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      工商所加強秋季農(nóng)資監(jiān)管

      時間:2019-05-13 20:08:40下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:工商所加強秋季農(nóng)資監(jiān)管

      ***工商所念好秋季農(nóng)資市場監(jiān)管 “治、打、?!比纸?jīng)

      正值農(nóng)村秋收秋種時節(jié),為確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,***工商所深入開展“紅盾護農(nóng)保秋種”行動,全力以赴念好秋季農(nóng)資市場監(jiān)管三字經(jīng)。

      一是“治”,即治理農(nóng)資銷售源頭,實現(xiàn)經(jīng)營主體可控。一方面,提升經(jīng)營主體自律意識。采用數(shù)據(jù)庫和實地巡查相結(jié)合的辦法,對轄區(qū)內(nèi)的**戶農(nóng)資經(jīng)營主體進行全方位動態(tài)監(jiān)管,全面推行進銷貨臺帳、索證索票、提供質(zhì)量信用卡等制度,確保農(nóng)資商品質(zhì)量源頭可溯、責(zé)任可究。另一方面,注重對流動農(nóng)資商販的監(jiān)管。針對農(nóng)資流動商販流動性強、所售農(nóng)資質(zhì)量保障力差、農(nóng)民維權(quán)難等問題,該所充分利用12315 申訴舉報點、監(jiān)管人員日常巡查等多種方式強化對農(nóng)資流動商販的監(jiān)管,積極鼓勵社會各界監(jiān)督舉報無照農(nóng)資流動商販。

      二是“打”,即打擊制售假冒農(nóng)資行為,實現(xiàn)經(jīng)營行為可控。以網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以經(jīng)濟戶口信息資源為依托,制定了所長帶隊、科學(xué)搭配力量的兩個專項整治小組,做到每戶必到、必查;以化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機產(chǎn)品為重點,重點查處虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清和仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝,以及銷售摻雜使假、以次充好的假冒偽劣化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等違法行為;同時,加強對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品質(zhì)量抽查。

      三是“保”,即保護農(nóng)資消費者合法權(quán)益,實現(xiàn)消費維權(quán)可控。依托12315消費者申訴舉報電話和“一會兩站”,開展農(nóng)資維權(quán)進鄉(xiāng)村、進田頭、進集市等活動,擴大農(nóng)資消費維權(quán)的覆蓋面,做好農(nóng)民

      群眾關(guān)于農(nóng)資購買、使用的咨詢、申訴和舉報工作;,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的,執(zhí)法人員10 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場;在較為邊遠農(nóng)村的,30 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場;建立農(nóng)資商品質(zhì)量預(yù)警機制,加大農(nóng)資商品抽檢力度,設(shè)立公示欄,將各種媒介披露的假冒劣質(zhì)農(nóng)資商品第一時間公示。

      第二篇:工商所農(nóng)資市場巡查監(jiān)管工作規(guī)范

      工商所農(nóng)資市場巡查監(jiān)管工作規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為進一步規(guī)范工商所農(nóng)資市場監(jiān)管行為,充分履行農(nóng)資市場監(jiān)管法定職責(zé),根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定,制定本規(guī)范。

      第二條 工商所在縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理。工商所應(yīng)將農(nóng)資作為重要商品納入網(wǎng)格化監(jiān)管,做到網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人;每個監(jiān)管責(zé)任區(qū)配備不少于兩名監(jiān)督檢查人員,監(jiān)督檢查人員在監(jiān)管區(qū)域內(nèi)分片承擔(dān)監(jiān)管任務(wù),實行各自負(fù)責(zé)、共同監(jiān)管的AB崗制度。

      工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營分布圖、監(jiān)管人員責(zé)任分工示意圖。工商所應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者簽訂農(nóng)資商品誠信經(jīng)營承諾書(式樣見附件)。

      第三條 主要履行下列職責(zé):

      (一)根據(jù)縣局委托,依法辦理從事農(nóng)資經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作,依法對農(nóng)資經(jīng)營者開展驗照和年檢工作;

      (二)按照經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管工作要求對農(nóng)資經(jīng)營者進行監(jiān)管,并做好信用信息的采集和錄入;

      (三)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營者建立并執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營管理自律制度;

      (四)根據(jù)縣局委托,依法查處轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營違法行為;

      (五)受理并處理消費者有關(guān)農(nóng)資的咨詢、申訴和舉報;

      (六)完成上級交辦的其他農(nóng)資市場監(jiān)管工作。

      第二章巡查內(nèi)容

      第四條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營資格:

      (一)是否持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,是否亮照經(jīng)營;

      (二)名稱、經(jīng)營場所(住所)、經(jīng)營范圍等執(zhí)照核準(zhǔn)登記事項與實際情況是否一致;

      (三)是否依法進行年檢或驗照。

      第五條 依法檢查農(nóng)資商品質(zhì)量:

      (一)檢查農(nóng)資商品標(biāo)簽,看是否為國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品,是否偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,是否標(biāo)明商品主要成分和含量及執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否有中文標(biāo)識、警示標(biāo)志或中文警示及說明;

      (二)檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品合格證,看生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證是否真實,標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠商名稱與核準(zhǔn)登記的是否一致,是否偽造或冒用他人的廠名、廠址,是否以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售;

      (三)檢查產(chǎn)品批號,看是否偽造生產(chǎn)日期、使用期或失效日期,產(chǎn)品是否失效、變質(zhì)。

      (四)對涉嫌假劣農(nóng)資或群眾舉報的假劣農(nóng)資商品,提請市場規(guī)范管理局進行質(zhì)量檢測。

      第六條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為:

      (一)檢查農(nóng)資廣告和其它宣傳資料(包括說明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識等)是否存在虛假宣傳、欺詐消費者行為;

      (二)檢查農(nóng)資商品是否存在商標(biāo)侵權(quán)等違法行為;

      (三)檢查農(nóng)資經(jīng)營是否存在其它違法經(jīng)營行為。

      第七條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者自律制度落實情況:

      (一)進貨查驗。

      1、進貨查驗總的要求是:

      (1)供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列主體資格等項證明材料(原件或由供貨商簽字、蓋章的復(fù)印件,下同)

      ①營業(yè)執(zhí)照;

      ②經(jīng)營許可證或?qū)I資格證明文件(法律法規(guī)規(guī)定專營經(jīng)營或許可經(jīng)營的產(chǎn)品)。

      (2)產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明

      ①生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;

      ②產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證;

      ③產(chǎn)品登記證;

      ④同種農(nóng)資產(chǎn)品定期(間隔期原則上不超過一年)向供貨商索要的由法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。

      進口商品只需提供以下產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明:

      ①產(chǎn)地證明或進口合同;

      ②進口商檢證明。

      (3)銷售憑證

      包括銷售發(fā)票或出貨單或統(tǒng)一配貨單等供貨商提供的銷貨憑證。銷售憑證必須包含以下內(nèi)容:

      ①銷售單位與營業(yè)執(zhí)照登記的名稱一致;

      ②有銷售時間、聯(lián)系人及電話;

      ③與包裝一致的商品名稱;

      ④與包裝一致的生產(chǎn)企業(yè)、型號和規(guī)格;

      ⑤數(shù)量。

      銷售憑證應(yīng)加蓋銷售單位公章或由其負(fù)責(zé)人簽名。

      實行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資商品,可由總部對統(tǒng)一配送的農(nóng)資商品的主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明進行統(tǒng)一索驗、保管,可由總部統(tǒng)一出具已索取相關(guān)票證的銷售、配送商品票據(jù)。但實行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營者自行采購的農(nóng)資商品,仍應(yīng)當(dāng)按照上述種類索取相關(guān)票證并妥善保管備查。

      2、具體的分類要求是:農(nóng)資經(jīng)營者在與供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)進行首次交易時,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ剿魅≈黧w資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明。再次向同一供貨商購進同種商品,只需索取銷售憑證。所需索取主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明如下:

      (1)肥料

      供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證(只限國產(chǎn)肥料);肥料登記證或肥料備案登記證(部份肥料國家規(guī)定免予登記,名單詳見附件2);產(chǎn)品質(zhì)量(檢驗)合格證(只限國產(chǎn)肥料),由法定檢驗機構(gòu)定期出具的同種肥料商品的檢驗報告(只限國產(chǎn)肥料);購進進口肥料的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明(或進口合同)和商檢證明。

      (2)農(nóng)藥

      供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件(只限國產(chǎn)農(nóng)藥);農(nóng)藥(臨時)登記證;經(jīng)國家農(nóng)藥管理部門備案的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書;產(chǎn)品質(zhì)量(檢驗)合格證(只限國產(chǎn)農(nóng)藥);產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)

      準(zhǔn);由法定檢驗機構(gòu)定期出具的同種農(nóng)藥商品的檢驗報告(只限國產(chǎn)農(nóng)藥);購進進口農(nóng)藥的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明(或進口合同)和商檢證明。

      (3)種子

      供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照;種子生產(chǎn)許可證;種子經(jīng)營許可證(供貨商為專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的種子經(jīng)營者或受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的除外,但應(yīng)提供委托受托雙方簽訂的書面委托代銷協(xié)議和以委托者名義開具的出售憑證,并不得再委托代銷種子);種子檢驗檢疫合格證或購銷合同。

      (4)農(nóng)機具

      供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;產(chǎn)品檢驗合格證。

      (5)農(nóng)膜

      供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照;證明其具備專營資格的有關(guān)文件;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;產(chǎn)品檢驗合格證。

      農(nóng)資經(jīng)營者對所索取的主體資格證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)每年核對一次,并按供貨商及商品進行分類,妥善保管備查;供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)的主體資格等相關(guān)證明,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存至不再從該供貨商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)進貨止;產(chǎn)品的資質(zhì)質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止;同種商品持續(xù)進貨并銷售的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)保存;銷售商品的票據(jù)應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后1年期滿之日止。

      (二)進銷貨臺帳。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實建立進貨臺賬,臺賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬,臺賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、銷售對象及其聯(lián)系方式、銷售時間等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬,保存期限不得少于2年。

      (三)銷售憑證。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供銷售憑證。

      (四)退換貨。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)資經(jīng)營者承擔(dān)因自身銷售的農(nóng)資商品質(zhì)量引起的修理、更換、退貨等三包責(zé)任和損失賠償?shù)犬a(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

      (五)不合格商品退市。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷,可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者,采取有效措施,及時追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的,要明確告知消費者真實情況和應(yīng)當(dāng)采取的補救措施。

      (六)其它。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第八條農(nóng)資交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):

      (一)審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格,對無證無照的,不得允許其在市場內(nèi)經(jīng)營;

      (二)明確告知入場經(jīng)營者對農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任,以書面形式約定入場經(jīng)營者建立進貨查驗、索證索票、進銷貨臺帳、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度,對種子經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營檔案;

      (三)建立消費者投訴處理制度,配合有關(guān)部門處理消費糾紛;

      (四)配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有本規(guī)范第八條所禁止行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并報告工商行政管理部門;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第九條 根據(jù)上級要求,農(nóng)資經(jīng)營推行“帳票合一”,即進貨票證、銷售憑證與進銷貨臺帳合二為一,按要求分月整理、按月裝訂、集中存放、統(tǒng)一保管。進、銷貨情況以查驗完整的進貨票證和銷售憑證為準(zhǔn),免于再行登記進銷貨臺帳。

      第三章 實施巡查

      第十條 巡查監(jiān)督主要是指日常巡查、專項整治的檢查以及申訴舉報的專門檢查等。實施監(jiān)督檢查應(yīng)包括對經(jīng)營者的經(jīng)營場所、貯存場所,以及對經(jīng)營者的主體資格、經(jīng)營行為、銷售的商品、經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督檢查等。

      第十一條 按照分類監(jiān)管原則,監(jiān)督檢查應(yīng)區(qū)別不同的檢查對象,突出重點檢查項目,參照《農(nóng)資商品巡查監(jiān)管流程圖》(附表),在規(guī)定時限內(nèi)實施檢查。

      發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的檢查項目,應(yīng)予以監(jiān)督檢查。

      第十二條 監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時,如實記錄監(jiān)督檢查情況,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和經(jīng)營者簽字后歸檔。

      發(fā)現(xiàn)有違法行為的,在監(jiān)督檢查記錄中如實記錄,向所長報告并依法查處,記錄查處情況和結(jié)果;發(fā)現(xiàn)違法行為依法應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。

      第四章 分類處置

      第十三條 根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不同情形,按照分工職責(zé)或者報經(jīng)批準(zhǔn),依照本規(guī)范分類處臵要求,分別依法采取相應(yīng)的處臵措施。

      第十四條 對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營資格問題的處理:

      對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或營業(yè)執(zhí)照過期失效仍繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)資的,屬于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)制作、送達《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令限期改正,督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營;情節(jié)較重的,按下列方式處臵:

      (一)主體類型明確且有證據(jù)證明的,分別按《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《個體工商戶條例》等立案查處;

      (二)主體類型不明確的,按《無照經(jīng)營查處取締辦法》立案查處;

      (三)經(jīng)營的農(nóng)藥屬危險化學(xué)品的,按《危險化學(xué)品安全管理條例》立案查處。

      第十五條 對農(nóng)資商品質(zhì)量問題的處理:

      (一)屬于下列情形的,應(yīng)依法立案查處:

      1、標(biāo)簽或標(biāo)識不符合法定要求的,屬于種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定的,應(yīng)按《種子法》查處;屬于肥料標(biāo)識不符合《肥料標(biāo)識內(nèi)容和要求》要求的,應(yīng)按《產(chǎn)品質(zhì)量法》或《標(biāo)準(zhǔn)化法》查處。

      2、生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,應(yīng)按《種子法》查處。假種子是指:以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的,種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子是指:質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的,質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的,因變質(zhì)不能作種子使用的,雜草種子的比率超過規(guī)定的,帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。

      3、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量不符合法定要求或銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,按《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處。其中:銷售過期農(nóng)藥且不能證明已失效的,提請市場規(guī)范管理局進行質(zhì)量檢測。

      4、生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械的,按《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》查處。

      (二)屬于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的農(nóng)資,應(yīng)依法及時追查該農(nóng)資來源和流向,對未售出的農(nóng)資,依法采取扣留或封存等強制性措施,已售出的責(zé)令經(jīng)營者追回和采取補救措施。

      第十六條 對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營行為問題的處理:

      違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,應(yīng)制作、送達《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令改正;屬于下列情形的,依法立案查處:

      (一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的,偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的,未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的,按《種子法》查處;

      (二)利用廣告、說明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識等形式對農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的,按《廣告法》或《反不正當(dāng)競爭法》查處;

      (三)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的,按《商標(biāo)法》查處;

      (四)仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競爭行為的,按《反不正當(dāng)競爭法》查處;

      (五)農(nóng)資交易市場開辦者不履行本規(guī)范第八條責(zé)任和義務(wù)的,按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》查處;

      (六)農(nóng)資經(jīng)營者拒絕配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理工作的,按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》查處;

      第十七條 對農(nóng)資經(jīng)營者落實自律制度問題的處理:

      初次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者沒有履行自律義務(wù)的,應(yīng)制作、送達《責(zé)令改正通知書》,予以責(zé)令改正;仍不改正或情節(jié)較重的,屬于下列情形的,依法立案查處:

      (一)農(nóng)資經(jīng)營者未建立健全進貨索證索票制度,在進貨時未查驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,未按照同種農(nóng)資進貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗報告復(fù)印件,以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證;

      (二)農(nóng)資經(jīng)營者未建立進貨臺賬,未如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,未建立產(chǎn)品銷售臺賬,未如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進貨臺賬和銷售臺賬,保存期限少于2年;

      (三)農(nóng)資經(jīng)營者未向消費者提供銷售憑證,未按照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費者的約定,承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任;

      (四)農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷,可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的,未立即停止銷售該農(nóng)資,未通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,未及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者,未采取有效措施,未及時追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的,未明確告知消費者真實情況和未采取的補救措施;

      (五)農(nóng)業(yè)機械銷售者未按規(guī)定建立、保存銷售記錄的,應(yīng)制作、送達《責(zé)令改正通知書》或者給予警告的《行政處罰決定書》;拒不改正的,予以查處。

      第十八條 工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本所管轄或本所難以處理的重大、復(fù)雜農(nóng)資問題,應(yīng)當(dāng)及時報請派出機關(guān)處理;對不應(yīng)由工商行政管理部門處理的農(nóng)資問題應(yīng)當(dāng)及時報請派出機關(guān)或者移送有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

      第十九條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售假劣農(nóng)資或者嚴(yán)重危及公共利益和社會穩(wěn)定的農(nóng)資質(zhì)量事件時,工商所應(yīng)當(dāng)立即報告派出機關(guān),迅速進行現(xiàn)場調(diào)查,并采取相應(yīng)控制措施,依法有效妥善處臵,并完整記錄處臵的有關(guān)情況。

      第二十條 依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費者的申訴和舉報。

      (一)對農(nóng)資消費者的申訴應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》進行處理。

      (二)對農(nóng)資消費者的舉報或《12315申投訴轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)辦舉報,安排人員前往實地調(diào)查。查明舉報屬實初步構(gòu)成案件并在查處權(quán)限內(nèi)的,依據(jù)案件查處程序進行調(diào)查處理;情節(jié)輕微、未造成危害后果的,視情況作出當(dāng)場處罰或責(zé)令改正。

      第二十一條 發(fā)現(xiàn)處臵內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的,應(yīng)依法查處。

      第五章 信息錄入與歸檔

      第二十二條按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施辦法》的要求,將農(nóng)資市場主體信息、信用信息以及監(jiān)管動態(tài)信息等及時準(zhǔn)確錄入網(wǎng)格化監(jiān)管軟件,并作為重要監(jiān)管信息管理。

      第二十三條對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)逐戶建立重點監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案主要收錄以下內(nèi)容:

      (一)農(nóng)資經(jīng)營主體臺帳;

      (二)巡查記錄;

      (三)責(zé)令改正、行政警示等材料;

      (四)行政處罰決定書;

      (五)其他相關(guān)部門移交或抄送的材料;

      (六)其他管理文件或材料。

      第六章 督查考核

      第二十四條 農(nóng)資市場監(jiān)管,作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要方面,按照縣局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作督查考核辦法》實施階段性督查和綜合督查考核,并執(zhí)行相應(yīng)的獎懲制度。

      第二十五條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定,追究監(jiān)管責(zé)任人和有關(guān)人員的過錯責(zé)任:

      (一)玩忽職守,應(yīng)實施檢查、行政處罰而不作為的;

      (二)虛假檢查或者在檢查過程中弄虛作假的;

      (三)未按規(guī)定核實、處理有關(guān)農(nóng)資問題的投訴、舉報造成嚴(yán)重不良影響的;

      (四)對農(nóng)資突發(fā)事件未及時采取有效措施進行處臵的;

      (五)其他未履行農(nóng)資監(jiān)管法定職責(zé)、日常監(jiān)管巡查不到位的。

      其中對部分憑感觀難以發(fā)現(xiàn)的問題農(nóng)資或違規(guī)行為,以監(jiān)管者施以一般注意力能夠發(fā)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。

      第七章 附則

      第二十六條 本規(guī)范與上級規(guī)定相抵觸的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 本規(guī)范由縣工商局市場規(guī)范管理局會同政策法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

      第二十八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。

      第三篇:農(nóng)資監(jiān)管操作手冊-內(nèi)網(wǎng)

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)

      用戶手冊

      2013年1月

      目錄

      第一章 概 述...............................................................................................................................3 1.依據(jù)..........................................................................................................................................3 2.目標(biāo)..........................................................................................................................................3 3.任務(wù)..........................................................................................................................................3 4.系統(tǒng)框架...................................................................................................................................4 第二章 功能介紹.............................................................................................................................5 1.系統(tǒng)管理模塊...........................................................................................................................6

      1.1系統(tǒng)管理用戶管理子模塊........................................................................................6 1.2系統(tǒng)管理角色管理子模塊........................................................................................8 2.農(nóng)資經(jīng)營主體及商品信息模塊.............................................................................................10

      2.1農(nóng)資經(jīng)營主體信息子模塊。..................................................................................10 2.2農(nóng)資商品信息錄入子模塊......................................................................................11 2.3農(nóng)資商品信息查詢子模塊......................................................................................15 3.農(nóng)資市場追溯管理模塊.........................................................................................................17

      3.1農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯子模塊。......................................................................17 3.2農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況子模塊..............................................................................18 4.農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測信息模塊...............................................................................................20

      4.1農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入子模塊..............................................................................20 4.2農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測業(yè)務(wù)處理子模塊..............................................................................22 4.3農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息查詢子模塊..............................................................................24 5.農(nóng)資市場監(jiān)管信息模塊.........................................................................................................26

      5.1農(nóng)資市場專項整治信息子模塊..............................................................................26 5.2農(nóng)資市場專項整治信息查詢子模塊......................................................................28 5.3農(nóng)資市場案件信息錄入子模塊..............................................................................29 5.4農(nóng)資市場案件信息查詢子模塊..............................................................................30 5.5農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警信息子模塊..............................................................................31 5.6農(nóng)資市場監(jiān)管信息統(tǒng)計表子模塊..........................................................................33 6.外網(wǎng)農(nóng)資數(shù)據(jù)審核模塊.........................................................................................................36

      6.1外網(wǎng)商品信息審核子模塊......................................................................................36 6.2外網(wǎng)質(zhì)量檢測信息審核子模塊..............................................................................37

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      第一章 概 述

      1.依據(jù)

      按照國家工商行政管理總局提出的努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”、牢牢把握“四個只有”的工作要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》(國家工商行政管理總局45號令)的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)資市場監(jiān)管工作實際,對農(nóng)資市場監(jiān)管軟件開發(fā)提出相關(guān)業(yè)務(wù)需求。2.目標(biāo)

      依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),通過農(nóng)資市場監(jiān)管系統(tǒng),以信息化手段,將農(nóng)資市場經(jīng)營主體、經(jīng)營商品和經(jīng)營行為監(jiān)管有機結(jié)合,實現(xiàn)可追溯管理,提高農(nóng)資市場監(jiān)管信息化水平,進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序。3.任務(wù)

      實現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營主體基本信息的查詢和數(shù)量的統(tǒng)計功能;實現(xiàn)對農(nóng)資商品經(jīng)營信息和質(zhì)量監(jiān)測信息的全面掌握;實現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯和經(jīng)營主體分布情況信息的全面掌握;實現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營行為監(jiān)管情況的全面掌握和實現(xiàn)農(nóng)資市場監(jiān)管的預(yù)警功能。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      4.系統(tǒng)框架

      本系統(tǒng)主要包括經(jīng)營主體監(jiān)管、市場追溯監(jiān)管、經(jīng)營商品監(jiān)管、經(jīng)營行為監(jiān)管、系統(tǒng)管理五大模塊、十六個子模塊,整體框架如下:

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      第二章 功能介紹

      本系統(tǒng)主要包括農(nóng)資經(jīng)營主體及商品信息、農(nóng)資市場追溯管理、農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測信息、農(nóng)資市場監(jiān)管信息、系統(tǒng)管理五大模塊,以及農(nóng)資經(jīng)營主體信息、農(nóng)資商品信息錄入、農(nóng)資商品信息查詢、農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯、農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測業(yè)務(wù)處理、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息查詢、農(nóng)資市場專項整治信息錄入、農(nóng)資市場專項整治信息查詢、農(nóng)資案件信息錄入、農(nóng)資案件信息查詢、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警信息、農(nóng)資市場監(jiān)管信息統(tǒng)計表、外網(wǎng)商品信息審核、外網(wǎng)質(zhì)量檢測信息審核、用戶管理、角色管理十八個子模塊?!稗r(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”由省、市、縣、所四級工商機關(guān)分級管理,分級錄入,信息共享。

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      1.系統(tǒng)管理模塊

      本模塊包含用戶管理、角色管理兩個子模塊。1.1系統(tǒng)管理用戶管理子模塊

      系統(tǒng)管理模塊是對于系統(tǒng)信息顯示控制、用戶操作員、職能劃分等流程功能控制的模塊。通過本模塊,系統(tǒng)自帶的超級管理員,可以建立管理員、市場操作員等用戶,可以給用戶劃分權(quán)限—分配角色,不同角色對應(yīng)不同的功能模塊。通過以上功能權(quán)限,使得系統(tǒng)功能統(tǒng)籌兼顧,可追溯管理。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括增加、修改、啟用、刪除和分配角色功能。

      啟用,是選擇相應(yīng)的用戶,進行“啟用”和“不啟用”操作。

      分配角色,是選擇相應(yīng)的權(quán)限模塊角色。

      2、增加用戶,點擊“增加”按鈕,進入數(shù)據(jù)錄入界面,如下圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      點擊保存,分配角色。(注意:默認(rèn)是“啟用”狀態(tài),可進行修改為“不啟用”狀態(tài)。其中“用戶賬號”是登陸頁面輸入的賬號,“用戶名”是賬號登陸后,頁面右上角歡迎信息顯示的名稱。)

      3.分配角色功能,點擊“分配角色”,進入操作界面,選擇要給分配的角色,自動保存,分配好角色點擊“關(guān)閉”。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      4、登陸,用新建立的賬戶登陸,輸入賬號、密碼,如下圖:

      登陸成功,進入系統(tǒng)的主界面。如圖:

      1.2系統(tǒng)管理角色管理子模塊

      該模塊是為角色提供增加、修改、刪除功能模塊的功能,同時分配權(quán)限。用戶可增加、修改、刪除角色。通過此功能實現(xiàn)模塊、角色靈活兼顧,搭配更合理。從而方便用戶控制流程。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      具體操作介紹

      1、以編輯一個角色為例,點擊“編輯角色”,填寫修改信息,如圖:分配權(quán)限。,為用戶

      2、選中一條數(shù)據(jù),在右側(cè)導(dǎo)航中選擇想要賦予的功能模塊,如下圖:

      點擊分配權(quán)限,保存成功。

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      2.農(nóng)資經(jīng)營主體及商品信息模塊

      該模塊包括農(nóng)資經(jīng)營主體信息、農(nóng)資商品信息錄入、農(nóng)資商品信息查詢?nèi)齻€子模塊。2.1農(nóng)資經(jīng)營主體信息子模塊。

      農(nóng)資經(jīng)營主體信息是指工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已經(jīng)存在的關(guān)于企業(yè)從設(shè)立之日起到目前為止所記錄得相關(guān)信息,這些信息是工商系統(tǒng)在登記、監(jiān)管等日常工作中積累形成的。該子模塊的功能就是通過與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立鏈接,直接從綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)庫中提取信息,不需要再錄入數(shù)據(jù),使得農(nóng)資市場監(jiān)管人員可以掌握農(nóng)資業(yè)戶的相關(guān)信息。本模塊中,各級工商機關(guān)只能查到本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)資業(yè)戶信息。

      具體操作介紹

      1、進入查詢界面,輸入查詢條件,查詢數(shù)據(jù)。查詢界面如下:

      點擊左側(cè)的“組織機構(gòu)”可縮小或放大查詢范圍。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      2、輸入查詢條件后,點擊上圖的“查詢”按鈕,彈出查詢結(jié)果頁面,如下圖:

      3.選擇一條記錄,點擊上圖的“詳細信息”按鈕查詢該條數(shù)的詳細信息,如下圖:

      2.2農(nóng)資商品信息錄入子模塊

      為落實進銷貨臺帳制度,根據(jù)將臺帳建到網(wǎng)上的指導(dǎo)思想,本系統(tǒng)建立了完善的農(nóng)資商品流通信息數(shù)據(jù)庫,每個農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶在系統(tǒng)中都有一條記錄,這條記錄包含其每個供 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      貨商的基本信息和每個供貨商所提供的每個品牌農(nóng)資商品的信息,這樣就可以達到對任何一個生產(chǎn)廠家、任何一個供貨商、任何一個品牌商品銷售渠道和范圍的全面掌握,實現(xiàn)真正的可追溯化管理,提高監(jiān)管效能。

      農(nóng)資商品信息錄入表格中,經(jīng)營單位的名稱和注冊號通過綜合業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)直接提取,不需要再重新錄入;行業(yè)代碼在國家工商總局統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了6項農(nóng)資零售的代碼;連鎖性質(zhì)包括“非連鎖店”、“連鎖企業(yè)總部”和“連鎖店”三個選項,方便了連鎖企業(yè)信息的統(tǒng)計;市場是指有明確開辦或管理單位的市場,自發(fā)形成的無明確開辦管理單位的市場不統(tǒng)計;農(nóng)資商品種類主要是國家工商總局45號令確定的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機械及零配件、農(nóng)用薄膜、其它大類,不再進行細分;商品信息按照錄入的時間顯示,最新錄入的顯示在最上面,錄入的商品信息保存時間為2年。2年后自動刪除。為減少工作量,農(nóng)資商品的信息是按照品牌進行錄入的,每個品牌農(nóng)資需要錄入商品種類、商品名稱、商品商標(biāo)和生產(chǎn)廠家,對規(guī)格型號不做要求,這樣大大減少了錄入工作量。例如在省局任意查看某個農(nóng)資店的信息。

      具體操作介紹

      1、首先進入“農(nóng)資商品信息錄入”模塊的維護界面,在此界面顯示本單位錄入的所有的數(shù)據(jù),在本界面可以輸入簡單條件進行查詢并可點擊“重置”來清除查詢條件,其他功 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      能還包括“增加”、“修改”和“刪除”功能。具體界面如下圖:

      上圖中的“增加”功能和“修改”功能相似,下面以“修改”功能為例介紹。

      2、選中一條記錄,點擊修改按鈕,顯示界面如下:

      在該界面中,錄入相關(guān)數(shù)據(jù),其中紅色帶星號的項是必須錄入的。(輸入注冊號,點擊“提取”可提取相關(guān)信息)該界面中,必須錄入供貨商信息并且保存后,再點擊“經(jīng)營商品信息”按鈕,錄入商品信息。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      3、經(jīng)營商品信息錄入界面如下:

      可“增加“和“修改”“供應(yīng)商信息”、“經(jīng)營商品信息”。以增加一個經(jīng)營商品對應(yīng)的供貨商信息為例。

      4、(1)點擊增加“供應(yīng)商信息”及對應(yīng)“經(jīng)營商品信息”的操作界面如下:

      錄入數(shù)據(jù),點擊新增“供應(yīng)商信息”:

      點擊“保存”保存當(dāng)前信息,或點擊“下一個”保存當(dāng)前信息繼續(xù)添加。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      (2)點擊新增“經(jīng)營商品信息”:

      錄入數(shù)據(jù),點擊“保存”保存當(dāng)前信息,或點擊“下一個”保存當(dāng)前信息繼續(xù)添加。

      所有信息錄入完成后,返回維護查詢界面。2.3農(nóng)資商品信息查詢子模塊

      農(nóng)資商品信息查詢是指對“農(nóng)資商品信息錄入”模塊錄入的農(nóng)資商品進貨信息按照特定的條件進行查詢。建立臺賬的目的就是實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的掌握,本模塊就是要實現(xiàn)對任一生產(chǎn)廠家、任一品牌農(nóng)資在特定區(qū)域銷售網(wǎng)絡(luò)的全面掌握,達到真正的可追溯監(jiān)管。本子模塊按照農(nóng)資商品信息錄入表中的所有字段進行查詢。例如查詢史丹利在威海的銷售區(qū)域。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的查詢界面,有查詢條件和查詢結(jié)果兩部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù),選中記錄,點擊“詳情信息”按鈕,查看詳細信息。

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      2、點擊“詳情信息”按鈕后,詳細信息頁面如下:

      詳細信息分三部分,“經(jīng)營單位信息”、“供貨商信息”和“商品信息”。

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      3.農(nóng)資市場追溯管理模塊

      該模塊包括農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯、農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況二個子模塊。

      3.1農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯子模塊。

      本模塊的目的是及時掌握本轄區(qū)以及下屬轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯信息,其中包括經(jīng)營區(qū)域追溯、供貨關(guān)系部分,根據(jù)數(shù)據(jù)錄入情況,對于經(jīng)營主體分布情況進行追溯,根據(jù)供應(yīng)關(guān)系追溯查看相關(guān)的對應(yīng)關(guān)系。做到有跡可循,全程監(jiān)控商品追溯信息。

      具體操作介紹

      1、進入經(jīng)營區(qū)域追溯查詢界面,輸入查詢條件,查詢數(shù)據(jù)。追溯查詢界面如下:

      可對數(shù)據(jù)進行“打印”、“excel”操作。

      2、點擊“供貨關(guān)系追溯”按鈕并輸入追溯條件后,點擊上圖的“追溯”按鈕,彈出查詢結(jié)果頁面,如下圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      3.2農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況子模塊

      該模塊包括農(nóng)資經(jīng)營主體及商品追溯和農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況兩個子模塊。及時掌握本轄區(qū)以及下屬轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營主體分布、農(nóng)資類別分布和商品分布情況,以及通過農(nóng)資類型、商品商標(biāo)和商品名稱實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營主體地區(qū)追溯和供貨關(guān)系追溯。

      具體操作介紹

      1、首先進入“農(nóng)資經(jīng)營主體分布情況”模塊界面,在此界面顯示“經(jīng)營主體分布”模塊、“農(nóng)資類別分布”模塊、“商品品牌分布”模塊。具體界面如下圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      上圖中的三個模塊分別從經(jīng)營主體、農(nóng)資類別、商品品牌三個方向來統(tǒng)計分布情況。

      2、任選三個模塊中的一個“柱狀圖”顯示數(shù)據(jù)界面如下:

      如圖為一級目錄,點擊柱狀圖進入二級頁面。并顯示二級頁面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

      同理查看三級頁面對應(yīng)的信息。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      4.農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測信息模塊

      該模塊包括農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測業(yè)務(wù)處理、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息查詢?nèi)齻€子模塊。4.1農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入子模塊

      本模塊目的是將各級工商機關(guān)開展的定向監(jiān)測和不定向監(jiān)測的數(shù)據(jù)全部錄入,所有的監(jiān)測不合格信息實現(xiàn)全省信息共享,深化監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用,為農(nóng)資市場監(jiān)管服務(wù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)由開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測的工商機關(guān)根據(jù)檢驗報告錄入,每一條數(shù)據(jù)必須有對應(yīng)的檢驗報告?!疤幚斫Y(jié)果”是由具體負(fù)責(zé)查處的工商機關(guān)填寫。例如查看威海市工商局錄入的質(zhì)量監(jiān)測信息。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括增加、修改、刪除功能。

      2、選中一條數(shù)據(jù),點擊修改按鈕,進入修改界面,如下圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      3、在上圖中,將數(shù)據(jù)錄入完整,并且保存后,再點擊“檢驗情況”按鈕,錄入相關(guān)數(shù)據(jù),具體如下圖:

      (1)此模塊包括三個信息頁面,初檢信息操作頁面、復(fù)檢信息操作頁面、處理結(jié)果操作頁面。初檢信息頁面操作如下圖:

      可進行“保存”、“返回”操作。

      可對檢驗結(jié)果進行“增加”、“修改”、“刪除”操作。以“增加”為例,1 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      點擊保存或關(guān)閉。其他操作類似。(2)復(fù)檢信息操作與初檢信息操作類似。(3)處罰結(jié)果操作,如下圖:

      本單位監(jiān)測的數(shù)據(jù),如果處罰不在本單位,可以在下個模塊進行分發(fā)處理,不需要填寫“處罰結(jié)果”數(shù)據(jù)。本單位可以進行處理的,直接錄入“處罰結(jié)果”信息后,進行保存。4.2農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測業(yè)務(wù)處理子模塊

      本模塊主要對上一模塊“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入”中不合格監(jiān)測報告進行處理。上一模塊“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入”中監(jiān)測不合格的報告自動轉(zhuǎn)入本模塊,顯示在待分發(fā)業(yè)務(wù)中,不需要再重新錄入。不合格的監(jiān)測結(jié)果需要下級處理的,將監(jiān)測不合格報告向下級分發(fā),形成待反饋業(yè)務(wù);下級處理完畢后上報,不能越級下發(fā)和上報;需要本級直接處理的由 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      本級直接在上一模塊修改填寫,不需要在本模塊填寫。最后處理完畢后能顯示處理流程。例如查看省局開展農(nóng)資監(jiān)測處理情況。

      具體操作介紹

      進入該模塊的界面,有待處理業(yè)務(wù)、帶分發(fā)業(yè)務(wù)和待反饋業(yè)務(wù)三部分。

      待處理業(yè)務(wù):處理其他單位分發(fā)給本單位處理的業(yè)務(wù)。包括分發(fā)和上報??蛇M行“詳情”、“分發(fā)”、“上報”操作。

      待分發(fā)業(yè)務(wù):需要分發(fā)的監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)的不合格的數(shù)據(jù)。可進行“詳情”、“分發(fā)”操作。

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      待反饋業(yè)務(wù):分發(fā)出去的數(shù)據(jù),需要等待反饋結(jié)果??蛇M行“詳情”、“收回”操作。

      4.3農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息查詢子模塊

      本模塊主要是根據(jù)相關(guān)條件對農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息進行查詢。數(shù)據(jù)來源是“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息錄入”模塊和“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測業(yè)務(wù)處理”模塊。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的查詢界面,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);具體的查詢界面如下圖:

      2、點擊“查詢按鈕”,進入查詢結(jié)果列表界面:

      3、雙擊一條記錄,彈出詳細信息頁面,具體頁面如下

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      可進行“打印”和”返回”操作。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      5.農(nóng)資市場監(jiān)管信息模塊

      本模塊包含農(nóng)資市場專項整治信息、農(nóng)資市場專項整治信息查詢、農(nóng)資案件信息錄入、農(nóng)資案件信息查詢、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警信息和農(nóng)資市場監(jiān)管信息統(tǒng)計表六個子模塊。5.1農(nóng)資市場專項整治信息子模塊

      開展農(nóng)資市場專項整治是查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為重要而有效的手段。通過本模塊,由各級工商機關(guān)將開展農(nóng)資市場專項整治相關(guān)信息錄入,上級機關(guān)可以及時掌握下級機關(guān)市場專項整治的進度情況,促進工作的開展。表格的設(shè)定主要是依據(jù)國家工商總局市場司要求的月報表,表格的上報方式分為定期上報和即時上報,定期上報主要是根據(jù)總局的月報要求,規(guī)定基層必須于每月的5日上報前一月的專項整治信息,即時上報是根據(jù)開展專項整治的要求,規(guī)定報告時點進行上報。表格的填寫方式為本級只填寫本級的數(shù)據(jù),上一級根據(jù)統(tǒng)計條件可以對轄區(qū)或者直接下級的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括增加、修改、刪除、匯總和上報功能。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      匯總,是選擇相應(yīng)的報表,將下級單位的數(shù)據(jù)與本單位的數(shù)據(jù)合計,匯總成一張報表。

      2、選中一條數(shù)據(jù),點擊“修改”按鈕,進入數(shù)據(jù)錄入界面,如下圖:

      3、匯總功能,點擊“匯總”按鈕,輸入查詢條件點擊“查詢”,并選擇“全局月報匯總”如圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      選擇任意一條或多條記錄,點擊“匯總生成”按鈕。同理此處也可選擇“單位內(nèi)報匯總表”,操作類似,不再贅述。

      4、上報功能,選擇相應(yīng)記錄,點擊“上報”按鈕,如圖:

      5.2農(nóng)資市場專項整治信息查詢子模塊

      本模塊主要是對各級工商機關(guān)錄入的農(nóng)資市場專項整治信息進行查看,了解工作情況。例如:要統(tǒng)計威海文登市7月份專項整治信息……,要查看威海文登市工商所7月份的專項整治數(shù)據(jù)……。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的查詢界面,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);具體的查詢界面如下圖:

      2、選中一條數(shù)據(jù),點擊詳情,進入詳細信息頁面,具體頁面如下: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      5.3農(nóng)資市場案件信息錄入子模塊

      本模塊主要是由各級工商機關(guān)依據(jù)處罰決定書將已結(jié)案的農(nóng)資案件信息錄入,一條記錄對應(yīng)一份處罰決定書。錄入由辦案單位負(fù)責(zé)直接錄入。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括增加、修改、刪除功能。

      2、選中一條數(shù)據(jù),點擊修改,進入案件數(shù)據(jù)維護界面,填寫案件數(shù)據(jù),進行保存。具體錄入內(nèi)容如下圖:

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      5.4農(nóng)資市場案件信息查詢子模塊

      本模塊主要是根據(jù)辦案單位、處罰時間、處罰決定書編號、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊號、商品類別、罰沒款等條件對上一模塊錄入的農(nóng)資案件進行查詢。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的查詢界面,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);具體的查詢界面如下圖:

      2、選中一條數(shù)據(jù),點擊詳細信息,進入詳細信息頁面,具體頁面如下: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      5.5農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警信息子模塊

      本模塊主要為落實農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制度而設(shè)置的,這里的預(yù)警信息主要是內(nèi)部工作預(yù)警,不包括向社會發(fā)布的消費預(yù)警。各級工商機關(guān)根據(jù)投訴舉報、質(zhì)量監(jiān)測、新聞媒體曝光等渠道,將認(rèn)為需要特定區(qū)域工商機關(guān)警示的內(nèi)容通過本平臺發(fā)布??梢园l(fā)文和上報,下發(fā)根據(jù)需要能夠選擇直接到市、縣或所。上報只能上報給上一級,不能越級上報。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括發(fā)文、轉(zhuǎn)發(fā)、上報、閱讀和已發(fā)文件功能。具體界面如下圖:

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      進入頁面,默認(rèn)顯示的內(nèi)容是其他單位發(fā)送過來的數(shù)據(jù),可以進行查看。轉(zhuǎn)發(fā),可以將收到的數(shù)據(jù),對下級單位進行轉(zhuǎn)發(fā)。自己單位發(fā)送過的數(shù)據(jù),在“已發(fā)文件”功能里可以進行查看。發(fā)文,向下級單位發(fā)送數(shù)據(jù);上報,給直接上級上報數(shù)據(jù)。

      2、點擊“發(fā)文”按鈕,進入信息錄入界面,具體界面如下圖:

      上報、發(fā)文和轉(zhuǎn)發(fā)的界面相似,不再贅述。

      3、選擇一條數(shù)據(jù),點擊“閱讀”按鈕,查看閱讀界面,如下圖: 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      4、點擊“已發(fā)文件”按鈕,查看已發(fā)信息界面記錄。如圖:

      可以點擊相應(yīng)的數(shù)據(jù)“閱讀”。5.6農(nóng)資市場監(jiān)管信息統(tǒng)計表子模塊

      本著方便簡潔的原則,本軟件系統(tǒng)將所有的報表都納入本模塊。包含農(nóng)資經(jīng)營主體數(shù)量統(tǒng)計表、農(nóng)資經(jīng)營主體信用分類統(tǒng)計表、農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)信息統(tǒng)計表、農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)品牌統(tǒng)計表、農(nóng)資專業(yè)市場數(shù)量統(tǒng)計表、農(nóng)資專業(yè)市場經(jīng)營主體數(shù)量統(tǒng)計表、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測樣品總數(shù)統(tǒng)計表、農(nóng)資市場專項整治信息統(tǒng)計表(按區(qū)域)、農(nóng)資案件處罰信息統(tǒng)計表(按時間)、農(nóng)資案件處罰信息統(tǒng)計表(按區(qū)域)、農(nóng)資案件數(shù)量統(tǒng)計表、農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警信息統(tǒng)計表等共十四張報表。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      1、統(tǒng)計報表條件界面

      2、農(nóng)資經(jīng)營主體數(shù)量統(tǒng)計表。

      各級工商機關(guān)能按行業(yè)分類對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營主體進行數(shù)量統(tǒng)計。這里的農(nóng)資經(jīng)營主體與“農(nóng)資經(jīng)營主體信息”模塊中的“主體”是指同一個,但是數(shù)據(jù)來源上沒有聯(lián)系,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是從綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接調(diào)用,而是需要工商所根據(jù)本系統(tǒng)的要求重新建立新的主體信息數(shù)據(jù),然后調(diào)用,即從本系統(tǒng)“農(nóng)資商品信息錄入”模塊中調(diào)用。生成數(shù)據(jù)界面如下圖(舉例兩個): 農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      3、農(nóng)資經(jīng)營主體信用分類統(tǒng)計表。

      主要按行業(yè)分類對農(nóng)資經(jīng)營主體的信用分類情況進行統(tǒng)計。

      生成數(shù)據(jù)界面如下圖:

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      6.外網(wǎng)農(nóng)資數(shù)據(jù)審核模塊

      本模塊包含外網(wǎng)商品信息審核、外網(wǎng)質(zhì)量檢測信息審核兩個子模塊。

      6.1外網(wǎng)商品信息審核子模塊

      本模塊主要是對外網(wǎng)上提交過來的商品信息進行審核,審核通過之后,數(shù)據(jù)傳入內(nèi)網(wǎng)。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括審核功能。

      2、審核,選擇一條記錄,點擊審核,進入審核界面,如下圖:

      農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      如果發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的信息,可以在界面中直接修改,符合要求后,點擊審核通過按鈕,數(shù)據(jù)就會通過審核,傳入內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。

      6.2外網(wǎng)質(zhì)量檢測信息審核子模塊

      本模塊主要是對外網(wǎng)上提交過來的質(zhì)量檢測信息進行審核,審核通過之后,數(shù)據(jù)傳入內(nèi)網(wǎng)。

      具體操作介紹

      1、進入該模塊的維護查詢界面,有查詢條件、查詢結(jié)果和功能操作按鈕三部分,輸入相關(guān)條件,點擊“查詢”按鈕,查詢數(shù)據(jù);其他功能,包括審核功能。農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)操作手冊(內(nèi)網(wǎng)部分)

      2、審核,選擇一條記錄,點擊審核,進入審核界面操作跟上一個模塊類似,依舊是如果信息不符合規(guī)范可以在頁面中直接修改,然后點擊審核通過,然后數(shù)據(jù)就會傳入內(nèi)網(wǎng)。

      第四篇:工商所個人監(jiān)管工作總結(jié)

      2012年個人工作總結(jié)

      XX工商所 XXX

      一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助下,以實踐落實“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),緊緊圍繞局2012工作規(guī)劃,全面落實工作規(guī)范年實踐活動,提高工作效率。經(jīng)過堅持不懈的努力和充滿信心的工作,我在2012的工作、生活方面獲得了不小進步。現(xiàn)將自己一年來的實際思想工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進行如下匯報:

      一、自覺加強理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)

      首先,我主動加強政治學(xué)習(xí),除了經(jīng)??措娨?、看報紙、關(guān)心時事政治外,我還利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,了解黨的光榮歷史,在思想上和黨組織保持高度一致;其次,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家公務(wù)員條例,認(rèn)真與自己平時行為進行對照,改正不良習(xí)慣,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)。另外,除了干好自己的本職工作外,還積極參加各項活動,對于工商局組織的活動,能夠積極參加與配合,在生活上樂于助人,關(guān)心集體榮譽。通過以上努力,我感到自己的政治素質(zhì)有了長足進步,希望在以后的學(xué)習(xí)中進一步提高。

      二、踏實肯干,努力完成好各項業(yè)務(wù)工作

      一年來,我始終堅持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時刻牢記公務(wù)員全心全意為人民服務(wù)的宗旨,圍繞工作重心,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。使自己各方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。一是注冊登記方面,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《個體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī),熟悉了個體注冊登記的流程和手續(xù);二是市場監(jiān)管方面,我積極配合所里開展市場監(jiān)管工作,詳細做好巡查記錄,做到巡查有痕 1

      跡,監(jiān)管無缺失;三是執(zhí)法辦案方面,我細致學(xué)習(xí)了《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《食品安全法》、《廣告法》等常用法律法規(guī),熟悉了辦案流程、取證方法、詢問技巧和法律適用;四是消費維權(quán)方面,針對廣大農(nóng)民群眾法律意識不高,維權(quán)意識不強的現(xiàn)狀,我配合所里同事積極普及《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律,耐心處理群眾的咨詢、投訴或舉報。

      三、真誠待人,學(xué)會待人接物

      在工作當(dāng)中,我始終擺正自己的位置,對領(lǐng)導(dǎo)敬重、對同事尊重,不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事,以誠相待,踏實干事,在做好自己本職工作以外,幫助同事,關(guān)心同事,努力營造寬松、舒適的工作氛圍。

      回顧一年來的工作,我在工作上也取得了一定的成績。這主要是因為我有可倚重的領(lǐng)導(dǎo)合理指導(dǎo),有可依靠的同事給予充分幫助。但我也認(rèn)識到自己的不足之處,一是理論知識水平還比較低,與現(xiàn)實監(jiān)管工作還差距較大。二是執(zhí)法辦案能力還不強,一些常規(guī)性處理問題能力沒有得到充分掌握,需要在工作實踐中不斷摸索。在今后的日子里,我將加倍努力工作,虛心向同志們學(xué)習(xí),不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,自覺做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的國家公務(wù)員。(因為尚不到年底,主要數(shù)據(jù)不陳述)

      二〇一二年十二月四日

      第五篇:秋季農(nóng)資打假工作總結(jié)

      秋季農(nóng)資打假工作總結(jié)

      為切實保護農(nóng)民利益和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照《2010年天津市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的總體部署,我們圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,積極開展農(nóng)資打假行動,有效整頓規(guī)范農(nóng)資市場,打擊了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,維護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益。截止目前,全鎮(zhèn)共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員120人次,印發(fā)宣傳資料1000份,檢查整頓農(nóng)資商戶40個次,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)資打假工作落到實處全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)資打假專項集中整治行動列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府于8月組織召開了全鎮(zhèn)秋季農(nóng)資打假專項整治工作會議,對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假專項整治行動進行了全面安排部署,使專項整治行動目標(biāo)明確、措施落實、重點突出。各村都按照農(nóng)資打假工作要求,落實了由村主任負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),制訂落實農(nóng)資打假責(zé)任制,將農(nóng)資打假任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,做到組織落實、人員落實、責(zé)任落實,為農(nóng)資打假專項整治順利開展提供了強有力的組織保障。

      二、加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,增強了群眾法律意識和維權(quán)意識我們充分利用廣播、懸掛彩圖標(biāo)語、開設(shè)專欄、印發(fā)資料和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”等群眾喜聞樂見的形式,圍繞《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》等,廣泛開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識宣傳活動,提高群眾識假、辨假能力,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資,增強依法維護自身權(quán)益的能力。一是通過發(fā)放宣傳資料、便民服務(wù)卡、廣播等多種形式對外公布投訴舉報電話,進一步建立健全了農(nóng)資違法案件投訴舉報制度,方便群眾投訴舉報。二是開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動等方式,推介展示優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量抽檢信息和有關(guān)警示通報,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資主導(dǎo)市場,引導(dǎo)農(nóng)民群眾到信譽好、技術(shù)強、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)營網(wǎng)點選購農(nóng)資產(chǎn)品,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的市場占有率。在8月開展的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳等活動中,全鎮(zhèn)共組織農(nóng)業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法人員26余人次,開展農(nóng)資知識宣傳咨詢和放心農(nóng)資展示展銷活動3場次,銷售優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資3萬公斤,參加現(xiàn)場咨詢的群眾500人次,發(fā)放宣傳資料1600份。8月31日,10月16日鎮(zhèn)政府組織舉辦全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)法制執(zhí)法人員、種糧大戶、村主任專題培訓(xùn),取得了積極效果;并加印2000份宣傳單,進一步擴大對廣大人民群眾的宣傳教育。通過宣傳教育和培訓(xùn),我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法技能得到進一步提高,農(nóng)資經(jīng)營人員依法經(jīng)營和農(nóng)民群眾依法維權(quán)意識逐步增強,農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境進一步得到改善。

      三、加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管,從源頭保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照縣政府《2010年四川省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》文件要求,認(rèn)真開展各項整治活動。在秋季農(nóng)資打假行動期間,我們?yōu)楸U稀叭铩鄙a(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照要求轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深入開展秋季農(nóng)資打假工作的緊急通知》、下發(fā)了《關(guān)于開展秋季農(nóng)藥市場專項抽查行動的通知》,提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,確保農(nóng)資打假工作落到實處。專項整治期間,全鎮(zhèn)共出動執(zhí)法45人次,檢查整頓農(nóng)資經(jīng)營門市50個/次,印發(fā)宣傳資料0.2萬份,抽查農(nóng)藥品種20個。秋季農(nóng)資打假的開展,有效的整頓規(guī)范了農(nóng)資市場秩序,保護了農(nóng)民利益,保證了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。通過專項整治行動,違法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效震懾,制售假劣農(nóng)資行為得到有效控制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品市場占有率和放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

      四、加強檢查和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,依法查處違規(guī)違法行為我們堅持督促各銷售部以種子、農(nóng)藥、肥料為重點,組織力量對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式檢查。尤其以農(nóng)資經(jīng)營門市,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地為重點地區(qū),以檢查是否銷售假劣農(nóng)資、農(nóng)資經(jīng)營是否達到法定條件、農(nóng)資產(chǎn)品是否符合市場準(zhǔn)入資質(zhì)、包裝標(biāo)識和廣告宣傳是否合法、進貨和銷售票據(jù)以及經(jīng)營臺帳等有關(guān)經(jīng)營行為是否合法規(guī)范為重點內(nèi)容。

      五、加強指導(dǎo)服務(wù),推進農(nóng)資打假和監(jiān)管長效機制建設(shè)在加強執(zhí)法監(jiān)管、加大打假力度的同時,我們進一步加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的指導(dǎo)與服務(wù),積極推進農(nóng)資打假和監(jiān)管長效機制建設(shè)。一是根據(jù)農(nóng)資銷售經(jīng)營企業(yè)資格、商業(yè)信用、守法程度等相關(guān)信息,對其實行信用等級分類動態(tài)管理。對信譽好的給予扶持鼓勵并可免于例行檢查;對失信和具有不良記錄的予以警示和限期整改,并列入重點監(jiān)測檢查對象;對多次違法違規(guī)、信用差的重點監(jiān)控,直至依法取消其經(jīng)營資格。二是加強對農(nóng)資經(jīng)營人員法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)資技術(shù)知識培訓(xùn),增強依法經(jīng)營意識,提高對農(nóng)資產(chǎn)品的鑒別選擇能力和經(jīng)營服務(wù)水平。三是依法妥善處理農(nóng)資糾紛,盡量避免和減少損失,及時化解矛盾,切實維護了當(dāng)事人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

      六、農(nóng)業(yè)執(zhí)法面臨的問題一是農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營的品種多而雜。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)有農(nóng)資經(jīng)營戶7家、,常年經(jīng)營的玉米種子品種20余個、小麥品種3個、各種蔬菜品種50余個、農(nóng)藥品種百余個、化肥20幾個品種。這既容易導(dǎo)致惡性競爭、違規(guī)經(jīng)營,又給農(nóng)民選購農(nóng)資帶來困難。尤其是蔬菜等非主要農(nóng)作物種子品種按規(guī)定可以不經(jīng)過審定,其優(yōu)質(zhì)性、豐產(chǎn)性、適應(yīng)性和抗逆性參差不齊,易發(fā)種子質(zhì)量糾紛。二是個別經(jīng)營者法制意識淡薄,生產(chǎn)經(jīng)營行為不盡規(guī)范甚至?xí)r有違法行為發(fā)生。一些經(jīng)營人員缺乏農(nóng)資和經(jīng)營業(yè)務(wù)知識,無法向農(nóng)民科學(xué)推介農(nóng)資產(chǎn)品和使用方法,生產(chǎn)經(jīng)營行為不盡規(guī)范,個別經(jīng)營人員法制意識淡薄,為了獲取較高的經(jīng)營利益,鉆法律法規(guī)空子,違法違規(guī)經(jīng)營。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強。近年來,各地在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和隊伍建設(shè)方面做了大量工作。但是,機構(gòu)隊伍不健全,人員素質(zhì)還有待進一步提高,必須的工作經(jīng)費、執(zhí)法取證設(shè)施、交通工具、快速檢測等工作條件沒有保障,因而對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度不夠,取證能力較弱,快速反應(yīng)能力不強,難以對違法行為形成強大的威懾態(tài)勢。人民政府2010年10月29日

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