第一篇：教高[2010]8號-教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知

教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知

教高?2010?8號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）：

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），創(chuàng)新高等職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）精神，現(xiàn)對繼續(xù)推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作通知如下：

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的重要意義

2006年教育部、財(cái)政部落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，啟動實(shí)施了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，按照“地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，遴選100所高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。4年來，示范建設(shè)院校在探索校企合作辦學(xué)體制機(jī)制、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、單獨(dú)招生試點(diǎn)、增強(qiáng)社會服務(wù)能力、跨區(qū)域共享優(yōu)質(zhì)教育資源等方面取得了顯著成效，引領(lǐng)了全國高職院校的改革與發(fā)展方向。

為更好地適應(yīng)我國走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設(shè)人力資源強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的需要，教育部、財(cái)政部決定繼續(xù)推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作，擴(kuò)大國家重點(diǎn)建設(shè)院校數(shù)量，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，更好地發(fā)揮高職院校在培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型專門人才，促進(jìn)就業(yè)、改善民生，構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會等方面的重要作用。

二、進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容

新增100所左右骨干高職建設(shè)院校，推進(jìn)地方政府完善政策、加大投入，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力；以提高質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量保障體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平；深化內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)與高職院校相互促進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與高等職業(yè)教育和諧發(fā)展。

1.校企合作體制機(jī)制建設(shè)。地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校，探索建立高職院校董事會或理事會，形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任（聘用）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢,促進(jìn)校企深度合作，增強(qiáng)辦學(xué)活力；深化內(nèi)部人事管理制度改革，落實(shí)教師密切聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，引導(dǎo)和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務(wù)，開展技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2.政策支持與投入環(huán)境建設(shè)。各地要將骨干高職院校建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定企業(yè)參與院校人才培養(yǎng)的鼓勵政策，建立頂崗實(shí)習(xí)工傷保險制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；支持骨干高職院校開展高職單獨(dú)招生考試制度改革試點(diǎn)，探索“知識+技能”、高中學(xué)業(yè)水平考試+職業(yè)傾向測試等多樣化選拔錄取機(jī)制；加大對骨干高職院校的支持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證辦學(xué)經(jīng)費(fèi)足額到位；堅(jiān)持高等職業(yè)教育的科學(xué)定位和辦學(xué)方向，2020年以前骨干高職院校不升格為本科院校。

3.專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革。主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；深化訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等多樣化的人才培養(yǎng)模式改革，參照職業(yè)崗位任職要求制訂培養(yǎng)方案，引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)專業(yè)課程；推行任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式；探索建立“校中廠”、“廠中?！睂?shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；試行多學(xué)期、分段式的教學(xué)組織模式；吸納行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)與評價，將就業(yè)水平、企業(yè)滿意度作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)，建立健全質(zhì)量保障體系，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.師資隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。提高專業(yè)教師雙師素質(zhì)，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使具有雙師素質(zhì)專業(yè)教師比例達(dá)到90%；加快雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聘任（聘用）一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，一批專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課學(xué)時比例達(dá)到50%。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力，提升科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃和資源整合能力。

5.社會服務(wù)能力建設(shè)。培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，拓展社會服務(wù)功能，面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，面向區(qū)域開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，為企業(yè)職工和社會成員提供多樣化繼續(xù)教育、為中職畢業(yè)生在崗接受高等學(xué)歷教育創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

三、進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的相關(guān)要求

骨干高職院校建設(shè)按照地方推薦、評審立項(xiàng)、年度考核、動態(tài)管理、分期安排經(jīng)費(fèi)的方式，分年度、分步驟實(shí)施。2010年遴選40所左右高職院校立項(xiàng)建設(shè)，2011年、2012年再分別遴選30所左右，2015年完成全部項(xiàng)目驗(yàn)收工作。各地要根據(jù)本項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容，把骨干高職院校建設(shè)作為本地高等職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革的突破口和試驗(yàn)區(qū)，科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，支持特色院校和特色專業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要按照推薦條件、名額分配等要求，遴選推薦改革成績突出、特色鮮明的高職院校進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，認(rèn)真撰寫申報材料，確保組織到位、措施到位、保障到位。

各地也要實(shí)施和積極推進(jìn)省級示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，形成以國家示范高職院校為引領(lǐng)、國家骨干高職院校為帶動、省級重點(diǎn)建設(shè)高職院校為支撐的發(fā)展格局，推動本地高職院校辦出特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平整體提升，畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量逐年提高，高等職業(yè)教育辦學(xué)的制度環(huán)境明顯優(yōu)化，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。

各地要充分認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》精神，抓住機(jī)遇，認(rèn)真部署，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)工作，加快改革與發(fā)展，開創(chuàng)高等職業(yè)教育新局面。

轉(zhuǎn)自中華人民共和國教育部文件

2010年7月26日

第二篇：國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作簡報

國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作

簡

報

2009年第1期

示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作辦公室編

2009年4月

“國家示范高職建設(shè)院校教學(xué)改革工作座談會”在京召開

為進(jìn)一步推動國家示范高職建設(shè)院校教育改革，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)建設(shè)，2009年4月16—17日，示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作辦公室在北京舉辦了“國家示范高職建設(shè)院校教學(xué)改革工作座談會”。會議邀請了北京電子科技職業(yè)學(xué)院等34所國家示范高職建設(shè)院校院校長、上海教科院高職教育發(fā)展研究中心主任馬樹超研究員等8位高職教育管理與教學(xué)研究專家，圍繞示范建設(shè)重點(diǎn)工作與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行了深入的探討與交流。教育部高等教育司司長張堯?qū)W院士、副司長劉桔、高職與高專教育處全體干部出席了會議。

會上與會代表不僅交流了示范建設(shè)與重點(diǎn)專業(yè)改革的主要做法和成績，還就示范建設(shè)過程中的難點(diǎn)與瓶頸問題進(jìn)行了討論。關(guān)于校企合作育人，雖然示范建設(shè)院校都有成功的合作辦學(xué)案例，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下如何贏得企業(yè)真正、穩(wěn)定、持續(xù)參與人才培養(yǎng)，仍處于探索階段，難度非常大；關(guān)于專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和課程改革，各院校都改革了原基于學(xué)科體系的課程設(shè)置，嘗試進(jìn)行基于典型工作過程、工藝流程、項(xiàng)目任務(wù)的新課程體系架構(gòu)，重點(diǎn)開展做中學(xué)、做中教的專業(yè)教學(xué)改革，但面對高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求，如何在3年的教學(xué)期限內(nèi)，使人才培養(yǎng)效果既滿足高職畢業(yè)生崗位技能要求、又使其具備基本理論基礎(chǔ)及職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，仍是十分困惑的問題；關(guān)于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)施中最難解決的是運(yùn)行成本高，管理難度大，落實(shí)教學(xué)任務(wù)與保證企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量之間的矛盾等問題；關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)與教師能力提升，目前大部分專職教師還難以適應(yīng)、勝任教學(xué)改革的高要求，而從企業(yè)聘請合適、能投入一定精力在教學(xué)中的兼職教師又非常困難，盡管各院校都采取了許多辦法，包括對專職教師的培訓(xùn)、對兼職教師的補(bǔ)貼，但情況仍然不夠理想。

針對與會代表交流中集中反映的困惑以及暴露出的普遍問題，張堯?qū)W司長圍繞當(dāng)前高職教育面臨的社會發(fā)展背景、辦學(xué)的根本目標(biāo)、培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人等核心問題進(jìn)行了指示，并同時強(qiáng)調(diào)示范建設(shè)就是一個試點(diǎn)工程，需要立項(xiàng)建設(shè)院校開動腦筋，先行先試，探索出一條行之有效、供全國高職院?？蓡l(fā)可借鑒可推廣的改革發(fā)展之路。

張司長首先指出，要認(rèn)清當(dāng)前我國高職發(fā)展面臨的四大問題，（1）經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)國際化分工加強(qiáng)，要求人才培養(yǎng)目標(biāo)緊跟市場需求；（2）我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化時期，高職辦學(xué)環(huán)境面臨許多體制機(jī)制不順的問題；（3）辦學(xué)投入與高質(zhì)量的辦學(xué)質(zhì)量要求相比嚴(yán)重不足；（4）產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的持續(xù)快速更新，要求教學(xué)模式進(jìn)行相應(yīng)較快變化。

隨后指出，我們辦學(xué)的根本目的是培養(yǎng)人，高職院校首先應(yīng)是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，然后是使其具有適應(yīng)就業(yè)需要的專業(yè)技能，再是促進(jìn)其能夠可持續(xù)發(fā)展，提高其終身學(xué)習(xí)的能力。

關(guān)于如何辦學(xué)，張司長強(qiáng)調(diào)學(xué)校要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，把學(xué)校建設(shè)成一個“開放的管理平臺”。用開放的觀念、通過開放的管理制度，解決 “雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使基礎(chǔ)課程由優(yōu)秀的專職教師講授、實(shí)踐課程主要由企業(yè)一線技術(shù)能手承擔(dān)的格局；針對設(shè)備、設(shè)施投入問題，要利用開放的平臺，在互惠互利的前提下，實(shí)現(xiàn)校企雙方雙向開放，自愿共享，例如建設(shè)校中廠、廠中校，與地區(qū)、社區(qū)共建圖書館、體育設(shè)施等引企業(yè)、社會資源入校的模式。開放的管理平臺，必將對目前的組織機(jī)構(gòu)、人事分配制度等管理機(jī)制提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)對變化，盡快進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，逐步推進(jìn)，才能推動改革的深入與成功。

關(guān)于如何培養(yǎng)人，張司長明確指出目前的高職3年制學(xué)歷教育十分符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對高技能人才的實(shí)際需求。為使專業(yè)人才培養(yǎng)既達(dá)到就業(yè)崗位職業(yè)要求，又具有可持續(xù)職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，他提出“兩個系統(tǒng)”的課程體系設(shè)計(jì)與實(shí)施思想，即系統(tǒng)的動手能力培養(yǎng)和系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識培養(yǎng)，不同專業(yè)應(yīng)根據(jù)本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，精心實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃。系統(tǒng)的動手能力培養(yǎng)，要將實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)到最后的頂崗實(shí)習(xí)整個實(shí)踐教學(xué)過程系統(tǒng)化設(shè)計(jì)與實(shí)施，相應(yīng)的教材建設(shè)也要成系統(tǒng)，并且在實(shí)施過程中關(guān)注學(xué)生普適性培養(yǎng)與個性化輔導(dǎo)相結(jié)合。系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識培養(yǎng)，也必須進(jìn)行課程改革，應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)發(fā)展需求，分別精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程，解決好教什么、怎么教的問題，為學(xué)生未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。

此外，張司長還強(qiáng)調(diào)了專業(yè)建設(shè)“雙證書”制度和“培訓(xùn)機(jī)制”的建設(shè)。將行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位要求融入到專業(yè)教學(xué)中，使高職畢業(yè)生取得專業(yè)畢業(yè)證書的同時，獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，表明一定的社會崗位認(rèn)可水平，必將有效促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。高職專業(yè)建設(shè)不僅要承擔(dān)育人的責(zé)任，也應(yīng)具有強(qiáng)大的社會培訓(xùn)、服務(wù)功能，為畢業(yè)生提供再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)、再提高的機(jī)會，為企業(yè)員工、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供社會培訓(xùn)服務(wù)，為專業(yè)技能人員提供繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的平臺。

關(guān)于擬于今年上半年開展的2006年布點(diǎn)建設(shè)的第一批立項(xiàng)院校項(xiàng)目驗(yàn)收工作，高教司高職高專處明確，驗(yàn)收是一次階段性總結(jié)，其目的是提煉思路、總結(jié)成績、發(fā)現(xiàn)問題。一方面項(xiàng)目的執(zhí)行必須符合項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，尤其是資金使用的有關(guān)規(guī)定；另一方面，教育部、財(cái)政部將在學(xué)校整體示范改革與建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對中央財(cái)政投入建設(shè)專業(yè)，著重檢查其資金使用效益，即人才培養(yǎng)方案的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與具體實(shí)施過程，以及實(shí)施效果。

本次會議由北京電子科技職業(yè)學(xué)院、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工作協(xié)作委員會聯(lián)合承辦，與會代表對承辦單位的精心安排和周到服務(wù)表示滿意。

第三篇：教育部財(cái)政部確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位的通知 教高函[2010]27號

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教育部財(cái)政部關(guān)于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高

職院校立項(xiàng)建設(shè)單位的通知 教高函[2010]27號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），有關(guān)計(jì)劃單列市教育局、財(cái)政局：按照《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高[2010]8號，以下簡稱《通知》），經(jīng)各地推薦、專家評審，教育部、財(cái)政部確定北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等100所高等職業(yè)院校（名單見附件1）為“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)院校），從2010年開始分三批開展項(xiàng)目建設(shè)工作，每批項(xiàng)目建設(shè)期均為3年?，F(xiàn)將建設(shè)要求通知如下：

一、有關(guān)地方教育行政部門要會同建設(shè)院校舉辦方，按照《通知》和《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）要求，引導(dǎo)建設(shè)院校創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，以專業(yè)建設(shè)為核心，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，帶動本地區(qū)高等職業(yè)教育整體水平的提升。

有關(guān)地方政府要履行申報承諾，將建設(shè)院校納入本地經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)支持建設(shè)院校的改革與發(fā)展；建設(shè)院校由政府、行業(yè)、企業(yè)多方共建，合作解決發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、基礎(chǔ)建設(shè)、政策措施等問題，建立合作辦學(xué)的長效運(yùn)行機(jī)制；落實(shí)吸引企業(yè)參與辦學(xué)的優(yōu)惠政策，建立頂崗實(shí)習(xí)制度，優(yōu)化建設(shè)院校校企合作發(fā)展環(huán)境；提前建設(shè)院校的招生錄取批次，指導(dǎo)開展高職單獨(dú)招生考試改革試點(diǎn)；保證2020年以前建設(shè)院校不升格為本科院校。

二、有關(guān)地方教育、財(cái)政部門和建設(shè)院校舉辦方，要明確職責(zé)，加大對建設(shè)院校的投入力度，確保項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金及時、足額到位，確保建設(shè)院校生均財(cái)政撥款水平；保證企業(yè)兼職教師教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)耗材及設(shè)備損耗、學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)保險、院校專任教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉、企業(yè)教學(xué)管理等促進(jìn)校企合作開支的需要。

三、建設(shè)院校要建立校企合作長效運(yùn)行機(jī)制，制定相關(guān)規(guī)章制度，解決企業(yè)參與教學(xué)、兼職教師聘任、教學(xué)內(nèi)容更新、先進(jìn)技術(shù)共享、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生就業(yè)等問題；改革學(xué)校內(nèi)部人事管理分配制度，引導(dǎo)和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務(wù)；教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘要安排一定比例給予企業(yè)兼職教師，教學(xué)研究項(xiàng)目、教學(xué)成果評審要安排一定

比例給予企業(yè)兼職教師或合作企業(yè)參與申報。

建設(shè)院校要與企業(yè)共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施、共同評價重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，制定具體制度實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同管理，教學(xué)組織與實(shí)施要彈性、靈活，保障符合工學(xué)交替的要求，確保由企業(yè)兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課學(xué)時比例達(dá)到50%以上；要將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容，實(shí)施“雙證書”制度；要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改革教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)形態(tài)，提高教學(xué)效率。

四、建設(shè)院校要制定符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及具體實(shí)施方案。要將企業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐鍛煉要求納入專任教師評聘、使用和激勵政策，新進(jìn)教師一般應(yīng)具有2年以上企業(yè)工作經(jīng)歷；3年建設(shè)期內(nèi)，確保專任專業(yè)教師的雙師素質(zhì)比例達(dá)到90%以上。

五、建設(shè)院校要制定具體可行的措施，保證教師參與行業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)，積極開展技術(shù)服務(wù)，提升校企合作能力；面向社會、中職學(xué)校開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育，提高社會服務(wù)能力；開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、東西部之間的校際合作與對口支援工作，提高輻射帶動能力。

六、建設(shè)院校要制定明確的項(xiàng)目建設(shè)階段目標(biāo)，有可監(jiān)測指標(biāo)和過程監(jiān)控手段，績效考核可操作性強(qiáng)；項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算科學(xué)合理，管理措施切實(shí)可行；建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，項(xiàng)目管理制度完善，管理文件規(guī)范。

中央專項(xiàng)資金主要用于支持建設(shè)院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)與體制機(jī)制創(chuàng)新。建設(shè)院校要嚴(yán)格遵守《國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法》（教高[2007]12號）有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，中央專項(xiàng)資金不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員引進(jìn)等方面。

七、有關(guān)地方教育、財(cái)政部門接到本通知后，應(yīng)根據(jù)2010中央財(cái)政確定支持的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)（見附件2），會同相關(guān)建設(shè)院校及其舉辦方調(diào)整建設(shè)方案和項(xiàng)目預(yù)算，制定和完善相應(yīng)的保障措施，切實(shí)履行《國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目推薦書》對建設(shè)院校所承諾的政策及資金支持責(zé)任。2011、2012啟動建設(shè)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)屆時將分由教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳另行發(fā)文公布，相關(guān)建設(shè)院校應(yīng)盡早做好各項(xiàng)改革條件準(zhǔn)備，尤其是體制機(jī)制創(chuàng)新。

省級教育、財(cái)政部門要組織專家對建設(shè)院校修訂后的建設(shè)方案和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行論證（專家組應(yīng)由教育、財(cái)政和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家組成）。通過論證后，建設(shè)院校按照調(diào)整后的建設(shè)方案和資金預(yù)算，填寫《“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》（見附件3，以下簡稱《任務(wù)書》）。

八、建設(shè)院校須在新建設(shè)方案和《任務(wù)書》經(jīng)教育部、財(cái)政部批復(fù)后，方可正式啟動建設(shè)工作。批復(fù)后的建設(shè)方案和《任務(wù)書》，將在教育部政府門戶網(wǎng)站（）“高等教育司——國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”專欄（以下簡稱“示范校網(wǎng)站專欄”）予以公布。

2010啟動項(xiàng)目建設(shè)工作的建設(shè)院校，請務(wù)必于2010年12月30日前將新的建設(shè)方案（一式3份）和《任務(wù)書》（一式8份）及電子文稿一并報（發(fā)）送至示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作辦公室（地址：北京西單大木倉胡同37號，郵編：100816，教育部高等教育司轉(zhuǎn)，聯(lián)系電話：010-66096232，傳真：010-66020758，電子信箱：sfgz@moe.edu.cn）。本文件的電子文稿可在示范校網(wǎng)站專欄下載。

九、有關(guān)地方教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對建設(shè)院校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，及時將項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題反饋給教育部和財(cái)政部。我們將按照建設(shè)方案和《任務(wù)書》對項(xiàng)目的實(shí)施情況逐年考核、適時調(diào)整，對績效考核不合格的院校，將取消其立項(xiàng)資格、終止支持。

附件：1.“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位及重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)表

2.“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位2010啟動項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)表（各地分送）（略）

3.“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書

教育部財(cái)政部

二〇一〇年十一月三十日

附：

附件1：骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位及重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)表.xls

附件3：骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書.doc

第四篇：《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》

教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見

各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）教育廳（局，教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）精神，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，現(xiàn)就實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展提出如下意見。

一、充分認(rèn)識實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的重大意義

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，高等職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力有了較大提高，對完善我國高等教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)揮了積極作用。但是，必須清醒地認(rèn)識到，目前我國高等職業(yè)院校辦學(xué)條件相對較差，“雙師型”專業(yè)教師數(shù)量不足，質(zhì)量保障體系不夠完善，辦學(xué)機(jī)制改革有待突破，等等，嚴(yán)重制約了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。因此，高等職業(yè)教育必須主動適應(yīng)社會需求，以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)把改革與發(fā)展的重點(diǎn)放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來，增強(qiáng)培養(yǎng)面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才的能力。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，為在全國高等職業(yè)院校中樹立改革示范，經(jīng)國務(wù)院同意，在“十一五”期間實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。該計(jì)劃將按照地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，選擇辦學(xué)定位準(zhǔn)確、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、改革成績突出、制度環(huán)境良好、輻射能力較強(qiáng)的高等職業(yè)院校，進(jìn)行重點(diǎn)支持，帶動全國高等職業(yè)院校辦出特色，提高水平。

二、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容

實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)方針，堅(jiān)持導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)性、效益性、創(chuàng)新性的原則，中央引導(dǎo)、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實(shí)施，重點(diǎn)支持100所國家示范性高等職業(yè)院校（以下簡稱示范院校）。

（一）目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：通過實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，使示范院校在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設(shè)高水平專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、提高社會服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色等方面取得明顯進(jìn)展。發(fā)揮示范院校的示范作用，帶動高等職業(yè)教育

加快改革與發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量優(yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

具體任務(wù)：支持100所高水平示范院校建設(shè)，60萬以上在校生直接受益，為社會提供各類培訓(xùn)200萬人次；重點(diǎn)建成500個左右產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、辦學(xué)條件好、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特色專業(yè)群；培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)“雙師型”專業(yè)帶頭人和骨干教師，聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干與能工巧匠，專兼結(jié)合的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效；建成4000門左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程，1500種特色教材和教學(xué)課件，每個專業(yè)帶動區(qū)域和行業(yè)內(nèi)3個以上相關(guān)專業(yè)主干課程水平的提高，教學(xué)質(zhì)量顯著提升；圍繞國家重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研制并推廣共享型教學(xué)資源庫，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搭建公共服務(wù)平臺，為共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源提供技術(shù)支撐；推動示范院校與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援，與區(qū)域內(nèi)中高等職業(yè)院校的對口交流，促進(jìn)高等職業(yè)教育整體質(zhì)量的提升。

（二）主要內(nèi)容

提高示范院校整體水平。省級有關(guān)部門和院校舉辦者，要努力提高示范院?；窘ㄔO(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善教學(xué)、實(shí)訓(xùn)條件；制定“雙師型”教師培養(yǎng)和專兼結(jié)合專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的支持政策與辦法，聘請一批精通企業(yè)行業(yè)工作程序的技術(shù)骨干和能工巧匠兼職，促進(jìn)高水平“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)；密切與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，廣泛吸納社會各方資金、物質(zhì)與人力資源參與學(xué)校建設(shè)；加強(qiáng)國際交流與合作，擴(kuò)大我國高等職業(yè)教育的國際影響。推進(jìn)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革。省級教育行政部門和示范院校，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模的計(jì)劃與調(diào)整機(jī)制；堅(jiān)持育人為本、德育為先，突出職業(yè)道德教育，促進(jìn)學(xué)生健康成才；改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索職業(yè)崗位要求與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合的途徑和方式；根據(jù)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，改革課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和評價方式，建成一大批體現(xiàn)崗位技能要求、促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)核心課程；統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，具有高職特色的教材體系，規(guī)范教材評價選用機(jī)制，確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂。加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)。中央在100所示范院校中，選擇500個左右辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。造就一批基礎(chǔ)理論扎實(shí)、教學(xué)實(shí)踐能力突出的專業(yè)帶頭人和教學(xué)骨干；建設(shè)一批融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地或車間；合作開發(fā)一批體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色的課程體系，形成500個以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群，提高示范院校對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)能力。

增強(qiáng)社會服務(wù)能力。示范院校要積極為社會提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力為提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)，以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供服務(wù)；積極開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對口支援與交流，主動為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資，促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建共享型專業(yè)教學(xué)資源庫。對需求量大、覆蓋面廣的專業(yè)，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)支持研制共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，主要內(nèi)容包括專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、精品課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評價等要素，以規(guī)范專業(yè)教學(xué)基本要求，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；針對職業(yè)崗位要求，強(qiáng)化就業(yè)能力培養(yǎng)，為實(shí)施“雙證書”制度構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系；開放教學(xué)資源環(huán)境，滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)需要，為高技能人才的培養(yǎng)和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系搭建公共平臺。

三、完善政策，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保落實(shí)

（一）堅(jiān)持地方為主，落實(shí)分擔(dān)責(zé)任，吸引企業(yè)參與，強(qiáng)化資金管理。建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，以地方投入為主，積極吸納社會、企業(yè)資金，中央財(cái)政進(jìn)行引導(dǎo)和推動?！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，主要支持示范院校改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，兼顧專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革，共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)等。各地要將示范院校建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加大對示范院校的支持力度，逐年提高示范院校的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到“十一五”末，保證示范院校的生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)降低示范院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；督促示范院校的舉辦方籌措經(jīng)費(fèi)，滿足示范院校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)、“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)和課程建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容的需要。各地要充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)和院校的積極性，廣泛吸納社會資金，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證地方資金的足額到位。

（二）完善政策措施，支持示范院校的改革試點(diǎn)工作。各地要制定相關(guān)政策，優(yōu)先安排招生錄取批次，鼓勵開展單獨(dú)招生試點(diǎn)，保證生源質(zhì)量。支持示范院校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要靈活設(shè)置專業(yè)，逐步擴(kuò)大跨省招生規(guī)模，示范院?？缡≌猩壤坏陀?0%，中部和東部地區(qū)示范院校對西部地區(qū)的招生比例不低于10%，提高服務(wù)社會的能力。加大對貧困家庭學(xué)生的助學(xué)力度，優(yōu)先落實(shí)國家獎助學(xué)金資助政策。示范院校要廣泛吸引企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合的長效機(jī)制；2010年，有條件的示范院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，其學(xué)生考核合格后可同時獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書；在示范院校開展教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘改革試點(diǎn)，加強(qiáng)專兼結(jié)合專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵示范院校與其他院校以及行業(yè)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，統(tǒng)籌辦學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；擴(kuò)大國際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；對建設(shè)計(jì)劃實(shí)施成效顯著的示范院校負(fù)責(zé)人，要給予表彰和獎勵。

（三）改革示范院校辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。各地要引導(dǎo)示范院?？茖W(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)體系，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭能力；積極改革以課堂和教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)組織形式，將理論知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來，提高學(xué)生就業(yè)能力；根據(jù)區(qū)域和行業(yè)人才需求狀況以及職業(yè)技術(shù)與職業(yè)崗位的特點(diǎn)，積極探索彈性學(xué)制和以學(xué)分制為主要內(nèi)容的靈活的教學(xué)管理制度，加快區(qū)域和行業(yè)高技能緊缺人才培養(yǎng)。

（四）加強(qiáng)管理，創(chuàng)造高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)公共管理平臺，健全組織機(jī)構(gòu)，建立信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng)，保證示范院校的改革試點(diǎn)取得實(shí)效，提高資金使用效益。針對高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展戰(zhàn)略性研究，為高等職業(yè)教育加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供決策咨詢。通過建設(shè)計(jì)劃的實(shí)

施，推動區(qū)域高等職業(yè)教育深化改革與健康發(fā)展，形成高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的和諧局面，使高等職業(yè)教育真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐。

四、實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的具體步驟

國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，采取地方部門推薦、專家評審立項(xiàng)、績效考核、分期安排經(jīng)費(fèi)的方式，按照預(yù)審申報、評審立項(xiàng)、驗(yàn)收掛牌的操作程序，分、分步驟實(shí)施。

（一）示范院校的入選條件

各地推薦示范院校應(yīng)為獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校，并具備以下基本條件：

領(lǐng)導(dǎo)能力領(lǐng)先。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理念先進(jìn)，具有戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策能力和較強(qiáng)的資源整合能力。

綜合水平領(lǐng)先。學(xué)校辦學(xué)定位準(zhǔn)確，具備較好的師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等條件，教學(xué)質(zhì)量好，就業(yè)率高，有較高的社會認(rèn)可度。

教育教學(xué)改革領(lǐng)先。與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向，人才培養(yǎng)模式改革成效顯著。

專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先。專業(yè)建設(shè)理念先進(jìn)，特色鮮明，在教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、推行“雙證書”制度、課程和教材建設(shè)等方面取得明顯進(jìn)展。

社會服務(wù)領(lǐng)先。積極承擔(dān)面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會培訓(xùn)，主動為行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等科技服務(wù)，在區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展中具有明顯的帶動作用。

（二）建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施步驟

國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃從2006年-2010年實(shí)施，按、分地區(qū)分批推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。中央財(cái)政對入選示范院校實(shí)行經(jīng)費(fèi)一次確定、三年到位，項(xiàng)目逐年考核、適時調(diào)整的做法。對績效考核不合格的院校，終止立項(xiàng)和支持。中央財(cái)政預(yù)留部分資金，對項(xiàng)目執(zhí)行情況好的院校實(shí)行獎勵。

2006年，制訂建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃和管理辦法，啟動第一批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2007年，啟動第二批40所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)；啟動中央級共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)并完成公共管理平臺建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行首批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。2008年，啟動第三批30所左右示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。完成首批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收，繼續(xù)執(zhí)行第二批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2009年，繼續(xù)執(zhí)行第三批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)，完成第二批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金，地方財(cái)政按職責(zé)劃分對示范院校項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。

2010年，完成第三批示范院校的項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行驗(yàn)收。對因考核不合格而淘汰院校的空缺數(shù)額進(jìn)行滾動補(bǔ)充，安排預(yù)留經(jīng)費(fèi)對項(xiàng)目執(zhí)行情況突出的院校進(jìn)行支持和獎勵。

實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，是加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。各地要充分認(rèn)識建設(shè)計(jì)劃實(shí)施的重大意義，高度重視國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，納入規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，確保落實(shí)改革的各項(xiàng)政策、措施，全面推動高等職業(yè)教育健康、快速發(fā)展。

教育部 財(cái)政部

二○○六年十一月三日[1]

第五篇：教育部 財(cái)政部辦公廳關(guān)于啟動2012“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作的通知

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于啟動

2012“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)

計(jì)劃”骨干高職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作的通知

教職成廳函[2012]18號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），深圳市教育局、財(cái)政委員會：

按照《教育部 財(cái)政部關(guān)于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位的通知》（教高函[2010]27號，以下簡稱《立項(xiàng)通知》）要求，教育部、財(cái)政部決定啟動2012“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，項(xiàng)目建設(shè)期為3年。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、有關(guān)地方教育行政、財(cái)政部門要會同建設(shè)學(xué)校舉辦方，按照《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高[2010]8號，以下簡稱《實(shí)施通知》）和《立項(xiàng)通知》的要求，履行各自職責(zé)，兌現(xiàn)申報承諾，落實(shí)扶持政策，加大支持投入，引導(dǎo)建設(shè)學(xué)校創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，以專業(yè)建設(shè)為核心，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，帶動本地區(qū)高等職業(yè)教育整體水平的提升。保證2020年以前建設(shè)學(xué)校不升格為本科院校。

建設(shè)學(xué)校要制定明確、可行的項(xiàng)目建設(shè)階段目標(biāo)，強(qiáng)化過程管理，確?！秾?shí)施通知》和《立項(xiàng)通知》提出的建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，建設(shè)任務(wù)順利完成，建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格遵守《教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法”的通知》（教高[2007]12號）有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ茫醒雽ｍ?xiàng)資金主要用于支持建設(shè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)與體制機(jī)制創(chuàng)新，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員引進(jìn)。

二、有關(guān)地方教育行政、財(cái)政部門接到本通知后，應(yīng)根據(jù)2012中央財(cái)政確定支持的項(xiàng)目資金預(yù)算控制數(shù)，會同建設(shè)學(xué)校及其舉辦方調(diào)整建設(shè)方案和項(xiàng)目預(yù)算，制定和完善相應(yīng)的保障措施，切實(shí)履行《國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目推薦書》對建設(shè)學(xué)校所承諾的政策及資金支持責(zé)任。省級教育行政、財(cái)政部門要組織專家對建設(shè)學(xué)校修訂后的建設(shè)方案和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行論證（專家組應(yīng)由教育、財(cái)政和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家組成）。通過論證后，建設(shè)學(xué)校按照調(diào)整后的建設(shè)方案和資金預(yù)算，填寫《“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”骨干高職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》（見《立項(xiàng)通知》，以下簡稱《任務(wù)書》）。

三、建設(shè)學(xué)校的新建設(shè)方案和《任務(wù)書》須經(jīng)教育部、財(cái)政部批復(fù)后，方可正式啟動建設(shè)工作。批復(fù)后的建設(shè)方案和《任務(wù)書》，將在教育部政府門戶網(wǎng)站（）“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”專欄予以公布。

建設(shè)學(xué)校請務(wù)必于2012年7月15日前，將新的建設(shè)方案和《任務(wù)書》（各一式3份）及電子文稿一并報（發(fā)）送至示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作辦公室（地址：北京西單大木倉胡同35號，郵編：100816，教育部職業(yè)教育與成人教育司轉(zhuǎn)，電話/傳真010-66096232，電子信箱：sfgz@moe.edu.cn）。

四、有關(guān)地方教育行政、財(cái)政部門要加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，及時將項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題反饋給教育部和財(cái)政部。我們將按照建設(shè)方案和《任務(wù)書》對項(xiàng)目實(shí)施情況逐年考核、適時調(diào)整，對績效考核不合格的學(xué)校，將取消其立項(xiàng)資格、終止支持。

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

二○一二年五月十五日