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      連云港農(nóng)業(yè)委員會(huì)2018年行政執(zhí)法

      時(shí)間:2019-05-14 05:59:20下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:連云港農(nóng)業(yè)委員會(huì)2018年行政執(zhí)法

      連云港市農(nóng)業(yè)委員會(huì)2018年行政執(zhí)法

      雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

      為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭治理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加大執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,查處執(zhí)法工作中的不作為、亂作為,懲治執(zhí)法腐敗行為,不斷推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依據(jù)《市農(nóng)委關(guān)于建立雙隨機(jī)一公開抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(連農(nóng)[2016]228號)要求,現(xiàn)制定市農(nóng)委2018年行政執(zhí)法雙隨機(jī)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃(詳見附件)。

      各職能單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,大力推廣“雙隨機(jī)”抽查,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,明確工作要求,落實(shí)責(zé)任任務(wù),切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對隨機(jī)抽查工作的過程監(jiān)控和績效評價(jià),對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法立案查處情況及時(shí)報(bào)市農(nóng)委法規(guī)處。

      附件:1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃

      2.農(nóng)作物種子質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督檢查計(jì)劃

      3.農(nóng)藥、肥料監(jiān)督檢查計(jì)劃

      4.生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)督檢查計(jì)劃

      5.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

      6.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃

      —1—

      7.動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查計(jì)劃

      8.獸藥監(jiān)督檢查計(jì)劃

      9.飼料、飼料添加劑監(jiān)督檢查計(jì)劃

      —2—

      連云港市農(nóng)業(yè)委員會(huì)2018年6月6日

      附件1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、蔬菜、水果、稻米農(nóng)藥殘留監(jiān)測時(shí)間與數(shù)量

      1、定量監(jiān)測蔬菜、水果、稻米樣品30份

      (1)監(jiān)測時(shí)間:一年2次,分別于5月20日、9月20日前完成抽樣、送樣。

      (2)監(jiān)測數(shù)量:每次抽取15份樣品。(3)監(jiān)測對象:農(nóng)貿(mào)市場、家庭農(nóng)場等。

      二、畜產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測時(shí)間與數(shù)量

      1、定量監(jiān)測豬肝樣品20份

      (1)監(jiān)測時(shí)間:一年2次,分別于4月10日、8月10日前完成抽樣、送樣。

      (2)監(jiān)測數(shù)量:每次抽取10份樣品。(3)監(jiān)測對象:定點(diǎn)屠宰場。

      2、定量監(jiān)測豬肉樣品10份

      (1)監(jiān)測時(shí)間:一年2次,分別于4月10日、8月10日前完成抽樣、送樣。

      (2)監(jiān)測數(shù)量:每次抽取5份樣品。(3)監(jiān)測對象:定點(diǎn)屠宰場。

      3、定量監(jiān)測禽蛋樣品10份

      —3—(1)監(jiān)測時(shí)間:一年2次,分別于4月10日、8月10日前完成抽樣、送樣。

      (2)監(jiān)測數(shù)量:每次抽取5份樣品。(3)監(jiān)測對象:畜禽養(yǎng)殖場。

      三、任務(wù)分工

      1、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,協(xié)調(diào)溝通,以及制定抽檢計(jì)劃。

      2、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)、畜產(chǎn)品抽樣工作及不合格農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查處理。

      3、市農(nóng)、畜產(chǎn)品檢測中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等樣品的檢測。

      —4— 附件2

      農(nóng)作物種子質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督

      檢查計(jì)劃

      一、抽查對象范圍:抽查對象為全市種子生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營商(門店)。

      二、抽查比例:全市抽查覆蓋率不低于主體名錄庫的5%。

      三、抽查頻次:抽查頻次2次。

      四、抽查時(shí)間安排:春季市場抽查5~6月進(jìn)行,以抽查雜交水稻種子為主;秋季市場抽查9~10月,以秋、冬種蔬菜作物種子為主。

      五、抽查主體:市種子管理站牽頭,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助。

      —5— 附件3

      農(nóng)藥、肥料監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、抽查內(nèi)容:檢查標(biāo)簽和保質(zhì)期、抽取樣品。

      二、抽查對象范圍:全市納入檢查對象名錄庫的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),特別是納入農(nóng)資監(jiān)管平臺系統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)。

      三、抽查主體:市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)牽頭,市植保站、市耕保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心協(xié)助。

      四、抽查方式:隨機(jī)。

      五、抽查比例:對上年度抽樣不合格的企業(yè)開展“回頭看”抽檢,其余抽查各縣(區(qū))不低于其名錄庫內(nèi)市場主體的5%且不少于3家。

      六、抽查頻次:全年抽查2次,上、下半年各抽查一次。

      七、抽查時(shí)間:上半年3-6月,下半年7-10月。

      八、抽查記錄:通過隨機(jī)的方法抽出檢查的執(zhí)法人員和被檢農(nóng)資主體,并做好《“雙隨機(jī)”抽查信息公開登記表》和《執(zhí)法檢查記錄單》。

      九、抽查公開:檢查結(jié)果出來后,及時(shí)填寫《江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查信息公開登記表》并在連云港市農(nóng)業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站公示。

      —6— 附件4

      生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、檢查時(shí)間:全年

      二、檢查人員:畜禽屠宰監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查,除有投訴或舉報(bào)外,均需通過隨機(jī)方式,從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象,從農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選取兩名執(zhí)法檢查人員。

      三、檢查對象:從全市牲畜屠宰企業(yè)名錄庫中隨機(jī)抽取。

      四、抽查比例:按監(jiān)管單位類別隨機(jī)抽取畜禽屠宰企業(yè),抽查比例超過20%。

      五、抽查頻率:2次/年,對被投訴、舉報(bào),有初步證據(jù)和線索證明涉嫌違法的市場經(jīng)營主體,隨時(shí)進(jìn)行檢查。

      六、檢查內(nèi)容:按照“清單”所列內(nèi)容檢查。

      1、是否按照規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可;

      2、是否按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)物檢疫申請報(bào)檢;

      3、是否按規(guī)定對進(jìn)出場的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫;

      4、是否按規(guī)定對病死畜禽及產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;

      5、是否按規(guī)定做好屠宰生產(chǎn)記錄、檢疫記錄、用藥消毒記錄和無害化處理記錄。

      七、檢查主體

      —7—

      市農(nóng)委畜禽屠宰管理處牽頭,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助。

      —8— 附件5

      農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

      一、抽查對象范圍:在已建立的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隨機(jī)抽查對象名錄庫中,通過隨機(jī)的方式,抽取檢查對象。

      二、抽查比例:每次分別抽取全市2個(gè)縣(區(qū))中的各2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)比例不低于5%。

      三、抽查頻次:原則上每年安排2次抽查。

      四、抽查時(shí)間安排:計(jì)劃2018年7月及12月各抽查一次。

      五、抽查主體:市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所牽頭,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助。

      —9— 附件6

      種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查

      計(jì)劃

      一、抽查對象:已取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、已取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)商品仔畜、雛禽企業(yè)。

      二、抽查比例:縣級每年按10%以上抽查,市級全年不定期或根據(jù)需要抽查。

      三、抽查頻次:縣級每季度進(jìn)行一次抽查,市級每半年進(jìn)行一次抽查。

      四、時(shí)間安排:不定時(shí)。

      五、抽查主體:市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,市畜牧獸醫(yī)站、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助。

      —10— 附件7

      動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、抽查對象:動(dòng)物飼養(yǎng)場、動(dòng)物屠宰加工場所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所

      二、抽查比例:縣級每年按10%以上抽查,市級全年不定期抽查

      三、抽查頻次:縣級每月進(jìn)行一次抽查,市級每半年進(jìn)行一次抽查

      四、時(shí)間安排:不定時(shí)

      五、抽查主體:市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,市畜牧獸醫(yī)站、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助。

      —11— 附件8

      獸藥監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、抽查對象:獸藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者

      二、抽查比例:縣級每年按10%以上抽查,市級全年不定期抽查

      三、抽查頻次:縣級每月進(jìn)行一次抽查,市級每季度進(jìn)行一次抽查

      四、時(shí)間安排:不定時(shí)

      五、抽查主體:市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助。

      —12— 附件9

      飼料、飼料添加劑監(jiān)督檢查計(jì)劃

      一、抽查事項(xiàng):飼料、飼料添加劑監(jiān)督檢查。

      二、抽查內(nèi)容:落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、許可條件、原料使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、《規(guī)范》執(zhí)行、標(biāo)簽標(biāo)識、是否存在使用獸用原料藥、人用藥、違禁藥物和其他非法添加物的行為。

      四、抽查對象范圍:全市飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)。

      五、抽查主體:市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市畜產(chǎn)品監(jiān)測中心協(xié)助。

      六、抽查方式 : 隨機(jī)。

      七、抽查比例:全年抽查企業(yè)比例不低于10%。

      八、抽查頻次:全年抽查4次。

      九、抽查時(shí)間:每季度1次,具體時(shí)間另定。

      十、抽查記錄:《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》

      十一、抽查公開:連云港市農(nóng)業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站公開。

      —13—

      第二篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      在市農(nóng)業(yè)局、市執(zhí)法支隊(duì)的大力支持下,在XX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2014年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

      一、2014年工作情況

      1.廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾法律意識。

      一年來,我們利用利用會(huì)議、墻報(bào)、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進(jìn)行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區(qū)農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。領(lǐng)導(dǎo)講話宣傳3次,印發(fā)宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報(bào)3塊、展板4塊。主動(dòng)上門向37戶農(nóng)資經(jīng)營戶面對面宣傳。如三月份“農(nóng)資打假月”結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織農(nóng)技干部53人次開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)3次,接待群眾咨詢491人次,印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)資料2000余張,宣講農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)民維權(quán)知識、農(nóng)作物栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品購銷、使用知識,深受廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農(nóng)的法律意識明顯增強(qiáng)。

      2.完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會(huì)規(guī)范。區(qū)農(nóng)業(yè)局專門召開了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研討會(huì),對照《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財(cái)物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責(zé)任到人”的良好局面。3.政務(wù)公開,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。

      按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)農(nóng)業(yè)局推行政務(wù)公開,在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立接待窗口,把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會(huì)效果。(1)擴(kuò)大政務(wù)公開知曉面。將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政辦理事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法處理結(jié)果等“六要素”向社會(huì)廣泛公開,在方便服務(wù)對象的同時(shí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),我們還把與服務(wù)對象關(guān)系密切的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作的重點(diǎn),在辦公室和政務(wù)大廳上墻公開。

      (2)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。我們建立了嚴(yán)格的接待、登記、督辦、反饋程序。實(shí)行誰接待、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項(xiàng)進(jìn)行登記,當(dāng)時(shí)沒有解決的,事后及時(shí)把處理情況反饋給當(dāng)事人,做到件件有落實(shí),事事有回音。二是實(shí)行受理投訴限時(shí)辦結(jié)制。在政務(wù)大廳把受理投訴應(yīng)當(dāng)提供的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項(xiàng)目明確辦事時(shí)限,并嚴(yán)格按時(shí)限辦結(jié),逾期未辦結(jié)的,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是推行服務(wù)承諾制。向社會(huì)公開我們的服務(wù)承諾,并公布監(jiān)督舉報(bào)電話,把我們的工作置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),通過民情調(diào)查、開門評議活動(dòng)、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等,認(rèn)真聽取社會(huì)各界對我們的行政執(zhí)法、服務(wù)等工作的意見和建議,爭取社會(huì)各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。

      (3)以公開推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展,不僅提高了人民群眾對我們農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率,樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象,同時(shí),也使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),從而有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。4.依法行政,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

      建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作,并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會(huì)主任兼任各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)督工作,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時(shí),我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自任組長,成員有執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技站負(fù)責(zé)人,并邀請工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),各單位、部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合,檢查督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者對各項(xiàng)管理措施的落實(shí),嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。(2)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營和科學(xué)應(yīng)用水平。廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l列》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的宣傳,發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營須知》、禁限用農(nóng)藥名錄、種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個(gè)經(jīng)營門店和市場,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大對群眾科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導(dǎo)力度,要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準(zhǔn)的使用范圍使用,禁止任何農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品試驗(yàn)、示范、推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品使用科學(xué)化、規(guī)范化。(3)嚴(yán)格資質(zhì)審查,推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。

      按照湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔2011〕58號文件要求,開展農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理,嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥經(jīng)營。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營單位37家(批發(fā)21家,零售16家),其中經(jīng)營種子23家,經(jīng)營肥料25家,經(jīng)營農(nóng)藥29家,高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產(chǎn)基地13個(gè);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49個(gè),其中省級龍頭企業(yè)1個(gè),市級龍頭企業(yè)13個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè);農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市8家;休閑農(nóng)莊9個(gè)。(4)建立經(jīng)營臺帳,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理。

      建立農(nóng)業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質(zhì)量有保證的管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營檔案,載明來源、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容,經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜,在專柜上設(shè)置明顯警示標(biāo)識,明確專人負(fù)責(zé),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名購藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應(yīng)保存3年以上備查。

      (5)建立生產(chǎn)記錄,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

      督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建立生產(chǎn)記錄,在其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地指定農(nóng)業(yè)投入品管理員,建立農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)、領(lǐng)用登記臺賬等安全保管制度,在農(nóng)作物種植過程中,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場建立產(chǎn)銷對接制度,超市建立標(biāo)識流通制度,各類市場完善經(jīng)營檔案;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立以進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、日常檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回和銷毀為主的質(zhì)量管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件可追溯管理。建立以經(jīng)營者先行賠付為主要內(nèi)容的質(zhì)量承諾制度,以行業(yè)公約、協(xié)會(huì)章程為主的行業(yè)自律制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠實(shí)守信,自覺抵制、舉報(bào)各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,維護(hù)誠信的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。(6)強(qiáng)化市場監(jiān)管,開展高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治。

      我局圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,解決存在的突出問題。

      一是突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。除日常查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營未經(jīng)登記和冒用登記證號的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)簽制作和標(biāo)注內(nèi)容不規(guī)范及擅自擴(kuò)大使用范圍,毒性標(biāo)識錯(cuò)誤,有效含量不符,無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等違法違規(guī)行為外,重點(diǎn)組織開展對高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強(qiáng)、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥,對鄉(xiāng)村經(jīng)營戶進(jìn)行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)藥的,追根溯源,依法處理。

      二是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的監(jiān)管,對一些群眾投訴強(qiáng)烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。

      三是突出抓好重點(diǎn)對象的監(jiān)管。對不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)非法制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品窩點(diǎn)和有多次嚴(yán)重違法行為記錄重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,依法取締。

      由于工作到位,基本控制了高毒農(nóng)藥在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用。

      二、存在問題

      1.受城區(qū)體制制約,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,體系不穩(wěn)定,沒有專職人員,信息收集難,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責(zé)任心來維持。2.農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體多而亂,監(jiān)管難度大。

      3.由于沒有安全的農(nóng)藥存放地點(diǎn)和化學(xué)防污經(jīng)費(fèi)等,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境,難以更好地開展。

      4.由于缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的檢測設(shè)備,農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測不及時(shí),嚴(yán)重影響對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

      三、2015年工作打算

      1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),改善工作條件。

      2.搞好監(jiān)管基礎(chǔ)工作和行政服務(wù)工作,以提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作效率。3.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣工作,為安全、科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品提供技術(shù)保障,減少農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法成本。

      第三篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件

      農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件

      卷宗

      卷 宗 目 錄

      詢 問 筆 錄(現(xiàn)場)

      詢問地點(diǎn):

      詢問時(shí)間:年月日時(shí)分至?xí)r分

      詢問機(jī)關(guān):詢 問 人:記錄人

      被詢問人:姓 名性 別年 齡民 族文化程度職 業(yè)工作單位

      住址

      問:

      答:

      (本頁不夠可續(xù)頁,第頁,共頁)

      被詢問人簽字或印章:

      續(xù) 頁 用 紙

      (本頁不夠可續(xù)頁,第頁,共頁)

      被詢問人簽字或印章:

      第四篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序(推薦)

      農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序

      案件來源:檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或投訴、上級交辦、有關(guān)部門移送、媒體曝光、監(jiān)督抽檢、違法行為人交代

      第一:檢查

      1、執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)二人以上,統(tǒng)一著裝,儀表端正。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

      2、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,示明身份,告知檢查項(xiàng)目。

      3、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)文明,行為規(guī)范,不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。

      4、檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。拒絕簽名的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

      第二:立案

      1、對于當(dāng)場作出處罰決定的案件,在處罰后應(yīng)采取補(bǔ)填《立案登記表》的形式予以補(bǔ)辦立案手續(xù),補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)于日內(nèi)完成。

      2、其他案件,應(yīng)由執(zhí)法人員填寫《立案審批表》,報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。

      3、有關(guān)批準(zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人,應(yīng)在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。

      4、所有立案手續(xù)應(yīng)在七天內(nèi)完成。

      5、對于有關(guān)機(jī)關(guān)書面提請?zhí)幚淼陌讣O(jiān)督所決定不予立案的,應(yīng)將《不予立案通知書》告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)。

      第三:調(diào)查取證

      1、對立案處理的案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。

      2、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)二人以上,主動(dòng)出示證件,表明身份,說明調(diào)查事項(xiàng)。

      3、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、詢問筆錄。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱,無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

      4、執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品和場所進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》,當(dāng)事人拒不到場的,可以請?jiān)趫龅钠渌艘娮C。

      5、對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定:(1)、需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的,送交有關(guān)部門檢驗(yàn)或者鑒定。(2)、對依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的財(cái)務(wù),決定沒收;對依法不需要沒收的物品,退還當(dāng)事人。(3)、對依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,移交有關(guān)部門。

      6、對證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存的,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場。當(dāng)事人不在場的或者拒絕在場的,執(zhí)法人員可以邀請有關(guān)人員參加。對抽樣取證或者登記保存的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》。第四:案件的審理和處罰決定

      1、調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面審理案件的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)依據(jù),依法作出處理決定。

      2、執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚,主要證據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》,報(bào)監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審查。

      3、農(nóng)業(yè)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對《案件處理意見書》審核后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由處罰機(jī)關(guān)制作《違法行為處罰通知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人在收到通知書之日起三日內(nèi),進(jìn)行陳述和申辯,有權(quán)要求組織聽證。

      4、對當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯,查明屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)采納。

      5、當(dāng)事人申請聽證的案件,要及時(shí)組織聽

      證。

      6、在案件調(diào)查完畢后,監(jiān)督所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人的陳述和申辯、聽證會(huì)筆錄和聽證會(huì)報(bào)告,對違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的案件,根據(jù)清節(jié)輕重,作出處罰決定,并制作《行政處罰決定書》。

      7、《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付給當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定或者《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

      8、送達(dá)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字蓋章。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《送達(dá)回證》上注明情況并簽字。

      9、決定不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》,說明不予行政處罰的理由,并予以登記備案。

      10、決定移送司法機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)制作《建議追究刑事責(zé)任意見書》,連同有關(guān)案件材料及證據(jù)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。

      第五:執(zhí)行

      1、下列情形,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:(1)依法給予二十元以下的罰款的;(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行交納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面提出,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

      2、當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

      3、當(dāng)事人逾期不交納罰款的,每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

      4、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議又你提起行政訴訟的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      5、依法由處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并在知心前告知當(dāng)事人。

      6、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,并連同如下材料提交人民法院:(1)、《行政處罰決定書》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權(quán)委托書》;(3)、被申請執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、銀行帳號;(4)、安卷及其他有關(guān)材料。

      7、需要相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工作的,應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)助執(zhí)行函》,告知相關(guān)單位。

      第五篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流

      依法保護(hù)農(nóng)民利益:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流

      日前,姜堰農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作有一支能夠在基層開展農(nóng)資市場監(jiān)管的專門隊(duì)伍,打假護(hù)農(nóng)有了可行的組織保證。

      實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)的獨(dú)創(chuàng),“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營的“雙證”管理,為規(guī)范農(nóng)藥市場奠定了良好的基

      礎(chǔ)。去年發(fā)證723份,今年年檢時(shí),對上有嚴(yán)重違法行為的8戶取消了經(jīng)營資格;對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的11個(gè)代銷點(diǎn)不予通過年檢。姜堰市的這種做法在日前召開的全國農(nóng)藥管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上得到推廣。

      姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結(jié)合。今年9、10月間,執(zhí)法大隊(duì)查處了一起違法購銷“殺蟲脒”案,不僅對6個(gè)當(dāng)事人依法給予行政處罰,還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)場上了一堂依法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的法制課,以免類似事件的再度發(fā)生。自開展綜合執(zhí)法以來,該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)共立案查處各類涉農(nóng)案件178起,違法案值523萬多元,在法定時(shí)間內(nèi),案件執(zhí)結(jié)率達(dá)100%。

      眼下在姜堰市,農(nóng)民習(xí)慣了一遇到農(nóng)藥種子問題就撥打農(nóng)業(yè)“110”。

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