第一篇：新農(nóng)村建設(shè)七大工程（模版）

新農(nóng)村建設(shè)七大工程

一、加快農(nóng)民增收工程。加快農(nóng)民增收是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收要多措并舉。農(nóng)業(yè)職能部門圍繞做大做強(qiáng)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施蔬菜、畜牧、林果花卉、種苗四大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，抓住國家建設(shè)新一輪“菜籃子”工程機(jī)遇，圍繞“肉禽蛋奶菜花果魚”，加大招商引資力度，促進(jìn)一批既服務(wù)城市又致富農(nóng)民的安全“菜籃子”大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落地生根，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高工資性收入。著手探索制定城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民工就業(yè)的保障扶持政策，提高技能培訓(xùn)比例，增加務(wù)工性收入。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的功能。

二、山區(qū)生態(tài)建設(shè)工程。南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實驗區(qū)，是我市“十二五”新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點。實施山區(qū)生態(tài)建設(shè)著力點在于促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，圍繞人的流向制定政策?？傮w思路是：把土地綜合整治、增減掛鉤試點、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造以及山區(qū)生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，實行田、水、路、林、村的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、有序推進(jìn)。

三、重點城鎮(zhèn)提升工程。重點城鎮(zhèn)提升工程方面，從濟(jì)陽、平陰、商河、章丘4個縣(市)中遴選4個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、集聚能力強(qiáng)、有條件優(yōu)先發(fā)展的中心城鎮(zhèn)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出地域特點，優(yōu)化招商環(huán)境，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口聚集良性互動，打造1個在省內(nèi)有影響的強(qiáng)鎮(zhèn)、3個在全市有影響的強(qiáng)鎮(zhèn)。

四、新型社保覆蓋工程。新型社保覆蓋工程包括新農(nóng)保、醫(yī)療惠民、弱勢保障、教育均衡四項內(nèi)容。2011年1月1日，我市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險提前實現(xiàn)全覆蓋，全年斥資4億元，使60余萬名60歲以上農(nóng)村老人不用繳費每月可領(lǐng)到55元養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)村千百年來養(yǎng)兒防老和以地養(yǎng)老的局面，提前兩年實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化工程。實施基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化工程，全面啟動中小河流治理，加快創(chuàng)建國家森林城市步伐，抓好農(nóng)村公路的改造保通。實施產(chǎn)業(yè)體系振興工程，突出蔬菜、畜牧、林果花卉、種苗等產(chǎn)業(yè)振興，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，年內(nèi)建設(shè)提升60個都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和40個特色品牌基地。實施鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程，年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣2萬戶，力爭20%的行政村建成文明生態(tài)村。

六、實施產(chǎn)業(yè)體系振興工程。蔬菜產(chǎn)業(yè)振興：通過大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，優(yōu)化蔬菜區(qū)域布局，建立省城儲備菜田制度，實施品牌提升戰(zhàn)略，做深做精加工出口蔬菜，到2015年，全市蔬菜播種面積發(fā)展到220萬畝，設(shè)施栽培面積達(dá)到100萬畝，其中冬暖大棚達(dá)到45萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到800萬噸，總產(chǎn)值實現(xiàn)136億元。畜牧產(chǎn)業(yè)振興：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，培育和壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，健全完善動物防疫、檢測、檢疫監(jiān)督體系，加強(qiáng)畜禽批發(fā)交易市場建設(shè)，到2015年，全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展到200家，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到50萬噸、40萬噸、60萬噸。林果花卉產(chǎn)業(yè)振興：通過改良果品品種，做強(qiáng)優(yōu)勢果品，做精特色果品，大力培育和推廣精、優(yōu)、鮮、亮果品，提高果品科技含量;充分利用商河地?zé)醿?yōu)勢，建設(shè)地?zé)峄ɑ茉O(shè)施栽培產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展花卉苗木深加工及配套產(chǎn)業(yè)，到2015年，全市實現(xiàn)年加工木材100萬立方米，生產(chǎn)各類板材100萬立方米，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積23.2萬畝，經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值達(dá)20億元以上，新建苗木花卉生產(chǎn)基地4萬畝。種苗產(chǎn)業(yè)振興：強(qiáng)力推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化工程，在市農(nóng)科院建設(shè)1處農(nóng)業(yè)生物工程實驗室，加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究，推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造瓜菜集約化育苗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立脫毒種苗三級繁育體系;到2015年，種植業(yè)良種覆蓋率達(dá)到98%以上，畜牧業(yè)肉羊、肉牛、奶牛良種覆蓋率分別達(dá)到 70%、80%、90%，生豬、蛋雞全部實現(xiàn)良種化，全市水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到95%以上。

七、實施鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)：到2011年底，建城五區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%，到2012年底，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，初步建立與經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和服務(wù)體系。農(nóng)村沼氣：以解決農(nóng)村秸稈燃燒、人畜禽糞便污染等環(huán)境問題為重點，加強(qiáng)“一池三改(沼氣池、改廁、改圈、改廚)”戶用沼氣和大中型沼氣工程建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣20萬戶，戶用沼氣保有量達(dá)到35萬戶以上;新建大中小型沼氣工程500處，總量達(dá)到700處，使全市規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理率達(dá)到85%以上;推廣安裝太陽能熱水器20萬平方米，總量達(dá)到40萬平方米，使全市25%的農(nóng)戶用上太陽能熱水器;“三沼”綜合利用面積達(dá)到30萬畝，加快發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式。農(nóng)村文化體育：進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)文化大院和體育場地設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村社區(qū)文化體育服務(wù)水平;完成國家下達(dá)的文化信息資源共享工程基層站點規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)村文明爭創(chuàng)：“十二五”期間，力爭有 50%以上文化廣場達(dá)到市級文化廣場標(biāo)準(zhǔn)：力爭50%以上新建農(nóng)村新型社區(qū)達(dá)到市級以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);力爭50個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)達(dá)到市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)標(biāo)準(zhǔn);力爭有60%以上村達(dá)到市級文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)，有20%以上戶達(dá)到市級星級文明戶標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)工程承包合同

新農(nóng)村建設(shè)工程承包合同

發(fā)包方：XXX鎮(zhèn)X家村委會X家村民理事會

（簡稱甲方）承包方：

（簡稱乙方）

依據(jù)《合同法》、《建筑法》及新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)規(guī)定，為明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商后同意簽訂本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：XX鎮(zhèn)上X新農(nóng)村建設(shè)。2.工程地點：XXX鎮(zhèn)X家村委會上X自然村。

3.工程內(nèi)容：①自來水安裝；②道路硬化（主路、支路、入戶路等）；③環(huán)境整治（建排水溝、場地平整、村莊綠化、建室外休閑活動場所或路燈安裝、建垃圾池和集中漚肥窖等）；④拆危房、雜房、豬牛欄；⑤房屋美化靚化（即“穿衣戴帽”）。

二、承包方式

包工包料，工程項目承包單價一次性包定，不隨市場材料價格和人工工資等因素的變動而變動。

三、建設(shè)工期

1.工程建設(shè)期限為120天，定于2016年7月1日起至2016年n月30日止。具體開工時間由甲方通知乙方，乙方接通知后應(yīng)按時組織施工。

2.若施工過程中發(fā)生人力不可抗拒的情形，或甲方要求乙方暫停施工，工期可相應(yīng)順延，具體順延的時間由甲乙雙方另行確定。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各建設(shè)工程項目的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求擬定相關(guān)條文。

1、改路：村內(nèi)主干道：寬2.5-3米，厚度0.18-0.2米；支路：寬2米，厚度0.12米；入戶路：寬1.5米，厚度0.10米。

2、改水：以自來水廠簽訂合同價格和安裝自來水實際戶數(shù)計算。

3、改環(huán)境：按照區(qū)新村辦要求并結(jié)合本村實際情況而定，以實際發(fā)生金額結(jié)算，但雙方需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4、“改廁”要按《3-5人用有效容積2立方米“三格式”無害化戶廁化糞池建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)等，改廁費用由農(nóng)戶自負(fù)。

五、工程驗收

工程項目竣工后，甲方按照相關(guān)的《質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》和本合同約定的質(zhì)量要求，對乙方建設(shè)的工程項目及時進(jìn)行驗收。如驗收不合格，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償返工或采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行補(bǔ)救。驗收時且合格后，甲、乙雙方要在鎮(zhèn)新村辦人員和村書記的監(jiān)證下及時辦理驗收決算手續(xù)，并填寫《承包工程項目驗收決算單》。

六、工程量

以工程項目建設(shè)竣工驗收實際工程量為準(zhǔn)。

七、合同價格

工程項目竣工驗收后，按照雙方協(xié)商確定的（1、改路工程項目承包總價：600,000元；

2、改水工程項目承包單價：以自來水廠簽訂合同價格和安裝自來水實際戶數(shù)計算；

3、改環(huán)境工程項目承包單價：以實際發(fā)生金額結(jié)算。），計算出該項工程合同承包金額。

八、付款方式 一次性付款即工程項目驗收后付清全部工程款。

九、雙方責(zé)任

1.甲方：協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的臨時用水、用電等事宜；協(xié)調(diào)并處理施工過程中的各種矛盾和糾紛；監(jiān)督乙方施工質(zhì)量和進(jìn)度；按合同約定向乙方支付工程款。

2.乙方：按合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度；配合甲方協(xié)調(diào)處理好相關(guān)矛盾和糾紛；領(lǐng)取工程款時應(yīng)開具正式有效稅務(wù)發(fā)票；自行完成本合同工程，不得轉(zhuǎn)包他人。

十、施工安全

乙方應(yīng)遵守安全施工有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。凡在施工過程中造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用，均由乙方承擔(dān)。

十一、違約責(zé)任

1.甲方如未按照合同的規(guī)定履行自己的職責(zé)而影響建設(shè)工期，竣工日期應(yīng)得以順延；工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤造成的返工應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時賠償乙方由此造成的實際損失；工程未經(jīng)驗收，甲方提前使用或擅自使用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其它問題，由甲方承擔(dān)責(zé)任。2.乙方因非甲方或人力不可抗拒的原因，未按期完成工程項目，每逾期一日，應(yīng)向甲方支付本工程總金額百分之一的違約金，逾期超過十天，甲方有權(quán)單方面解除合同；因工程質(zhì)量不合格，負(fù)責(zé)無償返工或整改，造成逾期的應(yīng)向甲方償付違約金，每日 按工程總額萬分之五支付賠償金；因工程不能按合同規(guī)定的工期交付使用的，每延期一天應(yīng)向甲方償付違約金500元。

十二、其它事項

1.未經(jīng)甲方同意，工程不得轉(zhuǎn)包。否則，甲方除有權(quán)終止合同外，乙方還應(yīng)支付甲方總造價30％的違約金，并賠償甲方由此造成的一切損失。

2.本合同自甲、乙雙方簽字后生效，工程竣工驗收合格并結(jié)清工程款后即行終止。

3.本合同簽訂后，甲、乙雙方如需提出修改時，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的補(bǔ)充合同。

4.本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)經(jīng)管站入賬一份。

甲方代表

乙方：（理事會長）：

到場參與人員：

****年**月**日

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)工程協(xié)議書

新農(nóng)村建設(shè)工程協(xié)議書

甲方：商丘市睢陽區(qū)路河鎮(zhèn)人民政府

乙方：商丘市合和置業(yè)有限公司

為推動睢陽區(qū)路河鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實改善本鄉(xiāng)群眾的居住條件，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，本著誠信原則，簽定如下協(xié)議，一、項目地址：商丘市睢陽區(qū)路河鎮(zhèn)路臨公路與商周高速公路交叉

口西側(cè)

二、專案情況：路河鎮(zhèn)社區(qū)一期項目

二、項目建設(shè)范圍：

1、良河社區(qū)占地面積895畝，分六期進(jìn)行，一期占地二期；三期，四期，五期六期,2、安置范圍：3個行政村（14個自然村）分別是：馬莊；蔣莊，王

平樓，安置群眾5000人。

3、一期建設(shè)范圍占地畝，主要用于安置馬莊行政村。

4、其他安置戶安置面積由甲方負(fù)責(zé)統(tǒng)計，統(tǒng)計的安置面積經(jīng)乙方審

核書面確認(rèn)后，乙方按雙方確認(rèn)的面積建設(shè)。

三、合作內(nèi)容：

1、甲方負(fù)責(zé)提供土地、拆遷及辦理新農(nóng)村建設(shè)的各種手續(xù)，費

用由乙方承擔(dān)，乙方負(fù)責(zé)對村民的安置及新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，投資受益全部歸乙方所有。

2、拆遷范圍內(nèi)的居民采取就地安置，以現(xiàn)有實際住房面積拆一

還一的方式安置，多余土地由乙方按商丘市政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)民補(bǔ)償（包含屬著物）使用權(quán)歸乙方所有，上級扶植專項政策資金用于新農(nóng)村建設(shè)，全部讓利于群眾，（回遷安置所占用的土地不再給予補(bǔ)償）。

3、乙方如需辦理土地證、上述土地補(bǔ)償款包含在土地購買價中。

4、全部安置后，由乙方投資建設(shè)的多層和高檔連排疊層院，所

得收益歸乙方所有。

5、土地補(bǔ)償款應(yīng)在與所有有意愿拆遷居民簽訂好安置補(bǔ)償協(xié)議

后支付。

6、為保證工程順利進(jìn)行，甲方成立良河社區(qū)工程指揮部，負(fù)責(zé)

協(xié)調(diào)工程中出現(xiàn)的問題，指揮部的辦公費用由乙方承擔(dān)，工程建設(shè)前，乙方交納建設(shè)押金萬元，安置到位后全部返還乙方。

四、合作期限：

合作期限為本項目的整個運作周期。

五、甲方的責(zé)任和義務(wù)：

1、甲方為乙方提供優(yōu)良的施工建設(shè)環(huán)境，除負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方工程

質(zhì)量外，不參與乙方內(nèi)部管理和經(jīng)營活動。

2、甲方負(fù)責(zé)辦理宗地范圍內(nèi)的各項拆遷工作并做好被拆遷群眾的各項安置工作，負(fù)責(zé)解決處理村民的拆遷和征地工作中出現(xiàn)的各種問題。

3、在建設(shè)過程中，如涉及供水、供電、通信、有線電視等有關(guān)

職能部門的問題，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，確保該項目順利實施。

4、甲方辦理的手續(xù)應(yīng)及時完善，不得由此造成乙方工程中途停

建，由此產(chǎn)生的損失甲方負(fù)責(zé)；

5、甲方負(fù)責(zé)新農(nóng)村社區(qū)村民的拆遷動員、合同簽定工作，并為

乙方辦理新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)手續(xù)，如需變更土地用途，乙方協(xié)助甲方辦理，費用乙方承擔(dān)。

6、協(xié)議簽定后，甲方應(yīng)協(xié)調(diào)并配合乙方修路、蓋樣板房等相關(guān)

工作。

7、本協(xié)議簽定后不得再與他人洽談或簽定協(xié)議，將本協(xié)議約定

共同承建的土地交由他人承建或與他人合作承建；

8、在規(guī)劃、拆遷及建設(shè)過程中，及時提供所需的資料，不得無

故拖延；

9、甲方負(fù)責(zé)辦理乙方承建新農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)房產(chǎn)權(quán)屬證

件，費用乙方承擔(dān)。

10、甲方積極爭取上級相關(guān)土地、電力、稅費以及文化、健身、體育、衛(wèi)生等新農(nóng)村建設(shè)項目優(yōu)惠政策的落實。

六、乙方的責(zé)任和義務(wù)：

1、乙方負(fù)責(zé)建筑方案、建筑施工圖及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施施工圖的設(shè)計，符合商丘市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求，并征得甲方同意。

2、負(fù)責(zé)工程組織、工程隊的選定和負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的施工管理

等所有工程建設(shè)工作，一切安全事故責(zé)任由乙方承擔(dān)。

3、負(fù)責(zé)工程資金的籌措和工程項目的建設(shè)的一切工作，乙方確

保工程工期和質(zhì)量達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、乙方負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的道路、綠化、供電、給排水等設(shè)施建設(shè)并

納入建設(shè)成本核算。

5、配合甲方完成合作拆遷及合作建設(shè)的各項文件報批工作；

6、負(fù)責(zé)宗地范圍內(nèi)的物業(yè)管理；

7、本協(xié)議簽定后，乙方在建設(shè)過程中應(yīng)遵守國家的相關(guān)法規(guī)。

七、其他約定：

1、該項目體系較大，周期較長，考慮到當(dāng)?shù)刭徺I力有限，在該

項目沒有完成前，甲方不得從事其他商業(yè)性開發(fā)與農(nóng)民住宅審批；該項目建成后，甲方考慮到居住人口較多，相應(yīng)做點功能配套設(shè)施，如農(nóng)貿(mào)市場、小學(xué)等。

2、本協(xié)議簽訂之日后，任何一方或其成員均不得向另一方提出

其他權(quán)利要求。甲方及甲方的成員，包括村民中的全部或部分，不得無故拖延或以任何理由阻撓新農(nóng)村社區(qū)承建過程。

八、違約責(zé)任：

雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議的各項條款，違約方應(yīng)承擔(dān)由于違約給對

方造成的全部損失。

九、未盡事宜：

甲乙雙方履行本協(xié)議后，對本協(xié)議未盡事項可另行協(xié)商并簽定補(bǔ)

充協(xié)議并作為本協(xié)議的組成部分與本協(xié)議具有同等法律效力。

十一、爭議：

本協(xié)議在履行過程中若發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙

方均可向人民法院提起訴訟。

十二、本協(xié)議由雙方法定代表人簽署與加蓋公章后生效。

十三、本協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各持貳份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）

年月日年月日

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)工程合同[范文]

新農(nóng)村建設(shè)工程合同

甲方：

乙方：

甲方經(jīng)上級批準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村，協(xié)商委托乙方施工采用包工包料的方式進(jìn)行施工，乙方必須確保工程質(zhì)量、安全，雙方達(dá)成協(xié)議如下：

一、工程量及造價：進(jìn)村主路厚0.18m、寬3.5m造價按元/m2；巷路厚0.15m、寬3m 造價按元/m2計算；巷路厚0.12m、寬

第五篇：貫徹落實十七大精神建設(shè)****新農(nóng)村情況匯報

近年來，xx區(qū)按照“以人為本、城鄉(xiāng)一體、科學(xué)發(fā)展”的總體思路，在建設(shè)新農(nóng)村方面做了大量的有益探索和實踐，廣大農(nóng)民得到了實實在在的實惠。貫徹落實十七大精神，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就是要牢牢抓住發(fā)展這一要務(wù)，以改善民生為著力點，以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力構(gòu)建與航空城建設(shè)相適應(yīng)的****新農(nóng)村。

圍繞“三地”定位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“把xx建成西安乃至西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)地、加工地和集散地”，是我區(qū)立足區(qū)情，經(jīng)過科學(xué)論證，提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位。必須做好“四篇文章”：大力實施品牌化戰(zhàn)略，積極引種、推廣市場適銷對路的新品種，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級這篇文章；不斷創(chuàng)新工作思路，做好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營這篇文章；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值這篇文章；強(qiáng)化市場導(dǎo)向作用，著力建立和完善涉農(nóng)科技、信息服務(wù)體系，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險防御這篇文章。

突出“一個中心”，多渠道增加農(nóng)民收入。一方面要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)、外部增收潛力，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。另一方面要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化吸納大量農(nóng)村勞動力，促進(jìn)城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會。

破解“四大難題”，鞏固提高新農(nóng)村建設(shè)成果。“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”，是建設(shè)新農(nóng)村的一大“頑癥”。目前我區(qū)可供垃圾填埋的場所越來越少，個別村子已出現(xiàn)垃圾吞食良田現(xiàn)象。所以應(yīng)在綜合利用上下功夫，著力提高垃圾的資源化水平，逐步實現(xiàn)“變廢為寶”。管好用好村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施是各級組織義不容辭的責(zé)任，要積極探索建立長效管理機(jī)制，設(shè)立管理維護(hù)基金，加大管護(hù)工作力度。要積極探索示范村、重點村在新農(nóng)村建設(shè)中起示范帶動作用的有效實現(xiàn)形式，特別是在生產(chǎn)發(fā)展和村務(wù)管理上的經(jīng)驗要大力推廣。資金是一直制約我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一大“瓶頸”，一方面要整合各方資金，實行項目資金捆綁使用，發(fā)揮資金的最大效益；另一方面要多渠道爭取和籌措資金，確保新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)任務(wù)順利完成。

按照“六型”模式，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是城郊工貿(mào)型，可以利用區(qū)位優(yōu)勢，抓住舊城改造、城中村改造和城市新區(qū)建設(shè)的有利時機(jī)，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)沿街商業(yè)用房和市場，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)；二是集鎮(zhèn)發(fā)展型，要依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，在繁榮市場、招商引資、聚集人氣上下功夫，著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，走城鎮(zhèn)化的發(fā)展路子；三是產(chǎn)業(yè)支撐型，要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級上下功夫，著力增加產(chǎn)品的科技含量，提高附加值，走精品化、品牌化的發(fā)展路子，實現(xiàn)產(chǎn)品效益的最大化；四是生態(tài)觀光型，要依托生態(tài)區(qū)建設(shè)，著力開發(fā)北塬塬體經(jīng)濟(jì)和兩河水景旅游，大力發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)和休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)，做亮“北塬農(nóng)家樂”和“特色水果采摘節(jié)”兩大品牌；五是征地遷建型，要依托預(yù)留發(fā)展用地，抓住城市建設(shè)和發(fā)展的機(jī)遇，通過土地入股、土地置換、聯(lián)辦企業(yè)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，讓失地農(nóng)民長期受益；六是扶持開發(fā)型，要給予大力扶持，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，幫助其形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身的“造血”功能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

堅持“六化”思路，實現(xiàn)“十有”目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)組織化、就業(yè)多元化、管理民主化、生活現(xiàn)代化的“六化”思路，積極探索和建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局；以構(gòu)建和諧農(nóng)村為總攬，以改善民生為重點，全面推進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把我區(qū)建設(shè)成為村村有產(chǎn)業(yè)、家家有存款，出行有公交、休閑有地方，學(xué)生有學(xué)上、勞力有活干，就醫(yī)有保險、弱勢有保障，議事有場所、村務(wù)有人管的****新農(nóng)村。