第一篇：水務(wù)局長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

文章標(biāo)題：水務(wù)局長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

水務(wù)局在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

**縣水務(wù)局（二OO六年三月十三日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就**縣水利發(fā)展“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況及今年水利工作思路打算向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、“十五”期間水利發(fā)展情況

“

十五”期間是我縣水利事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年以來(lái)，按照省市主管部門的安排部署，我們緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與建設(shè)成效顯著，水利基礎(chǔ)設(shè)施條件有了大幅度提高；堅(jiān)持典型帶動(dòng)，全面開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展順利；深化水利改革，加強(qiáng)灌溉管理，水利管理水平有了明顯提高，各項(xiàng)水利事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了有力的水利保障。主要體現(xiàn)在：

1、緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成效顯著?！笆濉睍r(shí)期是我縣水利發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。五年來(lái)，我們始終把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為水利工作的重中之重來(lái)抓，以骨干水利工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，抓好在建項(xiàng)目施工，搞好待建項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓住一切機(jī)會(huì)，采取多種措施和辦法，堅(jiān)持論證一批，上報(bào)一批，儲(chǔ)備一批的辦法，思想上不松勁，工作上不松手，項(xiàng)目不批不罷休。通過(guò)五年的不懈努力，水利工程項(xiàng)目爭(zhēng)取成效顯著?！笆濉逼陂g，我們爭(zhēng)取到的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有小海子水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑河流域綜合治理、農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目，已批復(fù)項(xiàng)目的總投資達(dá)53199.98萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高?！笆濉币詠?lái)，我縣主要實(shí)施了黑河綜合治理、小海子、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲解困和氟病改水、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，我們對(duì)所有項(xiàng)目都認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理已經(jīng)比較規(guī)范；堅(jiān)持實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，加大監(jiān)督檢查力度，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅度提高?！笆濉逼陂g，我縣共完成水利工程總投資41770.5萬(wàn)元。其中：完成了小海子、石灰關(guān)2座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，完成工程投資2920.08萬(wàn)元，使兩座水庫(kù)工程的效益得到了修復(fù)和充分發(fā)揮；黑河節(jié)水工程和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水等項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣干渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的104.08公里增加到2005年的325.23公里，增長(zhǎng)212％；支渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的86.36公里增加到2005年的285.46公里，增長(zhǎng)231％；斗渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里，增長(zhǎng)358％；農(nóng)渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里，增長(zhǎng)172％；完成農(nóng)田配套面積27.16萬(wàn)畝，管道灌溉面積9.56萬(wàn)畝，滴灌面積1.15萬(wàn)畝，噴灌面積0.1萬(wàn)畝，新打機(jī)井137眼，舊井改造450眼，黑河綜合治理和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目共完成投資36761.8萬(wàn)元，渠道襯砌率大幅度增長(zhǎng)，田間灌溉系統(tǒng)逐步完善，渠系水的利用率明顯提高，為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)；多方籌措資金783.34萬(wàn)元，完成小農(nóng)水工程6項(xiàng)，防洪工程17項(xiàng)，單項(xiàng)小水利工程47項(xiàng)，維修工程97項(xiàng)，有效解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目完成42個(gè)村的自來(lái)水架設(shè)任務(wù)，有46726人用上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，完成工程投資1695.29萬(wàn)元，極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件，為建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力保障。

3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水利管理工作有了新起色。水利管理方面，近年來(lái)，由于國(guó)家加大了黑河省際之間的分水力度，加上黑河中游甘、臨、高三縣（區(qū)）目前水資源分配又極不合理，頻繁的黑河調(diào)水，造成我縣農(nóng)業(yè)用水供需矛盾非常尖銳，調(diào)水期間有水不能用，調(diào)水結(jié)束我們又無(wú)水可引，我縣水利管理面臨的矛盾和壓力很大。面對(duì)這種兩難境地，我們一方面堅(jiān)定克服困難的信心，積極爭(zhēng)取出臺(tái)黑河中游地區(qū)水資源均衡受益的配置方案，最大可能地為我縣調(diào)劑水量，緩解供水壓力；另一方面我們每年從年初開(kāi)始就及早進(jìn)行了安排部署，采取蓄好水庫(kù)水，抓好大小均水，搶灌開(kāi)口水，提前打井洗井，架電配泵，及時(shí)實(shí)施人工增雨等常規(guī)措施，取得了防旱抗旱的主動(dòng)權(quán)，基本保證了農(nóng)田適時(shí)灌溉；強(qiáng)化水法規(guī)宣傳教育，加大水政執(zhí)法力度，依法查處水事糾紛，及時(shí)化解水事矛盾，努力維護(hù)了良好的用水秩序；全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，在駱駝城灌區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2005年在三清渠全灌區(qū)和

大湖灣灌區(qū)樂(lè)善干渠推廣了“水票制”供水，取得了十分明顯的效果，水的商品意識(shí)、節(jié)約意識(shí)增強(qiáng)，水事矛盾減少，水費(fèi)收繳相對(duì)“按畝收費(fèi)”要容易得多，節(jié)水效果非常明顯；城市節(jié)水方面，以禹苑小區(qū)為試點(diǎn)，城市居民、企業(yè)和事業(yè)單位安裝智能化水表1250塊，改造水量監(jiān)測(cè)設(shè)施，全面落實(shí)總量控制指標(biāo);工業(yè)節(jié)水方面，以縣宏源礦業(yè)公司和通達(dá)紙業(yè)公司作為工業(yè)

節(jié)水試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)制定切實(shí)可行的用水管理制度，積極利用節(jié)水新技術(shù)、新工藝，建立健全節(jié)約用水責(zé)任制度和考核制度,為企業(yè)節(jié)水防污樹(shù)立了典范，通過(guò)軟硬件制度落實(shí)，工業(yè)企業(yè)節(jié)水意識(shí)有了明顯的提高;節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展順利，取得了明顯的成效。

二、2006年水務(wù)工作的思路和打算

今年我縣水務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展全局，按照“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)，及上級(jí)部門的安排部署，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；堅(jiān)持管理抓改革，全面開(kāi)展“水利管理年”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)水利管理體制改革，促進(jìn)水利管理向精細(xì)化、信息化方向邁進(jìn)；堅(jiān)持典型帶動(dòng)，努力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)水務(wù)工作健康持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上述思路，今年水務(wù)工作重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持不懈的抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作[本文轉(zhuǎn)自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

根據(jù)國(guó)家“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃的總體要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)，我們將進(jìn)一步拓展思路，解放思想，抓住一切有可能爭(zhēng)取的機(jī)會(huì)和項(xiàng)目，采取一切可以采取的措施和辦法，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取，持之以恒的做好黑河沿岸引水口門改造，黑河綜合治理后續(xù)工程，新壩、紅崖子兩個(gè)中型灌區(qū)水利骨干工程，農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，劉家深湖、大湖灣、蘆灣墩三座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；毛牛溝水庫(kù)，小流域山洪災(zāi)害防治，小型農(nóng)田水利工程等各種項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)取得明顯成效。

2、堅(jiān)持建設(shè)程序，全面完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)

——馬尾湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，3月底以前完成施工設(shè)計(jì)，4月份進(jìn)行工程招標(biāo)，5月份開(kāi)工建設(shè)，今年計(jì)劃完成土壩加固及迎水面壩坡干砌石護(hù)面，鋪設(shè)土工膜13萬(wàn)m2，修建進(jìn)水閘1座，輸水洞2座，橋1座，完成投資750萬(wàn)元。

——人飲安全工程，計(jì)劃上半年完成已批復(fù)的第一批項(xiàng)目，鋪設(shè)張墩、花墻子、橋兒灣三個(gè)村管道35.799km,架設(shè)入戶設(shè)施722套,計(jì)劃完成投資80.77萬(wàn)元,其中：國(guó)家投資54萬(wàn)元,群眾自籌26.77萬(wàn)元，解決722戶2163人的飲水困難；農(nóng)村安全飲水第二批項(xiàng)目，計(jì)劃解決黑泉鄉(xiāng)定安、定平、殷溝橋、永豐，宣化鎮(zhèn)高橋、寨子、東莊，巷道鄉(xiāng)太安、東聯(lián)九個(gè)村3243戶13000人的飲水安全問(wèn)題，計(jì)劃投資561.81元，其中：國(guó)家364萬(wàn)元,群眾自籌197.81萬(wàn)元。計(jì)劃新打機(jī)井3眼,修建水塔2座，修建500立米調(diào)蓄池1座，檢查井77座，安裝變頻設(shè)備2套,埋設(shè)管道168.657km,架設(shè)輸電線路3km，修建管理房363㎡，安裝入戶設(shè)施3243套。

——石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，主體工程已基本完成，計(jì)劃上半年完成剩余工程壩頂防浪墻227米，輸水洞固結(jié)灌漿13孔，溢洪道右岸導(dǎo)墻砌筑90米，共計(jì)工程量1.79萬(wàn)立米，工程投資98.02萬(wàn)元，下半年申請(qǐng)市上進(jìn)行初步驗(yàn)收。

——黑河綜合治理退耕還草調(diào)整節(jié)水工程項(xiàng)目，待國(guó)家投資計(jì)劃下達(dá)后，再行安排建設(shè)。

——小型水利工程，今年計(jì)劃完成明塘湖水庫(kù)輸水洞工程，同時(shí)力所能及的對(duì)危險(xiǎn)地段的防洪工程進(jìn)行修復(fù)和加固，計(jì)劃投資65萬(wàn)元。

在工程建設(shè)過(guò)程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真實(shí)行“四制”，全力規(guī)范工程建設(shè)行為；繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，健全各項(xiàng)管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，按期完成工程建設(shè)任務(wù)。

3、堅(jiān)持更新觀念，全面提高水利管理質(zhì)量

水利管理是我們工作的重點(diǎn)，現(xiàn)階段也是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加之黑河調(diào)水，水資源短缺是我們面臨的嚴(yán)重矛盾，因此，今年計(jì)劃在全系統(tǒng)全面開(kāi)展“水利管理年”活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)管理，從管理中要效益，以管理促工作，提倡科學(xué)化管理，實(shí)行精細(xì)化管理，推廣信息化管理，不斷提高管理質(zhì)量，全面加快發(fā)展。根據(jù)今年水情分析，計(jì)劃3月底以前完成5083萬(wàn)立方米水庫(kù)春季蓄水任務(wù)；適時(shí)完成春灌21萬(wàn)畝、夏灌47.55萬(wàn)畝、秋冬灌56.62萬(wàn)畝；提前做好灌溉抗旱井的維修配套、渠道清淤和工程維修工作，為防旱抗旱打好基礎(chǔ)；強(qiáng)化征收管理，完成水費(fèi)征收1093萬(wàn)元；隨著黑河調(diào)水力度的逐步加大，我縣農(nóng)業(yè)灌溉用水矛盾將更加突出，農(nóng)田受旱的威脅隨時(shí)出現(xiàn)，將繼續(xù)堅(jiān)持和采取行之有效的多種措施和辦法，加強(qiáng)灌溉管理，合理配置水資源，確保農(nóng)田適時(shí)灌溉；堅(jiān)持“三水”齊抓，科學(xué)合理地配置河水、庫(kù)水、井水，精確量水測(cè)水，加快灌溉速度；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上下游之間、渠系之間協(xié)調(diào)用水的互助精神，做到團(tuán)結(jié)用水；積極主動(dòng)地抓好大小均水，緩解旱情，節(jié)約庫(kù)水；樹(shù)立大局意識(shí)，積極配合做好黑河調(diào)水工作；繼續(xù)實(shí)行水資源的“五統(tǒng)一”管理，限制超采地下水；加強(qiáng)新建水源地的取水許可管理，保護(hù)水資源，做到計(jì)劃用水，合理用水，節(jié)約用水；高度重視防汛工作，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，對(duì)河道及易洪區(qū)進(jìn)行認(rèn)真安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，堅(jiān)持汛期值班制度，做到責(zé)任到人、工作到位、安全渡汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)農(nóng)村人飲供水工程的水源管理，確保飲水安全，加大跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)水費(fèi)征收；加大水費(fèi)征收力度，嚴(yán)格管理使用，嚴(yán)防坐支挪用。

4、堅(jiān)持典型帶動(dòng)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

今年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)是繼續(xù)完善和推廣“水票制”供水。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的即交水費(fèi)、又交電費(fèi)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，計(jì)劃在新壩、紅崖子、六壩三個(gè)灌區(qū)全面實(shí)行“水票制”供水，在友聯(lián)灌區(qū)的柔遠(yuǎn)渠、納凌渠2條渠系實(shí)行水票制供水，駱駝城、三清渠灌區(qū)繼續(xù)完善和規(guī)范“水票制”供水，積極探討如何充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)積極性，不斷規(guī)范協(xié)會(huì)行為，增強(qiáng)服務(wù)功能；結(jié)合“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行水法規(guī)、政策宣傳，增強(qiáng)依法用水意識(shí)，營(yíng)造良好的水法制氛圍,使“水票制”供水能夠規(guī)范化、正?；?；加大水政執(zhí)法力度，及時(shí)查處各種違紀(jì)違法行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

今年我們要在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的強(qiáng)烈使命感和求真務(wù)實(shí)、不甘落后的良好精神狀態(tài)抓好工作，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”時(shí)期的水利發(fā)展開(kāi)好局、起好步，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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第二篇：水務(wù)局長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

文章標(biāo)題：水務(wù)局長(zhǎng)在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

水務(wù)局在全市水利工作會(huì)議上的發(fā)言

**縣水務(wù)局（二OO六年三月十三日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就**縣水利發(fā)展“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況及今年水利工作思路打算向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、“十五”期間水利發(fā)展情況

“十五”期間是我縣水利事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年以來(lái)，按照省市主管部門的安排部署，我們緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與建設(shè)成效顯著，水利基礎(chǔ)設(shè)施條件有了大幅度提高；堅(jiān)持典型帶動(dòng)，全面開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展順利；深化水利改革，加強(qiáng)灌溉管理，水利管理水平有了明顯提高，各項(xiàng)水利事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了有力的水利保障。主要體現(xiàn)在：

1、緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成效顯著?！笆濉睍r(shí)期是我縣水利發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。五年來(lái)，我們始終把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為水利工作的重中之重來(lái)抓，以骨干水利工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，抓好在建項(xiàng)目施工，搞好待建項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓住一切機(jī)會(huì)，采取多種措施和辦法，堅(jiān)持論證一批，上報(bào)一批，儲(chǔ)備一批的辦法，思想上不松勁，工作上不松手，項(xiàng)目不批不罷休。通過(guò)五年的不懈努力，水利工程項(xiàng)目爭(zhēng)取成效顯著?！笆濉逼陂g，我們爭(zhēng)取到的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有小海子水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑河流域綜合治理、農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目，已批復(fù)項(xiàng)目的總投資達(dá)53199.98萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高。“十五”以來(lái)，我縣主要實(shí)施了黑河綜合治理、小海子、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲解困和氟病改水、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，我們對(duì)所有項(xiàng)目都認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理已經(jīng)比較規(guī)范；堅(jiān)持實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，加大監(jiān)督檢查力度，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅度提高。“十五”期間，我縣共完成水利工程總投資41770.5萬(wàn)元。其中：完成了小海子、石灰關(guān)2座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，完成工程投資2920.08萬(wàn)元，使兩座水庫(kù)工程的效益得到了修復(fù)和充分發(fā)揮；黑河節(jié)水工程和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水等項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣干渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的104.08公里增加到2005年的325.23公里，增長(zhǎng)212％；支渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的86.36公里增加到2005年的285.46公里，增長(zhǎng)231％；斗渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里，增長(zhǎng)358％；農(nóng)渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里，增長(zhǎng)172％；完成農(nóng)田配套面積27.16萬(wàn)畝，管道灌溉面積9.56萬(wàn)畝，滴灌面積1.15萬(wàn)畝，噴灌面積0.1萬(wàn)畝，新打機(jī)井137眼，舊井改造450眼，黑河綜合治理和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目共完成投資36761.8萬(wàn)元，渠道襯砌率大幅度增長(zhǎng)，田間灌溉系統(tǒng)逐步完善，渠系水的利用率明顯提高，為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)；多方籌措資金783.34萬(wàn)元，完成小農(nóng)水工程6項(xiàng)，防洪工程17項(xiàng)，單項(xiàng)小水利工程47項(xiàng)，維修工程97項(xiàng)，有效解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目完成42個(gè)村的自來(lái)水架設(shè)任務(wù)，有46726人用上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，完成工程投資1695.29萬(wàn)元，極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件，為建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力保障。

3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水利管理工作有了新起色。水利管理方面，近年來(lái)，由于國(guó)家加大了黑河省際之間的分水力度，加上黑河中游甘、臨、高三縣（區(qū)）目前水資源分配又極不合理，頻繁的黑河調(diào)水，造成我縣農(nóng)業(yè)用水供需矛盾非常尖銳，調(diào)水期間有水不能用，調(diào)水結(jié)束我們又無(wú)水可引，我縣水利管理面臨的矛盾和壓力很大。面對(duì)這種兩難境地，我們一方面堅(jiān)定克服困難的信心，積極爭(zhēng)取出臺(tái)黑河中游地區(qū)水資源均衡受益的配置方案，最大可能地為我縣調(diào)劑水量，緩解供水壓力；另一方面我們每年從年初開(kāi)始就及早進(jìn)行了安排部署，采取蓄好水庫(kù)水，抓好大小均水，搶灌開(kāi)口水，提前打井洗井，架電配泵，及時(shí)實(shí)施人工增雨等常規(guī)措施，取得了防旱抗旱的主動(dòng)權(quán)，基本保證了農(nóng)田適時(shí)灌溉；強(qiáng)化水法規(guī)宣傳教育，加大水政執(zhí)法力度，依法查處水事糾紛，及時(shí)化解水事矛盾，努力維護(hù)了良好的用水秩序；全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，在駱駝城灌區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2005年在三清渠全灌區(qū)

第三篇：全省水利工作會(huì)議發(fā)言材料

全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作會(huì)議發(fā)言材料

迎接新挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

切實(shí)打造讓人民群眾放心的優(yōu)良工程

衡東縣早禾沖水庫(kù)管理所馬志華

2009年4月28日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

衡東縣是羅榮桓元帥故鄉(xiāng)、革命老區(qū)，地處衡陽(yáng)市東北部，位于湖南一點(diǎn)一線地區(qū)，縣域總面積1926平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)561個(gè)村，人口70萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口61.5萬(wàn)人。目前我縣已建有中型水庫(kù)5座，中型水輪泵水電站3處，中型水電站（水閘）1座，小一型水庫(kù)20座，小二型水庫(kù)90座，防洪堤91.29公里，防洪堤閘44處，山塘堰壩31535處，小型機(jī)電排灌站399處。

我縣現(xiàn)有甘溪（東風(fēng)、紅旗）、洋塘、德圳、白蓮、江東、榮桓、望日巖八大中型灌區(qū)，共有干渠290公里、支渠480公里，渠系建筑物726處，加上小一、二型水庫(kù)、山塘堰壩和機(jī)電排灌設(shè)施，全縣共有渠道1020公里、渠系建筑物1180處。

現(xiàn)在全縣中、小型水利工程星羅棋布，渠網(wǎng)縱橫，布局合理，蓄引提相互補(bǔ)充，相得益彰，防洪排澇工程相輔相成。防災(zāi)減災(zāi)能力大為增強(qiáng)，治山與治水并重，標(biāo)本兼治，效益日益顯露。水利設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效，為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮 1

了重要的保障作用，水利工作隊(duì)伍也日益壯大。我縣水利水電局下轄單位14個(gè)，共有干部職工2051人，固定資產(chǎn)原值2.3億元。

我縣去年四季度新增水利建設(shè)項(xiàng)目得到了省廳、市局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，縣委、政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，將新增水利建設(shè)項(xiàng)目擺在當(dāng)前工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，新增水利建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)展快，效果好，各項(xiàng)工作按期如質(zhì)圓滿完成。現(xiàn)就我縣的成功經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、基本情況

早禾沖水庫(kù)位于湘江水系楊柳河上游，大壩壩址位于我縣石灘鄉(xiāng)大新村，與同流域的德圳水庫(kù)緊密相連，形成姊妹庫(kù)，德圳水庫(kù)溢洪道的下泄洪水直接泄入早禾沖水庫(kù)。早禾沖水庫(kù)壩址以上控制集雨面積17.0km,壩址以上干流長(zhǎng)度8.4km,干流平均坡降4.5%，水庫(kù)年平均徑流量1059.6萬(wàn)m，正常蓄水位110.50m，正常庫(kù)容1050萬(wàn)m，死水位96.70m，死庫(kù)容30萬(wàn)m，是一座以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的中型水利工程。2004年4月，早禾沖水庫(kù)大壩經(jīng)省水利廳鑒定為Ⅲ類壩。

早禾沖中型水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工程，靜態(tài)總投資1525萬(wàn)元，其中中央投資915萬(wàn)元，地方配套610萬(wàn)元。前期下達(dá)工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃資金1250萬(wàn)元，其中：中央投資750萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。工程于去年12月28日全面開(kāi)工，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的33

32緊張施工，目前主體工程建設(shè)任務(wù)基本完成，4月底可全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）抓進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成這次新增水利建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、要求高、責(zé)任重，為貫徹落實(shí)中央政策精神，按要求完成新增項(xiàng)目建設(shè)，縣委、政府高度重視，把這次新增水利建設(shè)項(xiàng)目作為當(dāng)前水利工作的重中之重。一是認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。去年11月18日省廳召開(kāi)擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)急工程施工動(dòng)員大會(huì)，19日發(fā)布早禾沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)文件，12月27日與中標(biāo)單位簽訂《施工承包合同協(xié)議書》，28日工程開(kāi)工。整個(gè)前期準(zhǔn)備工作只有短短40天時(shí)間，我們成立建設(shè)項(xiàng)目部，全面落實(shí)責(zé)任，定人定崗定責(zé)，確保了各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分，保證了工程按期開(kāi)工。二是制定施工進(jìn)度表，倒排工期。工程主要項(xiàng)目有：大壩壩基、壩肩帷幕灌漿、大壩壩體高壓旋噴灌漿、大壩內(nèi)外坡加固、輸水設(shè)施工程、溢洪道加固工程等。我們積極落實(shí)省、市精神，制定施工進(jìn)度表，倒排工期，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)啟動(dòng)，順利實(shí)施?？h發(fā)改局、縣財(cái)政局按照《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新增農(nóng)林水利投資和所建工程管理的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2008]2559號(hào)）的要求，及時(shí)下達(dá)計(jì)劃，及時(shí)下?lián)苜Y金，最大限度保證了工程進(jìn)度。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮?？h委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)多個(gè)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)工作會(huì)議，安排部署工作，并多次到工地檢查指導(dǎo)，解決問(wèn)題。水利局主要負(fù)責(zé)同志和技術(shù)干部深入

一線，靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，工程技術(shù)人員和工程監(jiān)理，吃、住在工地，堅(jiān)守在一線，靠前指揮，嚴(yán)抓質(zhì)量和工程進(jìn)度，為工程的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)周報(bào)制度。為掌握整個(gè)工程進(jìn)度，確保工程按期完成，我們按照上級(jí)要求，對(duì)工程按周填報(bào)投資完成情況和工程建設(shè)進(jìn)度等報(bào)表，對(duì)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，確保工程按期完工。

（二）抓質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)又好又快完成1、全面規(guī)范“四制”

我縣對(duì)工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、驗(yàn)收等重要關(guān)口，嚴(yán)格按制度辦事，任何項(xiàng)目上階段工作未完成，不得批準(zhǔn)下一階段的工作，工程驗(yàn)收時(shí)必須有監(jiān)理機(jī)構(gòu)的評(píng)定意見(jiàn)，切實(shí)落實(shí)好合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容，規(guī)范工程技術(shù)質(zhì)量和施工安全。對(duì)各項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人采取一包到底的措施，確保責(zé)任落實(shí)到位，完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

2、優(yōu)化施工方案

施工方進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)天氣就比較惡劣，而所有主體工程必須在汛期前全部完工，我們面臨的困難是前所未有的，我們積極和施工單位銜接，根據(jù)工程任務(wù)和時(shí)間安排，細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，按照設(shè)計(jì)要求切實(shí)細(xì)化和優(yōu)化工程施工方案，整個(gè)工程全面鋪開(kāi)，交叉進(jìn)行，保證了工程按計(jì)劃推進(jìn)，既節(jié)省了時(shí)間，又確保了工程質(zhì)量。如在拆除內(nèi)坡干砌石時(shí)，我們優(yōu)化施工方案，采用機(jī)械施工方法，動(dòng)用3臺(tái)挖機(jī)進(jìn)行挖裝，8臺(tái)載重汽車轉(zhuǎn)運(yùn)，只用了7天時(shí)間便完成了4192m干砌石的拆除任務(wù)。

3、保障施工條件

我們積極做好協(xié)調(diào)工作，與當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門全力配合施工單位，解決施工過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，全力為施工單位服務(wù)，盡最大努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，保障施工條件，確保正常施工。

4、強(qiáng)化安全措施

我們堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”的原則，與施工單位簽訂了《安全施工協(xié)議》，并層層簽訂安全責(zé)任狀，嚴(yán)格按安全規(guī)程施工，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，確保施工安全，杜絕安全事故的發(fā)生。

（三）抓管理，確保資金安全

為用足用好這次中央新增水利建設(shè)資金，我們主要采取以下措施確保資金安全使用：

一是及時(shí)到位。國(guó)家投資計(jì)劃下達(dá)后，縣發(fā)改局、財(cái)政局在三天內(nèi)便將資金下達(dá)到項(xiàng)目專用帳戶，保證了我縣新增水利建設(shè)項(xiàng)目資金及時(shí)到位，快速啟動(dòng)，順利進(jìn)行。二是?？顚Ｓ谩Ｔ谫Y金的使用管理過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，設(shè)立專門帳號(hào)，3做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個(gè)人都不能以任何名義對(duì)資金進(jìn)行挪用，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)，杜絕鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。三是加快撥付，絕不滯留。在資金撥付過(guò)程中，財(cái)政部門只是起一個(gè)過(guò)渡作用，只要資金到帳，按照工程進(jìn)度立即撥付到項(xiàng)目，絕不滯留、拖延、克扣，使資金盡快形成實(shí)物工作量。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣財(cái)政部門和其他相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，建立和完善了“工程建設(shè)管理制度”、“合同管理制度”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“內(nèi)部審計(jì)制度”等一批制度和措施，堅(jiān)持制度先行，以制度促管理，以管理促規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金安全、工程優(yōu)質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我縣早禾沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程經(jīng)過(guò)三個(gè)月的緊張施工，干出了一些成效，達(dá)到了進(jìn)度快速、工程優(yōu)質(zhì)、資金安全的預(yù)期目的，我們將進(jìn)一步把握機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，把早禾沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程切實(shí)打造成讓人民群眾放心的優(yōu)良工程。

第四篇：水利水務(wù)工作會(huì)議上的發(fā)言

水利水務(wù)工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx鎮(zhèn)始終貫徹縣委縣政府的要求，高度重視三農(nóng)問(wèn)題，把農(nóng)田水利工程作為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要抓手。2012年我鎮(zhèn)建成xx河xx大橋，完成多項(xiàng)小型農(nóng)田水利田間配套工程，改善xx湖、xx片農(nóng)田水利田間配套，使得xx鎮(zhèn)的防洪減災(zāi)能力、供水保障能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，人民群眾從水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到更多實(shí)惠。

2013年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞xx河擴(kuò)挖、xx河二次開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲用水、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚和村**塘整治等水利水務(wù)工程的建設(shè)，按照此次會(huì)議精神，一如既往，敢打必勝，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，盡心盡力服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)，全心全意做好惠民工程宣傳工作，不打折扣完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

1、壯組織，強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

我鎮(zhèn)將成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及部分村支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委政府統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各盡其責(zé)，各盡其能，形成上下一盤棋、全鎮(zhèn)一條心的工作氛圍。全力推進(jìn)工作部署，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以鐵的紀(jì)律、以鐵的手段確保水利水務(wù)工程如期完工，為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)民生活條件保駕護(hù)航。

二、抓惠民，化矛盾，努力做好宣傳導(dǎo)向

xx河擴(kuò)挖、故xx河二次開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲用水、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚和村**塘整治等工程，都是功在千秋的水利工程，是解民憂、穩(wěn)民心的好事實(shí)事，也是促進(jìn)xx發(fā)展的重要一環(huán)。但是這些工程難度大，占地面積廣，涉及人員眾多，如果不把工作做實(shí)做細(xì)做好，極易在群眾中形成沖突和矛盾。因此我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，全面動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，層層發(fā)動(dòng)，把在清障過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾化解在基層，把涉及的相關(guān)部門和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，把全鎮(zhèn)的力量匯聚到全力支持水利水務(wù)工程建設(shè)上來(lái)，群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全力營(yíng)造改善民生，惠及民利的輿論氛圍。

3、重措施，優(yōu)服務(wù)，積極配合施工建設(shè)

大力貫徹縣委縣政府的決策部署，努力細(xì)化服務(wù)方案，通盤考慮工程推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、工作要求和工程進(jìn)度，做到服務(wù)方案細(xì)之又細(xì)，措施切實(shí)可行，有備無(wú)患。發(fā)揚(yáng)工作在一線，破解難題在一線，化解矛盾在一線的苦干精神，創(chuàng)造交通暢、服務(wù)好、配套全，民意通的良好的施工環(huán)境。以水利部門牽頭，和施工方加強(qiáng)溝通，相互配合，整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)水利水務(wù)工程在我鎮(zhèn)順利實(shí)施，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，水利水務(wù)工程是推動(dòng)鎮(zhèn)域崛起、改善民生的得力舉措。我們將以此次大會(huì)為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，勤于工作，善于落實(shí)”的工作精神，撲下身子、真抓實(shí)干，為全縣的水利水務(wù)工作作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第五篇：縣長(zhǎng)在全縣水利工作會(huì)議上的講話范文

縣長(zhǎng)田輝在全縣水利工作會(huì)議上的講話

同志們：

近年來(lái)，中央每年年初發(fā)布的1號(hào)文件都是三農(nóng)工作，每次三農(nóng)工作都有一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，2011年中央1號(hào)文件的側(cè)重點(diǎn)就是水利工作。所以說(shuō)，2011年是我們國(guó)家水利改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。年初，中央召開(kāi)了高規(guī)格的水利工作會(huì)議；省委、省政府出臺(tái)了加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，9月15日召開(kāi)了全省水利工作會(huì)議；10月19日，市委、市政府又召開(kāi)了全市水利工作會(huì)議，對(duì)加快全市水利改革發(fā)展工作進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)，出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。這些政策和舉措，充分體現(xiàn)了中央、省、市對(duì)新形勢(shì)下水利工作的高度重視。今天，我們召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議，就是為了貫徹落實(shí)各級(jí)水利改革發(fā)展的會(huì)議精神和系列文件，大力推進(jìn)我縣水利改革發(fā)展。等一下，縣委龍飛書記還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，加快構(gòu)建“四大水利” 首先，我們溫習(xí)一下什么叫水利。水利是對(duì)自然界的水進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)、制導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)，以防止水患災(zāi)害，并開(kāi)發(fā)利用水資源的各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)。第二，水利處于什么樣的地位？2011年中央1號(hào)文件的開(kāi)篇是這樣說(shuō)的，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。所以說(shuō)，水利是治國(guó)安邦的大事，大禹治水、都江堰，歷史上從古到今水利都是利國(guó)利民的大事。當(dāng)前我們的水資源與糧食、石油一起作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，從自身社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把水利放在突出位置。第三，靖安水利的情況。靖安處于贛西北暴雨區(qū)，雨量集中，強(qiáng)度大，山洪易暴發(fā)。靖安防汛抗旱壓力大，水利建設(shè)任務(wù)重，水利改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全縣3座中型水庫(kù)，7座小

（一）型水庫(kù)，20座小

（二）型水庫(kù)，今后五到十年，是靖安水利事業(yè)發(fā)展的黃金期，也是關(guān)鍵期，我們必須始終把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，轉(zhuǎn)變治水思路，深化水利改革，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我縣水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)5到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)滯后的局面，加快構(gòu)建“四大水利”：

（一）堅(jiān)持以人為本，突出防災(zāi)減災(zāi)，構(gòu)建“平安水利”。堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在第一位、把確保防洪安全放在水利建設(shè)的第一位。重點(diǎn)做到“三個(gè)抓緊”。一是抓緊完成水庫(kù)除險(xiǎn)。今年年底前要全面完成仁首鎮(zhèn)戴家水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2012年汛前，要全面完成香田鄉(xiāng)安全水庫(kù)、仁首鎮(zhèn)若源水庫(kù)和大樹(shù)塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2015年汛前全面完成17座一般小

（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2020年前，力爭(zhēng)完成所有病險(xiǎn)山塘加固達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是抓緊實(shí)施中小河流治理?！笆濉逼陂g，要完成全縣已列入國(guó)家規(guī)劃的8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目（城北河堤、羅灣鄉(xiāng)河堤、城南河堤、香干左堤、香干右堤、仁首鎮(zhèn)河堤、高湖鎮(zhèn)河堤、水口鄉(xiāng)河堤）。其中，城北防洪堤和羅灣防洪堤水下工程要在2012年3月底前完成，治理任務(wù)要在2012年底前完成。2020年底，要完成所有國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目治理任務(wù)。三是抓緊完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施和非工程措施建設(shè)。抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加快實(shí)施防災(zāi)避讓和深山庫(kù)區(qū)移民搬遷，開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點(diǎn)治理。2012年底前全面完成中小型水庫(kù)水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立水庫(kù)自動(dòng)水位測(cè)報(bào)站11個(gè)，新增雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站6個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣水位、水量站全覆蓋，防汛預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確。

（二）堅(jiān)持民生為先，突出富民惠民，構(gòu)建“民生水利”。水利工作本身就是民生工作，水利建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根本上說(shuō)是為了保障和改善民生。水利建設(shè)尤其要與生態(tài)富民緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用水利事業(yè)發(fā)展為群眾增收致富提供機(jī)遇和渠道，千方百計(jì)讓群眾得實(shí)惠。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?！笆濉逼陂g，要完成1座大型灌區(qū)、1座中型灌區(qū)、184座200畝以上小型灌區(qū)、812處200畝以下灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造，到2020年使我縣設(shè)計(jì)灌溉面積達(dá)到17.42萬(wàn)畝。全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，完善灌排體系，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2012年3月上旬前，要完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是要保障群眾飲水安全。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水要求，加快農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。今年年底，要完成羅灣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等4處農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，解決 3736人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，確保新建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，完成2012農(nóng)飲千噸萬(wàn)人項(xiàng)目實(shí)施方案編制和上報(bào)工作。到2020年，我縣要實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。建立農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加快城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，將石馬水庫(kù)定為我縣城市的備用水源。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，突出綜合治理，構(gòu)建“生態(tài)水利”。按照“白云深處、靖安人家”建設(shè)要求，為保護(hù)好我縣一方“青山綠水”，要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。一是要建立“三條紅線”管理制度。劃定水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面執(zhí)行水資源論證機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)高效用水，嚴(yán)格控制入河排污量。二是要推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目、小流域水土流失綜合治理工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)水土流失防治工程和崩崗綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極扶持和大力實(shí)施封山育林,建設(shè)水土保持林、水源涵養(yǎng)林。加快以河道整治為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。三是要加大水庫(kù)規(guī)?；B(yǎng)殖污染治理力度，禁止水庫(kù)肥料養(yǎng)魚和養(yǎng)殖污染物向河流水庫(kù)直接排放。2013年底前，我縣中型水庫(kù)和小型水庫(kù)一律退出養(yǎng)殖承包。

（四）堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)，突出有效利用，構(gòu)建“資源水利”。充分利用我縣現(xiàn)有的水資源和水環(huán)境優(yōu)勢(shì)，按照科學(xué)合理原則，不斷提高我縣水資源開(kāi)發(fā)利用能力。積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村水電資源，統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電等功能，加快水能資源開(kāi)發(fā)利用，規(guī)范開(kāi)發(fā)許可，強(qiáng)化安全監(jiān)管。積極實(shí)施“十二五”水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。積極引進(jìn)外商投資開(kāi)發(fā)水能資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持民間資本投資興辦小水電，啟動(dòng)農(nóng)村水電增效減排工程?！笆濉逼陂g新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦。

二、創(chuàng)新機(jī)制，破解難題，努力做到“三個(gè)確?！苯陙?lái)，我縣緊緊抓住國(guó)家加大水利投入的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我縣水利投入達(dá)4000余萬(wàn)元，完成除險(xiǎn)加固中型水庫(kù)（石馬水庫(kù)）1座，小

（一）型水庫(kù)4座，加固堤防6公里，整治灌溉渠道80公里，解決農(nóng)村飲水安全3.2萬(wàn)人，治理水土流失面積5萬(wàn)畝等。面對(duì)當(dāng)前千載難逢的水利發(fā)展歷史機(jī)遇，我們更要順勢(shì)而為，勇往直前，加快推進(jìn)水利建設(shè)改革的步伐。如何加快改革發(fā)展，首先必須找準(zhǔn)位置，分析問(wèn)題，必須弄清靖安水利要改什么，發(fā)展什么，才能做到有的放矢，有序發(fā)展，從靖安的水情、實(shí)情看，“水利投入不足、專業(yè)人才不足、水利管理體制不順”一直是制約我縣水利發(fā)展的三大問(wèn)題。針對(duì)這三大問(wèn)題，我們要從體制機(jī)制上破解難題，切實(shí)做到“三個(gè)確?！保瑥恼邔用娼鉀Q好有人管事、有人做事、有錢辦事的問(wèn)題。

（一）確保有人管事。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、防辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。市里要求今年年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、防辦要全面組建達(dá)標(biāo)。要建立村級(jí)水管員制度，每個(gè)行政村均要設(shè)立一名兼職水管員，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。建立堤防安全員巡查制度，加強(qiáng)小型水庫(kù)安全員管理。建立巡防管理和安全責(zé)任追究制，做到層層有責(zé)任。進(jìn)一步完善水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。二是要加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱督察工作制度，落實(shí)督察人員。修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，完善部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立防汛抗旱責(zé)任追究制度。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛應(yīng)急救生隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)村也要按要求健全完善防汛抗旱搶險(xiǎn)服務(wù)隊(duì)伍，按要求儲(chǔ)備防汛物資，確保防汛安全。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防辦能力建設(shè)，居安思危才能做到臨危不亂。三是要加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。要重點(diǎn)打擊非法采砂、非法侵占河湖水域、非法取水、污染水體、干擾工程建設(shè)和造成水土流失等違法行為。四是要加強(qiáng)氣象水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。全面加強(qiáng)氣象水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局。加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測(cè)能力、災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)能力和氣象信息傳播能力建設(shè)。

（二）確保有人做事。成倍增長(zhǎng)的水利建設(shè)任務(wù)，要靠人來(lái)完成，要靠能做事的人來(lái)做。水務(wù)部門必須配齊配強(qiáng)人才隊(duì)伍，才能迎接更大的挑戰(zhàn)，才能把好事辦好辦實(shí)。“專業(yè)人做專業(yè)事”，今后我縣將逐年加大對(duì)水利人才的引進(jìn)力度，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)水行政主管部門專業(yè)技術(shù)人員占單位人員總數(shù)的60%以上，確保每座中型水利工程至少有1名本科以上水利專業(yè)技術(shù)人才，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站都有大專以上學(xué)歷的水利專業(yè)技術(shù)人才。

（三）確保有錢辦事。我縣今后5年需要實(shí)施的重點(diǎn)水利項(xiàng)目共80項(xiàng)，總投資約為3億多元，各級(jí)要想方設(shè)法籌措資金，保障水利配套資金100%落實(shí)到位。保障水利經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道，確保做到“三個(gè)到位”：一是確保土地出讓收益計(jì)提到位；二是確保水利前期工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，按照一定的比例安排水利前期工作經(jīng)費(fèi)；三是確保水利建設(shè)基金政策落實(shí)到位，按全市統(tǒng)一要求，今年年底全面開(kāi)征水利建設(shè)基金。

三、凝心聚力，齊抓共管，切實(shí)抓好“三大保障” 推進(jìn)水利改革發(fā)展，是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)性、全局性工作。要確保實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期我縣水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，形成合力，切實(shí)為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，提供有力保障。

（一）強(qiáng)化責(zé)任保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)水利工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決水利改革發(fā)展中的突出問(wèn)題。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；實(shí)行“農(nóng)田水利建設(shè)年”任務(wù)獎(jiǎng)懲制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)站站長(zhǎng)繳納責(zé)任金，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展各項(xiàng)措施，確保取得實(shí)效。要按照職能分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套措施和辦法，形成推動(dòng)水利改革發(fā)展合力。要加大力度宣傳靖安水情，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好水利改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施工作；宣傳部門要把水利納入公益性宣傳范圍，做好對(duì)中央一號(hào)文件精神政策的宣傳報(bào)道；發(fā)改部門要配合水務(wù)部門做好水利項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作；財(cái)政部門要對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目資金及時(shí)、足額撥付到位，并做好項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。審計(jì)、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)、供電、供水等部門都要結(jié)合各自職責(zé)，做好水利服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（二）強(qiáng)化落實(shí)保障。今年，縣委、縣政府將把水利改革發(fā)展納入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)水利建設(shè)、管理、服務(wù)體系、改革等各項(xiàng)水利工作任務(wù)以及水利投入政策落實(shí)、配套資金到位、前期工作經(jīng)費(fèi)到位等情況進(jìn)行督查和考核，確保執(zhí)行政策不走樣，完成任務(wù)不打折，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。考核結(jié)果將作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要加強(qiáng)水利專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查責(zé)任。兩辦要定期和不定期組織開(kāi)展督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目保障。加快水利發(fā)展，最終目的是要落實(shí)到項(xiàng)目上。為了突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，各有關(guān)部門要為項(xiàng)目開(kāi)綠燈，積極配合好爭(zhēng)取項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃，并創(chuàng)造條件盡快啟動(dòng)實(shí)施。要抓好水利普查。自去年第一次全國(guó)水利普查開(kāi)展以來(lái)，我縣水利普查工作正有序推進(jìn)，目前普查清查階段工作已基本完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照縣里統(tǒng)一部署，配合好、落實(shí)好，確保圓滿完成普查任務(wù)。

同志們，加強(qiáng)水利建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。全縣上下要深入貫徹落實(shí)好中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)水利改革發(fā)展的決策部署，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)靖安水利改革發(fā)展的步伐，為建設(shè)幸福靖安作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！