第一篇：全市稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

[2007.3]全市稅務(wù)工作會(huì)議文件之一

改進(jìn)作風(fēng) 狠抓落實(shí) 努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作新局面

——在全市稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

(2007年3月29日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后，我們今天召開(kāi)2007年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市國(guó)稅系統(tǒng)2006年工作，安排部署2007年稅收工作，并對(duì)2006年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局

2006年，我局在X市委、市政府及X區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī)，為X市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入X萬(wàn)元，同比增收X萬(wàn)元，增長(zhǎng)X%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的X%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入X萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到X個(gè)，其他X個(gè)征收單位均超過(guò)X萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí)，其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財(cái) 政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“十一五”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）征管水平逐步提高。深入開(kāi)展“稅收征收管理年”活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展夯實(shí)征管基礎(chǔ) 規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了X市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊(cè)和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展納稅戶清查，加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理（包括代開(kāi)票管理），順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，啟用新版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書(shū)管理，啟用全國(guó)統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理，對(duì)個(gè)體工商戶定期定額執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，進(jìn)行問(wèn)題通報(bào)，進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶征管臺(tái)帳，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，2006年納稅百萬(wàn)元以上的納稅戶已達(dá)到X戶，同比增加了X戶。對(duì)主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào)，及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開(kāi)展第X個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

（二）執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭 稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問(wèn)題、督促整改，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元，進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

（三）信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2006年7月1日率先在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行X國(guó)稅綜合征管系統(tǒng)（2.0版），將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè)，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類(lèi)應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車(chē)輛購(gòu)置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后，在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級(jí)工作，各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（四）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺(tái)了《中共X市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股（所）級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擬定《X市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股（所）級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法（試行）》。認(rèn)真開(kāi)展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng)，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng)，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局2006年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、X市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)；X縣國(guó)稅局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”；稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào)，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)多項(xiàng)表彰。

（五）行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會(huì) 計(jì)電算化管理，試行預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《X市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》，并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。

在過(guò)去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展，成績(jī)較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局。這與市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開(kāi)的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持X稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！向在稅收各個(gè)崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到稅收工作中還存在著一些問(wèn)題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大；稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高；稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí)；針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法；信息化運(yùn)用水平不高，對(duì)征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法；稅源分析和預(yù)測(cè)缺乏深度，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對(duì)本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科研成果考評(píng)中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確2007年工作思路

2007年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)X和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對(duì)于X市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時(shí)度勢(shì)，提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營(yíng)以X為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，要求X“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車(chē)頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把X市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。X市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上，袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地（市）安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí)，增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng) 濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《X市國(guó)家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長(zhǎng)比例，2007年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好X發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快X發(fā)展、維護(hù)X穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為X的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，X在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。X市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車(chē)將有力地促進(jìn)X與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng)，必將為活躍X市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，X市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：2007年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元；招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大?？陀^上講，部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng)，稅源具有不穩(wěn)定性；企業(yè)所得稅工資支出稅 前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收；稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問(wèn)題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來(lái)看，只要我們立足于X經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績(jī)。

綜合分析以上形勢(shì)，根據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求，2007年X稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為X全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成2007年稅收任務(wù)

圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理 順工作職能，建立互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類(lèi)管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實(shí)稅收管理員制度，執(zhí)行好上級(jí)制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理，重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理；抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理；做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理；以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理；以推行車(chē)購(gòu)稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車(chē)購(gòu)稅管理；加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類(lèi)管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠 桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計(jì)劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報(bào)告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì)，分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評(píng)估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù)，相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念，利用好X國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件，通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入 庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，利用好門(mén)戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理，實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理，通過(guò)清理檢查、建檔建制，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財(cái)務(wù)管理軟件、車(chē)輛購(gòu)置稅管理軟件等各類(lèi)應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

（二）圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程 嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不 扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策，有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《X國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本（試行）》，以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外，增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”（既 查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞）和“一案雙報(bào)告”制度（既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告）。

做好稅收科研工作。這項(xiàng)工作我們以前做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與其他地區(qū)相比也有很大差距，從今年開(kāi)始要重點(diǎn)加強(qiáng)。經(jīng)研究，我們已于元月份專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，對(duì)加強(qiáng)稅收科研工作提出了要求，明確了獎(jiǎng)懲措施。各單位負(fù)責(zé)人要親自帶頭，并充分調(diào)動(dòng)所屬干部的積極性，深入調(diào)查，掌握第一手資料，客觀分析問(wèn)題，加大工作調(diào)研力度。要深入開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、餐飲娛樂(lè)、旅店、礦產(chǎn)品采掘及加工、加油站、商貿(mào)企業(yè)、修理修配等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為實(shí)行分行業(yè)管理提供依據(jù)；要加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況調(diào)研和反饋，為改善稅制提供參考；要圍繞礦產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)稅收及青藏鐵路全線通車(chē)對(duì)稅收的影響等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出可行性意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（三）圍繞提升稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持民主集中制，推行政務(wù)公開(kāi)，完善議事規(guī)則，落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識(shí)，將言行自覺(jué)統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來(lái)。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極 想辦法、出點(diǎn)子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，讓大家各司其職，使整個(gè)系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級(jí)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗，進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫(kù)，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專(zhuān)題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開(kāi)始就要抓好此項(xiàng)工作，結(jié)合各部門(mén)的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過(guò)崗位練兵、專(zhuān)家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵(lì)干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過(guò)程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開(kāi)展多 種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(jiàn)（試行）》及股級(jí)以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心，通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里，我就不多講了，達(dá)娃次仁組長(zhǎng)還要在此次會(huì)上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營(yíng)造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《X市國(guó)家稅務(wù)局制度手冊(cè)》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對(duì)已到報(bào)廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報(bào)市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對(duì)今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房?jī)蓚€(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做 好各類(lèi)行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。

狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長(zhǎng)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹(shù)五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)重要工作進(jìn)行督查督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報(bào)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌，為推進(jìn)X和諧社會(huì)建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

第二篇：稅務(wù)工作會(huì)議講話

在全鎮(zhèn)稅收工作會(huì)議上的講話

（2009年5月14日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況，分析當(dāng)前稅收工作中存在的問(wèn)題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢(shì)，正確對(duì)待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)法人的納稅意識(shí)和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的積極性和主動(dòng)性

本月9號(hào)—13號(hào)，我們利用五天的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了上半年的國(guó)稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開(kāi)公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則，對(duì)全鎮(zhèn)542臺(tái)套繩網(wǎng)機(jī)械進(jìn)行了稅額核定和稅款征收，并對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時(shí)兌付了納稅額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。截至本月13號(hào)，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬(wàn)元，兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，順利完成了黨委政府研究下達(dá)的征收任務(wù)。以上稅收工作成績(jī)的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和對(duì)全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是廣大稅收工作人員扎實(shí)肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛

勤工作的稅收人員表示衷心的感謝！

總結(jié)此次稅收工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

一是稅收增長(zhǎng)比率高、工作進(jìn)度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬(wàn)元，與去年同期增長(zhǎng)xx%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時(shí)間，比去年提前x天完成了任務(wù)。

二是納稅積極主動(dòng)，抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)核定的稅額積極主動(dòng)地到鎮(zhèn)財(cái)政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財(cái)政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)崔明亮等主動(dòng)上交稅款的納稅人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，據(jù)稅收工作人員反映，無(wú)故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。

三是納稅獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌付，企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎(jiǎng)勵(lì)2.184萬(wàn)元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實(shí)減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。

四是稅收公開(kāi)公平，人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收，對(duì)征收對(duì)象統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時(shí)，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)干部配合稅務(wù)人員開(kāi)展工作，做到了工作鐵面無(wú)私、公正嚴(yán)明，人員互相監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是繩網(wǎng)企業(yè)多，而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達(dá)119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數(shù)處于維持現(xiàn)狀，原地踏步走，財(cái)政貢獻(xiàn)率小，加之今年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是稅收征管工作還存在一定漏洞。我覺(jué)得，目前對(duì)企業(yè)調(diào)查研究還不夠，還沒(méi)有真正把握各繩網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、年生產(chǎn)總量和企業(yè)效益，給稅額核定帶來(lái)一定難度，導(dǎo)致多年來(lái)繩網(wǎng)企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)停留在低水平，這種情況下，部分企業(yè)還喊難哭窮。同時(shí)，稅收基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，管理松懈，要么與納稅人協(xié)調(diào)聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致征管困難；要么與納稅人私下聯(lián)系過(guò)于緊密，導(dǎo)致稅額核定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)之間稅負(fù)不均，稅收跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在。有時(shí)還怕吃苦、怕麻煩，認(rèn)為稅收額度小，投入大量人力物力不值得。但我們必須正視我們的現(xiàn)實(shí)狀況，大稅我們沒(méi)有，小稅再懶得去抓去管，我們的稅收工作怎么搞上去?

三是部分企業(yè)依法納稅意識(shí)淡薄，拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來(lái)是天經(jīng)地義的事情，是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)。可總有部分企業(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢(qián)的同時(shí)多交稅，而是總想鉆點(diǎn)空子，找點(diǎn)路子少交稅，甚至是不交稅。當(dāng)然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門(mén)，催一下了事，沒(méi)有動(dòng)真格，沒(méi)有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對(duì)不可能見(jiàn)到實(shí)效的，也更助長(zhǎng)了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮亩愂展ぷ髦斜仨毑扇∏袑?shí)措施認(rèn)真予以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好稅收征管工作

目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn)，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力，強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流措施，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長(zhǎng)上來(lái)，確保我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，可用財(cái)力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬(wàn)元，其中國(guó)稅2958萬(wàn)元，地稅480萬(wàn)元，各個(gè)部門(mén)、在座的各位一定要堅(jiān)定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項(xiàng)收入目標(biāo)。具體地講，要切實(shí)抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，狠抓收入目標(biāo)管理，提高可用財(cái)力。要進(jìn)一步完善稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提高地方財(cái)政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財(cái)力的增加。

第二，狠抓征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。一是要強(qiáng)化責(zé)任。要加強(qiáng)現(xiàn)有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責(zé)，對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實(shí)行分類(lèi)管理，確保責(zé)任到人，管理到戶，切實(shí)解決好“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要開(kāi)展納

稅評(píng)估工作。參照各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類(lèi)企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)實(shí)用的納稅評(píng)估方案，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對(duì)納稅人稅收的評(píng)估，其實(shí)就是要大家在進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)算個(gè)帳，企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少，進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)售各為多少，每一個(gè)稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個(gè)企業(yè)該納多少稅。同一個(gè)行業(yè)，別的地方生產(chǎn)成本是多少，大概的銷(xiāo)售情況怎樣，根據(jù)這樣的測(cè)算，也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動(dòng)態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調(diào)查應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)常性的工作，要堅(jiān)持不懈，摸清稅收家底，千萬(wàn)不要指望一次稅源調(diào)查，就能夠一勞永逸。

第三，狠抓各類(lèi)稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強(qiáng)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤(rùn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了，所得稅就要隨之增長(zhǎng)。二是要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、車(chē)船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進(jìn)加強(qiáng)車(chē)船營(yíng)業(yè)稅和車(chē)船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大征管范圍。

第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實(shí)行，征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對(duì)不符合條件的對(duì)象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應(yīng)收盡收。

第五，狠抓隊(duì)伍內(nèi)部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要把稅收收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門(mén)要通力協(xié)作，依法落實(shí)管理職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，增強(qiáng)依法治稅意識(shí)，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問(wèn)題，不斷為納稅人提升服務(wù)水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展平臺(tái)。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問(wèn)題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,多動(dòng)腦筋,多出主意,多做貢獻(xiàn)。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)、稅收等法定義務(wù)，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

第六，狠抓企業(yè)納稅意識(shí)，提高納稅自覺(jué)性。作為企業(yè)納稅人，要轉(zhuǎn)變納稅觀念，提高依法誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時(shí)，牢記自己的社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)把依法誠(chéng)信納稅當(dāng)作自己的義務(wù)，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻(xiàn)作為自己的榮耀，積極配合稅務(wù)部門(mén)繳該繳的稅，盡應(yīng)盡的義務(wù)，做份內(nèi)的貢獻(xiàn)，這樣的要求并不過(guò)分，這樣的要求合情合理合法。

同志們，基層工作千辛萬(wàn)苦，但促進(jìn)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。會(huì)后，各相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員要迅速對(duì)前段的稅收征管工作進(jìn)行自我總結(jié)、自我檢查，按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距，添措施，加力度，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以

造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，共同為完成全年財(cái)稅收入任務(wù)而努力。

第三篇：在全縣稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

件進(jìn)行審理，努力提高審理質(zhì)量。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法手段，稅偵室、稅務(wù)法庭排除各種困難，攻克難點(diǎn)，打擊冒尖戶、釘子戶，稽查局共查處各類(lèi)偷稅、逃稅案件x起，查補(bǔ)入庫(kù)稅款x萬(wàn)元，罰款x萬(wàn)元，處罰率達(dá)100%，有力地打擊了稅收違法行為，理順了稅收秩序。繼續(xù)對(duì)飲食娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)實(shí)行以票控稅，實(shí)現(xiàn)了源泉控管。

四是隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新。適應(yīng)新時(shí)期“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn)，深化改革，激活機(jī)制，廉潔從稅，使全系統(tǒng)展現(xiàn)出朝氣蓬勃、銳氣昂揚(yáng)、正氣浩然的全新風(fēng)貌。第一是注重素質(zhì)抓教育，政治素養(yǎng)上新層次。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每周六為集體學(xué)習(xí)日，開(kāi)辦了“周末學(xué)?！?，根據(jù)年初的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容，主要學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、十六屆四中全會(huì)精神、《兩個(gè)條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公文寫(xiě)作等方面知識(shí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真做好筆記，一月一篇心得，一季一次學(xué)習(xí)筆記評(píng)比。第二是注重實(shí)用抓培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平躍新臺(tái)階。搞好系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育，參加學(xué)歷遠(yuǎn)程教育的33名學(xué)員已經(jīng)或即將畢業(yè)。抓好《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《稅收征管法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)與《行政許可法》的對(duì)照學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，堅(jiān)持以案說(shuō)法，以稅說(shuō)法，教學(xué)互動(dòng)，考學(xué)相促。為了及時(shí)解決征管中出現(xiàn)的難題，同時(shí)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手，每季舉行一次稅收業(yè)務(wù)研討會(huì)，釋疑解惑。通過(guò)各種措施，使全員依法行政的意識(shí)大大增強(qiáng)，規(guī)范執(zhí)法的水平大大提高?；榫謝xx同志在全省稽查能手考試中，名列全省第八名、全市第一名，榮獲“全省xx系統(tǒng)稽查能手”稱號(hào)。第三是注重核心抓領(lǐng)導(dǎo)，班子建設(shè)展新風(fēng)貌。開(kāi)展創(chuàng)“五好”班子活動(dòng)，堅(jiān)持班子集體議事制度，對(duì)涉及人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大宗物品采購(gòu)等，必須由班子集體研究決定。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在班子內(nèi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，營(yíng)造民主氛圍。堅(jiān)持談話制度、誡勉制度和書(shū)面回復(fù)制度，對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題，必要時(shí)提出誡勉警示；對(duì)群眾反映的違法違紀(jì)問(wèn)題，要求當(dāng)事人必須就反映的問(wèn)題，實(shí)事求是地作出書(shū)面答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，要求各分局長(zhǎng)每半年向縣局書(shū)面報(bào)告一次全面工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，雙向選擇，選賢任能,建立健全用人激勵(lì)機(jī)制,有x名年輕同志走上了分局長(zhǎng)崗位，x名同志被提拔為副主任科員。第四是注重穩(wěn)定抓管理，干部隊(duì)伍添新活力。繼續(xù)深化人事制度改革，建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制，進(jìn)一步清退臨時(shí)人員，激發(fā)稅收工作的動(dòng)力。去年，又辭退x名臨時(shí)人員，有x名臨時(shí)人員自動(dòng)提出解聘。認(rèn)真做好老干工作，成立了老干黨支部，組建了老干活動(dòng)室，召開(kāi)了老干座談會(huì)，傾聽(tīng)老干的心聲，了解老干的疾苦，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。加強(qiáng)了臨時(shí)人員的管理，按照行政許可法的要求，及時(shí)調(diào)整了臨時(shí)人員的崗位，經(jīng)常了解臨時(shí)人員的思想狀況，穩(wěn)定他們的思想情緒，讓他們安心工作，放心做事。切實(shí)抓好黨建工作，開(kāi)展黨員民主評(píng)議。五是注重廉潔抓監(jiān)督，反腐倡廉有新提高。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督格局?？h局聘請(qǐng)縣人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人大主席及部分企業(yè)法人代表等x名xx特邀監(jiān)察員，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推行陽(yáng)光政務(wù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)黨廉學(xué)習(xí)教育，觀看電教片，積極參加兩個(gè)條例的測(cè)試活動(dòng)。加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪案件的查處，對(duì)群眾舉報(bào)案件，及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查，查清問(wèn)題，加強(qiáng)督辦，盡量讓群眾滿意。全年共受理群眾來(lái)電來(lái)訪x件，已全部結(jié)案。完善個(gè)人廉政檔案，在已建立的個(gè)人廉政檔案的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行廉政檔案微機(jī)化管理，個(gè)人的所有廉政資料全部輸入微機(jī)，使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。加大“兩權(quán)”的監(jiān)督，積極探索稅收管理“決策權(quán)”、“執(zhí)行權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”的合理分離與制約，實(shí)行雙人上崗，利用計(jì)算機(jī)控制稅源和稅票，從源頭上治理～。

五是部門(mén)形象萬(wàn)象更新。在樹(shù)立部門(mén)形象上下了功夫，紀(jì)律從嚴(yán)，管理求活，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步端正了行業(yè)風(fēng)氣。完善了考勤制度、定期學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、著裝上崗制度等一系列管理制度，成立督辦室，加強(qiáng)政務(wù)督辦檢查，主要督促檢查局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)以及各股室安排布置的階段性工作的貫徹落實(shí)，每月終或季度末將考核督辦情況及時(shí)通報(bào)，并收集歸檔，作為各單位年終評(píng)先的依據(jù)。全年共督辦x件，做到事事有落實(shí)，件件有回音，較好地發(fā)揮了督查作用。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，勤儉節(jié)約辦實(shí)事，完善經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制度，落實(shí)政府集中采購(gòu)制度，積極推行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度，樹(shù)立了過(guò)緊日子的思想。開(kāi)展安全文明創(chuàng)建工作，印發(fā)了文明創(chuàng)建方案，明確了指導(dǎo)思想，確立了創(chuàng)建目標(biāo)，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，xx分局、xx分局等分別通過(guò)了盛市級(jí)文明單位驗(yàn)收。做好綜合治理及計(jì)劃生育等工作，維護(hù)了全系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，縣局機(jī)關(guān)榮獲“市級(jí)安全文明單位”稱號(hào)。加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道，全年宣傳工作有計(jì)劃、有文件、有網(wǎng)絡(luò)、有落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，積極向各級(jí)新聞媒介投稿，擴(kuò)大宣傳渠道。～年，市級(jí)用稿（圖片）30篇（張），省級(jí)用稿12篇，較好地宣傳了xx，弘揚(yáng)了xx。結(jié)合我縣xx實(shí)際，廣辟調(diào)研渠道，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，從稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行探討，以理論指導(dǎo)稅收工作，并逐步在工作實(shí)踐中完善與提高，不斷創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)。在xx成立十周年的紀(jì)念活動(dòng)中，我們與縣文工團(tuán)聯(lián)合編排大型歌舞造型詩(shī)，參加市局組織的文藝大匯演，獲得好評(píng)。參加市局組織的“三十佳”評(píng)選活動(dòng)，我局均榜上有名。組織參加了全縣“勁霸男裝”杯籃球賽，展示了xx的風(fēng)采，激發(fā)了xx的自豪感。開(kāi)展xx十周年輝煌成就征文活動(dòng)，及時(shí)將征文編入《風(fēng)雨同舟》，展現(xiàn)了xx的輝煌業(yè)績(jī)。公開(kāi)辦稅，陽(yáng)光操作，充分發(fā)揮信息化建設(shè)的作用，推行方便、快捷的多元化申報(bào)納稅方式，簡(jiǎn)化申報(bào)納稅程序。推行文明辦稅“八公開(kāi)”，文明執(zhí)法，做到政務(wù)公開(kāi)合法、完整規(guī)范、統(tǒng)一有效。服務(wù)大局，參與招商，圍繞縣委縣政府的總體工作思路，顧全大局，繼續(xù)抓好招商引資、扶貧濟(jì)困等中心工作，踴躍參與地

方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。奉獻(xiàn)愛(ài)心，建設(shè)山區(qū)，大力實(shí)施“扶貧幫困”活動(dòng)，共向扶貧點(diǎn)張榜鎮(zhèn)九潭沖村捐款、捐物價(jià)值2萬(wàn)多元。

同志們，過(guò)去一年，全縣xx系統(tǒng)克服了種種困難，經(jīng)受住了考驗(yàn)，排除各種困擾，保證了全縣xx各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。成績(jī)的取得，一是縣委、縣政府大力開(kāi)展招商引資，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)日益好轉(zhuǎn)，為地方稅收的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)；二是各級(jí)黨委政府對(duì)xx工作大力支持，使xx工作有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)；三是各部門(mén)、各單位密切配合、互相支持，營(yíng)造了依法治稅、合力協(xié)稅、全力護(hù)稅的稅收法治環(huán)境；四是盛市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，為xx的發(fā)展指明了正確的方向；五是全縣xx干部職工共同努力，團(tuán)結(jié)一致，同舟共濟(jì)，克難致勝。六是廣大xx干部家屬的關(guān)心、理解和支持。在此，我代表縣局黨組向?yàn)閤x事業(yè)辛勤耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部職工致以誠(chéng)摯的敬意！

一年來(lái)，我們～完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，xx事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度不大，有的地方工作不扎實(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；二是單項(xiàng)稅種和行業(yè)稅收征管措施不力，還存在稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)、漏征漏管等問(wèn)題，稅收征管工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距，隊(duì)伍素質(zhì)需要長(zhǎng)期培植和不斷提高；四是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理和監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)；五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要更深層次的強(qiáng)化。這些問(wèn)題要求在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定信心，努力做好～年各項(xiàng)xx工作

～年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。全縣xx系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)大局、抓住重點(diǎn)、夯實(shí)基儲(chǔ)改進(jìn)作風(fēng)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)征管強(qiáng)基儲(chǔ)隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)強(qiáng)優(yōu)質(zhì)、基層強(qiáng)活力，力爭(zhēng)全市爭(zhēng)進(jìn)位，全省爭(zhēng)席位。

～年全縣xx工作的總體目標(biāo)是：地方稅收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率達(dá)到12%，稅費(fèi)征收成本下降10%左右。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體系，征繳率達(dá)到95%以上。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高稅收征管質(zhì)量及收入質(zhì)量，稅收“三率”比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，xx干部的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，xx公用經(jīng)費(fèi)支出比上年降低3%。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，～年全縣xx系統(tǒng)的主要工作任務(wù)是：

（一）實(shí)行精細(xì)化管理，確保收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

1、強(qiáng)化稅費(fèi)源監(jiān)控。進(jìn)行重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控，扎實(shí)開(kāi)展稅（費(fèi)）源調(diào)研和普查，積極推行屬地管理和分類(lèi)管理相結(jié)合的稅源管理模式，突出重點(diǎn)單位重點(diǎn)督、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)管、重點(diǎn)稅種重點(diǎn)抓。對(duì)年納稅額1萬(wàn)元以上的企業(yè)、5000元以上的個(gè)體戶實(shí)行稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

2、強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收會(huì)統(tǒng)核算，建立科學(xué)的收入分析模型，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)與定量分析相結(jié)合，做好計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)與地方稅源變化趨勢(shì)的調(diào)查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、打準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對(duì)措施，關(guān)注收入總量增減變化，對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)稅負(fù)水平進(jìn)行橫向和縱向比較，增強(qiáng)收入計(jì)劃的科學(xué)性。

3、強(qiáng)化收入工作督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持依法征稅，制定征管質(zhì)量考核實(shí)施辦法，硬化質(zhì)量考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格遵循并落實(shí)“四不準(zhǔn)”收入紀(jì)律，不能寅吃卯糧和收過(guò)頭稅，努力提高稅收收入質(zhì)量，促進(jìn)各項(xiàng)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。加強(qiáng)稅收調(diào)研，積極探索征管新途徑，從地方稅收體系建立、稅收?qǐng)?zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、稅收宣傳、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行探討，以理論指導(dǎo)稅收工作，并逐步在工作實(shí)踐中完善與提高，不斷創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)。

4、強(qiáng)化社保費(fèi)征管。堅(jiān)持稅費(fèi)并重的原則，進(jìn)一步完善征管制度，建立健全社保費(fèi)征管服務(wù)體系，確保依法足額征收，確保正常繳費(fèi)戶的征繳率達(dá)到95%以上。在加強(qiáng)分類(lèi)管理、夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展社保費(fèi)征管工作的改革，大膽探索個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)征收新模式，委托銀行網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立個(gè)人繳費(fèi)窗口。加大社保費(fèi)的清核力度，對(duì)有繳費(fèi)能力但拒不履行繳費(fèi)義務(wù)的，堅(jiān)決采取強(qiáng)制征繳措施，嚴(yán)格控制新欠發(fā)生。積極推行五費(fèi)合一的征收方式，做好全責(zé)征收準(zhǔn)備工作。

5、強(qiáng)化“兩稅”征管?！晔俏铱hxx部門(mén)接管征收耕地占用稅和契稅的第一年，各地務(wù)必高度重視，強(qiáng)化征收措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)征收社保費(fèi)的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒財(cái)政部門(mén)多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮xx部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展稅源調(diào)查，研究征管辦法，挖掘收入潛力，全面履行征收主體職責(zé)，力爭(zhēng)在“兩稅”的征收上實(shí)現(xiàn)新的突破。積極爭(zhēng)取土管部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)的支持，加強(qiáng)“兩稅”稅源管理，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，摸清稅源，廣泛宣傳，匯集資料，建好臺(tái)帳，加強(qiáng)監(jiān)管，確?！皟啥悺笔杖胪确€(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)系統(tǒng)化管理，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、切實(shí)做好稅收征管基礎(chǔ)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)全市xx系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)工作規(guī)程，加強(qiáng)稅收法制、稅收政策、稅收征收、稅收票證、稅收稽查、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收會(huì)統(tǒng)等方面管理，全面規(guī)范日常工作行為。全面加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核，建立以登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”為內(nèi)容的征管綜合考核體系，實(shí)現(xiàn)由單一收入考核向全面工作質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)地方稅務(wù)發(fā)票管理，進(jìn)一步完善建筑安裝、貨物運(yùn)輸業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、勞務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票的管理辦法，鞏固以票控稅的成果，逐步擴(kuò)大以票控稅的范圍和領(lǐng)域，加強(qiáng)發(fā)票購(gòu)進(jìn)、發(fā)售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)的微機(jī)化管理。使業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范，業(yè)務(wù)工作水平有一個(gè)新的提高。

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2、切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。強(qiáng)化全員全額管理、重點(diǎn)納稅人管理和稅源管理，建立個(gè)人收入檔案制度、雙向申報(bào)制度、代扣代繳制度，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅的源泉控管。與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源資料庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化車(chē)船使用稅、印花稅、資源稅等地方稅種的源泉控管和代征工作。

3、改進(jìn)和完善各項(xiàng)稅收管理制度。要按照加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、力求實(shí)效的要求，大力壓縮基層征收機(jī)構(gòu)，規(guī)范縣局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室的設(shè)置，進(jìn)一步提高工作效率。建立稅收管理員制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每個(gè)稅收管理崗的不同特點(diǎn)，合理分配工作任務(wù)。進(jìn)一步完善納稅評(píng)估制度，納稅評(píng)估是征收的基礎(chǔ)，檢查的前提，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，依據(jù)分級(jí)評(píng)定、分類(lèi)管理、信息共享、動(dòng)態(tài)分析的原則規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，促進(jìn)稅源控管，逐步實(shí)現(xiàn)由人評(píng)向機(jī)評(píng)轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，實(shí)行ABCD四類(lèi)管理，對(duì)不同等級(jí)的納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。

4、推廣應(yīng)用新的稅收征管軟件。加強(qiáng)納稅大廳與綜合股、計(jì)算機(jī)中心之間的信息溝通，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，提高數(shù)據(jù)的綜合利用率。大力推行多元化申報(bào)納稅，積極推廣郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等，在城區(qū)加快稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，提高辦稅效率。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村積極推廣易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期的申報(bào)方式，加快計(jì)統(tǒng)模塊及社保費(fèi)征管軟件的推廣應(yīng)用步伐，逐步推廣應(yīng)用電子辦稅系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理稅費(fèi)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理，杜絕泄密事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)法制化建設(shè)，大力推進(jìn)依法治稅

1、加大稅法宣傳力度。～年是“四五”普法教育的驗(yàn)收年，認(rèn)真組織落實(shí)“四五”普法考試和驗(yàn)收工作。要充分利用各種媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力普及稅法知識(shí)，不斷擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。認(rèn)真開(kāi)展第14個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展稅收地位和作用的宣傳，集中聲勢(shì)，注重實(shí)效。要廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，對(duì)涉稅違法犯罪大案要案進(jìn)行曝光。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué)性。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，完善行政許可法要求的相關(guān)公示內(nèi)容，印制、提供與行政許可法相關(guān)的文書(shū)資料，開(kāi)展一次行政許可法貫徹情況的檢查。

3、切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，完善重大稅務(wù)案件審理辦法，加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督。健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度和范圍。

4、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。全面執(zhí)行新的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，繼續(xù)落實(shí)好下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，加強(qiáng)督促檢查與跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)減免稅的管理，認(rèn)真開(kāi)展減免稅登記普查，對(duì)到期減免稅的要及時(shí)恢復(fù)征稅，對(duì)越權(quán)減免稅的要及時(shí)制止和糾正。

5、加大涉稅違法案件查處力度。嚴(yán)厲打擊利用做假賬、兩套賬和賬外帳經(jīng)營(yíng)等手段偷稅的違法活動(dòng)。大力開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)、交通運(yùn)輸和部分高收入行業(yè)以及行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)案例分析和專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)，查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。稅偵室、法庭、稽查局要辦有影響力、有威懾力的案件，增強(qiáng)執(zhí)法效果。加大清繳欠～度，實(shí)行欠稅人報(bào)告制度，建立欠稅檔案，落實(shí)用發(fā)票管理控制欠稅等辦法，認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度。

（四）實(shí)施科學(xué)化管理，全面激發(fā)隊(duì)伍活力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮班子的示范和表率作用，積極開(kāi)展創(chuàng)“五好”班子活動(dòng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高班子成員的綜合協(xié)調(diào)能力、依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，深入基層，調(diào)查研究，廣泛傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，盡力幫助解決基層關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，擴(kuò)大干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和單位事務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持誡勉談話制、民主評(píng)議制、工作業(yè)績(jī)考評(píng)制等，加強(qiáng)對(duì)基層班子的監(jiān)督管理，切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，按照“分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)施教”的思路，組織干部參加學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)。完善政治學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)持貼近稅務(wù)實(shí)際、貼近思想動(dòng)態(tài)、貼近工作生活，不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，進(jìn)一步提～部職工的思想政治素質(zhì)。廣泛開(kāi)展征管、稽查、計(jì)算機(jī)、計(jì)會(huì)、文秘等崗位練兵活動(dòng)，抓好基本知識(shí)、基本業(yè)務(wù)、基本技能的“三基”素質(zhì)過(guò)關(guān)考試，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。繼續(xù)深化人事制度改革，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、城鄉(xiāng)交流，激發(fā)稅收工作的動(dòng)力。加強(qiáng)學(xué)歷教育，鼓勵(lì)干部職工參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試以及各類(lèi)自修、函授、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，建立優(yōu)秀人才庫(kù)，實(shí)行跟蹤管理。結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新分配激勵(lì)機(jī)制，逐步推行干部能級(jí)管理，抓好人力資源的配置，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。筑牢反腐思想防線，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，執(zhí)行好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，加強(qiáng)責(zé)任追究，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，教育愛(ài)護(hù)干部，廉潔風(fēng)紀(jì)。完善干部職工廉政檔案，逐步實(shí)行廉政檔案微機(jī)化管理，個(gè)人的所有廉政資料全部輸入微機(jī)，使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。繼續(xù)實(shí)行特邀監(jiān)察員聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)溝通反饋信息，進(jìn)一步健全廉

政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，統(tǒng)籌安排，精心組織，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民。緊密結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際，認(rèn)真查找、整改黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，努力解決影響xx事業(yè)發(fā)展、涉及群眾切身利益的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)作，切實(shí)增強(qiáng)工作效能

1、突出政務(wù)督辦檢查。建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查與部門(mén)督查相結(jié)合的工作機(jī)制，主要督促檢查局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)以及各股室安排布置的階段性工作的貫徹落實(shí)，每月終或季度末將考核督辦情況及時(shí)通報(bào)，并收集歸檔，作為各單位年終評(píng)先的依據(jù)。完善考勤制度、定期學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)值班制度、衛(wèi)生管理制度、著裝上崗制度等一系列管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理。適應(yīng)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線等四項(xiàng)改革的需要，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持量入而出，合理收支，集中核算，統(tǒng)一管理。各單位要按照縣局編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理地安排經(jīng)費(fèi)收支。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)基層分局閑置房屋、財(cái)產(chǎn)的管理，防止損失和流失。

3、規(guī)范機(jī)關(guān)行政管理。細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作，強(qiáng)化督查，完善考核，嚴(yán)明紀(jì)律，做到令行禁止，政令暢通，確保各項(xiàng)決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等落到實(shí)處，提高辦事效率和工作質(zhì)量，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，改進(jìn)工作方法，簡(jiǎn)化工作程序，做到心系基層、貼近基層、服務(wù)基層。要走出機(jī)關(guān)，深入基層，扎根基層，開(kāi)展調(diào)研，了解基層情況，關(guān)心基層疾苦，解決基層困難。

（六）實(shí)行優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，努力提升部門(mén)形象

1、深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照文明創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建舉措，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展文明服務(wù)窗口、青年文明號(hào)、行業(yè)標(biāo)兵等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)活力。開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德教育，提～部職工文明程度。積極開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作向深入發(fā)展。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”，總結(jié)鞏固行評(píng)成果，進(jìn)一步端正行業(yè)風(fēng)氣。

2、大力推行政務(wù)公開(kāi)。全面開(kāi)展“陽(yáng)光辦稅”，發(fā)揮信息化建設(shè)的作用，推行方便、快捷的多元化申報(bào)納稅方式，全面推行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化申報(bào)納稅程序。推行文明辦稅“八公開(kāi)”，文明執(zhí)法。規(guī)范稅收政策法規(guī)、稅務(wù)違法案件、欠繳稅款、稅負(fù)核定等公告內(nèi)容，建立政務(wù)公開(kāi)日，實(shí)行集中透明化辦公，為納稅人提供方便、快捷服務(wù)。

3、切實(shí)抓好綜合治理及信訪工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定和安全的突出問(wèn)題，及時(shí)消除交通、票證、檔案等重點(diǎn)部位的安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。抓好信訪工作，按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，注重工作方法，對(duì)問(wèn)題做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”，變上訪為下訪，努力把矛盾解決在基層，解決在當(dāng)?shù)亍Ｇ袑?shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制，保證全系統(tǒng)不出問(wèn)題。

4、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)大局。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的觀念，大力培植地方稅源。以服務(wù)蘄春經(jīng)濟(jì)為已任，圍繞縣委縣政府的總體工作思路和目標(biāo)，顧全大局，繼續(xù)開(kāi)展招商引資活動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家制定的一系列稅收優(yōu)惠政策，積極扶持弱勢(shì)群體。大力開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)、扶危濟(jì)困活動(dòng)，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾的實(shí)際困難。

三、顧全大局，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷把我縣xx工作推向前進(jìn)

多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣xx干部職工的努力，xx各項(xiàng)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，特別是在具體的稅收征收管理過(guò)程中，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，繼承了很多好的傳統(tǒng)，這是我們xx事業(yè)得以持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。要鞏固和發(fā)展當(dāng)前的良好局面，進(jìn)一步加快蘄春xx事業(yè)的發(fā)展，我們必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

（一）必須堅(jiān)持大局觀念，發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、組織收入的能力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，服務(wù)是對(duì)公共管理部門(mén)的基本要求，是xx機(jī)關(guān)工作的永恒主題。作為政府管理經(jīng)濟(jì)的前沿部門(mén)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的稅收環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，xx部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。因此，廣大xx干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“xx工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、xx干部為納稅人服務(wù)、xx干部為基層服務(wù)”的意識(shí)，本著“規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平”的原則，積極探索提高服務(wù)質(zhì)量的有效形式。堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)xx工作的標(biāo)準(zhǔn)，把納稅人的滿意作為檢驗(yàn)xx干部工作的標(biāo)準(zhǔn)，把基層的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)，使做好“三個(gè)服務(wù)”成為全系統(tǒng)干部職工的自覺(jué)行為。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀。稅收源于經(jīng)濟(jì)，衡量稅收工作的一個(gè)重要標(biāo)志是稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)，是經(jīng)濟(jì)與稅收之間的良性互動(dòng)。要以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收良性循環(huán)，要堅(jiān)持把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，認(rèn)真履行組織稅費(fèi)收入這個(gè)基本職責(zé)。xx部門(mén)的肩上挑著工商稅、社保費(fèi)及“兩稅”三副重?fù)?dān)，責(zé)任重大，這就要求我們加大組織收入力度，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入目標(biāo)。

（二）必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)增強(qiáng)帶好隊(duì)伍、規(guī)范行政的能力

國(guó)家盛衰，取決于人事；事業(yè)成敗，取決于人才。xx任務(wù)的完成，xx職能的發(fā)揮，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們的廣大xx黨員干部。首先，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)集體的核心，處于“領(lǐng)頭羊”的角色和地位，往往左右著工作的進(jìn)程，決定著工作的成敗。無(wú)數(shù)事實(shí)表明：任何一項(xiàng)工作落實(shí)的程度和效果的好壞，往往取決

于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和責(zé)任心強(qiáng)弱。哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視和負(fù)責(zé)，哪里的工作就主動(dòng)、有起色；反之，工作就被動(dòng)、就失色。“工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”，這是我們必須時(shí)刻牢記、永遠(yuǎn)銘記的準(zhǔn)則。其次，隊(duì)伍是根本。我縣xx工作所取得的每項(xiàng)成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步，都是在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大xx干部團(tuán)結(jié)拼博、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)晶。我們的收入總規(guī)模之所以能夠?qū)崿F(xiàn)歷史性突破，是廣大xx干部艱辛征收、點(diǎn)滴積累的結(jié)果；我們的信息化采集達(dá)到預(yù)期的效果，就是動(dòng)員了全縣xx隊(duì)伍三分之二以上的力量，奮戰(zhàn)幾個(gè)月?lián)Q來(lái)的結(jié)果；我們的各項(xiàng)改革之所以能夠順利推進(jìn)，廣大xx干部的支持和參與是重要前提。否則，離開(kāi)了廣大xx干部的共同努力，各項(xiàng)工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，我們深深體會(huì)到：干部隊(duì)伍始終是xx事業(yè)發(fā)展的根本性、決定性力量。當(dāng)前，由于歷史的、制度的原因，xx部門(mén)新老交替的壓力越來(lái)越大，人才斷檔的問(wèn)題亟待解決；由于自身的因素，隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技應(yīng)用素質(zhì)仍與形勢(shì)要求存在較大差距。在今后的工作中，必須優(yōu)化新進(jìn)的，提高在職的，淘汰不合格的，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地建設(shè)一支高素質(zhì)的xx干部隊(duì)伍。這是xx事業(yè)發(fā)展興旺的根本所在。

（三）必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)勤政務(wù)實(shí)、科學(xué)決策的能力

從全系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，著力解決干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。一是強(qiáng)化憂患意識(shí)，保持戒驕戒躁的工作作風(fēng)。每位xx干部在輝煌業(yè)績(jī)面前，都要始終保持清醒的頭腦，居安思鋮，謙虛謹(jǐn)慎，鞏固成果，再創(chuàng)佳績(jī)。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)內(nèi)部縱向溝通和橫向協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)考核制度、督辦通報(bào)制度、匯報(bào)預(yù)約制度、定期檢查制度、責(zé)任追究制度，確保令行禁止、政令暢通，共同推行各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。每一位xx干部對(duì)自己負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，都要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，拿得出思路，定得出措施，提得出建議。四是強(qiáng)化群眾意識(shí)，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要結(jié)合自身實(shí)際和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“對(duì)照形勢(shì)發(fā)展，查找思想差距；對(duì)照目標(biāo)要求，查找工作差距；對(duì)照崗位職責(zé)，查找能力差距”的“三對(duì)照、三查找”的思想教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨觀念。要堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決xx工作中的重大問(wèn)題上來(lái)，放到研究解決xx事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題上來(lái)，放到研究解決干部職工生活中的實(shí)際困難，多做得人心、暖人心、聚人心的實(shí)事和好事上來(lái)。在工作中，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不圖虛名、不務(wù)虛功，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要健全科學(xué)決策機(jī)制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系掛鉤制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度；倡導(dǎo)深入基層、調(diào)查研究、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。

（四）必須堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新，規(guī)范各項(xiàng)管理，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、綜合管理的能力

用改革的精神、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，是推進(jìn)xx事業(yè)不斷出新的必由之路。近幾年，我們?cè)谌耸轮贫?、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，使多項(xiàng)工作取得了新的突破，但是目前在少數(shù)單位，特別是有些黨員干部角對(duì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠、準(zhǔn)備不足，缺乏必要的緊迫感和創(chuàng)新意識(shí)，還沒(méi)有完全擺脫老經(jīng)驗(yàn)、老套套、老框框的束縛，從而喪失了機(jī)遇，阻礙了發(fā)展。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，搞好目標(biāo)定位，勇攀事業(yè)高峰，在實(shí)踐中總結(jié)規(guī)律，大膽創(chuàng)新，敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)特色，鑄造品牌。～年是全縣xx系統(tǒng)規(guī)范管理之年，各項(xiàng)管理工作卓有成效。實(shí)踐表明，只要我們落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理，就會(huì)有收獲，就會(huì)出成果，就能收到查漏補(bǔ)缺、糾偏除弊、建章立制的綜合效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。這一點(diǎn)，無(wú)論是稅源普查、減免稅清查、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，還是人事檔案整理、廉政綜合治理、財(cái)務(wù)規(guī)范管理，均以實(shí)實(shí)在在的績(jī)效給予了有力的印證。與此相反，淡化責(zé)任、疏于管理，則會(huì)問(wèn)題叢生、止步不前。目前，在稅收政策管理方面，重收入任務(wù)完成、輕優(yōu)惠政策落實(shí)的現(xiàn)象在個(gè)別地方依然存在；在稅收征管方面，重大稅源管理、輕小稅源控管，漏征、少征的現(xiàn)象仍未杜絕；在內(nèi)部管理方面，重制度制訂、輕制度落實(shí)的弊端仍有所表現(xiàn)。管理工作貴在科學(xué)化、精細(xì)化、持久化，追求的價(jià)值在于“嚴(yán)”與“實(shí)”。今后，我們必須把管理這篇文章做活、做細(xì)、做實(shí)。

同志們，回首過(guò)去，我們xx人懷著成就事業(yè)的理想和改革開(kāi)拓的信念，走出了一條前所未有的xx之路。今天，我們又站在新的起跑線上，xx事業(yè)更加燦爛的明天期待著我們眾手描繪。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的拼博精神、求真務(wù)實(shí)的光榮傳統(tǒng)和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，追求卓越，用不朽的業(yè)績(jī)續(xù)寫(xiě)xx的輝煌！

謝謝大家！

第四篇：在全縣稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)**地方稅收事業(yè)全面發(fā)展同志們：今天的會(huì)議是在全縣上下深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的。大會(huì)的主要議題是：總結(jié)2004年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)典型，安排部署2005年的各項(xiàng)**工作；動(dòng)員廣大**黨員干部進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)蘄春**事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。剛才，大會(huì)表彰了一批先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣局黨組向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，任勞任怨，盡職盡責(zé)，忘我工作，再作新的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)縣局黨組研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、以人為本，扎實(shí)工作，規(guī)范管理，克難奮進(jìn)，2004年全縣**工作成績(jī)顯著2004年是**部門(mén)極為不平凡的一年，是全面加強(qiáng)**基層建設(shè)年，也是各項(xiàng)管理工作的規(guī)范年，還是**成立十周年的紀(jì)念年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為核心，以人為本，以**成立十周年為動(dòng)力，以依法治稅為靈魂，以信息化建設(shè)為依托，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)展創(chuàng)新，聚精會(huì)神抓工作，全心全意謀發(fā)展，呈現(xiàn)了稅費(fèi)同步增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)同步增長(zhǎng)，收入總額超計(jì)劃、質(zhì)量超水平的可喜局面，全面完成了各項(xiàng)**工作任務(wù)。一是稅收任務(wù)年年刷新。面對(duì)較大的收入壓力，全縣堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí)，狠抓收入責(zé)任制考核、稅源監(jiān)管、協(xié)調(diào)督辦，大力組織收入。2004年，全縣累計(jì)完成地方工商稅收**萬(wàn)元，占省分計(jì)劃**萬(wàn)元的**，縣定計(jì)劃**萬(wàn)元的**，比上年同期**萬(wàn)元的實(shí)績(jī)?cè)鍪?*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**，取得了超歷史、超同期、超計(jì)劃的好成績(jī)。去年12月，我局在縣第十四屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上作了2004年全縣**工作的報(bào)告，會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論和審議，對(duì)**工作給予了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為**在2004年的稅收征管中成績(jī)突出，稅收增長(zhǎng)比例大大高于GDP的增長(zhǎng)比例，稅收征管手段實(shí)行了人性化管理，通過(guò)為納稅人提供“零距離”服務(wù)，密切了征稅人與納稅人的關(guān)系，實(shí)施了服務(wù)招商引資的“興稅工程”，為培植稅源作出了努力。二是稅收征管推陳出新。各地以標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建為切入點(diǎn)，大力推廣應(yīng)用新征管軟件，開(kāi)展納稅評(píng)估及納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)。2004年是我局稅收信息化建設(shè)步伐最快、成績(jī)最明顯的一年。新稅收征管軟件全面正常運(yùn)行，在加強(qiáng)征管的同時(shí)，極大地促聳杖牘ぷ鰲Ｏ鼐種貧誦濾笆照鞴莧砑τ梅槳?，规定翍Z拔竦羌?、膫僧T?、信息数舅W杉雀饗罟ぷ鞴娉蹋魅妨訟喙氐ノ壞鬧霸穡魎酒渲?，各负其责。设置了工作权限，数据录入权、开票权、征蛊S畔⒉檠ㄔ諢悖案漢碩ǖ髡邢鼐鄭騁渙蘇擼攪慫案?，_餃匾慌唐?。市局还灾X揖摯辜仆襯？槭緣愎ぷ鰨謔芯旨仆晨頻陌鎦攏險(xiǎn)嫜芯拷餼鲇τ彌鋅贍艸魷值奈侍猓衲暾皆誦寫(xiě)螄鋁嘶?。全系桶V酵菩型顯奈?、传输信息谍x拗交旃鴆階呱險(xiǎn)?。加快系鸵r諂矯婀芾砣砑目⒂τ?，丰?*內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)，建成**的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)平面管理的微機(jī)化。為了落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)，減少納稅人被檢查次數(shù)，解決管理分局與稽查局職責(zé)不分的問(wèn)題，縣局逐步推行納稅評(píng)估制度，有效地解決了稅收征管中“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題?！逗?*》第11期發(fā)表了我局《推行納稅評(píng)估加強(qiáng)稅務(wù)管理》的經(jīng)驗(yàn)交流文章。積極開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定，全縣共有236戶企業(yè)事業(yè)單位參與了評(píng)定，其中A類(lèi)納稅人*3戶，B類(lèi)納稅人*戶，C類(lèi)納稅人*戶，D類(lèi)納稅人*戶。2004年是市局確定的標(biāo)準(zhǔn)化分局驗(yàn)收年，各地圍繞縣局制定的方案認(rèn)真開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，全縣創(chuàng)建工作做得細(xì)致入微，如火如荼?？h局及時(shí)將條件成熟的漕河分局、橫車(chē)分局上報(bào)市局驗(yàn)收，*月份順利通過(guò)市局標(biāo)準(zhǔn)化分局檢查小組的驗(yàn)收，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí)從登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率等方面，采取“按月考核，每季檢查，定時(shí)結(jié)算，定期通報(bào)”的辦法，加強(qiáng)了對(duì)基層“六率”的量化考核，并在內(nèi)部網(wǎng)站上公布考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅收征管。三是依法治稅革故鼎新。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，深化稅務(wù)行政審批制度改革，及時(shí)清理、整頓過(guò)去出臺(tái)的各種涉稅文件，開(kāi)展稅務(wù)行政許可實(shí)施情況的檢查，強(qiáng)化依法行政；以“四五”普法為契機(jī)，宣傳稅收法制，增強(qiáng)法律意識(shí)；以完善一級(jí)稽查為核心，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，打擊偷漏稅行為；以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)對(duì)稅收行政執(zhí)法工作重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，“收入第一”、“任務(wù)治稅”、“重在治外”的陳舊觀念逐漸破除，“政策第一”、“依法治稅”、“任務(wù)服從政策”的新觀念正在形成；全局上下基本上實(shí)現(xiàn)了由重收輕管向以管促收，由單一執(zhí)法向綜合執(zhí)法，由注重治外向內(nèi)外并重、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外，由任務(wù)治稅向依法

第五篇：在財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

這次全省財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議，主要是貫徹全國(guó)財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年全省的財(cái)稅工作。我主要就全省財(cái)政稅收工作形勢(shì)以及如何做好財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、審時(shí)度勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感

二、善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣，不僅反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次，也直接決定著財(cái)政收入的好壞。前段時(shí)間，省財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)從財(cái)政收入對(duì)比入手，將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析，搞了一個(gè)很好的分析報(bào)告。從分析中可以看出，我省財(cái)政與江、浙、粵的差距，主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，抓財(cái)政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財(cái)政收入。財(cái)政收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尺子”，是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加稅收。目前，不少地方對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確，上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項(xiàng)目，不僅不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立效益意識(shí)和增收意識(shí)，在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項(xiàng)目時(shí)，不僅要看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的拉動(dòng)力，還要把實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn)，把兩者結(jié)合起來(lái)，盡最大可能通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財(cái)政收入。去年，省里對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，這些都是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要舉措，各級(jí)一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入增長(zhǎng)上來(lái)。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財(cái)政體制和財(cái)稅政策為導(dǎo)向。財(cái)政體制和財(cái)稅政策作為調(diào)整上下級(jí)政府之間、國(guó)家與企業(yè)之間、國(guó)家與個(gè)人之間利益分配的重要手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此，要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，就要深入研究有關(guān)財(cái)政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財(cái)政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要努力做到“兩個(gè)適應(yīng)”。第一，要適應(yīng)分稅制財(cái)政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計(jì)算，消費(fèi)稅每增加100元，地方得10元；增值稅每增加100元，地方得35元；企業(yè)所得稅每增加100元，地方得40元；營(yíng)業(yè)稅則全部歸地方。由此分析，要增加財(cái)政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政增收的重要途徑，也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。第二，要適應(yīng)財(cái)稅政策的取向。財(cái)稅政策是國(guó)家的分配政策，也體現(xiàn)著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。因此，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要自覺(jué)服從國(guó)家財(cái)稅政策的導(dǎo)向，看看哪些行業(yè)是國(guó)家財(cái)稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國(guó)家將對(duì)現(xiàn)行稅制進(jìn)行重大改革，生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅，這項(xiàng)改革有利于擴(kuò)大社會(huì)投資，提高經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。因此，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于營(yíng)造各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。這為我省進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)、壯大民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加快國(guó)有企業(yè)改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展，促進(jìn)我省所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財(cái)稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場(chǎng)引導(dǎo)，同時(shí)又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財(cái)稅政策看，關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。重點(diǎn)通過(guò)財(cái)政貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)投資和消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對(duì)急需發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，優(yōu)先給予財(cái)政資助；對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢(shì)頭好的重點(diǎn)企業(yè)，可以通過(guò)財(cái)政支出方式適當(dāng)予以返還獎(jiǎng)勵(lì)；支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決高新技術(shù)項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是發(fā)揮好國(guó)有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施，加快國(guó)有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高國(guó)有資產(chǎn)的控制力，爭(zhēng)取以最小的國(guó)有資本控制盡可能多的社會(huì)資本，更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財(cái)政政策的激勵(lì)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年，我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策，充分注意發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用。對(duì)30個(gè)強(qiáng)縣，以整合資源為突破口，進(jìn)一步放權(quán)搞活，從財(cái)政體制上支持他們加快發(fā)展，努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭；對(duì)30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，在實(shí)行收入增長(zhǎng)返還的基礎(chǔ)上，改進(jìn)補(bǔ)助方式，使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。通過(guò)財(cái)政政策調(diào)整，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

三、堅(jiān)持依法治稅，保證財(cái)政收入快速增長(zhǎng)

今年省委、省政府確定的收入增長(zhǎng)目標(biāo)是13%，工作中要力爭(zhēng)多收一些。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時(shí)還有賴于財(cái)稅部門(mén)不斷加大組織收入的力度。

（一）要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財(cái)政收入，“予”就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策?！坝热≈?，必先予之”，要增加財(cái)政收入，必須加大投入和政策支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展，凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的辦法，都可以大膽試行；凡是外地行之有效的措施，都可以積極借鑒；凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，在不違反國(guó)家法規(guī)政策前提下，都可以積極探索。同時(shí)，也要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過(guò)頭，不能夠不切實(shí)際，要把政策的成果充分體現(xiàn)出來(lái)。現(xiàn)在一些地方在招商引資中，越權(quán)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，表面上看招商引資搞得很紅火，但稅收都返還了，投資環(huán)境又沒(méi)有多大改善，外資來(lái)了也留不住，外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了，結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn)，內(nèi)資外流，政府得不償失，這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度，這個(gè)“度”，說(shuō)得明確一點(diǎn)就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅?，F(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財(cái)政狀況不相適應(yīng)，發(fā)展很快，總量很大，但稅收很少。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象，除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外，還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。發(fā)達(dá)地區(qū)稅源增加快、總量增加多，要堅(jiān)持嚴(yán)格依法征收，把該收的都收上來(lái)，決不能有稅不收。欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管財(cái)政比較困難，但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū)，要力爭(zhēng)多超收，以增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力，充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。

（二）要在發(fā)展中不斷改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。我省各級(jí)財(cái)政都比較緊，多數(shù)地方除了吃飯之外，很少有錢(qián)用于發(fā)展，限制了財(cái)政職能的充分發(fā)揮。深入分析，除了我們?nèi)祟^多、開(kāi)支大，理財(cái)方式不夠靈活等原因外，收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財(cái)政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財(cái)政收入中，非稅收入所占比重大大高于全國(guó)平均水平。而且中央要求，今后要進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，如果把收費(fèi)再砍一刀，我們的日子就會(huì)更難過(guò)。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長(zhǎng)快，而稅收收入比重低、增長(zhǎng)慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶，抓主體稅種。一個(gè)地方的財(cái)政如果沒(méi)有幾個(gè)納稅大戶、幾項(xiàng)主體稅種作支撐，收入增長(zhǎng)就很難保證?，F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識(shí)比較強(qiáng)，稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象，不能只看它們交了多少稅，關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級(jí)都應(yīng)該深入分析一下，把稅收征管工作做深、做細(xì)。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，并根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定征收措施，充分挖掘主體稅種的增長(zhǎng)潛力。二是要依法抓地方小稅，抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源，如果再不重視小稅征管，除了收費(fèi)就沒(méi)有多少增收的“門(mén)路”。不去加強(qiáng)小稅的征管，財(cái)政收入從何而來(lái)？另外，我們強(qiáng)調(diào)依法治稅，大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待，只有實(shí)現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管，公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的財(cái)經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。三是要依法抓非稅收入。今后，行政性收費(fèi)將繼續(xù)減少，該取消的一定要堅(jiān)決取消，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但確需保留的收費(fèi)，必須嚴(yán)格按規(guī)定收上來(lái)、管起來(lái)。對(duì)于其他一些非稅收入，比如土地收益、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、自然資源有償使用收入等，必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，把該收的各種非稅收入都收上來(lái)。

（三）要通過(guò)改革和創(chuàng)新，提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力，解決收入征管工作中的矛盾和問(wèn)題，必須積極運(yùn)用改革的手段，使征管機(jī)制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎(jiǎng)、稅控機(jī)等措施，不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合的工作機(jī)制，大力推行社會(huì)綜合治稅等有效措施，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同做好組織收入工作。

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四、集中財(cái)力辦大事，切實(shí)解決好發(fā)展中的突出問(wèn)題

當(dāng)前，各級(jí)財(cái)力都十分緊張，收支矛盾突出。一方面，政府財(cái)力不足；另一方面，資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)較大增加的情況下，進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)力，用活、用好有限的財(cái)政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級(jí)不僅要在抓錢(qián)上多想辦法，還要在用錢(qián)上多做文章。

（一）拓寬理財(cái)視野，把政府的各種財(cái)力統(tǒng)籌起來(lái)。去年，我省地方財(cái)政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入，再加上中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)款補(bǔ)助，全省財(cái)政性資金規(guī)模是很大的。但我們?cè)谫Y金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠，資金效益還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益，必須切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”：一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過(guò)擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革，從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問(wèn)題。目前分散在各部門(mén)、各單位的資金數(shù)量不小，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)他們把資金投向政府急需的地方，發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合。要通過(guò)部分財(cái)政資金的市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，吸附更多的社會(huì)資金興辦事業(yè)。三是財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等，積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的地方。

（二）整合各類(lèi)資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出，努力節(jié)約開(kāi)支。當(dāng)前，會(huì)議費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出浪費(fèi)較多，節(jié)支潛力很大。各地各部門(mén)可以根據(jù)不同情況，積極探索通訊費(fèi)、接待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣化改革，努力降低公費(fèi)支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出，力戒分“小錢(qián)”、辦“小事”。今后，對(duì)部門(mén)單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān)，可給可不給的要堅(jiān)決不給，該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)。花錢(qián)必須要有計(jì)劃，預(yù)算定下來(lái)一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。重點(diǎn)清理、歸并那些功能相近的財(cái)政專(zhuān)款，壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。做好這項(xiàng)工作，財(cái)政要帶頭，部門(mén)要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決財(cái)政包攬過(guò)多的問(wèn)題。逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，把市場(chǎng)機(jī)制引入機(jī)關(guān)后勤管理，把花錢(qián)養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，以減輕財(cái)政壓力，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

（三）集中資金力量，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。各級(jí)財(cái)政在支出安排上，首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問(wèn)題事關(guān)干部職工的基本生活，一定要按時(shí)足額發(fā)放。其次，各級(jí)新增的財(cái)力、集中的資金，要向重點(diǎn)事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。一是要保證社會(huì)保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，更是關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)要進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入，積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作，逐步建立和完善與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。二是要不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重，也是財(cái)政加大投入的重中之重。各級(jí)財(cái)政支出都要向“三農(nóng)”傾斜，積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長(zhǎng)需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對(duì)環(huán)保的投入，特別要解決好各項(xiàng)調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹(shù)綠化，積極支持生態(tài)省建設(shè)。

同志們，財(cái)稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，不懂財(cái)政就不可能真正做好一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅知識(shí)和財(cái)稅政策的學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用財(cái)稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要注意聽(tīng)取財(cái)稅部門(mén)的意見(jiàn)，積極支持財(cái)稅部門(mén)做好工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步提高理財(cái)水平，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財(cái)稅隊(duì)伍。按照政府“提速”的要求，簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化責(zé)任，辦實(shí)事、求實(shí)效，進(jìn)一步提高財(cái)政工作效率和透明度，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，努力建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)。

同志們，做好明年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)山東財(cái)稅工作新局面，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)。