第一篇：交通運輸部救助打撈局黨委貫徹落實部黨組

交通運輸部救助打撈局黨委貫徹落實部黨組 《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008 —2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》的具體意見

為全面貫徹黨的十七大精神，進一步加強交通運輸部救撈系統反腐倡廉建設，根據部黨組《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》（交黨發(fā)[2008]16號），結合救撈系統實際，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照懲防并舉、重在建設的基本要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強領導干部隊伍建設、基礎設施建設和經營管理領域的廉政工作，建立健全具有救撈特色的懲治和預防腐敗體系，全面加強救撈系統反腐倡廉建設，為加快發(fā)展救撈事業(yè)提供堅強政治保證。

（二）基本原則

——堅持圍繞中心，服務大局。救撈系統反腐倡廉工作必須立足于維護救撈改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，著眼于服務救撈事業(yè)又好又快發(fā)展的中心。立足“三個服務”，緊緊圍繞“三精兩關鍵”的總體工作目標，把反腐倡廉工作寓于“加強人命救助，發(fā)展搶險打撈”的各項工作之中，及時解決黨風、政風方面存在的突出問題。

——堅持突出重點，齊抓共管。救撈系統反腐倡廉工作必須堅決貫徹中央紀委和部黨組的總體部署和要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要緊密結合系統的實際情況，突出工作重點，緊緊抓住腐敗現象易發(fā)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作，推進反腐倡廉工作全面發(fā)展。

——堅持懲防并舉，注重預防。救撈系統反腐倡廉工作必須把治標與治本、懲治與預防貫穿于反腐倡廉全過程。既要堅決查處違法違紀案件，嚴肅查處腐敗分子，維護黨紀國法的嚴肅性，更要堅持加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領域，積極構建具有救撈特色的懲治和預防腐敗體系。

——堅持改革創(chuàng)新，開拓進取。救撈系統反腐倡廉工作必須以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，分析和把握反腐倡廉建設所面臨的新形勢、新特點和新規(guī)律，總結經驗、研究情況，創(chuàng)新思路、完善機制，加強和改進懲治和預防各項工作，使反腐倡廉建設更加適應救撈改革發(fā)展的需要，更加富有實效。

（三）工作目標

經過5年的扎實工作，建成具有救撈特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，全系統各級領導干部反腐倡廉意識顯著 增強，處以上干部不發(fā)生嚴重違法違紀案件，救撈系統反腐倡廉建設提高到一個新的水平。

二、加強反腐倡廉教育

（一）加強領導干部黨風廉政教育

深入開展理想信念和廉潔從政教育。大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，教育和引導各級領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，堅定共產主義偉大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認真學習黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述，認真學習黨章等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎。認真貫徹落實《關于加強交通運輸部機關和部屬單位領導干部反腐倡廉教育的意見》，并制定實施細則。認真組織學習《交通運輸系統領導干部反腐倡廉教育系列讀本》。完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，定期安排反腐倡廉理論學習。各單位主要領導干部每年至少要講一次廉政黨課。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，在領導干部任職培訓、干部在職崗位培訓中開設廉政教育課程。各級領導干部定期簽署黨風廉政建設責任書。對新任職領導干部進行廉政談話，堅 持執(zhí)行新任處級干部簽署廉政承諾書制度。

加強黨風黨紀教育。組織開展黨風黨紀專題教育，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。切實改進領導干部和機關作風，著力解決一些領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。繼承黨的光榮傳統，牢記“兩個務必”，弘揚八個方面的良好風氣。發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務實之風，大力精簡會議和文件，改進會風和文風。

（二）加強反腐倡廉宣傳教育

把反腐倡廉宣傳教育納入救撈系統宣傳教育總體部署，融入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門要對反腐倡廉宣傳教育作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。

加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經驗和工作成果，宣傳救撈系統勤政廉政的先進典型。充分發(fā)揮《中國救助與打撈》等報刊、網站的作用，開展反腐倡廉宣傳教育,積極營造良好的輿論氛圍。

深入開展正反兩方面的典型教育。充分發(fā)揮先進廉政典型示范效應，培養(yǎng)和樹立勤政廉政的先進典型，推廣黨風廉政建設的好經驗、好做法。繼續(xù)開展與檢察機關預防職務犯罪共建活動，深入剖析交通運輸系統，特別是救撈系統的典 型案例，開展警示教育。

（三）加強救撈廉政文化建設

做好救撈廉政文化建設研究工作，認真貫徹落實《關于加強交通運輸系統廉政文化建設的指導意見》，并制定實施細則，全面推進系統廉政文化建設。結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，進一步推進廉政文化進機關、進工地、進船舶、進班組、進家庭活動，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

三、完善反腐倡廉制度

（一）完善對權力制約和監(jiān)督制度

完善和落實在決策和執(zhí)行中實行民主集中制的各項議事規(guī)則和工作規(guī)則，完善和落實“三重一大”事項黨委集體研究決定的有關制度。健全任中和離任經濟責任審計制度。健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見制度。

（二）完善基礎設施建設和經營管理領域廉政建設制度 完善和落實在基礎設施建設和經營管理領域中實行公開透明的規(guī)定，推進全過程陽光操作。認真貫徹落實《交通運輸系統領導干部在基礎設施建設中廉潔自律規(guī)定》，并按要求制定相關制度。認真落實《交通運輸部救撈系統基礎設施建設項目廉政監(jiān)督辦法》和《交通運輸部救撈系統大宗物資采購廉政監(jiān)督規(guī)定》，進一步完善和落實在基礎設施建設和經營管理領域中加強廉政監(jiān)督的制度。

（三）完善加強機關作風建設制度。

認真貫徹落實《關于交通運輸部機關公務接待的有關規(guī)定》，并制定實施細則。完善領導干部職務消費、信訪接待制度。

（四）完善反腐倡廉領導體制和工作機制制度 認真貫徹落實部修訂后的《關于實行黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法（試行）》、《關于執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核辦法》、《關于黨風廉政建設責任制責任追究辦法》，并制定實施細則。

認真貫徹落實部《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的暫行規(guī)定》，明確紀委（紀檢組）組織協調的職責權限、運行規(guī)則和操作程序。

四、加強監(jiān)督制約

（一）加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督

加強對遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督。加大執(zhí)行政治紀律力度，維護黨章和其他黨內法規(guī)，維護中央權威和黨的集中統一，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在救撈系統貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署在救撈系統得到全面貫徹落實。

加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督。圍繞“三精兩 關鍵”的總體工作目標，增強救助和打撈能力，加強對國家固定資產投資執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；圍繞轉變發(fā)展方式，增強救撈可持續(xù)發(fā)展能力，加強對節(jié)能減排工作落實情況的監(jiān)督檢查；圍繞落實安全生產責任制，加強對系統安全工作和安全生產的監(jiān)督檢查；圍繞防范國有資產流失，加強對經營風險的監(jiān)督檢查；防止和糾正違背科學發(fā)展觀的行為。

加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。認真開展對“三重一大”有關制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨委（黨組）、行政議事規(guī)則、決策程序的貫徹執(zhí)行，反對和防止個人或少數人專斷。

加強對領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加民主生活會、報告?zhèn)€人重大事項和述職述廉等制度。加強對領導干部落實部黨組“四個不準”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。開展制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作。

加強對系統各單位黨委（黨組）及其成員的監(jiān)督，健全經常性考察和定期考核機制。加強同級紀委（紀檢組）對領導班子成員的監(jiān)督。認真貫徹落實《交通運輸部黨組巡視工作暫行辦法》，認真開展相關工作。

落實領導干部任期經濟責任審計，積極開展相關審計工作。

（二）加強對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

加強對干部人事權行使的監(jiān)督。認真貫徹落實《黨政領 導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》。堅持和完善干部選拔任用前征求同級紀委意見的制度。加強對干部選拔任用中推薦提名、考察考核、任前公示等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防范考察失真和干部“帶病提拔”，堅決糾正用人上的不正之風。

加強對基礎設施建設和經營管理領域的監(jiān)督。完善對工程建設和經營活動的項目招標投標、設計變更、物資采購、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善項目法人責任制和評標專家工作責任制，加強對項目法人負責人和評標專家廉政情況的監(jiān)督。認真貫徹落實《交通基本建設資金監(jiān)督管理辦法》，加強對建設資金管理和使用情況的監(jiān)督。積極推行會計委派制度。認真貫徹落實《交通建設項目審計實施辦法》和《交通建設項目委托審計管理辦法》，加大對建設項目和建設資金的審計力度，積極推行重點建設項目跟蹤審計。

落實《關于對部機關和部屬單位基本建設及大宗物資采購活動加強廉政監(jiān)督的意見》，加強對基本建設及大宗物資采購活動的監(jiān)督。

加強對財政資金和國有資產的監(jiān)管。開展對部門預算、國庫集中支付、政府采購等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理。加強對重點資金的審計。

（三）發(fā)揮各種監(jiān)督主體的作用

加強和改進黨內監(jiān)督。落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》。切實改進民主生活會的方式方法，增強黨內政治生活的原則性，積極開展批評和自我批評，加強領導班子成員之間的相互監(jiān)督。堅持領導干部參加雙重組織生活會制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，落實領導干部述職述廉、戒勉談話和函詢制度。推進黨務公開，尊重黨員主體地位，落實黨員在黨內監(jiān)督中的責任和權利，營造黨內民主討論環(huán)境。認真貫徹《中國共產黨黨員權力保障條例》，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權利。建立健全紀檢監(jiān)察部門與組織人事部門有關情況通報制度。紀檢監(jiān)察部門及其工作人員要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。

加強和改進行政監(jiān)察監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。

支持和保證職工群眾監(jiān)督。完善局務公開、辦事公開和專家咨詢制度，增強決策透明度和公眾參與度。發(fā)揮工會、共青團、婦女組織的監(jiān)督作用。依法保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。健全信訪舉報工作機制，暢通信訪渠道。

五、推進改革創(chuàng)新

（一）深化干部人事制度改革

完善干部選拔任用制度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制。完善干部選拔任用中民主推 薦、民主測評、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用等辦法，在全系統實行副處級以上領導職位公開選拔、競爭上崗制度。加大干部交流工作力度。完善干部考核評價體系。加強對年輕干部、后備干部的培養(yǎng)。黨委（黨組）討論任用干部實行無記名票決制。

（二）推進財務管理改革

深化預算管理制度改革，規(guī)范預算資金分配，落實財政性資金國庫集中支付制度。進一步加強和規(guī)范經營收入管理。落實政府采購制度，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。落實事業(yè)單位工資收入分配制度，抓好清理規(guī)范津貼補貼工作。推進領導人員職務消費改革。認真貫徹落實《交通基本建設資金監(jiān)管規(guī)程》，強化基本建設資金全過程監(jiān)督管理。完善重大項目專家評議和論證制度。

（三）預防和糾正損害群眾利益的問題

加強對潛水打撈的行業(yè)管理，規(guī)范審批的制度和程序。認真受理群眾來信、來訪，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，對群眾反映的問題要加強監(jiān)督檢查力度，預防和切實糾正損害群眾利益的問題。

六、保持懲治腐敗的強勁勢頭

（一）堅決查處違紀違法案件

旗幟鮮明地反對腐敗，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。按照干部管理權限，查處有關違紀違法案件。以查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重損害群眾利益的案件，利用干部人事權等索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查處違反政治紀律的案件。嚴肅查處基礎設施建設和經營管理領域規(guī)避招標、虛假招標、領導干部違反規(guī)定干預招標投標等案件。嚴肅查辦領導干部失職瀆職、以權謀私造成國有資產流失的案件。嚴肅查辦重大質量事故和重大安全事故中的腐敗問題。

（二）深入開展治理商業(yè)賄賂工作

繼續(xù)推進自查自糾和專項治理。堅決糾正不正當交易行為，規(guī)范交易活動。重點查處基礎設施建設和經營管理領域的商業(yè)賄賂案件，查處機關工作人員索賄受賄的案件。認真貫徹落實《關于建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制的意見》，并制定實施細則，加大源頭治理力度，積極建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。

（三）提高辦案能力和水平

堅持依紀依法辦案。嚴格履行辦案程序。按照規(guī)定權限正確使用辦案措施。健全舉報人和證人保護制度，對誣告陷害的，要嚴肅查處。為受到錯告、誣告的同志澄清是非。加強對新形勢下辦案工作特點和規(guī)律的研究，切實提高辦案能力和水平。正確把握政策和策略，綜合運用法律、法規(guī)、行政和經濟處罰、組織處理等方式和手段，加強對辦案工作的 監(jiān)督管理。

（四）健全查辦案件的協調機制

加大查辦案件的組織協調力度。建立健全黨委（黨組）統一領導，紀檢監(jiān)察、組織人事、審計等部門參加的辦案協調機制。由紀委書記（紀檢組長）擔任同級黨委（黨組）反腐敗協調小組組長，加強對重大案件的協調、指導和督辦。加強紀檢監(jiān)察與檢察、公安等有關部門的協調配合，形成辦案合力。

（五）發(fā)揮查處案件的綜合效應

完善“一案兩報告”制度，發(fā)揮查辦案件的治本作用。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育。實現查處案件政治效果、社會效果、法紀效果相統一。

七、認真抓好《具體意見》的貫徹落實

（一）加強組織領導

系統各單位黨委（黨組）是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。要切實加強領導，把貫徹落實《具體意見》作為一項政治任務，列入重要議事日程，同救撈發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，黨委（黨組）書記負總責，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的工作，實行黨政齊抓共管。各級紀委（紀檢組）要充分履行黨 章賦予的職責，協助黨委（黨組）抓好《具體意見》各項任務的分解和落實，制定實施方案，作出具體安排，健全工作機構，組織有關部門抓好工作落實。

（二）狠抓工作落實

完善救撈特色懲治和預防腐敗體系，關鍵是扎扎實實地抓好落實。系統各單位要按照《具體意見》的總體要求和任務分解，明確懲治和預防腐敗體系建設的牽頭單位和協辦單位，落實工作責任。各牽頭單位和協辦單位要密切配合，相互支持，保證工作任務的完成。要抓住懲治和預防腐敗體系建設中的重點難點問題，集中力量取得突破。要針對救撈的實際情況，加強調查研究，深入了解《具體意見》貫徹落實中的新情況、新問題，提出預防和改進措施，不斷提高工作水平，務求取得明顯成效。

（三）開展監(jiān)督檢查

根據工作分工，各牽頭單位每年要對工作進展情況進行專項檢查，查找問題，認真整改，總結經驗，推動工作，并提交工作報告。要把貫徹落實《具體意見》情況列入對領導班子和領導干部的考核評價范圍，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內容，嚴格責任考核。部局紀委要會同有關單位加強監(jiān)督檢查，確保《具體意見》確定的任務落到實處。

系統各單位要根據《具體意見》，并結合屬地黨組織的要求制定貫徹落實的具體方案。

第二篇：交通運輸部東海救助局救助船隊申報全國文明單位材料

附件一：

交通運輸部東海救助局救助船隊

申報全國文明單位材料

我局救助船隊成立于2003年7月，是以海上“人命救助”為宗旨的公益性事業(yè)單位，擔負著中國東部海域和黃海以南海域的海上救助任務，包括長江口、舟山和臺灣海峽等重點海域。船隊現有各類專用救助船舶13艘，在編職工501人，其中黨員112人，團員183人，是東海救助局的海上主要救助力量。

建隊五年來，在局黨政的正確領導下，船隊始終堅持以人命救助為中心，堅持兩個文明建設一起抓、兩個成果一起要的工作思路，人命救助工作成效顯著，精神文明創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，先后獲得了全國精神文明建設工作先進單位，全國交通行業(yè)十佳文明示范窗口,創(chuàng)建全國交通文明行業(yè)先進單位,上海市文明單位，上海市建設交通先進單位，上海市建設交通行業(yè)先進基層黨組織等榮譽稱號；2人被授予全國“五一勞動獎章”，還涌現了30多位交通部、部救撈系統、上海市建設交通系統和局一級先進個人。

一、堅持以人為本，注重思想作風建設

救助船隊始終把職工的思想觀念轉變作為一項“系統工程”來抓。充分利用黨委中心組學習、“黨建和思想政治工作研究會”這一平臺，加強黨的建、職工思想政治建設理論研究。不定期地舉辦公休船員思想教育培訓班、團員青年思想教育培訓班、基層 工會干部培訓班。按照建設學習型單位的標準和要求，建立和堅持機關學習制度，船隊機關每月一次的集中政治學習已成慣例，定期組織由在家公休船員參加的“通氣會”，全隊形成了良好的學習氛圍，并取得了一批理論成果，近年來撰寫心得體會276篇，救助文化論文37篇。船隊黨委還十分重視輿論宣傳工作，自建隊起就出刊了每月一期的《信息與交流》，其中刊登的“評論員文章”深受基層領導和一線船員的歡迎。

船隊堅持把職工思想建設貫穿于黨的建設和精神文明創(chuàng)建工作中。在領導班子和領導干部中積極開展爭創(chuàng)“四好班子”和“高興、放心”活動，認真學習黨的重大理論和方針政策，不斷確立工作新思路和新機制，各項工作走在了全局的前列。在全隊黨員中深入開展保持共產黨員先進性教育活動，形成了船隊機關與船舶結對、黨員與群眾結對，建立黨員公休期間聯系學習點等好經驗、好做法，船舶黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在救助工作實踐中得到了有效的發(fā)揮。在干部職工中廣泛開展學習許振超、陳剛毅、孔祥瑞和身邊勞模等先進事跡活動，開展“救助人的責任”大討論，用責任意識培育救助文明之花，在全隊營造了學先進、趕先進、講責任、講奉獻的良好氛圍。

二、健全“四個機制”，創(chuàng)建工作扎實有效

船隊堅持把精神文明創(chuàng)建活動與主體工作同布置、同考核，實現了創(chuàng)建活動與管理創(chuàng)新的有效結合。一是建立目標牽引機制。根據自身的特點和優(yōu)勢，率先開展走“準軍事化”道路的試點和探索，為全局推行“準軍事化”建設積累了經驗。同時在“準 軍事化”建設中，把著力點緊緊聚焦在職工的“作風、紀律”上，提出了“兩貌建設”的工作目標，即船容船貌建設和船員精神面貌建設，并與全國交通系統開展的“學、樹、創(chuàng)”，上海市建設交通系統開展的爭創(chuàng)黨風建設先進單位和船隊自創(chuàng)的“八個比一比”等活動有機結合起來，由此也成為全局精神文明建設的“領頭羊”。船隊還建立了一套比較完整的工作目標管理體系，每個科室都建有、季度、月度、周的工作計劃推進表，把目標管理與考核、獎懲緊密結合，管理工作更加規(guī)范到位。二是建立服務關愛機制。為加強與船員及其家屬的溝通和聯系，船隊開通了與一線船員和家屬的“情感熱線”，并把工會作為開展“凝聚力工程”活動的窗口，努力使之成為“職工之家”。要求工會工作搞好“兩服務”（為船員服務、為船員家屬服務），在船上建立起“職工之家”，在岸上成立了“家屬聯誼會”。同時，船舶還形成了“人性化”的管理機制，為船員過生日，關心船員身心健康和文體生活，努力營造舒適和諧的生活與工作環(huán)境。各船舶黨支部堅持“五必談”、“五必訪”，讓船員真切地感受到船舶大家庭的溫暖。船隊還積極響應市總工會、局工會的號召，組織開展“安康杯”勞動競賽活動，其中有4艘救助船舶獲得了上海市總工會授予的“安康杯”先進集體榮譽稱號。三是建立成長平臺機制。船隊黨委十分關心青年船員的成長和成才，積極為青年搭建“學習、成才、推優(yōu)、活動”四個平臺。建隊五年來，船隊提拔使用了一批中青年駕駛、輪機船舶干部，其中培養(yǎng)了青年船長、輪機長14名，大副、大管輪18名，不僅解決了船舶人才短缺的問題，還有了一定的人才儲備。同時還定期舉辦船舶政委培訓班 和船員業(yè)務技能培訓班，共培養(yǎng)船舶后備政委8人，為183名團員青年提供了技能培訓和任職資格考證，還發(fā)展29名中青年新黨員。四是建立黨員帶動機制。通過在全隊黨員中開展保持共產黨員先進性教育，“為黨旗增光添彩”、“我為救助作貢獻”等主題教育，船隊黨員的黨性觀念進一步增強，精神面貌有了新的提高，模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，一線中青年船員積極向組織靠攏，入黨積極分子達到104人，占非黨員人數的近三分之一，船舶黨支部和黨員的牽引和帶動作用日益明顯。

三、狠抓技能訓練，人命救助成效顯著

作為我局主要的海上救助力量，船隊按照部救撈系統提出的“三個專業(yè)化”（專業(yè)人才、專業(yè)裝備、專業(yè)技術）建設的目標和要求，以救助任務為牽引，以船舶訓練為重點，以開展“每日一練”、“冬季大練兵”、“技能大比武”等活動為載體，狠抓船員技能訓練，為勝利完成人命救助工作夯實基礎提供保證。近年來，船隊共安排專用訓練船訓練16期，組織訓練24，750小時，共有397名船員參加集中輪訓，占全隊船員總人數的97％。在全隊干部職工的團結協作和頑強拼搏下，共完成救助值班待命23742艘天，執(zhí)行救助任務1378次，救助遇險人員5525人，獲救財產估值達114.935億元人民幣，為保證海上交通運輸安全，構建和諧社會作出了積極的貢獻。

第三篇：交通運輸部離退休干部局主辦

2010年3月19日（星期五）

第2版

交通運輸部離退休干部局主辦

（接第1版）干部有繼續(xù)為黨、為國家、設法，繼續(xù)在安排好離退休老同志在為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所密云、居庸關、北戴河等地進行健康能及貢獻的真誠愿望和滿腔熱情，而療養(yǎng)，進一步安排好離退休老同志的且許多離退休干部已經在各個方面很一年一度的健康體檢。今后，還要進好地發(fā)揮了老有所為的作用。一步抓好各項政策規(guī)定的落實，凡是他滿懷深情地說，我們大家都有中央出臺的有關照顧老干部的政策規(guī)老的時候，都要從工作崗位上退下來，定，都要不折不扣地及時落實到位特都要步入這個群體，這是規(guī)律。尊重、別是確保離退休干部醫(yī)藥費，同時，服務、關心老同志是我們的責任，尊要針對離退休干部養(yǎng)老服務面臨的一重老同志就是尊重交通運輸發(fā)展的歷在聽取老干部局2010年工作安排匯些實際問題，進一步抓好解難幫困的史，服務老同志就是服務交通運輸事報時的講話精神，加強老干部思想教工作，幫助離退休干部解決實際困難業(yè)發(fā)展，關心老干部就是關心我們的育，把社會主義核心價值體系融入離和問題。明天。近幾年來，部機關離退休干部退休干部思想工作，四是精神上多關懷。要認真抓好教育和勉勵廣大工作呈現良好勢頭，形成了自己的特離退休干部堅定理想信念、珍惜光榮《交通運部機關離退休干部精神文化色，即：有交通運輸行業(yè)特色的離退歷史、永葆本色。大力宣傳和弘揚老建設指導意見》的落實，繼續(xù)辦好部休干部工作。這些成績的取得，是黨干部的先進事跡，像吳大觀同志是愛機關老年大學，加強文體活動的開展，中央、國務院正確領導和高度重視的國知識分子的先進典型，也是老干部改善老干部活動場所，在拓展離退休結果。得益于部機關各司（局）長期的先進典型。上海的徐素珍同志把房干部社會生活空間上下工夫，為離退以來，在政策、教育、宣傳、資金、子都捐獻出來作為黨費上交，也是一休干部營造良好的精神文化生活環(huán)醫(yī)療、療養(yǎng)、財物等方面都給予的大個很好的老干部典型。陳雷同志是部境。充分發(fā)揮活動陣地的作用，針對力支持；得益于離退休干部局認真履機關老干部的先進典型。朱義灼同志老同志因社會角色調整、身體機能變行職能，不斷深化新形勢下離退休干是部直屬機關老干部的先進典型。要化而帶來的心理、生理方面的問題，部工作理念，深懷感情、主動服務，在部機關離退休干部中開展工作人不斷改進活動方式，豐富活動內容，努力實現“讓黨放心、讓老同志滿意”。員與老同志之間、老同志相互之間交更好地滿足老同志多方面、多層次的更是得益于部機關離退休干部黨支部朋友，針對老年人的思維和思想特需求。積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣點，李盛霖要求，離退休干部局要以加強和改進思想政治工作的方式大老同志積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，講政治，方法，豐富內容，增強針對性和感染貫徹落實十七屆四中全會、全國離退顧大局，以實際行動理解、支持黨組。力。休干部“雙先”表彰大會和全國交通交通運輸部機關和部屬機關涌現了許二是政治上多尊重。離開工作崗運輸工作會議精神為契機，不斷提高多先進典型，如：部機關離退休干部位以后，許多離退休同志仍關注交通工作能力和水平，充分發(fā)揮職能作用，黃寺第一黨支部被評為“全國先進離運輸發(fā)展與改革，繼續(xù)為交通運輸事切實做好新形勢下離退休干部工作；退休干部黨支部”，并在中央國家機關業(yè)發(fā)出光和熱，作出了重要貢獻。要部機關各司（局）要一如繼往地關心、創(chuàng)建“離退休干部五好黨支部”經驗一如繼往地采取多種形式，向老同志支持離退休干部工作，使之成一個有交流大會上作經驗交流。部機關離休傳達中央會議精神，通報交通運輸工機整體，積極營造“尊老敬老助老”干部陳雷、上海海事局離休干部朱義作情況，形成良好的溝通機制。要加的良好氛圍，創(chuàng)造一流的、團結的、灼先后被評為全國離退休干部先進個強離退休干部黨支部建設，根據離退和諧的部機關。人。交通運輸部歷屆黨組都有一個好休干部黨支部建設的實際情況，制定李盛霖強調，在今后工作中，部階段性目標；針對離退休干部的特傳統、好作風，就是非常重視關心離機關離退休干部工作既要全面落實政點，進行分類指導；積極開展建設“學退休干部工作。幾年來，交通運輸黨治、生活待遇，又要與時俱進。針對習型黨組織”、“創(chuàng)建五好黨支部”、組堅持落實老同志政治和生活待遇，新形勢下老干部工作出現的新情況、“爭當三好老干部”活動。要按規(guī)定采取傳達中央重要會議精神請離退休新問題，及時地、多渠道地向上級部引導離退休干部根據本人的專長、興老部長、離退休干部黨支部書記參加；門反映共性問題，有新的政策出臺，趣和社會需要，通過建言獻策、技術全國交通運輸工作會議請部分老同志我們一定堅決按照中央的要求做好工服務、專業(yè)指導、政策咨詢等各種方參加；適時召開不同形式的座談會、作；我們也要在工作方式上創(chuàng)新、工式，發(fā)揮離退休干部在促進交通運輸聯歡會，通報有關情況；到離退休干作作風上深入，加強調研，搞好老同發(fā)展與改革中的積極作用。部活動室和離退休干部家中，與老同志基本情況的調查研究，做到心中有三是生活上多照顧。2008年第志座談交流；重要文件送到活動室，數，制定具體措施和辦法，切實搞好二步規(guī)范公務員津補貼中，我部下大請老同志傳閱等等形式。服務與管理。情況通報會由主管部機關離退休力氣，經過多方努力，及時兌現了離一是思想上多關心。廣大離退休干退休老同志離退休費的補發(fā)，理順了干部工作的部黨組成員，副部長馮正部為黨和國家的事業(yè)、為交通運輸事資金撥款渠道，并從根本上解決了經霖主持。業(yè)的改革發(fā)展奮斗、奉獻了一輩子，費問題。在新中國成立60周年之際部離退休干部工作領導小組成員從工作崗位上退下來，首要的任務就提高了21名離休干部醫(yī)療待遇（其及有關單位負責人、離退休干部黨支是要保持身心健康，安度晚年。因此，中享受副部級醫(yī)療待遇的9名，副局部書記、部機關離退休干部200多人要認真貫徹落實李源潮同志1月19日 級醫(yī)療待遇的12名），同時，想方 參加。

[文圖 /綜合處（黨辦）黃京麗]

第四篇：交通運輸部南海救助局申報全國精神文明建設工作先進單位材料

附件二：

交通運輸部南海救助局

申報全國精神文明建設工作先進單位材料

關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用 不辱使命構建社會和諧

交通部南海救助局成立于2003年6月28日，是交通運輸部直屬一級事業(yè)單位，主要負責中國南部海域和珠江口的海上救助工作，并承擔國家指定的搶險救災任務，代表國家履行國際義務。編制1019人，擁有各類專業(yè)救助船舶26艘，專業(yè)救助直升機5架?？偛吭O在廣州，下轄救助船隊、應急反應救助隊、南海第一救助飛行隊以及汕頭、深圳、廣州、陽江、湛江、?？?、北海、三亞、西沙9個救助基地和珠海、湛江、三亞3個救助飛機值班站點。成立5年來，成功救助救援各類遇險船舶341艘（其中外籍107艘），救助救援遇險人員6916人（其中外籍人員1144人），獲救財產價值人民幣83.7億元。5年間，有19個單位（集體）、51名個人獲得國際海事組織、國家、交通部和廣東省等授予的省部級以上榮譽稱號。

一、不辱使命，戰(zhàn)風斗浪，為中國贏得國際贊譽

近幾年，南海救助局多次完成重大國際救援任務，多次得到黨和國家領導人對我們救援行動的重要批示，用實際行動很好地詮釋了“以人為本”、“關愛生命”的理念，忠實地履行國際公約，為建設和諧社會、為樹立中國負責任大國的形象作出了突出的貢獻。

2006年5月，我們在東沙海域迎戰(zhàn)50多年不遇的強臺風“珍珠”，與12級大風和9米高的巨浪搏斗，成功救助330名越南漁民和15艘越南漁船，完成了新中國成立以來最大規(guī)模的海上國際救援行動。越南國家主席陳德良就這次救助行動致電胡錦濤主席深表感謝，胡錦濤總書記向越南發(fā)出了慰問電，溫家寶總理對救援行動作出批示“要發(fā)揚成績，再接再厲”。廣東省歐廣源副書記、佟星副省長和李容根副省長先后對我局作出重要批示，充分肯定了南海救助局為國爭了光。當年6月，交通部為南海救助局成功救助越南漁民專門召開表彰大會，授予我局“搜救遇險越南漁民先進單位稱號，授予“南海救111”和“德進”“搜救遇險越南漁民英雄船”稱號，授予救助船長彭建波等28人“搜救遇險越南漁民先進個人”稱號；中華全國總工會還授予“南海救111”和“德進”“五一勞動獎狀”。

2007年11月，受強臺風“海貝思”影響，幾十艘廣東、海南和外籍漁船和1千多漁民被困西沙和南沙海域，面臨斷水斷糧危險，急待救援。黨中央、國務院高度關注受困漁民，溫家寶總理、曾培炎副總理、華建敏國務委員分別作出重要批示，交通部多次召開會議部署救援行動。南海救助局迅速派出3艘大功率救助船和救助直升機裝載救援物資緊急前往救援。全體救助船員克服狂風巨浪造成的嚴重暈船、嘔吐、缺少睡眠、身體疲倦等困難，歷時10天，航程3790海里，共救助、救援漁民986人（其中越南漁民7名），救援中國船只52艘，為遇險漁船漁民提供淡水、糧食等一大批救援物資。12月1日，溫總理再次對西沙、南沙 2 大救援行動作出重要批示：“交通部門多次成功實施海上救助，保護了國內外漁民的安全，受到普遍贊譽。希望繼續(xù)落實優(yōu)良傳統，再接再厲，更加有效地應對海上突發(fā)事件?！痹诋斈?2月召開的全國海上搜救工作會議上，南海救助局作為先進單位代表，與另3個省部級單位在會上發(fā)言，向國務院和交通部領導作了專題匯報。

今年第1號臺風“浣熊”，是60年以來一年中最早襲擊我國大陸的強臺風，強度大，速度快，歷史罕見。4月16日在南沙海域生成后直撲海南島東部，中心風力達15級，使西沙海域附近的中外漁船和漁民措手不及，受到嚴重威脅。海南當地政府、越南駐華使館發(fā)來緊急救援請求。胡錦濤總書記批示：“要采取措施，全力搜救，并注意安全。”回良玉副總理也對救援工作提出明確要求。交通運輸部翁孟勇副部長親自坐鎮(zhèn)搜救中心指揮救援工作。我局迅速啟動救助應急預案，派出3艘救助船和救助直升機趕往西沙現場全力救援。歷時7天，成功救助遇險漁民26名、漁船7艘（其中越南漁船3艘），并為79名缺水斷糧的遇險漁民提供了淡水、食品和燃油等物資，再次用實際行動向黨和人民遞交了滿意的答卷。

二、搶險救災，服務人民，關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用 5年來，南海救助局弘揚“把生的希望送給別人，把死的危險留給自己”的行業(yè)精神，哪里需要就沖向哪里，完成了眾多急難險重的搶險救災任務，用熱血和生命繪就了一幅幅震憾人心、影響深遠的畫面。2005年3月，成功救助“粵海鐵1”號，使船上293名旅客轉危為安；2006年12月，成功救助巴拿馬籍客輪“茗花女皇”號，使900多名中外游客化險為夷；2007年11月，救助遇險的裝載著27萬噸原油的香港籍超級油輪“Shiny Sawako”及船上23名印尼籍船員，避免了一起原油泄漏引發(fā)的大面積海洋污染事故……一系列成功的救助行動，應急反應之快、救助效果之好，都在社會上產生了強烈反響。南海救助局被人民群眾親切地喻為“南海救護神”。

2007年“帕布”臺風期間，湛江地區(qū)普降強暴雨，發(fā)生洪澇災害，數千名群眾被洪水圍困。危急關頭，南海救助局派出救助直升機搶險賑災，關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，倍受地方政府和群眾的稱贊。

特別是，今年5月，汶川大地震發(fā)生后，南海救助局緊急行動，迅速作出抗震救災部署，派出3架救助直升機和精干的機組人員奔赴第一線，直接參加抗震救災。“南海神鷹”憑借著“不拋棄、不放棄”的堅強信念，憑借著14名抗震救災小分隊成員特別是12名共產黨員的共同努力，連續(xù)作戰(zhàn)，與時間賽跑，與死神搏斗，發(fā)揮專業(yè)救助隊伍的優(yōu)勢，完成了許多其他直升機無法完成的艱險救助，用大無畏的精神和高超的技能架起了空中生命線，從5月16日到6月4日，共執(zhí)行任務30起50架次，運送物資11.85噸，接救人員224人次。受到全國政協主席賈慶林和回良玉副總理等領導的贊揚，還被全國總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號，被人力資源和社會保障部和交通運輸部授予“抗 震救災先進集體”稱號。此外，在抗震救災工作中，南海救助局廣大干部職工表現出了高度的責任感和強大的凝聚力。全局職工捐款407，534元，全局黨員交納“特殊黨費”174，377元，全局團員交納“特殊團費”11，390元，我局向災區(qū)捐款總計達593，301元，人均達600元！

三、和諧共建，科學發(fā)展，文明建設碩果累累

5年來，南海救助局在抓救助發(fā)展的同時始終高度重視三個文明建設和救助文化建設，堅持不懈地抓好黨建及思想政治工作，以“保持共產黨員先進性”、學習許振超、“爭當排頭兵”、“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”、“解放思想大討論”、“三創(chuàng)建三促進”等豐富多彩的活動為載體，在各個崗位開展富有成效的文明創(chuàng)建活動，引導干部職工爭當廣東的排頭兵，爭當系統的排頭兵，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和和諧發(fā)展的環(huán)境，培育了一支“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的職工隊伍，被稱為全國救助打撈先進工作排頭兵。

5年來，中央和地方各大媒體報道南海救助局近萬篇次，中央電視臺“焦點訪談”兩次報道南海救助局的救援行動。南海救助人搶險救災的身影經常出現在央視“新聞聯播”和轄區(qū)地方新聞當中。鳳凰衛(wèi)視“周末放送”，中央電視臺“當代工人”、“講述”，廣東電視臺“今日關注”等知名欄目多次制作播放有關南海救助局的專題節(jié)目。近兩年，黨和國家領導人針對我局救助工作作出的重要批示多達十幾次！充分肯定了南海救助局取得的成績。我局局長尹干洪還受到了國務院領導的親切接見。5年來，有37名（次）省部級以上領導親臨我局視察指導。

5年來，南海救助局共有51人和19個集體獲得省部級以上各類表彰。其中：2004年，救助船長楊世耀家庭被中華全國總工會授予“全國文明家庭”稱號；2005年，“南海救159”被人事部、交通部授予“全國交通系統先進集體”；潛水員陳集政獲“全國交通系統勞動模范”稱號。2006年，“南海救111”和“德進”被中華全國總工會授予“五一勞動獎狀”；船長陶杰鋒、輪機長裴繼文被廣東省政府授予“廣東省救助搶險先進個人”稱號。2007年，余文杰船長妻子周愛瓊被中國海員建設工會全國委員會、交通部精神文明辦公室授予“全國優(yōu)秀海員家屬”；局長尹干洪榮獲“廣東省五一勞動獎章”；“南海救111”被國際海事組織授予“海上特別勇敢獎”；南海救助局被評為“全國海上搜救工作先進單位”；救助后勤保障部通信科被評為“全國巾幗建功先進集體”。2008年，南海救助局工會獲全國優(yōu)秀工會先進集體，“南海救111”輪被評為“全國交通行業(yè)文明示范窗口”，“南海救112”輪、深圳基地應急小分隊被中華全國總工會評為“全國模范職工小家”，“南海救112”輪被廣東省總工會授予“廣東省工人先鋒號”稱號。

特別是南海救助局最大的、承擔最主要任務的救助船隊，擁有全局全部近20艘救助船舶和全局近65%的職工。2005年被中央精神文明建設指導委員會授予“全國精神文明建設工作先進單位”，對推進南海救助局精神文明建設起到了極大的作用，為全局的爭創(chuàng)工作奠定了良好的基礎。

第五篇：學習貫徹落實局黨委擴大會議精神

學習貫徹落實局黨委擴大會議精神

1月27日上午，興東公司組織召開員工大會，認真?zhèn)鬟_局黨委擴大會議精神，每名員工以會議精神為動力，思想與行動保持一致，掀起保油上產熱潮。

會上，這個公司負責人帶領與會人員認真學習了管理局局長、油田分公司總經理孫煥泉所作的題為《適應新常態(tài) 激發(fā)新活力 全力開創(chuàng)油田轉型發(fā)展新局面 》工作報告和管理局書記席秀海的重要講話，并要求干部員工應對低油價，適應新常態(tài)，激發(fā)工作新活力，牢固樹立“想勝利油田好，為勝利油田好”主流價值觀，增強油田好大家才會好的理念。通過學習，大家都能感受到，油田2014年完成各項任務的壓力很大，2015年壓力更大。2014年是充滿挑戰(zhàn)、極不尋常的一年去年。下半年以來，國際油價的“大跳水”下跌，油田發(fā)展進入了困難時期，油田在四個方面取得進展，打了一場從嚴管理攻堅戰(zhàn)，并深刻了解2015年油田改革發(fā)展總體要求及今后一個時期的工作重點。

目前，全公司干部員工轉變工作觀念，以局黨委擴大會議精神為指引，積極應對低油價，按照2015年公司各項工作部署，全力以赴，迎難而上，以飽滿的工作熱情投入到各項工作中。（勝利油田東勝集團興東公司靳慶明）