第一篇:2014年HSE工作知識學習要點
2014年HSE工作知識學習要點1、2014年HSE的總體目標:
努力實現(xiàn)“五個避免”,即避免人身傷亡事故、井噴事故、火災爆炸事故、環(huán)境污染事故和公共安全責任事故。
2、2014年HSE“七項指標”內容:
單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓取證率100%; 新員工“三級”安全教育和轉崗人員的安全教育到位率100%; 特種設備注冊檢驗率100%;
危險廢物妥善處置率100%;
職業(yè)健康體檢率100%;
職業(yè)危害合同告知率和警示標識設置率達到100%;
新、改、擴建工程項目HSE“三同時”執(zhí)行率100%。
3、HSE的“五個第一”內容:
各級文件中第一個部署HSE,各類會議上第一個強調HSE,生產運行中第一個安排HSE,檢查工作中第一個檢查HSE,走訪慰問中第一個關心HSE?!?/p>
4、HSE的“六個到位”內容:
HSE部署到位、機構設置到位、HSE投入到位、承諾履行到位、日常督查到位、考核獎懲到位。
5、HSE的“六個落實”內容:
在安排部署工作、進行項目建設、引進設備工藝、引進外部隊 伍、組織生產運行、開展重大活動時落實HSE措施。
6、HSE的“六個高效”內容:
高效傳達HSE指令、高效組織HSE活動、高效解決HSE問題、高效消除HSE隱患、高效處置應急事件、高效推廣HSE經驗。
7、基層班組和崗位員工要做到的“一會三查兩規(guī)范”的內容: 一會:開好班前會
三查:搞好班前、班中、班后檢查
兩規(guī)范:規(guī)范標準、規(guī)范操作。
8、“雙監(jiān)護”的含義:
直接作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)施工現(xiàn)場落實主體單位和施工承包商雙方共同監(jiān)護施工作業(yè)。
9、“兩特帶班”含義:
特殊時期和特殊工藝施工現(xiàn)場落實領導干部帶班制度。
10、建設項目“三同時”內容:
新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。
11、隱患治理“四定原則”:
定整改方案、定資金來源、定項目負責人和定整改期限。
12、安全隱患排查治理原則:
分工負責,分級治理。
13、井控管理基本原則:
“誰簽字誰負責”;“誰主管誰負責”;“誰的崗位誰負責”。
14、日常監(jiān)督、考核基本要求:
全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效
15、檢查方式中的“四不兩直”含義:
不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。
16、應急管理的“四位一體”含義:
堅持預防與救援并重,健全保障、救援、處置、監(jiān)管的“四位一體”應急管理體系,17、應急管理的“五化”管理模式內容:
完善預案實戰(zhàn)化、演練常態(tài)化、培訓個性化、裝備規(guī)范化、救援 區(qū)域化。
18、安全行車“三控、四不、五讓”措施的內容:
三嚴:嚴控駕駛員帶病開車,嚴控車輛帶故障上路,嚴控疲勞 駕駛、超速行駛、強超搶會、超員超載和酒后開車;
四不:不違反信號,不爭道搶行,不亂停亂放,不隨意變道;五讓:車輛讓行人,轉彎讓直行,右轉讓左轉,超車讓對行,一般車輛讓客車和危險品運輸車;
19、作業(yè)過程中的“三違”內容:
違章指揮,違章操作,違反勞動紀律
20、“低老壞“的內容:
屢見不鮮的“低標準”、屢查屢犯的“老毛病”、屢教不改的“壞習慣”。
212014年主題活動內容:
“我能安全”基礎強化年
22深化“我能安全”基礎強化年活動核心內容:
一是領導層樹形象,強化示范引領。各級領導干部要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、齊抓共管”。
二是管理層樹風氣,強化責任落實。各級機關部門要嚴格落實“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”。
三是執(zhí)行層求高效,強化積極作為。三級、四級單位要把HSE作為第一要務。
四是操作層守規(guī)范,強化自主管理。
生產管理中心整理2014年2月12日
第二篇:HSE工作要點知識學習問答(0219)
鉆井技術服務公司2011年HSE工作要點學習問答
1、中油集團公司安全環(huán)保理念是什么?
答:環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本。
2、渤海鉆探2011年HSE工作目標是什么?
答:全年實現(xiàn)“一個推廣”,“七個杜絕”、“兩個不超”。
3、渤鉆HSE目標中“一個推廣”是指什么?
答:全面推廣HSE體系建設,有感領導和直線責任在各級領導干部中得到貫徹,屬地管理在所有基層隊全面落實,新工具、新方法得到廣泛應用,并通過3-5年的努力,公司HSE管理達到國際同行業(yè)先進水平。
4、渤鉆HSE目標中“七個杜絕”指什么?
答:杜絕造成較大社會影響的HSE事故;杜絕較大影響的井噴險情;杜絕工業(yè)火災爆炸事故;杜絕工業(yè)生產員工死亡事故;杜絕一般環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故和職業(yè)健康事故;杜絕海外項目因社會原因造成的中方員工被綁架或致死事件;杜絕承包商發(fā)生較大人員傷亡和社會影響的事故。
5、渤鉆HSE目標中“兩個不超”是指什么?
答:工業(yè)生產安全事故千人重傷率不超過0.2;有責交通事故千臺車人員死亡率不超過0.4。
6、鉆井技服公司2011年HSE工作目標是什么?
答:實現(xiàn)“一個推廣”、“八個杜絕”?!耙粋€推廣”:推廣HSE新理念、新工具、新方法,有感領導、直線責任在各級管理者中得到貫徹,屬地管理在所有基層隊得到落實?!鞍藗€杜絕”:杜絕造成一般社會影響的HSE事故。杜絕有較大社會影響的有責井噴險情。杜絕工業(yè)火災和爆炸事故。杜絕重傷及以上工業(yè)生產事故。杜絕一般及以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞和職業(yè)健康事故。杜絕海外項目因非社會原因造成員工被綁架或致傷事件。杜絕重傷及以上有責交通事故。杜絕承包商發(fā)生人員重傷和社會影響事故。(記憶:影噴火傷;污海交承)
7、積極踐行有感領導,切實做到‘十個帶頭’”的主要內容是什么? 答:“十個帶頭”,即:帶頭宣貫HSE先進理念和做法,帶頭學習、掌握和執(zhí)行體系文件,帶頭制定并實施個人安全行動計劃,帶頭研究解決安全環(huán)保問題,帶頭 進行安全經驗分享,帶頭對下屬人員進行HSE培訓,帶頭開展安全風險識別,帶頭開展體系審核和掛點聯(lián)系檢查,帶頭在各種會議、場所強調安全,帶頭進行安全述職。
8、如何理解“管工作必須管安全”并在工作中得到落實?
答:各級組織的分管領導及兩級機關各部門都應按照“管工作必須管安全”的原則,認真落實安全環(huán)保直線責任,在建立完善本專業(yè)路管理制度、規(guī)程時,應將安全環(huán)保作為首要的關注點,確保本專業(yè)路管理安全受控;在組織活動、召開會議前,應組織識別風險,研究制定安全環(huán)保措施,并抓好落實;在計劃、部署、檢查、總結、評比本專業(yè)路工作的同時,計劃、部署、檢查、總結、評比本專業(yè)路的安全環(huán)保工作。
9、不斷深化基層HSE‘三標’建設的要求在工作中如何落實?
答:各單位應制定基層隊HSE建設方案及考核獎懲措施,將所有基層隊都納入建設范疇,各主要基層隊均由一名科職以上干部進行掛點幫促。各單位至少每季度對所有基層進行一次考核,基層單位每月進行一次自考核驗收??己藘热葜饕罁?jù)“三標”標準內容,并將基層培訓、安全經驗分享、全員自學和考試,危險作業(yè)許可和監(jiān)控,以及屬地管理情況等內容一同進行考核,將考核結果與掛點聯(lián)系干部、基層隊人員的獎金利益一同進行掛鉤,以此促進基層隊HSE建設水平的全面提升。
10、如何理解“實施領導干部任職前(后)安全考核評價制度”的要求? 答:繼續(xù)將新提拔且沒有安全環(huán)保工作經歷的科級干部和基層隊長,在任職前安排到安全監(jiān)管部門進行為期2-3個月的掛職鍛煉,參與至少5個現(xiàn)場檢查。所有鉆井隊、井下作業(yè)隊干部由單位組織人事部門進行任命、考核和管理,進一步提升對基層隊干部的重視程度。各單位應制定科級人員任職前(后)的安全考核評價制度,并加以貫徹實施。
11、渤鉆公司以及鉆井技服公司對HSE責任制督查是如何規(guī)定的?
答:渤鉆規(guī)定:下半年,由紀檢監(jiān)察處牽頭,組織人事處(組織部)、質量安全環(huán)保處等相關處室成立督查組,對兩級機關處、科職干部HSE履職情況進行全面督查,建立履職檔案進行管理。
鉆井技服:公司每季度組織對科職干部HSE履職情況進行一次督查,將HSE 責任制督查作為季度考核的一部分,并將督查結果進行公開。
12、我公司一號文件對體系審核是如何規(guī)定的?
答:各主要專業(yè)科室全年應至少開展兩次專項審核,公司將在下半年組織開展一次全過程、全要素體系審核,審核范圍覆蓋所有機關各部門、各單位、作業(yè)現(xiàn)場及外部項目部,13、文件中對“加大違章的處罰力度”是如何要求的?
答:凡是不認真貫徹落實相關管理制度和重點工作要求,安全檢查和體系審核問題較多,上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改或反復出現(xiàn),基層隊HSE建設和自我培訓工作開展不力,以及屬地責任落實不到位、員工考試多數(shù)達不到規(guī)定要求的,都應視為單位違章進行處罰;凡是員工屬地責任不落實、考試不合格,崗位隱患未及時發(fā)現(xiàn)整改,以及違規(guī)操作或人為制造隱患的,都應視為個人違章進行處理。
14、文件中對“激勵與約束手段”的要求是什么?
答:各單位繼續(xù)將不低于本單位獎金總額的25%用于安全環(huán)保獎勵,重點用于季(月)度基層HSE建設考核獎、基層自我培訓考核獎等;各單位應設立專項獎勵資金,重點用于安全環(huán)保和井控先進基層隊和先進個人獎勵,并及時對日常表現(xiàn)突出和檢查中獲得高度評價的優(yōu)秀基層隊和個人給予獎勵;公司將提取各單位基礎工資的12%作為安全風險獎??以上基礎工資被扣除后,今后不再增補。
15、要點中涉及本單位(部門)的主要內容是什么?(結合技服公司一號文件)
16、對文件中要求推廣的新工具、新方法是什么?如何實施的?
答:安全經驗分享、作業(yè)前安全分析、目視化管理、上鎖掛簽管理、安全環(huán)保管理“短板”分析活動、關鍵崗位上崗前安全評估考核等。)
17、是否知道本崗位“HSE責任狀”的主要內容。(結合本崗位HSE責任狀)18、2011年你的HSE個人行動計劃的主要內容有哪些?(結合本崗位實際)
19、如何理解“我的區(qū)域我負責,我的屬地我管理”的含義?
答:根據(jù)基層崗位設定,明確各崗位所負責的管理區(qū)域和設備、設施,并制作“崗位屬地管理卡”,明確各崗位的管理責任、巡檢路線、存在風險和防范措施等具體內容。
20、崗位員工必須做到“六個自覺”指什么?
答:自覺學習制度規(guī)程,自覺識別屬地風險,自覺開展崗位巡查,自覺維護保養(yǎng) 設備,自覺提示屬地風險,自覺監(jiān)管相關人員作業(yè),大力營造“我的區(qū)域我負責、我的屬地我管理”的安全文化氛圍。
21、什么是崗位操作“五先工作法”?
答:崗位操作“五先”工作法,即:進入現(xiàn)場前先觀察周邊環(huán)境是否安全,啟動設備前先檢查要害部位是否完好,動手操作前先思考操作程序是否掌握,施工作業(yè)前先識別是否存在安全風險,作業(yè)過程中優(yōu)先關注是否做到“三不傷害”。22、2011年安全文化的理念有哪些?
答:“我的崗位我負責、我在崗位你放心” “違章是不道德的”、違章“害自己、害家人、害同事、害單位、害社會”、“安全上的檢查是為了防止員工發(fā)生事故”、“安全上的嚴是對員工的愛”、“安全上的處罰是對員工的保護”等。
23、目視化管理是什么意思?
答:采用標準的安全色、標簽、標牌、隔離線等方式,對易造成傷亡、事故的設備設施、關鍵部位及作業(yè)區(qū)域等進行標識,以提醒和警示崗位員工時刻防范施工作業(yè)中存在的安全風險。
24、上鎖掛簽管理是什么意思?
答:針對設備設施檢維修中的動力源,臨時用電作業(yè)中的電源,帶壓作業(yè)中的高壓源,以及可能存在有毒有害危險源,實行上鎖掛牌管理,并指派專人監(jiān)控,防止因其他員工誤操作或盲目操作而導致意外事故發(fā)生。
25、何為安全環(huán)?!岸贪濉狈治龌顒??
答:利用“木桶原理”,組織討論分析在公司內部管理水平最差的施工作業(yè)場所、存在隱患最大的設備設施、監(jiān)控管理最薄弱的作業(yè)、素質技能最低的人員,以及最易出現(xiàn)事故的區(qū)域、時段等,研究制定切實可行的“補短”措施,為實現(xiàn)本質安全奠定堅實的基礎。
26、如何理解關鍵崗位上崗前安全評估考核?
答:識別本單位易發(fā)生事故、風險較大的關鍵崗位類別,建立關鍵崗位人員管理臺賬,明確具體上崗條件。凡是準備上崗、轉崗的關鍵崗位人員,必須由勞資和安全部門聯(lián)合組織對其上崗條件進行審查,對其進行崗位安全知識培訓教育和考試合格后方能上崗。
27、公司對相關方是如何規(guī)定的? 答:嚴格把好“隊伍資質關、HSE業(yè)績關、人員素質關、施工監(jiān)管關和現(xiàn)場管理關”,按照“誰引進誰負責、誰組織誰負責”的原則,及時簽訂HSE責任協(xié)議,明確各項管理及作業(yè)要求,并印發(fā)到作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行。
(公司HSE委員會辦公室整理)
2011年2月18日
第三篇:HSE管理體系知識要點
1、企業(yè)宗旨:
奉獻能源,創(chuàng)造和諧。
2、企業(yè)精神:
愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻。
3、公司核心經營管理理念:
誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全。
4、健康、安全與環(huán)境方針:
以人為本、預防為主;全員參與、持續(xù)改進。
5、健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略目標:
追求零傷害、零污染、零事故,在健康、安全與環(huán)境管理方面達到國際同行業(yè)先進水平。
6、中國石油新疆銷售公司《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》是什么時間發(fā)布實施的?
《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》2009年4月15日發(fā)布,2009年4月15日實施。
7、中國石油新疆昌吉銷售公司《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》是什么時間發(fā)布實施的?
《健康、安全與環(huán)境管理體系管理手冊》2009年5月30日發(fā)布,2009年5月30日實施。
8、有感領導:
身體力行、以身作則。如:對安全工作重視程度(如:人財物等資源配置);開會必講安全,會前安全經驗分享;駕車系安全帶,杜絕酒后駕車?!?…
9、直線領導(責任歸位):
誰主管誰負責,管生產必須管安全,管工作必須管安全。
10、屬地管理:
通俗講就是:誰的地盤誰負責。屬地管理落實到甲乙方關系上:業(yè)主要對承包商的安全負責;屬地管理落實到崗位上:崗位責任制;… …。
11、預防為主:
即主要靠事前預防,采取事先的監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生,而不是在事故發(fā)生之后,從事故中汲取教訓、亡羊補牢!
12、HSE分別是英文health,safety,environment的縮寫,即健康、安全、環(huán)境。
健康:是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。
安全:是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產是企業(yè)一切經營活動的根本保證。
環(huán)境:是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
13、安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:
規(guī)劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
14、HSE管理體系的十要素:
①領導承諾、方針目標和職責
②組織機構、職責、資源和文件控制
③風險評價和隱患治理
④承包商和供應商管理
⑤裝置(設施)設計和建設
⑥運行和維修
⑦變更管理和應急管理
⑧檢查和監(jiān)督
⑨事故處理和預防
⑩審核、評審和持續(xù)改進。
領導承諾、方針目標和責任在十個要素中起核心和導向作用。
15、風險評價是所有HSE要素的基礎,它是一個不間斷的過程。
風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經驗、評價標準和準則,對危害分析結果作出判斷的過程。
在進行危害評價時要考慮十個方面指:員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關方。
在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。
在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指:過去、現(xiàn)在、將來。
16、建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則是指:
建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進,采用PDCA模式,實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進,使體系得到不斷完善。同時,體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續(xù)改進的適應性和有效性。
17、風險控制的管理措施有:
制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實風險監(jiān)控管理措施;制定、落實應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。
18、HSE程序文件架構共分為兩個層次:
管理層文件和作業(yè)層文件。
管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。
作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、記錄、表格、報告等。
19、各部門HSE工作主要分三步:
識別評估、風險控制、績效評估。
20、建立和實施HSE管理體系中有三個關鍵問題:
A:各級領導,特別是一把手重視是前提條件。
B:全員參與是關鍵。
C:危害和環(huán)境因素識別以及風險和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié),也是首要的步驟。
21、HSE方針的含義是什么:
企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的中心主題,有效實施管理體系,必須有正確的方針作指導。
來自: 安全管理網(
第四篇:2012年HSE工作要點
2012年HSE工作要點
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以 工作會議精神為指導,樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念,緊緊圍繞廠2012年“天然氣生產35.3億方和產能建設任務9.6億方”目標任務,深化“有感領導”、“直線責任”和“屬地管理”,加強風險管理、隱患治理和源頭控制,突出過程管理,推進HSE體系建設,創(chuàng)新管理方法,開展員工技能培訓,夯實三基工作,將安全環(huán)保工作上升到一個新的水平,促進廠安全發(fā)展、清潔發(fā)展。(數(shù)字化)
二、工作目標
安全生產:減少“三違”現(xiàn)象,杜絕一般事故及以上工業(yè)傷亡事故和交通事故,確保安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。
環(huán)境保護:廢水、廢氣、固體廢物全部實現(xiàn)規(guī)范處置,達標排放率100%。
職業(yè)健康:職業(yè)健康體檢率達100%。三、重點工作
(一)建立健全安全環(huán)保責任體系,全面落實安全環(huán)保責任
1、嚴格落實安全環(huán)保職責。堅持“誰主管、誰負責”、“管工作必須管安全”的原則,繼續(xù)層層簽訂安全環(huán)保責任書,加重預防性指標的設立與考核,建立安全環(huán)保責任目標定期考評機制,強化階段目標監(jiān)管,實現(xiàn)“管目標”與“管過程”同步。與領導干部安全聯(lián)系點制度、干部個人安全行動計劃等相關措施有機結合,推動領導干部踐行有感領導、職能部門落實直線責任、基層員工履行屬地職責。
2、加強安全環(huán)保制度建設。總結2011年安全管理中成功經驗和所暴露的不足,對現(xiàn)有安全管理制度進一步修訂完善,強化制度對安全工作的指導與管控,理順安全工作中各環(huán)節(jié)存在的問題,使各項工作有章可依,并以推進體系運行為契機,規(guī)范各級HSE管理程序,健全HSE組織機構,促使各項程序及作業(yè)文件在生產工作得以貫徹執(zhí)行。
3、加強 HSE業(yè)績考核。結合各基層單位生產性質,進一步完善HSE考核項目,量化考核指標,基層單位HSE業(yè)績考核納入廠整體考核,每月開展一次,及時將考核結果反饋給被考核的基層單位,督促基層單位改進HSE工作?;鶎咏m桯SE考核機制,進一步夯實基層安全管理基礎,使安全生產理念深入人心。
(二)深化HSE管理體系運行,提升管理水平
1.開展HSE體系宣貫。以“轉變觀念、養(yǎng)成習慣、提高能力”為目標,加大理念宣貫,促進理念提升,推進“安全源于設計、源于責任、源于細節(jié)、源于防范”等HSE管理理念的樹立。加強體系文件宣貫,采取集中培訓、員工自學、考試考核、知識競賽等方式,組織各級人員對體系知識進行學習培訓,切實提高對體系文件的理解、掌握和執(zhí)行能力。領導、內審員、員工
2、繼續(xù)推廣HSE管理典型做法。繼續(xù)深化ACT卡、五步法等現(xiàn)場管理方法運用,突出臨時作業(yè)、裝置設備投運風險管理。利用多種形式,宣傳推廣作業(yè)許可、啟動前安全檢查、安全目視化、安全觀察與溝通、作業(yè)現(xiàn)場屬地管理等典型做法,提高HSE工作效率。
3、抓好HSE管理督查?;鶎訂挝?、機關部門每月輪流開展HSE管理督查,每月由一個基層單位或部門進行HSE管理督查,根據(jù)階段性工作特點和本部門HSE職能要求,有側重的對全廠基層單位開展HSE管理督查,及時查找HSE管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)改進HSE管理。是作為對各單位月度考核在依據(jù)。
4、做好HSE體系審核工作。在2011年HSE體系內審基礎上,提前組織廠內審人員進行體系審核策劃,確定審核目標、內容,開展一次全要素內部審核。通過HSE體系內部審核,查找體系運行過程中存在的問題,督促各部門、各單位按照HSE體系要求開展安全環(huán)保工作,推動HSE體系持續(xù)改進。同時,借鑒公司各專業(yè)HSE委員會做法,探索開展專項體系審核,機關部門組織對本專業(yè)進行專項體系審核,提升專業(yè)管理水平,真正體現(xiàn)“管業(yè)務管安全”。
(三)加強基層基礎建設,提高基層安全管理能力 1.統(tǒng)一規(guī)范基層基礎資料管理。按照上級要求,確定作業(yè)區(qū)應配備的法律法規(guī)和標準,健全會議、培訓、檢查、交接班等制度,以及相應的基礎資料和記錄,進一步強化基層基礎管理。各級檢查人員到基層檢查時,應重點檢查基層基礎管理的真實性和有效性。
2.統(tǒng)一規(guī)范目視化管理。由企管法規(guī)科牽頭、各部門配合,按照專業(yè)分類的要求,討論確定集氣站現(xiàn)場目視化的具體部位、內容及方式、方法,統(tǒng)一編制下發(fā)目視化管理標準及實施方案,并在各集氣站進行推廣,增強基層員工的自我防范意識。
3.統(tǒng)一規(guī)范上鎖掛簽管理。組織作業(yè)區(qū)全面識別在集氣站設備檢維修和特殊作業(yè)過程中需上鎖掛簽的作業(yè)項目,討論確定上鎖掛簽的具體部位、鎖具與掛牌的規(guī)格、上鎖掛簽操作步驟等,統(tǒng)一制定下發(fā)上鎖掛簽管理標準及實施方案,在集氣站現(xiàn)場進行全面推廣,有效消除因崗位員工誤操作或盲目操作帶來的風險。
(四)加強培訓,提升全員安全素質
1、以提升各級管理干部業(yè)務素質、技術素質和崗位員工操作技能為重點,分層次、有重點開展全員培訓。加強HSE管理人員資格培訓,認真組織廠主要負責人、安全主管負責人及安全管理人員資格培訓,做到持證上崗;對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務知識的培訓。及時組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓,特種作業(yè)持證上崗率達到100%;加強新入廠、轉崗、重新上崗人員“三級安全教育”,培訓率達到100%;分級分類開展基層員工安全上崗證培訓,上崗證持證率達到100%。崗位標準作業(yè)程序、扭轉
2、大力推行基層培訓矩陣。建立以符合崗位需求為主線的基層安全環(huán)保培訓矩陣,逐步完善與之配套的培訓課件和培訓隊伍。從培訓需求識別、培訓計劃制定、培訓實施、培訓效果評估等方面探索適合安全環(huán)保培訓管理的最佳辦法,采取小范圍、短課時、多形式的培訓方式,在基層完成基礎的安全環(huán)保培訓工作,真正做到“先培訓、后上崗”、“會什么、干什么”。
3.強化安全經驗分享。將安全經驗作為一種知識培訓的重要方式,多層面、多方位開展 “安全經驗分享”活動,將安全經驗分享作為HSE管理委員會、生產安全月度會、基層班組交接班會等相關會議以及各類培訓班的一項基本內容,納入議程,持之以恒。科級及以上領導干部要制定安全經驗分享計劃,各級領導干部按計劃帶頭開展安全經驗分享。廠將收集與天然氣生產相關的典型事故案例,以及近年來的安全經驗分享材料匯編成冊,印發(fā)至基層員工手中進行學習,實現(xiàn)資源共享。
(五)加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)管理,提高安全環(huán)保防控能力
1、加強建設項目“三同時”管理。嚴格建設項目評價、“三同時”及驗收管理。按照“標準化設計、模塊化建設”的理念,加強建設項目安全環(huán)保專篇審查。重點做好新建項目安全預評價和安全驗收評價工作,確保建設項目合規(guī)運行。
2、加強隱患排查治理。廠每月組織開展一次HSE督察,基層單位每月組織開展一次安全自查自改,對查出的問題隱患及時組織整改。突出重點隱患整治,制定整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。認真分析廠近年來的未遂和險肇事件,深刻吸取教訓,舉一反三,推動隱患排查治理工作,預防和杜絕同類事件的發(fā)生。針對廠、公司確立的隱患治理項目,主管部門要制定治理方案和監(jiān)控措施,明確責任單位、整改資金、完成時間及具體要求,及時對隱患項目進行治理、銷案。
3、加強特種設備、安全監(jiān)測及防護設備管理。抓好特種設備日常管理,嚴格按照特種設備管理制度法規(guī)開展工作,確保特種設備注冊率、定檢率、校驗率、特種作業(yè)人員持證率均達到100%。定期對安全監(jiān)測、防護設備設施有效性進行排查,制定落實有效性檢驗計劃,重點做好防雷、防靜電、防漏電裝置、安全閥、壓力表、可燃氣體檢測儀的定期檢測,確保其安全有效運行。
4、加強危險作業(yè)管理。嚴控動火、動土、臨時用電、登高、進入有限空間等危險作業(yè)。認真做好危險作業(yè)“三堅持”工作,即堅持施工作業(yè)前先識別風險、再制定措施、后組織實施的管理程序;堅持履行多人確認制;堅持作業(yè)現(xiàn)場廠、基層單位、基層班組的三級監(jiān)管機制。嚴格執(zhí)行集團公司六條禁令,做好現(xiàn)場安全監(jiān)督,認真檢查技術交底、作業(yè)票證、施工方案的審批、安全措施落實情況,確保作業(yè)全過程受控管理。嚴格落實同一場所危險作業(yè)人數(shù)不得超過10人和嚴禁非作業(yè)人員現(xiàn)場聚集圍觀的要求,特別是對涉及多家單位的重點場所、關鍵部位、重大項目,要進一步明晰管理界面,明確安全管理職責,切實杜絕惡性事故發(fā)生風險。
5、認真抓好井筒作業(yè)井控管理。項目啟動時,對施工隊伍資質、井控設備、技術力量等方面進行嚴格驗收,重點核查人員持證、井控設備與安全防護設施配備等情況。對存在證件不全、井控設備不完善的鉆井、試氣等隊伍,一律不簽發(fā)開工令。強化公司《鉆井試油氣修井作業(yè)安全管理禁令》、《錄井、測井施工作業(yè)安全管理禁令》兩個《禁令》的落實,嚴格鉆井、井下作業(yè)施工管理,切實樹立起《禁令》就是紅線、高壓線觀念。加強對各類井筒作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督,確保施工質量、安全環(huán)保措施有效落實,規(guī)范人員的作業(yè)行為。重點強化開鉆前驗收、二開驗收、打開目的層驗收,制定詳盡的安全檢查驗收表單,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐個銷項關閉,做到問題不整改不離開現(xiàn)場、隱患不消除不離開現(xiàn)場。
6、加強下古井生產安全管理。下古井生產單位要完善下古井生產管理制度,要從集氣站、氣井的生產運行兩個層面建立相應管理制度。加強下古井生產人員培訓,管理層要注重含硫天然氣生產有關標準知識培訓,操作人員要加強操作規(guī)程、設備運行維護要求及硫化氫防護知識等方面培訓。做好下古井生產安全檢測、防護設施配備,提前制定購置計劃,下古井生產投用前,必須按要求配備齊全。組織開展含硫天然氣生產工藝裝置HAZOP分析,全面排查工藝裝置的本質缺陷,采取有效控制措施,確保下古井生產安全平穩(wěn)。
7、加強承包商管理。按照“直線責任、屬地管理”原則,堅持“誰主管,誰負責”,進一步落實承包商引進部門、單位HSE責任,嚴把承包商隊伍資質、HSE業(yè)績、人員素質、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等“五關”。主管部門要按照公司、廠有關規(guī)定組織資格審查,業(yè)務部門在項目實施前必須與承包商簽訂HSE合同。項目開工前,業(yè)務部門要對承包商員工進行安全教育,做好安全技術交底,重點做好項目風險提示和風險控制措施的交底。把承包方當成自己隊伍進行管理,嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,認真檢查落實安全施工各項措施,嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批,主管部門要加強對承包商作業(yè)的日常和專項HSE檢查考核,及時糾正不安全行為、不安全狀態(tài),消除事故隱患。嚴格按照六條禁令,加大對承包商違章指揮、違章作業(yè)行為的查處,確保項目安全順利實施。
8、加強極端天氣和特殊時段的安全防范工作。根據(jù)不同季節(jié)特點,做好極端天氣預警工作,強化雷電、大風、沙塵、暴雨、冰雪天氣安全防范措施,做到早動手、早準備、早處置,安全防范方案完善、措施到位。在重大節(jié)日、會議、活動特殊時期,各級領導要樹立高度的責任意識,積極開展特殊時期安全防范工作,重點要做好“兩會”、國慶等時段的安全防范工作,強化特殊時期隱患排查治理工作,確保特殊時段生產安全平穩(wěn)。
9、加強環(huán)境保護管理。落實環(huán)境敏感地區(qū)的環(huán)保措施,及時開展鉆井泥漿和井下廢氣液的治理工作,重點做好表層套管封堵洛河層監(jiān)督檢查工作,加強對承包方作業(yè)施工現(xiàn)場生產、生活垃圾回收處理的監(jiān)督,做好井區(qū)綠化、防風固沙及植被恢復工作。全面開展綠色基層站隊創(chuàng)建活動,實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)保規(guī)范化管理。加強環(huán)境與節(jié)能監(jiān)測,認真制定全年環(huán)境監(jiān)測與節(jié)能監(jiān)測計劃,開展生產場所噪聲、生產生活廢水、重點耗能用水設備設施監(jiān)測。持續(xù)開展清潔生產審核,加大清潔生產審核中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,注重無低費方案實施。
10、加強職業(yè)健康管理。積極開展職業(yè)病防治知識宣傳、培訓工作,通過培訓、普及知識和強化管理等措施,提高全員自我防范意識。加強集氣站職業(yè)健康危害因素檢測,強化職業(yè)衛(wèi)生防護,對危害員工職業(yè)健康的因素采取有效措施預防控制,杜絕職業(yè)病事故。加強員工安全防護,嚴格按照勞保配備標準,及時做好勞保用品配發(fā)工作。對食堂、公寓和作業(yè)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防集體食物中毒事件。
(六)充分發(fā)揮數(shù)字化管理優(yōu)勢,提高安全管理水平
1、加強數(shù)字化安全生產管理。一是做好生產監(jiān)控工作,對集氣站、單井工藝、設備運行參數(shù)實行兩級監(jiān)控,實時掌握生產狀況。二是完善數(shù)字化自診斷功能,結合生產工況,科學合理設置診斷程序,使自診斷結果真正反映出生產異常,為制定準確可靠的處置措施提供有力支撐。三是做好數(shù)字化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查,定期對數(shù)字化值班監(jiān)控點的監(jiān)控記錄組織檢查,嚴查數(shù)字化運行中存在的工藝參數(shù)、設備異常未能發(fā)現(xiàn)或不能及時上報現(xiàn)象。將數(shù)字化運行中存在的問題要當做安全隱患來對待,把網絡中斷、系統(tǒng)故障當做事故來看待,確保數(shù)字化安全有效運行。
2、轉變思想觀念,深化數(shù)字化管理應用。各部門要根據(jù)本部門管理職責特點,借助數(shù)字化管理平臺,創(chuàng)新業(yè)務開展方法,將具體工作與數(shù)字化管理緊密結合,從工作組織、過程監(jiān)督、目標考核等環(huán)節(jié)全面進行數(shù)字化管理,真正實現(xiàn)各類業(yè)務活動的動態(tài)管控。
3、建立完善數(shù)字化應急預警系統(tǒng)。在一級監(jiān)控平臺應急指揮系統(tǒng)建設的基礎上,結合公司數(shù)字化應急預警系統(tǒng),進一步完善功能模塊。按部門分工、業(yè)務主導的要求,相關的責任要落實到部門和崗位,建立運行順暢的遠程在線監(jiān)控系統(tǒng),達到統(tǒng)一平臺、集中管理、多級監(jiān)控、分散操作,實現(xiàn)監(jiān)控信息共享,充分發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)督、監(jiān)控和信息處置功能。
(七)扎實開展安全環(huán)保主題活動,全面營造安全生產文化氛圍
1、廣泛開展安全生產知識普及教育活動。各部門、各單位要通過宣傳欄、講座、網絡等形式廣泛宣傳安全生產的法律法規(guī)、方針政策,宣傳安全生產知識、登載典型事故案例。
2、認真籌劃各類安全環(huán)保主題活動。重點做好“安全生產月”、“安全警示月”、“6.5世界環(huán)境日”、“11.9消防日”等主題活動的開展工作,要立足基層單位,盡可能地讓員工廣泛參與到活動當中去。著力在“強化安全意識、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進安全發(fā)展”上取得實效。
3、做好數(shù)字化安全文化建設。充分利用和發(fā)揮廠網頁平臺,開辟 “ACT卡大家評”、“安全基礎知識”、“違章暴光”等互動專欄,為員工參與安全管理提供便捷渠道,進一步增進員工交流,提高員工綜合素質。
(八)加強交通安全管理,切實杜絕交通事故
1、嚴把租賃車輛準入關。對租賃車輛及駕駛員嚴格按照公司交通安全管理辦法,對車輛車況進行嚴格審查,確保技術性能安全可靠。對配屬駕駛員資歷、素質、身體狀況、駕駛技能等進行綜合能力評估和考核,考核不合格者,堅決不予錄用。
2、加強駕駛員安全教育。充分利用每周一次的交通安全教育例會與交通專項會議,及時將公司、廠交通安全管理文件傳達到駕駛員,根據(jù)不同階段交通管理重點,對駕駛員明確有關要求。定期組織駕駛員觀看交通安全事故案例,做到警鐘常鳴,牢記事故教訓,增強駕駛員行車安全意識。
3、加強生產用車管理。嚴格執(zhí)行用車計劃申報制度,合理調度生產用車,堅持駕駛員出車前安全教育制度,做好派車“三交待”工作,即,交待派車任務、交待行車路線、交待安全事項。突出抓好不良天氣狀況及節(jié)假日期間的交通安全管理,嚴格長途及異常天氣車輛審批制度,做好道路交通的風險識別及車況和“三防”工具配備檢查。強化外雇載人車輛特別是九座以上車輛管理,充分利用市場化交通資源,避免和減少派遣班車,降低交通風險。
4、加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對氣區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用GPS監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結合的方式,對查出問題實行違章計分,定期下發(fā)通報,予以曝光和經濟處罰。
(九)加強應急管理,提高突發(fā)事故事件處置能力
1、強化應急預案修訂。隨著新的基層單位成立、管轄區(qū)塊增加,應急工作產生了一些新變化,應急管理部門要組織廠專項預案及二、三級預案的修訂,增強預案的操作性和有效性。
2、加強應急隊伍建設。做好義務消防員隊伍建設,基層單位要根據(jù)生產場點及運行模式特點確定義務消防員,組織開展消防員取證培訓,切實提高人員應急技能。加強無人值守站應急保障點人員隊伍建設,要滿足日常巡護和應急處置要求,配備相應數(shù)量的人員,完善相關管理制度和做好人員崗位職責分工。
3、強化物質儲備管理。根據(jù)區(qū)塊井站分布情況及應急救援需要,加強三級應急庫建設,形成快速高效的應急救援物資供應網絡,提高廠應急保障能力。按照 應急標準,加大應急資金投入,加強現(xiàn)場救援裝備配備和應急物資儲備,確保二級、三級庫應急搶險物資配備到位。
4、強化應急演練。應急管理部門做好廠級、作業(yè)區(qū)級應急演練計劃的落實,按照公司要求定期開展各級別應急演練。應急演練突出實效,演練后要進行講評,分析總結演練過程中存在的問題,提出改進措施,不斷提高廠應急能力。
(十)加強事故事件管理突出未遂和險肇事件
1、做好事故事件的統(tǒng)計和報告。充分利用集團公司HSE信息系統(tǒng)錄入生產安全事件案例,逐步完善生產安全事件報告的激勵機制,鼓勵員工上報微小事故和未遂事件,參與事故和事件管理,將事件轉化為安全經驗分享案例。
2、嚴肅事故管理。發(fā)生事故時,要積極配合廠進行內部調查,嚴格事故的調查和整改措施的落實,確保事故調查的結果真實可信,防控措施準確可靠。加大對事故瞞報行為的處罰力度,事故單位要第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間采取措施、第一時間報告情況、第一時間發(fā)布信息,及時、妥善做好事故的處置應對。
3、充分利用事故資源。建立事故事件案例信息庫,把具有代表性的典型事故改編成教學案例培訓課件,切實做到舉一反三,實現(xiàn)基層單位、基層員工及時上報、及時查尋、及時共享事故事件資源。各單位每季度對本單位發(fā)生的所有事故事件進行統(tǒng)計分析,研究事故發(fā)生機理,揭示事故發(fā)生規(guī)律,追溯方案設計、設備采購、生產組織、現(xiàn)場監(jiān)管等各環(huán)節(jié),查找管理和技術層面深層次原因,結合事故調查,完善生產作業(yè)操作流程和管理制度。主動收集油田內外相關事故信息,對照本單位的生產現(xiàn)狀,查找事故隱患和類似風險,加強對生產安全事故發(fā)生的規(guī)律性研究和預測。
第五篇:2010勝院HSE工作要點
勝
職院發(fā)?2010?
1號
關于印發(fā)《山東勝利職業(yè)學院 2010年HSE工作要點》的通知 院屬各單位、機關各部門: 現(xiàn)將《山東勝利職業(yè)學院2010年HSE工作要點》印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。各單位、各部門要以黨的十七大和十七屆四中全會為指導,從學院安全工作目標出發(fā),明確2010年本單位、本部門安全生產工作任務。樹立以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,深入開展安全教育,強化安全監(jiān)督,落實隱患治理,全面落實安全責任。要積極推進HSE管理體系,提高科學管理水平,完善各項安全規(guī)章制度和應急預案,建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產 — 1 —
長效機制,強化安全要害部位管理,努力實現(xiàn)管理局下達的安全考核指標,為學院發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境。附件:1.山東勝利職業(yè)學院2010年HSE工作要點 2.領導干部定點承包單位 二○一零年一月八日
— 2 — 附件1: 山東勝利職業(yè)學院2010年HSE工作要點
一、指導思想 以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全生產為教學、培訓保駕護航的思想,堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理、改善環(huán)境、保護健康、科學管理、持續(xù)發(fā)展”的HSE方針,以“安全環(huán)保責任提升年”活動為主線,以“我要安全”主題活動為載體,深化安全教育培訓,反“三違”、反“低老壞”,加強檢查監(jiān)管,努力控制安全環(huán)保風險,全面提升學院健康、安全與環(huán)境管理水平,努力實現(xiàn)管理局下達的安全考核指標,為學院營造安全、穩(wěn)定的教學育人、培訓育人環(huán)境。
二、工作目標 2010年HSE工作奮斗目標是:以防范重大生產安全事故和重大食物中毒事件為重點,控制“四項指標”,力爭實現(xiàn)“八個杜絕”?!八捻椫笜恕保盒?、改、擴建工程項目的“三同時”執(zhí)行率達100%;單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓取證率達100%;特種設備注冊檢驗率達100%;從業(yè)人員事故重傷率為零?!鞍藗€杜絕”:杜絕從業(yè)人員生產安全重傷事故;杜絕民用氣事故;杜絕交通責任事故;杜絕學生實習場所發(fā)生傷亡事故;杜絕觸電、火災事故;杜絕危險化學品泄露和爆炸事故;杜絕公共聚集 — 3 —
場所重大事故;杜絕環(huán)境污染事件。三、五項措施
(一)開展“安全環(huán)保責任提升年”活動,全面落實HSE責任 要在開展“安全環(huán)保責任落實年”、“安全環(huán)保責任深化年”活動的基礎上,深化認識,健全制度,強化措施,形成長效機制,持續(xù)推進領導責任、單位責任、部門責任以及崗位責任的全面落實。各級領導要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”“清潔發(fā)展”理念,把保障人的安全、健康和保護環(huán)境放在可持續(xù)發(fā)展的重要位置,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。主要負責人對安全生產全面負責,分管領導要按照“誰主管、誰負責”的原則,對所分管系統(tǒng)的安全生產負責。安全部門負責綜合監(jiān)管,生產經營許可、學院市場準入、物資采購、項目建設等職能部門,對本系統(tǒng)內的安全生產實行專項監(jiān)管。基層單位負責人全面抓好職工安全教育培訓、安全監(jiān)督檢查、應急預案培訓演練、重點部位安全管理監(jiān)控等工作,嚴格執(zhí)行安全標準制度,狠反“三違”行為。崗位作業(yè)人員要認真學習安全環(huán)保相關知識,提高識別風險、自我防護、緊急避險、自救互救等安全技能。樹立“我的安全我負責,他人的安全我有責”的觀念,進行相互間的安全監(jiān)督,確保“三不傷害”落到實處。
(二)、深化“我要安全”主題活動,提升全員HSE素質 緊緊圍繞“強化意識、提升素質、落實責任、規(guī)范行為”,深 — 4 —
化“我要安全”主題活動,進一步擴大員工參與面,增強活動的針對性和實效性,大力提升全員HSE文化素養(yǎng)。按照《勝利油田安全文化實施意見》的要求,組織學習油田編制下發(fā)的《安全文化手冊》,加強交流,及時總結、宣傳和推廣經驗。采取多種形式,豐富安全文化建設載體,大力營造“共擔安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的濃厚氛圍。堅持定期培訓與日常教育相結合,大力加強各層次人員安全教育培訓,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的根本性轉變。同時,加強私家車、民用氣、生活用電等八小時之外范疇的風險識別和安全教育,保障職工生活安全。
(三)加強安全機構和安全隊伍的建設,完善安全監(jiān)督職能 各單位安全工作者一定要認真履行崗位職責,認清肩負的歷史使命,加強責任心,以對學院和師生員工高度負責的精神,扎扎實實地做好安全生產工作。三所分院、職業(yè)技能訓練中心、實習工廠要配備一名專職安全員,學院直屬科級單位、科級單位要各配備一名兼職安全員。每季度要召開一次安全環(huán)保委員會會議,研究解決安全環(huán)保中存在的重大問題。
(四)加大隱患治理的力度,努力消除HSE隱患 堅持源頭防范與隱患治理并重,治理物因隱患與治理人因隱患并重,建立以隱患排查、分析評估、跟蹤治理、應急管理、事故防范為主要內容的HSE隱患排查治理長效機制,落實隱患治理責任,將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。— 5 —
1、源頭防范建設項目隱患。嚴格落實“三同時”制度,承擔建設項目設計、施工、監(jiān)理和設備、材料供應等有關單位,要嚴格遵循“三同時”工作程序。特別是計劃、基建、財務等部門要按照國家法律、法規(guī)要求,把好項目的立項審批、隊伍準入、財務結算等重要管理關口,從根本上保障“三同時”的落實,避免新上項目先天不足。
2、優(yōu)化安全檢查方式。堅持開展各種行之有效的常規(guī)安全檢查,及時排查和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。對管理基礎薄弱、“三違”問題突出、發(fā)生過生產安全事故的單位進行重點跟蹤、重點督導。加強安全監(jiān)督機構建設,充分發(fā)揮職能部門作用,提高學院現(xiàn)場安全監(jiān)管水平,有效控制現(xiàn)場施工風險。
3、加大安全隱患治理工作力度。各單位對重大事故隱患和不安全因素都要建檔登記,建立事故隱患整改責任制,做到落實整改內容、落實整改措施、落實整改資金、落實時間進度和落實整改責任人“五落實”。對隱患治理項目的確認、立項、治理等進行全過程跟蹤管理,通過上報管理局安委會隱患治理項目,積極爭取管理局政策和資金支持,對于一時解決不了的問題,要采取相應防范措施,落實部門、責任人進行檢查督導。要保證必要的檢維修資金投入,搞好各類設備的日常檢維修。建立設備安全運行強制監(jiān)督機制,落實設備巡檢制、回場檢查制度和日常監(jiān)控檢查等制度,確?,F(xiàn)場設備始終處于有效受控狀態(tài),實現(xiàn)設備本質 — 6 —
安全。
(五)以提高員工的安全素質為重點,加強安全教育培訓工作 要把安全培訓教育作為保障安全發(fā)展的重要措施來抓,堅持依法培訓與常規(guī)培訓相結合,定期培訓與日常教育相結合,意識培養(yǎng)、知識培訓與技能訓練相結合,大力加強各層次人員安全教育培訓。
1、堅持“先培訓,后上崗”,依法落實強制性安全培訓工作。認真貫徹《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品管理條例》、安全生產“十大禁令”等安全生產法律、法規(guī),做好各單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、危險化學品從業(yè)人員培訓,達到持證上崗。按照集團公司、管理局《承包商安全生產管理規(guī)定》的要求,加強工程項目承包商HSE培訓,進行HSE審查,提高承包商的HSE管理水平。
2、堅持“以人為本、關愛生命”,抓好日常安全教育培訓。堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”,抓好“遵章守紀、按章操作”等宣傳教育,使廣大職工明確安全生產責任,認真履行安全生產職責。采取“定期輪訓”、“師徒幫教”、“互幫互教”等方式,有針對性地開展崗位安全培訓,普遍提高崗位作業(yè)人員的安全技能。重視新上崗及換工種人員的安全教育和全員安全繼續(xù)教育,提高全員安全素質。組織開展形式多樣的安全文藝活動及安全小組活動,以寓教于樂的形式,使職工在潛移默化中養(yǎng)成安全 — 7 —
習慣。
3、各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全生產教育。要根據(jù)工作特點,對師生員工強化以崗位責任制為中心的安全生產教育,重點進行HSE知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、裝置(設備)知識、應急預案、重大事故案例、勞動紀律、工藝流程等方面的學習與教育,增強職工對工作崗位、作業(yè)場所、環(huán)境條件的危害識別、防范和處理問題的能力。專兼職安全員持證上崗率、新職工入院三級安全教育率、特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100%。四、七項重點工作
(一)突出工作重點,強化要害部門管理 重點加強對學生實習、機動車輛、民用氣、危險化學品、用電、承包商等環(huán)節(jié)的安全管理。實習工廠、職業(yè)技能訓練中心、車隊、食堂、實驗室、師生集中活動場所、實習現(xiàn)場等要害部門,要做好以下幾個方面的工作:第一,檢查員工對《員工守則》的學習執(zhí)行情況,考核對安全生產“十大禁令”的落實遵守情況,要進一步完善生產責任制,加強檢查監(jiān)督,各類檢查、檢修記錄要做到時間、內容、人員三落實。第二,對新錄用人員要進行安全教育,取得相應的安全教育合格證后,方可上崗。第三,對進入現(xiàn)場實習的學生,應會同有關科室和系(部)進行實習前安全教育,嚴格做到不做安全教育,不準入場實習。第四,對駕駛員每年至少集中進行二次安全教育。第五,對學生宿舍的安全用電及線路管理要納入規(guī)范化的軌道,做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整 — 8 —
改。第七,進一步增強對承包商安全管理重要性的認識,落實安全監(jiān)管責任,完善承包商管理檔案,嚴把承包商準入關,取消不具備安全生產條件、考核不合格的承包商的市場準入資質。
(二)加大交通安全管理的力度 認真宣貫新的交通安全管理規(guī)定,嚴格落實“兩交一封一定”、長途車“一支筆”審批等交通安全管理制度,進一步深化“十八法”運行。加強駕駛員法制觀念、安全意識、安全行車知識教育,提高駕駛員應急處置能力,做好新駕駛員的崗前培訓以及機動車與駕駛員檢審工作,堅決杜絕酒后開車、無證開車等嚴重交通違法行為。堅持散車集中管理,強化車隊日常安全管理和車輛歸場檢查,促進交通安全管理的制度化和規(guī)范化。加強大客車、7座以上乘用車安全管理監(jiān)控,推進交通安全信息化管理,完善GPS車載終端運行服務系統(tǒng)。嚴格落實副科級以上領導干部駕駛證管理辦法,加強私家車駕駛人的安全教育引導,組織其加入“勝利安和私家車協(xié)會”。
(三)加強特種設備和危險化學品管理
認真貫徹落實《特種設備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、標準,特種設備(起重機械、廠內機動車輛)注冊登記率要達到100%,氣瓶托管率要達到100%。特種設備要定期進行檢驗,任何單位和個人不得使用超檢驗期的設備。嚴格執(zhí)行國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品和劇毒藥品,相關單位應登記造冊,專人管理。特種設備操作人員和危險化學品管理、操作人 — 9 —
員必須進行專業(yè)安全技術培訓,并取得操作證,做到100%的持證上崗。
(四)加強消防、防雷和民用氣安全管理 認真貫徹國家《消防法》和“以防為主、防消結合”的方針,健全消防組織網絡,加強消防監(jiān)督,完善消防系統(tǒng),確保消防設備及設施齊全、狀態(tài)良好。高度重視公共場所消防安全管理,認真執(zhí)行《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》,嚴格把好防火“三同時”審核關,消除火災隱患,確保消防安全。按時對防雷裝置進行安全檢測,做到及時整改,建立完善各項基礎資料,做好防雷檔案工作。加大民用氣安全檢查和安全宣傳力度, 貫徹落實油田《民用氣安全管理規(guī)定》,規(guī)范民用氣燃氣器具的管理, 落實出租房用氣安全責任,確保民用氣安全。
(五)加強應急管理 加強對新修訂的油田重特大突發(fā)事件應急預案的學習、宣貫,同時做好學院應急預案的修訂完善工作,切實提高預案的針對性和可操作性。各單位應根據(jù)教學、生產實習及各自的工作范圍,相應建立和完善爆炸、火災、中毒、觸電、疏散(逃生)、傳染病等應急救援預案,并進行相應培訓和演練,提高應對重特大事故的防范和救援能力。
(六)實行領導干部定點承包制度 為進一步增強安全生產管理者的安全意識,學院實行領導干 — 10 —
部定點承包制度。按照“誰主管、誰負責”的原則,定點承包相關單位,每月進行一次詳細檢查,對是否存在問題,解決了哪些隱患,要有明確記錄。檢查結果要反饋到學院安全委員會辦公室。機關各職能部門、教育教學管理部門、直屬科級單位和其他科級單位、三級單位黨政負責人應從工作責任范圍出發(fā),抓好本單位的安全管理工作。
(七)加強工傷和事故管理 實行工傷辦理與事故考核“兩條線”管理,把以人為本、關愛生命和嚴肅事故處理、追究事故責任有機結合起來,做好事故上報、工傷認定等工作,落實工傷待遇,同時嚴肅事故處理,追究相關單位和人員的責任。完善事故管理辦法,進一步嚴格事故上報、調查與處理。明確所有事故不論大小,均應及時上報,并按照“四不放過”原則,查明事故原因,追究事故責任,教育和警示職工,制定并落實事故防范措施。— 11 —
附件2: 領導干部定點承包單位 姓
名 職
務 聯(lián)系人 承包單位 負責人 責任范圍 黨委組織部 錢松北 本單位安全管理工作 徐欽智 黨委書記 錢松北 黨委辦公室 李錫金 本單位安全管理工作 石油工程系 孫樹強 教學及學生安全管理工作 院辦公室 趙學忠 本單位安全管理工作 馬存棟 院長 趙學忠 勞動工資部 郭慶貞 本單位安全管理工作 儲運與建筑工程系 韓黨社 教學及學生安全管理工作 紀監(jiān)審計部 楊形田 本單位安全管理工作 治安保衛(wèi)中心 楊
峰 本單位安全管理工作 范德民 黨委副書記 李錫金 學生工作處(團委)邢永剛 本單位安全管理工作 油氣勘查與信息工程房錫業(yè) 教學及學生安全管理工作 系 經營管理部 王 洪 本單位安全管理工作 殷樹清 副院長 王 洪 財務資產管理中心 張海麗 本單位安全管理工作 機電工程系 夏雪梅 教學及學生安全管理工作 教務處 崔廷主 本單位安全管理工作 信息電教中心 吳占鰲 本單位安全管理工作 廉慶存 副院長 崔廷主 招生就業(yè)指導處 張金龍 本單位安全管理工作 管理工程系 李偉東 教學及學生安全管理工作 工會辦公室 韓建軍 本單位安全管理工作 實習工廠 王兆遠 本單位安全管理工作 王志恒 工會主席 韓建軍 技術開發(fā)中心 巴樹成 本單位安全管理工作 老年管理中心 張
海 本單位安全管理工作 學院安委會及本單位安全管后勤管理中心 李相東 理工作 喬 軍 副院長 李相東 學員服務中心 羅珂璞 本單位安全管理工作 科研管理中心 于克鵬 本單位安全管理工作 于克鵬 單方利 副院長 劉
燕 建設工程分院 劉 燕 本單位安全管理工作 圖書館 鞏同春 本單位安全管理工作 鞏同春 單連金 副院長 張國良 交通工程分院 張國良 本單位安全管理工作 培訓項目開發(fā)部 劉樹忠 本單位安全管理工作 劉樹忠 培訓管理部 張國春 本單位安全管理工作 張國春 副院長 培訓市場開發(fā)部 張 慶 本單位安全管理工作 — 12 —
職業(yè)技能訓練中心 王文君 本單位安全管理工作 孫學齋 副院長
王秀庭 醫(yī)療衛(wèi)生分院 郭若華 本單位安全管理工作 — 13 —