人員雖然較多，但難以通過正規(guī)渠道掌握需求信息，由此造成家政服務(wù)市場 “有人沒事干、有事沒人干”的供需缺位的現(xiàn)象。

三、對策措施

要推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，解決制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題，必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施，加大規(guī)范家政服務(wù)市場力度。

1、加大輿論宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢，宣傳家政服務(wù)業(yè)的積極作用，提高家政服務(wù)行業(yè)的社會認(rèn)知度，消除社會對家政服務(wù)的偏見和歧視，引導(dǎo)群眾樹立正確的擇業(yè)觀念，鼓勵農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務(wù)業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員，增強(qiáng)家政行業(yè)自豪感，形成典型帶動和示范作用，營造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

2．加大政策扶持力度，推動行業(yè)較快發(fā)展?？傮w而言，家政服務(wù)業(yè)仍處于初始階段，如無政府政策支持，僅

靠家政企業(yè)自身發(fā)展，難以真正走向企業(yè)化、社會化和市場化。政府應(yīng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，出臺具有可操作性的扶持政策和實(shí)施細(xì)則，提高創(chuàng)辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如，給予家政企業(yè)在稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠，為經(jīng)營實(shí)體公司營造寬松的環(huán)境，鼓勵和扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，等等。同時，要建立家政從業(yè)人員社會保障制度，促進(jìn)家政服務(wù)人員安心就業(yè)，保證家政服務(wù)隊伍相對穩(wěn)定。

3、加大人員培訓(xùn)力度，提高整體服務(wù)水平。家政從業(yè)人員的素質(zhì)，決定家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展趨勢。要根據(jù)實(shí)際，明確培訓(xùn)主管部門，開展不同類別的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)，確保家政服務(wù)員能持證上崗。在每年的勞動技能培訓(xùn)計劃中，應(yīng)給家政企業(yè)一定的培訓(xùn)名額，不斷提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，提高市場競爭力，從而提高整個行業(yè)服務(wù)水平。

4、加大規(guī)范整治力度，建立科學(xué)發(fā)展模式。整合勞動力、需求信息等各方資源，引導(dǎo)成立實(shí)體性的家政服務(wù)公司，促進(jìn)家政服務(wù)向正規(guī)企業(yè)發(fā)展。推行家政企業(yè)員工制管理，解決家政服務(wù)員的社會保障等后顧之憂，提高家

政服務(wù)人員的社會地位。加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理，提高行業(yè)門檻，全面清理整頓家政服務(wù)市場，堅決取締非法中介，維護(hù)市場秩序。建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供勞動關(guān)系雙方的規(guī)范性合同，保護(hù)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。