第一篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：小官巨腐(7.16)

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：小官巨腐（7.16）

【背景鏈接】 資料3.2014年9月22日，央視《新聞1+1》關(guān)注“小官巨腐”，以下是這期節(jié)目的臺(tái)本節(jié)選。主持人：您好，觀眾朋友，歡迎收看本期節(jié)目。我們?cè)?jīng)評(píng)選過(guò)最美村官，但是今天我想說(shuō)說(shuō)最貪的村官。聽(tīng)到這可能很多人就覺(jué)得納悶了，最貪，一個(gè)鄉(xiāng)村干部最貪能貪到哪去?是嗎?來(lái)，我們看看這三個(gè)例子，2014年9月19日，B市紀(jì)委發(fā)布正在對(duì)56名鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)厲查處，一個(gè)鄉(xiāng)原黨委書(shū)記受賄9000余萬(wàn)，還有村會(huì)計(jì)挪用1.19億，還有一個(gè)是鎮(zhèn)子農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中心的原主任挪用公款2400萬(wàn)，怎么樣?這數(shù)目可一點(diǎn)都不小吧?用“小官巨腐”來(lái)形容，估計(jì)不會(huì)遭反對(duì)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“小官巨腐”的局面呢?針對(duì)這個(gè)情況，接下來(lái)我們要連線(xiàn)一位嘉賓，中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng) G，G秘書(shū)長(zhǎng)，您好。

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)G：主持人好。

主持人：當(dāng)您看到一個(gè)鄉(xiāng)村的干部就可以去貪污，甚至挪用公款都在億元左右的時(shí)候，我不知道您的第一感覺(jué)是什么樣的? 中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)G：我曾經(jīng)看到有的文藝作品當(dāng)中說(shuō)，我們的村級(jí)干部是黨和國(guó)家最低領(lǐng)導(dǎo)人，那雖然是一個(gè)戲稱(chēng)，他們官小，但是不等于他們手里的權(quán)力小，這樣的村官他掌握著老百姓的一些息息相關(guān)的事權(quán)、財(cái)權(quán)，而且自由裁量度還比較大。近日，河南洛陽(yáng)市新安縣檢察人員在搜查一個(gè)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)家時(shí)，發(fā)現(xiàn)267本存折，里面是冒領(lǐng)侵占來(lái)的50余萬(wàn)元百姓“保命錢(qián)”。所長(zhǎng)之所以能上下其手，癥結(jié)正在于權(quán)力集中、缺乏監(jiān)管，而類(lèi)似現(xiàn)象在基層尤其是農(nóng)村并不少見(jiàn)。

主持人：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源的規(guī)模也在不斷增加，但長(zhǎng)期以來(lái)很多地方農(nóng)村“三資”的管理不規(guī)范、不完善，漸成基層腐敗頻發(fā)區(qū)域。對(duì)此您怎么看? 中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)G：這些年，絕大多數(shù)地方實(shí)行“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管”制度，有效地規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。但是，目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還是存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托代管的財(cái)務(wù)人員只負(fù)責(zé)做賬，很少審核、監(jiān)督村里的收支，使一些不合理的開(kāi)支入賬報(bào)銷(xiāo)，白條報(bào)賬現(xiàn)象仍然存在。一些村還未建立健全財(cái)務(wù)收支審批和經(jīng)辦制度，甚至出現(xiàn)幾年不做賬、私設(shè)賬外賬、小金庫(kù)現(xiàn)象。還有，有的村支書(shū)或村主任既是審批人，又是經(jīng)費(fèi)開(kāi)支人，開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)十分隨意。

同時(shí)，一些村并沒(méi)有嚴(yán)格遵照法律規(guī)定和上級(jí)要求，村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)不正常。有的村官私心作怪，不想讓村民了解村務(wù)財(cái)務(wù)，再加上上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查力度不

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夠，導(dǎo)致公開(kāi)工作出現(xiàn)諸多問(wèn)題：將村民不關(guān)心的那些無(wú)關(guān)痛癢的事項(xiàng)予以公開(kāi)，而村民真正關(guān)心的諸如征地補(bǔ)償、惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金等不予公開(kāi)。

主持人：小官但是有大利益，這其中難道沒(méi)有監(jiān)管嗎?監(jiān)管漏洞主要體現(xiàn)在哪些方面? 中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)G：由于農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，特權(quán)思想還不同程度存在，往往出現(xiàn)“能人掌控”現(xiàn)象，村級(jí)組織權(quán)力集中在村支書(shū)、村主任等兩委主要領(lǐng)導(dǎo)手中，導(dǎo)致獨(dú)斷專(zhuān)行，大小事務(wù)一人拍板。許多地方群眾的民主權(quán)利沒(méi)有得到切實(shí)保障，村民(代表)大會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組形同虛設(shè)。另外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)某些村官也存在監(jiān)督難題，村委會(huì)是村民自治組織，對(duì)非黨員村官，除非觸犯刑律，對(duì)其輕微的違紀(jì)行為，還沒(méi)有現(xiàn)行的法規(guī)依據(jù)加以查辦，導(dǎo)致懲戒的威懾力未能充分發(fā)揮。

主持人：“小官巨腐”除了管理和監(jiān)督上缺失缺位的問(wèn)題，您覺(jué)得還有其他方面的因素嗎? 中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)G：其他方面的因素的確還是有的。一些地方政府存在著片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)村官的教育活動(dòng)不多。即使舉辦培訓(xùn)班，往往是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多，政治學(xué)習(xí)、廉政教育少。個(gè)別地方甚至認(rèn)為只要完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，其他“無(wú)關(guān)宏旨”，甚至認(rèn)為村官吃點(diǎn)拿點(diǎn)無(wú)關(guān)緊要。同時(shí)，由于不重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)現(xiàn)兩委領(lǐng)導(dǎo)存在違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)，往往考慮到現(xiàn)任的“能力強(qiáng)”以及“后繼無(wú)人”等因素，捂著、蓋著，不愿查處或不及時(shí)查處。

一名村干部在因貪污公款被查后，竟然理直氣壯地反問(wèn)：“我當(dāng)村干部不就是為了撈兩個(gè)嗎、這怎么還違法了?”居然說(shuō)得如此大言不慚。一些村官一旦權(quán)欲貪欲膨脹，便無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，將村里的資金和財(cái)產(chǎn)當(dāng)作自家儲(chǔ)蓄和家庭財(cái)產(chǎn)。還有個(gè)別村官并非不曉黨紀(jì)國(guó)法，而是抱著僥幸心理，認(rèn)為貪污受賄、截留挪用是“天知、地知、你知、我知”，甚至“只有我知，別人不知”，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)更不會(huì)被查處，結(jié)果膽子越來(lái)越大，最后越陷越深，不能自拔。

主持人：好，非常感謝G秘書(shū)長(zhǎng)給我們講解…… 【作答要求】

“給定資料3”是央視《新聞1+1》的臺(tái)本節(jié)選，請(qǐng)據(jù)此概括“小官巨腐”的原因。(15分)要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)250字。【中公參考答案】 原因有以下幾個(gè)方面：

一是權(quán)力集中。農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，權(quán)力集中在村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)手中，導(dǎo)致獨(dú)斷專(zhuān)行?！?分〕

二是財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)收支審批和經(jīng)辦制度不健全，開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)隨意;沒(méi)有按照要求進(jìn)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)?！?分〕

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三是存在監(jiān)管漏洞。內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，外部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)村官的威懾力未能充分發(fā)揮?！?分〕

四是思想認(rèn)識(shí)有偏差?；鶎咏M織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)思想教育不重視;后備干部隊(duì)伍建設(shè)不足，發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)違法時(shí)，不能及時(shí)查處?！?分〕

五是法制觀念淡薄。一些村官缺乏依法辦事和民主決策的意識(shí)，個(gè)別村官知法犯法，對(duì)腐敗抱有僥幸心理。〔3分〕

第二篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)(5.15)

http://nm.offcn.com 2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：新技術(shù)（5.15）

打算報(bào)考2015年內(nèi)蒙古政法干警考試的考生們，從現(xiàn)在開(kāi)始就要好好備考了，為了幫助大家做好備考工作，中公政法干警特推出“申論每日一練” 欄目，小編將在每天11:00發(fā)布最新專(zhuān)項(xiàng)筆試練習(xí)題，并附專(zhuān)家詳實(shí)解析，希望考生們能與小編共同堅(jiān)持——每日一練，高分通關(guān)！

【背景鏈接】 材料2：

新技術(shù)有沒(méi)有可能穿透社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障?這是某大學(xué)社會(huì)學(xué)系G教授關(guān)心的問(wèn)題。她比較關(guān)注社會(huì)當(dāng)中的普通人怎樣生活，怎樣面對(duì)新技術(shù)、新媒體，新技術(shù)是不是促成社會(huì)轉(zhuǎn)型的決定性力量。

2014年某研討會(huì)上，G稱(chēng)自己一直比較關(guān)注農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工，比如新生代農(nóng)民工如何使用信息技術(shù)。當(dāng)時(shí)她和她的團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)對(duì)此抱著很大的希望，認(rèn)為新技術(shù)可能有助于新生代農(nóng)民工融入城市、融入社會(huì)。

“按照常識(shí)，如果大家是在同一個(gè)社會(huì)時(shí)空中生存，擁有同樣的硬件條件或者數(shù)據(jù)終端，按道理來(lái)說(shuō)可以平等地獲取信息、資源，各種各樣的機(jī)會(huì)。從理論上說(shuō)，非常有利于消除城鄉(xiāng)之間的社會(huì)鴻溝、不同社會(huì)階層之間的不平等，有助于促進(jìn)社會(huì)的公正?！彼f(shuō)。

但經(jīng)過(guò)實(shí)際研究，她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)沒(méi)有想象中的那么簡(jiǎn)單。在新技術(shù)的使用中，城鄉(xiāng)之間顯現(xiàn)出非常明顯的馬太效應(yīng)。“馬太效應(yīng)”來(lái)自《新約?馬太福音》中的一則寓言：“凡有的，還要加給她叫她多余;沒(méi)有的，連他所有的也要奪過(guò)來(lái)?！敝笍?qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象，常常被用以描述社會(huì)生活領(lǐng)域中普遍存在的兩極分化現(xiàn)象。

事實(shí)證明，信息技術(shù)的發(fā)展，只是在一定程度或者相當(dāng)程度上填平了——比如普通人和徹底掌控信息的壟斷者之間的某種鴻溝。但從現(xiàn)在看來(lái)，新技術(shù)能否穿透社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，還要在未來(lái)的研究中繼續(xù)觀察。

不過(guò)，G還是認(rèn)可了信息技術(shù)為農(nóng)民工帶來(lái)的一些改變，G大體上從三個(gè)方面觀察農(nóng)民工使用信息技術(shù)的情況，包括新媒體和自媒體。

首先，從他們?nèi)粘Ｉ畹氖褂们闆r來(lái)看，信息技術(shù)確實(shí)給他們的生活、交往，特別是給他們就業(yè)求職帶來(lái)了很多的便利，作用非常大，超過(guò)2.6億的農(nóng)民工“流散”在全國(guó)各地，他們中的相當(dāng)一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活內(nèi)容，是靠信息勾連起的“孤獨(dú)個(gè)體”。他們通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等，獲得娛樂(lè)、消費(fèi)甚至精神的寄托和心理?yè)嵛?。這些人背井離鄉(xiāng)，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年見(jiàn)不上一面，基本上是靠通信來(lái)維系家庭和親屬關(guān)系。說(shuō)在他們求職、經(jīng)營(yíng)自己的小買(mǎi)賣(mài)等工作機(jī)會(huì)方面，信息技術(shù)提供了非常大的幫助。從這個(gè)角度來(lái)講，技術(shù)對(duì)他們生活有很大幫助和改變。

http://nm.offcn.com 第二個(gè)方面，從表達(dá)的角度來(lái)看，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工群體平時(shí)沒(méi)什么表達(dá)渠道，在原來(lái)的狀態(tài)下，他們的聲音基本上是不會(huì)被外界聽(tīng)到的，但是有了新媒體技術(shù)以后，他們不僅擴(kuò)展了視野，轉(zhuǎn)變了意識(shí)，而且有了表達(dá)的渠道，G把這種方式視作一種主體性的表達(dá)。

第三個(gè)方面更為重要。從信息技術(shù)和新生代農(nóng)民工組織化的集體行動(dòng)角度來(lái)看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)真的非常了不起，比如他們可以即時(shí)調(diào)用各種所需要的信息、知識(shí)以及各種經(jīng)驗(yàn)。他們也可以利用信息技術(shù)，在沒(méi)有領(lǐng)頭人的情況下，用QQ群建立維權(quán)組織;同時(shí)他們通過(guò)信息技術(shù)更容易獲取外界的聲援和幫助。有的農(nóng)民工說(shuō)，如果沒(méi)有自媒體技術(shù)，他們自身的權(quán)益就不可能得到外界更多的關(guān)注。

G認(rèn)為，也不可因此過(guò)度夸大信息技術(shù)的作用，因?yàn)榫€(xiàn)上和線(xiàn)下一定要結(jié)合起來(lái)才會(huì)有作用。農(nóng)民工在互聯(lián)網(wǎng)上虛擬的團(tuán)結(jié)需要和他們已有的傳統(tǒng)人際網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生聯(lián)系，需要和他們所在工廠、企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)有直接關(guān)聯(lián)。

更重要的是，當(dāng)農(nóng)民工從互聯(lián)網(wǎng)這類(lèi)新技術(shù)中獲益的同時(shí)，那些擁有更多的財(cái)富和資源的人們卻有能力從新技術(shù)中獲得更多的收益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩者之間的效益差距實(shí)際上拉大了，而后者所增益的部分，大概有相當(dāng)一部分就是從農(nóng)民工身上獲得的。

材料4： 材料A

2011年7月23日，甬溫線(xiàn)永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車(chē)與杭州至福州南D3115次列車(chē)發(fā)生追尾事故，這一事件給正在發(fā)展中的中國(guó)高鐵蒙上了陰影，一時(shí)間人們對(duì)中國(guó)高鐵充滿(mǎn)了質(zhì)疑和憂(yōu)慮。然而，中國(guó)高鐵建設(shè)的步伐沒(méi)有停下來(lái)，并在浴火重生的過(guò)程中開(kāi)始走向世界，成為中國(guó)自主創(chuàng)新的代表性技術(shù)。

2014年7月25日，由中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的安伊高鐵(安卡拉—伊斯塔布爾》二期工程順利通車(chē)。這是中國(guó)高鐵真正“走出去”的第一個(gè)項(xiàng)目，得到了土耳其方面從政府領(lǐng)導(dǎo)人到工程隊(duì)技工的高度贊賞。

中國(guó)高鐵，目前已具備性?xún)r(jià)比、技術(shù)、安全性等三大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在發(fā)展最快、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)時(shí)速最高、在建規(guī)模最大、擁有系統(tǒng)技術(shù)最全的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備了“走出去”的硬實(shí)力。土耳其安伊高鐵二期線(xiàn)，就是中國(guó)傳遞給世界的又一張亮麗名片。

安伊高鐵全部采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理和業(yè)主對(duì)技術(shù)資料、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工管理、安全質(zhì)量要求嚴(yán)格。2013年12月27日，土耳其領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到高鐵工地視察，并參加了薩帕加至科茲卡伊線(xiàn)路的通車(chē)測(cè)試，測(cè)試結(jié)果良好，他在機(jī)車(chē)駕駛坐座上豎起大拇指。

中國(guó)駐土耳其前大使宮先生說(shuō)，中國(guó)高鐵走進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的“準(zhǔn)歐洲國(guó)家”，不僅提升了企業(yè)的影響力，也提升了國(guó)家的影響力。

材料B

http://nm.offcn.com 2014年4月15日，在中國(guó)國(guó)航的一架航班上，一位歌手通過(guò)電腦與另一架航班上的朋友實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)隔空對(duì)唱。

在實(shí)際空中飛行中，航班乘客可以通過(guò)連接wifi實(shí)現(xiàn)接入公眾互聯(lián)網(wǎng)，和日常生活中的上網(wǎng)體驗(yàn)沒(méi)有任何區(qū)別。在一個(gè)多小時(shí)的體驗(yàn)中，信號(hào)十分穩(wěn)定，超出預(yù)期。這也是全球首次在飛機(jī)上使用4G技術(shù)。而為這次飛行提供地空寬帶系統(tǒng)，地面基站通訊設(shè)備的供應(yīng)商就是中國(guó)自己的企業(yè)——中興通訊股份有限公司。

近三年來(lái)，中興手機(jī)保持了每年30%以上的穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，目前已銷(xiāo)往全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在全球的銷(xiāo)量已超過(guò)5億部。中興通訊已躍居為全球第四大手機(jī)制造商。中興通訊副總裁Q先生認(rèn)為：中興手機(jī)能夠在海外取得成績(jī)最大原因是產(chǎn)品有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，能夠跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的產(chǎn)品。我們這些中國(guó)廠商在創(chuàng)新方面，有非常多的新亮點(diǎn)，這也是我們能夠贏得世界的一個(gè)很重要的地方?！?/p>

從幕后到臺(tái)前，從賣(mài)產(chǎn)品到創(chuàng)品牌。中興通訊通過(guò)科技創(chuàng)新正一步步地使中國(guó)制造“化蛹為蝶”。正如德國(guó)第三大運(yùn)營(yíng)商EPLUS公司首席技術(shù)官所說(shuō)，中興通訊公司已不再是單純的加工制造，今天的中興既可以產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的“中國(guó)制造”，更可以創(chuàng)出獨(dú)特的“中國(guó)智造”。

材料C

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著工業(yè)體系與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完備，中國(guó)正在從制造業(yè)的低端向高端延伸。而作為制造業(yè)的核心組成部分的裝備制造業(yè)，在中國(guó)已形成門(mén)類(lèi)齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬(wàn)億元人民幣，占全球裝備制造業(yè)的比重超過(guò)1/3，多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;13家中國(guó)大陸裝備制造企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2013年11月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在羅馬尼亞演講時(shí)表示：“中國(guó)制造可以說(shuō)風(fēng)靡全球。在近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，中國(guó)裝備在某些領(lǐng)域有了新的成就。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始擁有比較成熟、完備的裝備制造業(yè)，而且是相對(duì)先進(jìn)的，特別是在鐵路、核電和其他電力、公路、港口、電信等領(lǐng)域技術(shù)裝備實(shí)力雄厚，建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富，中國(guó)裝備是有競(jìng)爭(zhēng)力的，是值得信賴(lài)的?！?/p>

開(kāi)山洞、建隧道、修鐵路、挖地鐵需要一種特殊的設(shè)備——掘進(jìn)機(jī)。它用處廣泛，但技術(shù)復(fù)雜，造價(jià)不菲。長(zhǎng)期以來(lái)，掘進(jìn)機(jī)裝備制造技術(shù)完全被歐美、日本等少數(shù)國(guó)家所壟斷。如今，經(jīng)過(guò)十多年的努力，中國(guó)正在成為這一領(lǐng)域的世界巨頭。

在河南鄭州，交通主干道——中州大道像往常一樣，車(chē)流穿梭不息。路上的人都沒(méi)注意到就在自己的腳下，一條100多米長(zhǎng)的隧道工程正在緊張施工中。而施工“主角”是兩臺(tái)方頭方腦、長(zhǎng)相奇特的“大家伙”——中國(guó)中鐵工程裝備集團(tuán)自主研發(fā)的世界上最大的矩形盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)，該隧道工程項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钕壬榻B說(shuō)：“如果用傳統(tǒng)方式來(lái)開(kāi)挖這樣一條隧道，斷路施工至少一年，而用矩形盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)卻只需兩個(gè)月。在工期大大縮短的同時(shí)，最大好處是道路免受“開(kāi)膛破肚”之苦，交通不會(huì)被阻斷，也避免施工塵土和噪音污染。而真正操作這

http://nm.offcn.com 個(gè)10米多寬、7米多高、重達(dá)400多噸的掘進(jìn)機(jī)的人只有一個(gè)，而且還是在地面，根本不用到地下?！薄拔覀冎恍璨僮鬟@幾個(gè)按鈕就可以了，所有的系統(tǒng)包括下面的設(shè)備都是我們自己做的?！?/p>

除了性?xún)r(jià)比高，個(gè)性化的定制和服務(wù)是中國(guó)盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)與國(guó)際“巨頭”競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的一張“王牌”。中國(guó)鐵建重工集團(tuán)副總經(jīng)理C先生表示，他們的服務(wù)是全方位的。

2013年，中鐵裝備收購(gòu)了長(zhǎng)期合作伙伴、同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)際知名硬巖掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)商德國(guó)維爾特公司。該公司高級(jí)代表表示，中鐵裝備是他們理想的“買(mǎi)家”?！坝袔准夜具M(jìn)入我們視線(xiàn)，其中中鐵裝備是最專(zhuān)業(yè)的。它具有雄心壯志，我們相信中鐵裝備能夠以最佳的方式，來(lái)發(fā)展我們的隧道裝備業(yè)務(wù)，使之發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>

現(xiàn)在，中鐵裝備在香港、德國(guó)、巴西、澳大利亞建立起大國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中心，同時(shí)正在積極開(kāi)拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄羅斯等市場(chǎng)。對(duì)此，中國(guó)工程院院士先生認(rèn)為：“中鐵裝備現(xiàn)在的質(zhì)構(gòu)產(chǎn)品的整體技術(shù)水平達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)，個(gè)別技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先。到目前為止，在中國(guó)市場(chǎng)上占有率最高，在全球市場(chǎng)來(lái)看也達(dá)到了世界第二?！?/p>

裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力最有深度、最具影響的產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家工業(yè)實(shí)力的綜合體現(xiàn)。隨著中國(guó)裝備制造業(yè)水平大幅度提升，制造裝備產(chǎn)品正在縮短與發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的距離，中國(guó)正一步一步向裝備制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

(二)新技術(shù)的使用能否突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)給定資料2，談?wù)勀愕目捶ā?20分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，有理有據(jù);(2)論述全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)明;(3)不超過(guò)250字。

【解答思路】

今年的考試主題是科技的生命，科技與人文。所以此題關(guān)于新技術(shù)是否能突破社會(huì)的屏障?答案是很明顯的，科技有其自身的局限性，尤其兩面性，因此科技一方面會(huì)改變現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)一些新的變化，但是其無(wú)法改變相關(guān)的社會(huì)結(jié)構(gòu)屬性，相反它反倒也有可能帶來(lái)一些負(fù)面的問(wèn)題。其實(shí)這個(gè)觀點(diǎn)即使不閱讀材料，也基本上是當(dāng)今社會(huì)對(duì)科技的一種認(rèn)識(shí)。

因此，答題的時(shí)候要重點(diǎn)找到材料中有關(guān)于科技在對(duì)人類(lèi)生活尤其是社會(huì)結(jié)構(gòu)改變上的正反兩方面影響。

【參考答案】

正面的意義：新技術(shù)的使用，確實(shí)可以在一定程度上填平因信息不對(duì)稱(chēng)而帶來(lái)的信息鴻溝，甚至在理論上來(lái)講，也可以對(duì)城鄉(xiāng)、階層等社會(huì)不平等現(xiàn)象產(chǎn)生一定程度的彌合，在實(shí)踐中，也能為社會(huì)弱勢(shì)階層在就業(yè)求職、娛樂(lè)消費(fèi)、情感寄托、心理?yè)嵛?、主體性表達(dá)以及集體性維權(quán)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，科技本身的局限與負(fù)面影響：

http://nm.offcn.com 然而，新技術(shù)有其自身的局限與負(fù)面影響，它依然無(wú)法徹底突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，因?yàn)槿鮿?shì)階層能從中獲得的方便與利益，強(qiáng)勢(shì)階層將會(huì)獲得更多，因而極有可能對(duì)社會(huì)分化產(chǎn)生推動(dòng)作用。

(四)閱讀給定資料4，談?wù)勀銖闹袊?guó)高鐵、中興通訊和中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示?(20分)要求：(1)緊扣材料，重點(diǎn)突出;(2)觀點(diǎn)明確，表述有理;(3)不超過(guò)500字。【解題思路】

總結(jié)分析啟示是近年來(lái)幾乎每年都要考的題型，其基本的考核要求為在對(duì)給定材料歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度的拔高，并把幾個(gè)相關(guān)因素系統(tǒng)梳理起來(lái)。

啟示包括經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。本文主要在于經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，答題的基本要點(diǎn)在于首先總結(jié)提煉中國(guó)高鐵、中興通訊以及中國(guó)裝備制造業(yè)的主要做法及意義，并進(jìn)而拔高到中國(guó)科技發(fā)展的主要思想。

答題時(shí)既要分條敘述，又要總結(jié)描述?！緟⒖即鸢浮?/p>

第一，我國(guó)在推動(dòng)自主技術(shù)創(chuàng)新要有堅(jiān)定的決心，不因一時(shí)的挫折和質(zhì)疑而停止前進(jìn)的步伐，應(yīng)該抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇攀高峰;第二，我國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新要不畏“強(qiáng)敵”，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略，但是，在此過(guò)程中要執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以過(guò)硬的實(shí)力贏得尊重、擴(kuò)大影響，提升企業(yè)和國(guó)家的知名度與國(guó)際地位;第三，我國(guó)企業(yè)要想在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有份額，獲得立足之地，就必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以?xún)?yōu)秀的自主品牌和技術(shù)推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用具有質(zhì)量過(guò)硬和吸引力的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者;第四，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，必須推動(dòng)裝備制造業(yè)的大力發(fā)展，而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在同強(qiáng)大的國(guó)際同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，還要注重產(chǎn)品的個(gè)性化與全方位的服務(wù)。

第三篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：留守兒童(7.1)

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：留守兒童（7.1）

打算報(bào)考2015年內(nèi)蒙古政法干警考試的考生們，從現(xiàn)在開(kāi)始就要好好備考了，為了幫助大家做好備考工作，中公政法干警特推出“申論每日一練” 欄目，小編將在每天11:00發(fā)布最新專(zhuān)項(xiàng)筆試練習(xí)題，并附專(zhuān)家詳實(shí)解析，希望考生們能與小編共同堅(jiān)持——每日一練，高分通關(guān)!【背景鏈接】

農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，一直得到黨和政府的高度重視?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》以及《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》，都把留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)作為重要目標(biāo)任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)民紛紛涌入城市投資創(chuàng)業(yè)或打工賺錢(qián)，而將孩子留給老人照顧，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的農(nóng)村留守兒童。留守兒童由留在農(nóng)村的祖父母照顧，跟祖父母一起生活，得不到父母的關(guān)心與疼愛(ài)，產(chǎn)生一系列心理問(wèn)題，不僅妨礙了兒童自身的健康成長(zhǎng)，而且妨害了家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。目前，農(nóng)村留守兒童的心理問(wèn)題已成社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，亟待解決。

【深度解析】 [權(quán)威論述] 全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境。對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。

——習(xí)近平

少年兒童是國(guó)家民族的未來(lái)和希望。用社會(huì)關(guān)愛(ài)和更完善的制度保障，使廣大少年兒童快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。

——李克強(qiáng) [現(xiàn)狀分析] 隨著大量青壯勞動(dòng)力不斷涌入城市，農(nóng)村留守兒童這個(gè)群體也變得越來(lái)越大。留守兒童大多由老人撫養(yǎng)，這既增加了老人的負(fù)擔(dān)，又使得兒童的心理得不到健康發(fā)展。因?yàn)槔先吮旧硪涯赀~體衰，由他們照顧孫子孫女是無(wú)奈之舉，而大部分老人的教育方式是溺愛(ài)，這種方式使得兒童多以自我為中心，不懂得寬容、體諒他人。農(nóng)村的教育設(shè)施本來(lái)就不太完善，留守兒童缺乏照管，自理能力又差，給農(nóng)村小學(xué)老師增加了管理和教育的難度。

留守兒童遠(yuǎn)離父母，這必然使他們與父母缺乏心靈上的情感交流，也使得他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)心與呵護(hù)。還有一部分留守兒童父母不在身邊，他們覺(jué)得自己失去了束縛，而沉溺于玩樂(lè)之中，造成學(xué)習(xí)成績(jī)下降，甚至被留級(jí)。雖然父母外出打工會(huì)使家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善，中公教育 給人改變未來(lái)的力量

可孩子心靈上的缺憾卻是無(wú)法彌補(bǔ)的。父母外出打工，留守兒童的心理健康直接受到影響，由此帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題也日益凸顯。

[問(wèn)題表現(xiàn)] 一是性格陷于孤僻，不擅長(zhǎng)與他人進(jìn)行交流。

留守兒童身邊沒(méi)有父母的陪伴，無(wú)論遇到什么事情都要自己承擔(dān)，就算受了委屈也要自己忍著，壓抑著自己的情緒，久而久之他們也就不會(huì)向父母傾訴，更不愿意與他人分享自己的情感世界。所以，他們也就不愿意與老師、同學(xué)等進(jìn)行交流，大多女生會(huì)將自己的內(nèi)心世界封閉，而男生則會(huì)惹事生非，嚴(yán)重破環(huán)自己的人際關(guān)系。隨著父母在外務(wù)工時(shí)間的增多，心理問(wèn)題得不到及時(shí)解決，孩子就更不愿與人進(jìn)行溝通交流。

[對(duì)策措施] 兒童代表著社會(huì)的未來(lái)，其發(fā)展的好壞，影響著社會(huì)的發(fā)展前景。留守兒童所面臨的問(wèn)題涉及范圍廣，只有解決好他們的心理問(wèn)題，才能使在外務(wù)工的父母安心。所以，要采取一些切實(shí)可行的措施來(lái)防范和治理留守兒童的心理問(wèn)題，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、父母等各方面的共同努力。

一是針對(duì)留守兒童所面臨的種種問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行調(diào)研支持，并據(jù)此出臺(tái)一系列相關(guān)政策。

首先，國(guó)家應(yīng)該提供資金，鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民不出家門(mén)就能夠賺錢(qián)，不離家鄉(xiāng)就能發(fā)家致富。如此，他們就不會(huì)再外出打工，既實(shí)現(xiàn)了他們的自身價(jià)值，又可以留在家里照顧孩子。其次，國(guó)家應(yīng)放寬政策，允許農(nóng)村孩子在城市升學(xué)，這樣父母就既可以賺錢(qián)維持生計(jì)，又可以監(jiān)管孩子的學(xué)習(xí)、照顧孩子的生活，最重要的是可以使孩子與父母生活在一起，孩子能夠感受到家庭的溫暖，從而不再感到孤獨(dú)與無(wú)助。

【申論命題】

留守兒童問(wèn)題由來(lái)已久，但一直沒(méi)有得到很好的解決。隨著社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型加快，更多人選擇出去打工，留守兒童的數(shù)量也一直增長(zhǎng)，同時(shí)留守兒童所暴露出來(lái)的各種問(wèn)題也逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，上升為民生熱點(diǎn)話(huà)題。本次主題主要從留守兒童的心理健康問(wèn)題切入，引申到申論考點(diǎn)，具體可以擴(kuò)展到兒童保護(hù)、農(nóng)民工外出務(wù)工、教育改革、社會(huì)救助機(jī)制等方面，這些都可能涉及到留守兒童心理健康問(wèn)題，并從這些角度探索解決措施。

【文章素材】 [標(biāo)題示例] 1.留守的童年不應(yīng)在遺忘中充滿(mǎn)傷痕 2.關(guān)愛(ài)留守兒童要有長(zhǎng)效機(jī)制 3.像愛(ài)護(hù)自己的孩子一樣愛(ài)護(hù)留守兒童 4.扎緊留守兒童心理健康的籬笆墻

5.加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛(ài)措施 促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

[開(kāi)頭示例] 1.近年來(lái)，因父母缺位而發(fā)生的留守兒童極端事件頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。這些的極端事件，很容易引起大家的觸動(dòng)。然而，父母長(zhǎng)期缺位對(duì)留守兒童的心理、人格、社會(huì)態(tài)度等方面的影響，未必都能夠在短期內(nèi)暴露出來(lái)，這或許是更長(zhǎng)期且更普遍的問(wèn)題。

2.每到寒暑假，都會(huì)有一些在城市務(wù)工的打工者，把留在家鄉(xiāng)的孩子接到身邊，過(guò)完假期之后又送回老家讀書(shū)，這一學(xué)生群體被稱(chēng)為“小候鳥(niǎo)”。雖然“小候鳥(niǎo)”終于獲得和父母一起生活的機(jī)會(huì)，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)，也存在諸多問(wèn)題，這一群體需要引起社會(huì)的關(guān)注。

[結(jié)尾示例] 1.給孩子快樂(lè)的童年，培養(yǎng)獨(dú)立人格的合格公民，這不該只是口號(hào)，而應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)，這不論對(duì)城市家庭和農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，都是十分現(xiàn)實(shí)的課題，而對(duì)于農(nóng)村留守兒童來(lái)說(shuō)，眼下最緊迫的，或是給他們一個(gè)健全的家庭，讓孩子們能跟在父母身邊，在父母工作地上學(xué)、升學(xué)、生活，讓他們有一個(gè)安全的生活環(huán)境，消除內(nèi)心的惶恐。

2.留守的童年也應(yīng)有歡笑、有陽(yáng)光，如今這些不能充分實(shí)現(xiàn)，但最起碼的安全理應(yīng)能夠兜底。每個(gè)人的童年是不一樣的，但童年的底色都應(yīng)是陽(yáng)光般的金色，童年的表情本應(yīng)充滿(mǎn)笑容。望著那些留守兒童的傷痕，若無(wú)人去撫慰，便是最大傷痛。

【參考范文】

關(guān)愛(ài)留守兒童 “心理”更重要

當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題引起高度關(guān)注，已成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為六千多萬(wàn)，這些留守兒童正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，但由于失去父母的庇護(hù)，他們的身心成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)生活面臨著失管、失教和失衡。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)留守兒童心理健康成長(zhǎng)，需要探索完善留守兒童心理調(diào)解的路徑。

羅曼羅蘭曾說(shuō)過(guò)：“誰(shuí)要能看透孩子的生命，就能看到堙埋在陰影中的世界，看到正在組織中的星云，方在醞釀的宇宙。”家庭教育是每個(gè)人一生中不可缺少的啟蒙教育，健全而有效的家庭教育對(duì)一個(gè)人的健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，但留守兒童基本缺失了完整而有效的家庭教育。由于他們與父母的長(zhǎng)期分離造成了家庭教育的弱化，情感缺失和心理失衡導(dǎo)致許多留守兒童心理不能健康發(fā)展，輕者經(jīng)常逃學(xué)、打架，重者違紀(jì)犯法，給社會(huì)造成不良影響。

此外，學(xué)校教育一直存在心有余力而力不足之感。要教育好留守兒童，這不僅需要從物質(zhì)上給予他們一定關(guān)懷，還需要大量熱愛(ài)學(xué)生、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良師從精神上給他們予引導(dǎo)。然而，這是很多學(xué)校沒(méi)有條件做到的。當(dāng)前，很多老師都覺(jué)得孩子的教育十分吃力，而留守兒童的教育更是費(fèi)力不討好。特別是在周末、節(jié)假日，留守家庭的老人無(wú)暇顧及孩子，放任孩子，再加上兒童普遍對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲迷戀，孩子心靈教育是越加費(fèi)力。往往是周一到周五，對(duì)孩子進(jìn)行淳淳教導(dǎo)，看到了孩子點(diǎn)點(diǎn)滴滴的進(jìn)步，但是一經(jīng)過(guò)周末假日，留守孩子心理問(wèn)題就又反復(fù)出現(xiàn)。

中公教育 給人改變未來(lái)的力量

兒童健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)，留守兒童的心理健康問(wèn)題已成為民生之艱。毫無(wú)疑問(wèn)，解決留守兒童問(wèn)題政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)增加資金投入，創(chuàng)造出來(lái)更多就業(yè)崗位，提高務(wù)工人員待遇，相信就可以把更多的勞動(dòng)力留在本地城市，讓兒童與父母團(tuán)聚。對(duì)于務(wù)工人員所在地政府來(lái)說(shuō)，若下大功夫解決戶(hù)籍、入學(xué)等難題，則“留守兒童”也能打破藩籬，跟務(wù)工父母生活在一起。

除了政府發(fā)揮主導(dǎo)作用外，進(jìn)城務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與留守在家中的孩子溝通，讓孩子最大限度地感受到親情的溫暖;學(xué)校亦應(yīng)給這些“留守兒童”多一些關(guān)心，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀。如此就會(huì)出現(xiàn)兩者銜接問(wèn)題，無(wú)疑再次倒逼著政府擔(dān)好責(zé)任，盡快建立以學(xué)校和政府基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握留守兒童各種動(dòng)態(tài)。

關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)兒童心理健康，是一項(xiàng)艱難而長(zhǎng)久的事業(yè)，希望全社會(huì)用行動(dòng)來(lái)關(guān)懷留守兒童。更加希望，各地政府都能依靠自己的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展空間，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)仄放疲瑧{借自身優(yōu)勢(shì)引進(jìn)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)造農(nóng)民工就近就業(yè)的機(jī)會(huì)，從根本上關(guān)注留守兒童、關(guān)注留守家庭。

第四篇：2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：司法公信力(5.22)

http://nm.offcn.com 2015內(nèi)蒙古政法干警申論每日一練：司法公信力（5.22）

打算報(bào)考2015年內(nèi)蒙古政法干警考試的考生們，從現(xiàn)在開(kāi)始就要好好備考了，為了幫助大家做好備考工作，中公政法干警特推出“申論每日一練” 欄目，小編將在每天11:00發(fā)布最新專(zhuān)項(xiàng)筆試練習(xí)題，并附專(zhuān)家詳實(shí)解析，希望考生們能與小編共同堅(jiān)持——每日一練，高分通關(guān)!【背景鏈接】

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，伴隨著各種矛盾的凸顯，司法機(jī)關(guān)的辦案壓力與日俱增，司法的公信力和認(rèn)同感也備受考驗(yàn)。實(shí)踐中，每當(dāng)公眾所理解的實(shí)質(zhì)正義、樸素正義與司法判決結(jié)果出現(xiàn)差異時(shí)，司法是否存在腐敗、審判是否獨(dú)立公正的質(zhì)疑聲往往會(huì)彌漫網(wǎng)絡(luò)。

在此背景下，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求“健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”，提出“推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)，錄制并保留全程庭審資料”。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)在“保證公正司法，提高司法公信力”一章中指出，要“構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi)，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū)，杜絕暗箱操作?！庇纱丝梢?jiàn)，推進(jìn)司法公開(kāi)，是提高司法公信力的必然選擇。

2015年3月25日，中共中央政治局就深化司法體制改革、保證司法公正進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)。要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向，堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度，堅(jiān)持符合國(guó)情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，銳意進(jìn)取，破解難題，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [名言警句]

一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。

——培根

一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。

——盧梭

[司法公信力的意義]

一是有利于強(qiáng)化人民群眾對(duì)司法工作的認(rèn)同。

http://nm.offcn.com 司法工作與人民群眾的切身權(quán)益息息相關(guān)，與整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定緊密相連，需要人民群眾的廣泛參與。司法公信力是在司法主體與人民群眾相互作用、相互評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)過(guò)程中逐漸形成的。在過(guò)于強(qiáng)調(diào)司法專(zhuān)業(yè)化的背景下，司法與人民之間的距離必然是漸行漸遠(yuǎn)。人民群眾無(wú)法有效接近司法，就會(huì)在很大程度上導(dǎo)致人民群眾對(duì)司法的不了解、不信任甚至不滿(mǎn)意。司法不僅需要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)也需要彰顯人民性，人民享有參與司法的機(jī)會(huì)并對(duì)司法進(jìn)行評(píng)價(jià)是司法工作獲取人民群眾認(rèn)同的重要前提。開(kāi)展人民群眾評(píng)價(jià)司法公信力工作，將有利于密切人民群眾與司法工作之間的關(guān)系，直接為人民群眾提供了解司法、參與司法、認(rèn)同司法的機(jī)會(huì)，進(jìn)而形成穩(wěn)固而持久的司法秩序和社會(huì)秩序。

二是有利于全面客觀評(píng)價(jià)司法公信力。

實(shí)踐中，對(duì)司法公信力的評(píng)價(jià)主要是通過(guò)司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部考核數(shù)據(jù)以及外界影響而得出的主觀認(rèn)識(shí)。司法機(jī)關(guān)開(kāi)展的內(nèi)部考核數(shù)據(jù)，可視為評(píng)價(jià)司法公信力的重要指標(biāo)。但司法最終要體現(xiàn)人民群眾的要求，因此，單一的司法機(jī)關(guān)內(nèi)部考核數(shù)據(jù)無(wú)法全面反映司法公信力的狀況。外界影響下的主觀認(rèn)識(shí)，則主要源于公眾和媒體對(duì)個(gè)案的價(jià)值判斷。個(gè)案與千萬(wàn)起案件相比雖然只是極小的部分，卻構(gòu)成了當(dāng)事人內(nèi)心確信的全部?jī)?nèi)容。一些個(gè)案的辦理結(jié)果會(huì)對(duì)司法公信力的評(píng)價(jià)產(chǎn)生直接影響，但是僅僅從一起個(gè)案的公正與否來(lái)評(píng)判司法公信力，則無(wú)異于一種“管中窺豹”式的評(píng)價(jià)。因此，開(kāi)展人民群眾評(píng)價(jià)司法公信力工作，構(gòu)建一套科學(xué)的司法公信力評(píng)價(jià)體系，能夠避免當(dāng)前評(píng)價(jià)司法公信力模式過(guò)于片面和內(nèi)化的弊端，對(duì)特定區(qū)域一定時(shí)間內(nèi)的司法公信力，進(jìn)行系統(tǒng)、綜合、全面的評(píng)價(jià)。

三是有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)科學(xué)決策。

國(guó)家是人民的國(guó)家，人民是國(guó)家的人民，國(guó)家司法機(jī)關(guān)決策的主要宗旨和目的就是要維護(hù)人民群眾的合法利益，維護(hù)社會(huì)的公平正義。人民群眾對(duì)司法的認(rèn)可、信任和尊重是司法公信力內(nèi)涵的核心要素，體現(xiàn)著司法作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義最后一道防線(xiàn)的權(quán)威。開(kāi)展人民群眾評(píng)價(jià)司法公信力工作不僅有助于促使司法機(jī)關(guān)的決策回歸其工作宗旨，也有助于從中反映司法工作存在的傾向性、苗頭性、普遍性問(wèn)題，為司法機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供充分依據(jù)，以便司法機(jī)關(guān)有針對(duì)性地采取措施，回應(yīng)和滿(mǎn)足人民群眾對(duì)司法工作的需求。

四是有利于拓寬人民群眾監(jiān)督司法的渠道。

在司法領(lǐng)域，如果監(jiān)督不到位、不同步，諸如司法不公、司法腐敗等現(xiàn)象就有可能發(fā)生，人民群眾對(duì)司法工作的信任程度就會(huì)降低，甚至?xí)?duì)司法制度產(chǎn)生質(zhì)疑。我國(guó)憲法規(guī)定，“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。司法權(quán)同樣屬于人民，代表人民行使司法權(quán)的司法機(jī)關(guān)自然應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督。但在實(shí)踐中，受監(jiān)督渠道過(guò)窄、不暢等因素的制約，人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)在許多時(shí)候沒(méi)有落實(shí)到位。開(kāi)展人民群眾評(píng)價(jià)司法公信力工作，將人民群眾的滿(mǎn)意度作為司法公信力的衡量因素，就為人民群眾提供了一條監(jiān)督司法工作的新途徑，這對(duì)于防止司法權(quán)的濫用甚至畸變具有重要意義。

五是有利于培養(yǎng)人民群眾的法律信仰。

http://nm.offcn.com “法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！比嗣袢罕妼?duì)司法的信任不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要資源，也是法律被信仰的重要體現(xiàn)。人民群眾在認(rèn)同法律的價(jià)值后，就會(huì)自覺(jué)地尊法、信法、守法、用法、護(hù)法，在這個(gè)潛移默化的過(guò)程中，法律因?yàn)闈M(mǎn)足了人民群眾的內(nèi)心渴望，從而使人民群眾在內(nèi)心萌生出對(duì)法律的高度信仰;當(dāng)法律信仰形成后，會(huì)以循環(huán)的方式推動(dòng)人民群眾更加自覺(jué)地信任法律、尊重法律。司法公信力不僅是司法主體的司法能力、司法水平等狀況的客觀反映，更是培育人民群眾對(duì)司法的信仰、保障司法公平正義的重要基石。當(dāng)司法與人民群眾之間反復(fù)交流、反復(fù)產(chǎn)生相互印象時(shí)，人民群眾就會(huì)對(duì)司法產(chǎn)生直觀的感受，就會(huì)對(duì)司法進(jìn)行評(píng)價(jià);當(dāng)人民群眾對(duì)司法的評(píng)價(jià)更為客觀、更為理性時(shí)，人民群眾對(duì)法律的信仰便被培育起來(lái)，司法公信力也應(yīng)運(yùn)而生。

[參考對(duì)策]

中公教育政法干警考試專(zhuān)家認(rèn)為，提高司法的公信力可以從以下幾個(gè)方面入手： 第一，樹(shù)立正確的司法理念。

要堅(jiān)持“以人為本、公正執(zhí)法、一心為民”的方針，不斷修訂、完善和落實(shí)各項(xiàng)利民、便民、親民措施，以看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的熱情周到服務(wù)，提升社會(huì)公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法者的信任度。

第二，強(qiáng)化執(zhí)法者綜合素質(zhì)。

建立高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍是提高司法公信力的基礎(chǔ)。提高司法公信力，重點(diǎn)是抓好隊(duì)伍建設(shè)，教育隊(duì)伍牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，切實(shí)解決為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)這一根本問(wèn)題，始終把維護(hù)黨的事業(yè)、人民群眾的利益、憲法法律的權(quán)威永遠(yuǎn)放在第一位，堅(jiān)持忠于黨、忠于人民、忠于事實(shí)、忠于法律的政治本色，在思想上和行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致。

第三，拓寬溝通渠道，暢通民意訴求。

要從制度源頭拓寬民意溝通表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利渠道。對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的重大司法決策，要實(shí)行公示、聽(tīng)證制度，完善法院新聞發(fā)布和信息披露制度，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，深化普法教育，提升法律文化。

一個(gè)國(guó)家的法律只有被內(nèi)化為一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)和精神，被其公民所認(rèn)同、所信服，才能取得實(shí)效。

第五，完善監(jiān)督機(jī)制。

在法治社會(huì)，只有進(jìn)一步健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)自我約束和工作透明度，才能更加有效的提升法院的司法公信力。

【參考范文】

堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度

總書(shū)記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，其中一條就是堅(jiān)持以提高司法公

http://nm.offcn.com 信力為根本尺度。各級(jí)人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話(huà)精神，以提高司法公信力為根本尺度，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，確保取得人民滿(mǎn)意的改革實(shí)效。

司法體制改革成效如何，要由人民群眾來(lái)評(píng)判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。人民群眾對(duì)司法的期盼和要求，說(shuō)到底就是希望司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓矛盾糾紛得到更加公正的解決，讓合法權(quán)益得到更有效的維護(hù)，讓公權(quán)力更好地為人民群眾服務(wù)。對(duì)司法體制改革，人民群眾看重的不僅僅是我們出臺(tái)了多少文件、建立了多少制度，他們更關(guān)心公平正義在每一個(gè)案件中是不是得到了更好的體現(xiàn)。

深化司法體制改革，堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要牢牢堅(jiān)持司法為民根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力滿(mǎn)足人民群眾的多元司法需求。人民法院要不斷強(qiáng)化司法為民意識(shí)，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，深入了解一線(xiàn)司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把解決問(wèn)題、提高人民群眾的滿(mǎn)意度貫穿改革始終，使訴訟程序更加簡(jiǎn)便、司法服務(wù)更加貼心，讓人民群眾對(duì)司法改革有更多的獲得感。

深化司法體制改革，堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。公正是司法的靈魂和生命，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。人民群眾對(duì)于公平正義的感受，最終還是從每一個(gè)個(gè)案中獲得，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。要全面推行量刑規(guī)范化，保障法律的統(tǒng)一、正確適用，不斷提高公正司法的能力和水平，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中真真切切地感受到公平正義。

深化司法體制改革，堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度，要求我們要緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)牛鼻子。凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的，要在司法一線(xiàn)辦案，對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。法官要有審案判案的權(quán)力，也要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督制約，將司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子，把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位，保證法官做到“以至公無(wú)私之心，行正大光明之事”，讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田。

司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神，以提高司法公信力為根本尺度，以人民群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，不斷提高司法能力和水平，必然會(huì)得到人民群眾的歡迎和認(rèn)可。

第五篇：2016年國(guó)考公務(wù)員考試申論：小官巨腐

公務(wù)員考試申論范文：小官巨腐

一、“給定資料3”是央視《新聞1+1》的臺(tái)本節(jié)選，請(qǐng)據(jù)此概括“小官巨腐”的原因。(15分)要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)250字。【中公參考答案】 原因有以下幾個(gè)方面：

一是權(quán)力集中。農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，權(quán)力集中在村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)手中，導(dǎo)致獨(dú)斷專(zhuān)行?！?分〕

二是財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)收支審批和經(jīng)辦制度不健全，開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)隨意;沒(méi)有按照要求進(jìn)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。〔3分〕

三是存在監(jiān)管漏洞。內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，外部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)村官的威懾力未能充分發(fā)揮?！?分〕

四是思想認(rèn)識(shí)有偏差?；鶎咏M織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)思想教育不重視;后備干部隊(duì)伍建設(shè)不足，發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)違法時(shí)，不能及時(shí)查處?！?分〕

五是法制觀念淡薄。一些村官缺乏依法辦事和民主決策的意識(shí)，個(gè)別村官知法犯法，對(duì)腐敗抱有僥幸心理?！?分〕

二、“給定資料4”中提到“‘小蒼蠅’從某種意義上講比‘大老虎’危害更大”，請(qǐng)結(jié)合“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)這一說(shuō)法的理解。(10分)要求：全面、簡(jiǎn)明，條理清晰。不超過(guò)200字?！局泄珔⒖即鸢浮?/p>

這句話(huà)是說(shuō)小官的貪腐行為，對(duì)群眾利益的傷害更直接、性質(zhì)更惡劣。〔1.5分〕小官的工作與百姓生活息息相關(guān)，如果不能正確行使手中的權(quán)力，國(guó)家的各項(xiàng)惠民措施將在末端大打折扣;〔1.5分〕小官是黨和政府在基層的形象代言人，他們的腐敗行為會(huì)導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定，給黨和政府造成嚴(yán)重負(fù)面影響;〔1.5分〕與“大老虎”相比，小官貪圖蠅頭小利，數(shù)額不多，處罰難度大，長(zhǎng)期放縱可能變成“大老虎”?！?.5分〕因此，反腐既要打“老虎”又要打“蒼蠅”?！?.5分〕

三、“給定資料5”介紹了廣州市白云區(qū)整治村干部腐敗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的良好效果，假如你是廣州市政府宣傳部門(mén)的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫(xiě)一篇宣傳稿，向社會(huì)介紹白云區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。(20分)要求：

(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;(2)目的明確，切合主題;(3)通俗易懂，條理清晰;(4)不超過(guò)650字?！局泄珔⒖即鸢浮?/p>

白云區(qū)開(kāi)展村官腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng) 推進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)

近年來(lái)，村官腐敗事件屢屢發(fā)生，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，廣州市白云區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治村干部腐敗。在本次行動(dòng)中，加大對(duì)違紀(jì)違法人員的查處力度，在全區(qū)村干部中產(chǎn)生了極大的震懾作用，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)廉政教育、財(cái)務(wù)監(jiān)管、村務(wù)監(jiān)督建設(shè)，打造防腐拒變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)?！?分〕具體做法如下：

一、抓“三項(xiàng)教育”，增強(qiáng)村干部的廉潔意識(shí)〔2分〕

開(kāi)展廉潔教育巡回宣講，結(jié)合實(shí)際案例，采取以案說(shuō)廉、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法的形式，配以圖片和漫畫(huà)進(jìn)行巡回宣講;開(kāi)展村官講廉政活動(dòng)，由村“兩委”負(fù)責(zé)人登臺(tái)講解并接受群眾監(jiān)督;舉辦封閉廉政培訓(xùn)班，對(duì)村干部進(jìn)行黨紀(jì)法紀(jì)輪訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次教育，白云區(qū)村干部廉潔意識(shí)得到很大提高?！?分〕

二、抓“三資”監(jiān)管，牽住治理腐敗的“牛鼻子”〔2分〕

區(qū)政府出資聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)基層組織的“三資”進(jìn)行清查，摸準(zhǔn)各類(lèi)“三資”數(shù)據(jù)，為監(jiān)管改革打好基礎(chǔ);進(jìn)行建章立構(gòu)，成立廉情監(jiān)控中心等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)編制了健全的管理制度;建立智能化信息管理系統(tǒng)，方便村民進(jìn)行監(jiān)督。由于監(jiān)管到位，農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值?！?分〕

三、抓“三委”建設(shè)，基層組織相互監(jiān)督促進(jìn)〔2分〕

各村成立監(jiān)察委員會(huì)，接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)村委會(huì)進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，形成“三委”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，提高了農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督工作水平?！?分〕

白云區(qū)通過(guò)狠抓“三項(xiàng)教育”、“三資”監(jiān)管、“三委”建設(shè)，為防治村干部腐敗工作探索了有效路徑，給全市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒其有益經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)?！?分〕

四、某鄉(xiāng)政府組織召開(kāi)“村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)大會(huì)”，準(zhǔn)備編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫(xiě)一則“編者按”。(15分)要求：全面、準(zhǔn)確，聯(lián)系中央精神與工作實(shí)際。不超過(guò)250字?！局泄珔⒖即鸢浮?/p>

【編者按】對(duì)于懲治腐敗，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?！?分〕近年來(lái)，村干部虛報(bào)開(kāi)支、失職瀆職現(xiàn)象多發(fā)且腐敗手法多樣，腐敗金額越來(lái)越巨大，危害越來(lái)越嚴(yán)重?！?分〕為貫徹落實(shí)中央精神，推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特編印本期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》。〔3分〕內(nèi)容包括反腐政策法規(guī)、典型案例剖析、廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，供各位黨員干部學(xué)習(xí)參考?！?分〕希望廣大村干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，將廉政觀念深植于心，在今后工作中正確行使權(quán)力、廉潔奉公，以取信于民。〔3分〕

五、對(duì)于基層腐敗問(wèn)題，某報(bào)評(píng)論稱(chēng)“小官變碩鼠令人拍案，放縱猛于虎必須警醒”，請(qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料”的思考和對(duì)這句話(huà)的領(lǐng)悟，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)要求：

(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字?！緟⒖祭摹?“小官巨腐”須警惕

黨的十八大以來(lái)，中央密集出重拳治理貪污腐敗，***、徐才厚等一批高官相繼落馬，讓人不禁拍手稱(chēng)快。最近，中紀(jì)委巡視工作中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村干部腐敗問(wèn)題凸顯、“小官巨腐”問(wèn)題嚴(yán)重。深圳村官周偉思，號(hào)稱(chēng)“坐擁20億”;溫州樂(lè)清村官黃龍川，一連霸占村民安置房20套;上海村官吳順弟，涉案金額達(dá)到2800萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，“大老虎”要提防，“小蒼蠅”也須警惕。

越是貼近基層，越與百姓的切身利益直接相關(guān)?；鶎痈刹渴屈h和政府在基層的形象代言人，一旦為所欲為，給老百姓造成的傷害，遠(yuǎn)比一些高官來(lái)得更為直接和惡劣。小到截留民生款項(xiàng)、公然索賄，大到鯨吞公共資產(chǎn)、變賣(mài)集體土地，村官貪腐的內(nèi)容各有不同，但造成的惡劣影響不無(wú)二致?！靶」倬薷蔽廴玖苏麄€(gè)政治生態(tài)，對(duì)執(zhí)政黨公信力造成極大殺傷力。當(dāng)前，由村官瀆職擅權(quán)、貪污腐敗導(dǎo)致的越級(jí)上訪(fǎng)和群體事件，成為影響基層社會(huì)穩(wěn)定的一大火藥桶。小小村官，貪腐起來(lái)如此猖狂，發(fā)人深思。

“小官巨腐”源于權(quán)力失控，監(jiān)督缺失。近年來(lái)，我國(guó)不少地方都曾出現(xiàn)“小官巨腐”現(xiàn)象。比如，北京市一名村會(huì)計(jì)竟能挪用資金1.19億，一個(gè)動(dòng)物園副園長(zhǎng)貪污數(shù)額高達(dá)1400余萬(wàn)元;南京市某副鎮(zhèn)長(zhǎng)貪污農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助588萬(wàn)元等。按說(shuō)村會(huì)計(jì)、動(dòng)物園副園長(zhǎng)等人的權(quán)力并不大，但其掌控眾多資源，再加上基層財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不完善，民主、法制監(jiān)督力量薄弱，權(quán)力得不到有效制約，貪腐起來(lái)自然肆無(wú)忌憚。另外，一些地方政府為了調(diào)動(dòng)起村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)基層穩(wěn)定的積極性，有意無(wú)意地放松對(duì)村干部的管理和約束，也助長(zhǎng)了腐敗氣焰。

“小官巨腐”源于自律意識(shí)不強(qiáng)，教育缺失?？倳?shū)記說(shuō)過(guò)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神缺失。”近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，市場(chǎng)化程度的日益提高使得“等價(jià)交換”等商品經(jīng)濟(jì)原則不可避免地從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活逐步反映和滲透到日常生活的各個(gè)方面，利益至上、金錢(qián)萬(wàn)能的價(jià)值觀具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。在城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)過(guò)程中，基層干部掌管著村辦企業(yè)、土地等公共資源，如果自律意識(shí)不強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定，就很容易在利益誘惑面前迷失自己，在腐敗的道路上越陷越深，不能自拔。同時(shí)，一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不重視對(duì)基層干部職業(yè)道德、法律知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)的教育也是小官巨腐產(chǎn)生的重要因素。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！?封建時(shí)代的鄭板橋尚能把百姓疾苦掛在心上，作為新時(shí)期的基層黨員干部更應(yīng)對(duì)人民群眾有深厚的感情，而不能“小官小腐”，甚至“小官巨腐”。中央巡視組明示要嚴(yán)懲“小官巨腐”，體現(xiàn)了中央“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐決心，符合老百姓的迫切希望。我們一定要從各個(gè)方面加大力量，把治理“小官巨腐”落到實(shí)處，抓出成效，取信于民，確?；鶎痈母锏捻樌M(jìn)行。