第一篇：順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金管理辦法

順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金

管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進區(qū)域自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《關(guān)于加快“四化融合 智慧順德”建設(shè)的意見》（順府發(fā)[2011]1號）文件的精神，以及我區(qū)創(chuàng)新運作財政扶持資金的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，特制定本管理辦法。

第二條 信息化與工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）專項資金是指由區(qū)財政預(yù)算安排用于扶持兩化融合發(fā)展項目的專項資金，主要用于引導(dǎo)企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，支持信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持信息化重點項目應(yīng)用或示范等。

第三條 專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局共同監(jiān)督管理。區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點；負責(zé)組織項目的申報、受理等工作；對無償資助項目負責(zé)開展項目評審、管理、下達專項資金項目計劃和對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，對無息使用項目進行符合性審查、核定推薦企業(yè)名單。區(qū)財稅局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、資金撥付和監(jiān)督管理，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價。

第四條 專項資金無償資助部分的管理和使用應(yīng)當(dāng)符

合國家和廣東省的產(chǎn)業(yè)政策以及財政資金管理相關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條 擇優(yōu)扶持原則：項目申請單位必須按照本規(guī)定程序進行申報。其中無償資助項目需獲得政府立項批準后方可獲得資金支持，并接受主管部門的監(jiān)督管理。無息使用項目需按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第二章 支持范圍及方式

第六條 區(qū)經(jīng)濟和科技促進局每年按照區(qū)政府重點工作、上級產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展需要發(fā)布年度項目申報通知（指南），支持對象必須為列入當(dāng)年申報通知（指南）范圍的項目。項目資金的支持范圍、資金分配及額度安排：

（一）重大項目扶持。扶持方向主要為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育有重大帶動和引領(lǐng)作用的信息化平臺類、園區(qū)或基地建設(shè)項目，對我區(qū)兩化融合工作具有重要支撐作用的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)項目。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：云計算、三網(wǎng)融合、無線寬帶通信、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備及新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)化、新型顯示、高端軟件研發(fā)與推廣應(yīng)用、高性能集成電路及新型電子元器件、空間及網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)、信息安全、半導(dǎo)體照明等；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升領(lǐng)域包括：電子商務(wù)、物流信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化等。重大項目每年將根據(jù)區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點，安排一定比例的兩化融合專項資金給予扶持。每個項目將根據(jù)其技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)帶動作用及經(jīng)濟指標等要素進行評審后確定項目資助金額，單個項目的資助總額不得超過180萬元，且單個項目的資助總額與項目總投資的比例原則上不得高于1:4，但對于完全為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化公共服務(wù)的非營利性平臺類項目可不受該比例限制。

（二）一般項目資助。資助方向主要為企業(yè)信息化與工業(yè)化融合應(yīng)用的示范性項目，每年安排一定比例的兩化融合專項資金對符合條件的項目給予無息使用資金支持，每個項目的無息使用資金金額不超過200萬元。主要資助方向為：

1、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計智能化。企業(yè)集成應(yīng)用CAD、CAM、CAE、PDM/PLM等技術(shù)，實現(xiàn)智能化研發(fā)和設(shè)計的建設(shè)項目。

2、生產(chǎn)過程自動化。利用計算機輔助制造技術(shù)和工業(yè)過程控制技術(shù)實現(xiàn)對產(chǎn)品制造過程的自動控制和柔性化的建設(shè)項目。

3、工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化。企業(yè)發(fā)展信息家電、平板顯示、計算機及外設(shè)、通信、智能儀器儀表等數(shù)字產(chǎn)品的建設(shè)項目。

4、經(jīng)營管理信息化。企業(yè)運用資源計劃管理系統(tǒng)（ERP），實施物資管理、購儲運、設(shè)備管控、財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、銷售辦公一體化的信息化建設(shè)項目。

5、市場營銷電子化。企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用項目，物流信息化建設(shè)項目。

6、軟件及信息系統(tǒng)服務(wù)集成化。支持企業(yè)信息系統(tǒng)集

成、電力系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、交通物流系統(tǒng)軟件、指揮控制系統(tǒng)軟件等信息系統(tǒng)集成服務(wù)項目，互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)項目，信息安全服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)項目建設(shè)。

第七條 專項資金采用無償資助和無息使用兩種扶持方式給予資金支持。無償資助指對確定予以扶持的項目，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局將資助資金無償撥付給項目承擔(dān)單位或個人的扶持方式。無息使用指由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局進行項目立項、決策和監(jiān)督（包括項目符合性審查、核定推薦企業(yè)名單等），由區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心負責(zé)企業(yè)風(fēng)險審查、績效評估、資金追償、協(xié)助資金收回等，監(jiān)管銀行負責(zé)資金發(fā)放、收回和協(xié)助追償?shù)?，不收取企業(yè)利息，企業(yè)按期等額歸還資金的扶持方式。

本辦法中重大項目采取無償資助方式，一般項目采取無息使用方式予以扶持。

第八條 在同等條件下，對承擔(dān)區(qū)兩化融合項目取得良好成效的單位，今后在申報國家、省、市兩化融合項目或申報各級政府兩化融合獎勵等方面可享受優(yōu)先推薦或支持。

同一項目已獲得本區(qū)其它專項資金支持的，不再予以支持。

第三章 申報條件和申報程序

第九條 區(qū)兩化融合項目一般每年定期組織申報和受理，具體的受理與截止時間以當(dāng)年申報通知（指南）為準。

申報通知（指南）以發(fā)文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報條件的均可申報。

第十條 申報區(qū)兩化融合項目的企業(yè)和單位必須符合以下條件：

（一）項目主承擔(dān)單位必須是在順德區(qū)內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，有較強的技術(shù)實力和經(jīng)濟基礎(chǔ)，并擁有較強的兩化融合人才隊伍和較高的管理水平。

（二）項目主承擔(dān)單位已承擔(dān)2項或以上獲區(qū)級兩化融合經(jīng)費支持項目，但未結(jié)題驗收的，不能申報當(dāng)年度區(qū)兩化融合項目。

（三）項目承擔(dān)單位必須具有良好的財務(wù)狀況，有健全的財務(wù)管理制度，有較好的經(jīng)濟實力和信貸條件，以保證項目能順利按計劃開展實施。

（四）申報通知（指南）要求的其他專項條件。第十一條 申報項目要求：

（一）符合國家和廣東省產(chǎn)業(yè)政策，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的帶動作用的技術(shù)研究或產(chǎn)業(yè)化項目，以及對社會化綜合服務(wù)有顯著提升的信息化應(yīng)用類項目。

（二）項目技術(shù)研究具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰。

（三）項目技術(shù)研究具有創(chuàng)新性和前瞻性，項目技術(shù)成熟度高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)化前景良好，有較好的社會經(jīng)

濟效益和較高的投入產(chǎn)出比；社會信息化項目需要有明確的社會應(yīng)用指標。

（四）項目研究的內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。

（五）申報通知（指南）中的其他要求。第十二條 申報程序及受理

（一）申報程序：

1、申報單位根據(jù)當(dāng)年度區(qū)兩化融合項目組織申報通知要求，認真填報申報材料。

2、申報單位按照申報通知要求提交項目申報材料，主要包括：

（1）項目申報書。

（2）法人執(zhí)照、機構(gòu)代碼證復(fù)印件(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

（3）項目可行性研究報告。

（4）經(jīng)有資質(zhì)的審計單位審計的上一年度會計報表和審計報告(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

（5）其他證明材料（例如：產(chǎn)品檢驗檢測報告、兩化融合查新報告、用戶使用報告、專利受理書或?qū)＠C書等）。

（6）申報材料真實性承諾書。

（7）項目已開始實施的還應(yīng)提供資金支出有效憑證。（8）申報通知（指南）要求的其他材料。

其中項目申報書和項目可行性研究報告，由區(qū)經(jīng)濟和科

技促進局每年在發(fā)布申報通知（指南）時提供具體編寫指引。

（二）項目受理：申報單位將書面材料加蓋公章后統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊，連同電子數(shù)據(jù)報送到區(qū)經(jīng)濟和科技促進局或指定的委托受理機構(gòu)，受理單位對申報項目的材料進行書面審核匯總，對不符合申報條件或申報材料不符合受理要求的，不予受理。

第四章 項目的評審和立項

第十三條 對兩化融合重大項目，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局或其委托單位組織相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、財務(wù)、商務(wù)方面的專家組成項目評審小組，對申報的項目進行分級評定。專家評審小組根據(jù)申報項目的書面材料，評估項目的創(chuàng)新性、可行性、效益和風(fēng)險等立項要素，結(jié)合申報單位的技術(shù)水平、經(jīng)濟實力、企業(yè)信譽度等實際情況，對項目進行量化評分。

項目評審小組按照計分原則，對評審項目進行綜合擇優(yōu)排序，并根據(jù)實際情況組織現(xiàn)場實地考察和答辯，最終確定綜合評審意見。

兩化融合一般項目的評審和立項按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 兩化融合重大項目的立項，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局根據(jù)專家的綜合評審意見，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向、年度計劃及項目申報單位承擔(dān)過往項目情況等進行綜合評定，確定重大項目的立項項目及資金扶持項目名單初步計

劃后，應(yīng)在區(qū)經(jīng)濟和科技促進局網(wǎng)上進行公示，自發(fā)布公示之日起 7 日內(nèi)無異議的，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同區(qū)財稅局制定財政扶持經(jīng)費的報批方案，報區(qū)政府審批。公示期內(nèi)有異議的，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局組織重審，重審證明異議內(nèi)容屬實的不予扶持，并將重審結(jié)果告知申請單位。

第十五條 經(jīng)區(qū)政府批準獲得立項的兩化融合重大項目，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局發(fā)文下達當(dāng)年度區(qū)兩化融合項目立項名單，立項項目即納入當(dāng)年度兩化融合項目管理。

第五章 項目的實施和監(jiān)督管理

第十六條 兩化融合重大項目按合同進行管理。獲得立項的項目，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書，確定項目各方的權(quán)利和義務(wù)。

兩化融合一般項目按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 項目承擔(dān)單位要建立健全項目管理制度。項目主要負責(zé)人牽頭對目標任務(wù)實行進度控制，階段實施、分段完成項目合同規(guī)定的各項任務(wù)。

第十八條 項目合同內(nèi)容原則上不能變更。如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案的變更、不可抗力因素等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況必須及時向區(qū)經(jīng)濟和科技促進局提出書面申請或報告。如確實不能執(zhí)行合同的項目，由項目承擔(dān)單位提出申請，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟和科技促

進局審核后作出中止或撤銷項目的決定，項目經(jīng)費未撥付的停止撥付，已撥付的追回未支出部分。

第十九條 兩化融合重大項目由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責(zé)按合同規(guī)定及時下達經(jīng)費；區(qū)財稅局負責(zé)按時撥付項目經(jīng)費。日常由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同區(qū)財稅局組織開展項目實施過程的檢查、評估；審查項目年度執(zhí)行情況、組織項目結(jié)題驗收；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題。

第二十條 兩化融合重大項目承擔(dān)單位負責(zé)按合同約定的條款組織實施項目；設(shè)立項目專賬財務(wù)管理制度，保證項目經(jīng)費?？顚Ｓ?；按區(qū)經(jīng)濟和科技促進局要求報告項目進展情況和重大問題、接受并配合區(qū)經(jīng)濟和科技促進局對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查、提交項目年度執(zhí)行情況總結(jié)報告；完成項目研發(fā)內(nèi)容，及時申請項目驗收。

第六章 項目驗收

第二十一條 原則上，重大項目必須在兩年內(nèi)完成實施。項目實施期滿二個月內(nèi)由項目承擔(dān)單位向區(qū)經(jīng)濟和科技促進局提出驗收申請。經(jīng)批復(fù)同意的，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局或區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同有關(guān)部門組織驗收專家組進行項目驗收。

一般項目的驗收按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 重大項目的驗收以項目合同書為基本依

據(jù)，對項目實施所取得的技術(shù)指標、經(jīng)濟指標和兩化融合成果及經(jīng)費使用情況等，做出客觀評價。

第二十三條 因客觀條件導(dǎo)致項目無法按期完成的，項目承擔(dān)單位必須于合同期滿前3個月以書面形式向區(qū)經(jīng)濟和科技促進局提出延期驗收申請，說明原因及延長時限，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局根據(jù)實際情況予以核準是否給予延期，每個項目原則上只能延期1次。

第二十四條 驗收結(jié)果包括通過驗收和不通過驗收兩種情況。

凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：

（一）任務(wù)完成量（包括經(jīng)濟指標和技術(shù)指標）不到80%的。

（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的。

（三）研究過程及知識產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的。

（四）超過合同書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先未做出說明的。

（五）未經(jīng)批準擅自變更項目內(nèi)容的。

（六）經(jīng)費使用中存在嚴重問題的。

第二十五條 未通過驗收的重大項目，可在接到通知的半年內(nèi)，整改完善并重新提出驗收申請。若仍未通過驗收的，將按第二十六和二十七條之規(guī)定處理。

第七章 資金管理

第二十六條 未通過驗收的重大項目，視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥財政資金，并取消項目承擔(dān)單位和項目法人兩年內(nèi)申報區(qū)級財政資金項目扶持計劃資格。

第二十七條 對提供的驗收資料、數(shù)據(jù)不真實，使用區(qū)級財政扶持資金弄虛作假的，取消項目承擔(dān)單位及項目法人五年內(nèi)申報區(qū)級財政扶持資金項目資格。如有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十八條 本辦法實施前已獲區(qū)財政資金扶持而未進行驗收的兩化融合項目，按原合同書或責(zé)任書要求進行驗收。發(fā)布本辦法后新簽訂的財政資金項目依據(jù)本辦法進行驗收。

第二十九條 項目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的項目檢查和審計監(jiān)督。

第八章 附則

第三十條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2015年12月31日止。原《關(guān)于印發(fā)<順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金管理辦法>的通知》（順經(jīng)發(fā)?2011?155號）同時廢止。

第二篇：唐山市市級信息化和工業(yè)化融合專項資金管理辦法

唐山市市級信息化和工業(yè)化融合

專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步推動全市信息化和兩化深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和激勵作用，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《河北省信息化條例》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指信息化和工業(yè)化融合（以下簡稱“兩化融合”）專項資金，是指由市財政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)運用信息技術(shù)提升企業(yè)核心競爭力和改善信息化服務(wù)環(huán)境而開展信息化綜合集成創(chuàng)新、產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造、面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)與行業(yè)管理的信息化服務(wù)等方面的專項資金。

第三條 專項資金由市財政局、市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）共同管理。

市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同市工信局制定資金分配方案，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

市工信局負責(zé)專項資金支持項目管理，會同市財政局確定支持方向、支持重點和支持范圍，并對項目實施情況進行評價和監(jiān)督。

第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及財政資金管理相關(guān)規(guī)定，堅持公開、公正、公平的

一、唐山市“兩化融合”專項資金項目申報表；

二、唐山市“兩化融合”專項資金項目申報書，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)申報單位概況。主要包括企業(yè)主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、行業(yè)地位以及項目負責(zé)人基本情況等；

(二)企業(yè)兩化融合情況。包括企業(yè)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用、信息化集成應(yīng)用、兩化融合對企業(yè)競爭力提升的作用以及產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等；

(三)項目概要、背景、目的和意義；(四)項目前期開發(fā)情況及所具備的基礎(chǔ)；

(五)項目實施方案。主要包括項目建設(shè)的需求分析、預(yù)期效果、項目建設(shè)的主要內(nèi)容、設(shè)備和系統(tǒng)的選型、技術(shù)路線、組織方式、進度安排、實施期限等；

(六)項目投資概況。主要包括項目資金預(yù)算安排、資金來源與落實情況等；

(七)經(jīng)濟和社會效益分析。主要包括投資收益率等指標的計算，項目所能解決的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理（或產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整）所面臨的突出問題，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析等。

三、注冊法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

四、經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一財務(wù)會計報表（復(fù)印件）；

五、資金概算和資金來源證明材料；

六、其它需提供的資料。

第四章 申報、審核及撥付程序

第九條 市工信局會同市財政局確定并發(fā)布“兩化融合”專項資金項目申報指南和申報通知。

第十條 按照分級申報原則，凡符合專項資金申報條件的企業(yè)或單位，可向所在縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門同時提出申請，經(jīng)縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門篩選后，聯(lián)合行文分別向市工信局和市財政局申報；市屬項目單位直接向市工信局和市財政局申報。

第十一條 市工信局和市財政局對申報企業(yè)或單位的資格條件及項目的相關(guān)資料合法性進行初步審核。

第十二條 市工信局會同市財政局組織專家，對申報項目進行評審，并提出評審意見。必要時，進行現(xiàn)場考察。

第十三條 由市財政局、市工信局根據(jù)專家評審意見確定扶持項目，并聯(lián)合下達專項資金計劃。

第十四條 市財政局根據(jù)專項資金扶持項目計劃，將項目扶持資金下達到各縣區(qū)財政部門和市屬項目單位，各縣區(qū)財政部門將資金撥付項目單位。

第十五條 項目單位收到專項資金后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。

第五章 資金管理和監(jiān)督

第三篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項資金項目

協(xié)議書編號：（編號由信息化推進司填寫）

信息化和工業(yè)化深度融合專項資金

項目協(xié)議書

甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進司 乙方：

為推動信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡稱兩化深度融合），促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)和信息化部安排了兩化深度融合專項資金用于支持符合條件的重點示范項目。經(jīng)乙方申報和部內(nèi)相關(guān)司局、省級工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)集團推薦，甲方經(jīng)組織項目資格審查、專家評審并報部領(lǐng)導(dǎo)審定等，確定將乙方的企業(yè)兩化融合新型能力建設(shè)項目列入2014年兩化深度融合專項資金支持范圍，根據(jù)有關(guān)要求，雙方簽訂本項目協(xié)議，具體內(nèi)容如下:

一、甲方同意為乙方的該項目撥付補助資金人民幣 10萬元（大寫：壹拾萬元整）。本協(xié)議書簽訂后，由甲方一次性撥款至乙方賬戶（賬戶名： ；開戶銀行：

；賬號：）。項目期限 自2014年8月至2015年12月。

二、雙方責(zé)任和義務(wù) 甲方：

1、指導(dǎo)和支持乙方項目的組織和實施工作。

2、對項目實施情況和補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

3、委托省級地方工業(yè)和信息化主管部門做好項目管理。乙方：

1、在收到甲方撥付的項目補助資金后，按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理，制定資金使用計劃。嚴格專項資金的管理和使用，切實落實自籌資金，?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。

2、按照甲方兩化融合管理體系貫標試點工作要求，依據(jù)《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》（工業(yè)和信息化部公告 2014年第3號），建立和實施兩化融合管理體系，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需求，打造信息化環(huán)境下的新型能力。

3、按照甲方要求制訂兩化融合管理體系貫標實施方案,并將方案附在本協(xié)議后，以備項目驗收等工作使用。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實施力度，確保項目按期保質(zhì)完成。

4、定期向甲方通報項目進展情況和實施效果，并根據(jù)甲方要求，配合兩化融合管理體系聯(lián)合工作組開展相關(guān)研究工作，以及提交項目實施過程材料和相關(guān)成果。

5、在項目實施期限結(jié)束后1個月內(nèi)，告知當(dāng)?shù)厥〖壍胤?工業(yè)和信息化主管部門，以便安排和組織項目驗收。

三、其他事宜

1、如項目發(fā)生變動，乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門說明原因。

2、對弄虛作假騙取專項資金、違規(guī)使用專項資金的項目，甲方有權(quán)收回已支付的補助資金。

3、本協(xié)議未盡事宜，另行解決。

4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

5、本協(xié)議書一式三份，甲乙雙方、省級工業(yè)和信息化主管部門各執(zhí)一份。

乙方：

（蓋章）（法定代表人簽字、單位蓋章）單位地址和郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話（手機）：

2014年7月 甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進司

第四篇：信息化工業(yè)化融合發(fā)展

潘云鶴：實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合導(dǎo)讀：實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來管理企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來改造生產(chǎn)，這對于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。

關(guān)鍵字：潘云鶴 兩化融合 最近的世界經(jīng)濟金融危機，給中國的沿海地區(qū)帶來了一些困難。如何戰(zhàn)勝這些困難，并把世界經(jīng)濟金融危機的挑戰(zhàn)變成機遇？今天我要和大家討論的信息化與工業(yè)化融合的問題，就與此相關(guān)。

此次世界經(jīng)濟金融危機給我們的一個教訓(xùn)是，美國虛擬經(jīng)濟發(fā)展得過分了。虛擬經(jīng)濟應(yīng)該建立在實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上。在這方面，我國政府的頭腦是非常清醒的。談到實體經(jīng)濟，我這里想講的一個問題是，走中國工業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，必須推進信息化與工業(yè)化融合。

一、信息化和工業(yè)化融合的國際視野和中國特色

信息化和工業(yè)化的融合必須富有中國特色，這既來自于中國的現(xiàn)實需求，又來自世界發(fā)展的需要。

信息化與工業(yè)化的融合，是新世紀我們國家確立的一項重大戰(zhàn)略。世界各個國家的信息化戰(zhàn)略，都是根據(jù)各國經(jīng)濟和文化發(fā)展的階段而提出的。例如，日本政府在2001年制訂了《電子日本戰(zhàn)略》（e-Japan），這一戰(zhàn)略提出日本要力爭在5年之內(nèi)成為世界上最先進的IT國家。到了2003年，日本推出了《電子日本戰(zhàn)略二》，提出要發(fā)展7個領(lǐng)域——醫(yī)療、食品、生活、中小企業(yè)、知識、勞動就業(yè)和行政。歐盟于2000年制定了“電子歐洲”的計劃，其目標是每一個居民家庭、企業(yè)和政府都進入數(shù)字時代，享用最先進的公共服務(wù)，建立以創(chuàng)業(yè)精神為支柱的“數(shù)字文化”的歐洲，建立消費信任，以增進社會的融合。印度在1998年就提出，到2008年全面實現(xiàn)信息化，其戰(zhàn)略目標是“加速推動世界級信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”。2008年印度軟件和IT服務(wù)業(yè)出口已達500億美元，上述目標已經(jīng)實現(xiàn)，其網(wǎng)絡(luò)能力年均增長30%，所有的學(xué)校和醫(yī)院、行業(yè)都實現(xiàn)了IT應(yīng)用和IT教育。

分析表明，上述國家的信息化目標與中國都不一樣。信息化與工業(yè)化融合，是中國信息化進程中最耀眼的中國特色戰(zhàn)略。

從國情看，信息化與工業(yè)化融合，反映了中國工業(yè)化的需求。首先，中國工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模已經(jīng)很大，中國現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模全世界第三，而信息、電子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過了日本，位于全世界第二。我們有很多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)占世界市場的50%以上，現(xiàn)在全世界有30%的日用工業(yè)品是從中國進口的，而像電風(fēng)扇、電視機、拖拉機、擋車機械等，中國占世界市場的份額都已經(jīng)超過了40%甚至50%。其二，我們的交通規(guī)模也很大，鐵路僅次于美國和德國，居全世界第三。我們的高速鐵路過去為零，現(xiàn)在從北京到天津的高速鐵路的速度是全世界最

快的，正在迅速建造的從北京到上海的高速鐵路將是全世界最長的高速鐵路。據(jù)鐵道部估計，今后5年我們所要造的高速鐵路是全世界最多的。我國的高速公路近幾年發(fā)展也很快，僅次于美國，發(fā)展速度居全世界第二位。我國港口已完成部分的吞吐量已經(jīng)占全世界第一位，同時我國的億噸港口擁有量居全世界第一。其三，我國基本建設(shè)的發(fā)展增速很快，2006年已經(jīng)超過了4000億平方米，2007年達到4500億平方米。

無論是制造業(yè)、運輸業(yè)還是建筑業(yè)，一方面，中國的工業(yè)規(guī)模很大；但是另外一方面，中國仍舊處在傳統(tǒng)工業(yè)化的老路上，表現(xiàn)為“三高兩低”，就是物耗高、能耗高、生產(chǎn)環(huán)境代價高，而人均勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值低。環(huán)境和資源的全球壓力，加上國內(nèi)勞動力價格上漲，“三高兩低”的壓力也很大，困難與時俱增。我國的國內(nèi)能耗比國際先進水平高出20%-40%，我國每年排放的二氧化碳和二氧化硫的總量已經(jīng)位居世界前列，而我們的人均勞動生產(chǎn)率卻很低。從全國范圍來看，2007年我國的人均GDP為2490美元，大概是美國的1/19，浙江人均GDP大約到了5000美元，即使這樣，也只是美國人均GDP的1/9。

再從歷史來分析。信息化和工業(yè)化的融合，是中國工業(yè)化的難得機遇。我們不妨回顧一下世界上各個國家的工業(yè)化進程，可以從中看到，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次國家工業(yè)化的世界性巨浪。

第一次巨浪起源于英國。1769年，英國的瓦特改進了蒸汽機，啟動了動力機械化的時代。蒸汽機時代的機械化和以往靠人工和畜類推動的機械完全不一樣。由于蒸汽機的發(fā)明，推動了人類技術(shù)的不斷進步：1779年出現(xiàn)了動力發(fā)動機，1803年出現(xiàn)了輪船，1812年出現(xiàn)了火車，1825年出現(xiàn)了蒸汽機驅(qū)動的汽車，1829年出現(xiàn)了拖拉機。至今為止，人們所使用的最有效的機械，實際上都是在蒸汽機時代的那一次工業(yè)化浪潮中產(chǎn)生的，即使有所變化，也無非是后來把蒸汽機變成了內(nèi)燃機、電動機而已。因此，由于工業(yè)化進程，英國人在100年以后，有70%的人住進了城市，英國也成為世界上頭號強國。我們可以看到，英國的工業(yè)化不僅帶動了本國的工業(yè)化，而且推動了整個世界的發(fā)展。

第二次巨浪起源于美國。美國的工業(yè)化浪潮實際上應(yīng)該叫做電機化浪潮。不過，嚴格來說，電機化浪潮實際上不是從美國開始的。美國人發(fā)明了發(fā)電機，俄國人發(fā)明了電動機，電機化最重要的兩個機械不是美國人發(fā)明的，而是歐洲人發(fā)明的。但是美國人從1876年開始發(fā)明了電話，1878年愛迪生發(fā)明了白熾燈泡，啟動了電氣化時代。僅僅有這些，愛迪生還不能啟動電機化時代；愛迪生的聰明，在于他不僅發(fā)明了電燈泡，而且還在紐約使用歐洲的發(fā)電機和電動機建立起了世界上第一個發(fā)電廠。當(dāng)時發(fā)電廠的電力傳輸只有幾公里，即使如此，它促成了一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)能夠供應(yīng)電，能夠把幾平方米的范圍都照亮。這就啟動了一個新的時代，也就是電機化時代。美國人以電機化帶動工業(yè)化，從而進入到汽車、鋼鐵、石油快速發(fā)展的時代。到1920年，美國的城市人口超過了農(nóng)村人口，美國也成為世界頭號強國。這一次工業(yè)化浪潮對世界的貢獻可謂巨大。

可以看出，盡管世界上有很多的強國，這些強國走出了自己有特色的工業(yè)化道路，但是，只有把那些最有前途的信息技術(shù)融入本國的工業(yè)化進程，并且能夠

在消化和吸收的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，只有這樣的民族才能造就出具有偉大歷史意義的工業(yè)化浪潮，從而推動生產(chǎn)力的發(fā)展。

中國在新世紀提出信息化和工業(yè)化融合，正是看到了這樣一個機遇，指出了這樣一個途徑，希望能夠在推動中國工業(yè)化進程的同時，對世界文明做出中華民族自己的貢獻。

二、信息化與工業(yè)化融合受阻的五大軟肋

中國的信息化進程發(fā)展很快，但仍然不夠強大，還存在嚴重的不均衡。信息化產(chǎn)品，我們在數(shù)量上發(fā)展很快，但在質(zhì)量方面還很薄弱。例如，顯示器、手機、彩電、DVD，以及移動電話和固定電話，我們的這些產(chǎn)品占全球的總量現(xiàn)在已經(jīng)到了50%、30%、43%、80%、40%，盡管如此，2003年中國的信息社會指數(shù)程度還只是在全世界排第44位。一方面，我們的信息產(chǎn)品做得不錯，另一方面，我們的信息化和工業(yè)化的融合還很不夠。其中的原因何在？總體看來，我們整合和發(fā)展信息產(chǎn)品的水平還存在著幾個比較大的問題：

1、對信息化和工業(yè)化融合的重要性認識不足。

首先是跟蹤過分。我們太熱衷于跟蹤，中國人始終對西方強國存在著迷信，中國人對西方強國的跟蹤意識特別強，我們希望通過跟蹤西方，最后超過人家。但是人家跑的那條路是不是適合你跑，我們沒有考慮過。跟蹤、趕超是需要的，一定程度上在中國開始振興的初級階段起到過巨大作用，但是事實證明，跟蹤趕超的路不能一直走下去。我們應(yīng)該靠自己的創(chuàng)新和發(fā)展來走自己的道路。我們走的路一定會和西方不一樣，如果和他們一樣，那就一定超不過他們。這是很明白的道理。此外，就是對信息化和工業(yè)化融合的認識還不足，我們往往將融合看成是局部性的戰(zhàn)略，而沒有把它看成全局性的戰(zhàn)略，沒有充分認識到它對國情、世情以及歷史性挑戰(zhàn)和機遇的意義。

2、對信息化和工業(yè)化融合的研發(fā)投入嚴重不足。

不妨來看一看從1998年到2007年我國大中型企業(yè)的科研情況。我們企業(yè)的數(shù)量在增加，但是設(shè)立科研機構(gòu)的企業(yè)數(shù)量，除了2007年有所增加外，其他年份都在減少。這說明我們整整十年時間幾乎都在埋頭于生產(chǎn)，而很少埋頭做科研與開發(fā)。從經(jīng)費投入上看，我國企業(yè)對科研投入的比例是1.0%（制造業(yè)還要低，只有0.54%），而美國、英國、日本則大于10%，韓國、意大利也大于4.5%，差距非常大。不僅是科研比較落后，融合也比較落后。

實際上，信息化與工業(yè)化的融合是一種深層次的信息化。它的本質(zhì)是用信息技術(shù)來解決工業(yè)中各行業(yè)的問題，促進工業(yè)中各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，而不是單純的信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷。我們現(xiàn)在熱衷于信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷，而對于工業(yè)化和信息化的融合則熱情不夠。信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)之間要結(jié)合起來，需要做什么？就是R&D，就是研發(fā)。我們現(xiàn)在促進兩者融合的研究經(jīng)費和項目非常不夠，這樣的科研狀況沒法支撐我們?nèi)ヌ岣吖I(yè)化水平。

3、信息化和工業(yè)化融合的劍鋒沒有直指產(chǎn)品創(chuàng)新。

產(chǎn)品創(chuàng)新是一個企業(yè)的根本所在，比企業(yè)的生產(chǎn)能力重要得多。中國人很注意自己的生產(chǎn)能力，但是很不注意產(chǎn)品的創(chuàng)新。

我們以前的統(tǒng)計，是把本企業(yè)沒有生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)作是新產(chǎn)品，只要本企業(yè)沒有生產(chǎn)過的、即使是模仿他人的產(chǎn)品也叫新產(chǎn)品，所以，我們的產(chǎn)品跟蹤性很好，新穎性不夠。應(yīng)該看到，產(chǎn)品是研發(fā)能夠產(chǎn)生利潤的必由之路；科研成果如果不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，就不會產(chǎn)生利潤，研發(fā)是體現(xiàn)企業(yè)的科技管理水平、品牌效益的核心競爭力。

我們的企業(yè)為什么沒有品牌？首先就在于我們沒有自己研制的新產(chǎn)品，我們所謂的新產(chǎn)品都是人家研制出來的，實質(zhì)上也就是人家設(shè)計出來的。如果要有自己的品牌，就一定要創(chuàng)造自己的產(chǎn)品，要把產(chǎn)品創(chuàng)新作為信息化和工業(yè)化融合的手段。完整的自主創(chuàng)新應(yīng)該包含三個部分，即知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大家呼吁得很不夠。知識和技術(shù)不轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和工藝，也就很難抵御危機。我們從這次世界經(jīng)濟金融危機以及以往的歷次風(fēng)暴中都可以深刻地體會到這一點。因此，產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)該成為國家自主創(chuàng)新體系的主戰(zhàn)場。把知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)結(jié)合起來，才是完整的創(chuàng)新體系。我們應(yīng)該認識到，即使是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品也存在著同信息產(chǎn)品融合的廣闊空間?，F(xiàn)在有一種理論認為，要拋棄原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；我認為這種理論不完整。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，需要從一城、一地轉(zhuǎn)移到另一城、另一地；另一方面，也應(yīng)該清醒地認識到，實際上沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽產(chǎn)品。就一個產(chǎn)業(yè)而言，只要把產(chǎn)品調(diào)整好，這一產(chǎn)業(yè)就可以變成朝陽產(chǎn)業(yè)。最重要的產(chǎn)品實際上是人的衣、食、住、行所需要的東西，不管發(fā)生什么危機，這些東西都是人們必需的。人最不需要的是什么東西？大概也就是飛機、電腦等。人沒錢的時候可以不用計算機，不乘飛機。金融風(fēng)暴來了，出去旅游可以換一種方式；但是我們必須吃飯、穿衣、住房、乘車。因此，我們不應(yīng)該輕易拋棄我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)屬于人類必需，一定會有強大生命力。

4、政府出臺的政策，鼓勵投資較多，鼓勵融合較少。

我們應(yīng)該鼓勵各種交叉型的企業(yè)，這就需要政府發(fā)揮作用。要鼓勵信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合；要鼓勵產(chǎn)、學(xué)、政的交叉融合，產(chǎn)、學(xué)、政合作才能創(chuàng)新；要鼓勵創(chuàng)新與金融的結(jié)合，尤其是與風(fēng)險投資的結(jié)合。

5、信息與其他領(lǐng)域的交叉性人才依然匱乏。

人才對產(chǎn)業(yè)有著非常重要的促進作用。我可以舉中國軟件業(yè)的發(fā)展來加以說明。2001、2002年時，中國的軟件業(yè)非常羨慕印度的軟件業(yè)；印度的軟件業(yè)發(fā)展很快，賺了很多錢。但是到了2007年，中國軟件業(yè)的數(shù)量、銷售總額超過印度，這一變化很了不起。我最近查數(shù)據(jù)才發(fā)現(xiàn)，印度軟件業(yè)的產(chǎn)值希望超過500億美元，實際上已經(jīng)超過了這一數(shù)據(jù)，而中國軟件業(yè)的產(chǎn)值則到了600億美元。但中國和印度很不一樣；中國的軟件業(yè)是把產(chǎn)品賣給了中國人自己，而印度的軟件業(yè)則是把產(chǎn)品賣給了美國人。中國在2001年開始成立軟件學(xué)院，政府對軟件

業(yè)采取了特殊政策。印度人普遍使用英語，所以印度更適合軟件業(yè)的發(fā)展；而我們的軟件業(yè)大多把產(chǎn)品賣給了自己人，這和教育有很大關(guān)系。如果軟件學(xué)院的學(xué)生能把英語培訓(xùn)得更好，我們的出口軟件數(shù)量有可能更多。所以，人才的培養(yǎng)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著必然的關(guān)系。

三、工程教育缺失，人才培養(yǎng)模式亟需轉(zhuǎn)型

有產(chǎn)業(yè)沒人才，產(chǎn)業(yè)不可能很好地發(fā)展；有人才沒產(chǎn)業(yè)，人才也不可能培養(yǎng)起來。我國現(xiàn)在正在培養(yǎng)的工程人才，也許在10年后可以成為全世界最好的人才，因為我國現(xiàn)在實施著最大規(guī)模的工業(yè)化進程，我國的制造業(yè)是全世界范圍內(nèi)體量最大的。如果我們不能抓緊這個機遇培養(yǎng)出我們自己的人才，就會錯過黃金時間。我們要大力發(fā)展工業(yè)，同時使我們的工業(yè)有創(chuàng)新潛力，這樣，也許10年以后我們就會擁有全世界一流的工程師。

我們現(xiàn)在的工程教育尚存在著很大問題。一方面，我們的人才隊伍很強大，但是另一方面，我們的人才隊伍在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了很大問題，我把它稱為工程性缺失、創(chuàng)新性缺失、多樣性缺失。

工程性缺失表現(xiàn)為，在教育環(huán)節(jié)上實踐性薄弱，重論文、輕設(shè)計、缺實踐。全世界的工程教育都在反思這一問題。工程教育和科學(xué)教育一樣嗎？這是非常值得我們深思的問題。我們的學(xué)生考大學(xué)，所采取的考試方式令人擔(dān)憂。我們的考試方式大多是選擇題，一個題目給出ABCD幾個答案供考生選擇。這種訓(xùn)練方法是什么思維？面對一個事情選擇對還是錯，這種思維方式是一種純科學(xué)的思維方式，是認識世界的方式，而不是一種工程的方式，不是干事情的方式。我們要干一件事情，開發(fā)一個工程，不能只回答Yes or No。工程師造橋，一種方法不行可以換另外一種方法，基地不行可以打樁，沒有條件可以改變條件，最終是要把事情做成?？茖W(xué)的方法是“對或者錯”；工程教育同科學(xué)教育有密切關(guān)系，但也有重大分歧。我們現(xiàn)在的整個教育方式中，工程訓(xùn)練太差。

創(chuàng)新性缺失表現(xiàn)在教育上，實際上就是知識的傳授不符合工程創(chuàng)新的特色。當(dāng)代工程創(chuàng)新在知識上表現(xiàn)為專業(yè)性、交叉性相結(jié)合。一是要有寬博性，既要有科學(xué)的理論，還要有人文社會科學(xué)的知識，還要有經(jīng)驗；二是要有專業(yè)性，需要專家；三是要有交叉性，需要多種專業(yè)知識交叉使用才能解決問題。我們現(xiàn)在強調(diào)“?！北容^多，而強調(diào)“寬”和“交叉”則比較少。創(chuàng)新思想來自與眾不同的知識結(jié)構(gòu)。10個學(xué)計算機的人，盡管學(xué)科背景一樣，但如果一個人學(xué)了計算機以后去從事土建，另一個人去從事工程設(shè)計，他們的想法肯定會不一樣。他們相互交叉就能促成創(chuàng)新。這是創(chuàng)新的重要源泉。

多樣化缺失主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上。中國工程科技人才的培養(yǎng)模式實際上有過兩次曲折。第一次曲折是“文革”前，那時候培養(yǎng)的是工程技術(shù)人才，當(dāng)時最多講的一句話就是要成為“像螺絲釘那樣的人”，培養(yǎng)人才就是針對某一企業(yè)某一崗位的，這樣的人才在計劃經(jīng)濟時代很好，但在市場經(jīng)濟條件下就不適應(yīng)了。在市場經(jīng)濟時代，企業(yè)會破產(chǎn)，一旦轉(zhuǎn)到另外的企業(yè)，就不適應(yīng)了?！拔母铩苯Y(jié)束后，尤其是改革開放后，我們的工程科技人才培養(yǎng)模式向美國式的人才培養(yǎng)方式學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)校以通識教育為主。現(xiàn)在很多學(xué)校采用通識教育，培養(yǎng)的人才不再

是專門的，這是受到美國教育模式的影響。這種方式培養(yǎng)出來的人才，我們國家都需要；我們既要有企業(yè)馬上就能用的人，也要有能夠創(chuàng)新的人才、能夠發(fā)表論文的人才。但是，我們還需要另外的人才，即多面手，以及符合中國工業(yè)化信息化發(fā)展需要、具有中國自身特色的人才。我們應(yīng)該吸取歐美純專業(yè)化人才培養(yǎng)模式的所長，并根據(jù)自己的國情，培養(yǎng)出特色的人才來推動中國信息化和工業(yè)化的融合。

綜上所述，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合，主要有以下途徑：第一條途徑是用信息技術(shù)來管理企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)服務(wù)資源；第二條途徑是用信息技術(shù)來改造生產(chǎn)，這對于我們提高生態(tài)效益、降低資源成本、保護環(huán)境也有很大意義。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。我們不僅要將信息技術(shù)融入生產(chǎn)部門和管理部門，還要將信息技術(shù)融入產(chǎn)品之中?？梢钥吹剑瑢⑿畔⒓夹g(shù)融入產(chǎn)品的整個過程，實際上就是信息化、數(shù)字化的過程。第四條途徑是將信息技術(shù)融入研究和規(guī)劃。傳統(tǒng)的研究方法有兩種，一種是實驗，一種是理論。現(xiàn)在則有了第三種，即計算機科研方法。第五條途徑是用信息技術(shù)建立新的行業(yè)。信息技術(shù)已經(jīng)建立起了硬件業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)上服務(wù)業(yè)，后面三種行業(yè)就是信息服務(wù)業(yè)。

第五篇：2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項資金項目指南

2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項資金項目指南

為推動信息化和工業(yè)化深度融合，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011—2015年）》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》，制定本指南。

一、總則信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡稱“兩化深度融合”）專項資金是中央財政安排、列入工業(yè)和信息化部部門預(yù)算、用于支持兩化深度融合重點項目的資金。

專項資金的主要目的是圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標任務(wù)，通過支持需求迫切、預(yù)期效果顯著、具有引領(lǐng)和示范作用的兩化深度融合重點項目，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

專項資金采用項目補助方式。對項目的補助金額原則上不超過項目投資總額的30%，原則上補助額度不超過500萬元。

專項資金的組織實施工作包括項目申報、專家初評、答辯復(fù)評、政策核定、簽訂合同、撥付資金、組織驗收、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。

二、項目方向

2012專項資金支持以下三個方向的項目：

（一）信息化綜合集成創(chuàng)新。支持工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化的綜合集成及模式創(chuàng)新，重點支持大規(guī)模個性化制造、精益制造、準時制造、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綜合集成制造、按需制造等模式創(chuàng)新。

（二）產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造。支持提高工業(yè)產(chǎn)品的信息化水平，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。支持工業(yè)企業(yè)基于工業(yè)產(chǎn)品的信息化，建設(shè)面向產(chǎn)品的在線服務(wù)、狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、遠程維護等信息系統(tǒng)。

（三）面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)與行業(yè)管理的信息化服務(wù)。支持針對研發(fā)設(shè)計、企業(yè)管理、共性技術(shù)、信息服務(wù)、交易服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)物流、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)性和區(qū)域性的信息化服務(wù)項目。支持民爆行業(yè)動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。

三、申報條件申報單位原則上為中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)。所申報的項目應(yīng)為正在實施的項目或是2012年內(nèi)可以正式開工建設(shè)的項目，并且在兩年內(nèi)能夠?qū)嵤┩瓿?。鼓勵采用安全可控的軟硬件系統(tǒng)的項目方案。

四、申報程序及要求

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織做好本地區(qū)項目的申報工作。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級省會城市、黑龍江省農(nóng)墾總局負責(zé)組織本地項目申報，其推薦的項目數(shù)量不計入所在?。ㄗ灾螀^(qū)）的項目數(shù)量，統(tǒng)一由省級工業(yè)和信息化主管部門報工業(yè)和信息化部。中央企業(yè)集團、有關(guān)中央單位主管部門負責(zé)組織好本集團（系統(tǒng)）內(nèi)的項目申報工作。

（二）省、自治區(qū)和直轄市推薦的項目數(shù)量不超過5個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級省會城市、黑龍江省農(nóng)墾總局推薦的項目數(shù)量不超過3個，中央企業(yè)集團推薦的項目數(shù)量不超過1個。

（三）專項資金優(yōu)先支持國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)的項目，請各單位在申報項目時予以重點推薦

（四）請省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團，于2012年5月28日前將項目推薦表（見附件1）和推薦項目的申請報告（見附件2）紙質(zhì)版（一式兩份）報送到工業(yè)和信息化部（信息化推進司），電子版統(tǒng)一發(fā)送到指定電子郵箱（見聯(lián)系人電子郵件）。超過規(guī)定時限送到的項目不予受理。

（五）項目申報單位在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站（004km.cn）下載電子文檔，自行開展企業(yè)兩化融合水平的自評估。登錄工業(yè)信息化運行形勢監(jiān)測系統(tǒng)（004km.cn）注冊。

各地方工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團要嚴格按要求，積極組織項目申報、嚴格審查申報材料，確保申報工作按時完成。