第一篇：小微企業(yè)座談會發(fā)言提綱及運行分析

小微企業(yè)座談會發(fā)言提綱

魯權(quán)屯鎮(zhèn)位于武城縣西北部，轄區(qū)面積165平方公里，人口7.1萬人，是全省10個行政體制管理改革試點鎮(zhèn)之一，玻璃鋼、中央空調(diào)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有玻璃鋼、中央空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)1126家，其中規(guī)模以上企業(yè)156家，小微企業(yè)970家，工商業(yè)戶8500余戶，構(gòu)建起了以玻璃鋼、中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，汽車零部件、光伏新能源、新型保溫材料產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

一、今年以來小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況

今年1—9月份全鎮(zhèn)完成工商稅收3700萬元，其中小微企業(yè)稅收達到1800萬元，占全部企業(yè)稅收的52%，與去年同比增長30%，85%的小微企業(yè)運轉(zhuǎn)正常，少部分企業(yè)受產(chǎn)品需求制約，生產(chǎn)銷售與去年相比呈現(xiàn)下滑趨勢。

二、扶持小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策落實情況

1、今年全縣大力度落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策，徹底杜絕了“三亂”，有效的促進了小微企業(yè)發(fā)展壯大的信心。

2、為了扶持小微企業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了全國最大的“中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)”，已吸納60余家企業(yè)入園，完善園區(qū)各種服務(wù)配套設(shè)施，實行“扎口式收費”管理措施，為小微企業(yè)發(fā)展搭建了平臺。

3、投資1500多萬元完成了社會事務(wù)服務(wù)中心及魯商大廈的建設(shè)，為小微企業(yè)提供了活動交流的場所，并以魯商大廈為平臺，借鑒臺灣行業(yè)協(xié)會管理模式，改進中央空調(diào)行業(yè)協(xié)會工作機制，強化小微企業(yè)的行業(yè)自律，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，有效遏制行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。

三、發(fā)展中存在的突出困難和問題

1、抵抗市場競爭風(fēng)險的能力低。

2、企業(yè)管理模式滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。

3、家族式企業(yè)導(dǎo)致擴大發(fā)展的速度降低。

4、融資渠道少，面對機遇沒有能力把握。

四、促進小微企業(yè)發(fā)展的對策和建議

1、要完善配套政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)向小微企業(yè)傾斜。

對于小微企業(yè)政府政策要側(cè)重于“扶”，實行少取多予，通過減稅、減費，幫助企業(yè)輕裝上陣，更為重要的是要完善配套政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)向小微企業(yè)傾斜。對中小企業(yè)的貸款按增量給予風(fēng)險補償?shù)恼?，?yīng)該著重考量對小微企業(yè)貸款的支持力度情況做為一個考量指標(biāo)，同時也要求中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，要多為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保，提供貸款擔(dān)保的數(shù)額也作為一個專項補助資金的安排的重要因素。

2、成立小微企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

3、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，少取多予，扶持小微企業(yè)健康、快速成長。

臨邑縣2011年1-7月工業(yè)經(jīng)濟運行分析

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之年，臨邑縣委、縣政府采取了一系列措施，著力實施 “一二三四”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育工程”和工業(yè)強縣“戰(zhàn)略”，大上工業(yè)、上大工業(yè)，使我縣工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)了去年以來較快發(fā)展良好態(tài)勢，主要指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行主要特點

（一）生產(chǎn)繼續(xù)保持高位增長。

1-7月，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值55.25億元，同比增長14.86%，分別高于一季度、二季度1.14、0.19個百分點，增幅呈沖高走勢。從行業(yè)看，重工業(yè)高于輕工業(yè)，規(guī)模以上重工業(yè)分別增長22.2%，高于輕工業(yè)近10個百分點。主導(dǎo)行業(yè)中石油化工行業(yè)增長30.2%、食品加工業(yè)增長20.2%，新興產(chǎn)業(yè)生物制藥增長77.3%。從重點企業(yè)看，恒源石化完成產(chǎn)值44.55億元，增長86.2%；金鑼肉制品增長191.8%；泓淋電子增長92.5%；索通發(fā)展增長90.4%。克代爾集團、金德集團、齊魯制藥、信立泰藥業(yè)、天安化工等骨干企業(yè)都實現(xiàn)較快增長。

（二）銷售效益繼續(xù)保持領(lǐng)先。

1-7月全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入265.3億元，增長31.6%，實現(xiàn)利潤總額18.2億元，同比增長34.43%，利稅33.7億元，增長34.72%。銷售效益各項指標(biāo)增幅均高于產(chǎn)值增幅，但是從各項指標(biāo)運行情況看，呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。前7個月企業(yè)利潤總額增幅相比一季

度、二季度分別提高7.84、0.91個百分點；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率99.49%，比一季度提高0.36個百分點。

（三）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。

7月底全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值67.72億元，同比增長34.2%；裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值37.32億元，增長20.4%。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。恒源石化項目穩(wěn)步投產(chǎn)、索通碳素的余熱發(fā)電、泓淋電子、信立泰藥業(yè)的二期擴建，將帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級。另一方面加快引進培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。泰亨氣體、雙瑞生物、北京申安、齊魯制藥二期、北京創(chuàng)導(dǎo)陶瓷等高新項目已進入試生產(chǎn)。

（四）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動更趨明顯

按照“一二三四”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育工程”，逐步形成了石油化工、冶金機械、紡織服裝、食品化工、生物制藥、新能源六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。截止7月底，六大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值177.9億元，占全部規(guī)上工業(yè)的68%，同比增長28.2%，對工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率68.7%，拉動全縣增長19.1個百分點。其中石油化工業(yè)產(chǎn)值89.13億元，同比增長37.7%，拉動增長11.9個百分點，貢獻率達到42.9%；食品加工實現(xiàn)產(chǎn)值47.12億元，增長27.8%；新興產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)增長20.4%，生物制藥增長20%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的幾個問題

一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力明顯加大。由于今年央行年內(nèi)六次提高存款準(zhǔn)備金率，大型金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達21.5%，使得銀根偏緊，貨幣供應(yīng)量減少，利率提高，增加了企業(yè)的財務(wù)成本，勞動力工

資上漲，企業(yè)流動資金不足。由于人民幣匯率持續(xù)上升出口利潤率進一步下降，出口企業(yè)紛紛減少外貿(mào)出口份額拓展國內(nèi)市場。

二是企業(yè)生產(chǎn)成本上升。隨著原材料價格漲幅大于產(chǎn)品價格上漲，高進低出的價格“剪刀差”現(xiàn)象突出，招工難，并推動用工成本大幅上漲，導(dǎo)致企業(yè)成本增加，利潤下降，再者受制于招工不足影響，產(chǎn)品利潤率極低，企業(yè)有單不敢接，組織生產(chǎn)的積極性不高。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，缺少新型增長點。從上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，拉動我縣工業(yè)增長的仍然是傳統(tǒng)支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)，制約工業(yè)經(jīng)濟的也是同期的優(yōu)勢行業(yè)和大企業(yè)集團?，F(xiàn)階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)較少，能源、電子、醫(yī)藥、食品等高附加值的企業(yè)數(shù)量不足，高技術(shù)含量的產(chǎn)品占比較低。

三、幾點建議

（一）集中力量抓工業(yè)，確保生產(chǎn)和效益同步增長。全縣近80％的稅收來源于工業(yè)，工業(yè)稅收中90％來源于石油化工、冶金機械、食品加工、紡織服裝，對全縣經(jīng)濟起到了舉足輕重的作用。因此，要優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量抓工業(yè)，建議實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、縣直部門包扶難點企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進駐大戶企業(yè)”的制度。建議召開工業(yè)調(diào)度會，及時掌握工業(yè)生產(chǎn)的進度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中存在的用電、運輸、資源制約、周邊環(huán)境等一系列突出問題，確保企業(yè)生產(chǎn)增長、效益提高，為全縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長和財政增收提供保障。

(二)形成合力抓項目，培植新的經(jīng)濟增長點。正確把握當(dāng)前的投資

形勢，充分利用國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，重點抓好張港洋實業(yè)3000萬米毛紡織品、天津泰亨硅烷氣體、北京申安LED照明、香港鴻盛服裝、15噸/日許氏食品等重點工業(yè)項目，確保10月建成投產(chǎn)。認(rèn)真做好恒源石油化工2萬噸/年叔戊烯擴建、7萬噸/年聚丙烯，投資5.6億元的必美制藥，泓淋電子年產(chǎn)20萬條汽車線，華頤康藥業(yè)的年產(chǎn)10噸原料藥等項目的前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動工業(yè)結(jié)構(gòu)上檔升級。對重點項目，單獨考核，一著不讓，一抓到底。

（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，整合發(fā)展要素。隨著國家宏觀調(diào)控政策趨緊，重點做強石油化工一大支柱產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)食品飲料、紡織服裝兩大特色產(chǎn)業(yè)，做大生物醫(yī)藥、機械鑄造和電子配件三大集群產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融四大新興產(chǎn)業(yè)。石油化工產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展精細(xì)化工；食品飲料產(chǎn)業(yè)重點加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值，打造總部經(jīng)濟；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要是引進原料藥企業(yè)，做強中間體企業(yè)，發(fā)展成品藥企業(yè)，建成全市最大的醫(yī)藥基地。

（四）著力破解資金人才要素制約。一是著力緩解決企業(yè)的資金需求矛盾。進一步做好為企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸的服務(wù)工作，推進銀保合作，協(xié)調(diào)解決擔(dān)保機構(gòu)面臨的困難和問題，不斷拓展擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。二是著力幫助企業(yè)解決招工難問題。一方面要進一步加大與勞動力輸出地的勞務(wù)合作，加快建立企業(yè)用工需求信息發(fā)布平臺，著力提高外來務(wù)工人員數(shù)量，引導(dǎo)企業(yè)提高員工待遇，營造良好的用工環(huán)境，提高勞動生產(chǎn)效率，減緩用工需求矛盾。

（五）培育龍頭企業(yè)，提升全縣工業(yè)經(jīng)濟總量。我縣工業(yè)經(jīng)濟總

量增長的重點和難點關(guān)鍵是龍頭企業(yè)的培育，要集中有限的資源和生產(chǎn)要素，加強招商引資工作，培育龍頭企業(yè)，做大做強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，支撐和帶動小企業(yè)的發(fā)展，不斷提升全縣工業(yè)經(jīng)濟總量，促進全縣經(jīng)濟保持又快又好發(fā)展。

2011年上半年禹城市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行分析

今年以來，禹城市以加快建設(shè)“一區(qū)兩地”為目標(biāo)，以深入開展“四化兩年”和“三抓三上”活動為主線，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力培大培強骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的運行態(tài)勢。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)快速增長。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值47.95億元，同比增長16.31%；主營業(yè)務(wù)收入245.97億元，同比增長32.45%；利稅25.43億元，同比增長32.78%；全市工業(yè)用電7.68億kwh，同比增長28.1%。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)勢頭良好。全市著力膨脹發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，培強做大骨干龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體實力。生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造兩大支柱產(chǎn)業(yè)，羊絨半精紡、人造板、綠色食品、新型建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速膨脹壯大，集群效應(yīng)明顯，支撐作用強勁。上半年，六大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入205億元，利稅21.5億元，分別占

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的83.34％和84.55％。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。禹城市強化扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施，加大招商引資力度，繼續(xù)推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，成效顯著。上半年規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值93.71億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40.48%，累計增長40.11%。

（四）能源消費增長低于工業(yè)生產(chǎn)增長。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量33.76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，去年同期消費總量為39.16萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降13.79% ；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值231.51億元，去年同期總產(chǎn)值為180.02億元，同比增長28.6%；在綜合能源消費總量下降的情況下實現(xiàn)了產(chǎn)值增幅。

（五）企業(yè)利潤保持快速增長。重點企業(yè)積極應(yīng)對市場，多措并舉，帶動全市企業(yè)利潤快速增長。一是穩(wěn)固融資鏈條，擴大直接融資。企業(yè)通過品牌效應(yīng)與金融機構(gòu)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，企業(yè)融資得到了保障，通裕重工、浩陽新材料2家企業(yè)分別在深圳創(chuàng)業(yè)板和齊魯股權(quán)交易中心掛牌上市，直接融資22.8億元，為企業(yè)發(fā)展注入強大的動力源泉。二是穩(wěn)定企業(yè)用工，降低成本。保齡寶公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展企業(yè)文化等措施，保持高管和職工隊伍穩(wěn)定。賀友集團新建高檔自動化生產(chǎn)線，用工減少50%，降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)節(jié)能降耗。三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。魯銀粉末公司、久和公司新增高端、高附加值產(chǎn)品，六和公司開辟新的營銷市場，禹王公司拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品價格，擴大了企業(yè)利潤增長空間。截止6月底，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額16.3億元，同比增長37.13%。

二、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題

（一）中小企業(yè)貸款難度增加，加劇了資金緊張狀況。今年央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，達到21.5%的歷史高位，金融機構(gòu)新增信貸增速趨緩，規(guī)模減少。金融部門在信貸方面主要以借款能力和管理能力較強的大中型企業(yè)為主，中小企業(yè)由于財務(wù)不規(guī)范、沒有合格的抵押品，往往難以融到資金，從而使相當(dāng)一部分小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。

（二）節(jié)能減排形勢仍然嚴(yán)峻。部分落后技術(shù)、工藝、設(shè)備的改造和淘汰仍需時間，促進節(jié)能減排、淘汰落后的體制機制和政策有待進一步完善，完成節(jié)能減排任務(wù)壓力依然較大。

（三）勞動力成本不斷提高。一方面，新生代農(nóng)民工數(shù)量逐年減少和擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)化，不愿進入條件苦、待遇低的一線工作、另一方面結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)高端人才緊缺，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)招工難。勞動用工成本增加等眾多不利因素帶來的困難，使中小企業(yè)承受著更大的壓力。

（四）資源價格快速上升，提高了企業(yè)原材料成本。前6個月國內(nèi)原油和煤炭平均價格分別上漲18%、15%，棉花價格上漲30%左右，大豆、玉米價格上漲15%-18%。原材料漲價明顯，致使產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高。

三、對策與建議

（一）加速創(chuàng)新，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，大力發(fā)展高科技企業(yè)。從政府層面上講，積極化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，加快經(jīng)濟

轉(zhuǎn)型升級，堅持“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，一手“保穩(wěn)”，一手“促調(diào)”，立足當(dāng)前，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

（二）突出綜合利用，推進產(chǎn)業(yè)升級。以節(jié)能降耗為契機，推動節(jié)能和資源綜合利用項目建設(shè)，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，技術(shù)裝備落后的高耗能企業(yè)，盡快實施技術(shù)改造，通過生產(chǎn)工藝的進步降低能耗水平。

（三）著眼長遠(yuǎn)，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，發(fā)展一批重點建設(shè)項目，切實保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。大力推動企業(yè)改革重組，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強技術(shù)開發(fā)力度，革新營銷方式，降低營銷成本，內(nèi)部挖潛，節(jié)能降耗，改善管理，調(diào)動員工積極性，提高效率。進一步加強金融保障、幫扶企業(yè)解困、優(yōu)化政府服務(wù)，切實營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（四）加大品牌力度，實施品牌戰(zhàn)略。大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力培育一批具有國際影響力和競爭力的自主品牌，加快推動“品牌強市”工程。這樣，從發(fā)展戰(zhàn)略上為我市中小型企業(yè)以科技創(chuàng)新，走品牌之路提供強大政策支持。

(五)資金制約瓶頸，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。資金是企業(yè)的血液，項目是企業(yè)發(fā)展的源泉，資金和項目是制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的兩大因素。融資方面，探索建立多元化投融資擔(dān)保體系，金融部門支持信用擔(dān)保公司發(fā)展業(yè)務(wù)，加強指導(dǎo)，規(guī)范運作。項目方面，堅持引進與培育并舉，拓

寬項目篩選渠道。各有關(guān)部門聯(lián)合組建適宜企業(yè)投資的中小項目庫，供企業(yè)參考采納。同時，圍繞龍頭企業(yè)積極興辦配套加工項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強企業(yè)。

平原縣2011年1-7月工業(yè)經(jīng)濟運行分析

今年以來，平原縣認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，采取多種措施，努力克服原材物料上漲及宏觀政策調(diào)控等因素影響，全力破解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的種種難題，扎實推進各項工作，使我縣工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。具體運行特點如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟總體運行情況

1、工業(yè)增速穩(wěn)步攀升，總體保持較快發(fā)展。7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入217.9億元，同比增長37.7%；實現(xiàn)利稅22.7億元，同比增長36.3%；實現(xiàn)利潤13.7億元，同比增長39.4%。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動作用明顯提高。通過加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)等措施的實施，化工、裝備制造、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)運行良好，拉動作用進一步增強。生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，骨干支撐作用明顯。1—7月份，我縣重點發(fā)展 的化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)累計完成銷售收入103.2億元，實現(xiàn)利稅9.8億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的47.36%、43.17%。其中：化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定，保持增長態(tài)勢，累計完成銷售收入42.6億元，實現(xiàn)利稅3.6億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的19.55%、15.86%。裝備制造產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，銷售形勢看好，累計完成銷售收入19億元，實現(xiàn)利稅1.78億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的8.72%、7.84%。糧食加工、食品及飲品行業(yè)整體保持旺盛勢頭，累計完成銷售收入40.5億元，實現(xiàn)利稅4.5億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的18.59%、19.82%，目前行業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定，訂單較好，市場消費基本穩(wěn)定，飲品進入消費旺季，消費量逐漸增長，企業(yè)盈利提升。造紙行業(yè)保持平穩(wěn)運行，累計完成銷售收入17.6億元，實現(xiàn)利稅2.2億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的8.07%、9.69%。

3、骨干企業(yè)發(fā)展形勢良好，支撐作用明顯。7月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值217.5億元，同比增長48.5%。其中：中化平原化工有限公司積極進行節(jié)能改造，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，努力降低生產(chǎn)成本，7月份累計生產(chǎn)尿素57萬噸，同比增長10.5%，完成銷售收入13.8億元，同比增長44.3%；目前尿素價格波動較小，現(xiàn)在的價格為2200元/噸。史丹利化肥公司7月份累計生產(chǎn)各類復(fù)合肥18.2萬噸，實現(xiàn)銷售收入4.71億元，目前復(fù)合肥平均價格為2739元/噸。征宙機械有限公司目前訂單充足，市場前景良好，7月份累計生產(chǎn)機床附件133萬件，同比增長23.1%，完成銷售收入5043萬元，同比增長31.7%。晉德有限公司積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占市場，7月份累計生產(chǎn)各類緊

固件4.1萬噸，同比增長38.1%，高鐵扣件1.6萬噸，同比增長13.2%，完成銷售收入3.73億元，同比增長37.03%。青啤（平原）公司緊緊抓住目前的銷售旺季，合理安排生產(chǎn)，7月份累計生產(chǎn)啤酒4.42萬噸，同比增加16.8%，完成銷售收入8818萬元，同比增長27.2%；華農(nóng)食品公司完成銷售收入9829萬元，實現(xiàn)利稅709.3萬元。華中紙業(yè)公司目前已開工9條造紙生產(chǎn)線和1條制漿生產(chǎn)線，7月份累計生產(chǎn)各類紙4.75萬噸，同比增加39.8%，實現(xiàn)銷售收入2.35億元，同比增加55.9%，目前產(chǎn)品市場良好，平均價格為5460元/噸，比年初上漲60元/噸。德派克紙業(yè)公司努力開拓市場，目前產(chǎn)能全部發(fā)揮，產(chǎn)品市場良好，7月份累計生產(chǎn)紗管紙5.43萬噸，同比增加23%，實現(xiàn)銷售收入1.64億元，同比增加59.2%，目前產(chǎn)品價格為3800元/噸，比年初上漲500元/噸。志誠化工公司進一步加大技術(shù)研發(fā)力度，降低成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量，7月份累計生產(chǎn)阿維菌素171.7噸，完成銷售收入5.1億元；福源淀粉公司加快新項目的建設(shè)步伐，生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品市場情況良好，7月份累計生產(chǎn)玉米淀粉8.32萬噸，同比增加10.9%，完成銷售收入2.1億元，同比增加32.8%，目前產(chǎn)品價格為3100元/噸，與年初持平。

4、工業(yè)經(jīng)濟總量明顯提高，重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢較好。截止7月末，規(guī)模以上企業(yè)220家，工業(yè)總資產(chǎn)達117.9億元。重點產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)平穩(wěn)增長，重點調(diào)度的二十余種產(chǎn)品中，共有十余種產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期有不同程度的增長，占調(diào)度產(chǎn)品數(shù)量的70%。其中：尿素增長10.5%，機床附件增長23.1%，緊固件增長38.1%，高鐵扣件增

長13.2%，水泥增長40.9%，啤酒增長9.4%，白酒增長24.9%，飲料增長26.3%，面粉增長58.4%，飼料增長41.3%，食用植物油增長17.1%。

5、工業(yè)技改投入穩(wěn)步增加，重點項目進展順利。截止7月末，全縣共計實施技改項目85個（新開工項目48個，續(xù)建項目37個），其中1億元以上項目32個，累計完成投資35.4億元。其中：山東盛原服裝有限公司年產(chǎn)6000萬套戶外服裝項目，項目總投資16億元，引進國際先進的電腦自動化裁剪縫紉工藝技術(shù)；目前該項目已完成投資35000萬元，建成面積12000平方米的廠房兩幢，3000平方米的餐廳一幢，招收在崗培訓(xùn)的工人560名，一條生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。二期開始動工建設(shè)，土地整平，原材料已進廠，設(shè)備已開始招標(biāo)訂購。山東高森制罐有限公司年產(chǎn)5億只500ml易拉罐項目，項目總投資17000萬元，目前完成投資14500萬元，土建完成100%，設(shè)備訂購100%，正在調(diào)試設(shè)備。山東雪帝啤酒有限公司年產(chǎn)10億個易拉罐瓶蓋項目，項目總投資5000萬元，該項目是為高森制罐公司的易拉罐配套項目。目前項目完成投資5000萬元，土建施工100%，設(shè)備安裝90%,8月底前可投入運行。申源新材料有限公司年產(chǎn)建筑材料120萬平方項目，項目總投資12000萬元，目前已完成投資12000萬元，一期標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品及異型產(chǎn)品加工車間已經(jīng)建設(shè)完畢，設(shè)備安裝完成100%。山東華之杰新型鋁材有限公司年產(chǎn)2萬噸鋁型材項目，項目總投資12000萬元，引進國際先進的鋁型材表面處理工藝技術(shù)。目前已完成投資9500萬元，土建施工85%，設(shè)備訂購65%，年底前可竣工投產(chǎn)。

二、工業(yè)發(fā)展中存在的問題

從7月份各項指標(biāo)完成情況看，雖然我縣工業(yè)投資逐月增加，工業(yè)總量迅速增長，多個行業(yè)和重點企業(yè)均表現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢，但也存在很多困難和問題：

一是原材物料價格上漲，擠壓企業(yè)盈利空間。今年以來，能源、原材料價格上漲成為推動企業(yè)成本上升的主要因素。鋼鐵、煤炭、糧食等重要生產(chǎn)資料價格均屢創(chuàng)價格新高，且漲幅明顯高于去年同期。總體上看，原材料價格上漲的范圍較大，下游產(chǎn)品價格漲幅有限，導(dǎo)致企業(yè)利潤較少，生產(chǎn)積極性不高。同時企業(yè)的物流成本、環(huán)保成本、營銷成本也均呈上升趨勢。其中：中化平原化工有限公司的原料煤價格一直較高，現(xiàn)在的價格為1450元/噸（去年同期為1100元/噸），較上月上漲231元/噸。征宙機械公司主要原材料65Mn鋼材的價格為5860元/噸左右，比年初增長960元/噸。福源淀粉公司的原材料玉米的價格為2490元/噸，比年初增長445元/噸。

二是勞動力成本上升，部分企業(yè)用工緊張。一方面，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)出現(xiàn)高端人才緊缺；另一方面，傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)招工難情況，為保證生產(chǎn)的順利進行，企業(yè)為了招到工人不得不競相提高工資，改善工作環(huán)境，使得勞動用工成本不斷攀升。

三是融資成本攀升，金融生態(tài)環(huán)境趨緊。央行連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率，多次加息，抬升了企業(yè)融資成本。企業(yè)貸款利率與去年同期相比普遍提高30%以上，部分中小企業(yè)貸款成本增長13%以上。今年央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)資金超過1萬億元，受此影響我縣

企業(yè)在貸款展期和新增貸款方面比以前難度加大，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資積極性受到負(fù)面影響，部分企業(yè)處于資金緊張狀態(tài)，不敢擴大再生產(chǎn)。

三、下一步的工作措施

為確保全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，下一步我們將按照“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”的總體思路，采取以下一系列措施，合理安排各項工作，全力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，重點抓好以下工作：

1、繼續(xù)加強對重點企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，夯實工業(yè)經(jīng)濟運行工作基礎(chǔ)。我們將對照全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行情況的調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)運行中苗頭性、傾向性問題，落實具體有效的對策措施，繼續(xù)對中化平原化工有限公司、晉德有限公司、征宙機械公司、正大紙業(yè)、志誠化工、福源淀粉、東鴻制膜、史丹利化肥公司等重點企業(yè)進行調(diào)度監(jiān)測，同時進一步深入基層和企業(yè)分析形勢、摸透情況、找準(zhǔn)問題，研究解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟健康較快發(fā)展。

2、全面提升企業(yè)管理水平。引導(dǎo)和幫助企業(yè)按照精細(xì)化管理的要求，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域、各個流程的控制，深入開展“抓管理、挖潛力、降成本、增效益”活動，實現(xiàn)挖潛增效。引導(dǎo)和督促企業(yè)增強社會責(zé)任，加強人本管理，進一步改善勞動條件、提高員工收入、保障員工權(quán)益，為員工營造一個良好的工作生活環(huán)境，不斷增強員工的歸屬感，切實解決用工難問題。

3、切實抓好防汛救災(zāi)等應(yīng)急管理工作。針對今年以來汛期的特點，密切關(guān)注天氣變化，督促企業(yè)從防汛責(zé)任制、工程設(shè)施建設(shè)、通訊預(yù)警、調(diào)度方案、搶險應(yīng)急預(yù)案、搶險隊伍物資準(zhǔn)備等方面查找問題和不足，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，立即采取強有力措施予以排除，完善防汛預(yù)案及措施，不留后患，做好工業(yè)企業(yè)防汛抗災(zāi)工作。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展——1-8月臨邑工業(yè)經(jīng)濟運行簡析

今年以來，臨邑縣科學(xué)謀劃，積極作為，堅持大力實施工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整振興帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，明確調(diào)整方向，突出調(diào)整重點，加快調(diào)整步伐，全力培植縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，取得明顯效果。今年1-8月，實現(xiàn)工業(yè)增加值63.26億元、銷售收入318.26億元、利稅39.66億元，同比分別增長15.07％、35.87％、35.68％。

一、工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，多種經(jīng)濟齊頭發(fā)展

1、工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。通過多年的培植、優(yōu)化和發(fā)展，已形成了石油化工、生物制藥、食品加工、紡織服裝、冶金機械

和新能源六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是今年大力實施工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“5123”工程，工業(yè)實力得到進一步加強。1-8月份，全縣六大產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到165.32億元，比重達到67.2%；實現(xiàn)銷售收入、利稅分別為223.2億元、28.6億元，占規(guī)上工業(yè)的比重分別達到70.1%和72%，并分別拉動全縣增長11.4和9個百分點。

2、外向型企業(yè)快速發(fā)展。今年以來始終把擴大外貿(mào)出口作為拉動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，從資金、管理、人才等方面重點傾斜，定期對企業(yè)自營出口進行調(diào)度督察，確保外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。截至目前全縣共有出口企業(yè)17家。1-8月全縣實現(xiàn)出口創(chuàng)匯15980萬美元，同比增長46.8％。其中索通碳素出口8368萬美元，同比增長17%；奧泰紡織1833萬美元，增長39%。

3、民營經(jīng)濟增長迅猛。近年來，我縣重點培育龍頭育骨干，激活內(nèi)外民資，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全力提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平，使眾多粗放經(jīng)營的民營企業(yè)脫胎換骨，形成頂天立地的產(chǎn)業(yè)集群。1-8月全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入359.12億元、上繳稅金4.44億元，分別增長18.3%和11.5%；上繳稅金占全部地方財政收入的比重達到71％。表明臨邑民營經(jīng)濟正由“配角”變?yōu)椤爸鹘恰?，已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

二、鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植振興新興產(chǎn)業(yè)

1、鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進存量優(yōu)化。臨邑始終加快石油化工、冶金機械、食品加工、紡織服裝四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，建成了碳素制品、新型管材、塑料編織、畜禽加工基地和石油化工生產(chǎn)基地。

今年1-8月份，四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到157.86億元，占全部規(guī)上工業(yè)的比重達到64.2%，完成工業(yè)總產(chǎn)值201.95億元，占66.88%，同比增長31.82%，高于全縣平均水平2個百分點。

2、培植發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進增量翻番。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資。截至目前，全縣共引進培植了齊魯制藥、信立泰制藥、必美藥業(yè)、科信生物、雙瑞科技、一飛藥業(yè)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)２０多家，初步形成精細(xì)化工—醫(yī)藥中間體—新藥評價—藥品制劑、植物用藥—獸用藥—人用藥等產(chǎn)業(yè)鏈條；引進了北京索通碳素、魯北碳素、利源碳素、金志碳素、中天碳素、樺泰碳素等新材料產(chǎn)業(yè)，其中全國碳素行業(yè)最大的、全市出口大戶、中國成長百強和全國最具投資價值企業(yè)30強企業(yè)索通碳素發(fā)展有限公司，年生產(chǎn)規(guī)模已達到60萬噸，成為全國最大的預(yù)焙陽極生產(chǎn)出口基地；引進了太陽能光熱發(fā)電、云石熱電、北京申安、泓淋電子等新能源產(chǎn)業(yè)30多家。截至8月底三大新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值82.8億元，同比增長36.2%；實現(xiàn)利稅9.37億元，增長59%。

3、自主創(chuàng)新打造發(fā)展新優(yōu)勢。在重點企業(yè)實施一家企業(yè)建一處科研中心、掛靠一家科研院所、聘請一名科技顧問、每年引進或開發(fā)一項科研成果 “四個一”技術(shù)創(chuàng)新工程。索通發(fā)展有限公司主導(dǎo)制訂了3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、9項國家標(biāo)準(zhǔn)，獲得8項專利，公司產(chǎn)品出口量占全國三分之一以上；科信生物百草枯清潔生產(chǎn)及廢水資源轉(zhuǎn)化項目成為科技創(chuàng)新 “省長項目”；124家企業(yè)與國內(nèi)外科研院所建立了長期合作關(guān)系，臨邑獲得國家中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新示范基地、國家科技成果轉(zhuǎn)化示

范基地、國家培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力示范基地等稱號。

三、工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，“三個轉(zhuǎn)變”逐步實現(xiàn)

1、按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境友好型經(jīng)濟，提高企業(yè)入駐門檻，堅決杜絕“兩高一資”企業(yè)落地，著力構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源充分發(fā)揮、科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系。今年1-8月份完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值82.58億元，同比增長51.12%；裝備制造業(yè)產(chǎn)值43.49萬元，比去年同期增長26%。

2、產(chǎn)業(yè)布局由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”向引進培育新興和配角產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。在鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促其快速成長為支柱產(chǎn)業(yè)。1-8月份生物制藥、新材料、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到76億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入86.54億元，分別同比增長68%和56%，增幅分別高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)食品、紡織服裝和化工53.2和34.1個百分點。

3、產(chǎn)品生產(chǎn)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈中高端轉(zhuǎn)變。實施質(zhì)量興縣和品牌帶動戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，提升工業(yè)技術(shù)、裝備水平，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，研發(fā)高附加值產(chǎn)品，逐步淘汰落后產(chǎn)能，加快建設(shè)具有市場競爭力的制造業(yè)強縣，促進工業(yè)由大變強。截至目前，我縣共關(guān)閉79家“土小”污染企業(yè)，8月份空氣優(yōu)良天數(shù)達到23天，比去年同期增加4天，空氣優(yōu)良率提高了近14個百分點；全縣省級以上名牌產(chǎn)品達

到23件，其中“洛北春”、“克代爾”獲得中國馳名商標(biāo)，“索通”牌鋁電解用預(yù)焙陽極、“魯瑞”牌百草枯、邢侗白酒、浙南元亨、峰宇面粉和盛源家具被評為山東名牌產(chǎn)品；索通發(fā)展建立了首家“山東省鋁用碳素工程實驗室”；恒源石化入選中國能源集團500強。

總之，我縣工業(yè)雖呈現(xiàn)了快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)互動型增強等發(fā)展趨勢，但仍存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、創(chuàng)新能力不強、大項目較少、產(chǎn)業(yè)配套能力差、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值不高等突出問題。今后應(yīng)按照“6+1”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展思路，加快實施工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大招商引資力度，加快重點工業(yè)項目的建設(shè)進度，爭取按時或提前投產(chǎn)達效，以此帶動全縣工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

夏津縣關(guān)于推進“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的構(gòu)想

今年以來，夏津縣僅僅圍繞全市構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，立足自身實際，在精心調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過層層篩選和縣委、縣政府研究決定，提出了傾力做大做強“棉紡織、油品、食品、新能源、生態(tài)旅游”五大產(chǎn)業(yè)，積極培育“電子信息”產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想，努力構(gòu)

建具有夏津特色的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一、棉紡織產(chǎn)業(yè)

利用3年的時間，大搞技術(shù)改造，提升裝備水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過內(nèi)生企業(yè)的膨脹、外來企業(yè)的引進，實現(xiàn)良種培育、植棉、加工、紡織、印染、服裝一條龍，把棉紡織產(chǎn)業(yè)年銷售收入提高到300億元，利稅20億元以上，將夏津建成全國馳名、省內(nèi)領(lǐng)先的紡織印染基地、中高檔服裝面料和家紡生產(chǎn)基地。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要新增投入50億元，今年投入15億元，明年銷售收入達到170億元，2012年、2013年新增投入分別達到15億元和20億元，到2014年銷售收入超過300億元。一是培植行業(yè)龍頭。緊抓華芳、恒華、豐潤、天潤、鑫潤福等企業(yè)提質(zhì)擴張不放松，利用3年時間，使全縣達到300萬紗錠棉紡、18000臺高檔織機、100萬紗錠毛紡的生產(chǎn)規(guī)模，年實現(xiàn)銷售收入160億元、上繳稅金13億元以上。同時，推動存量企業(yè)通過聯(lián)合、租賃、兼并、托管等多種形式做大做強。二是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“紡”的優(yōu)勢，著力在織、染和服裝等下游環(huán)節(jié)上下功夫。做大做強投資10億元的飛天織染，瞄準(zhǔn)紅豆、雅戈爾等全國服裝、家紡行業(yè)知名企業(yè)，深入京津、長三角、珠三角等服裝紡織企業(yè)密集地區(qū)，招大商、招名商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集“棉花加工-棉紡-織布-印染-服裝”于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)50%的紡織產(chǎn)品在本縣轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品。三是提升產(chǎn)業(yè)層次。鼓勵企業(yè)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，引進高檔設(shè)備，利用3年的時間使80%的企業(yè)技術(shù)裝備水平達到國內(nèi)一流或國際先進水平。積極開發(fā)研制適銷對路產(chǎn)品，走多元化發(fā)展的路子，由生產(chǎn)純棉紗向

彩棉、蛋白纖維、功能纖維、絲光棉等多元化方向發(fā)展，形成以中高檔紗線生產(chǎn)為準(zhǔn)的優(yōu)勢，開發(fā)生產(chǎn)床上用品、窗簾、巾被、旅游產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級換代步伐，調(diào)優(yōu)調(diào)強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大后續(xù)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)品多次增值。四是加強與科研機構(gòu)的聯(lián)系。重點加強同中國棉紡織協(xié)會、中國棉花協(xié)會聯(lián)系，對接上海紡織大學(xué)、青島大學(xué)、山東紡織學(xué)院、天津紡織大學(xué)、德州學(xué)院等高等院校，建設(shè)棉紡織科技創(chuàng)新平臺，開設(shè)夏津紡織專題班，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類專業(yè)人才，鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新。

二、油品產(chǎn)業(yè)

從拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條入手，初步形成棉籽油、棉籽蛋白、棉籽低聚糖、大豆油等多種產(chǎn)業(yè)鏈。利用3年時間，實現(xiàn)年銷售收入200億元、利稅15億元以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需新增投入45億元，每年投入15億元，連續(xù)投入3年。主攻三個方向：一是棉籽油。進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快由初級毛油向高檔食用油、工業(yè)油、能源油邁進。重點抓好德宜隆年產(chǎn)5萬噸精煉棉籽油、恒興年產(chǎn)4萬噸高檔色拉油、三融集團年產(chǎn)20萬噸生物柴油和2.25萬噸甘油等項目。二是棉蛋白。重點抓好中鈿科技50萬噸脫酚棉蛋白和德宜隆棉蛋白、棉籽低聚糖等項目，實現(xiàn)年加工能力60萬噸以上，打造國內(nèi)最大的棉蛋白精深加工基地。三是棉籽副產(chǎn)品加工。積極實施棉籽多元化發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展以棉短絨為主要原料的棉纖維加工，以棉籽殼為主要原料的醫(yī)藥原料提取、食用菌培植、高檔飼料加工，以棉酚為基礎(chǔ)原料的生物制藥、工業(yè)化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)。

三、食品產(chǎn)業(yè)

利用3年時間，全縣食品加工企業(yè)達到40家，新建食品工業(yè)園區(qū)2個，銷售收入過200億元，年均遞增40%。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。一是從由“賣面粉”向“賣食品”、“賣健康”轉(zhuǎn)變。大力推動面粉精深加工，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持鼓勵發(fā)達、永樂兩大龍頭企業(yè)不斷開發(fā)高檔食品、方便食品、速凍食品、功能食品、休閑食品、保健食品。二是從分散向集中轉(zhuǎn)變。以食品工業(yè)園為依托，大規(guī)模招商引資，共享優(yōu)勢資源，最大程度發(fā)揮集群優(yōu)勢。重點抓好銳揚食品工業(yè)園，打造成以高檔食品、食品添加劑、保健食品、兒童食品、食品機械加工為主的專業(yè)性工業(yè)園區(qū)。三是從地產(chǎn)向搶灘布點轉(zhuǎn)變。鼓勵本地龍頭企業(yè)走出夏津邁向全國，通過兼并當(dāng)?shù)孛娣奂庸て髽I(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，力爭在京津冀、東北地區(qū)的市場份額達到30%以上。四是從賣鮮果向賣食品飲料轉(zhuǎn)變。大力發(fā)揮資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)匯源、光明、娃哈哈等國內(nèi)知名飲料企業(yè)開展招商活動，迅速培植食品飲料產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

四、新能源產(chǎn)業(yè)

圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出光伏、光熱、生物質(zhì)能、風(fēng)能和電子五大主攻方向，力爭到2013年銷售收入達到200億元以上，需新增投入30億元，計劃每年投入10億元。一是光伏產(chǎn)業(yè)。以奧德新能源光伏電池生產(chǎn)線項目列入山東省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為契機，重點推進奧德新能源與英利能源公司、力諾、皇明等業(yè)界龍頭企業(yè)對接合作，以及與中科院、清華大學(xué)及澳大利亞等國內(nèi)外科研機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)，完

善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是補齊硅棒拉制、封裝兩大中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是光熱產(chǎn)業(yè)。重點培植以瑞康太陽能為代表的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)，進一步擴大產(chǎn)能，加強與皇明、力諾等國內(nèi)知名太陽能熱水器企業(yè)聯(lián)合，向太陽能熱水器成品領(lǐng)域進軍，實現(xiàn)太陽能毛坯管和真空管的生產(chǎn)能力躍居全國前三強。三是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)。立足夏津農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，傾力培植生物質(zhì)能發(fā)電、陽光新能源萬噸生物質(zhì)成型燃料等龍頭企業(yè)，大力推進秸稈發(fā)電、沼氣發(fā)電等關(guān)鍵裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力。大力推廣大型沼氣、農(nóng)村沼氣項目，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈能源的綜合利用。四是大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)。抓住國家鼓勵發(fā)展半導(dǎo)體、照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，以奧德新能源、鴻遠(yuǎn)電子等龍頭企業(yè)為依托，加強校企聯(lián)合，打造省級技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，打造LED技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范基地。同時，充分利用區(qū)位、勞動力等資源優(yōu)勢，積極承接江浙、福建、廣東等東南沿海地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造北方電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。五是風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。重點抓好風(fēng)能發(fā)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電項目、半導(dǎo)體溫差發(fā)電和新型電源等10個投資過10億元的項目。

五、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

利用3年時間，依托森林公園推動產(chǎn)業(yè)融合，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭年吸引旅客80萬人次以上，年產(chǎn)值超過100億元。一是培植生態(tài)資源。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林果種植，新建千畝冬棗園、千畝柿子園、千畝桃園，培育5000畝高效有機梨和5000

畝椹果新品種開發(fā)基地，新植林木200萬株，發(fā)展沙壤地瓜1萬畝，豐富生態(tài)資源，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生效益、社會效益多方共贏。二是豐富旅游項目?？偼顿Y110億元，建設(shè)溫泉度假、國際會議中心、會盟古鎮(zhèn)、頤養(yǎng)中心、商務(wù)會館、休閑中心等，投資6億元的休閑娛樂城、投資2億元的黃河農(nóng)耕文化博物館、投資1億元建設(shè)狩獵場；借助國家旅游局對運河申遺開發(fā)，啟動運河風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)；立足資源保護，借助德商高速，積極開發(fā)西沙河風(fēng)景區(qū)，啟動水上風(fēng)景區(qū)建設(shè)；同時，引水入園，增添水景觀。三是充實文化內(nèi)涵。將佛教、道教、黃河文化融入景區(qū)建設(shè)，建設(shè)大云寺、朱國祥紀(jì)念館、杏塢書院、黃河農(nóng)耕文化博物館，開發(fā)手工棉被、椹酒、珍珠琪、小磨香油、粗布床品等獨具夏津特色的文化旅游產(chǎn)品，新上椹果葡萄酒加工、大型農(nóng)產(chǎn)品貯藏庫、果汁、果酒加工等龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品深加工，高標(biāo)準(zhǔn)辦好梨花節(jié)、椹果采摘節(jié)等節(jié)慶活動，擴大知名度和影響力，擦亮“椹果之鄉(xiāng)、生態(tài)夏津”的旅游品牌。四是現(xiàn)有景區(qū)提檔升級。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)中心，建設(shè)汽車港灣，完善旅游交通體系，結(jié)合兩區(qū)同建，將景區(qū)村莊打造成風(fēng)格各異，特色鮮明，功能完善的度假村，爭創(chuàng)國家AAAAA級景區(qū)。

六、電子信息產(chǎn)業(yè)

以中鈿電子商務(wù)平臺為中心，利用3年時間，主要引進電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)與軟件企業(yè)、高科技電子產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)10家，打造夏津現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金字招牌。

我縣“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。在接下來的工作

中，我們要根據(jù)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)要求，抓緊制定完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案和推進計劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案中，要包括產(chǎn)業(yè)的背景資料，有關(guān)數(shù)字分析，投入和產(chǎn)出的比例關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈條每延伸一步價值的增加比重等內(nèi)容；推進計劃中要明確投融資、科技研發(fā)、人才引進、招商引資、項目管理考核、園區(qū)建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)宣傳等方面的具體保障措施，確保積極穩(wěn)妥地推進我縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

武城縣1-7月份工業(yè)經(jīng)濟運行特點簡析

一、全縣規(guī)模以上工業(yè)運行情況

2011年1-7月份，全縣372家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入207.9億元，同比增長34.15%；實現(xiàn)工業(yè)增加值38.9億元，增長16.62%;實現(xiàn)利稅和利潤分別為23.17億元和13.2億元，分別增長36.17% 和37.54%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值73.96億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為40.36%。

二、工業(yè)經(jīng)濟運行的基本特點

（一）“平穩(wěn)向好”是當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行的基本特點。企業(yè)訂單增多，機器開工率普

遍提高，部分企業(yè)實現(xiàn)常年滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)；工業(yè)產(chǎn)銷平穩(wěn)銜接，企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為92.5%。

（二）合并、重組成為我縣企業(yè)迅速壯大的新途徑?？朔髽I(yè)多而散、小而弱形成合力發(fā)展，已成為企業(yè)家的共識。例如由我縣晨光、華興、宇馳、龍祥四家企業(yè)投資興建的威科特公司其產(chǎn)品利潤率提高20%。

（三）部分企業(yè)產(chǎn)品得到“提檔升級”。提高產(chǎn)品附加值成為增強企業(yè)活力，提升企業(yè)競爭力的根本手段。省、市統(tǒng)計局3月份聯(lián)合行文，對高新行業(yè)進行了重新認(rèn)定。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)農(nóng)藥制造成為我縣又一新的高新產(chǎn)業(yè)。

（四）配套緊密、競爭有序的局面初步形成。幫扶部門積極作為、積極協(xié)調(diào)，使企業(yè)目標(biāo)市場更加明確，避免了企業(yè)間的無序競爭，為提升區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)互利共贏提供了保障和橋梁。

（五）棉、毛及三元乙丙膠等原材料價格大幅波動對我縣部分產(chǎn)業(yè)影響較大，企業(yè)利潤空間受到擠占。

三、對今后抓好工業(yè)經(jīng)濟的幾點建議

（一）繼續(xù)推進“幫扶一加一”活動加大對骨干企業(yè)培植。堅決貫徹落實縣委、縣政府提出的“幫扶一加一”活動，要狠抓幫扶責(zé)任落實和協(xié)調(diào)服務(wù)，責(zé)任到部門，落實到人頭，主動服務(wù)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，為重大項目建設(shè)建立順暢快捷的綠色通道。

（二）立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提高我縣特色產(chǎn)業(yè)集群知名度。龍頭企業(yè)是集群發(fā)展的核心。武城縣在培育產(chǎn)業(yè)集群過程中，要始終把培植龍頭作為主要措施之一，每年集中全縣之力培植一個大企業(yè)，以龍頭帶動形成產(chǎn)業(yè)化集聚，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)，增強產(chǎn)業(yè)集群綜合實力。在龍頭培植過程中，要將那些主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競爭力強、帶動效應(yīng)明顯的大企業(yè)作為重點，出臺專項政策，集中全力促其快速發(fā)展壯大。

（三）抓好服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。對產(chǎn)業(yè)集群的扶持，不像扶持一個企業(yè)或一

個產(chǎn)品那樣簡單直接，應(yīng)以提供產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的公共服務(wù)為主。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機制，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織（如行業(yè)協(xié)會等），通過市場中介組織對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營手段進行嚴(yán)格的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，著力打造產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工，通過分工和協(xié)作，降低企業(yè)的同構(gòu)性，從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。

（四）培植龍頭企業(yè)，走集團化道路，擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要進一步強化扶優(yōu)扶強措施，對縣重點企業(yè)采取滾動管理的制度，即根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況及時新增、更換重點企業(yè)名單；優(yōu)中選優(yōu)，從重點企業(yè)行列中培植龍頭企業(yè)，始終保持骨干和帶動作用，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨向。以龍頭企業(yè)為依托，走集團化道路，是不斷擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的必由之路。

平原縣2011年1-7月工業(yè)經(jīng)濟運行分析

今年以來，平原縣認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，采取多種措施，努力克服原材物料上漲及宏觀政策調(diào)控等因素影響，全力破解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的種種難題，扎實推進各項工作，使我縣工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。具體運行特點如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟總體運行情況

1、工業(yè)增速穩(wěn)步攀升，總體保持較快發(fā)展。7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入217.9億元，同比增長37.7%；實現(xiàn)利稅22.7億元，同比增長36.3%；實現(xiàn)利潤13.7億元，同比增長39.4%。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動作用明顯提高。通過加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)等措施的實施，化工、裝備制造、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)運行良好，拉動作用進一步增強。生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，骨干支撐作用明顯。1—7月份，我縣重點發(fā)展的化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)累計完成銷售收入103.2億元，實現(xiàn)利稅9.8億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的47.36%、43.17%。其中：化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定，保持增長態(tài)勢，累計完成銷售收入42.6億元，實現(xiàn)利稅3.6億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè) 的19.55%、15.86%。裝備制造產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，銷售形勢看好，累計完成銷售收入19億元，實現(xiàn)利稅1.78億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的8.72%、7.84%。糧食加工、食品及飲品行業(yè)整體保持旺盛勢頭，累計完成銷售收入40.5億元，實現(xiàn)利稅4.5億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的18.59%、19.82%，目前行業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定，訂單較好，市場消費基本穩(wěn)定，飲品進入消費旺季，消費量逐漸增長，企業(yè)盈利提升。造紙行業(yè)保持平穩(wěn)運行，累計完成銷售收入17.6億元，實現(xiàn)利稅2.2億元，分別占全縣規(guī)模以上企業(yè)的8.07%、9.69%。

3、骨干企業(yè)發(fā)展形勢良好，支撐作用明顯。7月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值217.5億元，同比增長48.5%。其中：中化平原化工有限公司積極進行節(jié)能改造，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，努力降低生產(chǎn)成本，7月份累計生產(chǎn)尿素57萬噸，同比增長10.5%，完成銷售收入13.8億元，同比增長44.3%；目前尿素價格波動較小，現(xiàn)在的價格為2200元/噸。史丹利化肥公司7月份累計生產(chǎn)各類復(fù)合肥18.2萬噸，實現(xiàn)銷售收入4.71億元，目前復(fù)合肥平均價格為2739元/噸。征宙機械有限公司目前訂單充足，市場前景良好，7月份累計生產(chǎn)機床附件133萬件，同比增長23.1%，完成銷售收入5043萬元，同比增長31.7%。晉德有限公司積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占市場，7月份累計生產(chǎn)各類緊固件4.1萬噸，同比增長38.1%，高鐵扣件1.6萬噸，同比增長13.2%，完成銷售收入3.73億元，同比增長37.03%。青?。ㄆ皆┕揪o緊抓住目前的銷售旺季，合理安排生產(chǎn)，7月份累計生產(chǎn)啤酒4.42萬噸，同比增加16.8%，完成銷售收入8818萬元，同比增長27.2%；華農(nóng)食品公司完成銷售收入9829萬元，實現(xiàn)利稅709.3萬元。華中紙業(yè)公司目前已開工9條造紙生產(chǎn)線和1條制漿生產(chǎn)線，7月份累計生產(chǎn)各類紙4.75萬噸，同比增加39.8%，實現(xiàn)銷售收入2.35億元，同比增加55.9%，目前產(chǎn)品市場良好，平均價格為5460元/噸，比年初上漲60元/噸。德派克紙業(yè)公司努力開拓市場，目前產(chǎn)能全部發(fā)揮，產(chǎn)品市場良好，7月份累計生產(chǎn)紗管紙5.43萬噸，同比增加23%，實現(xiàn)銷售收入1.64億元，同比增加59.2%，目前產(chǎn)品價格為3800元/噸，比年初上漲500元/噸。志誠化工公司進一步加大技術(shù)研發(fā)力度，降低成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量，7月份累計生產(chǎn)阿維菌素171.7噸，完成銷售收入5.1億元；福源淀粉公司加快新項目的建設(shè)步伐，生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品市場情況良好，7月份累計生產(chǎn)玉米淀粉8.32萬噸，同比增加10.9%，完成銷售收入2.1億元，同比增加32.8%，目前產(chǎn)品價格為3100元/噸，與年初持平。

4、工業(yè)經(jīng)濟總量明顯提高，重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢較好。截止7月末，規(guī)模以上企業(yè)220家，工業(yè)總資產(chǎn)達117.9億元。重點產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)平穩(wěn)增長，重點調(diào)度的二十余種產(chǎn)品中，共有十余種產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期有不同程度的增長，占調(diào)度產(chǎn)品數(shù)量的70%。其中：尿素增長10.5%，機床附件增長23.1%，緊固件增長38.1%，高鐵扣件增長13.2%，水泥增長40.9%，啤酒增長9.4%，白酒增長24.9%，飲料增長26.3%，面粉增長58.4%，飼料增長41.3%，食用植物油增長17.1%。

5、工業(yè)技改投入穩(wěn)步增加，重點項目進展順利。截止7月末，全縣共計實施技改項目85個（新開工項目48個，續(xù)建項目37個），其中1億元以上項目32個，累計完成投資35.4億元。其中：山東盛原服裝有限公司年產(chǎn)6000萬套戶外服裝項目，項目總投資16億元，引進國際先進的電腦自動化裁剪縫紉工藝技術(shù)；目前該項目已完成投資35000萬元，建成面積12000平方米的廠房兩幢，3000平方米的餐廳一幢，招收在崗培訓(xùn)的工人560名，一條生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。二期開始動工建設(shè)，土地整平，原材料已進廠，設(shè)備已開始招標(biāo)訂購。山東高森制罐有限公司年產(chǎn)5億只500ml易拉罐項目，項目總投資17000萬元，目前完成投資14500萬元，土建完成100%，設(shè)備訂購100%，正在調(diào)試設(shè)備。山東雪帝啤酒有限公司年產(chǎn)10億個易拉罐瓶蓋項目，項目總投資5000萬元，該項目是為高森制罐公司的易拉罐配套項目。目前項目完成投資5000萬元，土建施工100%，設(shè)備安裝90%,8月底前可投入運行。申源新材料有限公司年產(chǎn)建筑材料120萬平方項目，項目總投資12000萬元，目前已完成投資12000萬元，一期標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品及異型產(chǎn)品加工車間已經(jīng)建設(shè)完畢，設(shè)備安裝完成100%。山東華之杰新型鋁材有限公司年產(chǎn)2萬噸鋁型材項目，項目總投資12000萬元，引進國際先進的鋁型材表面處理工藝技術(shù)。目前已完成投資9500萬元，土建施工85%，設(shè)備訂購65%，年底前可竣工投產(chǎn)。

二、工業(yè)發(fā)展中存在的問題

從7月份各項指標(biāo)完成情況看，雖然我縣工業(yè)投資逐月增加，工業(yè)總量迅速增長，多個行業(yè)和重點企業(yè)均表現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢，但也存在很多困難和問題：

一是原材物料價格上漲，擠壓企業(yè)盈利空間。今年以來，能源、原材料價格上漲成為推動企業(yè)成本上升的主要因素。鋼鐵、煤炭、糧食等重要生產(chǎn)資料價格均屢創(chuàng)價格新高，且漲幅明顯高于去年同期?？傮w上看，原材料價格上漲的范圍較大，下游產(chǎn)品價格漲幅有限，導(dǎo)致企業(yè)利潤較少，生產(chǎn)積極性不高。同時企業(yè)的物流成本、環(huán)保成本、營銷成本也均呈上升趨勢。其中：中化平原化工有限公司的原料煤價格一直較高，現(xiàn)在的價格為1450元/噸（去年同期為1100元/噸），較上月上漲231元/噸。征宙機械公司主要原材料65Mn鋼材的價格為5860元/噸左右，比年初增長960元/噸。福源淀粉公司的原材料玉米的價格為2490元/噸，比年初增長445元/噸。

二是勞動力成本上升，部分企業(yè)用工緊張。一方面，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)出現(xiàn)高端人才緊缺；另一方面，傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)招工難情況，為保證生產(chǎn)的順利進行，企業(yè)為了招到工人不得不競相提高工資，改善工作環(huán)境，使得勞動用工成本不斷攀升。

三是融資成本攀升，金融生態(tài)環(huán)境趨緊。央行連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率，多次加息，抬升了企業(yè)融資成本。企業(yè)貸款利率與去年同期相比普遍提高30%以上，部分中小企業(yè)貸款成本增長13%以上。今年央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)資金超過1萬億元，受此影響我縣企業(yè)在貸款展期和新增貸款方面比以前難度加大，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資積極性受到負(fù)面影響，部分企業(yè)處于資金緊張狀態(tài)，不敢擴大再生產(chǎn)。

三、下一步的工作措施

為確保全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，下一步我們將按照“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”的總體思路，采取以下一系列措施，合理安排各項工作，全力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，重點抓好以下工作：

1、繼續(xù)加強對重點企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，夯實工業(yè)經(jīng)濟運行工作基礎(chǔ)。我們將對照全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行情況的調(diào)度分析，及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)運行中苗頭性、傾向性問題，落實具體有效的對策措施，繼續(xù)對中化平原化工有限公司、晉德有限公司、征宙機械公司、正大紙業(yè)、志誠化工、福源淀粉、東鴻制膜、史丹利化肥公司等重點企業(yè)進行調(diào)度監(jiān)測，同時進一步深入基層和企業(yè)分析形勢、摸透情況、找準(zhǔn)問題，研究解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟健康較快發(fā)展。

2、全面提升企業(yè)管理水平。引導(dǎo)和幫助企業(yè)按照精細(xì)化管理的要求，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域、各個流程的控制，深入開展“抓管理、挖潛力、降成本、增效益”活動，實現(xiàn)挖潛增效。引導(dǎo)和督促企業(yè)增強社會責(zé)任，加強人本管理，進一步改善勞動條件、提高員工收入、保障員工權(quán)益，為員工營造一個良好的工作生活環(huán)境，不斷增強員工的歸屬感，切實解決用工難問題。

3、切實抓好防汛救災(zāi)等應(yīng)急管理工作。針對今年以來汛期的特點，密切關(guān)注天氣變化，督促企業(yè)從防汛責(zé)任制、工程設(shè)施建設(shè)、通訊預(yù)警、調(diào)度方案、搶險應(yīng)急預(yù)案、搶險隊伍物資準(zhǔn)備等方面查找問題和不足，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，立即采取強有力措施予以排除，完善防汛預(yù)案及措施，不留后患，做好工業(yè)企業(yè)防汛抗災(zāi)工作。

第二篇：座談會發(fā)言提綱

座談會發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)地區(qū)紀(jì)檢委《關(guān)于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度紀(jì)律保障機制座談會的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會議，對座談內(nèi)容進行了認(rèn)真的研究，并結(jié)合工作實際提出意見建議。

一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察機關(guān)是黨委的一個重要的職能部門，應(yīng)重點檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實地委擴大會議等重大會議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會議工作進展情況進行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟社會發(fā)展、民生項目、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面。這是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所確定的。

二、在監(jiān)督檢查工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。

三、監(jiān)督檢查工作如何啟動、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認(rèn)為應(yīng)該定期召開會議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報，同時，采取明察暗訪或隨機抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。

四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和監(jiān)督檢查工作需

要，吸收相關(guān)部門參加。這要根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容來確定參加的部門和單位。比如經(jīng)濟發(fā)展和重大項目方面，可以吸收發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)工辦等綜合經(jīng)濟部門。同時要積極發(fā)揮績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強協(xié)調(diào)、配合。

5、建立健全上下協(xié)調(diào)的會議制度，建立半年或季度會議制度。

6、監(jiān)督流程應(yīng)該包括制定方案、確定重點、開展檢查、反饋結(jié)果、運用檢查結(jié)果。

7、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在分類上我們認(rèn)為問題達到什么程度就交給哪個部門處理。如：問題既不夠組織處理又不適用紀(jì)檢處理的，由績效考核部門按照《塔城地區(qū)機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理；對影響惡劣的，干部紀(jì)律作風(fēng)方面，由組織部門處理；違紀(jì)的由紀(jì)檢部門處理。

8、建議與班子調(diào)整結(jié)合起來，與干部選拔任用結(jié)合起來，與績效考核結(jié)合起來，與評先選優(yōu)結(jié)合起來，建立健全長效機制。

意見建議：

1、作為績效辦，我們將積極參與、配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展各項各類督查檢查工作。

2、監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)職責(zé)劃分及時提出處理的意見和建議。

3、對于我們平時檢查到的相關(guān)情況，及時移交紀(jì)檢委。

4、建議紀(jì)檢委將督查檢查結(jié)果作為我們績效考核依據(jù)。

5、建議建立健全干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任追究制度。

6、建議建議進一步完善招投標(biāo)制度。

第三篇：座談會發(fā)言提綱

加強對“走出去”

民營企業(yè)稅收管理和服務(wù)的思考

------基于對兩家民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動進行的分析

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分民營企業(yè)積累了一定的資本、技術(shù)和人力資源。面對國內(nèi)激烈競爭的市場環(huán)境，一些先知先覺者主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化大趨勢，快速挺進國際市場，由此也帶來了“走出去”民營企業(yè)的稅收管理問題。下面就以門樓鎮(zhèn)兩家民營企業(yè)的境外投資經(jīng)營活動為例進行簡要分析。

一、兩家 “走出去” 民營企業(yè)的案例介紹

1、某公司從事設(shè)備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫時擱淺

XX公司是門樓鎮(zhèn)一家長期從事水泥生產(chǎn)的民營企業(yè)，具有豐富的水泥生產(chǎn)和營銷管理經(jīng)驗。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和實地考察，該公司發(fā)現(xiàn)：位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長，基建投資巨大，具有較大的商業(yè)機會。2009年，該企業(yè)通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)（注冊在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂水泥粉末站項目建設(shè)協(xié)議，由中方提供設(shè)備和技術(shù)，并負(fù)責(zé)項目施工，待項目全部完工后移交當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，中方可將國內(nèi)生產(chǎn)的散裝水泥運往擬建設(shè)的粉末站進行包裝并在當(dāng)?shù)劁N售。項目計劃投資9000萬美元，由西非開發(fā)銀行提供定向信貸支持，并計劃分三年完工，每年投資約3000萬美元，該項目市場前景非常樂觀。但建設(shè)方在取得第一筆3000萬美元貸款后，并沒有將資金用于支付設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費用，而是將大部分款項用于 1

商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。西非開發(fā)銀行發(fā)現(xiàn)信貸資金被挪用后已暫時凍結(jié)其信貸計劃，導(dǎo)致設(shè)備投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均被暫時擱臵。目前，該企業(yè)在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿(mào)易，并等待轉(zhuǎn)機。通過對該案例的分析可以得出兩個結(jié)論：一是基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前我區(qū)“走出去”民營企業(yè)從事的主要經(jīng)營項目；二是當(dāng)?shù)卣尉謩?、社會結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境等不確定因素對“走出去”民營企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務(wù)取得初步成功

近年來，中國石油天然氣總公司（簡稱中石油）在非洲中部的乍得共和國實施了一項大型石油開發(fā)工程。該項目涉及大量的勞務(wù)子項目。其中，部分設(shè)備安裝業(yè)務(wù)由門樓鎮(zhèn)居民于XX投資成立的勞務(wù)公司具體負(fù)責(zé)，該批勞務(wù)項目自2010年1月始實施，現(xiàn)已取得初步成功。這從一個側(cè)面說明：民營企業(yè)依托大型國企實施借船出海戰(zhàn)略可以大大提高其成功的機率。

二、“走出去”民營企業(yè)的涉稅問題分析

通過對上述兩個案例以及其他相關(guān)信息的分析發(fā)現(xiàn)，對“走出去”民營企業(yè)的稅收管理和服務(wù)還存在著諸多的問題。主要表現(xiàn)在：

1、征管基礎(chǔ)不扎實，境外投資經(jīng)營信息難掌握

一些民營企業(yè)或因?qū)徟掷m(xù)繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，或通過香港的關(guān)聯(lián)公司、或通過辦理因私護照等途徑“曲線”出國

經(jīng)營。外經(jīng)貿(mào)和對外投資主管部門對許多境外投資項目信息知之甚少（我區(qū)有關(guān)部門對以上兩個案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營企業(yè)不知道應(yīng)當(dāng)向而且事實上也很少向境內(nèi)主管稅務(wù)機關(guān)申報境外涉稅情況（即便納稅人能夠進行申報，稅務(wù)人員也未必知道該如何受理），最終導(dǎo)致境內(nèi)稅務(wù)機關(guān)很難準(zhǔn)確掌握“走出去”企業(yè)在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規(guī)程欠規(guī)范

近年來，我國不斷完善企業(yè)所得稅管理體系，對納稅申報、匯算清繳和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報都進行了明確的規(guī)定，“請進來”企業(yè)的稅收管理效能顯著提升，但對“走出去”企業(yè)如何申報納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規(guī)定境外所得要與境內(nèi)所得匯總納稅，但境外所得如何申報、如何管理、又如何進行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對境外投資行為管理與服務(wù)的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優(yōu)惠形式單一

我國《企業(yè)所得稅法》及其實施條例對企業(yè)的境外所得已納稅款作出了“分國不分項限額抵免”的原則性規(guī)定，但是這種粗線條的政策規(guī)定既沒有體現(xiàn)出投資產(chǎn)業(yè)上的區(qū)別，也沒有體現(xiàn)在投資地區(qū)、投資形式上的政策導(dǎo)向。稅收抵免作為對“走出去”企業(yè)進行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對“走出去”企業(yè)提供的稅收權(quán)益保障存在不足，納稅服務(wù)措施也相對滯后。

三、對“走出去”民企稅收管理和服務(wù)的幾點建議

1、建立信息共享的征管平臺

掌握涉稅信息是加強“走出去”民營企業(yè)稅收征管的關(guān)鍵。由于“走出去”企業(yè)的大量信息散落在在商務(wù)、財政、外事和公安等部門，因此，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)、建立信息共享制度就顯得至關(guān)重要。建議由稅務(wù)部門牽頭，建立商務(wù)、財政、外事、公安等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期通報信息，隨時掌握“走出去”企業(yè)的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對“走出去”企業(yè)的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報備案制度、投資情況和境外所得申報制度、明確申報操作規(guī)程。

3、提高納稅遵從度

要加強國家稅收主權(quán)觀念教育，幫助“走出去”企業(yè)提高稅收主權(quán)意識，自覺把維護國家稅收利益放在重要位臵，鼓勵“走出去”企業(yè)把投資收益匯回國內(nèi)，依法納稅。要簡化和規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。明確“走出去”企業(yè)境外應(yīng)納稅所得額的計算方法，要統(tǒng)一報表標(biāo)準(zhǔn)，建議以經(jīng)當(dāng)?shù)卣?guī)中介機構(gòu)審計認(rèn)定的會計報表為準(zhǔn)，減少逃避納稅義務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強納稅服務(wù)工作

由于對稅收協(xié)定的不了解，境外投資企業(yè)很少到稅務(wù)機關(guān)開具《中國居民身份證明》，導(dǎo)致其不能享受到優(yōu)惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加大對稅收協(xié)定的宣傳力度，開展

各項國際援助服務(wù)，積極發(fā)揮稅收協(xié)定在維護國家稅收主權(quán)和保護企業(yè)合法權(quán)益方面的職能作用，以服務(wù)促管理。要切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部服務(wù)水平。境外投資企業(yè)稅收政策性強，既涉及國內(nèi)稅收，又涉及國際稅收。因此，必須加強對稅務(wù)干部的專題教育培訓(xùn)，重點幫助稅務(wù)干部了解和掌握我國與世界主要國家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定文本以及我國“走出去”企業(yè)比較集中的國家和地區(qū)的稅收政策，從而提高稅務(wù)干部的國內(nèi)國際稅務(wù)咨詢服務(wù)能力，培養(yǎng)一批既精通國內(nèi)稅收業(yè)務(wù)，又精通國外稅收相關(guān)法律，對“走出去”企業(yè)能夠進行有效稅收管理和服務(wù)的稅務(wù)干部。

第四篇：座談會發(fā)言提綱

座談會發(fā)言提綱

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好。

很榮幸能參加今天的座談會，下面我重點圍繞“關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”以及“農(nóng)村地區(qū)城市管理”兩個方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和看法，不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)和各位代表批評指正。

一、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

從2003年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開始，我區(qū)農(nóng)村社區(qū)總數(shù)已發(fā)展到170多個，超過60%以上的農(nóng)村地區(qū)常住人口居住在社區(qū)。隨著我區(qū)農(nóng)村城市化的快速推進，還將有大量的村莊居民搬遷上樓，農(nóng)村地區(qū)管理服務(wù)重心迅速向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)社會管理和社會服務(wù)的重要作用日益突出。隨著農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)模的迅速擴張，社區(qū)發(fā)展與居民需求之間的問題也隨之增多。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是人口組成復(fù)雜，需求差異較大。我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)基本上是農(nóng)民新村、老舊小區(qū)、商品房以及保障房等各類住宅構(gòu)成，農(nóng)民及轉(zhuǎn)居人員多、外省市購房人員多、年輕群體多，不同群體形成利益訴求不同，對社區(qū)服務(wù)形成多層次、多樣化需求。二是老舊小區(qū)矛盾相對突出。大多數(shù)老舊小區(qū)的國企老職工對水、電、氣、暖等設(shè)施陳舊匱乏不滿，保障房的低收入階層對社會救助和就業(yè)服務(wù)需求較多，管理難度較大。

三是社區(qū)管理服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。與城市社區(qū)不同，新建的農(nóng)村社區(qū)迅速增多，社區(qū)管理服務(wù)人才匱乏。人們常用“上面千條線下面一根針”來形容社區(qū)工作的繁重。但是社區(qū)管理服務(wù)人才不斷流失的現(xiàn)狀與日益增長的服務(wù)需求，凸顯了服務(wù)管理力量的薄弱。

針對目前農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)的突出問題，我認(rèn)為應(yīng)該重點加強以下幾個方面：

一是加強便民服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，采取多種方式完善服務(wù)項目，推進實現(xiàn)對居民服務(wù)的覆蓋程度，提高群眾生活的便利化程度。如繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)展“一刻鐘”服務(wù)商圈建設(shè)，不斷擴展和提高服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。

二是加強對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，對老舊小區(qū)基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造，給予政策傾斜和重點關(guān)注。利用“一綠”試點的不斷推進重點解決一批歷史遺留問題。

三是加強農(nóng)村地區(qū)社區(qū)文化引領(lǐng)。深入挖掘傳統(tǒng)文化和民俗文化，打造傳統(tǒng)文化活動的品牌。充分認(rèn)識農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)變過程的持續(xù)性，結(jié)合實際需求，開展針對性的教育培訓(xùn)。通過社區(qū)文化引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)居民素質(zhì)和觀念的轉(zhuǎn)變。

四是加強社區(qū)工作者人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。不斷完善農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)管理人才保障、發(fā)展機制，加強社區(qū)工作者服務(wù)素質(zhì)與能力的培訓(xùn)。完善從保障機制到管理體系再到考核辦法等一系列制度和辦法，為社區(qū)發(fā)展提供人力資源保障

二、關(guān)于農(nóng)村地區(qū)城市管理。朝陽區(qū)全面啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來，我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展成果令人矚目。伴隨著農(nóng)村城市化的迅猛發(fā)展，人口迅速增長，環(huán)境、交通、治安等諸多問題也隨之而來，城市管理面臨著巨大壓力。

一直以來，堅持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持改革創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是我區(qū)在農(nóng)村城市化進程中破解發(fā)展難題的有效措施。但是如何有效破解當(dāng)今城市發(fā)展與城市管理的頑疾，我想當(dāng)務(wù)之急莫過于緊緊抓住“非首都功能疏解”這一要務(wù)和契機，加大對農(nóng)村地區(qū)城市建設(shè)和城市管理根源上的治理工作。

一是加強農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治。落實“環(huán)境整治百日行動”很重要，切實研究“行動”后的長效管理更為關(guān)鍵，如何讓“專項”行動變?yōu)殚L效機制是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。

二是加大推進農(nóng)村地區(qū)低層次產(chǎn)業(yè)改造和升級進程。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合城市發(fā)展的定位。繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢，控制、疏解人口增長帶來的一系列城市管理難題，讓城市建設(shè)更符合規(guī)劃。

三是提升農(nóng)村地區(qū)居民文明素質(zhì)，加強對城市文明的引導(dǎo)和教育，提升居民文明素質(zhì)。加強農(nóng)村地區(qū)居民城市生活觀念和意識的提升，提升城市管理群眾的參與度，讓城市管理不再唱“獨角戲”。

城市管理和發(fā)展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市發(fā)展需要整體謀劃、部門聯(lián)動、群策群力，需要階段發(fā)展、穩(wěn)步推進；依靠群眾發(fā)動群眾，切實提高群眾城市管理參與意識，形成城市建設(shè)全民參與的積極氛圍，城市管理的諸多難題才能迎刃而解。

第五篇：座談會發(fā)言提綱

發(fā) 言 提 綱

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是我縣實施**的關(guān)鍵一年?？h委在去年建功勛活動基礎(chǔ)上，進一步開展“**”主題教育實踐活動，非常必要，爭當(dāng)其時，必將充分調(diào)動全縣上下、方方面面的力量迅速投身經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，以更高境界和水平全面展開各項工作，再掀開發(fā)建設(shè)熱潮。作為一名普通教師，如何更好地融入到活動中，如何用自己的實際行動推動全縣跨越崛起，借此機會，同大家做一下交流，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們批評指正。

一、工作五載，收獲頗豐

從2006年8月來到學(xué)校，到現(xiàn)在已經(jīng)快五年時間了，五年來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)幫助下，我從一個剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，慢慢成長為一名合格的人民教師。五年的歲月雖然十分短暫，卻給我的生命留下了濃墨重彩的一筆。五年的工作生涯，既飽含快樂，也不乏淚水，但更重要的是有很多收獲和感受。

一是嚴(yán)格的管理是學(xué)校進步的基礎(chǔ)。我們學(xué)校曾是由多個學(xué)校合并而成，歷史原因給我們學(xué)校發(fā)展帶來了很多不利因素，但從這幾年發(fā)展看，不但教學(xué)成績連年攀升，而且學(xué)校聲譽不斷提高，靠的就是這種嚴(yán)格的管理。

管理模式，把學(xué)生當(dāng)朋友，多做心貼心、面對面的工作，讓學(xué)生真正體會到學(xué)校的溫暖。

三是參加活動求“快”。積極參加全縣、學(xué)校組織的各項活動，在活動中作為鍛煉本領(lǐng)，提升能力，陶冶情操，使自己的思想跟上全縣發(fā)展步伐，緊貼學(xué)校中心。

三、展望未來，信心百倍

近年來，隨著國家對職業(yè)教育重視程度的不斷提高，職業(yè)教育的發(fā)展舞臺將更加寬闊，對職業(yè)教育今后的發(fā)展，我同大家一樣，充滿期望，信心百倍。借此機會，提幾點不成熟的意見，僅供參考。

一是不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制。學(xué)校的普通高中學(xué)生今年畢業(yè)后，將會成為真正意義上的職業(yè)學(xué)校，及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)體制將是我們工作的當(dāng)務(wù)之急。建議學(xué)校加快探索符合我校實際的職業(yè)教育發(fā)展新模式，深入開展校企聯(lián)合戰(zhàn)略，推動學(xué)校迅速轉(zhuǎn)變升級。在做好當(dāng)前我們正在組織的各項專業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前我縣實施“項目攻堅年”活動、不斷加大項目建設(shè)力度的有力時機，積極走出去，加強同重點企業(yè)、重大項目的合作力度，努力尋找更多的企業(yè)，幫助他們進行員工技能培訓(xùn)，真正打出品牌、打出特色。

二是千方百計擴大生源。生源是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)所在。針對我縣人口少、學(xué)生少的實際，建議學(xué)校積極探索擴大生源的新措施、新途徑。在原有的到外地招生、組織開展短期實訓(xùn)班