第一篇：教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知

教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知

教高[2009]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，切實(shí)落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快高等職業(yè)教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的不利影響，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、積極調(diào)整專業(yè)方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)要求

高職院校要按照把教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)的要求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，根據(jù)崗位要求的變化，及時(shí)調(diào)整相關(guān)專業(yè)方向，通過(guò)更新、調(diào)整及增加必要的專業(yè)技術(shù)課程和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，提高學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)性。要貼近當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)整和企業(yè)人力資源需求變化，有針對(duì)性地靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)緊缺型高技能人才的需求。

教育部在每年一季度為高職院校提供一次針對(duì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的專業(yè)調(diào)整備案服務(wù)。各地、各部門應(yīng)根據(jù)高職院校申請(qǐng)，審核當(dāng)年畢業(yè)班專業(yè)調(diào)整需求和實(shí)施條件，報(bào)教育部備案，并指導(dǎo)學(xué)校據(jù)此及時(shí)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)前頂崗實(shí)習(xí)，提高就業(yè)能力

高職院校要切實(shí)落實(shí)高職學(xué)生學(xué)習(xí)期間的頂崗實(shí)習(xí)半年的要求，與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對(duì)崗位任職需要的技能培訓(xùn)，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。后期調(diào)整方向的專業(yè)，更要加強(qiáng)與其他高職院校相關(guān)專業(yè)和企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，盡力獲得專業(yè)教師、企業(yè)技術(shù)能手、行業(yè)專家顧問(wèn)的支持，同時(shí)共享實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件，以彌補(bǔ)本校本專業(yè)在師資、實(shí)踐條件上的不足。高職院校要加強(qiáng)和企業(yè)在頂崗實(shí)習(xí)、教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面的合作，確保頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)效果和崗位技能訓(xùn)練水平，確保學(xué)生的生產(chǎn)安全?！皣?guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校和中央財(cái)政支持建設(shè)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，必須起到模范帶動(dòng)作用，向其他高職院校開(kāi)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共享教學(xué)資源，幫助本地區(qū)、同行業(yè)高職院校完成學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

各地、各部門要利用好就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等措施，幫助高職院校建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度、勞動(dòng)預(yù)備制度，有效促進(jìn)就業(yè)。

三、實(shí)施“雙證書”制度，有力推動(dòng)就業(yè)工作

要積極開(kāi)展工作，切實(shí)落實(shí)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。高職院校應(yīng)與企業(yè)合作開(kāi)展專業(yè)建設(shè)，專業(yè)核心課程和教學(xué)內(nèi)容應(yīng)覆蓋相應(yīng)職業(yè)資格要求，通過(guò)學(xué)中做、做中學(xué)，突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)積極吸納產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加。高職院校要把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，作為其學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。

各地、各部門和高職院校應(yīng)積極配合人力資源社會(huì)保障部門，根據(jù)學(xué)校教學(xué)安排和畢業(yè)生需要，充分利用學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、校內(nèi)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、考務(wù)管理等基礎(chǔ)條件，幫助、支持人力資源社會(huì)保障部門組織好針對(duì)高校畢業(yè)生的專場(chǎng)職業(yè)技能鑒定服務(wù)；對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的高職畢業(yè)生，要幫助其按規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的鑒定補(bǔ)貼。

四、大力宣傳務(wù)實(shí)的就業(yè)觀，鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能人才。高職院校畢業(yè)生到社會(huì)主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)、軍隊(duì)國(guó)防、各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)等基層工作崗位就業(yè)，不僅能夠有效改善基層勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且更有利于促進(jìn)青年的健康成長(zhǎng)。

各地、各部門和高職院校要大力宣傳，正確引導(dǎo)高職院校畢業(yè)生樹(shù)立務(wù)實(shí)的就業(yè)觀和正確的成才觀，使畢業(yè)生及其家長(zhǎng)的就業(yè)預(yù)期適應(yīng)社會(huì)需求與現(xiàn)實(shí)，激發(fā)畢業(yè)生到基層就業(yè)、服務(wù)社會(huì)、投身國(guó)防事業(yè)熱情。國(guó)家對(duì)到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，將按規(guī)定特別給予相應(yīng)補(bǔ)貼、代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款、提供人事戶籍管理服務(wù)、入伍退役后優(yōu)先考學(xué)升學(xué)等優(yōu)惠引導(dǎo)政策。

組織實(shí)施好促進(jìn)高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅是應(yīng)對(duì)今年高職院校畢業(yè)生就業(yè)壓力的應(yīng)急、應(yīng)變措施，更是高等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)定位的長(zhǎng)效制度建設(shè)。各地、各部門要采取切實(shí)有效措施，引導(dǎo)高職院校充分利用國(guó)家政策和社會(huì)資源，緊貼市場(chǎng)需求，解放思想，拓寬就業(yè)門路，拓展就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，形成政府、學(xué)校、社會(huì)各界齊心協(xié)力，努力形成高職院校畢業(yè)生就業(yè)的良好局面。

教 育 部

二〇〇九年二月五日

第二篇：《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》

教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）教育廳（局，教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）精神，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，現(xiàn)就實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的重大意義

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，高等職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力有了較大提高，對(duì)完善我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)高等職業(yè)院校辦學(xué)條件相對(duì)較差，“雙師型”專業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量保障體系不夠完善，辦學(xué)機(jī)制改革有待突破，等等，嚴(yán)重制約了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。因此，高等職業(yè)教育必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)把改革與發(fā)展的重點(diǎn)放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來(lái)，增強(qiáng)培養(yǎng)面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才的能力。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，為在全國(guó)高等職業(yè)院校中樹(shù)立改革示范，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，在“十一五”期間實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。該計(jì)劃將按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，選擇辦學(xué)定位準(zhǔn)確、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、改革成績(jī)突出、制度環(huán)境良好、輻射能力較強(qiáng)的高等職業(yè)院校，進(jìn)行重點(diǎn)支持，帶動(dòng)全國(guó)高等職業(yè)院校辦出特色，提高水平。

二、國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容

實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)方針，堅(jiān)持導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)性、效益性、創(chuàng)新性的原則，中央引導(dǎo)、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實(shí)施，重點(diǎn)支持100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校（以下簡(jiǎn)稱示范院校）。

（一）目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，使示范院校在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設(shè)高水平專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、提高社會(huì)服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色等方面取得明顯進(jìn)展。發(fā)揮示范院校的示范作用，帶動(dòng)高等職業(yè)教育

加快改革與發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

具體任務(wù)：支持100所高水平示范院校建設(shè)，60萬(wàn)以上在校生直接受益，為社會(huì)提供各類培訓(xùn)200萬(wàn)人次；重點(diǎn)建成500個(gè)左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學(xué)條件好、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特色專業(yè)群；培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)“雙師型”專業(yè)帶頭人和骨干教師，聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干與能工巧匠，專兼結(jié)合的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效；建成4000門左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，1500種特色教材和教學(xué)課件，每個(gè)專業(yè)帶動(dòng)區(qū)域和行業(yè)內(nèi)3個(gè)以上相關(guān)專業(yè)主干課程水平的提高，教學(xué)質(zhì)量顯著提升；圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研制并推廣共享型教學(xué)資源庫(kù)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源提供技術(shù)支撐；推動(dòng)示范院校與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口支援，與區(qū)域內(nèi)中高等職業(yè)院校的對(duì)口交流，促進(jìn)高等職業(yè)教育整體質(zhì)量的提升。

（二）主要內(nèi)容

提高示范院校整體水平。省級(jí)有關(guān)部門和院校舉辦者，要努力提高示范院?；窘ㄔO(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善教學(xué)、實(shí)訓(xùn)條件；制定“雙師型”教師培養(yǎng)和專兼結(jié)合專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的支持政策與辦法，聘請(qǐng)一批精通企業(yè)行業(yè)工作程序的技術(shù)骨干和能工巧匠兼職，促進(jìn)高水平“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)；密切與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，廣泛吸納社會(huì)各方資金、物質(zhì)與人力資源參與學(xué)校建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大我國(guó)高等職業(yè)教育的國(guó)際影響。推進(jìn)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革。省級(jí)教育行政部門和示范院校，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的計(jì)劃與調(diào)整機(jī)制；堅(jiān)持育人為本、德育為先，突出職業(yè)道德教育，促進(jìn)學(xué)生健康成才；改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索職業(yè)崗位要求與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合的途徑和方式；根據(jù)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，改革課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和評(píng)價(jià)方式，建成一大批體現(xiàn)崗位技能要求、促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)核心課程；統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，具有高職特色的教材體系，規(guī)范教材評(píng)價(jià)選用機(jī)制，確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂。加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)。中央在100所示范院校中，選擇500個(gè)左右辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。造就一批基礎(chǔ)理論扎實(shí)、教學(xué)實(shí)踐能力突出的專業(yè)帶頭人和教學(xué)骨干；建設(shè)一批融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地或車間；合作開(kāi)發(fā)一批體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的課程體系，形成500個(gè)以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群，提高示范院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力。

增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。示范院校要積極為社會(huì)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)，以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供服務(wù)；積極開(kāi)展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口支援與交流，主動(dòng)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資，促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。對(duì)需求量大、覆蓋面廣的專業(yè)，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)支持研制共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，主要內(nèi)容包括專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等要素，以規(guī)范專業(yè)教學(xué)基本要求，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；針對(duì)職業(yè)崗位要求，強(qiáng)化就業(yè)能力培養(yǎng)，為實(shí)施“雙證書”制度構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系；開(kāi)放教學(xué)資源環(huán)境，滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)需要，為高技能人才的培養(yǎng)和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系搭建公共平臺(tái)。

三、完善政策，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保落實(shí)

（一）堅(jiān)持地方為主，落實(shí)分擔(dān)責(zé)任，吸引企業(yè)參與，強(qiáng)化資金管理。建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，以地方投入為主，積極吸納社會(huì)、企業(yè)資金，中央財(cái)政進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，主要支持示范院校改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，兼顧專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革，共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等。各地要將示范院校建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加大對(duì)示范院校的支持力度，逐年提高示范院校的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到“十一五”末，保證示范院校的生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)降低示范院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；督促示范院校的舉辦方籌措經(jīng)費(fèi)，滿足示范院校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)、“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)和課程建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容的需要。各地要充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)和院校的積極性，廣泛吸納社會(huì)資金，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證地方資金的足額到位。

（二）完善政策措施，支持示范院校的改革試點(diǎn)工作。各地要制定相關(guān)政策，優(yōu)先安排招生錄取批次，鼓勵(lì)開(kāi)展單獨(dú)招生試點(diǎn)，保證生源質(zhì)量。支持示范院校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要靈活設(shè)置專業(yè)，逐步擴(kuò)大跨省招生規(guī)模，示范院?？缡≌猩壤坏陀?0%，中部和東部地區(qū)示范院校對(duì)西部地區(qū)的招生比例不低于10%，提高服務(wù)社會(huì)的能力。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的助學(xué)力度，優(yōu)先落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助政策。示范院校要廣泛吸引企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制；2010年，有條件的示范院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，其學(xué)生考核合格后可同時(shí)獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書；在示范院校開(kāi)展教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘改革試點(diǎn)，加強(qiáng)專兼結(jié)合專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵(lì)示范院校與其他院校以及行業(yè)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，統(tǒng)籌辦學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；對(duì)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施成效顯著的示范院校負(fù)責(zé)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）改革示范院校辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。各地要引導(dǎo)示范院?？茖W(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)體系，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；積極改革以課堂和教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)組織形式，將理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)生就業(yè)能力；根據(jù)區(qū)域和行業(yè)人才需求狀況以及職業(yè)技術(shù)與職業(yè)崗位的特點(diǎn)，積極探索彈性學(xué)制和以學(xué)分制為主要內(nèi)容的靈活的教學(xué)管理制度，加快區(qū)域和行業(yè)高技能緊缺人才培養(yǎng)。

（四）加強(qiáng)管理，創(chuàng)造高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)公共管理平臺(tái)，健全組織機(jī)構(gòu)，建立信息采集與績(jī)效監(jiān)控系統(tǒng)，保證示范院校的改革試點(diǎn)取得實(shí)效，提高資金使用效益。針對(duì)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展戰(zhàn)略性研究，為高等職業(yè)教育加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供決策咨詢。通過(guò)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)

施，推動(dòng)區(qū)域高等職業(yè)教育深化改革與健康發(fā)展，形成高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的和諧局面，使高等職業(yè)教育真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。

四、實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的具體步驟

國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，采取地方部門推薦、專家評(píng)審立項(xiàng)、績(jī)效考核、分期安排經(jīng)費(fèi)的方式，按照預(yù)審申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、驗(yàn)收掛牌的操作程序，分、分步驟實(shí)施。

（一）示范院校的入選條件

各地推薦示范院校應(yīng)為獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校，并具備以下基本條件：

領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)先。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理念先進(jìn)，具有戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策能力和較強(qiáng)的資源整合能力。

綜合水平領(lǐng)先。學(xué)校辦學(xué)定位準(zhǔn)確，具備較好的師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等條件，教學(xué)質(zhì)量好，就業(yè)率高，有較高的社會(huì)認(rèn)可度。

教育教學(xué)改革領(lǐng)先。與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向，人才培養(yǎng)模式改革成效顯著。

專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先。專業(yè)建設(shè)理念先進(jìn)，特色鮮明，在教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、推行“雙證書”制度、課程和教材建設(shè)等方面取得明顯進(jìn)展。

社會(huì)服務(wù)領(lǐng)先。積極承擔(dān)面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)培訓(xùn)，主動(dòng)為行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技服務(wù)，在區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展中具有明顯的帶動(dòng)作用。

（二）建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施步驟

國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃從2006年-2010年實(shí)施，按、分地區(qū)分批推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。中央財(cái)政對(duì)入選示范院校實(shí)行經(jīng)費(fèi)一次確定、三年到位，項(xiàng)目逐年考核、適時(shí)調(diào)整的做法。對(duì)績(jī)效考核不合格的院校，終止立項(xiàng)和支持。中央財(cái)政預(yù)留部分資金，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況好的院校實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2006年，制訂建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃和管理辦法，啟動(dòng)第一批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對(duì)示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2007年，啟動(dòng)第二批40所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)中央級(jí)共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)并完成公共管理平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行首批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對(duì)示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。2008年，啟動(dòng)第三批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。完成首批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收，繼續(xù)執(zhí)行第二批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對(duì)示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2009年，繼續(xù)執(zhí)行第三批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)，完成第二批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對(duì)示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2010年，完成第三批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)因考核不合格而淘汰院校的空缺數(shù)額進(jìn)行滾動(dòng)補(bǔ)充，安排預(yù)留經(jīng)費(fèi)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況突出的院校進(jìn)行支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，是加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。各地要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施的重大意義，高度重視國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，納入規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，確保落實(shí)改革的各項(xiàng)政策、措施，全面推動(dòng)高等職業(yè)教育健康、快速發(fā)展。

教育部 財(cái)政部

二○○六年十一月三日[1]

第三篇：青海省促進(jìn)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作方案

青海省促進(jìn)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范

畢業(yè)生就業(yè)工作方案

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知》（國(guó)辦發(fā)【2007】34號(hào)）和《教育部 人力資源和社會(huì)保障部 中央編辦財(cái)政部<關(guān)于印發(fā)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法>的通知》（教師【2010】2號(hào)）精神，做好教育部直屬師范大學(xué)青海生源免費(fèi)師范畢業(yè)生回青海后的教學(xué)崗位落實(shí)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、充分認(rèn)識(shí)免費(fèi)師范生就業(yè)工作的重要意義

為了培養(yǎng)大批優(yōu)秀中小學(xué)教師，在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍，吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范院校，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年長(zhǎng)期從教、終身從教，國(guó)務(wù)院決定從2007年起在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育。這是提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。落實(shí)好免費(fèi)師范畢業(yè)生的教學(xué)崗位，對(duì)于穩(wěn)妥實(shí)施免費(fèi)師范教育，逐步改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、工作目標(biāo)

在省政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，成立青海省促進(jìn)教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作小組，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作方案，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教，有崗有編。不斷改善中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、工作原則

（一）省政府統(tǒng)籌與有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。在省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)。

（二）統(tǒng)籌兼顧與有所側(cè)重相結(jié)合。崗位安置要統(tǒng)籌考慮學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)有教師資源配置等因素，堅(jiān)持面向我省中小學(xué)就業(yè)，以普通高中為主。

（三）雙向選擇與政府調(diào)控指導(dǎo)相結(jié)合。在考核基礎(chǔ)上，畢業(yè)生與用人單位雙向選擇，并對(duì)緊缺崗位和有特殊需求地區(qū)定向指導(dǎo)就業(yè)。

四、工作措施

（一）公布需求信息。每年7月15日前，省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心將下一免費(fèi)師范畢業(yè)生學(xué)科分布情況通報(bào)州（地、市）教育局；教育局根據(jù)教師需求情況，準(zhǔn)確測(cè)算本地區(qū)急需畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè)，并報(bào)省、州（地、市）編制部門審核同意后，于9月15日前將免費(fèi)師范生聘用計(jì)劃報(bào)省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心；10月15日前，省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心將我省免費(fèi)師范生崗位需求信息通報(bào)培養(yǎng)院校，并在青海省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上公布。

（二）雙向選擇就業(yè)。11月～12月，免費(fèi)師范畢業(yè)生根據(jù)我省崗位需求信息，在培養(yǎng)院校通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)與用人單位進(jìn)行雙向選擇；次年1～2月份，省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心組織招聘單位和當(dāng)年畢業(yè)的免費(fèi)師范生參加的供需見(jiàn)面洽談會(huì)，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在青海畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）公布。用人單位在考核基礎(chǔ)上與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書，并報(bào)省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心備案。3月15日前，在青海畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上公布免費(fèi)師范畢業(yè)生崗位落實(shí)信息。

（三）定向指導(dǎo)就業(yè)。凡未通過(guò)雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由省教育廳根據(jù)各地教師需求情況，推薦到有關(guān)地區(qū)教育局，在考核和雙方自愿基礎(chǔ)上，簽訂

就業(yè)協(xié)議。未達(dá)成就業(yè)協(xié)議的，由省教育廳會(huì)同省編辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排到師資緊缺地區(qū)中小學(xué)任教。免費(fèi)師范畢業(yè)生崗位落實(shí)工作于5月底前完成。

（四）落實(shí)編制。接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的地區(qū)，中小學(xué)空缺編制優(yōu)先用于免費(fèi)師范生的安置。未經(jīng)省級(jí)編制部門審核，不得將空編用于自行招聘。急需接收免費(fèi)師范畢業(yè)生，因編制緊缺無(wú)法落實(shí)教學(xué)崗位的地區(qū)，由編制部門會(huì)同教育部門嚴(yán)格確定接收人數(shù)，并通過(guò)預(yù)留自然減員編制或臨時(shí)調(diào)劑編制等多種方法落實(shí)安置免費(fèi)師范畢業(yè)生所需編制，做到有崗有編。

（五）加強(qiáng)免費(fèi)師范畢業(yè)生基層鍛煉。安置到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生到任后五年內(nèi)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)牧區(qū)教育工作，安排到轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)校任教二年。期間，享受任教地區(qū)教師工資福利待遇。教育行政部門和學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)服務(wù)提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作、生活條件。

（六）促進(jìn)免費(fèi)師范畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展。免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教滿一學(xué)期后，可申請(qǐng)?jiān)诼毠プx教育碩士專業(yè)學(xué)位。教育部直屬師范大學(xué)根據(jù)任教學(xué)?？己饲闆r、本科期間學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合表現(xiàn)等考核錄取。采取在職學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)期限一般為2～3年，實(shí)行學(xué)分制。課程學(xué)習(xí)主要通過(guò)遠(yuǎn)程教育和寒暑假集中面授方式進(jìn)行。在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位的免費(fèi)師范畢業(yè)生修滿規(guī)定課程學(xué)分，通過(guò)論文答辯，經(jīng)學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核批準(zhǔn)，授予教育碩士專業(yè)學(xué)位，并頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書。

（七）加強(qiáng)免費(fèi)師范生履約管理。免費(fèi)師范畢業(yè)生要嚴(yán)格履行師范生免費(fèi)教育協(xié)議，未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，應(yīng)在違約處理決定公布1個(gè)月內(nèi)，一次性向省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心退還所享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納該費(fèi)用50％的違約金。超過(guò)時(shí)限須按每天1‰的比例支付滯納金；畢業(yè)后從事中小學(xué)教育工作未滿10年，且未經(jīng)省教

育廳審核同意的，在離開(kāi)教育崗位之日1個(gè)月內(nèi)，按不足服務(wù)年限（包括離開(kāi)當(dāng)年）每年10％的比例一次性向省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心退還所享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納該費(fèi)用50％的違約金。超過(guò)時(shí)限須按每天1‰的比例支付滯納金；畢業(yè)前夕及協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。確有特殊原因不能履行協(xié)議的，需報(bào)經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)。

五、有關(guān)部門責(zé)任

（一）教育行政部門。省教育廳牽頭負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、提供崗位需求信息、搭建雙向選擇平臺(tái)、辦理派遣和接收等工作，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。主動(dòng)與教育部直屬師范大學(xué)互通免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)信息，建立健全招聘信息及時(shí)向社會(huì)公布制度。負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理，建立誠(chéng)信檔案，公布違約記錄，對(duì)未按協(xié)議要求從事中小學(xué)教育工作的收取違約金。州（地、市）、縣教育行政部門根據(jù)教師需求情況，提出分學(xué)段、分學(xué)科崗位需求計(jì)劃。

（二）人力資源和社會(huì)保障部門。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)為免費(fèi)師范畢業(yè)生開(kāi)辟就業(yè)綠色通道，協(xié)調(diào)各地人力資源和社會(huì)保障部門及時(shí)辦理免費(fèi)師范畢業(yè)生崗位聘用手續(xù)。

（三）機(jī)構(gòu)編制部門。省編辦負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范生到中小學(xué)任教所需編制。監(jiān)管中小學(xué)教職工編制使用情況，審核各地上報(bào)崗位需求計(jì)劃。

（四）財(cái)政部門。負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

六、本方案所指免費(fèi)師范畢業(yè)生，是指與青海省教育廳簽訂了《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》的教育部直屬北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范

大學(xué)、西南大學(xué)的師范類專業(yè)畢業(yè)生。簽定了就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生畢業(yè)后，到省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心辦理相關(guān)手續(xù)。

第四篇：教育部辦公廳關(guān)于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策的通知

教育部辦公廳關(guān)于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策的通知

教師廳[ 2011]1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），部屬師范大學(xué)：

為確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知》(國(guó)辦發(fā)(2007)34號(hào)）、《教育部人力資源和社會(huì)保障部中央編辦財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法>的通知》(教師[ 2010)2號(hào)）和《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)政策明確通知如下：

一、嚴(yán)格掌握跨省任教條件

認(rèn)真執(zhí)行“免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教”的規(guī)定。對(duì)確有以下特殊情況的免費(fèi)師范畢業(yè)生，經(jīng)培養(yǎng)院校、生源所在和接收地省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，可申請(qǐng)跨省任教。

1．志愿到中西部邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)任教的；

2．在學(xué)期間父母戶口遷移至?。▍^(qū)、市）外的；

3．已婚需要遷移到配偶所在地中小學(xué)任教的。

二、規(guī)范跨省任教審核程序

免費(fèi)師范畢業(yè)生跨省任教審批按照如下程序執(zhí)行：

1．符合跨省任教條件的免費(fèi)師范畢業(yè)生提出申請(qǐng)，培養(yǎng)院校審核批準(zhǔn)后，報(bào)生源所在省級(jí)教育行政部門。

2．生源所在省級(jí)教育行政部門進(jìn)行審核，對(duì)符合跨省任教條件的，生源所在省與接收地省級(jí)教育行政部門溝通，確認(rèn)接收地省級(jí)教育行政部門同意。生源所在省級(jí)教育行政部門審批同意后，送接收地省級(jí)教育行政部門核準(zhǔn)。

3．免費(fèi)師范畢業(yè)生跨省任教后，納入接收省免費(fèi)師范生管理。

三、加強(qiáng)履約管理

省級(jí)教育行政部門、部屬師范大學(xué)和免費(fèi)師范畢業(yè)生要嚴(yán)格履行《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》。免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間和服務(wù)期內(nèi)，因身體原因不適宜從事教師職業(yè)的，經(jīng)省級(jí)教育行政部門指定的三級(jí)甲等醫(yī)院按照教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)檢查確認(rèn)后，可終止協(xié)議。免費(fèi)師范生畢-業(yè)后未按《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》規(guī)定從事中小學(xué)教育工作的，要按規(guī)定退還國(guó)家核撥的師范生免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。各省應(yīng)在免費(fèi)師范生畢業(yè)離校后受理違約事宜。

省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)簽約到民辦學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理。到民辦學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制崗位和到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)等問(wèn)題，由各省做出具體規(guī)定。

教育部辦公廳

第五篇：從工科畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看我國(guó)的高等工程教育改革

從工科畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看我國(guó)的高等工程教育改革

摘要：我國(guó)高等工科院校定位不明確，缺乏辦學(xué)特色，這是影響工科學(xué)生就業(yè)的主要因素，通過(guò)對(duì)美國(guó)不同層次的工科教育培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)體系的分析和比較，可以看出，我國(guó)工程教育最缺乏的就是特色和個(gè)性。

關(guān)鍵詞：工科畢業(yè)生；培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)體系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)也掀起了一場(chǎng)革命，從原先的“統(tǒng)一分配”到“自主擇業(yè)、雙向選擇”，是我國(guó)高等教育體制進(jìn)行的一次大刀闊斧的改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力提出了全新的要求，而且這種競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)性將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力度的逐步加大，越來(lái)越具有國(guó)際化的趨勢(shì)。因此，在高校擴(kuò)招的背景下，如何提高我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生尤其是占總數(shù)近40％的工科畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)非常值得我們探討 的問(wèn)題。

一、工科畢業(yè)生就業(yè)率高的現(xiàn)狀不能掩蓋競(jìng)爭(zhēng)力差的事實(shí)

在我國(guó)，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和支柱，近幾年我國(guó)工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、效益的絕對(duì)比重都有大的提高。另外，在人世的背景下，伴隨著外資的大量流人，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛把自己的制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)，中國(guó)正逐步成為“世界制造中心”。因此，在近幾年的就業(yè)市場(chǎng)上，工科類專業(yè)一直需求量較大，就業(yè)形勢(shì)相對(duì)較好。相對(duì)于文、農(nóng)類畢業(yè)生面臨的就業(yè)困境來(lái)說(shuō)，工科畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)似乎不存在什么憂慮，然而高就業(yè)率并不能掩蓋我國(guó)工程教育的深層危機(jī)——工程教育的質(zhì)量(合格工程師)。據(jù)瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)表的《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，2000在世界47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力排序中，我國(guó)R&D人員總數(shù)占第4位，然而合格工程師可獲得程度卻排在47位，2002，我國(guó)的研究與開(kāi)發(fā)總?cè)藬?shù)居世界第2位，是否擁有合格工程師這一指標(biāo)卻排名第49位(最末位)，這對(duì)擁有三千余萬(wàn)工程技術(shù)人才的我國(guó)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量問(wèn)題已是迫在眉睫，用人單位反映，每年三十多萬(wàn)補(bǔ)充進(jìn)“高級(jí)專門人才”大軍之中的工科畢業(yè)生缺乏特色和個(gè)性，無(wú)論是重點(diǎn)工科院校還是普通工科院校的畢業(yè)生，普遍存在著動(dòng)手能力差、專業(yè)面窄，又欠缺解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，很難滿足他們的要求。在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已經(jīng)由規(guī)模、數(shù)量之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為人才的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)近20年的改革開(kāi)放，用人單位對(duì)人才的識(shí)別能力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)人才的要求也越來(lái)越苛刻，用人單位對(duì)畢業(yè)生的百般挑剔固然有擴(kuò)招的影響，使得他們有了更廣闊的選擇余地等原因之外，更暴露出我國(guó)工科畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題。

二、從中美兩國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)體系與就業(yè)流向看我國(guó)工科畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力

筆者認(rèn)為，從宏觀上講，要提高工科畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，各高校一定要定位明確，同類院校在人才培養(yǎng)上一定要體現(xiàn)特色化，不要盲目地隨波逐流。信息時(shí)代，既需要攻克高尖技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)人又需要從事實(shí)際操作的應(yīng)用人才。例如德國(guó)的文憑工程師(相當(dāng)于我國(guó)的工科本科畢業(yè)生)中，從事研究與開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)與營(yíng)銷，制造、運(yùn)行與維修等工作的人數(shù)分別占文憑工程師總?cè)藬?shù)的10.25％、56.4％、23.07％、10.25％。并非所有的工科畢業(yè) 生都去從事研究開(kāi)發(fā)工作，既需要研究型的，也需要應(yīng)用型的。明確這一點(diǎn)，對(duì)確立我國(guó)不同層次的工科學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，具有十分重要的意義。中美兩國(guó)部分大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)比較美國(guó)的大部分的高校都設(shè)有工學(xué)院，既有國(guó)際一流的研究型大學(xué)的工科教育(M1T等)，又有一般應(yīng)用型大學(xué)的工程教育(克羅拉多大學(xué)一Boulder分校等)，還有2年制社區(qū)大學(xué)。各校都根據(jù)自己的學(xué)術(shù)水平，發(fā)展定位，確定自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)。不同層次高校之間的培養(yǎng)目標(biāo)差異很大，以機(jī)械系為例，MIT、MICHIGN、COLORDAR等大學(xué)的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)各異，這三所學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是分層次的、多樣化的。全美工科排名連續(xù)15年高居榜首的MIT以培養(yǎng)領(lǐng)袖人才為己任，工科排名處于一般水平的COLORDAR則定位在提高學(xué)生在機(jī)械領(lǐng)域的職業(yè)技巧。而在我國(guó)，同類學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)趨同性強(qiáng)，沒(méi)有各自的特色，不能體現(xiàn)人才培養(yǎng)的層次性。重點(diǎn)院校與地方院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上并無(wú)多大差異．肩負(fù)著建設(shè)世界一流大學(xué)重任的清華大學(xué)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上與地方院校上海工程技術(shù)大學(xué)并無(wú)多大差異，兩所學(xué)校都以培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才為最終培養(yǎng)目標(biāo)

2、人才培養(yǎng)體系比較

人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次化直接體現(xiàn)在人才培養(yǎng)體系上，從表中可以看出，美國(guó)三所高校各具特色，M1T機(jī)械系的人才培養(yǎng)體系充分地體現(xiàn)了以“培養(yǎng)造就男女公民成為工業(yè)、政府、教育部門的領(lǐng)導(dǎo)人才”這一點(diǎn)，該院的教育計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了解基本的原理，熟悉設(shè)計(jì)、計(jì)算的和分析的方法，開(kāi)發(fā)創(chuàng)造性處理工程問(wèn)題的技能，同時(shí)發(fā)展學(xué)生的自信心和應(yīng)變力，使之為終身學(xué)習(xí)和專業(yè)成長(zhǎng)作好準(zhǔn)備，強(qiáng)調(diào)本科生參與研究(UROP)，從科研的立項(xiàng)論證、總體方案設(shè)計(jì)、研究實(shí)驗(yàn)工作，到最后的數(shù)據(jù)分析、科研總結(jié)，學(xué)生都可以參加。對(duì)于二年級(jí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們可以參加UPOP，該計(jì)劃給學(xué)生提供機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诠S、非贏利性機(jī)構(gòu)或政府機(jī)構(gòu)工作，以發(fā)展學(xué)生的工程或商業(yè)能力。

作為全美一流的工學(xué)院，密西根大學(xué)機(jī)械系提供大量的工程的和非工程領(lǐng)域的選修課，使學(xué)生的興趣得到廣泛的拓展，同時(shí)又為學(xué)生畢業(yè)后從事不同領(lǐng)域的工作提供了條件。為學(xué)生參與工程實(shí)踐提供了許多機(jī)會(huì)，其中最出名的就是鼓勵(lì)學(xué)生參加team project，他們認(rèn)為，把課堂知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目中去是人才培養(yǎng)的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，通過(guò)參與不同的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，學(xué)生可以深人地獲得有價(jià)值的技術(shù)、管理、組織、人文方面的知識(shí)，當(dāng)學(xué)生親身經(jīng)歷過(guò)自己的設(shè)計(jì)由概念到成品的全過(guò)程后，對(duì)他們來(lái)講，如何在一個(gè)多學(xué)科團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮自己的作用，如何來(lái)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)團(tuán)隊(duì)將是他們最有價(jià)值的收獲。另外，密西根大學(xué)還鼓勵(lì)學(xué)生參加為期八個(gè)月的合作教育計(jì)劃(CO—OP Program)，參加CO—OP Program 有許多的好處，最大的好處就是有機(jī)會(huì)進(jìn)行職業(yè)選擇(TestDrive)，學(xué)生面對(duì)企業(yè)提供的各種各樣的工作，可以選擇感興趣的專業(yè)，把在課堂中學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)際工作崗位中，這種工作經(jīng)驗(yàn)不僅能幫助學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)有更深人的了解，而且能對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

COLORDA大學(xué)工學(xué)院的培養(yǎng)體系主要定位在幫助學(xué)生發(fā)展自身的職業(yè)技巧，機(jī)械系的學(xué)生在經(jīng)歷了八個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)后，為了使學(xué)生能夠確實(shí)掌握那些對(duì)機(jī)械工程學(xué)科有用的基本知 識(shí)，掌握并能夠應(yīng)用機(jī)械工程領(lǐng)域的一些核心知識(shí)，具備設(shè)計(jì)、操作、分析實(shí)驗(yàn)解決機(jī)械工程問(wèn)題的能力，他們的課程體系以全系統(tǒng)一的固定課程為主，每一學(xué)期允許學(xué)生有一門人文方面的選修課，在四年級(jí)允許學(xué)生有兩門機(jī)械領(lǐng)域的選修課。

我國(guó)三所高校的課程體系的構(gòu)成模塊主要由公共基礎(chǔ)課、自然科學(xué)基礎(chǔ)、專業(yè)課程、實(shí)踐教學(xué)四大模塊組成，各模塊的構(gòu)成上基本無(wú)多大差異，缺乏層次性和特色。以實(shí)踐教學(xué)為例，清華大學(xué)機(jī)械工程系的本科生拿到學(xué)位證書所需修滿的198個(gè)學(xué)分中，實(shí)踐環(huán)節(jié)(含軍訓(xùn))占19個(gè)學(xué)分，占總學(xué)分的9．6％，學(xué)校提供給學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)有金工實(shí)習(xí)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、專題訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)等；浙江大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)的本科生需要修滿166個(gè)學(xué)分方能拿到學(xué)位，實(shí)踐環(huán)節(jié)(含軍訓(xùn))占了21個(gè)學(xué)分，占總學(xué)分的12．6％，實(shí)踐的內(nèi)容包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)、金工實(shí)習(xí)、機(jī)械設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)等；上海工程技術(shù)大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化的學(xué)生實(shí)踐包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等，共42周。三所高校機(jī)械系為學(xué)生提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐周期沒(méi)有明顯差別。從以上的比較來(lái)看，我國(guó)三所學(xué)校的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成基本相似，相似的人才培養(yǎng)體系培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生千人一面，缺乏個(gè)性，體現(xiàn)不出重點(diǎn)理工科院校與一般工科院校所培養(yǎng)學(xué)生的差別，這既不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的多元化需要，也不能滿足人才成長(zhǎng)多樣性的需要，對(duì)學(xué)生未來(lái)的擇業(yè)是極為不利的。我國(guó)傳統(tǒng)教育中，各高校的人才培養(yǎng)模式主要是依據(jù)我國(guó)教育部制訂的統(tǒng)一的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和體系來(lái)制訂的，各校基本一致。傳統(tǒng)的、計(jì)劃性的、單一的人才培養(yǎng)模式起著誤導(dǎo)作用，使得很多學(xué)校沒(méi)有考慮自己的實(shí)際情況，沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要，人才培養(yǎng)體系缺乏靈活性和適應(yīng)性，由此導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的人才缺乏個(gè)性和特色。目前雖然部分重點(diǎn)大學(xué)已經(jīng)獲得了專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，但由于學(xué)校辦學(xué)方向、目標(biāo)定位不清晰及傳統(tǒng)辦學(xué)思維定勢(shì)等方向的慣性影響，我國(guó)不同層次學(xué)校之間在培養(yǎng)體系上的差異性還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

3、就業(yè)流向比較

在就業(yè)市場(chǎng)上，用人單位對(duì)畢業(yè)生的選擇主要依據(jù)學(xué)校的等級(jí)和專業(yè)，從2002年美國(guó)不同層次的三所學(xué)校機(jī)械工程系本科生流向與薪金比較可以看出，麻省理工大學(xué)的畢業(yè)生往往受聘于一些著名的跨國(guó)公司，他們所從事的工作不僅僅局限于傳統(tǒng)工程領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造等，大多數(shù)畢業(yè)生所就職的是企業(yè)中的一些有決策權(quán)和影響力的關(guān)鍵崗位，密西根大學(xué)受聘于跨國(guó)公司的畢業(yè)生占很大比例，并且有很多學(xué)生從事與工程相差甚遠(yuǎn)的職業(yè)，例如法律、藝術(shù)等，克羅拉多大學(xué)的畢業(yè)生則大部分在工程領(lǐng)域從事傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等崗位。不同層次學(xué)校的畢業(yè)生所從事的職業(yè)的區(qū)別、薪資的差別，說(shuō)明用人單位在選擇學(xué)生時(shí)其實(shí)是已經(jīng)定位了人才需要的規(guī)格。我國(guó)不同層次的學(xué)校之間提供的人才規(guī)格撞車，重點(diǎn)工科院校和普通院校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生都由相似人才培養(yǎng)體系培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在動(dòng)手能力、研究開(kāi)發(fā)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等方面，重點(diǎn)工科院校的學(xué)生與普通工科院校的學(xué)生沒(méi)有太大的差別，由此導(dǎo)致學(xué)生定位不明確。在就業(yè)市場(chǎng)上，往往不同層次、不同類型的學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)同一個(gè)崗位，在這種情況下，用人單位招聘的依據(jù)往往是學(xué)目標(biāo)定位在傳統(tǒng)工程領(lǐng) 域的設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，校的名氣和專業(yè)的對(duì)口程度。

三、結(jié)論和建議

l、分層次、分類型做好各自的目標(biāo)定位高等教育大眾化的發(fā)展前提是多樣化，多樣化的 高等教育要有多樣化的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，在高等教育大眾化的過(guò)程中，各層次的高等學(xué)校承擔(dān)著不同規(guī)格的人才培養(yǎng)任務(wù)，它們培養(yǎng)的畢業(yè)生要為社會(huì)需要的各種崗位層次服務(wù)，因此，各高校要正確定位其承擔(dān)的培養(yǎng)目標(biāo)，在各自的層面上辦出個(gè)性和特色，在滿足社會(huì)對(duì)人才的需求的同時(shí)促進(jìn)自身的發(fā)展。名牌大學(xué)的工科培養(yǎng)目標(biāo)要定位在高水平、高素質(zhì)的國(guó)際化人才的培養(yǎng)上，以造就學(xué)術(shù)大師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和具有雄才大略的領(lǐng)袖人才為己任，而普通工科院校則要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，致力于提高學(xué)生的職業(yè)技巧，在了解市場(chǎng)行情、了解本地區(qū)其他高校的人才培養(yǎng)狀況后，科學(xué)定位，根據(jù)自身特點(diǎn)制訂出“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的人才培養(yǎng)體系，辦出特色，才能使自己的畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上找準(zhǔn)位置。

2、課程體系改革從課程體系看，要合理分配通識(shí)教育單元、專業(yè)單元、核心課程單元的比重，加大人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等“通識(shí)教育”課程的比例，強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)。我國(guó)50年代受前蘇聯(lián)影響，學(xué)生的知識(shí)固然學(xué)得很專深，但知識(shí)面卻極為狹窄，工科學(xué)生的人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)薄弱，對(duì)法律、經(jīng)貿(mào)、管理、環(huán)保等方面的知識(shí)更是知之甚少，很大程度上造成了學(xué)生“狹窄于專業(yè)”的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)科交叉、滲透與綜合，社會(huì)需要的是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)理論和技術(shù)手段、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高質(zhì)量工程技術(shù)人才，因此，在強(qiáng)化專業(yè)的同時(shí)，應(yīng)為學(xué)生提供更寬泛的課程體系。

3、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力，鼓勵(lì)學(xué)生參與研究工程意識(shí)和能力的培養(yǎng)，只能通過(guò)親身參與生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)研究相聯(lián)系的、以科技開(kāi)發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用為主要特征的工程實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)生直接參與到教師的科研過(guò)程中，既開(kāi)闊了視野，又在潛移默化中受到影響，不僅培養(yǎng)了工程意識(shí)和動(dòng)手能力，更重要的是開(kāi)始有了創(chuàng)新意識(shí)。本科生參與科研，一個(gè)最大的好處在于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力以及今后選擇職業(yè)的能力，尤其是在研究型大學(xué)中，更需要能夠從事科學(xué)研究和高科技開(kāi)發(fā)工作的具有很強(qiáng)創(chuàng)造能力的研究型人才，因此，要擴(kuò)大各種設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研活動(dòng)、企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，鼓勵(lì)并組織學(xué)生參加各類課外科技活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)，使學(xué)生在獲得學(xué)分的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。參考文獻(xiàn)

[1]倪明江．創(chuàng)造未來(lái)[M]．浙江大學(xué)出版社，1999：307．

[2]潘懋元．高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀[J]．江蘇高教，2OOO，(1)：6—10．

哈工大高教所 哈爾濱工業(yè)大學(xué)高等教育研究所（以下簡(jiǎn)稱為哈工大高教所）由原學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)李家寶教授倡議，在我校教務(wù)處高教研究室的基礎(chǔ)上于1985年組建而成，屬校直屬機(jī)構(gòu)。

高教所下設(shè)《科教論壇》編輯部、“哈工大‘海王’高等教育信息情報(bào)中心”、按方向設(shè)置的研究室、“哈工大發(fā)展與改革論壇”工作室及綜合辦公室。

哈工大高教所成立至今，承擔(dān)著高等教育科學(xué)研究、管理學(xué)科與教育經(jīng)濟(jì)的研究生教學(xué)工作，出版相關(guān)的學(xué)術(shù)刊物以及參與學(xué)校教育、教學(xué)及其管理的咨詢等工作。

在教育科學(xué)研究方面，我所主要的科研方向?yàn)椋焊叩冉逃l(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、比較高等工科教育、高等院校管理及評(píng)價(jià)方法和科技管理。以高等工科教育及管理的比較研究為重點(diǎn)，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化，尤其是自科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)政策等大環(huán)境中研究工科人才培養(yǎng)問(wèn)題，并注重運(yùn)用自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)與社會(huì)科學(xué)研究方法的融合與相互借鑒。結(jié)合哈工大的傳統(tǒng)與特色，我所自成立以來(lái)主要以前蘇聯(lián)高等工科教育為比較研究對(duì)象，目前除俄羅斯高等教育研究仍然是我所的特色研究方向外，并重點(diǎn)開(kāi)展美國(guó)、日本等國(guó)的高等教育管理的研究。在比較研究方面我所連續(xù)承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)“七五”“八五”“九五”“十五”規(guī)劃課題，并取得了一批科研成果。

1985年哈工大高教所成立之初，即獲準(zhǔn)招收第一批“高等工科教育管理與科技管理”方向的碩士研究生。1990年被正式批準(zhǔn)為“科技與教育管理工程”碩士點(diǎn)（1997年學(xué)科調(diào)整時(shí)，該二級(jí)學(xué)科被合并，成為“管理科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科下的學(xué)科方向）。2000年經(jīng)批準(zhǔn)成為“教育經(jīng)濟(jì)與管理”碩士學(xué)科點(diǎn)。20年來(lái)我所培養(yǎng)的研究生已有80余人獲得了碩士學(xué)位。

我所創(chuàng)辦的刊物《科教論壇》（雙月刊）是以高等教育研究為主要內(nèi)容的高教類綜合刊物，創(chuàng)辦于1980年，現(xiàn)為全國(guó)高等教育期刊專業(yè)委員會(huì)常任理事單位。

我所積極開(kāi)展對(duì)外交流，與俄羅斯、烏克蘭、美國(guó)、日本等國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者建立了聯(lián)系，同時(shí)派教師到外國(guó)學(xué)習(xí)、參觀、交流，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教學(xué)理念，促進(jìn)中國(guó)高等教育與世界其它國(guó)家高等教育交流與相互借鑒。