第一篇：安全工作面臨的挑戰(zhàn)

安全工作面臨的挑戰(zhàn)

安全問題是是我們企業(yè)長期以來的難言之痛，事故隱患不除，企業(yè)永無寧日，我們必須痛下決心治之。當前，我們的安全工作面臨以下挑戰(zhàn)：

挑戰(zhàn)一：今年以來，國家和地方的重大節(jié)、會活動較多，全國安全生產形勢很嚴峻，天災加人禍，重大事故頻發(fā)，加上最近鐵道總公司系統(tǒng)連續(xù)出安全事故，全國上下都很緊張，安全問題無疑又成為焦點問題。國家和鐵道總公司相繼出臺重典整治生產安全，如責任書、承諾書制度、責任追究制度、安全質量信譽評價制度等，一家出事，全系統(tǒng)受牽連，對我們提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)二：由于我們施工規(guī)模的大幅擴大，鐵路既有線施工任務尤其繁重，點多線長，管理跨度大，且高空作業(yè)、夜間封閉點作業(yè)多，安全系數(shù)小，我們屬于高危行業(yè)。同時站后工程往往被擠壓到最后要保開通，進度壓力巨大，安全壓力更大，更是雪上加霜。

挑戰(zhàn)三：目前，我們的施工現(xiàn)場作業(yè)是以外部勞務人員為主，他們大多文化程度不高，原來未經過正規(guī)化、系統(tǒng)化的教育和訓練，臨時組織在一起，素質參此不齊，思想較難統(tǒng)一，給安全管理增加了難度。

挑戰(zhàn)四：我們的項目管理人員對安全工作認識還不到位，安全意識淡薄，安全基礎工作薄弱，說得多、做得少，往往是上緊下松，安全管理執(zhí)行力層層衰減，安全工作流于形式，可以說是危機重重、殺機四伏。

因此，在當前形勢下抓好安全工作是極端重要的，就是說抓好安全工作刻不容緩，我們必需增強搞好安全工作的責任感、緊迫感和危機感。牢固樹立講安全就是講政.治、講安全就是講信譽、講安全就是講進度、講安全就是講效益的理念，安全人命關天，安全一票否決，關系到我們大家的前途命運，關系到每個人的切身利益，關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，我們沒有理由不重視安全，沒有理由不做好安全工作！否則，我們會成為千古罪人，遺恨終身。下面，結合工作實際，我談幾點個人的認識和體會。

一、領導重視是關鍵

領導的意識和重視是十分重要的。首先，項目經理要認識到位，作風過硬，高度重視安全工作，牢固樹立強烈的政.治意識、責任意識和憂患意識，變壓力為動力，狠抓安全生產；同時，親自部署，親自抓落實，把安全管理責任逐級分解傳遞到末端，要令出必行，以身作則，帶頭執(zhí)行落實，堅持進崗盡責，真正做到“領導抓、抓領導”。只有這樣，項目才能形成全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

二、建章立制是基礎

俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。制度是安全的保證，是做好安全工作的源頭。安全工作要依法管理、依規(guī)制約，要從推行現(xiàn)場標準化管理入手，制定切實可行的項目安全規(guī)章制度，構建合理實用、風險共擔的安全工作機制，如安全生產標準化制度、風險抵押金制度、三大員跟班作業(yè)制度、“三位一體”聯(lián)防聯(lián)控防護制度、隱患定期識別排查整治制度、信息溝通制度、硬性考核制度、雨中雨后巡查制度、“一人一機、來車停機、人隨機動”設備管理制度、項目領導分段包保盯崗制度、安全質量交班分析制度、責任追究制度、事故易發(fā)點卡控制度等等。把這些機制匯編成冊，下發(fā)到施工隊、班組，讓員工們熟練掌握，并通過強力推行落實，把安全管理強化到現(xiàn)場，滲透到過程，落實到細處，使安全管理制度化、標準化、科學化，實用化，實現(xiàn)安全生產的目標。

三、強化教育是動力

強化安全教育培訓，本質是為了實現(xiàn)全員增強安全意識，提高安全技能，實現(xiàn)安全生產。

有些項目領導存在重效益輕安全或以包代管的思想，放松了對施工人員的安全管理和教育，對現(xiàn)場存在的隱患也是聽之任之、漠然置之，最后出了問題既害人又害己。因此我們必須從建立健全安全教育制度入手，形成正常的安全教育程序，做到經?；?、制度化，常抓不懈，不僅要把安全工作抓在手上，掛在心上，而且要落實到行動上，做好安全教育工作，既要做好新工人的“三級安全教育”，又要抓好職工日常安全教育，既要抓好特種作業(yè)人員的培訓考核，做到持證上崗，又要抓好季節(jié)性的安全教育，要縱到底，橫到邊，不留死角。

要不拘一格，開展靈活多樣的安全教育培訓活動，把安全教育與安全提醒相結合，促進安全教育工作取得實效。安全教育除了統(tǒng)一組織學習培訓外，可推行項目部、施工隊安全例會制度，班前點名交底、班后講評制度，項目領導現(xiàn)場盯崗，隱患排查就地教育整改；還可以創(chuàng)新載體，如進行安全圖片展、制作板報、簡報，組織收看安全錄像；把外事當家事，組織典型事故案例分析；現(xiàn)場懸掛固定或流動的安全警示牌、警示語進行安全提醒，施工隊駐地制作安全溫馨提示語、安全心語、安全活動標語等進行潛移默化地教育引導；將安全卡控措施編印成口訣卡片、安全手冊，既便于攜帶，又方便學習，又隨時隨地給員工提示；組織召開施工隊安全交流會、民主談心會、，互講不足，互揭傷疤，互查隱患、互找問題、互相幫助的“五互”活動，掌握員工思想狀態(tài)，消除思想隱患。從而使項目上下形成一個人人關心安全，事事注意安全的工作環(huán)境，實現(xiàn)人的本質安全的目標，使全體員工人人有“安全第一”的意識，時刻有“我要安全”的覺悟，工作中有“我會安全”的技能，處處有“我管安全”的責任，承擔起“我保安全”的任務。

四、強力落實是保障

首先，要有合理的投入，這是安全的硬件保障。我們要科學處理好項目增加安全投入與提高經濟效益的關系。一方面在資金上有投入，指直接用于解決物的不安全因素，改善勞動環(huán)境和條件為主，提高物質安全化的資金投入，如事故隱患整治、安全技術攻關、購買安全防護用品、保險、員工體檢等。另一方面是指用于加強安全生產管理，以解決人的問題為主的人力資源、人員素質的投入。如開展各種安全知識競賽、安全活動、安全教育、安全培訓的投入。這些安全投入是必要必需的，既有利于生產系統(tǒng)安全化整體水平的提高，更保障了企業(yè)經濟效益的獲得和社會效益的擴大。

其次，要狠抓安全責任制的落實，提高執(zhí)行力，這是安全的軟件保障。在抓責任制的落實過程中，各級領導要轉變工作作風，“嚴”字當頭，有契而不舍、一抓到底，不達目的不放手的精神，以“三鐵”（鐵手腕、鐵石心腸、鐵面無私）抓安全文明施工，解決“上緊下松、執(zhí)行力層層衰減”和“嚴格不起來，落實不下去”的問題。項目可實行風險抵押金制度，逐級簽定安全包保責任狀，把安全生產與職工收入掛鉤，嚴格考核兌現(xiàn)。選擇安全管理經驗豐富、責任心強、敢較真碰硬的人擔當安全管理者，賦予尚方寶劍，跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章，當場予以糾正和教育，視情節(jié)輕重進行處理，及時制止“三違”現(xiàn)象。選好用好外施隊，嚴管加善待，堅持三大員跟班作業(yè)制度和項目領導分段包保盯崗制度，解決作業(yè)層的終端管理問題，控制好現(xiàn)場安全、質量、進度和物資消耗。發(fā)生問題，嚴格按“四不放過”原則，內部進行提級處理，堅持“隱患當事故、小事當大事”，做到隱患治理、事故處理不過夜。

第三，開展形式多樣的安全載體活動，這是安全的載體保障。安全工作只有起點，沒有終點，時間久了，翻來覆去，人會產生厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想，豐富多彩的安全載體活動，為安全工作賦予了新的創(chuàng)意，注入了新的活力，更好地搭建了安全管理工作平臺，有助于促進各項安全規(guī)章制度的有效落實。如一法三卡、安全大反思大檢查、反三違保安全、安全生產月等活動的開展，調動了大家安全工作的積極性，提升了安全管理品位，提高了企業(yè)的信譽抓關鍵點卡控

第二篇：意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)及對策

新時期意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)及對策

早在2013年,總書記就曾強調意識形態(tài)工作是我們黨的一項極端重要的工作，意識形態(tài)領域斗爭要敢于亮劍。歷史經驗和現(xiàn)實教訓也都證明，黨和國家在意識形態(tài)文化安全工作上不得有絲毫懈怠。未來我們要在意識形態(tài)文化安全領域推廣更多富有針對性的對策：針對西方各種民主思潮展開批判、對互聯(lián)網上各種言論傳播進行凈化整頓、出臺一系列相關法律法規(guī)。牢牢把握意識形態(tài)文化安全的主導權，保障中國特色社會主義改革發(fā)展前進的社會主義方向。

一、歷史和現(xiàn)實反復證明意識形態(tài)安全是確保政權穩(wěn)定的重要防線

2013年8月19日，總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強調：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，一定要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”。歷史經驗和現(xiàn)實教訓也都證明，意識形態(tài)領域的斗爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，關乎政權安全、政治穩(wěn)定。

蘇聯(lián)沉痛的歷史教訓給我們敲響警鐘。蘇共后期，戈爾巴喬夫上臺，蘇共掌管意識形態(tài)工作的關鍵人物雅科夫列夫對社會主義失去信心，對資本主義卻是贊不絕口，對詆毀蘇共、丑化蘇聯(lián)領袖的思潮及其代表人物放任自由，任由西方民主思潮在蘇聯(lián)泛濫。這種捍衛(wèi)意識形態(tài)文化安全工作的失職成為導致蘇聯(lián)亡黨亡國悲劇一大誘因。近年來，中東北非國家的政權更迭，敘利亞的戰(zhàn)火燃燒、“伊斯蘭國”的異軍突起，隱藏其后的外部因素都有美國及其他西方資本主義大國推行的新干涉主義?，F(xiàn)實的慘痛教訓誘人深思，如果意識形態(tài)領域斗爭沒有抓好，最終必然會出大問題，必然會犯無可挽回的歷史性錯誤。

二、意識形態(tài)安全面臨國內外的挑戰(zhàn)

當前抓緊意識形態(tài)文化安全工作還有著更深層次的原因，正如馬克思所說：“不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識?！保ā恶R克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第82頁）。意識形態(tài)的斗爭歸根結底都是經濟斗爭的結果。近年來，歐美國家還在經濟危機中緩慢復蘇，而中國不僅沒有陷入2008年美國經濟危機波及的經濟停滯，反而積極調整政策，在步入經濟發(fā)展新常態(tài)中重新定位自身，積極轉變經濟發(fā)展方式，促進中國經濟延續(xù)改革三十多年的騰飛。2014年3月27日，總書記作為國家主席出席在巴黎舉行的中法建交50周年紀念大會并發(fā)表重要講話?？倳浿赋觯骸澳闷苼稣f過，中國是一頭沉睡的獅子，當這頭睡獅醒來時，世界都會為之發(fā)抖。中國這頭獅子已經醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?！边@是何等的霸氣與謙卑，總書記提出的中國夢秉承著自新中國成立以來所奉行的永不稱霸的外交政策原則，中國夢同時是奉獻世界的和平夢。但這些都沒有打消西方資本主義強國對中國崛起的恐慌，西方資本主義強國把中國崛起視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊通過互聯(lián)網等各種新興渠道對中國進行滲透分化。改革開放三十多年來，我國取得巨大經濟成就的同時，隨著社會主義市場經濟體制的深化和對外交往的擴大，各種社會問題和矛盾疊加凸顯。經濟發(fā)展不平衡，區(qū)域、地區(qū)發(fā)展不平衡，還存在一定的貧富差距。社會上價值思想觀念多元化，一些人黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡，還有一些人醉心于借助互聯(lián)網微博、微信等新興自媒體平臺制造傳播錯誤觀點，社會主義核心價值觀、四項基本原則、黨史國史、改革開放等都被拿來質疑、曲解甚至否定。2014年國內外爆發(fā)的一系列事情，不管是中東的炮火，還是烏克蘭的內亂，甚至香港的“占中”，背后都有西方資本主義大國的干涉勢力身影。我們雖然遠離中東的戰(zhàn)亂，也不必憂慮烏克蘭的危機，但香港“占中”事件著實需要我們細細梳理，認真總結。香港“占中”指的是2014年在我國香港特別行政區(qū)發(fā)生的“占領中環(huán)”非法集會，“占中”于2013年3月27日發(fā)起，至2014年9月28日正式啟動。香港“占中”事件背后的西方勢力，一直以來如鬼魅般隨形。一些西方媒體欣喜若狂，它們毫不掩飾地公開稱贊香港“占中”事件是一次“顏色革命”，美聯(lián)社更是以“雨傘革命在香港擴散”為題加以報道。而在國內也有不少學者積極跟進，香港“占中”事件從表面上看，是要尋求“真正的民主”，實質正是西方國家想在中華人民共和國的國土上大規(guī)模搞“顏色革命”的預演。

總而言之，意識形態(tài)文化安全領域的斗爭和較量是緊迫的、嚴峻的，也是復雜的、長期的，一刻也不能放松和削弱。這緊迫性、復雜性在過去的一年中尤其明顯，我們必須為防止意識形態(tài)文化安全領域沖突的升級采取一些具體的行動，全面占領意識形態(tài)文化安全領域的“高地”。

三、鞏固意識形態(tài)安全的對策

面對國內外對中國特色社會主義意識形態(tài)文化安全的沖擊，我們不僅要繼續(xù)深化改革發(fā)展經濟的同時，還應該積極采取一些行之有效的對策。針對西方各種民主思潮展開批判、對互聯(lián)網進行凈化整頓、出臺了一系列的法律法規(guī)保障我國意識形態(tài)文化安全，從容應對中國意識形態(tài)文化安全的各種新挑戰(zhàn)。

（一）增強主動性、掌握主動權、打好主動仗

當前批判西方各種社會思潮是社會主義意識形態(tài)斗爭的最前線，西方各種社會思潮如新自由主義、憲政民主主義、民主社會主義、公民社會等等在中國的影響力巨大。各種思潮在國內都有公共知識分子為代表人物，他們通過各種媒介載體對中國社會存在的各種問題進行曲意批判和無端指責，最終的落腳點都集中攻擊中國共產黨的領導體制。各種各樣的社會思潮在專家學者、青年學生中廣為流傳，并且逐步滲透到社會生活領域的各部門。

西方各種思潮諸如普世價值、民主社會主義、新自由主義等等在中國大行其道，然而主流官方和媒體對于這些思潮卻沒有作出及時的、正面的回應，大部分知識分子對于這些錯誤思潮處于集體失語的局面。能夠積極對這些思潮作出深刻分析和有力回擊的學者值得鼓勵，誠如中國社會科學院院長王偉光在《堅持人民民主專政并不輸理》一文中積極批判西方民主憲政思潮，為當代中國學者做出典范。

不能否認，蘇東劇變后，東歐各國工人階級和共產黨在思想和理論上失去了指南，他們的影響也日漸衰弱。當經濟危機真正發(fā)生時，工人階級和共產黨不足以掀起十月革命那樣大的高潮來。正如列寧所說，沒有革命的理論，便不會有革命的運動。作為無產階級的先鋒隊，中國共產黨既要向中國人民說明“另一個社會主義的世界是可能的”，又要描述“另一個社會主義的世界是什么樣的”，還要帶領全世界人民探索走向這一世界的路徑。我們堅信“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人”。（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第9頁）

（二）敢抓敢管、敢于亮劍

二十一世紀是互聯(lián)網的時代，中國憑借著強大的網民數(shù)量成為“網絡大國”，卻還不是“網絡強國”。隨著科技的進步，新興自媒體微博、微信等平臺的興起，網絡意識形態(tài)的斗爭就日趨激烈。當前，我國網絡環(huán)境中一些抹黑國家、虛無歷史、解構偉人的各種段子、謠言肆意傳播。黨的十八屆四中全會提出了建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標，并明確要求，加強互聯(lián)網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網絡行為。

面對網絡意識形態(tài)文化安全領域咄咄逼人的嚴峻形勢，我們決不能置之不理、聽之任之，更不能閃爍其詞、步步退卻。要像重視先進科學信息技術安全一樣，重視網絡意識形態(tài)文化安全工作。我們的意識形態(tài)文化宣傳部門應該積極創(chuàng)新網絡語言，積極引領網絡輿論潮流，而不能落后或盲目跟風于網絡自發(fā)的輿論潮流，從而牢牢掌握網絡意識形態(tài)文化安全工作的領導權、管理權和話語權。以馬克思主義、中國夢、社會主義核心價值觀等正面的聲音引領多元多樣多變的網上輿論，善于、敢于同網絡上各種錯誤思潮進行交鋒，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（三）“打鐵還需自身硬”

應對各種思想文化滲透，我們需要先把自身問題解決好。隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷發(fā)展，部分新興富裕起來的人正在積極爭取話語權，而現(xiàn)實生活中侵犯人民群眾利益的案例也時有發(fā)生，社會兩極分化的趨勢還有待緩解成為我們不能回避的問題。鄧小平同志指出：社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕?！耙粋€公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則”。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993版，第111頁）我們要堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是國家的主人。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！保ā睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第932頁）馬克思主義者應該堅持中國特色社會主義意識形態(tài)文化安全工作只能依靠人民群眾，只有讓人民過上共同富裕的好日子，人民群眾才會自覺地抵制西方腐朽的思想沖擊，自覺地擁護中國特色社會主義，擁護共產黨的領導。

我國正處于社會主義初級階段，處于全面建成小康社會的決定性階段，處于改革的攻堅期和發(fā)展的深水區(qū)，國際形勢復雜多變，必須牢牢把握意識形態(tài)文化安全的主導權，為實現(xiàn)全面建成小康、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢指引社會主義方向。

第三篇：網絡時代班主任工作面臨的挑戰(zhàn)

網絡時代班主任工作面臨的挑戰(zhàn)

網絡世界很精彩,網絡生活很豐富,網絡交往很誘人。網絡給我們的學習和生活提供了極大的便利，但同時也讓許多學生漸漸在網絡中迷失方向。如果缺乏及時、必要的上網引導，難免會使他們深陷其中，難以自拔，從而影響學習，甚至走上犯罪道路。網絡時代怎么當好班主任，是值得每一位班主任思考和探索的問題。

一、班主任工作面臨的新挑戰(zhàn)

網絡時代給學生的成長帶來了深刻的影響，也給班主任的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，綜合主要表現(xiàn)在以下兩大方面：

1、網絡對學生心理健康發(fā)展的影響。網絡上新鮮事物層出不窮，剛好迎合學生天生好奇及生性單純的心理特征，在這樣一個虛擬的世界中，他們可能無拘無束放縱情感，盡情揮灑自己，不需要為虛擬世界里的對和錯承擔任何的責任。長此以往就會產生對網絡的依賴。網絡世界往往比現(xiàn)實世界自由，容易使學生放縱自己，不關心現(xiàn)實生活。而回到現(xiàn)實就會產生一種孤獨、無奈之感。

2、網絡對學生行為方式的影響。在網絡時代，學生獲取知識的渠道已由傳統(tǒng)的課堂向網絡延伸。一些學生在獲取網絡信息的同時，也受到網上“虛擬游戲”的侵害，暴利的場面、誘人的畫面往往弄得學生精神恍惚，整日無精打采，以至學習成績不斷下降，漸漸地影響了學生們的價值取向，極易使他們形成不健康的行為方式。

二、網絡時代，班主任工作責任重大

1、認識網絡。

有的班主任說我又不是微機老師，網絡了解不了解的有什么必要呢？試問，一個不通曉網絡知識的班主任何以對學生的網絡行為評頭論足？當今時代是網絡的時代，學生們早已投向了網絡的洪流，網絡中有“鮮花”也有“毒草”，學生稍不留神就會誤中其毒。如果我們跟不上時代的步伐，不了解網絡，就很難幫助學生走出網絡“雷區(qū)”。班主任認識了網絡，深入了解了網絡世界，就能識別學生的行為，使學生遠離“毒草”，避免學生深陷網絡不能自拔。另外，班主任通曉網絡就可以充分利用網絡的優(yōu)勢，發(fā)揮網絡巨大的教育功能，讓網絡成為提高教學的催化劑。

2、認清利弊。

網絡已經進入了我們的生活，學生走進網絡已成為不可逆轉的潮流。所以讓學生真正地認識網絡是我們班主任的首要工作。我們可以利用班會課讓學生認識網絡，在班會上我們可以把一個個學生由于沉迷網絡游戲不能自拔而荒廢學業(yè)甚至走上犯罪道路的事例講給學生聽，使學生們深刻感受網絡游戲的危害。我們還要告訴學生網上交友聊天都是在“背靠背”的情況下進行，易使自己產生說謊、虛擬的心理反映，與網友見面存在著極大的危險性，因此，網上交友不慎極易使自身利益受到侵害。同時，向學生講清網絡的虛擬性、復雜性和“網上垃圾”的嚴重危害性，使學生能對網絡有一個全面深刻的認識，提高自我抑制能力。在展示了網絡的種種危害后，我們還應指出網絡既有弊又有利，我們可以利用網絡開闊視野，在 2

網上瀏覽世界，認識世界，了解世界最新的新聞信息、科技動態(tài)，我們還可以利用網絡輔導自己的學習

3、做學生上網的引路者

網絡的隱蔽性和自由性，沖擊了人們的責任感，網上的不良信息對于青少年的危害特別大。許多學生上網的目的就在于打網絡游戲。網絡游戲作為一個新生事物，一開始就因其華麗的外表，交互式的操作、不斷晉級的吸引使許多青少年青睞有加。網絡游戲成了一種精神鴉片，嚴重影響著許多學生。特別是一些比較調皮的學生、接受新事物能力又比較強，有時在同學的勸說下接觸網絡游戲，就開始迷戀于此，還經常交流游戲心得。有的學生在學校里得不到他人肯定，就開始在網絡游戲中重新對自我定位，假如游戲打得不錯，也覺得是一種自我安慰，此類情況在許多學校里都真實地存在著。作為班主任，這時候必須要及時站出來，講清網絡游戲的危害性，引導學生離開網絡游戲，重新回歸到學習中來。要及時向學生推薦和正確引導學生瀏覽有利于學習、健康的優(yōu)秀網站?；ヂ?lián)網上的資源可以幫助學生找到合適的學習材料，甚至是合適的“教師”。學生在課堂上深刻地認識了網絡這把雙刃劍后，才能利用網絡真正為自己服務。

4、做好家校聯(lián)系的溝通者

成功的教育需要家庭和學校的緊密配合，只有家校的教育步調一致，才能形成一股強大的教育合力。對于許多同學沉迷網絡的情況，我與家長多次聯(lián)系，共同商討對策，最終達成共識：在校由老師監(jiān)控，周末要求這些同學都要回家，使他們在家長陪護下使用家里的電腦上網，并做好引導、記錄。在多方面的努力下，這些活潑、開朗的孩子，課余不再沉迷于網絡

聊天、網絡游戲，漸漸回歸到正常的學習中來。

網絡對學生的學習和生活產生了越來越重要的影響，也對班主任工作提出了新的挑戰(zhàn)。網絡也成為學生學習和娛樂的一部分，但對于學生上網一味采取“堵”的消極管理方式是行不通的，應重視利用網絡的教育“牽引”功能。網絡時代的教育工作者應具有現(xiàn)代化的教育理念，掌握現(xiàn)代化的管理方法和教學手段，對信息和網絡積極認同，通過營造學生喜聞樂見的現(xiàn)代信息技術氛圍，開展具有信息時代特色的班主任工作，來提升班級管理的水平和效果，從而更好地促進學生身心健康的全面發(fā)展。

第四篇：管理會計面臨挑戰(zhàn)

管理會計面臨挑戰(zhàn)

引言

2006年，美國管理會計師協(xié)會（Institute of Management Accountants, IMA）組成研究組，對中國12個制造企業(yè)的成本計算和成本管理，做了兩次“訪談之旅”，歷時一個半月。其間，IMA的研究部主任Raef Lawson教授曾在武漢和北京做過此行觀感的報告。報告中提到管理會計在美國確有“衰落”的跡象，人們往往認為財務會計比管理會計重要，在學術界中尤其如此。但從企業(yè)界的調查結果來看，管理會計對企業(yè)管理應該說是越來越重要。中國的情況也是如此。

在兩次旅途中我們經常交談，許多看法是一致的?，F(xiàn)把Lawson博士兩個報告的提綱和我們交談的一部分內容整理在一起，草成此文。由于語言阻隔，不可能全部譯出請他過目，所以本文雖然代表我們兩個人的意見，但錯誤之處應由筆者楊繼良負責。

管理會計衰落的跡象

提到管理會計，大家都會說，這是西方定義的會計學兩大學科中的一項，是現(xiàn)代會計學的一項新發(fā)展、意義重大等。另一方面，又會立刻想到這門學科目前的處境不佳，學術界中許多過去從事這門學科的人，不少棄之而去，給人以日益衰落的感覺。這種情況并不只存在于美國，在中國也是如此。也許可以說，這是全球性的普遍現(xiàn)象。

管理會計“日益衰落”，當我們把管理會計與財務會計相對比時，這種感覺尤其明顯。

在美國，當提到會計這個學科時，人們聯(lián)想到的一般只是財務會計，而不是管理會計；提到會計專業(yè)考試時，往往指的是注冊會計師（CPA）的考試，而不是執(zhí)證管理會計師（CMA）（Certified management accountant,有譯為“注冊管理會計師”的，實際上只是通過了IMA組織的考試，由IMA發(fā)給證件，并沒有向政府“注冊”的意思。實際上CPA也同樣是“執(zhí)證”而不是“注冊”。美國的CPA協(xié)會（AICPA）與IMA同樣都是民間機構。中國的情況不完全相同，故稱CPA為注冊會計師，此處按中國習慣譯CPA為“注冊會計師”）考試。我們這次訪問的中國企業(yè)，半數(shù)是具相當規(guī)模的大型企業(yè)。和新參加工作的大學本科生和研究生交談，和幾所大學會計學院的青年老師和研究生座談，給我們的印象是，在當前的就業(yè)環(huán)境下，會計碩士研究生畢業(yè)后，如果還沒有取得CPA資格，第一件事就是要通過CPA考試。有一位剛參加工作的會計碩士說，CPA資格對就業(yè)有決定性作用；通過一些外國的會計資格考試，只能幫助取得面試的機會而已。相比之下，成本太高劃不來。CPA資格是在會計事務所工作所必需。在美國，在會計事務所就業(yè)的會計人員只占5%—10%，其余90%以上的會計人員是在企業(yè)內部工作。那么，為什么大家還是會認為只有通過了注冊會計師考試，取得執(zhí)業(yè)資格，才算是一個合格的會計師呢？分析其原因，美國和中國有很多相似之處。

首先，是經濟環(huán)境起了很大的變化，通過證券市場和資本運作來融資越來越成為一種趨勢。這一趨勢在安然事件（2001年初）以后更加明顯。人們把注意力從管理會計轉移到財務會計上。

中國的許多企業(yè)盼望上市，需要熟知CPA業(yè)務的會計人員。政府正努力適應經濟全球化的形勢，推出了一整套會計準則，使企業(yè)財務會計在2007年時做到與國際全面接軌。在這種情況下，人們對與財務會計方面的新規(guī)定更為關注，也是容易理解的。從報刊發(fā)表的文章和報道、從等待就業(yè)的學子的觀點來看，人們對財務會計的關注超過管理會計，在美國和中國都是如此，這似乎成了一種國際趨勢。

但是，從企業(yè)的角度來分析，卻顯出管理會計對提高企業(yè)的競爭力極為重要；在管理會計的方法上亟待充實提高。近年進行的兩項大規(guī)模調查（一項是IMA與安永會計公司合作的調查，另一項是IBM公司對其全球900家分公司CFO的調查）都得出同樣的結論。

IMA與安永會計公司合作的調查

從報刊雜志所登載的文章看，對管理會計態(tài)度趨于淡漠的現(xiàn)象最遲應該是在2001年便被注意到了。作為美國管理會計師團體的IMA，深感對于管理會計當前競爭力的問題需要一個有說服力的調查，遂于2002年下半年與“四大”國際會計公司之一的安永合作，做了一次較大規(guī)模的調查。調查通過網絡通訊進行，共發(fā)出23034份問卷，回收2000份，約占9％，響應率與類似的調查相似。答卷者所在公司平均職工1750 人，年銷售收入 3億美元，40％屬于制造業(yè)。答卷者中31％是帶有“總(C)”字頭銜的，在報告書中稱之為“決策者”,其余稱為“決策參與者”。36％的答卷來自大企業(yè)，具有10億美元年銷售額，相當于《財富》1000強的規(guī)模。

報告書開頭第一句話是：“管理會計正處在關鍵時刻(critical juncture)”。競爭和經營條件的不穩(wěn)定性加劇，促使出現(xiàn)許多管理會計的方法和技術。那么，究竟哪些是在實務中被應用的呢？這次調查的目的就是要尋求這個問題的答案。調查結果有6項發(fā)現(xiàn)：

1.成本管理是企業(yè)戰(zhàn)略決策者關鍵的信息來源。81％的答卷者認為，成本管理對他的企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標至關重要。其原因首先是當前經濟滯緩，促使對成本管理和成本透明度的需要增加（75％）。其次，管理會計師更多地被看作是合伙人，56％的答卷者認為管理會計師關心的核心是戰(zhàn)略性問題?？梢?，管理會計師仍然是決策者的戰(zhàn)略參與者。

2.決策者和決策參與者都認為，最重要的是：（1）獲得可以據(jù)以采取行動的成本信息（占答卷者的82%），（2）降低成本、提高效率（占70％以上）。

3.有一些因素使成本的“能見度(visibility)”受到損害，即存在障礙。98％的答卷者認為存在扭曲成本的因素；38％認為有些因素甚至引起重大扭曲。扭曲的原因：30％認為是間接費用的分配，20％認為是共享服務的分配，19％認為是產品的多樣化造成的。間接費用分配之所以成為首要問題，是因為從各行業(yè)總體來看，經營性的間接費用和銷售與一般行政管理費占了營業(yè)成本的34% 到42%，這部分成本的分配出了偏差，所以造成比較大的扭曲。

4.在當前的經濟環(huán)境下，采用新的成本管理方法并不是一件需要優(yōu)先考慮的事。答卷者不論其所在公司屬于什么行業(yè)、多大規(guī)模，都持這種看法。他們的理由是，企業(yè)已經擁有了各種新創(chuàng)的方法和工具，其中最普及（占23%－24％）的是ERP、新的編制預算和編制報表的軟件。但一些一度相當普及的軟件現(xiàn)在仍然被認為是重要方法的已降低到15%－16％，如作業(yè)成本法(ABC)和客戶關系管理（CRM）。當一個公司考慮采用新的成本管理工具時，72％的答卷者（來自大企業(yè)的）稱他們要使用本公司自己開發(fā)的電腦系統(tǒng)；其余28％打算采用已經成名的系統(tǒng)或ERP。因此，調查的組織者認為，雖然現(xiàn)行成本制度提供的成本信息不夠正確，但企業(yè)并不樂意采用新的管理會計技術來幫助他們解決這些問題。限制條件在于經濟現(xiàn)狀和內部資源不足。

5.傳統(tǒng)的成本會計方法仍被廣泛采用。76％的答卷者采用定量技術和傳統(tǒng)的成本計算方法（如全部吸收成本法）；其次為編制經營預算占75％、基本上按直接人工分配間接費用的做法占70％。愿意采用比較新的成本管理技術的不多：目標成本法占26%;增值管理占25%;約束論分析占22%。這些新的方法可謂尚在掙扎、謀求采用。

6.一些被認為能解決問題的最佳方法之所以不被采用，其限制因素包括缺少適當?shù)募夹g、缺少企業(yè)內部的支持、缺少領導層的支持。這三者伯仲相當，在作肯定回答的人中占84%－86％。但在做負面回答的人中，認為領導層支持不夠的占40％，這是就大企業(yè)而言的；在小企業(yè)中，缺少技術成了最重大的限制條件。這個問題值得注意，因為近來常有議論，說領導重視是關鍵所在。

因此，關鍵問題在于如何在需要較好信息和現(xiàn)實限制之間搭起橋梁。對這個問題有多種說法：

1.采用某一種最佳軟件并不是解決管理會計問題的“萬靈藥”，他們只愿意根據(jù)自己的實際情況采用較好的方法。用戶需要更適合自己特殊情況的軟件，不只是現(xiàn)成的通用軟件。

2.在目前價格昂貴的軟件并不一定適用的情況下，傳統(tǒng)的制表軟件也可以適用于新的計算需要。

3.目前經濟狀況低迷，在不能明確認定某種建議有清楚的成本節(jié)約價值之前，企業(yè)領導不會愿意花錢購買新的管理軟件。

盡管一般都認為成本扭曲普遍（“是常態(tài)而非例外”），各公司仍不愿意改變傳統(tǒng)的管理會計方法。在許多情況下，公司已經部分地（暫時地）回復到比較常規(guī)的管理會計方法。這說明，決策者必須充分了解企業(yè)的關鍵需要和目前的系統(tǒng)現(xiàn)狀，對癥下藥，不宜盲目求新求變。IBM公司的調查結果

IBM公司2006年在全球范圍內對各地分公司任CFO之職的900位高級經理做了一次調查。調查結果表明，從1999年到預計的2009年這10年中，CFO需要在處理日常事務——即料理賬務和報表中花費的時間正急劇減少：從1999年的65%減少到2006年的48%，預計2009年將進一步減少到35%；從事控制管理工作所花費的時間從20%提高到26%—27%；而向領導者提供決策所需信息花費的時間已有大幅度的增加，從1999年的15%提高到2006年的27%，預計2009年將進一步提高到40%！詳見圖1

在同一個調查中，這些CFO還認為，就其所從事的各項工作而言，重要性比較低的是“滿足規(guī)章制度的要求”（57%），然后依次為“從財務角度加強內部控制”（59%）、“不斷改進業(yè)務的經營”（61%）、“配合本公司的領導確定發(fā)展規(guī)劃并加以實施”（61%）、和“衡量和監(jiān)督業(yè)績的完成情況”（69%）。

這個調查的結果表明，企業(yè)CFO正處于急劇的“角色轉變”過程中。也可以說，企業(yè)財會人員整體處于角色轉變過程之中。滿足規(guī)章制度的要求，屬于財務會計的內容，仍然是重要、不可缺少的。但加強內部控制、參與實施業(yè)績考核和向領導提供決策所需要的信息，屬于管理會計的范圍，其在企業(yè)財會人員的職責中已壓倒了算賬、記賬的職責。

學術界的困惑和對學生的誤導

現(xiàn)在，讓我們再回過頭來看一下美國會計學術界的狀況。

美國會計博士近年來匱乏的現(xiàn)象隨處可見。與過去相比，近來每年獲得會計博士的人數(shù)大約只有10年前的一半。2006年夏，美國會計學會年會上，每一位尋求職位的新科會計博士有3—4個現(xiàn)成的空缺等待著他申請。這種短缺現(xiàn)象必然引起這個學科能夠開的課程和研究都有所減少。財務會計涉及會計領域以外的課程較少，而管理會計卻涉及許多與會計沒有直接聯(lián)系的課程。換句話說，大學的會計系在課程的設置上，側重于財務會計，其原因與教師缺乏有關。

課程設置也受政府干預的影響。在美國，雖然各大學在組織教學中都享有自主權，但實際上在確定本科生的課程時，還得接受政府部門的意見。例如，州政府的教育部門對大學的資格認證有重大影響。而這些部門都會要求把對外會計（財務會計）所需要的內容包括在課程之中，忽略管理會計方面的內容。其結果是大學本科課程往往以財務會計內容為導向。教授們也把最好、最聰明的學生向財務會計方向引導。有志于以會計為終生職業(yè)的學生，也往往相信他們的前程在于當一個注冊會計師，不會選擇其他方向作為自己的職業(yè)生涯。

教師的研究方向更是一個嚴重的問題。在學術界人士中，選定管理會計為其研究方向的往往處境維艱。照說，案例研究是管理會計研究的重要方法。20年多前，卡普蘭號召學術界人士走出“象牙塔”，多從事這一類研究。他自己也確實身體力行，并取得了相當豐碩的成果。然而，反響并不很熱烈，大部分學術界人士仍然只推崇實證研究，常?？吹桶咐芯?。這是一種偏見。事實上，由IMA資助所作的一項案例研究，在2006年的AAA年會上獲得“卓越會計文獻”獎?？梢?，案例研究是一種很有價值的研究方法。當然從事案例研究是很難的，“成本”很高，學術界人士視為畏途進而貶低它的價值，在美國成了一種普遍現(xiàn)象。

在中國所見

對于從未來過中國的美國人，中國似乎是天文學上的“黑洞”：承認其客觀存在，卻不知其內容究竟是些什么東西。于是，有各種錯誤的猜測也是免不了的。我（Raef Lawson）今年兩次來中國，訪問了12家企業(yè)，歷時一個半月。從所花費的時間和訪談的范圍來看，也許算是美國會計學術界中對中國企業(yè)的實際情況了解最多的人。

訪談中，涉及最多的是中國企業(yè)成本管理的實際情況。這是一堂很好的課，我（Raef）的意外收獲，用一句話來總括，是“想不到有一些在美國認為是了不起的管理會計方面的新創(chuàng)舉，在中國早就存在。”雖然還有待完善，有的還只是一個雛形，但不能不說中國企業(yè)的努力方向是正確的，而且是很有創(chuàng)見的。下面是對美國提出的一些成本計算和控制方法，與我們在中國企業(yè)所見的做法作的比較，見表1。

值得專門一提的是，在中國企業(yè)中，內部利潤/成本考核制度始于上世紀50年代。然而西方會計學者卻往往把他們近年在中國所見說成是在中國推行了西方責任會計方法的結果。2000年在一本“頂尖”會計雜志《管理會計研究Management Accounting Research》上，就發(fā)表了一篇文章，說中國企業(yè)所做，“是西方管理會計實務（在中國的）一種應用?！鳖愃频恼f法，屢見不鮮。筆者自己在20年前也有過這樣的作為。我們在訪談中，曾經向這些中國企業(yè)的總會計師或財會部門負責人詢及他們是從什么時候開始實行這些方法的。例如，與西方的“標準成本”幾乎相同的“計劃成本（有的企業(yè)也改稱為“標準成本”），他們的回答是“一向如此”，已經經歷了幾代人了！最有意思的是，美國管理會計界在上世紀90年代提出平衡記分卡制度，提倡多指標評估業(yè)績。然而我們所到的具規(guī)模的中國企業(yè)都有類似的做法。這些企業(yè)不但實施多指標考核，還把這些指標層層分解、落實到最基層，而且有一套中國稱為“原始記錄”的統(tǒng)計制度來保證其實施；各企業(yè)還設有專門的職能機構（通常稱為技術部或生產技術部）來管理這些技術經濟指標的實現(xiàn)和考核。當被（楊繼良）問及難道美國企業(yè)里沒有這樣的制度，以至于平衡記分卡提出多指標考核時，會被看作一種“創(chuàng)見”時，Raef的回答是，多數(shù)美國公司熱衷于追求近期的利潤，往往單純以利潤為目標，這也許是美國經濟制度的局限性使然吧。

在對中國企業(yè)進行訪談時，我們明顯地感覺到會計電算化已經相當普遍。有些大企業(yè)采用了整套的SAP管理軟件，企業(yè)財會人員的工作重點不再是記賬、算賬了。對成本、資金的控制管理和業(yè)績考核是財會部門的工作重點，這和上文提到的IBM公司的調查結果相同。中國企業(yè)看來還是沿用著傳統(tǒng)的成本方法，這并不能說他們在管理會計上是落后了，這與上文提到的IMA與安永公司合作對美國大企業(yè)的調查結果，也是吻合的。企業(yè)的CFO是不是參與了最高管理當局的決策，事關企業(yè)的機密，我們不便多問，但從中國政府最近對國有企業(yè)總會計師地位的再次確認來看，中國企業(yè)管理也是在向這個方向邁進。

因此，從企業(yè)實務的角度看，管理會計在中國企業(yè)中并沒有衰落。

結束語

圍繞管理會計呈現(xiàn)衰落跡象的問題還有很多。例如，管理會計和成本會計、財務管理如何分界，是不是需要有一個明確的界線？這門學科如何走向全球化？IMA近年著力介紹德國的成本方法，并且提出“與會計保持距離”、奢談管理理論的方向不完全正確，這些做法是不是有普遍的參考意義？我們有太多的基礎性問題，需要把全球對管理會計有興趣的同行組織起來，共同商討、共同努力。這是一項真正任重而道遠的事業(yè)。

第五篇：成本會計面臨的挑戰(zhàn)

成本會計面臨的挑戰(zhàn)

摘要:文章闡述了成本會計正經歷著前所未有的變化,詳細分析了當前新制造環(huán)境對成本會計的沖擊、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響。

關鍵詞:制造環(huán)境;管理理論;成本會計

當前,成本會計正經歷著前所未有的變化,這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面:成本會計技術手段與方法不斷更新;成本會計的應用范圍不斷拓展。

一、新制造環(huán)境對成本會計的沖擊

新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代科學技術的最新成果,表現(xiàn)為自動化和電腦化兩個特征。新制造環(huán)境具體包括:一是彈性制造系統(tǒng):指使用機器人及電腦控制的材料處置系統(tǒng),并結合各種獨立的電腦程序控制工具進行生產,它有益于產品制造工序的彈性化。其最大的好處是可以從事產品多樣化的生產,解決對產品多樣化、精致化的需求。二是電腦輔助設計和制造系統(tǒng):電腦輔助系統(tǒng),不但提升了電腦的功能,并且為廠商提供了更為寬廣的發(fā)展空間,使用電腦輔助系統(tǒng),可以減少人工成本,節(jié)省時間并提高工作效率。三是制造資源規(guī)劃:指制造業(yè)所采用的電腦管理信息系統(tǒng)。目前流行的材料需求規(guī)劃是其前身。四是電腦整合制造系統(tǒng):指以電腦為核心,結合上述所有新科技系統(tǒng),以形成自動化的制造程序,甚至可達到工廠無人化的程度。

企業(yè)一旦實行自動化之后;生產力就會大幅度提升,不但成本會降低;質量也會提高。相應地,公司的結構亦必須隨之轉化,員工的技能和素質也應跟著提高,其經營管理方式也須進行自動化調整。

面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊,傳統(tǒng)的成本會計技術與方法如不加以改進,將會導致以下后果:首先,產品成本計算不正確。在新制造環(huán)境下機器人和電腦輔助系統(tǒng)在某些工作上已取代人工,人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的20%-40%降到了現(xiàn)在的不足5%。但因制造費用的劇增及多樣化,其分攤標準若只用人工小時,已難以正確反映各種產品的成本。其次,傳統(tǒng)的成本會計,可將實際發(fā)生成本與標準成本相比較。而在新制造環(huán)境下這一控制系統(tǒng)將產生反功能的行為。如為獲得有利的效率差異,可能導致企業(yè)片面追求大量生產,造成存貨的增加,另外,為獲得有利的價格差異,采購部門可能購買低質量的原材料,或進行大量采購,造成質量問題或材料庫存積壓;為獲得有利的原材料數(shù)量差異,生產者可能將不良質量產品轉入下一工序,使廢品損失進一步擴大等。

針對傳統(tǒng)成本會計不適應新制造環(huán)境的局面,美國的有關會計學者提出了作業(yè)成本法(abc法),目前在美、日、西歐等國的企業(yè),尤其是在那些競爭激烈和人工成本很低的高新技術企業(yè),得到了廣泛的應用。在作業(yè)成本法的基礎上,又發(fā)展了作業(yè)基礎管理(abm),即利用作業(yè)成本信息,幫助管理人員找出不增值且消耗資源的作業(yè)。abc法所提供的成本信息;能夠促使管理人員重新設計整個價值鏈上的作業(yè)活動,以節(jié)省企業(yè)資源。

目前我國絕大部分企業(yè)仍屬于勞動密集型企業(yè),尚不具備實行abc法的條件,但是abc法對我國制造費用分配的改革還是很有啟發(fā)的。

二、管理理論與方法的創(chuàng)新對成本會計的影響

第一,適時制(jit)。適時制就是零部件在生產需要時才購進,或產品有顧客需求時才生產,從而使存貨保持在最低水平。在存貨水平很低的情況下,會計人員為簡化存貨計價,可以采用倒推成本法。即當產品完工或銷售時,反過來計算在產品、產成品等生產成本的方法。