第一篇：多學(xué)科專家暢談多個(gè)消化熱點(diǎn)

多學(xué)科專家暢談多個(gè)消化熱點(diǎn)

本次高峰論壇的分會(huì)場(chǎng)就是30年前十一屆三中全會(huì)的會(huì)址。參會(huì)代表在聽(tīng)取講者報(bào)告的同時(shí),也感受到了一份莊嚴(yán)和神圣。多學(xué)科協(xié)作談消化,臨床與基礎(chǔ)相結(jié)合,影像和病理共璀璨,分會(huì)場(chǎng)內(nèi)專家從不同側(cè)面,系統(tǒng)地探討了炎性腸病、肝臟疾病、消化道腫瘤和胃食管疾病中大家關(guān)心的問(wèn)題。

炎性腸病專場(chǎng)病因·影像·病理·營(yíng)養(yǎng)

北京大學(xué)第一醫(yī)院劉新光教授首先拋出了臨床醫(yī)師感到困惑的問(wèn)題,即腸易激綜合征(IBS)與炎性腸病(IBD)是獨(dú)立疾病還是同類疾病?劉教授從多方面論證其異同,并提出IBS是發(fā)生在特殊易患群體的疾病的論點(diǎn)。武漢大學(xué)中南醫(yī)院消化科主任夏冰教授自IBD流行病學(xué)入手,講述了炎性腸病易感基因研究的進(jìn)展,指出炎性腸病易感基因存在種族差異,這些研究將改變?nèi)藗儗?duì)IBD發(fā)病機(jī)制的認(rèn)識(shí)。

北京協(xié)和醫(yī)院秦明偉教授向與會(huì)者展示了該院總結(jié)的炎性腸病的影像學(xué)表現(xiàn)。不僅通過(guò)介紹影像學(xué)新技術(shù)(CT小腸造影、仿真結(jié)腸鏡等),讓代表了解到影像學(xué)在腸道檢查中的作用,還使醫(yī)師學(xué)到了如何通過(guò)CT觀測(cè)腸道,如何閱讀炎性腸病的影像片。北京協(xié)和醫(yī)院崔全才教授的《炎性腸病的臨床與病理》專題通過(guò)應(yīng)用大量圖片資料,從克羅恩病(CD)到潰瘍性結(jié)腸炎(UC),從大體到鏡下表現(xiàn),詳細(xì)講解了炎性腸病的病理特點(diǎn),使與會(huì)臨床醫(yī)師對(duì)炎性腸病的病理學(xué)認(rèn)識(shí)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。在炎性腸病的營(yíng)養(yǎng)支持治療報(bào)告中,北京協(xié)和醫(yī)院朱峰教授向大家解讀了我國(guó)第一份炎性腸病營(yíng)養(yǎng)支持治療指南,這份指南為我國(guó)炎性腸病營(yíng)養(yǎng)治療的規(guī)范化打下了很好的基礎(chǔ)。

肝臟疾病專場(chǎng)線路圖·轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)·肝功能監(jiān)測(cè)

北京友誼醫(yī)院賈繼東教授以簡(jiǎn)明扼要的“病毒性肝炎治療路線圖”將大家?guī)敫闻K疾病討論專場(chǎng),為什么要抗病毒治療?何時(shí)開(kāi)始抗病毒治療?采用什么藥物治療?何時(shí)停藥?目標(biāo)是什么?整個(gè)報(bào)告思路清晰,實(shí)用性強(qiáng)。西京消化病醫(yī)院劉杰教授的《轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與肝臟疾病》報(bào)告吸引了大家的視線。他告知大家,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)是臨床和基礎(chǔ)的橋梁,“基礎(chǔ)可以轉(zhuǎn)化到臨床,臨床也可以轉(zhuǎn)化到基礎(chǔ)”,其雙向通道的作用對(duì)臨床醫(yī)生更為重要。劉教授通過(guò)講述其治愈的世界第一例環(huán)氧合酶2(COX-2)相關(guān)的血管淋巴濾泡增生性疾病患者的病例,極好地詮釋了轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的意義,得到了大家發(fā)自內(nèi)心的掌聲。

安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院許建明教授介紹了肝功能檢查及其臨床監(jiān)測(cè)方案,詳細(xì)闡述了肝功能檢查的意義,對(duì)臨床肝功能指標(biāo)的應(yīng)用及選擇提出了有益建議。北京協(xié)和醫(yī)院曾小峰教授將自身免疫性肝病及其相關(guān)抗體的臨床意義作了詳盡介紹,為與會(huì)者解讀、診斷自身免疫性肝病提供了有益幫助。消化道腫瘤專場(chǎng)萎縮性胃炎癌變·早癌發(fā)現(xiàn)

上海市消化疾病研究所所長(zhǎng)房靜遠(yuǎn)教授在《萎縮性胃炎癌變及其預(yù)防的有關(guān)問(wèn)題》報(bào)告中,澄清了

萎縮性胃炎的部分臨床易混淆觀念,并用有力的證據(jù)闡示了萎縮性胃炎癌變的問(wèn)題及我們目前的對(duì)策,即根除幽門螺桿菌,增加微營(yíng)養(yǎng)素等。

北京友誼醫(yī)院張澍田教授介紹了早期食管癌的診治,不僅再次提出了早癌發(fā)現(xiàn)的重要性,更提出了染色內(nèi)鏡技術(shù)開(kāi)展的必要性,并提出早癌的發(fā)現(xiàn)要落實(shí)到每位醫(yī)生。北京軍區(qū)總醫(yī)院韓英教授在《結(jié)腸癌的診治進(jìn)展》報(bào)告中,同樣提出了早期發(fā)現(xiàn)的重要性,并提出通過(guò)篩查,發(fā)現(xiàn)和切除癌前病變(腺瘤)可以預(yù)防多數(shù)結(jié)腸癌的發(fā)生。在現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)和醫(yī)療制度條件下,“伺機(jī)性篩查”模式篩查大腸腫瘤符合我國(guó)國(guó)情,實(shí)用、有效,值得推廣。北京大學(xué)人民醫(yī)院劉玉蘭教授自流行病學(xué)至臨床醫(yī)學(xué),自基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)至臨床醫(yī)學(xué),自大體到病理,多角度全方位地介紹了胃腸間質(zhì)腫瘤的診治。'

胃食管疾病專場(chǎng)序貫治療根除Hp·Barrett食管診治共識(shí)

北京大學(xué)第三醫(yī)院周麗雅教授用數(shù)據(jù)說(shuō)話,從歷史到現(xiàn)在,總結(jié)了幽門螺桿菌治療措施的優(yōu)劣和變遷,提示序貫治療可能是目前有效的根除幽門螺桿菌的辦法,也提醒大家,不正規(guī)使用抗生素導(dǎo)致細(xì)菌耐藥的問(wèn)題非常嚴(yán)峻。

北京協(xié)和醫(yī)院柯美云教授在《胃食管反流病(GERD)的診治進(jìn)展》報(bào)告中,就GERD發(fā)病情況、診治共識(shí)向大家作了詳盡介紹,特別提出,NERD(無(wú)黏膜糜爛的胃食管反流病)患者可能臨床表現(xiàn)更重,反流性食管炎治愈后食管動(dòng)力并不改善,胃食管反流病需要綜合抗反流治療。西南醫(yī)院房殿春教授在《巴雷特(Barrett)食管的診治》報(bào)告中明確提出,Barrett食管增加食管癌發(fā)生率,房教授通過(guò)豐富的內(nèi)鏡圖片結(jié)合病理講述了如何診斷Barrett食管,并對(duì)Barrett食管診治共識(shí)意見(jiàn)進(jìn)行了解讀。

北京協(xié)和醫(yī)院血液科沈悌教授從貧血、黃疸、腹痛、腹瀉等18種病癥,深入淺出地講解了以消化系統(tǒng)癥狀為表現(xiàn)的血液系統(tǒng)疾病。沈教授提醒與會(huì)醫(yī)師,臨床癥狀背后的疾病紛繁復(fù)雜,臨床醫(yī)師需要扎實(shí)的臨床基本功以及多學(xué)科協(xié)作的精神。

會(huì)議“熱詞”解析

伺機(jī)性篩查: 一種臨床面對(duì)面檢查,可能是受檢者主動(dòng)找醫(yī)生,也可能是醫(yī)生根據(jù)受檢者的危險(xiǎn)水平?jīng)Q定對(duì)其進(jìn)行篩查。篩查針對(duì)的是個(gè)體,其目的是早期檢出結(jié)直腸腫瘤,包括部分癌前病變,提高治療效果。(摘自韓英教授報(bào)告)

慢性乙肝治療時(shí)機(jī):HBeAg(+)患者,ALT>2×ULN且HBV DNA> 2.0×104 IU/ml(105

copies/ml);HBeAg(-)患者,ALT>2×ULN且HBV DNA>2.0×103 IU/ml(104 copies/ml);對(duì)于有肝功能失代償者應(yīng)及早開(kāi)始治療;對(duì)其他患者則可先觀察,每3~6個(gè)月隨訪1次。(摘自《亞太肝病學(xué)會(huì)乙肝防治指南》)

Barrett食管中的生物標(biāo)志物:活檢標(biāo)本的核DNA含量異常,例如非整數(shù)倍和四倍性,特殊基因如

P16和P53雜合子丟失,有望用于預(yù)測(cè)癌癥危險(xiǎn)。此外最近研究顯示,P16、RUNX3(抑癌基因)以及HPP1(增生息肉病蛋白基因)甲基化,患者人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征以及Barrett食管長(zhǎng)度,均為癌癥危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)因子。但目前上述指標(biāo)尚未有用于常規(guī)臨床實(shí)踐。(摘自《2008美國(guó)Barrett食管診治指南》)

主席評(píng)述

本次會(huì)議一如既往地延續(xù)了往屆協(xié)和消化會(huì)議的特色,一是除由經(jīng)驗(yàn)豐富專家現(xiàn)場(chǎng)操作、會(huì)場(chǎng)設(shè)專家主持外,還特意增設(shè)了點(diǎn)評(píng)專家;二是在主持及(或)點(diǎn)評(píng)專家中,特邀胰膽外科專家參加,活躍并拓寬了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答的范圍,吸引了與會(huì)代表的踴躍參與;三是大會(huì)內(nèi)鏡操作為實(shí)況轉(zhuǎn)播,圖像與聲音同期傳輸,實(shí)時(shí)互動(dòng)更為精彩,讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)成為可能;四是與會(huì)專家的幻燈大都圖文并茂,更多地運(yùn)用了多媒體技術(shù),使得學(xué)習(xí)身臨其境,學(xué)術(shù)成為視覺(jué)的享受……

此外,本次分會(huì)場(chǎng)內(nèi)自始至終聽(tīng)者眾多,更是體現(xiàn)出本次會(huì)議組織者的精心安排,專題涉及眾多臨床熱點(diǎn),放射科、病理科、血液科、免疫科等多科專家精彩闡述,展示了多科協(xié)作、基礎(chǔ)與臨床結(jié)合的魅力?！X家鳴

第二篇：司法考試如何消化12000多個(gè)法條

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目錄

2010年司法考試法條瘦身800條之行政法 2010年司法考試法條瘦身800條之民訴 司法考試如何消化12000多個(gè)法條

2010年司法考試法條瘦身800條之行政法

【2010年司法考試法條瘦身800條之行政法部分】

1、認(rèn)為下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的審查申請(qǐng)：

(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;

(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部委規(guī)章和地方政府規(guī)章。

2、自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。

3、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可申請(qǐng)復(fù)議;同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議;申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面、也可以口頭申請(qǐng)。

4、對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府具體行政行為不服，應(yīng)向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

5、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服，應(yīng)向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可向法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)復(fù)議，國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法規(guī)定作出最終裁決。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

6、對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定，以自己名義作出的具體行政行為不服，應(yīng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或該部門的地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

7、對(duì)于有行政復(fù)議法第15條所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府申請(qǐng)復(fù)議，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，自接到該復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。

8、法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議為必經(jīng)程序的，公民、法人或其他組織可自收到不予受理決定書之日起或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法起訴。

9、復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一可以停止執(zhí)行：

(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要;

(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要;

(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行;

(四)法律規(guī)定。

10、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)提出書面答復(fù)。

11、申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人呢提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕。

12、在復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人或其他有關(guān)組織和個(gè)人收集證據(jù)。

13、一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)在7日內(nèi)依法轉(zhuǎn)送。有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

14、復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí)認(rèn)為其依據(jù)不合法，有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)依法處理;否則應(yīng)在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。處理期間中止對(duì)具體行政行為的審查。

15、復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。

16、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已依法取得的自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的，應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可起訴。

17、根據(jù)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定，調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)自然資源梭魚權(quán)或使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

18、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;維持具體行政行為的復(fù)議決定，則由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)完成上述行為。

19、受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬可要求賠償。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

20、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

21、賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。

22、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠或請(qǐng)求人對(duì)數(shù)額有異議的，請(qǐng)求人可自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)提起訴訟。(行政賠償)

23、對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

24、對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

25、再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

26、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不賠或請(qǐng)求人對(duì)數(shù)額有異議的，請(qǐng)求人可自期間屆滿之日起30日內(nèi)提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)作出決定。請(qǐng)求人不服的，可在收到復(fù)議決定之日起或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可自期間屆滿之日起30日向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

27、侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按國(guó)家上職工的日均工資計(jì)算。

28、外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中國(guó)領(lǐng)域要求國(guó)家賠償?shù)?，適用[賠償法]。

29、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為2年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押的期間不計(jì)算在內(nèi)。

30、對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑并已執(zhí)行的依照刑法規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑訴法規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。

31、賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償上訴訟的，須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提。

32、賠償請(qǐng)求人提起行政賠償訴訟的請(qǐng)求涉及不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;單獨(dú)提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地基層人民法院管轄。

33、賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，可以在向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請(qǐng)后的兩個(gè)月屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出。

34、行政案件原告可在起訴后至人民法院一審內(nèi)庭審結(jié)束前，提出行政賠償請(qǐng)求。

35、法院對(duì)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)確認(rèn)程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時(shí)應(yīng)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致害行為是否違法予以確認(rèn)。

36、單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件審限為三個(gè)月，第二審為二個(gè)月;一并受理的案件審限與該西案件的審限相同。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

37、國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

38、行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

39、違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

40、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行。

41、當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

42、行政監(jiān)察的對(duì)象：國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員;監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

43、對(duì)下列情形，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定(或者提出監(jiān)察建議)：

(一)違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的;

(二)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。

44、監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案，延長(zhǎng)的，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

45、違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

46、對(duì)違反治安管理的行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、500元以下罰款，可由公安派出所裁決。在農(nóng)村沒(méi)有公安派出所的地方，可由其委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。

47、被裁決受治安管理處罰的人或被侵害人不服的，在接到通知侯日內(nèi)，可向上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到申訴后5日內(nèi)作出裁決;不服該裁決的，可在接到通知后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

2010年司法考試法條瘦身800條之民訴

【2010年司法考試法條瘦身800條之民事訴訟法】

770、人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。

771、人民調(diào)解委員會(huì)是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

772、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

773、因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

774、因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

775、其他地域管轄見(jiàn)《民事訴訟法》第28—34條。

776、人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。

777、民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi)，以口頭或者書面形式作出決定。

778、經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

779、定部門及其指定的鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時(shí)可以詢問(wèn)當(dāng)事人、證人。

780、民事訴訟中，期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。

781、當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

782、送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證。

783、受送達(dá)人下落不明，或者用其他的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。

784、人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。

785、民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

786、人民法遠(yuǎn)接受訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。

787、財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。

788、民事訴訟中，拘傳、罰款、拘留必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

789、罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書。

790、采取對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施必須由人民法院決定。

791、判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

792、人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀;人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。

793、人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

794、離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。

795、開(kāi)庭審理時(shí)，由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。

796、當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。

797、告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。

798、人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)六個(gè)月;還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。

799、人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

800、法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

司法考試如何消化12000多個(gè)法條

(一)“煮海為鹽”——該放就放

根據(jù)以往的慣例，司法考試入圍的法律、法規(guī)共有110個(gè)，司法解釋約50多個(gè)，其中包含法條12000多條。但每年考試真正涉及的法條只3500條左右，占全部法條總數(shù)的37%左右，其中重點(diǎn)法條2000個(gè)，約占總數(shù)的17%，次重點(diǎn)法條約1500個(gè)，占總數(shù)的13%左右，在這3500個(gè)法條中還包括同一內(nèi)容涉及的不同法條。真正核心的法條也就2000條左右。將這2000個(gè)法條弄通，也就掌握了考試85%的分?jǐn)?shù)。在2000年、2002年考題中，可以直接查到的法條不超過(guò)700多個(gè)，但所占分值卻超過(guò)300分。從10000—2000—700，這是一個(gè)放棄和濃縮的過(guò)程。因此，有人說(shuō)“司考是門放棄的藝術(shù)”。

(二)人人說(shuō)放——哪條該放

對(duì)放棄最根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)是-司考的實(shí)務(wù)性特征。凡是具有實(shí)務(wù)性、操作性的則可望“煮”其為“鹽”，反之則可忽略不計(jì)。具體有以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可參照取舍：

1.實(shí)用的。由于司法考試是職業(yè)資格考試，凡能夠被法官、檢察官和律師等在法律實(shí)務(wù)中具體操作并且常用的，多是司考關(guān)注的熱點(diǎn)。而在實(shí)務(wù)中并不常用或者根本就沒(méi)有可操作性的法條一般可以忽略。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中國(guó)第一法律門戶 004km.cn 中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)司法考試資料下載

2.常考的。經(jīng)過(guò)十多年的風(fēng)雨歷程，司考已較為成熟，形成了自己獨(dú)特的、相對(duì)固定的考試風(fēng)格。稍微了解司(律)考的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)，歷年命題有驚人的相似或相同，有不少甚至是原題照搬。有規(guī)律地重復(fù)正是司考的又一大特征。

3.新出的。國(guó)家每年都會(huì)頒布一些新的法律、法規(guī)或司法解釋，“新”成為司考命題的熱點(diǎn)。如合同法新出當(dāng)年的分?jǐn)?shù)高達(dá)64.5分。證券法、土地法和行政訴訟法司法解釋等均是如此。

(三)放的放了——余者如何

考生經(jīng)過(guò)以上一番篩選，還只解決了量的問(wèn)題?！爸蟆背傻摹胞}”又當(dāng)如何對(duì)付呢?我們說(shuō)：放不為棄，退始為進(jìn)。

1.到法條后面去-掌握法條背后的法理。法律是抽象的生活規(guī)則，也是法學(xué)理論積淀的結(jié)晶。因此，每一個(gè)法律條文的背后都隱藏著生活的哲理和法理的支撐。面上的法條只可謂其“然”，背后的法理方為“所以然”，故考生應(yīng)當(dāng)結(jié)合教材來(lái)熟讀并把握法條，萬(wàn)不可認(rèn)為教材只是對(duì)法條的簡(jiǎn)單析義。

2.到法條內(nèi)部去-把握法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)。法律規(guī)則是法律最主要的組成部分，每一個(gè)法律規(guī)則都有其固定的邏輯結(jié)構(gòu)，都是由假定、行為模式、法律后果三要素組成。法律規(guī)則在法條中的表現(xiàn)形式是多種多樣的，一個(gè)法律規(guī)則的構(gòu)成要素可以在一個(gè)條文中完整表現(xiàn)，也可以在不同的條文之中表述，甚至可以在不同的規(guī)范性文件中表述。同時(shí)，一個(gè)條文也可以表述不同法律規(guī)則的不同要素。因此，應(yīng)當(dāng)在法條中歸納出法律規(guī)則，以法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)為線索，來(lái)破解法條。

3.把法條串起來(lái)-圍繞知識(shí)點(diǎn)編綱織網(wǎng)。我國(guó)的部門立法多半表現(xiàn)為：法律+細(xì)則(辦法、規(guī)定)+司法解釋的模式。一個(gè)法律規(guī)則或者一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，往往分別規(guī)定在幾個(gè)不同的法律文件或條文之中，再加上法條天然就各自為“條”，故整個(gè)法條就像一把散落的珍珠。因此，考生在學(xué)習(xí)法條時(shí)，必須要將相關(guān)的法條組織起來(lái)，并以知識(shí)點(diǎn)為核心形成一個(gè)個(gè)完整、系統(tǒng)且簡(jiǎn)潔的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。

4.讓法條活起來(lái)-在運(yùn)用中訓(xùn)練提高。卷面的每一道題都是一個(gè)案例，甚至一個(gè)選項(xiàng)就是一個(gè)小案例，司考是名副其實(shí)的“實(shí)考”。而訓(xùn)練這一能力最好的辦法就是將法條融入生活、融入案例。通過(guò)法條與案例的結(jié)合，以法條破解案例，以案例詮釋法條，讓生硬的法條鮮活起來(lái)，把抽象的法律條文翻版為栩栩如生的生活場(chǎng)景。如此考生也就可以學(xué)得快、悟得深、記得牢，在考試中如魚得水。

第三篇：專家暢談“科學(xué)文化素質(zhì)”

專家暢談“科學(xué)文化素質(zhì)”

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一是全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。那么，什么是科學(xué)文化素質(zhì)，我國(guó)人民的科學(xué)文化素質(zhì)現(xiàn)狀如何，又怎樣才能形成比較完善的科技和文化創(chuàng)新體系呢？記者為此采訪了中國(guó)科協(xié)和文化部的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

據(jù)介紹，科學(xué)文化素質(zhì)，是人在處理與自然和社會(huì)的關(guān)系中應(yīng)該具備的知識(shí)、精神要素（價(jià)值觀念）和實(shí)踐能力，它與思想道德素質(zhì)、健康素質(zhì)一起，構(gòu)成民族的整體素質(zhì)，它應(yīng)當(dāng)包括受教育程度、科學(xué)精神、科學(xué)水平、精神狀態(tài)、文化修養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等多方面的因素。

改革開(kāi)放２０多年來(lái)，特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)人民的科學(xué)文化素質(zhì)有了很大的提高。文盲率大幅度下降，許多地區(qū)已經(jīng)基本掃除了青壯年文肓。我國(guó)公民受教育平均時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家水平。

但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人民的科學(xué)文化素質(zhì)還存在不小的差距，我國(guó)目前仍有一定數(shù)量的文盲和半文盲，特別是在高等教育普及率以及科學(xué)精神、文化修養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，存在著較大差距。中國(guó)科協(xié)２００１年的一次調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)年我國(guó)公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為１．４％，即１０００人中平均有１４人具備了基本的科學(xué)素養(yǎng)，而美國(guó)１９９０年的調(diào)查數(shù)字就達(dá)到了６.９％。

因此，要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要，全面建設(shè)小康社會(huì)，還要進(jìn)一步提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，完善科技和文化創(chuàng)新體系。對(duì)此，中國(guó)科協(xié)將積極推動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，到新中國(guó)成立１００周年時(shí)實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民人人具備科學(xué)素質(zhì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。文化部將通過(guò)文化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新等，消除一切束縛文化藝術(shù)生產(chǎn)力的體制性障礙，鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)的表現(xiàn)形式進(jìn)行改革創(chuàng)新，加快數(shù)字圖書館、博物館的建設(shè)，用先進(jìn)手段傳播先進(jìn)文化。（完）

第四篇：專家談2009年兩會(huì)十大熱點(diǎn)

網(wǎng)友專家談2009年兩會(huì)十大熱點(diǎn)

今年全國(guó)“兩會(huì)”，公眾最關(guān)注哪些熱點(diǎn)問(wèn)題？日前，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、人民日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部和人民網(wǎng)就老百姓最關(guān)注的“兩會(huì)”熱點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合在人民網(wǎng)上開(kāi)展調(diào)查。本次調(diào)查，涉及醫(yī)療改革、反腐倡廉、安全生產(chǎn)、災(zāi)后重建、社會(huì)保險(xiǎn)等20個(gè)候選項(xiàng)、百余個(gè)具體問(wèn)題。截至2月24日，投票總數(shù)已近40萬(wàn)張，留言數(shù)萬(wàn)條。針對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)友提出的最受關(guān)注的十大問(wèn)題，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》邀請(qǐng)專家進(jìn)行了解讀。

反腐倡廉

網(wǎng)友聲音

★反腐要靠群眾監(jiān)督，尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

★貪污受賄難查，因?yàn)槎加嘘P(guān)系網(wǎng)。要想抑制腐敗，必須破除關(guān)系網(wǎng)。

★向社會(huì)公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn)，加大對(duì)貪官的經(jīng)濟(jì)和刑罰的處罰力度；同時(shí)要拓寬舉報(bào)渠道并切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

要做好反腐倡廉，首要的是重視權(quán)力的制約。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行分析，對(duì)權(quán)力的運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)密設(shè)計(jì)，強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任制，確保權(quán)力在運(yùn)行的同時(shí)受到有效的監(jiān)督，在制度上防范腐敗。其次要全面建立起行政問(wèn)責(zé)制度，加大腐敗懲治的力度。同時(shí)還要推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

醫(yī)療改革

網(wǎng)友聲音

★加大財(cái)政投入，實(shí)行收支兩條線，保障醫(yī)院的成本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障醫(yī)務(wù)人員的合理待遇，杜絕醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益追逐行為！

★政府應(yīng)加大對(duì)衛(wèi)生的投入，不能讓公立醫(yī)院靠創(chuàng)收來(lái)養(yǎng)活自己，而應(yīng)讓公立醫(yī)院成為平抑醫(yī)療價(jià)格上漲的主力軍，只有這樣才能讓老百姓得到實(shí)惠。

國(guó)家行政學(xué)院教授馬寶成：

目前政府正著手建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要包括全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系、加快建設(shè)醫(yī)療保障體系、建立健全藥品供應(yīng)保障體系等四個(gè)方面。

食品、藥品安全

網(wǎng)友聲音

★嚴(yán)懲造假者及相關(guān)的監(jiān)督部門。

★食品監(jiān)管體制不順，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門、食品藥品監(jiān)督部門、出入境檢驗(yàn)檢疫部門分段管理，工商和質(zhì)監(jiān)部門將相應(yīng)監(jiān)管職能移交食品藥品監(jiān)督部門。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

食品藥品安全已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益層面的問(wèn)題，而是一個(gè)道德和制度問(wèn)題?，F(xiàn)在讓人揪心的是，連一些最應(yīng)有公信責(zé)任的部門和機(jī)構(gòu)都失責(zé)了，這讓人們失去最基本的保障。建議國(guó)家在制定制度時(shí)，把老百姓的生命放在至高無(wú)上的位置，相關(guān)部門要對(duì)食品、藥品等的監(jiān)管和處罰要更加嚴(yán)厲。

收入分配

網(wǎng)友聲音

★收入分配應(yīng)當(dāng)關(guān)注勞動(dòng)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)格嚴(yán)重背離的問(wèn)題，改革30年的成果不應(yīng)當(dāng)只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的功勞。

★貧富差距太大，中等收入人群的比例太小。

國(guó)家行政學(xué)院教授馬寶成：

分配問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人們最為不滿的社會(huì)議題，不僅影響到了人們對(duì)改革的看法，也在一定程度上影響到了社會(huì)穩(wěn)定。要解決這個(gè)問(wèn)題，有效化解由此引發(fā)的社會(huì)紛爭(zhēng)，政府對(duì)此具有責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。眼前最為緊要的措施就是著力提高低收入人群特別是弱勢(shì)群體的收入水平。特別是國(guó)際金融危機(jī)的不利影響下，要在保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，為更多的低收入者創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

就業(yè)問(wèn)題

網(wǎng)友聲音

★大學(xué)生就業(yè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，亟待解決！

★就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，個(gè)人應(yīng)調(diào)整心態(tài)，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)用人監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)得到黨和政府的高度重視，政府出臺(tái)了投資重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施更多的優(yōu)惠政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)等措施，加大就業(yè)。

環(huán)保問(wèn)題

網(wǎng)友聲音

★現(xiàn)在我們不是治理污染，而是污染搬遷，市區(qū)不讓污染了，就搬到郊區(qū)繼續(xù)污染，責(zé)任在誰(shuí)。

★政府要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，我們不能為環(huán)境問(wèn)題去交苦難性的學(xué)費(fèi)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

我國(guó)環(huán)保工作這幾年進(jìn)步很大，但依然存在很多嚴(yán)重的污染事件，一些還處于不透明狀態(tài)。每次發(fā)生污染事件，某些地方總是在遮掩，實(shí)在遮擋不住了才公開(kāi)，這樣做非常不負(fù)責(zé)任。未來(lái)，環(huán)保公害事件一旦發(fā)生就要透明化，形成公共對(duì)其觀測(cè)、監(jiān)督甚至控制的良性循環(huán)，這樣才能使人們的生命安全得到保證。

住房問(wèn)題

網(wǎng)友聲音

★房子便宜了買得才多啊，降價(jià)是最好選擇！為什么就不降呢？

★說(shuō)房?jī)r(jià)跌了，但好像百姓們沒(méi)什么感覺(jué)，因?yàn)檎諛淤I不起。就憑現(xiàn)在的工資，30年也攢不出一套房子，該降價(jià)了。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員袁鋼明：

當(dāng)前房地產(chǎn)已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)矛盾中最為激烈、突出的一個(gè)問(wèn)題。一方面是房?jī)r(jià)過(guò)高，很多老百姓基本的住房需求得不到滿足；另一方面，降價(jià)幅度過(guò)大又有可能使整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)崩潰，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的下降和蕭條。在這個(gè)兩難關(guān)口，國(guó)家應(yīng)該投入。政府可以從開(kāi)發(fā)商那里收購(gòu)高價(jià)房，然后再賠錢賣給老百姓。公共服務(wù)型政府就應(yīng)該在矛盾不可調(diào)和的時(shí)候，能夠擔(dān)當(dāng)責(zé)任、作出犧牲。

教育公平

網(wǎng)友聲音

★為什么北京的錄取分?jǐn)?shù)線比其他地方的低許多？

★不能以犧牲德育及體育為代價(jià)片面追求分?jǐn)?shù)?，F(xiàn)行高考制度的選拔機(jī)制必須改革。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

對(duì)于“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題，中央政府頒布了新的《義務(wù)教育法》，出臺(tái)了在全國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的政策等，這些都在很大的程度上保障了廣大人民的教育權(quán)利。各地應(yīng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，確保每個(gè)孩子都能夠接受九年制義務(wù)教育，同時(shí)要逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，健全教育資助制度和助學(xué)體系，大力保障教育公平。

社會(huì)保險(xiǎn)

網(wǎng)友聲音

★公務(wù)員也應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，他們也是社會(huì)的勞動(dòng)者，不能凌駕于老百姓之上搞特殊化，法律面前人人平等，社會(huì)才能穩(wěn)定。

★應(yīng)該關(guān)注下崗職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，不容易啊，辛辛苦苦幾十年就被迫下崗，老來(lái)咋辦？

國(guó)家行政學(xué)院教授馬寶成：

社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)，主要是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍窄、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越緊迫、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡壓力增大、社會(huì)保險(xiǎn)的政府財(cái)政投入水平偏低等。當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)影響的不利形勢(shì)下，要繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)還要推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，大幅度提高社會(huì)保險(xiǎn)的政府投入力度。

司法公正

網(wǎng)友聲音

★執(zhí)行難、申訴難，讓人絕望。執(zhí)行不了，法律何用？

★建立網(wǎng)上法庭，解決上訪問(wèn)題。如果把案情暴露在陽(yáng)光下，錯(cuò)案冤案能早日糾錯(cuò)……

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)研究員胡仙芝：

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本完成的今天，法制和司法的作用越來(lái)越重要，人們對(duì)司法公正的期盼和要求也就越來(lái)越高，而司法腐敗的現(xiàn)象卻也越來(lái)越突出。浙江省推出“誠(chéng)信浙江”建設(shè)的行動(dòng)、湖南推出“司法公正長(zhǎng)沙行”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，都充分說(shuō)明司法公正成為我們社會(huì)轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)、責(zé)任政府都有著不可忽視的作用。

第五篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：多個(gè)中央部委啟動(dòng)治理小金庫(kù)

小金庫(kù) 來(lái)源：華聲在線

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)消息，新華社于近日全面啟動(dòng)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。據(jù)北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，本月以來(lái)，經(jīng)中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)通報(bào)，包括水利部、商務(wù)部、中石油、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、衛(wèi)計(jì)委、新華社等單位紛紛啟動(dòng)“小金庫(kù)”治理。

此前，官方媒體發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和審計(jì)署將于8月到10月間“雙拳出擊”，開(kāi)展2013年以來(lái)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

治理時(shí)間

新華社治理“小金庫(kù)”至少要花半年時(shí)間

近日，新華社印發(fā)通知，在總社各部門、各直屬事業(yè)單位、各直屬企業(yè)和國(guó)內(nèi)外各分社范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作。

“小金庫(kù)”是中央巡視組進(jìn)駐新華社以后反饋的一個(gè)突出問(wèn)題。2013年10月30日至2014年1月10日，中央第二巡視組對(duì)新華社進(jìn)行了巡視。巡視中發(fā)現(xiàn)，新華社一些部門和單位存在隱匿收入、虛列支出等問(wèn)題。今年2月24日，巡視組組長(zhǎng)李景田向新華社作出反饋。

3個(gè)多月后，新華社黨組發(fā)布消息通報(bào)巡視整改情況。通報(bào)說(shuō)，新華社加強(qiáng)了對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的責(zé)任追究。嚴(yán)厲查處隱匿收入虛列支出設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，嚴(yán)格執(zhí)行“虛假收入超過(guò)500萬(wàn)元”的立案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的予以立案查處，對(duì)其中涉及工作崗位調(diào)整或職務(wù)晉升的領(lǐng)導(dǎo)干部，視審查情況暫緩或取消調(diào)整、晉升。

此次開(kāi)展的“小金庫(kù)”治理將延續(xù)三個(gè)月。對(duì)新華社而言，包括此前的整改，今年“小金庫(kù)”治理這項(xiàng)戰(zhàn)役至少要打七個(gè)月的時(shí)間。

治理范圍

衛(wèi)計(jì)委要求“自查面必須達(dá)100%”

此前，“小金庫(kù)”治理工作已在多單位開(kāi)展。

質(zhì)檢總局近日表示，此次專項(xiàng)治理范圍是質(zhì)檢系統(tǒng)納入預(yù)算管理和有財(cái)政撥款的部門和單位，重點(diǎn)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。此前，水利部曾發(fā)文要求“特別是以前審計(jì)沒(méi)有查到的京外事業(yè)單位和管理級(jí)次較多的流域機(jī)構(gòu)必須做到全覆蓋”。

衛(wèi)計(jì)委的態(tài)度更為明確，直接要求各部門制定具體工作方案，自查面必須達(dá)到100%。這應(yīng)與此前衛(wèi)計(jì)委系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)。2013年11月至今年3月，審計(jì)署重點(diǎn)審計(jì)了衛(wèi)計(jì)委25個(gè)單位以及主管的中華醫(yī)學(xué)會(huì)等67個(gè)社會(huì)組織。根據(jù)通報(bào)，34個(gè)所屬單位采取轉(zhuǎn)移收入或虛列支出等方式，賬外設(shè)立“小金庫(kù)”1.94億元。

本次衛(wèi)計(jì)委的專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容包括：預(yù)算收入管理情況；預(yù)算支出的管理情況，突出對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查；政府采購(gòu)管理情況；資產(chǎn)管理情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況；財(cái)政票據(jù)管理情況；設(shè)立“小金庫(kù)”情況。

治理重點(diǎn)

水利部查“屢查屢犯” 審計(jì)署查培訓(xùn)中心

從已經(jīng)公布的各部委治理通報(bào)來(lái)看，各自治理“小金庫(kù)”重點(diǎn)明晰。

水利部明確要把近年來(lái)屢查屢犯的，如利用公款購(gòu)買購(gòu)物卡、虛列支出套取財(cái)政資金和“小金庫(kù)”等問(wèn)題，作為自查的重中之重。質(zhì)檢總局規(guī)定，要對(duì)有具體舉報(bào)線索、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問(wèn)題較多、自查自糾不認(rèn)真的單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查。設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前。

中石油則對(duì)近3年來(lái)查處的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫(kù)”典型案件進(jìn)行匯總，將集中專項(xiàng)檢查，對(duì)各單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理。

幾個(gè)部委將重點(diǎn)治理培訓(xùn)中心“小金庫(kù)”。稅務(wù)總局提出集中整治全系統(tǒng)培訓(xùn)中心違反發(fā)票管理規(guī)定、虛開(kāi)發(fā)票，套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”用于送禮、消費(fèi)或發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。在稅務(wù)總局之前，審計(jì)署專門發(fā)文要求加強(qiáng)培訓(xùn)中心等經(jīng)營(yíng)性單位監(jiān)督管理，要求密切關(guān)注借助業(yè)務(wù)培訓(xùn)套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。

治理責(zé)任

中石油整治“小金庫(kù)”要一把手簽字背書

質(zhì)檢總局和衛(wèi)計(jì)委要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

此前，商務(wù)部辦公廳曾印發(fā)通知，要求商務(wù)部各直屬單位和各駐外甲類經(jīng)商機(jī)構(gòu)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展好自查自糾、配合重點(diǎn)檢查以及整改完善工作，確保將專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

水利部也表示，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，“建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，絕不能流于形式，應(yīng)付了事”。在水利部組織的重點(diǎn)檢查階段，被查發(fā)現(xiàn)有“小金庫(kù)”的，除兌現(xiàn)承諾書以外，還將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予免職，再依據(jù)追究責(zé)任。

中石油對(duì)整治“小金庫(kù)”也尤為重視，8月6日，專門召開(kāi)視頻會(huì)議安排部署集團(tuán)公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查工作。要求各單位提交自查自糾報(bào)告，要由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)委書記共同在報(bào)告上簽字背書。

文/本報(bào)記者桂田田

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）