第一篇：推進企業(yè)文化建設為服務“三農”奠定基礎

推進企業(yè)文化建設為服務“三農”奠定基礎

中國農業(yè)發(fā)展銀行吉林市分行在企業(yè)文化建設中注重制定有效的推進措施，努力推進行為文化、制度文化和專業(yè)文化建設，加大宣傳教育力度，將農發(fā)行核心理念和文化內涵真正融入到員工的職業(yè)行為中，積極探索企業(yè)文化建設的長效機制，研究制定企業(yè)文化建設工作措施，建立考評和激勵機制，推動企業(yè)文化建設深入持久開展，結合建國六十周年和建行十五周年，開展形式多樣，內容豐富的宣傳活動，樹立農發(fā)行良好支農形象。

一、明確企業(yè)文化標準

市分行遵照企業(yè)文化建設的標準，確定了農業(yè)發(fā)展銀行企業(yè)文化建設的各種標準，完善了理念文化、制度文化、專業(yè)文化、行為文化。理念文化，統(tǒng)一了農發(fā)行的宣傳用語、核心理念、系列價值觀、專業(yè)文化理念、員工誓詞及勵志格言；制度文化，確定了制度是銀行生存與發(fā)展的生命線，制度貴在落實和制度在實踐中不斷完善，明確專業(yè)文化為客戶至上、至誠服務、從嚴管理、防控風險、加強內控、穩(wěn)健經(jīng)營、以人為本、人才強行、依法治行、合規(guī)經(jīng)營；行為文化，為樹立社會主義榮辱觀，樹立八種良好風氣，協(xié)調處理好四個關系、員工基本行為規(guī)范含員工語言規(guī)范、工作方式規(guī)范、辦公秩序規(guī)范、員工禮儀規(guī)范、厲行節(jié)約規(guī)范等。

二、企業(yè)文化內容豐富

市分行為了調動員工的工作積極性，經(jīng)常組織開展各種文體活動，每年都組織全行的文藝匯演，評選出優(yōu)秀節(jié)目，組織書法繪畫比賽，進行各種演講比賽，在體育項目上組織籃球、乒球、羽毛球比賽。通過各種文體活動陶冶了情操，活躍了文化生活，為企業(yè)文化建設增添了色彩。

三、注重員工的培訓

市分行注重員工的整體素質的提高，經(jīng)常組織員工學習政策理論、黨的方針政策，組織學習法律知識，學習農業(yè)發(fā)展銀行的各項規(guī)章制度，不斷武裝員工的頭腦，對員工進行不定期的培訓，對員工進行業(yè)務知識培訓，分別對信貸、財會、保衛(wèi)、辦公室等專業(yè)員工辦班學習，對考試合格者簽發(fā)合格證，對員工進行禮儀接待方式培訓，聘請禮儀老師為員工授課，規(guī)范了全行服務接待標準，統(tǒng)一了文明用語，提高了服務質量，還通過走出去的方式到企業(yè)文化建設先進單位學習，吸取好的經(jīng)驗和做法，不斷完善自己?？傊ㄟ^各種培訓方式極大的提高了員工的思想素質和行為素質，使農發(fā)行員工的整體形象得到了極大的提高，為企業(yè)文化建設開展奠定了基礎。

四、在企業(yè)文化建設中肯花重金

為了樹立農發(fā)行的形象，提高農發(fā)行的知明度，市分行不惜重金裝飾農發(fā)行達到宣傳農發(fā)行的作用。通過兩年的時間，市分行對所轄五個支行用了近千萬元進行改造，還用近百萬元進行了門面裝飾，統(tǒng)一了宣傳牌和宣傳標語，達到了宣傳農發(fā)行的目的。

吉林市農業(yè)發(fā)展銀行通過幾年的努力，使企業(yè)文化建設開展的有聲有色，企業(yè)經(jīng)營正在從經(jīng)營的大行向經(jīng)營的強行邁進，各項經(jīng)營指標年年都超額完成任務，員工的精神面貌有了較大的變化，人心向上，心往一處想，勁往一處使，不斷創(chuàng)造和諧的環(huán)境，形成風正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)的新局面，員工都能以支農為己任，求發(fā)展促和諧，靠發(fā)展求共贏，體現(xiàn)農發(fā)行服務“三農”的根本宗旨和辦行方向，體現(xiàn)了對國家、對社會、對客戶的莊嚴承諾。員工立志把根扎在支農的沃土上，傾注全力支持社會主義新農村建設，展示建設新農村銀行的品牌形象，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧，依靠國家、社會發(fā)展實現(xiàn)銀行的可持續(xù)發(fā)展，農發(fā)行一直堅持和遵循以農為本的宗旨，以服務“三農”為己任，適應建設社會主義新農村的需要，不斷的加大對“三農”的支持力度，為實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調及可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻，使企業(yè)文化建設取得新的成果。

第二篇：堅持煤炭產業(yè)集中化建設為企業(yè)和諧發(fā)展奠定基礎

堅持煤炭產業(yè)集中化建設為企業(yè)和諧發(fā)展奠定基礎

顧玉璽

〔內容摘要〕 六枝工礦（集團）公司組建以來，堅持突出煤炭產業(yè)集中化建設這個主體，把淘汰落后生產力作為突出煤炭產業(yè)集中化建設的重要途徑，把提高礦井裝備水平作為突出煤炭產業(yè)集中化建設的重要手段，把技改擴能提高單產單進作為突出煤炭集中化建設的重要環(huán)節(jié)，推進了煤炭經(jīng)濟發(fā)展的新突破。〔關 鍵 詞〕 煤炭產業(yè)集中化做法

〔作者介紹〕 六枝工礦集團宣傳部

六枝工礦（集團）公司是2000年元月經(jīng)省委省政府批準改制重組的省屬一類企業(yè)、貴州省重點煤炭生產企業(yè)。集團公司現(xiàn)有資產總額21億元，下屬22個子公司、分公司和控股公司。企業(yè)員工10130人，各類管理和專業(yè)技術人員1131人。煤炭生產礦井7對，年設計能力510萬噸；非煤產業(yè)有年產150萬噸水泥廠一座，另有煤機、制藥等企業(yè)。2003年進入全國大型企業(yè)，2002年至2006年連續(xù)入圍“全國煤炭工業(yè)企業(yè)100強”。

集團公司組建以來，堅持突出煤炭產業(yè)集中化建設這個主體，把淘汰落后生產力作為突出煤炭產業(yè)集中化建設的重要途徑，把提高礦井裝備水平作為突出煤炭產業(yè)集中化建設的重要手段，把技改擴能提高單產單進作為突出煤炭集中化建設的重要環(huán)節(jié)，推進了煤炭經(jīng)濟發(fā)展的新突破。

一是搶抓西部大開發(fā)、“西電東送”的戰(zhàn)略機遇，建設現(xiàn)代化大型煤礦。國家西部大開發(fā)、“西電東送”戰(zhàn)略工程的實施，給六枝工礦（集團）帶來了前所未有的發(fā)展機遇。集團公司審時度勢，順時而謀，搶抓機遇，加快企業(yè)發(fā)展步伐，采取異地開發(fā)新礦區(qū)戰(zhàn)略拓展集團實力。于2002年4月同時控股開發(fā)建設了年設計生產能力均為120萬噸的貴州省第二批“西電東送”電源點納雍電廠、發(fā)耳電廠大型骨干配套供煤礦井比德煤礦和玉舍煤礦（均于2004年12月建成試生產）。玉舍、比德兩座現(xiàn)代化大型煤礦，在一個企業(yè)中，同時開工建設，僅用20個月的時間又同時建成試生產，開了貴州省煤礦建設史上的先例，展現(xiàn)了六枝工礦集團高質量辦礦、高速度建礦、高水平治礦和干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力和風采，走出了一條高起點、高標準、高效益、現(xiàn)代化的建礦新路子，為集團公司可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。今年以來，公司企業(yè)發(fā)展又開新領域，煤炭主業(yè)馳入快車道。元月份，首次與科研單位實行合作和技術聯(lián)姻，與中國煤炭科學研究院太原分院攜手，開發(fā)建設“三機一中心”（煤礦大型皮帶運輸機、刮板運輸機、綜采綜掘機和維修中心），一期投入5000萬元修建廠房、研發(fā)煤機產品。明年初產品投產，屆時，將成為西南最大的現(xiàn)代化煤機生產、維修中心。為公司實現(xiàn)礦用機械化設備從低端產品加工向高端機械制造的成功跨越創(chuàng)造了條件。3月份，集團與華潤電力控股公司簽訂了合作開發(fā)六枝電廠配套煤礦框架協(xié)議，簽訂了項目發(fā)起人協(xié)議書，法人組建方案正在落實中。今年將先期開發(fā)年生產能力為120萬噸的新華煤礦，同時已進入化樂勘探區(qū)進行精查工作，明年6月份完成井田精查勘探，為開發(fā)建設300萬噸的化樂煤礦做準備，集團公司礦井年生產能力直逼1000萬噸大關。另外，年入洗能力分別為120萬噸、60萬噸的玉舍礦、馬臨礦選煤廠將于今年9月建成試運轉。

二是立足企情，引資借力，對老礦井進行技改擴能，提高技術裝備水平。該公司堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領企業(yè)工作，不斷提升自主創(chuàng)新能力。先后關閉老礦區(qū)內自然條件差、效益低下的六枝、地宗、涼水井3個老礦井，對部分有潛力的老礦井，引資借力，實施技改擴能。投資上億元對化處、馬臨、竹林等老礦進行技術改造，礦井生產能力比技改前翻了一番。同時，以提高煤炭產業(yè)集中度為目標，以先進裝備和技術為手段，促進煤炭產量穩(wěn)定增長。先后投資一億多元，配備3套綜采設備、2套高檔普采設備、7套綜掘設備。玉舍、比德等礦井生產機械化程度達到100%，提高了煤炭資源回收率。通過提高煤礦采掘機械化水平，比德煤礦成為貴州“西電東送”煤礦中效益最高的礦井，薄煤層最高日產量達3800噸，月產突破7萬噸，工效突破3噸/工，是“西電東送”煤礦中唯一盈利的礦井，2006年盈利360萬元，今年將盈利1500萬元。到“十一五”末，煤礦采煤綜合機械化程度達到80%，綜掘機械化程度達到60%。

三是突出安全管理，促進企業(yè)安全發(fā)展。在安全管理上，做到“六個堅持”和“六個落實”。堅持以瓦斯治理為根本，狠抓一通三防工作的落實；堅持以礦井安全質量標準化建設為支撐，狠抓基礎管理精細化工作的落實；堅持以安全超前防范為重點，狠抓安全隱患排查整改工作的落實；堅持以安全裝備建設為保障，狠抓安全投入工作的落實；堅持以安全管理創(chuàng)新為主線，狠抓安全技術工作的落實；堅持以提高隊伍素質為基礎，狠抓安全教育培訓工作的落實。如，生產中切實貫徹“以風定產、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理十二字方針，做到瓦斯抽采與利用結合，以抽保用、以用促抽，促進瓦斯治理走上良性循環(huán)。正確處理礦井安全質量標準化與基礎管理精細化的關系，把礦井安全質量標準化建設作為礦井基礎管理精細化的基礎工作抓好落實，作為礦井安全質量標準化的基礎抓好落實；把“三違”作為隱患排查重點來抓，嚴肅認真排查整改隱患。今年以來，共查處“三違”121人次，排查隱患499條，整改率91%。堅持足額提取安全費用，用好安全國債，強化安全投入管理，保證項目和資金雙到位。今年1—7月份，共提取安全費用1200多萬元。在安全管理上，7個煤礦全部實行安全監(jiān)管機構派駐制，實現(xiàn)了安全管理中心的下移，加大安全培訓教育力度。今年以來，舉辦崗位技術練兵比武13次，289人參加；組織安全技術培訓62期，培訓4573人次；消滅了三人以上重大安全事故和瓦斯事故。

四是創(chuàng)新辦礦理念，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。新的辦礦理念的確定，在變廢為寶的循環(huán)利用上得以體現(xiàn)。曾被視為廢物、廢水、廢氣的工業(yè)“三廢”，正在不斷地被利用來創(chuàng)造財富。比德煤礦投入400萬元建成了日處理廢水3000余噸的污水處理站，井下油黑的礦井廢水和臟臭的生活污水被排到污水處理站，經(jīng)過凈化處理后，源源不斷地送到辦公樓和生活區(qū)，成為職工洗澡和生活的清潔水源。該礦先后投入環(huán)保資金2058萬元改變了煤礦臟亂黑臭的傳統(tǒng)形象，成為“西電東送”煤礦中環(huán)境最優(yōu)美的礦井之一。為搞好瓦斯利用，近年來，該集團在玉舍、比德、化處三個煤礦投資1950萬元，建設規(guī)模為9×500KWH的瓦斯發(fā)電廠。至今累計利用瓦斯量1.8億M3，已發(fā)電近400萬KWH。在今后2—3年中，幾個礦井的瓦斯發(fā)電建設規(guī)模將達到50×500KWH，投資約8000萬元，年均減排利用瓦斯量可達4.8億M3。

2007年以來，該集團按照“突出兩大主體”（煤炭產業(yè)集中化建設、非煤產業(yè)集優(yōu)化建設），“堅持三個支撐”（以內部改革為支撐、以結構調整為支撐、以企業(yè)創(chuàng)新為支撐），“推進三個突破”（推進煤炭經(jīng)濟發(fā)展新突破、推進非煤經(jīng)濟發(fā)展新突破、推進民營經(jīng)濟發(fā)展新突破）的全年工作總體要求，突出重點，抓住關鍵，強化管理，狠抓落實。各項經(jīng)營指標上了新臺階。1—7月份，實現(xiàn)銷售收入7.4億元，同比提高14.25%，煤炭產量同比提高2.9%，商品煤銷售量同比提高15.38%，上繳稅費5951萬元，同比提高46.65%，實現(xiàn)利潤同比提高42.4%，人均收入同比提高6.2%。

“十一五”期間，集團公司將立足新起點，突出資源擴張，實施以煤為本的戰(zhàn)略；突出產業(yè)延伸，實施煤化工戰(zhàn)略；突出煤與非煤整合，實施多元發(fā)展戰(zhàn)略；突出自主創(chuàng)新，實施品牌打造戰(zhàn)略。努力構建煤電、煤化工、煤建材等產業(yè)鏈。到2010年，集團公司煤炭生產能力將達到1065萬噸/年，洗精煤產量200萬噸，擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力，構建和諧礦區(qū)，力爭用10年時間，把企業(yè)建成組織結構專業(yè)化、煤炭產業(yè)集中化、非煤產業(yè)集優(yōu)化、產權結構股份化、企業(yè)發(fā)展多元化的百億企業(yè)集團。

第三篇：深入推進反腐倡廉建設為建設

深入推進反腐倡廉建設

為建設

更具特色更為開放更加和諧的國內一流農林大學提供堅強保

證

——在校紀委三屆二次全委（擴大）會議上的報告

校黨委常委、紀委書記

尤國順

一、2012年黨風廉政建設工作回顧

一年來，學校各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實黨的十八大和校第三次黨代會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，各項工作取得了新進展新成效。

（一）著眼于夯實工作基礎，深化了懲防體系制度建設

（二）著眼于加強組織領導，增強了一崗雙責意識

（三）著眼于引領正確方向，提高了干部師生的廉潔意識

（四）著眼于加強內控建設，權力運行更加規(guī)范

（五）規(guī)范信訪舉報工作，加大案件查辦力度。

一年來，在校黨委校行政和省紀委省教育紀工委的堅強領導下，經(jīng)過各級黨組織和廣大師生員工的共同努力，我校反腐倡廉建設體系不斷完善，制度體系不斷健全，權力運行機制不斷深化，2012年，收到的信訪量下降68.2%。中層干部對學校推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制滿意率達100%。同時，我們也清醒地看到，工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：有些領導干部“一崗雙責”和廉政風險防控的意識不夠強，懲防體系建設任務落實不夠到位，制度的執(zhí)行力不強，有的不愿意接受監(jiān)督甚至抵觸監(jiān)督，重點領域關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制還不夠完善等等。

二、2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務

2013年黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：認真貫徹落實上級紀委會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，全面開展廉政風險防控機制建設，深入推進懲防體系建設，加強監(jiān)督檢查，切實轉變作風、提高工作效率，為加快學校事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治保障。

（一）加強監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實 一是開展政治紀律執(zhí)行情況檢查。二是開展作風建設情況檢查。

三是開展機關效能監(jiān)察。貫徹落實學?！蛾P于加強機關作風與效能建設的若干意見》，組織機關作風與效能建設領導小組成員開展效能檢查，督促機關干部認真執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、同崗替代制等制度，自覺遵守機關工作人員行為規(guī)范；積極協(xié)同有關部門加大對2013年黨政工作要點和重點任務落實情況的監(jiān)督檢查；出臺機關效能問責實施細則，實施責任追究和效能問責，促進黨員干部清廉、務實、高效。

（二）改進工作作風，營造良好的教育氛圍 一是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”。二是厲行節(jié)約反對奢靡。

三是嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定。

（三）突出重點部位關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，不斷規(guī)范權力運行 重點加強對基建（修繕）、物資（設備）采購、招生考試、財務管理、科研經(jīng)費、校辦產業(yè)與國有資產、學術誠信等方面的監(jiān)督檢查。

一是加強對基建（修繕）、物資（設備）采購的監(jiān)管。二是加強科研經(jīng)費管理。省教育廳即將下發(fā)新修訂的《福建省高等學?？蒲薪?jīng)費管理暫行辦法》，加強高?？蒲薪?jīng)費管理使用監(jiān)督，防范弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為。學校有關職能部門要加強法律法規(guī)等專題培訓，增強科研人員的法律意識、誠信意識；建立科研經(jīng)費分級管理機制，明確科研、財務、人事、紀檢監(jiān)察、審計等業(yè)務管理部門及院（部、系、所）等單位和項目負責人職責；加強對科研項目負責人使用科研經(jīng)費過程監(jiān)督，及時糾正存在問題，確?？蒲许椖抠Y金安全。

三是加強學術誠信建設。把師德師風建設納入教師隊伍建設的重要內容，引導教師踐行職業(yè)道德和行為規(guī)范、潛心教書育人。探索建立學術誠信監(jiān)督機制，加強學術活動的監(jiān)督和約束，加大對學術不端行為的查處力度，堅持對學術造假“零容忍”。

四是加強學校企業(yè)和國有資產監(jiān)督管理。

五是繼續(xù)深化招生考試監(jiān)督。繼續(xù)推進招生“陽光工程”，認真落實學?！妒⊥馑囆g類專業(yè)招生考試實施辦法》，規(guī)范藝術類招生考試程序，完善碩博士研究生入學考試的命題、評卷、復試等管理制度和推薦免試攻讀碩士研究生辦法，確保招生考試工作公平公正公開。

六是繼續(xù)加強審計監(jiān)督。

（四）深入推進懲防體系建設，加大反腐倡廉建設力度 一是深入開展反腐倡廉教育。

二是繼續(xù)推進制度建設和強化制度執(zhí)行力。

三是繼續(xù)加強校園廉政文化建設和廉政理論研究。四是繼續(xù)做好信訪和案件查處工作。五是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

三、全面推進學校廉政風險防控機制建設

3月25日全省教育紀檢監(jiān)察工作視頻會套開了全面推進高校廉政風險防控機制建設工作會，省紀委黃德安副書記、省教育工委副書記教育廳廳長鞠維強作了重要講話，省教育紀工委尉緯書記在會上作了工作部署，要求今年在全省高校全面推進。

（一）內容與目標

主要內容是圍繞職權運行流程，從崗位、部門和學校三個層次，運用崗位定責、風險識別、風險評價、風險處理和風險監(jiān)控等手段，準確排查職權行使制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險，制定和實施防控措施，建立健全內控機制，通過計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)周期，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段，以領導帶頭、權力公開、流程監(jiān)管、節(jié)點控制、制度約束、動態(tài)管理為主要內容的廉政風險防控長效機制。

實施范圍包括重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)。重點領域指“三重一大”事項的科學民主決策、干部人事管理、財務管理、教育收費及獎助學金發(fā)放管理、基建（修繕）項目管理、物資（設備）采購管理、學校企業(yè)和國有資產管理、招生管理、科研經(jīng)費管理和規(guī)范學術活動是當前高校廉政風險防控的十個重點領域。重要崗位指學校中層以上領導崗位，管理人、財、物的業(yè)務崗位是風險防控的重要崗位。高校領導班子成員尤其是掌握人事權、審批權、監(jiān)管權的領導干部，是廉政風險防控的主要對象，涉及人、財、物管理的業(yè)務崗位工作人員，是廉政風險防控的重要對象。關鍵環(huán)節(jié)指定責、計劃（規(guī)劃）、論證、征詢、決策、公示、審批、預（決）算、執(zhí)行（履職）、招標、簽約、采購、稽核、撥付、考核、獎懲、歸檔等學校各重點領域主要工作流程的關鍵環(huán)節(jié)。

目標是通過建立健全廉政風險防控機制，增強干部職工廉政風險意識，進一步明確單位職權、崗位職責和廉政責任，健全管理制度，規(guī)范權力運行，優(yōu)化業(yè)務流程，使廉政風險防控工作在懲防體系建設中發(fā)揮重要作用，最大限度減少高校違法違紀案件，努力建成權力在陽光下運行，學生在風清氣正的環(huán)境中成長的美麗、幸福、和諧校園。

（二）方法與步驟

學校根據(jù)省委教育工委省教育廳《關于推進高校廉政風險防控機制建設的實施方案》和教育紀工委的實施意見要求，制定我校的實施方案。具體要求如下：

實行黨委統(tǒng)一領導，黨政主要領導負總責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，部門創(chuàng)新驅動，全員共同參與的領導體制。按照省委教育工委、教育紀工委要求，從4月15日開始啟動，到今年12月底檢查驗收，共分四個階段推進。

第一階段為宣傳發(fā)動階段，時間從4月15日到5月15日，主要任務有三項。一是成立廉政風險防控工作小組，明確責任領導、責任部門和聯(lián)系的工作人員；二是組織學習宣傳；三是編制崗位職責，內容包括各崗位名稱、工作項目、崗位職責、領導關系、工作標準以及崗位說明。

第二階段為排查風險階段，時間從5月16日到7月15日，主要任務有三項。一是梳理崗位職權。各單位按照編制好且經(jīng)人事處審定的崗位職責，對行政權力和學術權力進行全面清理，確定單位職權和崗位性質，劃清職責分工范圍，列出職權名稱和行使依據(jù)，編制本單位的“職權目錄”和“權力運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。二是查找廉政風險。要按照全員參與的要求，緊密結合崗位職責和部門職能，針對領導崗位、中層崗位和重要崗位三個層次，組織黨員干部、教職員工依據(jù)學校人事部門核準的崗位職責名冊所列內容，對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況，廣泛開展個人自查、交叉互查、處室評查、評估審查，經(jīng)過自己找、領導提、群眾幫、集體定等各種方式，認真分析并查找履職中不作為、亂作為、慢作為、以權謀私行為的表現(xiàn)形式及危害后果，排查分析教育、制度、監(jiān)督、公開、問責和服務管理對象滿意度狀況。各單位排查結果經(jīng)領導集體審定，以按照相關表格形式報校分管領導審核后，統(tǒng)一報送學校防控辦。各單位在排查廉政風險時，必須重點關注監(jiān)測對象的經(jīng)濟利益關系、親屬關系以及社交關系，分析監(jiān)測對象的收入是否正當、合法，數(shù)額是否超過法定標準，其財產是否與管轄范圍內的企業(yè)、服務對象有關聯(lián)；其親屬是否參與經(jīng)管活動，是否受到權力關照，得到特殊優(yōu)惠。學校防空辦、紀委監(jiān)察處對下述征兆的部門和個人必須特別關注：購置與收入不相符的不動產及大宗奢侈品等；頻繁出入高消費場所；經(jīng)商辦企業(yè)或超出合法收入的巨額投資；私下與學校招投標項目有關的法人代表、利益關系人接觸；明顯違反社會道德行為；信訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；已有違紀違法案件發(fā)生的部門與單位。學校會設立投訴舉報信箱、郵箱和電話，以進一步暢通師生員工的信訪舉報渠道。三是評估風險等級。

第三階段為防控風險階段，時間從7月16日到10月15日，主要任務有四項。一是深化廉政教育，防控思想道德方面存在的風險。二是建立健全制度，防控制度機制方面存在的風險。重點圍繞“三重一大”事項的科學民主決策、干部人事管理、財務管理、教育收費及獎助學金發(fā)放管理、基建（修繕）項目管理、物資（設備）采購管理、學校企業(yè)后勤實體和國有資產管理、招生考試管理、科研經(jīng)費管理、規(guī)范學術活動等十個重點領域和學校中層以上領導崗位及涉及人財物管理的業(yè)務崗位人員均為廉政風險防控的重要對象，必須完善關鍵環(huán)節(jié)的權力運行規(guī)則，制定和實施針對薄弱環(huán)節(jié)的補漏防控措施。三是加強權力監(jiān)控，防控崗位職責和業(yè)務流程方面存在的風險。實施分權防控，建立權力分解和制衡機制，規(guī)范單位內部的人、財、物管理等權力運行程序，繪制風險防控流程圖，對每一項職權，明確辦事主體、依據(jù)、流程、期限、監(jiān)督渠道等內容，加強程序防控。四是建立長效機制，全面防控廉政風險。建立風險預警機制，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過崗位風險排查、單位責權梳理、干部考察、述職述廉、審計監(jiān)督、信訪舉報和案件分析等，全面收集廉政風險信息，定期進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

第四階段為檢查驗收階段，時間從10月16日到12月31日，主要任務有兩項。一是開展自查。二是組織驗收。

（三）工作要求

一是統(tǒng)一思想，提高認識。二是加強領導，落實責任。三是抓好結合，注重實效。

第四篇：以企業(yè)文化建設為載體

以企業(yè)文化建設為載體，樹企業(yè)黨建工作之根本

黨建是基，文化是魂。在集團公司陽光文化引領下，建設集團黨委以富有特色的港灣子文化建設，提升黨建工作成效，推動黨建工作上臺階，使企業(yè)文化建設與企業(yè)黨建工作相通相融，相互促進,實現(xiàn)了企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設的協(xié)調發(fā)展，營造了企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了公司的和諧穩(wěn)定、健康快速發(fā)展。港灣建設集團重組成立后，注冊資本5.5億元，總資產27億元，固定資產達7.6億元，年施工產值超過20億元。常年從業(yè)人員4000人，施工能力從千噸級泊位到30萬噸級泊位施工，施工區(qū)域北到大連，南到福建，西到新疆，公司先后榮獲全國優(yōu)秀施工企業(yè)、國家級守合同重信用企業(yè)、山東省優(yōu)秀外出施工企業(yè)、山東省富民興魯勞動獎狀等榮譽稱號。

（一）集合群智，構筑愿景，共商發(fā)展大計

建設集團黨委把企業(yè)文化建設作為黨建工作的重要載體，使黨建工作更加融入中心工作，促進中心工作。在發(fā)展進程中，公司黨委轉變思路，把公司文化精神、理念、目標的提煉過程，變?yōu)榘l(fā)動員工積極參與、集思廣益、共謀企業(yè)發(fā)展的過程，變?yōu)閱T工自我教育促進、參與企業(yè)管理的過程。發(fā)動員工積極行動起來，主動參與到企業(yè)建設發(fā)展中，共話企業(yè)發(fā)展目標愿景，共謀發(fā)展良策。一是提高認識，與企業(yè)共命運。公司黨委積極發(fā)動員工共同分析企業(yè)發(fā)展形勢、市場動態(tài)，強化了全體員工與企業(yè)同呼吸、共命運的思想愿望。二是集思廣益，獻計獻策，提出共同愿景目標。在全體員工廣泛討論基礎上，公司醞釀提出了“以水工建設為主體，積極延伸產業(yè)鏈、多元產業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，又明確提出了“爭取進入國家特級承包企業(yè)的行列”的企業(yè)發(fā)展目標，1立即得到了廣大員工的高度認同，成為公司上下共同奮斗的目標。這一戰(zhàn)略思想提出的過程，也是引導員工進行思考、自我教育的過程，進一步加深了廣大員工對公司未來發(fā)展深層次的思考，增強了危機感和緊迫感，達到了思想認識的再提高，增強了黨組織的向心力、凝聚力、號召力。

（二）以人為本，營造和諧，激活創(chuàng)業(yè)激情

黨建工作中最重要的一點就是研究解決人的思想、觀念、政治立場問題；構建港灣特色文化，就是最大限度地發(fā)揮和調動人的主觀能動性，就是為黨建工作提供好的平臺和載體，使思想政治工作更好地與公司建設管理相結合，滲透到公司工作的各個環(huán)節(jié)。

一是構建學習的平臺，打造學習型企業(yè)。公司制定了“以崗用人，人崗匹配；以崗定薪，崗變薪變；考核定績，獎罰有依；按需培訓，共同發(fā)展；以人為本，持續(xù)改進”的四十字人才建設方針，完善了公司梯隊人才隊伍建設機制，為員工搭建干事立業(yè)的平臺。引導員工特別是青年員工樹立“學習工作化、工作學習化”的全新理念，制定學習計劃，確立學習目標，進行職業(yè)生涯規(guī)劃。結合公司工地點多、面廣，人員分散不好集中的實情，公司配備了視頻會議系統(tǒng)，使公司駐大連、威海、天津、福建、新疆等外地員工能夠同步參加公司組織的各項學習活動，及時傳達落實上級精神；建立了“共創(chuàng)共享、和諧港灣” QQ群，及時交流學習心得、工作體會。公司還以“以我所長，助你成長”為主題，開設了“陽光課堂”，利用工余時間，選定有成熟經(jīng)驗的施工管理人員講課，傳授施工經(jīng)驗，建立了一種梯隊人才培養(yǎng)的培訓方式，加速青年員工成長。

二是建設三支隊伍，打造高素質團隊。公司緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個關鍵環(huán)節(jié)，著力建設結構合理、素質較高的經(jīng)營管理、專業(yè)技術、技能操作人才三支隊伍建設，著力打造高素質團隊。公司與河海大學建立了校企合作關系，目前已有30余人順利通過了河海大學港航學院組織的交通運輸工程專業(yè)工程碩士班學習，大大提升了公司的專業(yè)水準。在專業(yè)技術人才隊伍建設上，定期組織員工參加建造師、核算員、安全員等取證考試工作，每年定期統(tǒng)一對員工進行崗位考核，末位淘汰，優(yōu)秀員工進入公司人才庫，完善技術骨干等高層次人才培養(yǎng)、選拔、聘任與管理，進一步加大優(yōu)秀專業(yè)人才破格晉升和表彰獎勵力度，逐步形成適應公司發(fā)展、結構合理、素質優(yōu)良的專業(yè)技術人才隊伍。在一線技能操作人才隊伍建設上，加強崗位培訓和技能競賽，同時公司分配政策向一線“技能高、責任強、貢獻大”的員工傾斜，并對有重大貢獻、愛崗敬業(yè)的人員予以嘉獎，公司員工隊伍思維更加開闊、業(yè)績更加突出，形成了一個懂市場、精管理，技術精良、熱愛事業(yè)的高素質團隊，構成了公司核心競爭力的重要元素。

三是傳遞企業(yè)溫暖，共創(chuàng)未來、共享陽光。一方面黨委落實關愛員工制度，從員工思想上、生活上、結婚、生病工傷、員工親屬亡故、外出施工員工家庭困難等等方面關心關注；另一方面對表現(xiàn)出色、考核優(yōu)秀的員工，公司給予精神和物質鼓勵，給予員工自我價值實現(xiàn)的肯定。同時，還組織不同形式的員工家屬答謝活動，通過種種活動方式增進員工家屬對企業(yè)的關心、支持，增強了員工的家園意識和歸屬感。再就是公司重視員工文化生活，建設良好的工作生活環(huán)境，建設了職工之家，在各主要基層分公司、項目部建設了籃球場、文體活動室，配備了必要的文體活動設施。

（三）規(guī)范標識，強化外化，提升市場形象

視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)精神和企業(yè)理念的表象化、視覺化，是企業(yè)品牌的特征符號。建設集團是我港率先開發(fā)、宣傳、推廣、應用自有企業(yè)VI視覺識別系統(tǒng)的單位之一，公司logo設計理性嚴謹、穩(wěn)健可靠、活力創(chuàng)新，深刻體現(xiàn)公司的行業(yè)屬性及特點，藍紅白三種顏色既象征理性、科學與智慧，又象征熱情奔放、創(chuàng)新與發(fā)展，深受廣大員工喜愛。為加大公司標識理念的宣貫和規(guī)范應用，公司黨委先后頒發(fā)了《關于公布、實施公司VI識別系統(tǒng)的通知》，印發(fā)了《企業(yè)VI識別系統(tǒng)管理手冊》，組織了識別系統(tǒng)宣貫的集中培訓輔導，并加大力度對公司辦公用品、員工服裝、辦公環(huán)境、廣告宣傳、企業(yè)車體外觀等統(tǒng)一規(guī)范；對于公司各施工工地、分公司項目部，公司制定了《建設集團工地形象建設基本規(guī)范》，并將是否規(guī)范使用企業(yè)VI標識作為基層單位績效考核的基本內容，營造了更加井然有序的生產建設現(xiàn)場，優(yōu)化提升了公司整體形象，特別是公司各駐外分公司、項目部，以鮮明規(guī)范的公司品牌形象，以及安全文明、高效有序的工地現(xiàn)場建設，強化了公司品牌的沖擊力和影響力，公司在秦皇島、大連、威海、煙臺、青島、萊州、天津、福建、新疆等地均留下了堅實足跡，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，山東港灣品牌業(yè)內小有聲望，員工的集體榮譽感和企業(yè)歸屬感明顯增強。

獨具特色的港灣文化活動和公司黨建工作融為一體，逐步塑造著“一流文化、一流人才、一流技術、一流管理、一流質量、一流服務、一流企業(yè)”的山東港灣品牌。在港口陽光文化的引領下，山東港灣建設集團這個文化氛圍濃厚、年輕朝氣蓬勃、銳意改革，執(zhí)著奮進的港口施工企業(yè)，必將為日照港跨越發(fā)展奉獻更多智慧和力量！

第五篇：服務三農[范文模版]

所謂“三農”問題，即農業(yè)、農村和農民問題。中國是農業(yè)大國，更是個農民大國（70%的人口是農民），因此就有“農業(yè)興、百業(yè)興；農村穩(wěn)、天下穩(wěn)；農民富、國家富”的說法。農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大，“三農”問題也備受關注。從根本上解決“三農”問題是我們共同的愿望，也關系我們每個人的切身利益。黨的十六大報告中關于“三農”問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：“認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持‘多予、少取、放活’的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對‘三農’工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整??”

“三農”問題已成為中國的根本問題，其重要性不言而喻，因此，如何解決“三農”問題已成為學者們、各領導們爭相討論的問題?！叭r”問題的實質是農民問題，因此，深入農村了解農民的想法顯得尤為重要，應此要求做了此次調查。

貧困，它就像一根針，深深刺痛著中國社會當中的弱勢群體。而農民，是這個弱勢群體的主體。農村生活的一切所見所聞，讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，我們是否應該確實地關注一下弱勢群體，關注一下這些貧困農民。我們需要的不是同情與可憐，而是具體的行動。占著中國70%人口的農民若不富裕起來，國家的富裕從何談起

關注國家，關注“三農”。

農業(yè)在我國歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎產業(yè)，又一直是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農”問題，仍然是關系國民經(jīng)濟全局的重大任務，也是“十一五”期間宏觀調控要繼續(xù)加強的重點。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看，在工業(yè)化初期，農業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，也是一個普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，應該順應這一趨勢，下決心合理調整國民收入分配格局，逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動力市場、義務教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

產需缺口仍然較大，糧食庫存繼續(xù)減少，品種結構矛盾仍比較突出。農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大，而糧食等農產品價格上漲空間減少，農民繼續(xù)增收困難。農田水利建設欠賬較多，農業(yè)抗災能力不強，農業(yè)基礎薄弱的狀況沒有得到根本改變，制約農業(yè)和農村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。三農問題的內容：

農民問題：是“三農問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質表現(xiàn)為農民權利得不到保障。

農村問題：集中表現(xiàn)為農村面貌落后，經(jīng)濟不發(fā)達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。

農業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農民種田不賺錢，產業(yè)化程度低。

第一：大學生要抓住“三農”問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說“農村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農村、農業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術改造傳統(tǒng)農村和農業(yè)，提高農村、農業(yè)的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業(yè)的管理水平。另一方面大學生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農村走出的大學生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學以致用實現(xiàn)人生價值的農村，絕大部分大學畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務的事情，或者說沒有自己到農村開辟自己事業(yè)的意識，大學生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學生要轉變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉變就業(yè)觀念---到農村去，到祖國最需要的地方去。不論是學習農業(yè)還是工業(yè)，學習理工還是人文，什么專業(yè)在農村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機遇，不要錯過。

第二：我們大學生要擔當起解決“三農”問題的社會歷史責任?！叭r”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學生應該從思想上、行動上促進、加快“三農”問題的解決。早日實現(xiàn)“中華民族振興”，早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責任心的年輕人去擔當，現(xiàn)代“三農”問題的歷史責任需要我們現(xiàn)代大學生去擔當。作為國家未來主人的當代大學生也正在積極組織、參與一些相關的學習調研，為解決“三農”問題而不斷努力著。

⒈各級政府有關部門要從構造和諧社會，本著全心全意為人民服務的態(tài)度，與時俱進，開拓進取。正確處理協(xié)調機制。給予農民相關扶持，如：提供教學的各種設施，明言規(guī)定必須要做到九年義務教育。醫(yī)療設施和健全農村醫(yī)療隊伍。從根本解決關系到農民生活的問題。⒉給予農民更多的就業(yè)條件，讓農村的剩余勞動力得到充分利用；大力支持農業(yè)產業(yè)結構化，讓農民更充分的實現(xiàn)民主自治。嚴格保護農民的耕地，嚴厲打擊為了自身利益所要農民耕地的行為。

⒊讓城市也農村接軌，城市帶動農村的發(fā)展如大學生下鄉(xiāng)行政等。通過國家的宏觀調控縮小城鄉(xiāng)差距。產少農民負擔，如減稅，國家提供農業(yè)設備，科學發(fā)展農業(yè)的指導和扶持。⒋科學發(fā)展觀重點在領導，關鍵在各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀。多與農民交流，給農民提供農業(yè)生產中的咨詢和幫助。

作為國家未來主人的當代大學生，“三農”問題既是我們的人生機遇，也是我們的歷史使命。三農問題的內容：

農民問題：是“三農問題”中的核心問題，表現(xiàn)為農民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實質表現(xiàn)為農民權利得不到保障。

農村問題：集中表現(xiàn)為農村面貌落后，經(jīng)濟不發(fā)達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。

農業(yè)問題：集中表現(xiàn)為農民種田不賺錢，產業(yè)化程度低。

第一：大學生要抓住“三農”問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說“農村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農村、農業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術改造傳統(tǒng)農村和農業(yè)，提高農村、農業(yè)的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業(yè)的管理水平。另一方面大學生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農村走出的大學生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學以致用實現(xiàn)人生價值的農村，絕大部分大學畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務的事情，或者說沒有自己到農村開辟自己事業(yè)的意識，大學生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學生要轉變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉變就業(yè)觀念---到農村去，到祖國最需要的地方去。不論是學習農業(yè)還是工業(yè)，學習理工還是人文，什么專業(yè)在農村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機遇，不要錯過。

第二：我們大學生要擔當起解決“三農”問題的社會歷史責任?！叭r”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學生應該從思想上、行動上促進、加快“三農”問題的解決。早日實現(xiàn)“中華民族振興”，早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責任心的年輕人去擔當，現(xiàn)代“三農”問題的歷史責任需要我們現(xiàn)代大學生去擔當。作為國家未來主人的當代大學生也正在積極組織、參與一些相關的學習調研，為解決“三農”問題而不斷努力著。

⒈各級政府有關部門要從構造和諧社會，本著全心全意為人民服務的態(tài)度，與時俱進，開拓進取。正確處理協(xié)調機制。給予農民相關扶持，如：提供教學的各種設施，明言規(guī)定必須要做到九年義務教育。醫(yī)療設施和健全農村醫(yī)療隊伍。從根本解決關系到農民生活的問題。⒉給予農民更多的就業(yè)條件，讓農村的剩余勞動力得到充分利用；大力支持農業(yè)產業(yè)結構化，讓農民更充分的實現(xiàn)民主自治。嚴格保護農民的耕地，嚴厲打擊為了自身利益所要農民耕地的行為。

⒊讓城市也農村接軌，城市帶動農村的發(fā)展如大學生下鄉(xiāng)行政等。通過國家的宏觀調控縮小城鄉(xiāng)差距。產少農民負擔，如減稅，國家提供農業(yè)設備，科學發(fā)展農業(yè)的指導和扶持。⒋科學發(fā)展觀重點在領導，關鍵在各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀。多與農民交流，給農民提供農業(yè)生產中的咨詢和幫助。

作為國家未來主人的當代大學生，“三農”問題既是我們的人生機遇，也是我們的歷史使命。所謂“三農”問題，即農業(yè)、農村和農民問題。中國是農業(yè)大國，更是個農民大國（70%的人口是農民），因此就有“農業(yè)興、百業(yè)興；農村穩(wěn)、天下穩(wěn)；農民富、國家富”的說法。農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大，“三農”問題也備受關注。從根本上解決“三農”問題是我們共同的愿望，也關系我們每個人的切身利益。黨的十六大報告中關于“三農”問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：“認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持‘多予、少取、放活’的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對‘三農’工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整??”

“三農”問題已成為中國的根本問題，其重要性不言而喻，因此，如何解決“三農”問題已成為學者們、各領導們爭相討論的問題。“三農”問題的實質是農民問題，因此，深入農村了解農民的想法顯得尤為重要，應此要求做了此次調查。

貧困，它就像一根針，深深刺痛著中國社會當中的弱勢群體。而農民，是這個弱勢群體的主體。農村生活的一切所見所聞，讓我的心情很是沉重。在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，我們是否應該確實地關注一下弱勢群體，關注一下這些貧困農民。我們需要的不是同情與可憐，而是具體的行動。占著中國70%人口的農民若不富裕起來，國家的富裕從何談起 關注國家，關注“三農”。農業(yè)在我國歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎產業(yè)，又一直是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決好“三農”問題，仍然是關系國民經(jīng)濟全局的重大任務，也是“十一五”期間宏觀調控要繼續(xù)加強的重點。從現(xiàn)代化發(fā)展階段來看，在工業(yè)化初期，農業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，也是一個普遍的趨向。我們現(xiàn)在總體上已進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，應該順應這一趨勢，下決心合理調整國民收入分配格局，逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動力市場、義務教育和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

產需缺口仍然較大，糧食庫存繼續(xù)減少，品種結構矛盾仍比較突出。農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大，而糧食等農產品價格上漲空間減少，農民繼續(xù)增收困難。農田水利建設欠賬較多，農業(yè)抗災能力不強，農業(yè)基礎薄弱的狀況沒有得到根本改變，制約農業(yè)和農村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除。