第一篇：XX工商所高危行業(yè)監(jiān)管工作安排

XX工商所高危行業(yè)監(jiān)管工作安排

根據(jù)2009年自治區(qū)黨委書記陳建國在“自治區(qū)工商局建立高危行業(yè)監(jiān)管定期報告機制加大行業(yè)監(jiān)管力度”的講話內(nèi)容和區(qū)、市工商局規(guī)范高危行業(yè)監(jiān)管工作精神，現(xiàn)就進一步加強我所高危行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作制定如下工作安排：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工

為落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立XX工商所高危危行業(yè)企業(yè)屬地監(jiān)管服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，副所長任副組長，巡查組巡查人員為成員，負責(zé)抓好企業(yè)屬地監(jiān)管工作的落實。

所長負責(zé)全面工作，副所長主要負責(zé)內(nèi)部資料建立及宣傳工作，負責(zé)外部執(zhí)法工作，及時處理好工作中的各種矛盾和問題。

二、巡查人員職責(zé) ：

1、劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，認領(lǐng)企業(yè)，開展巡查；

2、建立轄區(qū)企業(yè)分類臺帳和監(jiān)管檔案等經(jīng)濟戶口；

3、根據(jù)日常監(jiān)管記錄，劃分企業(yè)信用等級，實施分類監(jiān)管；

4、負責(zé)報送企業(yè)監(jiān)管服務(wù)信息。

三、工作要求

1、高度負責(zé)，認真做好高危行業(yè)企業(yè)排查整治工作1

要通過企業(yè)年檢和個體驗照工作逐戶審核登記注冊檔案和開展市場巡查，對高危行業(yè)，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、交通運輸、建筑、燃氣、民用爆炸品、煙花爆竹和從事桑拿按摩、歌舞娛樂、“網(wǎng)吧”等涉及人民生命和財產(chǎn)安全的行業(yè)企業(yè)要進行認真排查和重點核查。在登記和企業(yè)年檢、個體驗照中，對缺少有效前置審批手續(xù)的或發(fā)現(xiàn)有其它違反工商行政管理法律法規(guī)行為的，要依法及時予以處理。對已登記的高危行業(yè)企業(yè)缺少前置審批文件、證件或已過期失效的，要及時書面告知，限期補辦相關(guān)審批文件、證件。逾期不辦的，依法辦理核減相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的變更登記，直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對無照經(jīng)營的堅決依法予以取締。

2、堅持原則，嚴格把好高危行業(yè)企業(yè)市場主體準入關(guān) 在進行企業(yè)登記注冊時，必須嚴格執(zhí)行國家關(guān)于高危行業(yè)企業(yè)市場準入的特殊規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，認真審查其設(shè)立的資格和條件。要嚴格堅持“先證后照”的原則，依據(jù)法定的條件和程序?qū)彶槠淝爸脤徟募?、證件材料是否齊全有效并符合規(guī)定。對高危行業(yè)企業(yè)登記注冊，各組要嚴格按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，做到登記材料齊全，符合法定形式，嚴格進行現(xiàn)場勘察。要確保高危行業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照合法有效，切實把好市場主體準入關(guān)。

3、明確責(zé)任，加大高危行業(yè)企業(yè)市場巡查和監(jiān)管力度

要對轄區(qū)內(nèi)的高危行業(yè)做到底數(shù)清、情況明。把高危行業(yè)企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時進行處理。不但要檢查現(xiàn)存“活檔”企業(yè)，還要對已經(jīng)吊（注）銷執(zhí)照的高危行業(yè)企業(yè)進行檢查，防止其死灰復(fù)燃，暗地繼續(xù)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營。每次檢查都要認真做好檢查記錄，要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況詳盡記錄在案并存檔備查。

充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的作用，加強高危行業(yè)日常監(jiān)管。要按照經(jīng)濟戶口屬地監(jiān)管的原則，對轄區(qū)內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)進行分片劃區(qū)，指定片區(qū)監(jiān)管負責(zé)人，把高危行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管工作和目標任務(wù)落實到人。巡查中，對前置許可手續(xù)到期未補辦相關(guān)手續(xù)的，要及時督促辦理或完善相關(guān)手續(xù)，對前置許可手續(xù)到期已做變更，仍從事該前置項目生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，要依照有關(guān)規(guī)定，堅決予以查處。對未經(jīng)登記注冊，擅自從事違法經(jīng)營活動的，要堅決予以取締。要完善和落實巡查制度，制定轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)巡查方案，明確巡查的方式、內(nèi)容和措施，要根據(jù)各自的實際情況，進行巡查和日常監(jiān)管，對高危行業(yè)企業(yè)的巡查每季度不得少于一次，將巡查記錄記載的有關(guān)情況記入該企業(yè)的日常監(jiān)管檔案，對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營問題，及時依法查處，并將查處結(jié)果及時反饋到登記機關(guān)。

4、完善制度，實行對高危行業(yè)企業(yè)的長效監(jiān)管

要繼續(xù)探索創(chuàng)新有效的監(jiān)管方式和措施，不斷完善監(jiān)管

制度和辦法，建立和完善專項整治、企業(yè)屬地日常監(jiān)管與企業(yè)信用分類監(jiān)管有機結(jié)合的“三位一體”長效監(jiān)管機制，通過建檔立卡、定期巡查和日常監(jiān)管，掌握轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)的變化情況和依法經(jīng)營情況，及時查處違法經(jīng)營行為。同時將高危行業(yè)企業(yè)作為企業(yè)年度檢驗檢查的重點，認真進行審查。提高高危行業(yè)企業(yè)登記監(jiān)管工作水平。加強對高危行業(yè)企業(yè)的信用分類監(jiān)管，根據(jù)高危行業(yè)企業(yè)不同的信用等級，實施不同的“距離”監(jiān)管措施，切實建立起激勵、預(yù)警、懲戒、淘汰的長效監(jiān)管機制。充分發(fā)揮企業(yè)屬地綜合監(jiān)管作用，并且建立完善高危行業(yè)企業(yè)監(jiān)管電子臺帳和數(shù)據(jù)庫。要暢通信息渠道，建立和完善重大事項報告制度。

5、密切配合，形成高危行業(yè)企業(yè)專項整治工作執(zhí)法合力

與政府相關(guān)部門密切配合協(xié)作，共同抓好高危行業(yè)企業(yè)專項整治工作。積極配合相關(guān)部門督促各類市場主體做好安全生產(chǎn)工作，積極配合行政許可審批部門抓好各個專項整治和檢查。同時，將情況通報給安全生產(chǎn)和審批機關(guān)等監(jiān)督管理部門。

6、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保對高危行業(yè)企業(yè)登記監(jiān)管扎實有效 要加強對高危行業(yè)企業(yè)的登記和監(jiān)管，對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要意義。必須站在建設(shè)安定有序、安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境和全民安全共享發(fā)展成果的高

度，認真履行好對高危行業(yè)企業(yè)的登記和監(jiān)管職責(zé)。要高度重視對高危行業(yè)企業(yè)的登記和監(jiān)管工作，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任制，各負其責(zé)，密切配合，標本兼治，務(wù)求實效。所長作為第一責(zé)任人，切實履行職責(zé)，要經(jīng)常深入監(jiān)管工作一線調(diào)查研究，定期研究解決登記和監(jiān)管工作中存在的問題，抓好各項登記、監(jiān)管制度和措施的落實。要嚴格落實登記注冊責(zé)任制和監(jiān)管責(zé)任制，堅持“誰核準、誰負責(zé)；誰巡查、誰負責(zé)”的原則，把監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和人頭，層層抓好落實。對因越權(quán)、違反登記程序、擅自降低登記條件、隨意減少前置審批證件核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、或者因責(zé)任制不落實、巡查監(jiān)管不到位而造成事故和產(chǎn)生不良影響責(zé)任的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：如何加強高危行業(yè)、重點行業(yè)無照經(jīng)營監(jiān)管

如何加強高危行業(yè)、重點行業(yè)無照經(jīng)營監(jiān)管

從大背景來看，國務(wù)院“三定”方案傳遞的信息，進一步明確和強化了工商行政管理部門在無照經(jīng)營的查處取締和流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中的職責(zé)。市局方惠萍局長也明確要求我們把今年工作的難點轉(zhuǎn)化為明年工作的亮點，把今年工作的不足轉(zhuǎn)化為明年工作的成效。我認為，無照經(jīng)營監(jiān)管工作作為我們工商部門一項長期的、重點的監(jiān)管工作，必須要充分正視在監(jiān)管工作中長期存在的難點和矛盾，正確處理好以下幾方面關(guān)系，才能確保監(jiān)管工作出成效、出亮點。

一是要正確處理好“輕”和“重”的關(guān)系。

必須認真分析，仔細排摸，做好無照經(jīng)營分類管理的基礎(chǔ)工作。無照經(jīng)營是一個復(fù)雜的社會問題，需要綜合治理，更需要科學(xué)治理。在個體經(jīng)濟全面發(fā)展的經(jīng)濟背景下，如何利用有限的執(zhí)法力量，充分地發(fā)揮監(jiān)管職能，卓有成效地解決一些重點行業(yè)的無照問題，應(yīng)該是無照監(jiān)管工作中的關(guān)鍵所在。市局提出高危行業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管調(diào)研，就是引導(dǎo)我們在無照監(jiān)管工作中應(yīng)該貫徹執(zhí)行分類管理理念。面對無照經(jīng)營的遍地開花和屢禁不止，如何更好地運用現(xiàn)有的執(zhí)法力量去解決監(jiān)管矛盾，攻克監(jiān)管難點，就需要作好事先分析，結(jié)合工作實踐來分析哪些行業(yè)的無照經(jīng)營會直接影響到廣大人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，會直接影響到經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，會直接影響到社會的安定和和諧。在確定了行業(yè)，鎖定了對象后，再進行全面的排摸，才能為后續(xù)整治和長效管理提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。

二是要正確處理好“主”和“輔”的關(guān)系。

必須認清形勢、積極行政，牢固樹立執(zhí)法本位意識。工商部門是市場監(jiān)管的主力軍，又是無照經(jīng)營監(jiān)管的主要執(zhí)法部門，我們必須要充分整合自身的執(zhí)法資源、發(fā)揮自身的執(zhí)法優(yōu)勢。執(zhí)法中既要充分借助地方政府和相關(guān)職能部門的力量，又不能過分的依賴。以娛樂行業(yè)為例，雖然行政職能涉及工商、文化、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等多個部門，但從實踐看來，職能部門的工作作風(fēng)良莠不齊，執(zhí)法的主動性也各有差距，不少部門刻意強化“許可職能”，朝南坐，牢牢把住發(fā)證環(huán)節(jié)，而弱化“監(jiān)管職能”，而地方政府也往往因為招商引資、或經(jīng)營者復(fù)雜的人際關(guān)系等因素，對提前開業(yè)、試營業(yè)的現(xiàn)象睜只眼、閉只眼。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)還存在“只要在審批過程中就可以營業(yè)了”這種思想誤區(qū)。

在上述情況下，我們工商部門絕不能隨波逐流，必須要牢牢樹立執(zhí)法本位的思想，在整治取締中要有“舍我其誰”的干勁和沖勁。同時，要進一步完善和執(zhí)行抄告制度，這既是我工商部門主動監(jiān)管、積極行政的體現(xiàn)，又能夠適當(dāng)減輕工商部門在無照監(jiān)管中的問責(zé)壓力。

三是要正確處理好“堵”和“疏”的關(guān)系。

必須事先介入，懲防并舉，努力糾正經(jīng)營者“邊開業(yè)邊辦照”的試營業(yè)錯誤觀念。某些行業(yè)的無照變有照，牽涉到行政許可與行政監(jiān)管之間許多深層次的矛盾。比如，目前娛樂行業(yè)的市場準入門檻越來越高，從網(wǎng)吧的停止發(fā)證，游戲機房的700萬注冊資金，到非有限公司不予辦理的臺球房等，“準入門檻設(shè)置過高”導(dǎo)致許多小型經(jīng)營戶只能被迫淪為無照經(jīng)營，“行政效率低下不透明”導(dǎo)致許多大型經(jīng)營戶邊開邊等證的試營業(yè)現(xiàn)象，許可和監(jiān)管間深層次矛盾得不到緩解，疏導(dǎo)不順暢，“堵疏結(jié)合”的科學(xué)監(jiān)管理念得不到有效的執(zhí)行，無照經(jīng)營的現(xiàn)象只會有增無減，執(zhí)法者和經(jīng)營者的對立情緒只會不斷激化，導(dǎo)致工商部門面臨的監(jiān)管壓力和風(fēng)險與日俱增。

面對現(xiàn)實，我們無法要求其他行政許可部門降低準入門檻，提高行政效率，但我們可以進一步強化事先介入機制，通過宣傳引導(dǎo)，人性化的管理，讓經(jīng)營者了解工商的法律法規(guī)，讓經(jīng)營者明白無照的危害和后果，讓經(jīng)營者理解工商執(zhí)法對維護市場秩序和社會安定的積極意義。

四是要正確處理好“實”和“巧”的關(guān)系。

對高危行業(yè)、重點行業(yè)的無照監(jiān)管和整治必須全程跟蹤，不遺余力地實干，但回過頭來，我們也應(yīng)該看到執(zhí)法成本的巨大，餐飲娛樂這些經(jīng)營場所由于前期投入大，回報高，所以在巨額利潤的引誘下，經(jīng)營者往往在開業(yè)前會無視工商部門的勸阻，面對經(jīng)營者陰奉陽違的計策、屢教不改的頑固，我們往往要投入大量的人力和精力去查封、取締和回訪復(fù)查。

建議是否可以在不突破法律底線的情況下，適當(dāng)擴大綜合治理的外延。對KTV等高危和重點行業(yè)能否運用《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條以禁止為無照經(jīng)營提供便利為依據(jù)，將供電、電信等部門納入無照監(jiān)管綜合治理的統(tǒng)一戰(zhàn)線，第十五條規(guī)定“知道或應(yīng)當(dāng)知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由工商部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處罰款”。該條款字面上列舉的運輸、保管等便利，均針對有形商品的，而對于服務(wù)行業(yè)來說，還存在許多主要的經(jīng)營條件，如ktv、電玩城，如果沒有電，音響、電視、游戲機只是一堆廢鐵?？梢哉f，其最主要的經(jīng)營條件就是供電，對明知或應(yīng)知為無照經(jīng)營的仍為其提供供電服務(wù)的，應(yīng)該適用第15條。通過對供電部門的告知，以禁止為無照經(jīng)營提供便利為執(zhí)法依據(jù)，在技術(shù)可能的前提下，將無照經(jīng)營場所的電力切斷。既省時省力，又絕無回潮的可能。

第三篇：工商所黨建工作安排

新民工商所支部2011黨建工作安排

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以提升黨建工作滿意度為目標，不斷強化基層黨支部建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，激勵黨員干部積極投身工商行政管理事業(yè)改革和發(fā)展，為促進全市工商行政管理工作再上新臺階和構(gòu)建核心城市提供堅強的組織保證。

二、認真組織、積極籌劃，抓好黨組織和黨的建設(shè)工作

（一）開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。

堅持每周政治學(xué)習(xí)制度，按照中心組學(xué)習(xí)、黨委班子學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)的不同要求，結(jié)合工商行政管理工作的實際需要，分別安排學(xué)習(xí)重點。同時，主題教育和專題培訓(xùn)，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化和職業(yè)道德教育，不斷增強基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員的政治理論素養(yǎng)和改造主觀世界、指導(dǎo)工商工作的能力。

（二）開展“四個一”主題活動。

以支部為單位，結(jié)合單位實際和黨員崗位特點，引導(dǎo)每一名黨員“確定一個主題、開展一項活動、實現(xiàn)一個目標、展示一個成果”?；顒又?，充分尊重黨員的意愿，堅持活動主題和實現(xiàn)目標由本人確定、支部掌握的原則。通過“四個一”活動，要把黨建工作與工商業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部的工作主動性和集體榮譽感，努力培養(yǎng)黨員干部服務(wù)中心、服從大局和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。

（三）加強組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是認真落實黨建工作責(zé)任制，緊密結(jié)合工商工作特點，將思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和群團工作分解為具體目標，責(zé)任到人，確保黨建工作責(zé)任制的有效落實；二是以支部為重點，強化“一崗雙責(zé)”。支部書記要認真履行崗位職責(zé)，抓黨建、帶隊伍、促工作，使黨的基層組織工作工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同部署、同考核，推動黨建工作和工商業(yè)工作互相促進，共同提高。

（四）強化黨員教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。一是通過開展健康有益的文體活動來吸引黨員，通過開展扶貧解困和“雙結(jié)對”活動來溫暖黨員，通過開展批評與自我批評來教育黨員，通過開展樹立典型、表彰先進來激勵黨員；二是對入黨積極分子按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)和發(fā)展工作；三是表彰先進，樹立典型。七一前夕，向區(qū)局推薦先進黨員，通過大力表彰和樹立典型，進一步凝聚人心，鼓舞干勁，以黨務(wù)促政務(wù)，推進工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。

三、嚴明紀律、強化作風(fēng)，構(gòu)建反腐倡廉工作新格局

一是組織干部職工開展“學(xué)準則、見行動”活動。通過支部學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談討論、個人自學(xué)等多種形式，使全體干部準確理解和全面掌握《廉政準則》的主要內(nèi)容，明確什么必須遵守、哪些不能做，從而使學(xué)習(xí)《廉政準則》取得實效。

二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，深化局務(wù)公開工作，使局務(wù)公開各項工作落到實處。同時，在全所大興聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，營造公道辦事、公正執(zhí)法、廉潔奉公、取信于民的良好氛圍。

三是組織開展寓教于樂、內(nèi)容豐富、主題鮮明的廉政教育活動。結(jié)合推進工商文化活動的深入開展，今年所支部計劃在全局開展“勤廉愛崗、敬業(yè)奉獻”為主題的演講比賽和書法、繪畫、攝影比賽。通過這些活動，不斷豐富干部職工的精神世界，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局。

新民工商所支部 二○一一年一月十三日

第四篇：××工商所2011精神文明工作安排

××工商所2011精神文明工作安排

為了鞏固成績，推動××工商所精神文明創(chuàng)建活動的深入開展，使精神文明創(chuàng)建工作邁上新臺階，現(xiàn)就2011精神文明創(chuàng)建提出如下安排。

一、指導(dǎo)思想

2011年××工商所精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞××工商所工作大局，以提高公民道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為核心，以構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以各類精神文明創(chuàng)建活動為載體，以“嚴管、自律、服務(wù)、創(chuàng)新”為總體思路，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，以落實自治區(qū)“十二五”規(guī)劃為重點，主動把工商工作置于新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來定位、思考和謀劃，按照做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標”的要求，牢牢把握“四個只有”，著力更新思想觀念，著力創(chuàng)新工作機制，更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、更加高效加強市場監(jiān)管、更加有為強化消費維權(quán)、更加努力推進依法行政、更加嚴格鍛煉干部隊伍，努力使工商行政管理工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越，促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提供強有力的精神動力、思想保證。

二、目標任務(wù)

××工商所通過不斷鞏固和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開，繼續(xù)深入推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，強化登記窗口建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的辦事環(huán)境。

三、突出重點，抓好精神文明建設(shè)六項工程

著力打造工商品牌，是今后××工商所精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容、具體措施、建設(shè)目標。要突出抓好以下六項工程：

（一）抓陣地，建文明形象工程。以全面打造工商品牌為目標，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴格、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。積極開展“崗位做奉獻、服務(wù)創(chuàng)一流”、“愛崗敬業(yè)、誠實守信、文明禮貌、辦事認真、艱苦樸素、廉潔奉公”等活動。進一步發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，認真受理調(diào)處消費者申訴、舉報，熱心為群眾排憂解難，樹立勤政廉潔、務(wù)實、高效的工商形象。

（二）抓政治理論武裝工作。抓好黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)宣傳，重視××工商所干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提干部的理論水平和執(zhí)政能力。

（三）抓經(jīng)營者的職業(yè)道德教育工程。切實加強食品流通監(jiān)管，努力營造安全放心的食品消費環(huán)境，進一步健全機制、加強管理。教育經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠實經(jīng)營、文明經(jīng)商，努力樹立講求誠信的良好風(fēng)氣。

（四）抓誠信體系建設(shè)工程。要履行工商職能，規(guī)范市場主體行為，加大對簽訂涉農(nóng)合同的指導(dǎo)力度，提高合同履約率。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，完善落實農(nóng)資商品質(zhì)量準入、“一單通”等制度，強化流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，開展“紅盾護農(nóng)保春耕”等專項執(zhí)法行動，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場秩序，切實保護農(nóng)民權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”，進一步增強企業(yè)履約意識；實施企業(yè)信用警示制、公示制等制度，建設(shè)企業(yè)信用評價體系；在企業(yè)中大力開展守法經(jīng)營、商業(yè)道德和商業(yè)信用的教育；教育干部職工做誠信公民、誠信公務(wù)員，努力爭創(chuàng)誠信單位。

（五）抓精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動工程。深入開展“文明窗口”、“講文明、樹新風(fēng)”等創(chuàng)建活動及各類內(nèi)容豐富、形式多樣的文娛活動，努力提高精神文明建設(shè)的整體創(chuàng)建水平，各項創(chuàng)建活動要保持經(jīng)?；?。

（六）抓文明隊伍建設(shè)工程。運用激勵、競爭、監(jiān)督機制，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、務(wù)實型、廉政型、服務(wù)型、開拓型的干部隊伍努力促進職能到位，使干部隊伍由管理型向服務(wù)型隊伍發(fā)展。

四、幾點要求

（一）明確責(zé)任，落實目標

堅持橫向到邊、縱向到底的原則，精神文明建設(shè)實行目標管理?！痢凉ど趟鶎⒕裎拿鹘ㄔO(shè)作為一項重要的考核內(nèi)容列入工作目標責(zé)任書，確定精神文明建設(shè)總目標，進行考核，確保精神文明建設(shè)取得實效。

（二）狠抓典型，以點帶面

堅持運用突出重點、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推動的方法，抓重點、帶全盤，抓典型、帶整體。要通過抓基礎(chǔ)、抓“窗口”、抓硬件等，努力使工作抓得住、效果看得見。舍得投入，重在建設(shè)，夯實精神文明創(chuàng)建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)?！痢凉ど趟?/p>

二○一一年一月十三日

第五篇：××工商所2011開展社會治安綜合治理工作安排

××工商所2011開展社會治安綜合治理工作安排 圍繞工商職能，扎實做好社會治安綜合治理工作，現(xiàn)就××工商所2011開展社會治安綜合治理工作安排，提出如下意見：

一、嚴厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為

（一）深入開展紅盾護農(nóng)行動，切實保護農(nóng)民利益。突出重點地區(qū)，把農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)作為檢查重點；突出重點品種，把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資作為檢查重點；突出重大案件,把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴重的案件作為重點；突出重點農(nóng)時，認真組織開展專項執(zhí)法行動，嚴厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)資消費安全：

1.嚴把市場準入關(guān)，加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。嚴格依照現(xiàn)行法律法規(guī)，認真清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對不具備經(jīng)營資質(zhì)的，堅決停止其經(jīng)營活動，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.突出工作重點，確保農(nóng)資消費安全。突出重點季節(jié)，結(jié)合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時，組織開展“保春耕、保夏播、保秋種”三次專項執(zhí)法行動。依法查處超范圍經(jīng)營、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營等違法行為；重點檢查農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營者中的索證索票和進貨臺賬制度；依法查處生產(chǎn)、銷售國家禁用產(chǎn)品的違法行為，重點是嚴厲查處經(jīng)營甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥的違法行為。

3.嚴厲查處“傍名牌”行為。嚴厲查處利用境外登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為；嚴厲查處利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標虛假表示等手段，冒充進口化肥，欺騙廣大農(nóng)民的違法行為；進一步加大農(nóng)資商品馳名商標的保護力度，嚴厲查處商標侵權(quán)假冒行為。

4.加大對虛假廣告的查處力度。以種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等農(nóng)資廣告為重點，嚴厲查處制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。

5.強化日常規(guī)范管理。加大對農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管工作力度，進一步完善工商所經(jīng)濟戶口檔案，實施動態(tài)監(jiān)管。依據(jù)經(jīng)營者的誠信守法情況，客觀評定農(nóng)資經(jīng)營主體信用等級，有針對性地加強對失信、嚴重失信農(nóng)資經(jīng)營者的重點監(jiān)管。加大農(nóng)資市場巡查力度，提高市場巡查的執(zhí)法效能。

（二）加強對家電市場的監(jiān)管力度。要深入開展家電市場專項執(zhí)法檢查，切實加大電視機、電冰箱（冰柜）、洗衣機、手機等“家電下鄉(xiāng)”商品的檢查和監(jiān)管力度，重點檢查其來源是否合法、標識是否齊全、質(zhì)量是否合格、經(jīng)營行為是否規(guī)范、售后服務(wù)是否到位，確保農(nóng)村家電市場規(guī)范有序。

二、加大打擊傳銷力度，維護社會和諧穩(wěn)定

要把打擊傳銷作為維護社會穩(wěn)定的硬任務(wù)，切實做到加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實工作、群防群控。與公安部門一起在全州范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴密防范、嚴厲打擊傳銷行為，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。

三、加大整治工作力度，嚴厲查處取締黑網(wǎng)吧

（一）要按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定，把好市場主體準入關(guān)，堅持“先證后照”。凡申請設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的，必須提交文化部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，并符合工商行政管理登記條件，方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（二）對黑網(wǎng)吧和變相黑網(wǎng)吧要始終采取高壓態(tài)勢，堅持露頭就打、絕不姑息。要在全面整治的基礎(chǔ)上，把工作重點放在對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧的查處取締上。要依法沒收黑網(wǎng)吧開辦者從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備，不留后患，嚴禁以罰代管，確保取締工作有力、有效。

四、加強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作

（一）嚴把市場準入關(guān)。嚴格依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所，禁止在學(xué)校周圍設(shè)立電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。

（二）加強學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理，防止其從事擾亂學(xué)校教學(xué)、生活、治安秩序的經(jīng)營活動。對經(jīng)營兒童玩具、餐飲、文化用品等商戶要進行重點檢查，堅決取締無照經(jīng)營，切實保障師生消費安全。

二〇一一年一月十四日