第一篇：杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金管理辦法

杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金管理辦法

根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于加快杭州旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政[2005]4號）的要求，為確保杭州市發(fā)展會展業(yè)專項資金（下稱專項資金）合理和有效的使用，特制定本辦法。

一、專項資金來源與管理部門

（一）資金來源

根據(jù)杭政[2005]4號文件，市財政每年在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中安排500萬元，作為發(fā)展會展業(yè)專項資金，用于對我市發(fā)展會展業(yè)必要的扶持和支持。

（二）管理部門

杭州市財政局是發(fā)展會展業(yè)專項資金的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)專項資金計劃的安排、撥付和監(jiān)督管理。

杭州市發(fā)展會展業(yè)協(xié)調(diào)辦公室（以下稱“市會展辦”）是市政府會展業(yè)綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)編報我市會展業(yè)專項資金年度使用計劃和預(yù)決算以及對資金使用的管理；負(fù)責(zé)引進（申辦）會展活動項目前期論證篩選和對我市會展獎勵項目的考評與實施；負(fù)責(zé)我市會展業(yè)總體形象宣傳及提出會展業(yè)基礎(chǔ)性、保障性公共經(jīng)費的支出安排計劃。

二、專項資金主要用途

（一）表彰與獎勵支出

1、優(yōu)秀會展項目獎勵支出。

對當(dāng)年在我市成功舉辦，影響大、效益好、國際化程度較高的自辦或引進的會展活動項目，給予舉辦單位一次性獎勵。

已享受政府其他資金扶持與補助的項目，只安排榮譽性獎勵。

2、會展業(yè)表彰活動支出。

對我市發(fā)展會展業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)進行年度表彰的支出。

（二）項目的引進與扶持

1、引進（申辦）工作補助。

對為我市成功申辦或引進國內(nèi)外各類規(guī)模大、社會效益好、能長期在我市舉辦的專業(yè)會展活動項目，當(dāng)年的受益不足以消化引進或申辦成本的，對支付引進或申辦成本的有關(guān)部門和單位，給予一次性補助。補助標(biāo)準(zhǔn)視實際成本情況而定。

2、市政府確定給予扶持的特定項目。

對具有政府背景、難以完全市場化運作，同時又無其他專項資金支持的項目，根據(jù)項目情況，給予一定限額的補助。

3、培育性項目的資助。

對于具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)、發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ笄疑性谄放婆嘤诘某砷L性項目，經(jīng)會展辦組織專家評估認(rèn)定，確定2－3年的品牌培育期，每年對項目的宣傳、促銷、包裝、推廣、招商給予相應(yīng)的資助。資助的金額逐年遞減。

（三）會展業(yè)的宣傳推廣

1、宣傳推廣活動。

用于為宣傳推廣我市會展業(yè)總體形象而策劃實施的各類發(fā)布會、說明會、推廣活動、媒體宣傳和廣告宣傳等開支。

2、對外交流合作。

用于與國內(nèi)外會展機構(gòu)、行業(yè)組織開展交流、合作等支出。

3、宣傳品制作。

用于制作杭州會展業(yè)宣傳推廣資料（包括影像資料），編印相關(guān)出版物等。

（四）公共性支出

1、調(diào)查與研究。

用于杭州會展業(yè)政策性、規(guī)劃性課題調(diào)研、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查等支出。

2、教育培訓(xùn)。

用于為培養(yǎng)杭州會展業(yè)人才而舉行的各類教育培訓(xùn)活動的支出，對參加國際會展教育培訓(xùn)人員的相應(yīng)資助。

3、行業(yè)評估。

用于為組織開展行業(yè)評估活動所必需的聘請專家及工作經(jīng)費。

4、大型活動的公益性支出。

用于大型活動的基礎(chǔ)性、保障性支出，以及政府采購會展服務(wù)的支出。

三、專項資金使用審批

1、專項資金的使用審批實行年度計劃控制和專項審批相結(jié)合的管理制度。每年四季度，市會展辦按照突出重點和效益優(yōu)先原則，根據(jù)當(dāng)年工作計劃，制定下一年度專項資金使用計劃，報市財政局，由市財政局審核后列入年度預(yù)算，報市分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并按規(guī)定程序?qū)徸h批準(zhǔn)后執(zhí)行。

年度資金預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整，特殊情況確需調(diào)整的，按照上述審批程序報批同意后執(zhí)行。

2、發(fā)展會展業(yè)專項資金的用款單位應(yīng)按照年度預(yù)算計劃向市財政局申請撥款，市財政局在年度預(yù)算額度內(nèi)根據(jù)用款計劃和撥付依據(jù)予以撥款，實行國庫集中支付制度。

專項資金當(dāng)年如有結(jié)余，全部上交市財政。對于當(dāng)年按預(yù)算已安排而實際尚未支付的項目資金，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦[2005]10號）的規(guī)定，可繼續(xù)辦理撥付手續(xù)。

3、市會展辦、市財政局應(yīng)進一步制訂專項資金使用的具體細(xì)則，包括表彰獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)，引進和培育項目的考核管理要求等。

對單個會展項目的引進與扶持性資助，原則上以不超過30萬元為限。特殊項目最多不超過50萬元。

4、專項資金實行?？顚Ｓ迷瓌t。市財政局、市會展辦要加強對會展專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，每年對資金的使用情況進行總結(jié)、分析，并報市政府。市財政、審計部門對資金的使用情況實行跟蹤問效反饋制度，進行績效考評。

5、一旦發(fā)現(xiàn)有挪用、騙取專項資金的行為，由市財政局、市會展辦按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止撥款、取消會展專項資金申請資格、追回已撥的專項資金等措施予以處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的，按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》處理

第二篇：杭州市專利專項資金管理辦法

杭州市專利專項資金管理辦法

第一章總則

為進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《杭州市專利管理條例》的規(guī)定和《杭州市人民政府關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）等文件精神，參照浙江省財政廳、浙江省科技廳《關(guān)于印發(fā)浙江省專利專項資金管理辦法的通知》（浙財教字〔2006〕154號），結(jié)合我市專利工作實際，特修訂本辦法。

第一條專利專項資金來源：

（一）市財政預(yù)算撥款；

（二）國家、省專利專項資助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條專利專項資金主要用于：國內(nèi)外專利的申請費用資助；海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助；集成電路布圖設(shè)計及軟件登記費用資助；動植物新品種申請費用資助；知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點、示范企業(yè)獎勵；專利實施與產(chǎn)業(yè)化的資助；知識產(chǎn)權(quán)保護；專利行政執(zhí)法條件建設(shè)；專利數(shù)據(jù)庫等服務(wù)平臺建設(shè)、專利宣傳、培訓(xùn)及獎勵。

第二章適用范圍與申請條件

第三條適用對象。

1、本市注冊或登記的企事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體等法人組織；

2、戶籍在杭的本市居民；

3、在杭創(chuàng)辦企業(yè)，戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東。

第四條申請專利申請資助的單位或個人（以下簡稱申請人）應(yīng)同時具備以下條件：

1、專利已獲得授權(quán)且在授權(quán)公告之日起一年內(nèi)；或依照《專利合作條約》(PCT)規(guī)則提交國際申請，進入指定國家審查階段起三年內(nèi)；

2、專利申請文件中的申請人地址在本市轄區(qū)內(nèi)；

3、本市法人、自然人為第一專利權(quán)人，或本市法人、自然人為第二專利權(quán)人，但第一專利權(quán)人為本市行政區(qū)域以外的大專院校、科研院所等法人組織。

第五條具備以下條件之一的單位或個人可申請相應(yīng)獎勵

1、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設(shè)計人），被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設(shè)計人）。

2、獲得國家、市知識產(chǎn)權(quán)（專利）示范（試點）企業(yè)稱號的法人組織。

第六條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助、集成電路布圖設(shè)計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等適用范圍及條件，以相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第三章 資助與資助額度

第七條專利申請費用資助額度

1、發(fā)明專利：

國內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元,非職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助人民幣1500元。

美國、日本和歐洲專利局授權(quán)后的發(fā)明專利每件資助人民幣5萬元，其它國家或地區(qū)授權(quán)后的發(fā)明專利每件資助人民幣1萬元。每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

2、實用新型專利：

國內(nèi)實用新型專利授權(quán)后每件資助人民幣1000元；

獲得國外實用新型專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

3、外觀設(shè)計專利：

國內(nèi)外觀設(shè)計專利授權(quán)后每件資助人民幣500元；

獲得國外外觀設(shè)計專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

4、《專利合作條約》(PCT)申請資助：

法人組織每件資助8000元,自然人每件資助5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

第八條獎勵額度

1、被評為市級專利試點、示范企業(yè)的，每年給予一定的獎勵。市專利示范企業(yè)每年獎勵金額為2萬元，市專利試點企業(yè)的每年獎勵金額為1萬元。

2、被評為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范（創(chuàng)建）單位的一次性獎勵10萬元。

3、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設(shè)計人）一次性獎勵30萬元，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設(shè)計人）一次性獎勵10萬元。

第九條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助、集成電路布圖設(shè)計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等，以相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第四章 專利資助及獎勵申領(lǐng)程序

第十條國內(nèi)專利資助的申請人向所在地的區(qū)、縣（市）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門申請辦理；

國外專利以及PCT申請資助的申請人向市知識產(chǎn)權(quán)局申請辦理。其他獎勵的發(fā)放由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。

第十一條申領(lǐng)資助資金需提交以下材料：

1、杭州市專利申請項目資助申請表；

2、專利證書及復(fù)印件；

3、專利申請請求書第一頁（復(fù)印件）；

4、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復(fù)印件；

5、國外授權(quán)專利和PCT申請還需提供代理機構(gòu)支付申請國費用或國際申請費用的復(fù)印件；

6、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十二條申領(lǐng)獎勵資金需提交以下材料：

1、獲獎證書或有關(guān)文件；

2、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復(fù)印件；

3、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十三條申領(lǐng)專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利申請費用、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用、集成電路布圖設(shè)計登記費用、軟件登記費用、動植物新品種申請費用等資金需提交的材料，以相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

第十四條專利申請費用資助須經(jīng)資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批、數(shù)據(jù)入庫、在專利證書（背面）蓋章等流程后，予以發(fā)放。

第十五條有下列情況之一者不予資助：

1、不屬于資助范圍的；

2、不符合申請條件的；

3、提供材料不齊全的；

4、通過購買、轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)著錄事項變更等方式取得專利權(quán)的；

5、未按國家有關(guān)規(guī)定申請國外專利的；

6、未按規(guī)定程序辦理的。

第五章 資金使用和管理

第十六條專利專項資金根據(jù)市科技局的工作計劃，列入市科技局部門預(yù)算，按規(guī)定程序報批后使用。專利專項資金實行?？顚Ｓ?。第十七條國家知識產(chǎn)權(quán)示范（創(chuàng)建）企事業(yè)單位獎勵資金、中國專利金獎和中國專利優(yōu)秀獎獎勵資金，以及專利實施和產(chǎn)業(yè)化專項資助資金在杭州市重大科技創(chuàng)新專項列支；

專利申請費用等資助資金和市級專利試點、示范企業(yè)等獎勵資金在杭州市專利專項資金中列支。

第十八條市財政局和有關(guān)部門對專利專項資金的使用實施監(jiān)督檢查。

第十九條申請資助和獎勵資金的單位和個人應(yīng)提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助或獎勵的費用全數(shù)退回，并依法追究其責(zé)任。

第六章 附則

第二十條 本辦法自二ΟΟ七年九月一日起施行，原《杭州市專利專項資金管理辦法》（杭科知［2003］172號杭財教［2003］980號）同時廢止。

第二十一條 本辦法由市財政局、市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法

杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法

杭財企〔2009〕453號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）發(fā)改局、財政局、市各有關(guān)單位、杭州重點物流企業(yè)：

為促進物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興，支持重點物流企業(yè)，提升物流企業(yè)技術(shù)和信息化建設(shè)水平。根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政【2008】8號）和《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦【2006】40號）要求，特制訂本辦法。

一、資金來源和用途

現(xiàn)代物流業(yè)專項資金（以下簡稱物流資金），由市財政每年在專項資金中統(tǒng)籌安排一定資金，用于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財政資助。主要用于：

1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項目資助；

2、物流示范企業(yè)評選及上規(guī)模獎勵資助；

3、物流業(yè)發(fā)展的其他專項支出及專項宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)費用。

二、項目資助范圍

在杭州市范圍內(nèi)辦理工商注冊并在國稅局、地稅局登記納稅的，從事現(xiàn)代物流（含運輸、貨物快遞、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等）業(yè)務(wù)，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算，財務(wù)管理制度健全，獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織。重點資助：

1、杭州市重點培育的現(xiàn)代物流大企業(yè)、大集團，省、市重點物流骨干企業(yè)；

2、以第三方、第四方物流為主體的現(xiàn)代物流企業(yè)的新建和技術(shù)改造項目；

3、物流企業(yè)的信息化建設(shè)項目；

4、經(jīng)市政府批準(zhǔn)需要支持的促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他項目。

三、資助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）物流發(fā)展項目

物流發(fā)展項目資助資金按實際完成投資額（不含新投資建設(shè)項目土地款等費用）為資助資金計算依據(jù)。

1、信息化建設(shè)項目，按實際投資額的12%給予資助；

2、企業(yè)建立獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助，按照《杭州市電子商務(wù)企業(yè)專項資金管理辦法》（杭政辦函[2008]343號）文執(zhí)行；

3、投資500萬元以上的物流建設(shè)項目,按4%給予資助。投資額超過1000萬元的部分，按5%給予資助； 4、200萬元以上的物流企業(yè)技術(shù)改造項目,按實際完成投資的8%給予資助；

5、獲得省、市政府表彰的物流先進企業(yè)，國家3A級以上（含3A），市重點物流企業(yè)，除享受上述資助外，再按實際完成投資額的2%以內(nèi)增加資助；

6、市級企業(yè)（含市屬下放各區(qū)企業(yè)）的項目，按資助標(biāo)準(zhǔn)由市財政局全額撥付。區(qū)級企業(yè)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）項目，由市財政給予市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予資助。蕭山、余杭區(qū)及各縣（市）企業(yè)的項目，市財政按市級資助標(biāo)準(zhǔn)的12.5%給予資助。各區(qū)、縣（市）必須按照規(guī)定比例安排配套資助資金。

7、已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再重復(fù)享受本政策。

（二）物流企業(yè)獎勵

1、被首次評上國家3A級以上（含3A）物流企業(yè)獎勵3萬元；

2、被?。ㄊ校┪锪鬓k公室評為市重點物流企業(yè)的獎勵5萬元；

3、評上市物流示范企業(yè)獎勵3萬元。

四、項目申報審批程序和要求

1、物流發(fā)展項目申報，由市發(fā)改委、財政局每年聯(lián)合下達(dá)發(fā)展項目資助申報通知。市發(fā)改委、財政局根據(jù)企業(yè)申報材料，聯(lián)合審核平衡，在項目完成投產(chǎn)后（階段性實施項目可在分階段完成后申報），確定資助項目和資助金額。

2、凡符合資助范圍和條件的企業(yè)，可按本《辦法》規(guī)定，向?qū)俚匕l(fā)改委和財政部門提出申請。申請項目資助時應(yīng)提供以下材料：

（1）項目申請文件。內(nèi)容包括項目概況、績效分析等；

（2）《杭州市現(xiàn)代物流項目資助申請表》（附件一）；

（3）項目審批部門核準(zhǔn)或備案等相關(guān)文件；

（4）完成投資額在1000萬元以上項目，需提供項目專項審計報告（審計報告中必需附項目投資明細(xì)清單）等相關(guān)資料；

（5）《物流業(yè)發(fā)展項目財務(wù)清單》（附件二）及資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳的相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件(已提供項目專項審計報告的并附有財務(wù)清單的,此表可不填)；

（6）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有關(guān)憑證復(fù)印件；

（7）企業(yè)榮譽證明。

上述材料經(jīng)企業(yè)主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營公司）或區(qū)、縣（市）發(fā)展改革部門和財政部門初審?fù)夂?，分別報送市發(fā)改委和市財政局。

五、資助資金的撥付

市級物流業(yè)發(fā)展專項資助資金，由市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合下達(dá)，并通過財政轉(zhuǎn)移支付方式撥付到各區(qū)、縣（市）財政，并由區(qū)、縣（市）財政撥付給企業(yè)；區(qū)、縣（市）的配套資金，應(yīng)在市資助資金下達(dá)一個月內(nèi)撥付給企業(yè)。

企業(yè)收到的財政資助資金，按《企業(yè)財務(wù)通則》（財政命令41號）執(zhí)行。

六、資金的監(jiān)管

1、各受助企業(yè)應(yīng)切實加強資金的管理和核算，資助資金必須?？顚Ｓ?、專項核算，項目實施單位不得挪作它用。

2、市發(fā)改委、財政局對資助項目實行跟蹤檢查，對弄虛作假騙取財政資助資金的企業(yè)，除追回已撥付資金外，將取消今后享受財政資助的資格。

3、對資助資金不落實的區(qū)、縣（市），要暫停直至取消其市級財政資助。

七、建立項目備案制度

1、從2009年起，物流企業(yè)需申報財政資助的發(fā)展項目，應(yīng)將項目計劃在前一年末報市發(fā)改委市場處備案。

2、備案相關(guān)資料。

（1）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項文件或企業(yè)決策層（董事會）的有關(guān)決議。

（2）項目實施方案（包括計劃、投資預(yù)算、完成期限等）。

本辦法自發(fā)行之日起執(zhí)行，由杭州市發(fā)改委、財政局負(fù)責(zé)解釋。原《杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法》（杭發(fā)改委市場[2007]233號）同時廢止。

附件：

1.杭州市物流發(fā)展項目財政資助資金申請表.doc 2.物流業(yè)發(fā)展項目完成投資財務(wù)清單.doc

二OO九年五月二十日

第四篇：杭州市電子商務(wù)進企業(yè)專項資金管理辦法

杭州市電子商務(wù)進企業(yè)專項資金管理辦法

為加速推進信息化與工業(yè)化的融合，進一步推廣企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，經(jīng)市政府同意，建立電子商務(wù)進企業(yè)專項資金。為加強對專項資金的管理，特制訂本辦法。

一、資金來源

2008年－2010年，在整合原有專項資金的基礎(chǔ)上，由市財政每年新增安排3000萬元資金，建立“電子商務(wù)進企業(yè)”專項資金。

二、資金用途

（一）對企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助；

（二）對中小出口企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的資助；

（三）對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助；

（四）對市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵；

（五）開展“電子商務(wù)進企業(yè)”活動等其他支出。

三、資助獎勵條件

（一）申請資助、獎勵的企業(yè)和第三方電子商務(wù)企業(yè)必須在本市國稅、地稅部門登記納 稅。

（二）開展電子商務(wù)應(yīng)用的中小企業(yè)應(yīng)是2008年1月1日后在第三方電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站上注冊的新收費會員企業(yè)。

四、資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助：按項目當(dāng)年實際投資額的20%給予資助，資助金額最高不超過150萬元。

（二）中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助：按照財政、第三方電子商務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)各承擔(dān)三分之一的原則，對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的首期網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年費給予一次性資助。具體資助方式由市經(jīng)委、市財政局根據(jù)上述原則與第三方電子商務(wù)企業(yè)商定。

（三）杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵：每年評選杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，并一次性獎勵10萬元。具體評選辦法由市經(jīng)委、市財政局另行制訂。

五、申請程序

（一）項目的資助、獎勵申請原則上每季度的首月集中受理，具體由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。

（二）對建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助，由承擔(dān)的企業(yè)在項目完成后提出申請，填報《杭州市電子商務(wù)進企業(yè)項目申請表》，并附項目總結(jié)、項目完成投資財務(wù)清單等相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)所在地相關(guān)主管部門、財政部門審核和市級相關(guān)主管部門復(fù)審后報市經(jīng)委（一式5份）。市經(jīng)委會同市財政局等部門審定合格后，下達(dá)資助資金計劃。

（三）電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵，由市經(jīng)委、市財政局按評選辦法組織專家進行評審，報市政府批準(zhǔn)后予以公布和獎勵。

（四）對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助，由中小企業(yè)填報《杭州市電子商務(wù)進企業(yè)項目申請表》（一式3份）并附第三方電子商務(wù)企業(yè)簽訂的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費支付憑據(jù)等相關(guān)資料，報企業(yè)所屬區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門（1份）、財政部門（一式2份）。各區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門對材料進行匯總審定，并抄送市經(jīng)委；對審定合格的項目，下達(dá)資助資金（全額）計劃。

六、資金撥付

電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵資金和市級企業(yè)的資助資金由市財政安排。

區(qū)、縣（市）級企業(yè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助資金由市財政安排25%，區(qū)、縣（市）財政按有關(guān)規(guī)定落實配套資金。

中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助資金由市財政和區(qū)、縣（市）

財政各安排50%。

中小出口企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的資助資金按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于杭州市中小出口企業(yè)電子商務(wù)財政資助管理辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕259號）規(guī)定落實。

市財政安排的獎勵、資助資金通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各相關(guān)區(qū)、縣（市），各區(qū)、縣（市）應(yīng)及時、足額將資金撥付至企業(yè)。

七、本辦法由市財政局、市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務(wù)研究中心:

第五篇：杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》的通知

錄入時間：2014-07-04 19:23:26 來源：杭州財稅

中共杭州市委宣傳部杭州市財政局杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)

《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》的通知

市宣通〔2010〕80號

各區(qū)、縣(市)委宣傳部、財政局、文創(chuàng)辦，市各有關(guān)單位：

《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》已經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會研究通過，現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

特此通知。

2010年12月31日

杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

為進一步加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的若干意見》(市委〔2008〕4號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌財稅政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(杭政辦函〔2008〕122號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市本級財政專項資金管理暫行辦法的通知》(杭政辦〔2009〕20號)和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范財政扶持企業(yè)專項資金管理有關(guān)工作的通知》(杭政辦函〔2010〕244號)等文件的精神，經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(以下簡稱市文創(chuàng)委)研究，特制訂本辦法。

一、資金來源、用途和扶持方式

1、資金來源。包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和政府性基金。

2、資金用途。專項資金適用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主要扶持市級文化創(chuàng)意機構(gòu)和在杭州市稅務(wù)部門登記、稅收繳入市級國庫的文化創(chuàng)意單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對財政體制直接與省結(jié)算的區(qū)、縣(市)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目可以“以獎代撥”為主要方式給予適當(dāng)扶持。

3、扶持方式。資金主要扶持方式為獎勵、資助和貼息。

二、資金扶持的條件、重點

1、申請專項資金扶持的項目應(yīng)符合以下條件：(1)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，非公有資本項目符合《杭州非公有資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，能提升我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)水平，引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生較好社會效益和經(jīng)濟效益;(2)除市文創(chuàng)委確定扶持的重大文化創(chuàng)意項目外，其他項目原則要求為部門、單位自籌資金興辦或社會化、市場化運作;(3)項目已經(jīng)審批單位批準(zhǔn)并投入資金，申報單位經(jīng)營管理完善，具有健全的財務(wù)管理制度，會計核算規(guī)范，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄，申請貼息的項目還貸及時。

2、專項資金扶持重點：(1)信息服務(wù)業(yè)：指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、廣播電視傳輸服務(wù)業(yè)等;(2)動漫游戲業(yè)：動漫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字娛樂類相關(guān)行業(yè);(3)設(shè)計服務(wù)業(yè)：以先進裝備制造設(shè)計、服裝設(shè)計、包裝設(shè)計、模型設(shè)計等為重點的工業(yè)設(shè)計業(yè)，以建筑設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、園藝設(shè)計與城市色彩設(shè)計等為重點的建筑景觀設(shè)計業(yè)及廣告業(yè);(4)現(xiàn)代傳媒業(yè)：指以內(nèi)容和技術(shù)更新為特征的廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)等;(5)藝術(shù)品業(yè)：指繪畫、書法、雕塑、篆刻、工藝美術(shù)等造型藝術(shù)業(yè);(6)教育培訓(xùn)業(yè)：除學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育以外的普通高等教育、職業(yè)技能培訓(xùn)及其他教育業(yè)等;(7)文化休閑旅游業(yè)：以人文資源為內(nèi)涵的休閑旅游業(yè)(含體育、衛(wèi)生、文化演藝等行業(yè));(8)文化會展業(yè)：文化類會展或富有文化創(chuàng)意內(nèi)容的會展及活動。(9)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及公共服務(wù)平臺建設(shè);(10)市文創(chuàng)委研究確定的其他全市重大文化創(chuàng)意項目等。

三、資金扶持的方式和標(biāo)準(zhǔn)

1、獎勵：每年從專項資金中提取一定比例用于對杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的文化單位、金融機構(gòu)、風(fēng)云人物、先進個人、先進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等的獎勵，具體按相關(guān)文件操作。

2、資助：資助額度根據(jù)項目重要性、影響力確定，按項目投資額的20%以內(nèi)給予資助，最高不超過200萬元(經(jīng)市文創(chuàng)委認(rèn)定扶持的重點項目除外)。投資額在200萬元以下(含200萬元)的公益性項目按定額補助辦法進行資助，資助額度根據(jù)項目重要性、影響力確定，扶持額度一般不超過40萬元。

3、貼息：根據(jù)申請單位和項目的具體情況，參照當(dāng)年人民銀行同類同期基準(zhǔn)利率核定該項目的利息補貼率和貼息金額，當(dāng)年最高貼息金額不超過該單位同年支付該項目的貸款利息額。具體貼息標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)對公益性文化創(chuàng)意項目可按貸款利息全額貼息;

(2)對準(zhǔn)公益性文化創(chuàng)意項目可按貸款利息的50%-100%貼息;

(3)對經(jīng)營性文化創(chuàng)意項目的貼息額一般不超過項目貸款利息額的50%。

積極探索文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資渠道及多種形式的貼息辦法，對文創(chuàng)企業(yè)從與市文創(chuàng)辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的在杭銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得的貸款、從市文創(chuàng)辦參與發(fā)起的集合信貸類產(chǎn)品中獲得的貸款可給予部分貼息，具體辦法另行制定。

4、配套：各區(qū)、縣(市)上報的項目，區(qū)、縣(市)委宣傳部、文創(chuàng)辦和財政局應(yīng)簽署意見，并承諾進行配套支持;風(fēng)景名勝區(qū)和各市級開發(fā)區(qū)上報的項目，由各文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主管部門和財政部門簽署意見，并承諾進行配套支持。

市級項目按扶持標(biāo)準(zhǔn)由市財政安排資助資金;蕭山、余杭區(qū)及五縣(市)項目按市級企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)的25%安排市財政資金，其它區(qū)(含風(fēng)景名勝區(qū)、各市級開發(fā)區(qū))級項目按市級扶持標(biāo)準(zhǔn)的50%安排市財政資金，各區(qū)、縣(市)分別按75%和50%的比例安排配套資金。市財政下達(dá)資金后，各區(qū)、縣(市)財政應(yīng)及時足額將配套資金撥付至企業(yè)。對未承諾并落實配套資金的項目，市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局有權(quán)不予受理。

5、重點企業(yè)和重點項目：對納入“杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)(集團)培育庫”的重點文創(chuàng)企業(yè)(集團)所申報的重點項目，經(jīng)市文創(chuàng)委研究同意，可按項目投資額的25%以內(nèi)給予資助，最高不超過250萬元。對由杭州市范圍以外引進至杭州落戶的大型文化創(chuàng)意企業(yè)申報的項目，可按照重點企業(yè)、重點項目的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。部分對杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有突出影響和意義的重點項目，其扶持方式和額度可由市文創(chuàng)委另行議定。

6、其它：申請資助或貼息的項目，只能適用其中一種扶持方式。專項資金對同一項目的扶持最長時限一般不超過三年，確需要超過此期限扶持的，由市文創(chuàng)委分年核準(zhǔn)。

四、資金扶持的辦法、程序

專項資金管理遵循科學(xué)決策、公正透明、分類管理的原則，對重點項目、公開征集立項項目和專項項目實施不同的辦法。

1、重點項目。被市委、市政府、市文創(chuàng)委列為當(dāng)重點扶持的項目，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金預(yù)算內(nèi)單列。扶持額度和辦法已有規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有具體相關(guān)規(guī)定和程序的，經(jīng)市文創(chuàng)委研究后撥付。

2、公開征集立項項目。實行專家評審和行政決策相結(jié)合的審批制度，經(jīng)過公開征集、項目受理、形式審查、專家評審、聯(lián)合審查等程序并經(jīng)市文創(chuàng)委研究決定后，由市文創(chuàng)辦與項目單位簽訂合同后撥付。

3、專項項目。按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要和工作進度安排，由各項目承辦單位或其主管部門專項上報，經(jīng)市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局審核并提交市文創(chuàng)委研究同意后撥付。

部分項目也可采用招投標(biāo)等形式確定。

五、資金審批

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。專項資金管理和審批工作在市文創(chuàng)委領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦和市財政局負(fù)責(zé)組織實施。市文創(chuàng)辦每年編制預(yù)算計劃，報市文創(chuàng)委審核后，列入市財政預(yù)算。

2、時間安排。重點項目在年初文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金預(yù)算中明確;專項項目可根據(jù)實際需要分批申請;公開征集項目一般每年1次，在當(dāng)年6月底前通過新聞媒體發(fā)布公告，當(dāng)年完成審批及資金撥付工作。在當(dāng)年11月底前，提出次年資金預(yù)算。

3、資金撥付。市文創(chuàng)委研究確定扶持項目后，由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局聯(lián)合發(fā)文，市財政局根據(jù)文件規(guī)定撥付扶持款。除重點項目、專項項目及獎勵項目一般按扶持款和獎勵額100%一次性撥付外，其它項目先撥付扶持額的50%，其余50%部分待項目考核合格后再撥付。符合國庫直接撥付條件的資金，一般實行國庫直接撥付。部分申報時已實施完成的項目，經(jīng)審計考核后，可一次性撥付扶持資金。

六、資金監(jiān)管

1、市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局對扶持項目實行跟蹤檢查，各受助的項目單位應(yīng)切實加強資金管理和核算，規(guī)范辦法，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，及時向市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局報送資金使用情況。

2、項目單位有下列情形之一的，市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局將視情節(jié)輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內(nèi)享受財政扶持的資格，并按有關(guān)規(guī)定進行查處。

(1)申報內(nèi)容不真實騙取專項資金;

(2)擅自變更補助項目內(nèi)容;

(3)截留、擠占、挪用專項資金;

(4)無故拖延撥付專項資金;

(5)不按規(guī)定上報專項資金使用情況;

(6)不配合有關(guān)部門組織的專項資金使用情況檢查、審計;

(7)因管理不善，造成專項資金損失的;

(8)其它違反規(guī)定使用專項資金的行為。

3、市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局建立資金使用績效考評制度，以委托中介機構(gòu)等方式對專項資金使用過程和結(jié)果進行監(jiān)督、審計和績效評價。專項資金使用情況同時接受監(jiān)察和審計部門依法開展的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

七、附則

1、本辦法自發(fā)布之日起實行，《杭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(市宣通〔2007〕30號、杭財教〔2007〕442號)同時廢止。

2、此前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

3、本辦法施行期間，如遇國家及省、市相關(guān)政策調(diào)整，將以國家及省、市相關(guān)政策為準(zhǔn)。