第一篇：順德區(qū)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(20140807)(績(jī)效科)

順德區(qū)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

（修訂稿）第一章 總則

第一條 為深化我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》(粵發(fā)?2012?4號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市專利資助辦法的通知》（佛府辦?2013?14號(hào)）等文件精神，以及我區(qū)創(chuàng)新運(yùn)作財(cái)政扶持資金的有關(guān)要求，結(jié)合順德實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金是由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的資金。專項(xiàng)資金的支持方式主要采取獎(jiǎng)勵(lì)及專項(xiàng)補(bǔ)貼的方式。主要用于發(fā)明專利申請(qǐng)及授權(quán)資助；推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及維權(quán)執(zhí)法保護(hù)；扶持區(qū)內(nèi)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的專利項(xiàng)目推廣及產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能力建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

第三條 申報(bào)主體應(yīng)為注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在順德行政轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；或戶籍在順德的個(gè)人。

第二章 部門職責(zé)

第四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、區(qū)財(cái)稅局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局監(jiān)察審計(jì)室、區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心、區(qū)政策性投融 資公司等單位多方通力協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，具體職責(zé)詳見《順德區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展資金管理暫行辦法》第五條。

第三章 支持范圍（用途、標(biāo)準(zhǔn)）

第五條 無償資助指對(duì)確定予以扶持的項(xiàng)目，將資助資金無償撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人的扶持方式。

第六條 專利申請(qǐng)及授權(quán)資助。申請(qǐng)人必須是第一專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人，專利的申請(qǐng)地和授權(quán)地均在順德區(qū)。主要包括：

1、獲中國(guó)實(shí)用新型專利授權(quán)后，每項(xiàng)給予專利權(quán)人 500 元資助。

2、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)峤粚?shí)審后，按申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)審費(fèi)實(shí)際交費(fèi)額資助。獲得中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)后，每項(xiàng)給予專利權(quán)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、申請(qǐng)PCT（專利合作條約）的專利，按每件 2500元給予資助。

4、獲美國(guó)、日本、歐洲授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎(jiǎng)勵(lì)25000元；已獲其他國(guó)家及地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎(jiǎng)勵(lì)15000元，獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過2 個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

第七條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、商協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)面向區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于符合條件的綜合服務(wù)平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)經(jīng)科局根據(jù)申報(bào)指南規(guī)定的時(shí)間組織申報(bào)，經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)定，每年擇優(yōu)扶持1-5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，將綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)及開展的公共服務(wù)列入當(dāng)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并擬定每個(gè)項(xiàng)目給予扶持經(jīng)費(fèi)。扶持經(jīng)費(fèi)分兩期發(fā)放，首期（總補(bǔ)貼金額的50%）補(bǔ)貼平臺(tái)開辦費(fèi)，當(dāng)平臺(tái)在年底通過專家驗(yàn)收，發(fā)放余下補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；當(dāng)公共服務(wù)平臺(tái)在年內(nèi)完成項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)沒有通過專家驗(yàn)收的，按照《佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每個(gè)單 位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為100萬元。

第八條 創(chuàng)新投融資模式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

（一）扶持各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)投融資。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資模式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)發(fā)展壯大。

1、引導(dǎo)、鼓勵(lì)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心用無息資金扶持經(jīng)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。每家企業(yè)每次申請(qǐng)無息資金使用額度不能超過300萬元。

2、對(duì)獲得區(qū)外風(fēng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，經(jīng)協(xié)商一致，區(qū)政策性創(chuàng)業(yè)投資公司可按區(qū)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資額最高不超過10%的比例同步跟進(jìn)投資。

3、區(qū)政策性融資擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)Ｈ谫Y品種，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)先給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)擔(dān)保貸款。

（二）支持優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)納入專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合相關(guān)要求的，每項(xiàng)給予最高不超過200萬元的無息使用資金扶持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向?qū)＠夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資業(yè)務(wù)，對(duì)企業(yè)以發(fā)明（實(shí)用新型）專利、商標(biāo)質(zhì)押方式向銀行貸款所產(chǎn)生的貸款利息及評(píng)估費(fèi)用給予支持（具體按《順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押投融資專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》執(zhí)行）。

第九條 支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力提升計(jì)劃。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、商（協(xié)）會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)能力提升計(jì)劃。主要包括：

1、扶持區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)建立現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、參與貫標(biāo)及特派員工作，或開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，開展專利“提質(zhì)上量”工程并取得良好效果的經(jīng)認(rèn)定的區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模及完成發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)的目標(biāo)予以經(jīng)費(fèi)支持。獲扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)及有效發(fā)明擁有量比上年遞增15%以上者，一次性給予最高不超過30萬元的扶持。當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)及有效發(fā)明擁有量比上年遞增10%以上者，一次性給予最高不超過15萬元的扶持。

2、成立專利聯(lián)盟，開展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品專利運(yùn)營(yíng)，實(shí)施專利戰(zhàn)略，安排經(jīng)費(fèi)30萬元；

3、根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，每年安排專利執(zhí)法經(jīng)費(fèi)10萬元，保證區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)專利執(zhí)法工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)主要用于專利執(zhí)法檢查、案件調(diào)查審理，實(shí)地勘驗(yàn)、案件調(diào)處等費(fèi)用支出。

4、認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。對(duì)獲評(píng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校的，給予一次性5萬元的資金扶持。

5、支持各代理事務(wù)所加強(qiáng)專利代理人才的培養(yǎng)。對(duì)在區(qū)內(nèi)備案登記的各專利代理事務(wù)所工作，通過國(guó)家專利代理人資格考試，獲得專利代理人資格的工作人員，給予一次性每人1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6、引入優(yōu)質(zhì)中介代理機(jī)構(gòu)。對(duì)入駐我區(qū)符合條件的、業(yè)內(nèi)排名前列的優(yōu)質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)，給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元扶持。

7、支持開展青少年專利發(fā)明活動(dòng)，每?jī)赡昱e辦一次全區(qū)大中小學(xué)生專利發(fā)明大賽，安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元。對(duì)優(yōu)秀作品給予不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)在校學(xué)生申請(qǐng)專利的，資助費(fèi)用按照本辦法第五條執(zhí)行。第四章 資金申報(bào)

第十條 專利申請(qǐng)資助、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件和審批程序如下：

（一）專利申請(qǐng)、授權(quán)資助的條件：

1、申請(qǐng)人必須是第一專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人，且注冊(cè)地為本行政轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或戶籍在本區(qū)的 個(gè)人。

2、申請(qǐng)資助的發(fā)明（實(shí)用新型）專利應(yīng)當(dāng)是在上一年度內(nèi)在本行政轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)，具有市場(chǎng)應(yīng)用前景，符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與導(dǎo)向的專利。

（二）專利申請(qǐng)、授權(quán)資助的受理程序：

1、區(qū)經(jīng)科局于每年按申報(bào)指南受理資助申請(qǐng)。

2、區(qū)經(jīng)科局發(fā)布《順德區(qū)專利申請(qǐng)資助及授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知（指南）》，申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)按要求填寫好申報(bào)材料并聯(lián)同相關(guān)資料一并報(bào)區(qū)經(jīng)科局。

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局對(duì)材料進(jìn)行審核后，形成年度專利申請(qǐng)資助及授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的申報(bào)條件和提交的材料。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的申報(bào)條件：

1、在順德注冊(cè)成立，從業(yè)人員不少于5人。

2、為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供以下創(chuàng)新服務(wù)（完成一項(xiàng)或以上）：

（1）提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、專利預(yù)警解決方案、軟課題研究、數(shù)據(jù)分析、人才引進(jìn)及培訓(xùn)等公共創(chuàng)新服務(wù)；

（2）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)（含園區(qū)）建設(shè)；

（3）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，編制順德區(qū)域或行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究報(bào)告；

（4）舉辦國(guó)內(nèi)外和區(qū)域有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題活動(dòng) 或開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育及宣傳培訓(xùn)；

（5）開展專利信息化建設(shè)和應(yīng)用、專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利檢索及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢；

（6）協(xié)助開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系規(guī)范認(rèn)證（貫標(biāo)）工作，成績(jī)突出；

（7）開展行業(yè)專利快速維權(quán)調(diào)處服務(wù)等。

（二）申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的需提供以下材料：申請(qǐng)單位現(xiàn)有工作基礎(chǔ)及成效的證明材料；單位在職人員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)證明材料；詳細(xì)的可行性分析、績(jī)效目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)施方案等。項(xiàng)目必須當(dāng)年度完成，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)需提交所開展工作或活動(dòng)的總結(jié)、有關(guān)文件及證明材料、發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的合同、票據(jù)和銀行支付證明等材料。

第十二條 申請(qǐng)行業(yè)專利聯(lián)盟（專利運(yùn)營(yíng)）資助申報(bào)條件及需提交的材料：

（一）行業(yè)專利聯(lián)盟（專利運(yùn)營(yíng)）資助申報(bào)條件：

1、行業(yè)專利聯(lián)盟是指由企業(yè)自愿發(fā)起，以各自的核心專利構(gòu)筑專利池為載體，實(shí)現(xiàn)專利交叉許可、互補(bǔ)發(fā)展、共同維權(quán)的行業(yè)聯(lián)盟組織。

2、聯(lián)盟牽頭企業(yè)必須是在本區(qū)注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)企業(yè)。

3、發(fā)起企業(yè)2家或以上，至少一家企業(yè)在業(yè)內(nèi)具有較高知名度，且產(chǎn)品銷售規(guī)模在業(yè)內(nèi)排在前列。

4、聯(lián)盟專利池的有效專利30件以上，且擁有發(fā)明專利。

5、聯(lián)盟設(shè)有專項(xiàng)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)及維權(quán)資金。

6、已設(shè)立專利聯(lián)盟理事會(huì)、秘書處等協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，并有完善的管理制度。

（二）申請(qǐng)專利聯(lián)盟（專利運(yùn)營(yíng)）資助須提交以下材料：

1、《佛山市順德區(qū)行業(yè)專利聯(lián)盟申報(bào)表》及順德區(qū)行業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

2、發(fā)起企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，上年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，原件供核對(duì)。

3、專利池的有效專利清單及專利登記簿副本復(fù)印件。

4、聯(lián)盟章程。

5、專項(xiàng)運(yùn)作費(fèi)用及維權(quán)資金賬冊(cè)及證明。

6、其它相關(guān)證明材料。

第十三條 申報(bào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的條件和材料。

（一）申報(bào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的條件：

1、注冊(cè)地在順德區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)可按本辦法進(jìn)行申報(bào)。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)科局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，有一名副總經(jīng)理或相當(dāng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職工作人員不少于2名。

3、設(shè)立了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及工作機(jī)構(gòu)，制定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度且執(zhí)行情況良好，開展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 體系規(guī)范認(rèn)證（貫標(biāo)）工作。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)研發(fā)投入５％或以上。

5、能熟練掌握及運(yùn)用專利信息，開展技術(shù)研發(fā)及情報(bào)收集、專利維權(quán)等工作，積極實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

6、近三年專利申請(qǐng)總量在本行業(yè)領(lǐng)先或擁有本行業(yè)重要核心專利，擁有一件以上國(guó)外專利；較上年度專利申請(qǐng)量同比遞增5%或以上，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量較上年度有增長(zhǎng)。

7、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓(xùn)率達(dá)到90%，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60%。

8、企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究與運(yùn)用工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合緊密，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力較強(qiáng)。能善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制，并且成效顯著。

9、無惡意侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

（二）申報(bào)順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)提交的材料：

1、《佛山市順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》。

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，申報(bào)單位的上年財(cái)務(wù)報(bào)表，原件供核對(duì)。

3、近3年國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利證書復(fù)印件（超20件可提供其中20件）。

4、提供有效專利匯總表。

5、企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范及能力提升工作方案。

6、研發(fā)費(fèi)用的合法支出憑證，包括研發(fā)總投入及知識(shí)產(chǎn) 權(quán)工作經(jīng)費(fèi)材料。

7、其它相關(guān)證明材料。

第十四條 申報(bào)順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校的條件及需提交的材料：

（一）申報(bào)順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)校的條件：

1、必須是在順德轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的學(xué)校，建立較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作呈現(xiàn)規(guī)范化和制度化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作的專職、兼職教師不少于5人；每年均有安排資金用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)每學(xué)年不少于10學(xué)時(shí)；學(xué)校開設(shè)課堂發(fā)明創(chuàng)新和專利知識(shí)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到學(xué)生總數(shù)的50%；參加各級(jí)學(xué)生發(fā)明（創(chuàng)意）創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)人數(shù)達(dá)到學(xué)生總數(shù)的50％，每年有創(chuàng)新競(jìng)賽作品獲獎(jiǎng)。

4、積極開展學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)研究工作。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育成效明顯，學(xué)校發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)積極踴躍，積極申請(qǐng)專利保護(hù)，學(xué)校每年申請(qǐng)專利不少于1件。

（二）申報(bào)順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校需提交以下材料：

1、《佛山市順德區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校申報(bào)表》。

2、順德區(qū)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育能力提升工作方案。

3、創(chuàng)新競(jìng)賽作品及專利數(shù)清單（提交專利證書復(fù)印件）。

4、申報(bào)學(xué)校上年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作總結(jié)。

5、其它相關(guān)證明材料。

第十五條 引入優(yōu)質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)在順德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的，應(yīng)符合以下條件并提交相關(guān)材料。

（一）引入優(yōu)質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)扶持的條件如下：

1、專利代理機(jī)構(gòu)在順德區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，工作人員不少于5人，其總部具有專利代理人資格或律師資格人員不少于20人。

2、在順德開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的專利代理機(jī)構(gòu)，其總部上年度發(fā)明專利代理申請(qǐng)量不少于100件，發(fā)明專利授權(quán)量不少于50件。

3、專利代理機(jī)構(gòu)在順德區(qū)開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)已在我區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)登記，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并經(jīng)區(qū)經(jīng)科局備案。

4、專利代理機(jī)構(gòu)在順德區(qū)開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)須由其總部派出的具有機(jī)械、電子、化工等專業(yè)特長(zhǎng)的專利代理人3名以上。

5、專利代理機(jī)構(gòu)在順德區(qū)開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)簽訂了《順德區(qū)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律公約》。

（二）引入優(yōu)質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)扶持經(jīng)費(fèi)需提交的申報(bào)材料如下：

1、《佛山市順德區(qū)新引入專利代理機(jī)構(gòu)開業(yè)扶持申報(bào)表》。

2、經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的成立資料（含年檢記錄），單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，原件供核對(duì)。

3、在我區(qū)執(zhí)業(yè)的專利代理人畢業(yè)證書、資格證書復(fù)印件。

4、總部上年度代理發(fā)明專利申請(qǐng)及授權(quán)發(fā)明專利匯總清單。

5、其它相關(guān)證明材料。

第五章 資金審核及撥付

第十六條 資金審核及撥付的程序如下：

（一）符合條件的項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按申報(bào)指南的要求，提交相應(yīng)的申報(bào)材料，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)科局（或相關(guān)單位）加具推薦意見后報(bào)區(qū)經(jīng)科局。

（二）區(qū)經(jīng)科局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)實(shí)地考察，符合條件的，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)審論證（專利資助除外）。當(dāng)年度各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或扶持申請(qǐng)數(shù)量和金額超過財(cái)政安排的資金預(yù)算額度時(shí)，將實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。評(píng)審結(jié)果及項(xiàng)目擬扶持金額應(yīng)在順德經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上公示不少于7個(gè)工作日。

（三）公示期滿后無異議的，區(qū)經(jīng)科局綜合專家意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同后按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十七條 專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)和審批流程按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 同一企業(yè)及個(gè)人年獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼總金額不得超過300萬元（不包括無息資金使用扶持）。

第六章 信息公開 第十九條 專項(xiàng)資金實(shí)行信息公開。區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局在部門門戶網(wǎng)站公開如下信息：

（一）專項(xiàng)資金管理辦法。

（二）專項(xiàng)資金申報(bào)通知，包括申報(bào)條件，扶持范圍等。

（三）專項(xiàng)資金擬扶持的申報(bào)單位名單，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目等。

（四）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第七章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十條 項(xiàng)目的承擔(dān)單位與區(qū)經(jīng)科局簽訂項(xiàng)目合同書（專利申請(qǐng)資助、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、專利代理人獲證補(bǔ)貼除外），按合同書進(jìn)行項(xiàng)目管理。

第二十一條 專項(xiàng)資金只用于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支，開支范圍包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的研發(fā)檢測(cè)設(shè)備費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作與人才培訓(xùn)、專利信息化建設(shè)和應(yīng)用、專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利檢索及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育及宣傳培訓(xùn)、專利維權(quán)保護(hù)等費(fèi)用。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同書的要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，建立預(yù)算和決算管理制度，專款專用，專賬管理。

第二十三條 項(xiàng)目因故調(diào)整或終止，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)經(jīng)科局局提出申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)因故調(diào)整未辦理相關(guān)手續(xù)和終止的項(xiàng)目，按照《佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn) 局區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目合同書內(nèi)容組織實(shí)施，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按要求提供項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行情況的報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十五條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外，對(duì)獲得區(qū)財(cái)政扶持資金20萬元以上的提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（專利申請(qǐng)資助、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)除外）。

專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的驗(yàn)收按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 有下列情形之一的，本辦法不予扶持：

（一）專利權(quán)有爭(zhēng)議的；

（二）已獲得本級(jí)政府部門同類性質(zhì)資助的；

（三）其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。

第二十七條 本辦法按照《順德區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā) 展資金管理暫行辦法》實(shí)行責(zé)任追究制；具體項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題按照《佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)題管理辦法》具體條例執(zhí)行。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)解釋。本辦法所列各項(xiàng)扶持金額已包含佛山市同類項(xiàng)目中區(qū)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金額，各項(xiàng)目申報(bào)程序及條件詳見每年的申報(bào)指南。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日止。

第二篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法?

各有關(guān)單位：

為更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號(hào)）和?關(guān)于貫徹落實(shí)<中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定>的實(shí)施意見?（深發(fā)?2004?7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們聯(lián)合制定了?深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法?，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號(hào)）和?關(guān)于貫徹落實(shí)?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定?的實(shí)施意見?（深發(fā)?2004?7號(hào)）的要求。結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從市財(cái)政預(yù)算中安排用于加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(僅含專利、商標(biāo)、版權(quán)，下同)工作發(fā)展的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門，其職責(zé)如下：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核，對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第五條 市財(cái)政部門是專項(xiàng)資金的管理部門，其職責(zé)如下：

（一）審核專項(xiàng)資金預(yù)算，審查專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);

（四）參與制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)情況，并對(duì)資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 資助方式和內(nèi)容

第七條 專項(xiàng)資金資助方式包括資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記等項(xiàng)目，市政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為資助的重點(diǎn)。

第八條 專項(xiàng)資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容：

（一）國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記;

（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；

（三）市專利獎(jiǎng)及配套獎(jiǎng)勵(lì);

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)；

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn);

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)；

（七）對(duì)重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭(zhēng)議的；

（二）申請(qǐng)人近兩年內(nèi)因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)發(fā)明專利申請(qǐng)、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的專項(xiàng)資金資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國(guó)留學(xué)人員來深工作證?的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第十一條 發(fā)明專利申請(qǐng)、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后資助2,000元（但對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩，并低于補(bǔ)貼額度的，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

2.申請(qǐng)人取得發(fā)明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)及外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機(jī)構(gòu)及外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳發(fā)明專利申請(qǐng)并取得發(fā)明專利證書后，對(duì)該機(jī)構(gòu)每件資助1,000元；

4.首次申請(qǐng)發(fā)明專利的單位，取得發(fā)明專利證書后，對(duì)第一件發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)黾淤Y助3,000元。

申請(qǐng)人在取得發(fā)明專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

(二)國(guó)外發(fā)明專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在取得國(guó)外發(fā)明專利證書后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按以下不同的國(guó)家和地區(qū)給予一次性資助，每件最多資助2個(gè)國(guó)家或地區(qū)，同一申請(qǐng)人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助5萬元；

2.在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國(guó)家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，按照國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

(三)PCT專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，在取得國(guó)際檢索之后6個(gè)月內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件資助1萬元，個(gè)人申請(qǐng)的每件資助6,000元。

（四）境外商標(biāo)注冊(cè)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

取得境外商標(biāo)注冊(cè)證書后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按以下不同的國(guó)家和地區(qū)給予一次性資助，同一申請(qǐng)人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊(cè)的，按指定國(guó)家的數(shù)量資助，每指定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資助2,000元人民幣，每件最多資助20個(gè)國(guó)家或地區(qū)；

2.在歐盟、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織取得注冊(cè)的，每件資助1萬元；

3.在單一國(guó)家取得注冊(cè)的，每件資助5,000元；

4.在臺(tái)灣、澳門取得注冊(cè)的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊(cè)的，每件資助1,000元。

深圳商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及外地商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標(biāo)境外申請(qǐng)并取得商標(biāo)注冊(cè)證書后，對(duì)該機(jī)構(gòu)每件資助500元，但代理續(xù)展的不再資助。

(五)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國(guó)家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得?計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書?6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，每件資助300元。

經(jīng)深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)或外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；

（二）企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作已經(jīng)制度化，企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓(xùn)率達(dá)到 80% 以上，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60% 以上；

（三）企業(yè)已建立科技開發(fā)專利檢索制度，主要研發(fā)人員會(huì)使用專利信息系統(tǒng)，會(huì)查閱和分析專利文獻(xiàn)；

（四）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或?qū)＠暾?qǐng)量居全市同行前10名；

（五）企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上；

（六）從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的有關(guān)企業(yè)，其發(fā)明專利代理量、商標(biāo)代理量和納稅額均居全市同行業(yè)前列，且制度健全，管理規(guī)范；

（七）企業(yè)無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)無違反相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定行為。

經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定為“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎(jiǎng)及配套獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)獲得深圳市專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，每年不超過25項(xiàng)。具體按照?深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?（深府?2011?14號(hào)）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。獲國(guó)家專利金獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；獲國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）為在深圳注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織，且信譽(yù)良好；

（二）對(duì)特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目具有研究分析的基礎(chǔ)和繼續(xù)研究分析的能力；

（三）具有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）能為本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供公共服務(wù)。

版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請(qǐng)人應(yīng)具備對(duì)我市數(shù)字作品授予時(shí)間戳并對(duì)數(shù)字作品進(jìn)行版權(quán)登記受理的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項(xiàng)目，每項(xiàng)不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)人應(yīng)為在深圳注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其他組織，且信譽(yù)良好；

（二）申請(qǐng)人具有比較豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平；

（四）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)培訓(xùn)選題要求提出的其他條件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助，每項(xiàng)資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）聯(lián)盟已經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立，并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（二）聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能利用資助經(jīng)費(fèi)建立本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（三）聯(lián)盟應(yīng)向我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放該專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，每項(xiàng)不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對(duì)重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

受本辦法資助的重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地分別是指在國(guó)家級(jí)展會(huì)上承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)任務(wù)并圓滿完成工作任務(wù)的示范單位、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)方面成績(jī)突出并獲得國(guó)家及廣東省示范試點(diǎn)稱號(hào)的協(xié)會(huì)組織、在版權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成績(jī)突出并經(jīng)廣東省版權(quán)局授牌的版權(quán)興業(yè)示范基地。

重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元，每年認(rèn)定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十八條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和任務(wù)，編制專項(xiàng)資金預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站上常年受理申請(qǐng)，經(jīng)審核后撥款。對(duì)享受“直通車”服務(wù)的企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)，按季度受理申請(qǐng)、審核和撥款。

第二十條 除發(fā)明專利申請(qǐng)資助、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助以外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，按以下程序進(jìn)行審批：

（一）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)價(jià)。

（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按照?深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)管理辦法（試行）?（深市監(jiān)保?2010?17號(hào)）的規(guī)定，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)抽出9位以上專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，由專家組按照申請(qǐng)項(xiàng)目得分高低形成候選名單。

（三）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)實(shí)地考察評(píng)價(jià)意見和專家組評(píng)審意見，提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

（四）市財(cái)政部門復(fù)核后，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門將專項(xiàng)資金安排計(jì)劃向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

對(duì)公示結(jié)果有異議的，任何單位和個(gè)人均可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門申訴，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)立即展開調(diào)查，并在收到申訴之日起10日內(nèi)回復(fù)申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的，不得給予資助。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市財(cái)政部門根據(jù)公示結(jié)果辦理資金撥付。

第六章 項(xiàng)目管理

第二十一條 宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育項(xiàng)目的承擔(dān)單位采取申報(bào)評(píng)審方式產(chǎn)生，實(shí)行合同制管理。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目完成后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)按照協(xié)議追究其違約責(zé)任，并在3年內(nèi)不得申請(qǐng)任何資助項(xiàng)目。

第二十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在每個(gè)財(cái)政結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)資助的資金使用及結(jié)余情況報(bào)市財(cái)政部門備案。

第二十三條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因市場(chǎng)發(fā)生變化，項(xiàng)目實(shí)施已無意義或其他不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施而需要撤銷的，報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門核實(shí)后，項(xiàng)目資金退回市財(cái)政部門。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門及市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行日常跟蹤管理，組織績(jī)效考評(píng)，將每考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門，考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十五條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效檢查評(píng)價(jià)。

第二十六條 項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金或者違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?規(guī)定的權(quán)限由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

申請(qǐng)資助的單位、個(gè)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將申請(qǐng)資助的單位及責(zé)任人、個(gè)人列入政府資金使用誠(chéng)信黑名單。

第二十七條 受委托的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申請(qǐng)資助的單位、個(gè)人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其對(duì)所有受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按照?中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法?、?中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法?和?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例?等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 參與評(píng)審的專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?的規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政過錯(cuò)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法實(shí)施前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦

法

關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2009]227號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中央財(cái)政設(shè)立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算管理要求及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我們修訂了《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政部

二○○九年五月二十六日

中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))精神，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，中央財(cái)政設(shè)立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金堅(jiān)持合理分配、著重民生、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。

（一）合理分配。專項(xiàng)資金采取因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的分配辦法，以因素法分配為主。

（二）著重民生。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持與居民日常生活密切相關(guān)的民生類服務(wù)業(yè)。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過專項(xiàng)資金的支持，提高服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌影響力，促進(jìn)節(jié)能減排。

第二章 支持范圍

第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、設(shè)施改造、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面，支持的主要行業(yè)包括：

（一）社區(qū)服務(wù)、副食品安全服務(wù)等與居民日常生活直接相關(guān)的服務(wù)業(yè)；

（二）商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、再生資源回收利用體系、廢舊物資及舊貨流通體系、業(yè)務(wù)外包和電子商務(wù)等與生產(chǎn)流通相關(guān)的服務(wù)業(yè)；

（三）市場(chǎng)信息服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等公共服務(wù)業(yè)；

（四）財(cái)政部確定的其他需要支持的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。

第四條 根據(jù)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求和專項(xiàng)資金的使用方向，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、供銷總社等部門明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)。

第三章 支持方式

第五條 專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式。

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）貸款貼息。對(duì)于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式予以支持。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。

第四章 資金審核及撥付

第六條 專項(xiàng)資金管理根據(jù)支持對(duì)象及方式采取因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的辦法，具體由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、供銷總社等部門確定。

第七條 按項(xiàng)目法管理的專項(xiàng)資金，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱各省級(jí)財(cái)政部門）會(huì)同商務(wù)、供銷等部門按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)審核后報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、供銷總社等部門共同審核確定項(xiàng)目。根據(jù)審核確定的項(xiàng)目，財(cái)政部下達(dá)資金預(yù)算。

第八條 按因素法管理的專項(xiàng)資金，通過以下程序確定：

（一）財(cái)政部根據(jù)資金支持重點(diǎn)，按照各地相關(guān)發(fā)展指標(biāo)并考慮地方財(cái)力等因素，將資金分配到各省級(jí)財(cái)政部門并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)按國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

（二）各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和分配的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，提出具體項(xiàng)目安排意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門備案后組織實(shí)施。

第九條 財(cái)政部及省級(jí)財(cái)政部門可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過專項(xiàng)資金額度的1%掌握，從嚴(yán)控制支出范圍。

第十條 各地可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，安排資金支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，并與中央財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。

第十一條 省級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位。

第十二條 中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南向財(cái)政部申報(bào)，財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行審核后，下達(dá)資金預(yù)算并撥付資金。

第十三條 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行不定期抽查。地方財(cái)政部門、商務(wù)部門、供銷部門和中央直屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地和本系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

第十五條 專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，任何單位或者個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部印發(fā)的《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]853號(hào)）同時(shí)廢止。

第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)

黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

管理辦法（試行）

第一條

為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本政策適用在本市注冊(cè)、納稅的服務(wù)業(yè)企業(yè)、組織。

第三條

市政府設(shè)立黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。實(shí)行預(yù)算管理和總量控制，采用“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、直接投資、投資補(bǔ)助等方式，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持我市部分參照本辦法執(zhí)行。

第四條

總投資5000萬元以上的商業(yè)項(xiàng)目，總投資1000萬元以上的物流、會(huì)展、旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、文化、衛(wèi)生、教育、體育、信息科技、電子商務(wù)、后臺(tái)服務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目（以上不包括以房地產(chǎn)為主的項(xiàng)目和項(xiàng)目中房地產(chǎn)部分），建成后產(chǎn)權(quán)不分割出售的，按照《黃山市財(cái)政資金借轉(zhuǎn)補(bǔ)管理辦法（試行）》，可給予50萬元以上、最高不超過500萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”采取競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)、擇優(yōu)支持的資金分配方式。設(shè)定具體目標(biāo)、合同管理、先預(yù)撥專項(xiàng)資金、績(jī)效考核后，全部或部分轉(zhuǎn)作補(bǔ)助，未轉(zhuǎn)作補(bǔ)助部分限期收回。專項(xiàng)資金預(yù)撥

方式應(yīng)在合同中明確。

第五條

以下事項(xiàng)實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)：

（一）市內(nèi)旅游企業(yè)從黃山航空口岸年接待入境旅客達(dá)到2000人及以上的，按每位入境旅客50元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社，在上一排名無退位的情況下，位次每提升兩位，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，最高不超過20萬元。新認(rèn)定的國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)旅游景區(qū)（含多個(gè)景區(qū)聯(lián)合申報(bào)），一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、30萬元。新認(rèn)定的五星級(jí)飯店，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新榮獲中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)的飯店，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。新認(rèn)定的國(guó)家五鉆級(jí)、四鉆級(jí)的酒家酒店，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。新榮獲全國(guó)旅游商品大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元。

（二）新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。新列入《國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄—旅游演出類》的演出項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。全年演出超過200場(chǎng)的大型室內(nèi)演出項(xiàng)目，超過150場(chǎng)的大型室外演出項(xiàng)目，超過場(chǎng)次每場(chǎng)補(bǔ)貼2000元。動(dòng)漫產(chǎn)品年銷售收入首次達(dá)到100萬元的動(dòng)漫企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，首次達(dá)到300萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（三）新建的獨(dú)立電子商務(wù)交易平臺(tái)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)設(shè)備和軟件實(shí)際投資額超過200萬元的，按實(shí)際投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。年在線銷售產(chǎn)品收入超3000萬元的電子商務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；新認(rèn)定的安徽著名商標(biāo)、安徽老字號(hào)、安徽名牌產(chǎn)品，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新獲得國(guó)家級(jí)特色商業(yè)街區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新晉升為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、50萬元、100萬元。

（四）境外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)及境內(nèi)全國(guó)性銀行業(yè)機(jī)構(gòu)首次在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，一次性補(bǔ)助100萬元；區(qū)域性銀行業(yè)機(jī)構(gòu)首次在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，一次性補(bǔ)助50萬元。新設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（含村鎮(zhèn)銀行、融資貸款擔(dān)保公司等），市轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增的小微型服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于同期基準(zhǔn)利率25%且放大倍數(shù)達(dá)到4倍以上的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成功發(fā)債融資的中小企業(yè)，按省有關(guān)辦法執(zhí)行。

（五）新主持完成國(guó)家、行業(yè)和地方服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元；納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的

單位，一次性分別予以10萬元、5萬元的補(bǔ)助；通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收，獲得標(biāo)準(zhǔn)化示范單位稱號(hào)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

（六）在我市舉辦的國(guó)際或全國(guó)著名品牌賽事、國(guó)際性或全國(guó)性展會(huì)、大型節(jié)慶活動(dòng)、高層次論壇、千人以上會(huì)議，根據(jù)其具體規(guī)模和影響力，可給予承辦方一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的限額以上優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會(huì)同市直有關(guān)部門評(píng)定，按每戶2萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條

本市政府性服務(wù)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可采用直接投資方式，也可采用投資補(bǔ)助方式，具體操作辦法由市發(fā)改部門另行制定。

第七條

以下事項(xiàng)安排專項(xiàng)資金：

（一）每年安排旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金，用于對(duì)外宣傳促銷、旅游產(chǎn)品開發(fā)、教育培訓(xùn)、促銷獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳促銷購(gòu)置等，由市旅委具體組織實(shí)施。每年安排旅游航空市場(chǎng)培育專項(xiàng)資金，用于境外航線培育、國(guó)內(nèi)航線加密和新增航線航班，由市旅委、市航空辦組織實(shí)施。對(duì)組織旅游包機(jī)、旅游專列和一次性組織游客超500人來我市的旅游企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，由市旅委商市有關(guān)部門組織實(shí)施。

（二）每年安排徽州古建筑保護(hù)利用專項(xiàng)資金，4

用于徽州古建筑的系統(tǒng)保護(hù)和科學(xué)利用，由市文化委商市有關(guān)部門組織實(shí)施。

（三）每年安排體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于引導(dǎo)支持黃山特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由市體育局商市有關(guān)部門組織實(shí)施。

第八條

同一事項(xiàng)只能享受本辦法中的某一條款，且不重復(fù)享受其他財(cái)政政策。此前本市發(fā)布的有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第九條

本辦法由市發(fā)改部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》、《汕頭市人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的若干意見》、《汕頭市國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作方案》，規(guī)范汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持電子商務(wù)骨干企業(yè)培育、中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工共同管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）政府引導(dǎo)，營(yíng)造環(huán)境。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，通過引導(dǎo)、示范、培育等方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展壯大的環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過機(jī)制創(chuàng)新，將專項(xiàng)資金的使用和其他專項(xiàng)資金銜接起來，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名品牌的電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品，示范帶動(dòng)電子商務(wù)整體發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，注重實(shí)效。規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和管理，在科學(xué)、公開、公正的條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高專項(xiàng)資金安排使用的合理性、公正性和有效性。

第二章 專項(xiàng)資金支持對(duì)象、支持方式 第五條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象：

（一）電子商務(wù)骨干企業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)、在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站銷售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，并部分或全部實(shí)現(xiàn)在線撮合、網(wǎng)上交易、在線或移動(dòng)支付等服務(wù)功能且正常運(yùn)營(yíng)半年以上，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來源于電子商務(wù)交易服務(wù)，有健全的技術(shù)、質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理制度。

（二）電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)信用服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)等。

（三）電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。加入第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的企業(yè)、自建或共建電子商務(wù)營(yíng)銷渠道的企業(yè)。

（四）電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，獲得國(guó)家、省支持開展的電子商務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)研究項(xiàng)目、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的電子商務(wù)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目。

（五）符合《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》明確優(yōu)先支持的其他電子商務(wù)項(xiàng)目。第六條 專項(xiàng)資金使用方式：

（一）專項(xiàng)資金采取無償資助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)及其他方式進(jìn)行支持，每個(gè)項(xiàng)目單位原則上只能選擇其中一種支持方式。

（二）專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過150萬元。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過150萬元。專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過100萬元。

（三）對(duì)當(dāng)年已獲市級(jí)財(cái)政資金支持的同類項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以安排。第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核

第七條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門根據(jù)國(guó)家、省、市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的要求，擬定專項(xiàng)資金使用方案，經(jīng)市政府同意后，印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)工作通知,明確項(xiàng)目申報(bào)程序。

第八條 項(xiàng)目單位必須是在本市依法注冊(cè)成立1年以上（含1年，新引進(jìn)的國(guó)際排名五十強(qiáng)或者國(guó)內(nèi)排名十強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在特區(qū)注冊(cè)設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)除外）具有獨(dú)立的法人資格的企業(yè)法人或單位法人。財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息；會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。近3年沒有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開展情況良好。

第九條 資金申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括市場(chǎng)規(guī)模分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向，以及周邊其他同類企業(yè)現(xiàn)狀、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施后市場(chǎng)份額分析等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括項(xiàng)目總平面圖或建設(shè)路線圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施）、主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖等。

（五）項(xiàng)目總投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來源的詳細(xì)說明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。包括設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度等。

（八）需提供的其他材料

第十條 資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（二）建設(shè)項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)或備案）的批準(zhǔn)文件。實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。

（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件），對(duì)新注冊(cè)企業(yè)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告。

（四）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單。

（五）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

（六）需提供的其他資料。

第十一條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)申報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查、競(jìng)爭(zhēng)性比選，確定專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。經(jīng)市政府同意后，市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

第四章 資金撥付及會(huì)計(jì)處理

第十二條 市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。屬市直單位的，由市財(cái)政按市級(jí)資金有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芨妒掷m(xù)，屬區(qū)縣項(xiàng)目的，由市財(cái)政局下達(dá)區(qū)縣指標(biāo)逐級(jí)下?lián)堋?/p>

區(qū)縣財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金后，必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目單位，不得截留、擠占或挪用。第十三條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。第五章 項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查 第十四條 建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)管理等具體工作。

第十五條 加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格使用和管理市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用；不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成確定建設(shè)內(nèi)容的，申報(bào)單位要及時(shí)向市發(fā)改局報(bào)告有關(guān)情況，說明原因并提出調(diào)整建議。市發(fā)改局將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十六條 建立項(xiàng)目定期檢查制度。項(xiàng)目單位要在每年一月底前向所屬區(qū)（縣）發(fā)改局報(bào)告本單位（企業(yè)）財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)。各區(qū)（縣）發(fā)改局在每年二月底前將情況匯總報(bào)市發(fā)改局，同時(shí)抄報(bào)市經(jīng)信局。市發(fā)改局會(huì)同市經(jīng)信局、財(cái)政局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第十七條 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市發(fā)改局牽頭組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并及時(shí)將竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告市政府。

第十八條 建立項(xiàng)目責(zé)任制度。專項(xiàng)資金實(shí)行合同化管理，發(fā)改部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，明確項(xiàng)目的資金來源、使用范圍、階段目標(biāo)與驗(yàn)收時(shí)間。對(duì)以虛假材料騙取專項(xiàng)資金，或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用專項(xiàng)資金，或無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，相關(guān)部門將按照合同約定及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理和通報(bào)，該項(xiàng)目單位今后不得申報(bào)各級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十九條專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí)，需逐級(jí)報(bào)市發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)逐級(jí)退回上繳市財(cái)政。

第六章 附則

第二十條 本辦法由市財(cái)政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2013年1月1日起實(shí)施，有效期至2018年12月31日止。有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。