第一篇：局長(zhǎng)在上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話

局長(zhǎng)在上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話(精選多篇)

同志們：這次全縣審計(jì)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意召開(kāi)的。剛才，**同志組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院總理xx聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)作的重要指示和市委書(shū)記***對(duì)審計(jì)工作的批示；**同志傳達(dá)了全省、市審計(jì)工作會(huì)議精神；江縣長(zhǎng)作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力工作以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持。

下面，我對(duì)2014年和今年1-5月份全縣審計(jì)工作作個(gè)小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神和縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2014年及今年1—5月全縣審計(jì)工作情況

2014年我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞**趕超發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違規(guī)問(wèn)題的查處力度，取得了較好成績(jī)，共完成審計(jì)項(xiàng)目286個(gè)，查出違規(guī)違紀(jì)金額4002.95萬(wàn)元，已上繳財(cái)政258.52萬(wàn)元，歸還原資金渠道2760萬(wàn)元，規(guī)范整改項(xiàng)目126個(gè)，整改資金1026萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)58個(gè)，核減投資額726.8萬(wàn)元，向司法機(jī)關(guān)移送違法違紀(jì)案件1件，提交審計(jì)信息、綜合審計(jì)報(bào)告186篇，各類審計(jì)報(bào)告、信息被各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用66篇。今年1—5月份，縣審計(jì)局已完成審計(jì)項(xiàng)目71個(gè)，查出違規(guī)違紀(jì)金額2121萬(wàn)元，已上繳財(cái)政110.6萬(wàn)元，歸還原資金渠道

1536萬(wàn)元，規(guī)范整改項(xiàng)目12個(gè)，整改資金585萬(wàn)元，為政府投資項(xiàng)目審計(jì)32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬(wàn)元。2014年縣審計(jì)局被評(píng)為全省審計(jì)宣傳先進(jìn)單位，全市廉政建設(shè)、信息宣傳、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)質(zhì)量先進(jìn)單位和全市審計(jì)系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評(píng)第一名等榮譽(yù)。為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等發(fā)揮了積極的作用。

㈠強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，突出一個(gè)“細(xì)”字。按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)要求認(rèn)真對(duì)縣鄉(xiāng)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，做到了“三個(gè)注重”：一是注重調(diào)整審計(jì)思路。把著力點(diǎn)放在促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政制度改革上來(lái)，推進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅的進(jìn)程，由查錯(cuò)糾弊向揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議上轉(zhuǎn)變；二是注重突出審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)控制度、財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政資金分配的審計(jì)監(jiān)督，注重以提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行”這條主線，實(shí)現(xiàn)由收支審計(jì)并重向支

出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。三是注重審計(jì)調(diào)查。由以會(huì)計(jì)核算中心查賬、從上至下順延審計(jì)為主，向注重審計(jì)延伸、抓住重點(diǎn)線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、由下向上各個(gè)突破轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)監(jiān)督是否按照構(gòu)建和諧社會(huì)和公共財(cái)政要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和各種專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu)，提出促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

㈡強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)，突出一個(gè)“實(shí)”字。根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)和縣政府的要求，我局派出人員到臨川、南豐、金溪等縣學(xué)習(xí)，一是依法開(kāi)展了竣工決算審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省現(xiàn)行工程造價(jià)政策及法律法規(guī)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公、專家指導(dǎo)、實(shí)事求是、客觀公正，去年共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，送審金額7182萬(wàn)元，審定金額6455.2萬(wàn)元，核減金額726.8萬(wàn)元，核減率為10.12%。今年1—5月又審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬(wàn)元。二是依法開(kāi)展了工程量結(jié)算計(jì)價(jià)招標(biāo)及標(biāo)底預(yù)算審計(jì)。按照“抓住源頭，審計(jì)關(guān)口前移”的原則，積極開(kāi)展工

程發(fā)包前工程量結(jié)算及預(yù)算控制價(jià)和標(biāo)底預(yù)算審計(jì)，審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)資金2162萬(wàn)元，核減高估冒算、多計(jì)工程量及多計(jì)材料調(diào)差價(jià)等218萬(wàn)元。三是依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序，把好投資決算關(guān)；審查籌資情況，把好資金籌措關(guān)；審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)和工程物資采購(gòu)關(guān)；審查建設(shè)項(xiàng)目合同，把好合同簽訂及實(shí)施關(guān)；審查項(xiàng)目資金流向，把好資金結(jié)算關(guān)；審查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況，把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營(yíng)狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，更好地促進(jìn)固投效益的提高。

以上成績(jī)的取得是縣委，縣政府及上級(jí)審計(jì)部門(mén)重視，關(guān)心、支持的結(jié)果，是各兄弟單位，兄弟姐妹支持、配合的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣審計(jì)局表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們深感在工

作中還存在著不少差距和不足：一是上級(jí)審計(jì)部門(mén)的要求和兄弟單位要求的矛盾十分突出；二是審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量不足的矛盾十分突出；三是審計(jì)整改與屢審屢犯的矛盾十分突出；四是審計(jì)管理與社會(huì)期望的矛盾十分突出；五是客觀審計(jì)條件與主觀審計(jì)要求矛盾十分突出；對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。

二、2014年全縣審計(jì)工作的總體安排

2014年是建國(guó)60周年，是全面啟動(dòng)內(nèi)需抵御金融危機(jī)的關(guān)鍵年，也是推進(jìn)**趕超發(fā)展的重要一年。今年我縣審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神及全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力實(shí)施民生工程審計(jì)，加大政府投資項(xiàng)目的效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)的力度，從體制、機(jī)制、制度的更深層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社

會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，按照溫總理政府工作報(bào)告上要求的“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里；財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里?！焙蜕霞?jí)審計(jì)部門(mén)的要求認(rèn)真執(zhí)行縣政府城府字2號(hào)文件，著重加大五方面的審計(jì)力度。

一是加大對(duì)財(cái)政資金征收、分配、管理和使用情況的審計(jì)力度，促進(jìn)積極財(cái)政政策貫徹落實(shí)。今年國(guó)家審計(jì)署授權(quán)對(duì)郵政、煙草和金融部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，省廳授權(quán)市局對(duì)信用聯(lián)社、工商、交警、食品藥品監(jiān)督、新華書(shū)店等進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，今年市局不對(duì)我縣財(cái)政收支預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)而是對(duì)崇仁、樂(lè)安、東鄉(xiāng)、廣昌、南豐縣政府和金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)xx年及2014年度財(cái)政收支預(yù)決算組織管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)市審計(jì)局安排，縣審計(jì)局對(duì)本縣財(cái)政進(jìn)行同級(jí)審，同時(shí)對(duì)有財(cái)政預(yù)算安排的單位進(jìn)行審計(jì)，著重圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性，完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理

和資金分配為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果，特別是2014年底至今新增項(xiàng)目投資分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處。稅收征管審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致對(duì)稅收政策和征收管理工作的影響，注重揭露稅收征管中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)提高征管質(zhì)量，推動(dòng)稅收體制改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。

二是加大對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，促進(jìn)提高投資效益，實(shí)現(xiàn)政策效果。省審計(jì)廳對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾場(chǎng)新建進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)；市審計(jì)局安排對(duì)安居工程和重大水利設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；縣局根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)的要求，將認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府城府發(fā)1號(hào)文件精神，對(duì)縣政府投資新建項(xiàng)目10萬(wàn)元以上，改建項(xiàng)目5萬(wàn)元以上工程進(jìn)行決算審計(jì)，根據(jù)最近縣政府常務(wù)會(huì)議要求加大重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)力度。通過(guò)審計(jì)，核減不實(shí)費(fèi)用，糾正違規(guī)問(wèn)題，防止浪費(fèi)，促進(jìn)建

設(shè)單位加強(qiáng)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高工程質(zhì)量和投資效益，并對(duì)項(xiàng)目建成后的效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。同時(shí)繼續(xù)搞好跟蹤審計(jì)，按照量力而行，穩(wěn)步并進(jìn)的審計(jì)原則，積極創(chuàng)新審計(jì)思路，改進(jìn)審計(jì)方法，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

三是加大對(duì)民生資金和重大民生工程的審計(jì)力度，促進(jìn)改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年省審計(jì)廳安排城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)保險(xiǎn)基金、就業(yè)培訓(xùn)資金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等專項(xiàng)資金審計(jì)。市審計(jì)局繼續(xù)安排了低溫雨雪冰凍專項(xiàng)救災(zāi)資金和物資專項(xiàng)審計(jì)，還安排了公路專項(xiàng)審計(jì)、全市民政資金專項(xiàng)審計(jì)、退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村人畜飲水補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)調(diào)查、部分中央單位防洪保安資金征繳專項(xiàng)審計(jì)、土地整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金審計(jì)、病險(xiǎn)水庫(kù)專項(xiàng)資金審計(jì)、及xx年生豬標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資金審計(jì)，縣審計(jì)局除配合上級(jí)審計(jì)部門(mén)搞好以上審計(jì)外，著重抓好3項(xiàng)審計(jì)和3項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，即：全縣耕地占補(bǔ)平衡資金專項(xiàng)審計(jì)、全縣移民資金專項(xiàng)審計(jì)、全縣社保、低保資金專項(xiàng)審計(jì)；鄉(xiāng)村公路專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、全縣畜牧水產(chǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、全縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，檢查資金撥付情況，評(píng)價(jià)資金安排的科學(xué)性；檢查資金管理情況，評(píng)價(jià)資金管理的規(guī)范性；檢查資金使用情況，評(píng)價(jià)資金使用的效益性。通過(guò)創(chuàng)新審計(jì)方法，加大審計(jì)監(jiān)督力度，檢查涉及群眾切身利益的政策措施落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為，維護(hù)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)，讓廣大人民群眾切實(shí)共享改革和發(fā)展的成果，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

四是加大對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度，推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制和科學(xué)的干部考核、責(zé)任追究制度，促進(jìn)提高執(zhí)政能力和管理能力。國(guó)家審

計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦和武漢特派辦正在我省開(kāi)展維持半年的省長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并開(kāi)始延伸審計(jì)到市、縣，省審計(jì)廳今年將對(duì)2-3個(gè)市長(zhǎng)進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，市審計(jì)局已確定今年對(duì)3個(gè)縣長(zhǎng)和對(duì)金溪、黎川、資溪公安局長(zhǎng)，對(duì)臨川、金溪、黎川、資溪和南豐縣法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，我局將按照縣委組織部的委托，繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步加大中層主要干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，圍繞縣委、縣政府的中心工作，以引導(dǎo)和促進(jìn)縣中層主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為目標(biāo)，不斷深化和規(guī)范審計(jì)內(nèi)容，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作層次和水平。

五是加大對(duì)“小金庫(kù)”的查處力度，促進(jìn)政府資金更好地為民多辦事、辦好事、辦實(shí)事。前不久中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)家審計(jì)署聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)“小金庫(kù)”清理工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了清

理小金庫(kù)的重要性和必要性，省、市審計(jì)部門(mén)都專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，研究了清理措施，縣審計(jì)局將根據(jù)省、市要求做好三項(xiàng)工作：

1、按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”清理工作意見(jiàn)》和中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作的實(shí)施辦法》，結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”；

2、對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位的“小金庫(kù)”清查，重點(diǎn)搞好審計(jì)調(diào)查和審計(jì)延伸；

3、已經(jīng)查出單位“小金庫(kù)”，堅(jiān)決按文件要求，將線索移交有關(guān)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門(mén)，“以貪污公款論處”。

三、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作

劉家義審計(jì)長(zhǎng)曾提出：審計(jì)的本質(zhì)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。作為“免疫系統(tǒng)”就必須具備三大功能，即：防御、抵御、揭露三大功能，要發(fā)揮三大功能，必須優(yōu)化審計(jì)環(huán)境。

一要理解審計(jì)工作。審計(jì)“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮著提醒警示—揭露揭示—處理處罰—恢復(fù)健康的作用。這其中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、揭露問(wèn)題、處理處罰是審計(jì)的本質(zhì)要求。xx總理指出：“只有通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示問(wèn)題、作出處理，發(fā)揮審計(jì)的批判性作用，才能體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)最基本的職責(zé)”。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，沒(méi)有批判性，審計(jì)就沒(méi)有存在的必要。這說(shuō)明審計(jì)的批判性作用十分重要，審計(jì)對(duì)各單位的處理處罰實(shí)際上幫助被審計(jì)單位更好地糾正問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，有句話叫做“苦口良藥利于病，忠言逆耳利于行”。審計(jì)發(fā)揮批判性作用，也是為了從問(wèn)題中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地發(fā)揮預(yù)防性作用，并不是與被審計(jì)單位“過(guò)不去”的問(wèn)題，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以理解。

二要支持審計(jì)工作。一是要強(qiáng)化審計(jì)決定的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦發(fā)［2014］1號(hào)《關(guān)于確保審計(jì)決定全面落實(shí)的通知》精神，縣審計(jì)局將按政府辦文件要求，對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況實(shí)行公

告制度，將定期、不定期對(duì)被審單位審計(jì)決定落實(shí)執(zhí)行情況予以公告，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位或個(gè)人，將上報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)處理。二是要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，被審單位要進(jìn)行認(rèn)真研究分析，通過(guò)解剖“麻雀”、疏理問(wèn)題、找出原因、提出改進(jìn)問(wèn)題的措施和方法，從個(gè)別和特殊性中提煉出具有一般和普遍性的東西，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，避免屢審屢犯現(xiàn)象發(fā)生。三是要強(qiáng)化審計(jì)成果共享。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位和個(gè)人，在規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在逐步加大向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果的力度，增強(qiáng)審計(jì)工作透明度的同時(shí)，對(duì)問(wèn)題重大、情節(jié)嚴(yán)重、證據(jù)確鑿的個(gè)別單位和個(gè)人，我們將根據(jù)《審計(jì)法》和城檢聯(lián)發(fā)［2014］1號(hào)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)之間案件移送處理和加強(qiáng)協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》，將線索移交給縣檢察機(jī)關(guān)處理。

三要加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)

審計(jì)機(jī)關(guān)班子建設(shè)，不斷提高班子業(yè)務(wù)水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，克服人少、工作多的矛盾，實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、一人多崗的目標(biāo)管理責(zé)任制，著力培養(yǎng)一批檢查問(wèn)題的能手、分析問(wèn)題的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，建立和完善自律機(jī)制，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，完善事前、事中、事后的監(jiān)督檢查措施，建立健全懲治機(jī)制。四是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。健全和完善各種管理制度，提高行政效能，積極推行科學(xué)決策、民主決策制度，加大辦事的透明度，把審計(jì)干部的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五是加強(qiáng)審計(jì)干部思想作風(fēng)建設(shè)。妥善處理與被審單位的關(guān)系，既要堅(jiān)持原則、又要以理服人，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，營(yíng)造和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)環(huán)境。

同志們！做好審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)和兄弟單位的配合、支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，圍繞中心、服務(wù)大局、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、不負(fù)重托，為實(shí)現(xiàn)**趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念 發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能—在全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次全縣審計(jì)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意召開(kāi)的。剛才，**同志組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院總理溫家寶聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)作的重要指示和市委書(shū)記***對(duì)審計(jì)工作的批示；**同志傳達(dá)了全省、市審計(jì)工作會(huì)議精神；江縣長(zhǎng)作了重要講話，我們一那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力工作以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持。

下面，我對(duì)2014年和今年1-5月份全縣審計(jì)工作作個(gè)小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神和縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2014年及今年1—5月全縣審計(jì)工作情況

㈠強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，突出一個(gè)“細(xì)”字。按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)要求認(rèn)真對(duì)縣鄉(xiāng)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，做到了“三個(gè)注重”：一是注重調(diào)整審計(jì)思路。把著力點(diǎn)放在促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政制度改革上來(lái)，推進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅的進(jìn)程，由查錯(cuò)糾弊向揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議上轉(zhuǎn)變；二是注重突出審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)控制度、財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政資金分配的審計(jì)監(jiān)督，注重以提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行”這條主線，實(shí)現(xiàn)由收支審計(jì)并重向支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。三是注重審計(jì)調(diào)查。

由以會(huì)計(jì)核算中心查賬、從上至下順延審計(jì)為主，向注重審計(jì)延伸、抓住重點(diǎn)線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、由下向上各個(gè)突破轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)監(jiān)督是否按照構(gòu)建和諧社會(huì)和公共財(cái)政要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和各種專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu)，提出促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

我的美女大小姐 仙界修仙 名門(mén) 惡漢 一劍驚仙 重生之官道本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)

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第二篇：張局長(zhǎng)在年全市國(guó)稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上的講話

張局長(zhǎng)在全市國(guó)稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，參加會(huì)議的除了系統(tǒng)辦公室的同志外，還有市局機(jī)關(guān)各處室的負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)各單位分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了辦公室工作的特殊和重要。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年辦公室的工作情況，表彰信息調(diào)研工作的先進(jìn)單位和個(gè)人，部署今年辦公室的工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，同心協(xié)力推動(dòng)系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階，具有十分重要的意義。剛才市局辦公室張偉主任對(duì)系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。下面，我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的自豪感 去年，系統(tǒng)辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮辦公室職能作用，為促進(jìn)東陽(yáng)國(guó)稅各級(jí)機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供了有力保障。歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。各級(jí)辦公室緊緊抓住稅收工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好政務(wù)服務(wù)和決策參謀工作。以文輔政方面，立足貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，著力提高從紛繁復(fù)雜的 稅收現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題的能力，綜合文稿的思想性、政治性和前瞻性不斷增強(qiáng)。信息調(diào)研方面，著力推動(dòng)信息工作由把關(guān)型向策劃型轉(zhuǎn)變，不斷加大調(diào)研的統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)力度，信息工作得到省局和市委、市政府的表彰，調(diào)研工作實(shí)現(xiàn)了刊發(fā)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)批示的新突破。稅收宣傳方面，密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，組織策劃一系列有規(guī)模、有聲勢(shì)、有影響、有效果的稅收宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了東陽(yáng)國(guó)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)民生、廉潔高效的良好社會(huì)形象。二是統(tǒng)籌督辦力度不斷加大。一年來(lái)，辦公室不斷健全完善計(jì)劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)的統(tǒng)籌工作機(jī)制和辦公室—政工、業(yè)務(wù)、技術(shù)部門(mén)—基層單位的聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)行分類督辦制度尤其是加大全局重點(diǎn)工作督辦力度，確保了全局工作得到不折不扣的落實(shí)。三是行政管理手段不斷創(chuàng)新。突出表現(xiàn)在借鑒先進(jìn)管理理念，大力推進(jìn)市局內(nèi)部門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和基層內(nèi)部門(mén)戶子網(wǎng)站建設(shè)，著力打造成集政務(wù)管理、資訊管理、業(yè)務(wù)管理為一體的現(xiàn)代化稅務(wù)管理平臺(tái)，行政管理和稅收管理效能進(jìn)一步提升。四是運(yùn)作保障能力不斷增強(qiáng)。系統(tǒng)辦公室著力推進(jìn)辦公室工作規(guī)范化管理，高質(zhì)量做好信訪管理、公文處理、文檔保密等日常性工作，確保了全局工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

成績(jī)的取得，是各處室、各單位的大力支持和鼎立相助的結(jié)果，是系統(tǒng)辦公室全體人員辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié) 果。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組，向一直支持幫助辦公室工作的各處室、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事表示衷心的感謝！向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的系統(tǒng)辦公室工作的同志，致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意！同時(shí)，也向剛才信息調(diào)研工作受表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！

二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感

系統(tǒng)辦公室是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)承上啟下的樞紐部門(mén)，是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、面向機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)基層的重要紐帶，是外樹(shù)形象的重要窗口。做好辦公室工作，對(duì)于輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，保證各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展，具有非常重要的意義。我們一定要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的特殊地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。

（一）充分認(rèn)識(shí)辦公室機(jī)構(gòu)的重要性。辦公室是樞紐部門(mén)，處于相對(duì)特殊而重要的位置，全局系統(tǒng)工作方向把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)得順不順、工作開(kāi)展效率高不高，都與辦公室工作密切相關(guān)。因此，辦公室的同志一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)，善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，深刻把握黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針，吃透上級(jí)的有關(guān)精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，在工作中自覺(jué)按大政方針、上級(jí)政策和領(lǐng)導(dǎo)決策辦事。

（二）充分認(rèn)識(shí)辦公室職能的綜合性。對(duì)全市國(guó)稅工作而言，辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”，是收集反饋情 況的“信息部”，是開(kāi)展督辦落實(shí)的“督查部”，是協(xié)調(diào)各方的“統(tǒng)籌部”，是推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“保障部”，其工作具有很強(qiáng)的綜合性。辦公室一定要緊扣全局工作，發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、宣傳服務(wù)等職能作用，為全市國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)和保障。

（三）充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的特殊性。辦公室是綜合服務(wù)部門(mén)，要全心全意做好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人“四個(gè)服務(wù)”。這些職能任務(wù)決定辦公室要樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)確立辦文就要辦成美文佳作，辦會(huì)就要辦得圓滿成功，辦事就要辦得無(wú)可挑剔等更高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、基層滿意、納稅人滿意。

（四）充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的新形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，對(duì)做好當(dāng)前的辦公室工作提出了新的要求。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難重重，迫切需要國(guó)稅部門(mén)充分發(fā)揮職能作用尤其是經(jīng)濟(jì)職能作用，當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展參謀，用好各項(xiàng)稅收政策，做好對(duì)企業(yè)的稅收服務(wù)；從全局事業(yè)發(fā)展看，東陽(yáng)國(guó)稅當(dāng)前處于堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室服務(wù)決策、促進(jìn)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展寄予了厚望；從辦公室工作看，當(dāng)前全局系統(tǒng)稅收工作任務(wù)日益增加與人力資源嚴(yán)重不足的矛盾相當(dāng)突出，對(duì)辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作效能提出了更高的要求。面對(duì)新 任務(wù)新要求，各級(jí)辦公室要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極主動(dòng)地去適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，謀求新進(jìn)步。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦公室工作的實(shí)效性 辦公室工作是一項(xiàng)日常性、綜合性的工作，也是一項(xiàng)彌久常新的工作。系統(tǒng)各級(jí)辦公室要在紛繁復(fù)雜的工作中更加注重把握大局，突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)辦公室工作的實(shí)效性，推動(dòng)辦公室工作再上新的臺(tái)階。

第一，當(dāng)好“總參謀部”，進(jìn)一步增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動(dòng)性。參謀服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)，辦公室的同志不能只“埋頭拉車(chē)”，不“抬頭看路”，而是要圍繞全局中心工作，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，急領(lǐng)導(dǎo)之未急，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策反映實(shí)情、出好思路、做好參謀。為此，一要著力提高信息調(diào)研水平。信息調(diào)研是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要手段，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大信息調(diào)研力度，力求多出一些能引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息調(diào)研精品。要注意廣泛搜集資料，分析研究國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)外工作中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，借它山之石攻東陽(yáng)國(guó)稅之玉，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面前瞻的借鑒和參考?；鶎訂挝晦k公室也要努力增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動(dòng)性，因?yàn)楹芏嘈聝A向、新苗頭、新問(wèn)題，包括一些新思路、新理念，都往往最先出現(xiàn)在基層、萌發(fā)在基層。因此，基層辦公室在參謀服務(wù)工作中要盡可能及時(shí)、全面地向上級(jí)反映基層的真實(shí)情況。此外，今年是完 成我局“十一五”規(guī)劃、謀劃我局“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，辦公室要認(rèn)真思考、深入研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)，科學(xué)前瞻地編制好全市國(guó)稅系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為我局事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展明晰方向路徑。二要著力提高綜合文稿水平。文稿起草是發(fā)揮參謀助手作用的高層次工作，也是體現(xiàn)辦公室服務(wù)水平的重頭戲，要進(jìn)一步提高領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、把握政策界線、洞察稅收實(shí)踐的能力，使文稿材料力求達(dá)到思想性、政策性、可操作性相統(tǒng)一的要求，真正寫(xiě)出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、干部職工信服的精品力作。三要著力提高稅收宣傳實(shí)效。稅收宣傳是稅收政策得到貫徹落實(shí)的有力保證，是樹(shù)立東陽(yáng)國(guó)稅形象的重要途徑。今年的稅收宣傳工作，要根據(jù)稅收工作面臨的新形勢(shì)，緊扣社會(huì)各界和納稅人廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳國(guó)稅部門(mén)落實(shí)惠民利民稅收政策情況和稅收工作開(kāi)展成效，進(jìn)一步提升社會(huì)各界尤其是納稅人的滿意度，鞏固?hào)|陽(yáng)國(guó)稅來(lái)之不易的良好社會(huì)形象。

第二，當(dāng)好“總協(xié)調(diào)部”，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的實(shí)效性。辦公室具有統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，從管理的角度講，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效率的高低直接影響著機(jī)關(guān)工作效能，最終影響著整個(gè)工作局面。在目前我局系統(tǒng)人力資源相對(duì)緊張，全局性、系統(tǒng)性和突擊性、臨時(shí)性工作都比較繁重的情況下，只有抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯總各方面的情況，調(diào)動(dòng)各方面的力量，統(tǒng)籌規(guī)劃工作安排，歸并整合工作事項(xiàng)，才能保證各項(xiàng)工作 的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能切實(shí)為基層減壓為納稅人減負(fù)。我認(rèn)為，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力點(diǎn)是溝通情況、協(xié)調(diào)各方，根本目標(biāo)是凝聚合力、提高實(shí)效。因此，辦公室要善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，及時(shí)溝通情況、綜合權(quán)衡、拾遺補(bǔ)缺，盡可能避免因稅收政策問(wèn)題、部門(mén)職責(zé)問(wèn)題影響工作開(kāi)展。為了使市局層面的溝通協(xié)調(diào)更好地達(dá)到減壓減負(fù)的效果，今年市局3月份的統(tǒng)籌工作會(huì)議，專門(mén)邀請(qǐng)了部分基層單位的一把手參加會(huì)議，聽(tīng)取他們對(duì)市局統(tǒng)籌工作的意見(jiàn)和建議，取得了較好的效果。我覺(jué)得這是一個(gè)很好的嘗試。抓統(tǒng)籌、提效率、減負(fù)擔(dān)是我局系統(tǒng)當(dāng)前需要著力抓好的工作，各單位尤其是市局機(jī)關(guān)各處室要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地對(duì)擬開(kāi)展的工作進(jìn)行過(guò)濾、統(tǒng)籌和指導(dǎo)，最大程度地為基層減壓為納稅人減負(fù)。

第三，當(dāng)好“總督導(dǎo)部”，進(jìn)一步增強(qiáng)督促檢查的權(quán)威性?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，狠抓落實(shí)是做好工作的關(guān)鍵。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的左右手，抓督促檢查義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，因此辦公室不僅要敢于督查，更要善于督查。近年來(lái)，市局辦公室創(chuàng)新推進(jìn)分類督查制度，取得了較好成效。今年的督查工作，系統(tǒng)各級(jí)辦公室要按照羅維佳局長(zhǎng)前不久在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上提出的增強(qiáng)主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、客觀性、實(shí)效性的總體要求，確保督查事項(xiàng)落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四，當(dāng)好“總保障部”，進(jìn)一步增強(qiáng)日常服務(wù)的規(guī)范性。辦公室是機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，也是機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)保障。為此，要強(qiáng)化規(guī)范管理。辦公室的很多工作，做起來(lái)很小、很瑣碎，但一旦出現(xiàn)問(wèn)題和差錯(cuò)，影響卻又可能很大、很?chē)?yán)重。要逐步推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作的制度化規(guī)范化，尤其是保密工作、信訪工作、危機(jī)處理、輿情應(yīng)對(duì)等，更需要以規(guī)范管理促進(jìn)嚴(yán)格管理，確保萬(wàn)無(wú)一失、不出問(wèn)題。在規(guī)范管理的同時(shí)，還要強(qiáng)化科學(xué)管理。近年來(lái)，我們不斷提高行政管理的科技含量，創(chuàng)新推進(jìn)市局內(nèi)部門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和基層內(nèi)部門(mén)戶子網(wǎng)站建設(shè)，取得了初步成效。希望各級(jí)辦公室高度重視內(nèi)部門(mén)戶的優(yōu)化完善工作，借助信息科技推動(dòng)內(nèi)部行政科學(xué)管理，進(jìn)一步提升行政管理效能。

四、固本強(qiáng)基，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)興盛，人才為本。做好辦公室工作，關(guān)鍵在人。要樹(shù)立人才是第一資源、知識(shí)是最大財(cái)富的觀念，把干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來(lái)抓，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。我認(rèn)為，加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)，要從組織培養(yǎng)關(guān)懷和干部自身提高兩個(gè)方面著力。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做辦公室工作的支持者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和關(guān)心支持辦公室工作，要在對(duì)辦公室壓擔(dān)子、嚴(yán)要求的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常關(guān)心干部職工的工作和生活，本著實(shí)事求是、量力而行的原則，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，為辦公室工作的開(kāi)展和辦公室干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）各部門(mén)要做辦公室工作的配合者。辦公室工作涉及全局，遇到矛盾和沖突在所難免，希望各部門(mén)要站在全局的高度，理解、配合和支持辦公室開(kāi)展總協(xié)調(diào)性的工作，尤其是在當(dāng)前全局系統(tǒng)需要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)減壓減負(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，更要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的意識(shí)，心往一處想、勁往一處使，同心協(xié)力推動(dòng)全局工作任務(wù)順利開(kāi)展。

（三）辦公室的同志要做工作上的有心人。古語(yǔ)云：“非識(shí)無(wú)以斷其義，非才無(wú)以善其文，非學(xué)無(wú)以練其事。”辦公室位置重要、責(zé)任重大、任務(wù)繁重，辦公室的同志要做工作中的有心人，自覺(jué)加強(qiáng)能力培養(yǎng)，不斷提升綜合素質(zhì)。一要以講悟性提升學(xué)習(xí)力。辦公室同志要努力成為想得、說(shuō)得、寫(xiě)得、做得“四得”干部，這就迫切需要辦公室的同志尤其是新進(jìn)入辦公室的同志虛心學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、勝任工作。我覺(jué)得，對(duì)于辦公室這樣工作紛繁復(fù)雜的部門(mén)，提升學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的一個(gè)重要途徑是講悟性，就是勤于觀察、樂(lè)于思考、善于感悟的靈敏度。悟性的表現(xiàn)形式多樣，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一是洞察能力。就是說(shuō)能夠從領(lǐng)導(dǎo)、同事或其他人的言談舉止中發(fā)覺(jué)出更深?yuàn)W的東西，有“冒一芽而知春，落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學(xué)會(huì)從紛繁復(fù)雜的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)事情的根源，學(xué)會(huì)用心去感受事情的真諦，有透過(guò)事 物看本質(zhì)的本領(lǐng)。三是觸類旁通。要能舉一反三，靈活運(yùn)用平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和方法來(lái)處理特殊的問(wèn)題。四是熟能生巧。辦公室的同志要時(shí)時(shí)處處做有心人，通過(guò)勤做多練、熟能生巧，力求做到工作前移、超前謀劃、從容應(yīng)對(duì)，從而達(dá)到想領(lǐng)導(dǎo)之未想、急領(lǐng)導(dǎo)之未急的更高要求。二要以講耐性提升原動(dòng)力。辦公室工作非常清苦，大多是幕后工作，既無(wú)名又無(wú)利。作為辦公室成員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì)，這就需要辦公室每一名同志都要正確處理做事和成才、事業(yè)與名利的關(guān)系，耐得住辛苦，耐得住寂寞，把全部心思用在工作上，在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績(jī)。三要以講團(tuán)結(jié)提升凝聚力。人心齊、泰山移，團(tuán)結(jié)才能出凝聚力、才能出戰(zhàn)斗力。辦公室的同志要講團(tuán)結(jié)，相互幫助、相互支持、相互提高，樂(lè)于分擔(dān)工作重任，樂(lè)于共享功勞成績(jī)，努力形成心情舒暢、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。

同志們，辦公室工作地位特殊，責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再鼓干勁，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面，為東陽(yáng)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

第三篇：在年全市組織工作會(huì)議上的講話

在年全市組織工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議是經(jīng)市委研究同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委會(huì)議聽(tīng)取了匯報(bào)，并對(duì)組織工作和開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會(huì)，將作重要講話。我們要認(rèn)真

學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到實(shí)際工作中。下面，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入思考，客觀評(píng)價(jià)二五年工作

××年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織人事部門(mén)和廣大組工干部開(kāi)拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了全年組織工作任務(wù)。

——高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了機(jī)關(guān)和城市基層兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有個(gè)單位，個(gè)基層黨委（黨組）、個(gè)基層黨組織、萬(wàn)多名黨員。全市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門(mén)認(rèn)真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實(shí)效，建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動(dòng)中，開(kāi)展了“三為三爭(zhēng)”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實(shí)踐活動(dòng)；在第二批教育活動(dòng)中，深入開(kāi)展“為黨爭(zhēng)光、為民服務(wù)”和“機(jī)關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動(dòng)；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開(kāi)展了扶助活動(dòng)，全市籌集扶助金萬(wàn)元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進(jìn)性教育辦的充分肯定，中央、省級(jí)有關(guān)報(bào)刊多次進(jìn)行報(bào)道。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利結(jié)束。擴(kuò)大建設(shè)成果，全面完成了第三期個(gè)終端站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)站點(diǎn)操作員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整補(bǔ)充多人，培訓(xùn)多人次；加強(qiáng)了教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，充實(shí)了鄉(xiāng)土教材資源庫(kù)；強(qiáng)化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開(kāi)展學(xué)用實(shí)踐，開(kāi)展了專家與農(nóng)民對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮了遠(yuǎn)教對(duì)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；開(kāi)展了“兩評(píng)選一競(jìng)賽”活動(dòng)，全市分別評(píng)選出個(gè)明星站點(diǎn)和學(xué)用標(biāo)兵。我市遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)的做法先后被中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”和《湖南日?qǐng)?bào)》等專題報(bào)道。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，共向上級(jí)送訓(xùn)學(xué)員人，全市共培訓(xùn)各級(jí)各類干部萬(wàn)人，市本級(jí)培訓(xùn)多人。加強(qiáng)了培訓(xùn)管理，改進(jìn)了培訓(xùn)方式，探索了公開(kāi)招標(biāo)方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門(mén)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，人到美國(guó)培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，制定了實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動(dòng)，評(píng)選出了個(gè)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體，名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)個(gè)人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事規(guī)則過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，初步進(jìn)行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，進(jìn)行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進(jìn)了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級(jí)崗位，名到正處級(jí)崗位。對(duì)名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進(jìn)行了確認(rèn)，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個(gè)規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測(cè)試；對(duì)××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報(bào)處理，扎實(shí)抓了整改，撤銷(xiāo)違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門(mén)黨政分設(shè)例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人；對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認(rèn)真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實(shí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)申報(bào)、公示、評(píng)議制度，進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認(rèn)證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點(diǎn)；全面展開(kāi)了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級(jí)個(gè)事業(yè)單位完成了聘任制改革；進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)招考國(guó)家公務(wù)員、有限競(jìng)爭(zhēng)考試工作；市、縣共拿出個(gè)崗位開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗；市委全會(huì)對(duì)名正職人員進(jìn)行了無(wú)記名投票表決；認(rèn)真落實(shí)了任前公示和試用期制度，全市公開(kāi)選拔處級(jí)干部人、科級(jí)干部人，探索了多樣化面試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強(qiáng)了干部宏觀管理，開(kāi)展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對(duì)政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進(jìn)行了明確；全市對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強(qiáng)了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開(kāi)展了援藏援古周年紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)邁

出了新步伐。認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育回訪復(fù)查活動(dòng)，一批老大難問(wèn)題得到較好解決。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門(mén)、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個(gè)。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實(shí)現(xiàn)了“消空”目標(biāo)，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個(gè)。開(kāi)展了新一輪示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市確定省級(jí)示好范文版權(quán)所有范點(diǎn)個(gè)、市級(jí)個(gè)、縣級(jí)個(gè)，有個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)被省委命名表彰、個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建合格，個(gè)已命名示范點(diǎn)復(fù)查合格。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。

——進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制，堅(jiān)持了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，制定和實(shí)施了多項(xiàng)人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了首批“十百千”人才工程評(píng)選活動(dòng)，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進(jìn)入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建，引進(jìn)了多名國(guó)外博士和市外高層次人才來(lái)?？疾靹?chuàng)業(yè)。努力推進(jìn)人才市場(chǎng)化配置，全年舉辦人才交流會(huì)期，交流成功率達(dá)。加大了民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，人到市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)。

——切實(shí)推進(jìn)了組織部門(mén)自身建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)中認(rèn)真履行了牽頭組織職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展了“堅(jiān)持公道正派、永葆先進(jìn)性”為主題的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，較好地解決了組織部門(mén)、組織工作、組工干部中存在的一批突出問(wèn)題。注重了組工干部能力建設(shè)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進(jìn)，有以下三點(diǎn)值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過(guò)程，始終堅(jiān)持圍繞市委市政府的工作中心來(lái)展開(kāi)，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。組織工作的生機(jī)與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時(shí)代步伐合拍。三是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。思路只有符合實(shí)際才有實(shí)效，創(chuàng)新只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)才能運(yùn)用。堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中的問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對(duì)組織工作中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對(duì)有些已經(jīng)部署的工作、出臺(tái)的政策措施抓落實(shí)的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。一般性號(hào)召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)不夠，工作的推進(jìn)不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動(dòng)性、計(jì)劃性不夠，少數(shù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)面窄，對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，把握不準(zhǔn)。這些問(wèn)題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)二六年工作

××年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進(jìn)性教育和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開(kāi)局起步，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機(jī)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開(kāi)始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見(jiàn)、醞釀?dòng)懻撊耸抡{(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對(duì)這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時(shí)間又比較緊，任務(wù)十分繁重。全市組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察，把人識(shí)準(zhǔn)?？疾焓鞘褂玫幕A(chǔ)。在換屆考察中，要進(jìn)一步改進(jìn)和完善考察方法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法運(yùn)用到換屆人選考察中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實(shí)績(jī)、廉潔、團(tuán)結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進(jìn)行全面準(zhǔn)確地考察，堅(jiān)持用正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀評(píng)價(jià)干部，做到科學(xué)分析、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、防止考察失真失誤。二是堅(jiān)持選賢任能，科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中，認(rèn)真落實(shí)中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標(biāo)和具體精神，按要求做好精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長(zhǎng)特長(zhǎng)的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。三是做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級(jí)黨委及組織部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”、拉票賄選問(wèn)題，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認(rèn)真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。

⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，完善重大問(wèn)題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認(rèn)真落實(shí)中央將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)象上重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開(kāi)展以滿足個(gè)性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強(qiáng)黨干?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大外訓(xùn)基地，在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊(duì)伍，黨校專職教師要按照“每年一個(gè)月時(shí)間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級(jí)以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求，提高教師教學(xué)水平；注重資源整合，建立一支門(mén)類齊全的兼職教師隊(duì)伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級(jí)黨校累計(jì)培訓(xùn)三個(gè)月以上；加強(qiáng)管理，規(guī)范主體班學(xué)制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴(yán)格按中青班三個(gè)月、科干班一個(gè)月安排。結(jié)合換屆，對(duì)縣處級(jí)后備干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級(jí)干部到中央、省級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)；對(duì)全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計(jì)劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設(shè)科室個(gè)以上的，科長(zhǎng)崗位空缺后，一般要拿出個(gè)以上職位在歲以下的干部中實(shí)行競(jìng)崗。

⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開(kāi)的全省干部人事制度改革工作會(huì)議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯(cuò)懲治機(jī)制五大目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真堅(jiān)持好已經(jīng)推行的各項(xiàng)改革制度和措施。努力探索和推進(jìn)新的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)招考、有限競(jìng)爭(zhēng)考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進(jìn)行公選，改進(jìn)方式方法。開(kāi)展事業(yè)單位聘任期滿考核試點(diǎn)工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進(jìn)一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評(píng)價(jià)、集體討論的辦法和機(jī)制。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大票決制實(shí)施范圍。擴(kuò)大干部考察人員資格評(píng)定試點(diǎn)。開(kāi)展完善黨內(nèi)選舉制度試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法，制定實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確科學(xué)評(píng)價(jià)干部。大力推進(jìn)干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級(jí)干部的交流力度，重點(diǎn)交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長(zhǎng)（經(jīng)理）；市委決定，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流，上半年在市直機(jī)關(guān)具有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開(kāi)展重要職能科室科長(zhǎng)跨單位競(jìng)崗交流工作。首批交流正科長(zhǎng)職位個(gè)，今后逐步擴(kuò)大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長(zhǎng)跨單位競(jìng)崗交流工作公告。請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持符合條件的機(jī)關(guān)干部積極報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)真開(kāi)展干部人事制度改革年統(tǒng)年報(bào)工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對(duì)縣處級(jí)單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級(jí)黨委派員列席下級(jí)黨委（黨組）討論干部制度，落實(shí)對(duì)干部選任程序的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職總結(jié)報(bào)告等制度。增強(qiáng)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的規(guī)范性和實(shí)效性。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁公款出國(guó)旅游、因公出國(guó)走因私渠道、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用）的紀(jì)律要求，切實(shí)加大國(guó)家公務(wù)人員因公因私出國(guó)（境）管理力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，改進(jìn)審計(jì)方式、注重成果運(yùn)用。充分發(fā)揮“”專門(mén)舉報(bào)電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規(guī)范，加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對(duì)超編、超職數(shù)人員采取有效措施進(jìn)行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門(mén)黨政分設(shè)問(wèn)題，在解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施工作，重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定和工資套改等入軌運(yùn)行工作。按照省里要求，公務(wù)員登記完成前，停止機(jī)構(gòu)增設(shè)、機(jī)構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對(duì)要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過(guò)渡工作；對(duì)實(shí)行或參照實(shí)行公務(wù)員的單位除公開(kāi)招考和軍隊(duì)干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進(jìn)人。加強(qiáng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作，建立科級(jí)干部信息化管理和報(bào)表制度。認(rèn)真落實(shí)全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會(huì)精神，在換屆選舉、平時(shí)班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標(biāo)管理等工作。

（二）以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線，努力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實(shí)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢(shì)，以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

⒈進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問(wèn)題、健全機(jī)制等工作。對(duì)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，用—個(gè)月時(shí)間，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)步驟進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和運(yùn)用好試點(diǎn)成果。鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果，深化“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入整改突出問(wèn)題。全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)理論研討會(huì)。

⒉圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級(jí)黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé)，各地要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索，制定好活動(dòng)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范，確保活動(dòng)取得實(shí)效。年底對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點(diǎn)水平，加大指導(dǎo)力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問(wèn)題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)方式，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃，培訓(xùn)一批示范點(diǎn)村支部書(shū)

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式。進(jìn)一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴(kuò)大黨在社會(huì)各領(lǐng)域的覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作，召開(kāi)“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討問(wèn)題。開(kāi)展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作，切實(shí)健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研院所黨建工作。

⒋切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)扶助生活困難黨員辦法，切實(shí)幫助基層干部和困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認(rèn)真組織開(kāi)展建黨周年慶祝紀(jì)念活動(dòng)，“七一”期間，市委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

⒌扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面深入開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件，全面建立遠(yuǎn)教工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。著力抓好“五個(gè)一”活動(dòng)：開(kāi)展一個(gè)主題活動(dòng)，利用農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好機(jī)關(guān)與基層對(duì)接、專家與群眾對(duì)接、農(nóng)村基層黨組織與流動(dòng)黨員對(duì)接活動(dòng)；建立一支好的技術(shù)骨干隊(duì)伍，分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)；開(kāi)發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)完善以獎(jiǎng)代投的課件開(kāi)發(fā)投入機(jī)制；探索一套好的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)教學(xué)用制度，完善遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)投入機(jī)制；建設(shè)一個(gè)好范文版權(quán)所有好的管理平臺(tái)，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。

（三）以“人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個(gè)“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺(jué)性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅(jiān)持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

⒈全面貫徹“四個(gè)尊重”的方針，營(yíng)造人盡其才、才盡其用的社會(huì)氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，把知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)和品德作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)，營(yíng)造鼓勵(lì)、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，真正形成讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的社會(huì)氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門(mén)要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進(jìn)行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門(mén)的職能資源和工作力量，明確責(zé)任部門(mén)職責(zé)，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運(yùn)行、齊抓共管的人才工作機(jī)制。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實(shí)施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好“十百千”人才隊(duì)伍培訓(xùn)，辦好第二期全市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫(kù)。注重人文關(guān)懷，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和管理，幫助解決具體困難和問(wèn)題。以“三個(gè)認(rèn)可”為導(dǎo)向，探索各類人才科學(xué)化、社會(huì)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，使人才形成正確的價(jià)值取向。強(qiáng)化社會(huì)價(jià)值激勵(lì)，使作出貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)有地位。建立健全與業(yè)績(jī)密切相關(guān)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。

⒊圍繞推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，盤(pán)活存量人才、開(kāi)發(fā)實(shí)用人才、造就拔尖人才、引進(jìn)急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊(duì)伍之間、不同單位和地方之間人才流動(dòng)的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策，促進(jìn)人才的柔性流動(dòng)，讓人才在流動(dòng)中拓展發(fā)展空間。既大力引進(jìn)用好外來(lái)人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

三、提高能力，強(qiáng)化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門(mén)自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來(lái)，全市組織部門(mén)長(zhǎng)抓不懈自身建設(shè)，取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹(shù)立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

鞏固擴(kuò)大運(yùn)用好先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。按照中央、省委組織部提出的把各級(jí)組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)的要求，認(rèn)真總結(jié)去年先進(jìn)性教育活動(dòng)和樹(shù)“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)題的整改，認(rèn)真進(jìn)行鞏固擴(kuò)大整改成果“回頭看”，完善保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)組工干部更好地樹(shù)立政治堅(jiān)定的形象、開(kāi)拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強(qiáng)的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門(mén)和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對(duì)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了具體部署，我們要認(rèn)真落實(shí)。組織部門(mén)的部務(wù)會(huì)要高度重視干部能力建設(shè)，不斷改進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對(duì)新從事組織人事工作的同志進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺(jué)更新和充實(shí)新知識(shí)，加強(qiáng)政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)會(huì)政策和把握形勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高工作本領(lǐng)。

加強(qiáng)對(duì)組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強(qiáng)工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實(shí)、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強(qiáng)服務(wù)、落實(shí)、創(chuàng)新水平；加大對(duì)工作推進(jìn)的檢查督促力度，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督辦、日常工作定期督辦，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；改進(jìn)組織工作考核評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展；加強(qiáng)調(diào)查研究，注重研究新情況、新問(wèn)題，探索新思路，對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，注重制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門(mén)信息化建設(shè)，整合資源，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：局長(zhǎng)在上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全縣審計(jì)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意召開(kāi)的。剛才，**同志組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院總理xx聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)作的重要指示和市委書(shū)記***對(duì)審計(jì)工作的批示；**同志傳達(dá)了全省、市審計(jì)工作會(huì)議精神；江縣長(zhǎng)作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力工作以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持。

下面，我對(duì)2012年和今年1-5月份全縣審計(jì)工作作個(gè)小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神和縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2012年及今年1—5月全縣審計(jì)工作情況

2012年我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞**趕超發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違規(guī)問(wèn)題的查處力度，取得了較好成績(jī)，共完成審計(jì)項(xiàng)目286個(gè)（含村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)），查出違規(guī)違紀(jì)金額4002.95萬(wàn)元，已上繳財(cái)政258.52萬(wàn)元，歸還原資金渠道2760萬(wàn)元，規(guī)范整改項(xiàng)目126個(gè)，整改資金1026萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)58個(gè)，核減投資額726.8萬(wàn)元，向司法機(jī)關(guān)移送違法違紀(jì)案件1件，提交審計(jì)信息、綜合審計(jì)報(bào)告186篇，各類審計(jì)報(bào)告、信息被各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用66篇。今年1—5月份，縣審計(jì)局已完成審計(jì)項(xiàng)目71個(gè)，查出違規(guī)違紀(jì)金額2121萬(wàn)元，已上繳財(cái)政110.6萬(wàn)元，歸還原資金渠道1536萬(wàn)元，規(guī)范整改項(xiàng)目12個(gè)，整改資金585萬(wàn)元，為政府投資項(xiàng)目審計(jì)32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬(wàn)元。2012年縣審計(jì)局被評(píng)為全省審計(jì)宣傳先進(jìn)單位，全市廉政建設(shè)、信息宣傳、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)質(zhì)量先進(jìn)單位和全市審計(jì)系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評(píng)第一名等榮譽(yù)。為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等發(fā)揮了積極的作用。

㈠強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，突出一個(gè)“細(xì)”字。按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)要求認(rèn)真對(duì)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，做到了“三個(gè)注重”：一是注重調(diào)整審計(jì)思路。把著力點(diǎn)放在促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政制度改革上來(lái)，推進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅的進(jìn)程，由查錯(cuò)糾弊向揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議上轉(zhuǎn)變；二是注重突出審計(jì)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)控制度、財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政資金分配的審計(jì)監(jiān)督，注重以提高財(cái)政資金使用效益，建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，緊緊抓住“預(yù)算執(zhí)行”這條主線，實(shí)現(xiàn)由收支審計(jì)并重向支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。三是注重審計(jì)調(diào)查。由以會(huì)計(jì)核算中心查賬、從上至下順延審計(jì)為主，向注重審計(jì)延伸、抓住重點(diǎn)線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、由下向上各個(gè)突破轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)監(jiān)督是否按照構(gòu)建和諧社會(huì)和公共財(cái)政要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和各種專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu)，提出促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

㈡強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)，突出一個(gè)“實(shí)”字。根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)和縣政府的要求，我局派出人員到臨川、南豐、金溪等縣（區(qū)）學(xué)習(xí)，一是依法開(kāi)展了竣工決算審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省現(xiàn)行工程造價(jià)政策及法律法規(guī)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公、專家指導(dǎo)、實(shí)事求是、客觀公正，去年共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，送審金額7182萬(wàn)元，審定金額6455.2萬(wàn)元，核減金額726.8萬(wàn)元，核減率為10.12%。今年1—5月又審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，核減項(xiàng)目資金312.6萬(wàn)元。二是依法開(kāi)展了工程量結(jié)算計(jì)價(jià)招標(biāo)及標(biāo)底預(yù)算審計(jì)。按照“抓住源頭，審計(jì)關(guān)口前移”的原則，積極開(kāi)展工程發(fā)包前工程量結(jié)算及預(yù)算控制價(jià)和標(biāo)底預(yù)算審計(jì)，審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)資金2162萬(wàn)元，核減高估冒算、多計(jì)工程量及多計(jì)材料調(diào)差價(jià)等218萬(wàn)元。三是依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序，把好投資決算關(guān)；審查籌資情況，把好資金籌措關(guān)；審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)和工程物資采購(gòu)關(guān)；審查建設(shè)項(xiàng)目合同，把好合同簽訂及實(shí)施關(guān)；審查項(xiàng)目資金流向，把好資金結(jié)算關(guān)；審查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況，把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營(yíng)狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，更好地促進(jìn)固投效益的提高。

以上成績(jī)的取得是縣委，縣政府及上級(jí)審計(jì)部門(mén)重視，關(guān)心、支持的結(jié)果，是各兄弟單位，兄弟姐妹支持、配合的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣審計(jì)局表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們深感在工作中還存在著不少差距和不足：一是上級(jí)審計(jì)部門(mén)的要求和兄弟單位要求的矛盾十分突出；二是審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量不足的矛盾十分突出；三是審計(jì)整改與屢審屢犯的矛盾十分突出；四是審計(jì)管理與社會(huì)期望的矛盾十分突出；五是客觀審計(jì)條件與主觀審計(jì)要求矛盾十分突出；對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。

二、2012年全縣審計(jì)工作的總體安排

2012年是建國(guó)60周年，是全面啟動(dòng)內(nèi)需抵御金融危機(jī)的關(guān)鍵年，也是推進(jìn)**趕超發(fā)展的重要一年。今年我縣審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神及全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力實(shí)施民生工程審計(jì)，加大政府投資項(xiàng)目的效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)的力度，從體制、機(jī)制、制度的更深層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，按照溫總理政府工作報(bào)告上要求的“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里；財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。”和上級(jí)審計(jì)部門(mén)的要求認(rèn)真執(zhí)行縣政府城府字（2012）2號(hào)文件，著重加大五方面的審計(jì)力度。

一是加大對(duì)財(cái)政資金征收、分配、管理和使用情況的審計(jì)力度，促進(jìn)積極財(cái)政政策貫徹落實(shí)。今年國(guó)家審計(jì)署授權(quán)對(duì)郵政、煙草和金融部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，省廳授權(quán)市局對(duì)信用聯(lián)社、工商、交警、食品藥品監(jiān)督、新華書(shū)店等進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，今年市局不對(duì)我縣財(cái)政收支預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)而是對(duì)崇仁、樂(lè)安、東鄉(xiāng)、廣昌、南豐縣政府和金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)XX年及2012財(cái)政收支預(yù)決算組織管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)市審計(jì)局安排，縣審計(jì)局對(duì)本縣財(cái)政進(jìn)行同級(jí)審，同時(shí)對(duì)有財(cái)政預(yù)算安排的單位進(jìn)行審計(jì)，著重圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性，完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果，特別是2012年底至今新增項(xiàng)目投資分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處。稅收征管審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致對(duì)稅收政策和征收管理工作的影響，注重揭露稅收征管中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)提高征管質(zhì)量，推動(dòng)稅收體制改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。

二是加大對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，促進(jìn)提高投資效益，實(shí)現(xiàn)政策效果。省審計(jì)廳對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾場(chǎng)新建進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)；市審計(jì)局安排對(duì)安居工程和重大水利設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；縣局根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)的要求，將認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府城府發(fā)（2012）1號(hào)文件精神，對(duì)縣政府投資新建項(xiàng)目10萬(wàn)元以上，改建項(xiàng)目5萬(wàn)元以上工程進(jìn)行決算審計(jì)，根據(jù)最近縣政府常務(wù)會(huì)議要求加大重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)力度。通過(guò)審計(jì)，核減不實(shí)費(fèi)用，糾正違規(guī)問(wèn)題，防止浪費(fèi)，促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高工程質(zhì)量和投資效益，并對(duì)項(xiàng)目建成后的效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。同時(shí)繼續(xù)搞好跟蹤審計(jì)，按照量力而行，穩(wěn)步并進(jìn)的審計(jì)原則，積極創(chuàng)新審計(jì)思路，改進(jìn)審計(jì)方法，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

三是加大對(duì)民生資金和重大民生工程的審計(jì)力度，促進(jìn)改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年省審計(jì)廳安排城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)保險(xiǎn)基金、就業(yè)培訓(xùn)資金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等專項(xiàng)資金審計(jì)。市審計(jì)局繼續(xù)安排了低溫雨雪冰凍專項(xiàng)救災(zāi)資金和物資專項(xiàng)審計(jì)，還安排了公路專項(xiàng)審計(jì)、全市民政資金專項(xiàng)審計(jì)、退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村人畜飲水補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)調(diào)查、部分中央單位防洪保安資金征繳專項(xiàng)審計(jì)、土地整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金審計(jì)、病險(xiǎn)水庫(kù)專項(xiàng)資金審計(jì)、及XX年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資金審計(jì)，縣審計(jì)局除配合上級(jí)審計(jì)部門(mén)搞好以上審計(jì)外，著重抓好3項(xiàng)審計(jì)和3項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，即：全縣耕地占補(bǔ)平衡資金專項(xiàng)審計(jì)、全縣移民資金專項(xiàng)審計(jì)、全縣社保、低保資金專項(xiàng)審計(jì)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公路專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、全縣畜牧水產(chǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、全縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，檢查資金撥付情況，評(píng)價(jià)資金安排的科學(xué)性；檢查資金管理情況，評(píng)價(jià)資金管理的規(guī)范性；檢查資金使用情況，評(píng)價(jià)資金使用的效益性。通過(guò)創(chuàng)新審計(jì)方法，加大審計(jì)監(jiān)督力度，檢查涉及群眾切身利益的政策措施落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為，維護(hù)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)，讓廣大人民群眾切實(shí)共享改革和發(fā)展的成果，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

四是加大對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度，推動(dòng)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制和科學(xué)的干部考核、責(zé)任追究制度，促進(jìn)提高執(zhí)政能力和管理能力。國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦和武漢特派辦正在我省開(kāi)展維持半年的省長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并開(kāi)始延伸審計(jì)到市、縣（區(qū)），省審計(jì)廳今年將對(duì)2-3個(gè)市長(zhǎng)進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，市審計(jì)局已確定今年對(duì)3個(gè)縣（區(qū)）長(zhǎng)和對(duì)金溪、黎川、資溪公安局長(zhǎng)，對(duì)臨川、金溪、黎川、資溪和南豐縣法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，我局將按照縣委組織部的委托，繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步加大中層主要干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，圍繞縣委、縣政府的中心工作，以引導(dǎo)和促進(jìn)縣中層主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為目標(biāo)，不斷深化和規(guī)范審計(jì)內(nèi)容，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作層次和水平。

五是加大對(duì)“小金庫(kù)”的查處力度，促進(jìn)政府資金更好地為民多辦事、辦好事、辦實(shí)事。前不久中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)家審計(jì)署聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)“小金庫(kù)”清理工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了清理小金庫(kù)的重要性和必要性，省、市審計(jì)部門(mén)都專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，研究了清理措施，縣審計(jì)局將根據(jù)省、市要求做好三項(xiàng)工作：

1、按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”清理工作意見(jiàn)》和中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作的實(shí)施辦法》，結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”；

2、對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位的“小金庫(kù)”清查，重點(diǎn)搞好審計(jì)調(diào)查和審計(jì)延伸；

3、已經(jīng)查出單位“小金庫(kù)”，堅(jiān)決按文件要求，將線索移交有關(guān)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門(mén)，“以貪污公款論處”。

三、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作

劉家義審計(jì)長(zhǎng)曾提出：審計(jì)的本質(zhì)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。作為“免疫系統(tǒng)”就必須具備三大功能，即：防御、抵御、揭露三大功能，要發(fā)揮三大功能，必須優(yōu)化審計(jì)環(huán)境。

一要理解審計(jì)工作。審計(jì)“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮著提醒警示—揭露揭示—處理處罰—恢復(fù)健康的作用。這其中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、揭露問(wèn)題、處理處罰是審計(jì)的本質(zhì)要求。xx總理指出：“只有通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示問(wèn)題、作出處理，發(fā)揮審計(jì)的批判性作用，才能體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)最基本的職責(zé)”。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，沒(méi)有批判性，審計(jì)就沒(méi)有存在的必要。這說(shuō)明審計(jì)的批判性作用十分重要，審計(jì)對(duì)各單位的處理處罰實(shí)際上幫助被審計(jì)單位更好地糾正問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，有句話叫做“苦口良藥利于病，忠言逆耳利于行”。審計(jì)發(fā)揮批判性作用，也是為了從問(wèn)題中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地發(fā)揮預(yù)防性作用，并不是與被審計(jì)單位“過(guò)不去”的問(wèn)題，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以理解。

二要支持審計(jì)工作。一是要強(qiáng)化審計(jì)決定的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦發(fā)［2012］1號(hào)《關(guān)于確保審計(jì)決定全面落實(shí)的通知》精神，縣審計(jì)局將按政府辦文件要求，對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況實(shí)行公告制度，將定期、不定期對(duì)被審單位審計(jì)決定落實(shí)執(zhí)行情況予以公告，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位或個(gè)人，將上報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)處理。二是要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，被審單位要進(jìn)行認(rèn)真研究分析，通過(guò)解剖“麻雀”、疏理問(wèn)題、找出原因、提出改進(jìn)問(wèn)題的措施和方法，從個(gè)別和特殊性中提煉出具有一般和普遍性的東西，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，避免屢審屢犯現(xiàn)象發(fā)生。三是要強(qiáng)化審計(jì)成果共享。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位和個(gè)人，在規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在逐步加大向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果的力度，增強(qiáng)審計(jì)工作透明度的同時(shí)，對(duì)問(wèn)題重大、情節(jié)嚴(yán)重、證據(jù)確鑿的個(gè)別單位和個(gè)人，我們將根據(jù)《審計(jì)法》和城檢聯(lián)發(fā)［2012］1號(hào)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)之間案件移送處理和加強(qiáng)協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》，將線索移交給縣檢察機(jī)關(guān)處理。

三要加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)班子建設(shè)，不斷提高班子業(yè)務(wù)水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，克服人少、工作多的矛盾，實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、一人多崗的目標(biāo)管理責(zé)任制，著力培養(yǎng)一批檢查問(wèn)題的能手、分析問(wèn)題的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，建立和完善自律機(jī)制，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，完善事前、事中、事后的監(jiān)督檢查措施，建立健全懲治機(jī)制。四是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。健全和完善各種管理制度，提高行政效能，積極推行科學(xué)決策、民主決策制度，加大辦事的透明度，把審計(jì)干部的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五是加強(qiáng)審計(jì)干部思想作風(fēng)建設(shè)。妥善處理與被審單位的關(guān)系，既要堅(jiān)持原則、又要以理服人，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，營(yíng)造和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)環(huán)境。

同志們！做好審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和兄弟單位的配合、支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，圍繞中心、服務(wù)大局、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、不負(fù)重托，為實(shí)現(xiàn)**趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：銀行行長(zhǎng)在工作會(huì)議上的講話

明確經(jīng)營(yíng)任務(wù)突出工作重點(diǎn)全力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

——在20XX年工作會(huì)議上的講話

同志們：剛才，劉董事長(zhǎng)作了重要講話，全面總結(jié)了20XX年的全行工作，科學(xué)分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了20XX年全行的工作任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表經(jīng)營(yíng)班子講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20XX年經(jīng)營(yíng)管理工作回顧

20XX年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，經(jīng)營(yíng)層緊緊圍繞董事會(huì)確定的工作目標(biāo)和工作思路，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、求創(chuàng)新、強(qiáng)管理、控風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的中心任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在：一是存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。各項(xiàng)存款1022.1億元，較年初新增億元；一般性存款910.48億元，較年初新增207.09億元，其中儲(chǔ)蓄存款260.78億元，較年初新增58.41億元。二是貸款平穩(wěn)投放。貸款余額（含貼現(xiàn)）465.39億元，較年初新增億元。三是盈利穩(wěn)步增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40.84億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)15.35億元，完成任務(wù)的118.07%。四是主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)。不良貸款率0.384%、流動(dòng)性比例36.31%、貸款損失準(zhǔn)備充足率381.42%、撥備覆蓋率369.25%、資本充足率11.81%?！斑M(jìn)”主要表現(xiàn)在：經(jīng)營(yíng)管理有新進(jìn)步，開(kāi)展“管理深化年”活動(dòng)，管理進(jìn)一步精細(xì)化；創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，大力發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)收入25.68億元，比上年增長(zhǎng)76.5%；信用總量運(yùn)用有新提升，表內(nèi)外信用達(dá)到791.5億元（風(fēng)險(xiǎn)緩釋后為732億元），貸款日均數(shù)與時(shí)點(diǎn)數(shù)的比例達(dá)到94.5%，較年初提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)；非生息資產(chǎn)處置取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全年處置32.69億元，完成總額的70.54%，歷史遺留問(wèn)題處置也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；機(jī)構(gòu)設(shè)置有新突破，新設(shè)了永州分行和張家界分行，湘西分行已經(jīng)批籌，網(wǎng)點(diǎn)布局持續(xù)優(yōu)化。一年來(lái)的工作成績(jī)主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（一）開(kāi)展“管理深化年”活動(dòng)，管理質(zhì)量進(jìn)一步提升。

深入開(kāi)展“管理深化年”活動(dòng)，全面落實(shí)公司“雙年”活動(dòng)要求，提升了經(jīng)營(yíng)管理水平。一是流程銀行建設(shè)全面啟動(dòng)。研究制定了流程銀行的戰(zhàn)略定位、工作思路、IT實(shí)施方案，開(kāi)展了圖形前端建設(shè)、審批流程優(yōu)化等工作，流程銀行建設(shè)初見(jiàn)成效。二是問(wèn)題集中整改成效明顯。組織對(duì)20年內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，整改率達(dá)到99.23%。三是合規(guī)檢視全面覆蓋。全年清理制度113件，審查各類合同及非合同文本2025件，提出法審意見(jiàn)1939條；重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)投行、理財(cái)、債券等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的法律審查，提出審查意見(jiàn)437條。四是支行能力建設(shè)初見(jiàn)成效。新建支行8個(gè)，批籌支行8個(gè)，全行網(wǎng)點(diǎn)提升改造面達(dá)到94%。按照旗艦、全功能、專業(yè)、縣域和特色支行五個(gè)類型，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)由交易核算型向營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了6個(gè)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)，全行網(wǎng)均存款達(dá)6.18億元，比上年新增1.6億元，有10個(gè)支行達(dá)到A類支行標(biāo)準(zhǔn)。五是經(jīng)營(yíng)管理日趨精細(xì)化。將增收與節(jié)支納入預(yù)算管理，合理下達(dá)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，建立了有效的激勵(lì)約束機(jī)制；開(kāi)展經(jīng)濟(jì)資本宣導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)FTP和經(jīng)濟(jì)資本考核；加強(qiáng)資本管理，平衡規(guī)模增長(zhǎng)與監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系；完善工作督辦機(jī)制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

（二）加快轉(zhuǎn)變方式，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

將“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”作為全行工作主線，加快金融創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)對(duì)全行創(chuàng)新工作的組織管理，進(jìn)一步理順了發(fā)展規(guī)劃部、北京研發(fā)中心的創(chuàng)新職能，制定了產(chǎn)品創(chuàng)新三年規(guī)劃；新設(shè)了票據(jù)業(yè)務(wù)部、投資銀行業(yè)務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)管理部和金融市場(chǎng)部北京分部，增設(shè)了二級(jí)部門(mén)電子銀行部和銀行卡部，全行納入利潤(rùn)中心建設(shè)的業(yè)務(wù)條線擴(kuò)展至9個(gè)。二是金融服務(wù)功能進(jìn)一步完善。大力推進(jìn)了投行、金融市場(chǎng)、票據(jù)和國(guó)際等戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的發(fā)展，全行創(chuàng)新類業(yè)務(wù)投放總額132.63億元，帶動(dòng)行內(nèi)存款增長(zhǎng)40多億元。先后推出了訂單融資、租賃保理、小微打捆委托貸款、非標(biāo)理財(cái)、出口信保融資等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品，綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)化融資、銀銀組合、票據(jù)“資產(chǎn)池”等金融工具提供金融服務(wù)。推出“小微七?！卑l(fā)展舉措，小微部榮獲中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。完成了移動(dòng)終端系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造了網(wǎng)銀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)全網(wǎng)短信發(fā)送，業(yè)務(wù)電子化替代率升至83.8%。

三是系統(tǒng)合作業(yè)務(wù)、異地業(yè)務(wù)取得有效突破。

在北京、上海、廣州、深圳、重慶、湖北、浙江、山東等重要地區(qū)設(shè)立8個(gè)異地業(yè)務(wù)工作組，加強(qiáng)了與系統(tǒng)總、分、子公司業(yè)務(wù)合作，積極拓展異地市場(chǎng)。我行與系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同合作投放業(yè)務(wù)量54.64億元，其中異地業(yè)務(wù)工作組投放業(yè)務(wù)量41.63億元，新增存款5億元，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入6624萬(wàn)元。

（三）加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，有效拓展負(fù)債，合理投放信用，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升綜合實(shí)力。一是核心負(fù)債快速增長(zhǎng)。將推動(dòng)核心負(fù)債增長(zhǎng)作為業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，一般性存款增幅高于全省平均13.35個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史同期最好水平。其中，單位存款新增149.3億元，增量排名全省第3名，較年初排名上升1位；儲(chǔ)蓄存款新增58.41億元，全省排名第7，比年初上升1位，增幅高于全省平均12.52個(gè)百分點(diǎn)。二是信用總量統(tǒng)籌投放。堅(jiān)持“用好增量、盤(pán)活存量”，強(qiáng)化信用總量概念，用好用足信貸規(guī)模，新增表內(nèi)外信用301.8億元，其中新增表外信用210億元，風(fēng)險(xiǎn)緩釋后存信比80.43%，比上年末提高個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大“大零售”傾斜力度，其中，小微企業(yè)貸款增速達(dá)67.48%，高于全行平均43個(gè)百分點(diǎn)，余額占全行貸款的11.84%，比年初提高3.03個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)貸余額占比，比年初提高3.25個(gè)百分點(diǎn)。積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)出低效存量信貸資產(chǎn)35.21億元，有效提高了貸款收益率。三是收入結(jié)構(gòu)大幅改善。全行中間業(yè)務(wù)收入8.2億元，占營(yíng)業(yè)收入總額20.08%，較上年提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管控，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。

認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管政策，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一是內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融業(yè)發(fā)展環(huán)境變化，制定信貸政策指引和授信業(yè)務(wù)“十不貸”政策，指導(dǎo)客戶營(yíng)銷(xiāo)；全面開(kāi)展信用風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)控逾期和不良貸款，全年清收不良貸款8722.87萬(wàn)元；開(kāi)展分行資產(chǎn)質(zhì)量及授信后管理現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)整五級(jí)分類，提高資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)施總、分行督辦和分行化解的分類管理，風(fēng)險(xiǎn)隱患事件處置長(zhǎng)效機(jī)制初見(jiàn)成效；稽核職能得到有效發(fā)揮，完成稽核項(xiàng)目54個(gè)，出具風(fēng)險(xiǎn)提示68條，提出嚴(yán)禁事項(xiàng)45個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注事項(xiàng)55個(gè)，基本完成了包含700多個(gè)模型的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)。二是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控有效。調(diào)整地方政府融資平臺(tái)分類、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化名單制管理，確保平臺(tái)貸款總量不超標(biāo)、房地產(chǎn)貸款比例不突破。嚴(yán)格控制理財(cái)產(chǎn)品中非標(biāo)理財(cái)占比，提前一個(gè)月達(dá)到了非標(biāo)理財(cái)占比不超過(guò)35%的監(jiān)管要求。改造升級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)，建設(shè)異地災(zāi)備，同城和異地系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)能力均達(dá)到四級(jí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)連續(xù)性演練，有效提高應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格實(shí)施“紅、黃、藍(lán)牌”處罰制度，全年對(duì)17起違規(guī)違紀(jì)行為，58人次進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處罰。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo)，物防技防水平和人防心防能力大幅提升，安全評(píng)估工作綜合排名全省第9，比上一次評(píng)估上升18位，并獲省級(jí)先進(jìn)集體。三是非生息資產(chǎn)處置和歷史遺留問(wèn)題處理成效顯著。累計(jì)處置非生息資產(chǎn)賬面總額32.69億元，成交總價(jià)33.33億元，高于賬面價(jià)值1.02億元（含衡陽(yáng)分行土地管理費(fèi)3843萬(wàn)元），收回現(xiàn)金億元，完成全年賬面處置任務(wù)計(jì)劃的126.90%。四是訴訟案件專項(xiàng)清理工作扎實(shí)推進(jìn)。全年共辦結(jié)訴訟案件43件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2.84億元，收回本息2.82億元，挽回?fù)p失522.18萬(wàn)元。

（五）堅(jiān)持特色化經(jīng)營(yíng)，分行競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。

各分行立足地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng)，明晰市場(chǎng)定位，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。長(zhǎng)沙、湘潭、邵陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州和婁底等7家分行在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)排名爭(zhēng)先進(jìn)位?？傂袪I(yíng)業(yè)部“一體兩翼”協(xié)同優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯，吸收公司總部存款較年初新增10億元；人均存款和人均利潤(rùn)均列全行第一。長(zhǎng)沙分行圍繞政府資源客戶和行業(yè)大戶，名單制營(yíng)銷(xiāo)效果明顯，分行資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)增幅均高于省會(huì)同業(yè)平均水平。株洲分行繼續(xù)領(lǐng)跑全行業(yè)務(wù)發(fā)展，存款、利潤(rùn)、中收等多項(xiàng)指標(biāo)名列前茅；供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)和投行業(yè)務(wù)發(fā)展良好，引入公司存款超過(guò)20億元，實(shí)現(xiàn)中收超過(guò)1億元。湘潭分行充分利用信用總量，用活創(chuàng)新業(yè)務(wù)，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，存款規(guī)模在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額躋身前三；創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展突出，結(jié)構(gòu)化投融資項(xiàng)目占比接近全行25%。邵陽(yáng)分行增存突出，存款一度突破百億元大關(guān)，尤其是六家縣域支行存款占分行存款比重達(dá)到38%；小微業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，小微企業(yè)貸款收益率達(dá)到，排名全行第一。郴州分行各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展，提前3個(gè)月完成全年利潤(rùn)計(jì)劃，中間業(yè)務(wù)收入對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)度超過(guò)50%，盈利能力和經(jīng)營(yíng)集約度大幅提升。衡陽(yáng)分行扎實(shí)推進(jìn)非生息資產(chǎn)處置工作，完成賬面資產(chǎn)處置任務(wù)16.19億元，收回現(xiàn)金億元，分別占全行處置總額的49.53%和58.13%，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。岳陽(yáng)分行銀政合作成效顯著，機(jī)構(gòu)類存款達(dá)33億元，占對(duì)公存款的62%；縣域支行發(fā)展有大的起色，四家縣域支行存款較年初新增6億元，成為分行新的存款增長(zhǎng)極。常德分行狠抓全員營(yíng)銷(xiāo)和代發(fā)業(yè)務(wù)，零售業(yè)務(wù)快速發(fā)展，成為率先完成全年存款任務(wù)的分行。永州、懷化、益陽(yáng)、婁底等分行也呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

（六）加強(qiáng)科技、隊(duì)伍和文化建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

一是系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展。全年投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，處理各類優(yōu)化需求310項(xiàng)，處理分行業(yè)務(wù)需求31項(xiàng)。開(kāi)發(fā)改造了新一代信貸系統(tǒng)、新一代網(wǎng)銀系統(tǒng)和銀聯(lián)2.1等項(xiàng)目，完成了代繳稅、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅、房維、代收國(guó)土網(wǎng)拍保證金、公積金和醫(yī)保社保等11類電子政務(wù)項(xiàng)目，科技支撐能力進(jìn)一步提升。二是隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。全年招聘引進(jìn)合同制員工245人，重點(diǎn)滿足投行、金融市場(chǎng)和國(guó)際等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展需求，并出臺(tái)員工待崗管理辦法，完善了人員退出機(jī)制建設(shè)。實(shí)施“學(xué)歷再造”工程，全行參加學(xué)歷再造提升的達(dá)212人。推進(jìn)多元化、多層次、套餐式培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)2560期、46500人次。三是品牌建設(shè)再出新舉措。堅(jiān)持品牌宣傳與業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳和日常宣傳相結(jié)合，重新包裝理財(cái)和個(gè)貸產(chǎn)品，建立機(jī)場(chǎng)貴賓通道，樹(shù)立了零售業(yè)務(wù)特色品牌。重點(diǎn)投放了高鐵站、機(jī)場(chǎng)、高速互通等交通要道廣告，全面部署電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體廣告宣傳資源，有效提升了我行的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。四是企業(yè)文化建設(shè)再顯新特色。組織風(fēng)險(xiǎn)文化（案例）巡講團(tuán)，到各分行現(xiàn)場(chǎng)宣講。組織層層簽訂廉政責(zé)任狀、全員參觀公司警示教育巡展，舉辦全行廉政文化演講比賽，多形式開(kāi)展廉政文化宣傳，實(shí)現(xiàn)了全行“不發(fā)一案、不倒一人”。開(kāi)展唱行歌比賽、廣播體操比賽等活動(dòng)，積極為員工辦實(shí)事辦好事，加強(qiáng)新員工教育，營(yíng)造出良好的成長(zhǎng)、成才氛圍，促進(jìn)了全行和諧發(fā)展。

20XX年，我行雖然取得了較好的成績(jī)，但與先進(jìn)同業(yè)相比，還存在一定的差距：

一是綜合經(jīng)營(yíng)推動(dòng)還不足，特色發(fā)展還不明顯。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，我行求新、求變意識(shí)還不強(qiáng)，突出表現(xiàn)在綜合經(jīng)營(yíng)的推動(dòng)力度還不夠，產(chǎn)能還不高；產(chǎn)品創(chuàng)新的能力還不足，拳頭產(chǎn)品還不多；部分業(yè)務(wù)資質(zhì)尚未獲取，綜合金融還沒(méi)有形成比較優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

二是風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。

風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力還不強(qiáng)，撥貸比僅為1.42％，2018年前要達(dá)到2.5％，任務(wù)非常艱巨。逾期貸款較年初增加12193萬(wàn)元，不良貸款較年初增加12572萬(wàn)元，占比分別上升0.23和0.24個(gè)百分點(diǎn)。全員、全過(guò)程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)有待進(jìn)一步提升。前、中、后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)還需要進(jìn)一步界定，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告路徑、內(nèi)容和要求還需要進(jìn)一步明確。風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)還相對(duì)滯后，風(fēng)險(xiǎn)管理工具尤其是事前控制工具也缺乏。

三是客戶群建設(shè)需要加強(qiáng)。

客戶總量不大，中高端客戶、小微客戶、個(gè)貸客戶占比還不高。戰(zhàn)略客戶中省級(jí)及長(zhǎng)沙市級(jí)機(jī)構(gòu)類客戶，石油、煙草、通訊、汽車(chē)、醫(yī)藥等行業(yè)性、系統(tǒng)性客戶，營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。小微企業(yè)客戶總量不夠多，特別是貸款客戶數(shù)量明顯偏少，收益率相對(duì)不高；零售客戶總數(shù)218萬(wàn)戶，但有效客戶數(shù)占比僅36.7%。

四是人均效能指標(biāo)偏低。

經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，我行人力資源各項(xiàng)效能指標(biāo)雖然得到明顯優(yōu)化和提升，但與同業(yè)相比，仍有不小差距。我行人均存款2873.1萬(wàn)元、人均凈利潤(rùn)48.44萬(wàn)元、人力資本回報(bào)率3.1，而城商行平均水平分別達(dá)到了6337萬(wàn)元、82萬(wàn)元和3.84。

五是體制機(jī)制有待完善。

主要表現(xiàn)在部分工作流程欠合理、工作效率也有待提高；部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制有待進(jìn)一步完善，工作合力仍顯不足；市場(chǎng)化資源配置效率和效益還不高，有限資源的經(jīng)濟(jì)性和用在“刀刃”上還要進(jìn)一步改善；對(duì)分、支行任務(wù)分配、業(yè)務(wù)定位、經(jīng)營(yíng)管理和目標(biāo)考核實(shí)施分類管理還不到位，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精準(zhǔn)度還不高、競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

二、20XX年經(jīng)營(yíng)管理工作目標(biāo)

根據(jù)董事會(huì)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃任務(wù)，20XX年我行的具體經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是：

總量目標(biāo)——資產(chǎn)總額達(dá)到1800億元；一般性存款新增300億元；貸款新增95億元；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)20億元。

質(zhì)量目標(biāo)——資本充足率不低于10.5%，不良貸款率控制在以內(nèi)，撥備覆蓋率100%以上，撥貸比1.6%以上，成本收入比控制在39%以內(nèi)，其它監(jiān)管指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并持續(xù)改善。全年無(wú)重大責(zé)任事故，無(wú)案件。

結(jié)構(gòu)目標(biāo)——儲(chǔ)蓄存款占比30%，小微和個(gè)人貸款占比36%，中型企業(yè)貸款占公司貸款的比重達(dá)到70%，中間業(yè)務(wù)收入占比。

客戶目標(biāo)——客戶數(shù)達(dá)到260.98萬(wàn)戶，新增40.55萬(wàn)戶。公司客戶1.4萬(wàn)戶，增加2500戶，其中新增機(jī)構(gòu)類客戶400戶、大型企業(yè)100戶、中型企業(yè)2000戶；小微企業(yè)客戶2萬(wàn)戶，新增3000戶；零售客戶258.58萬(wàn)戶，新增40萬(wàn)戶。

公司業(yè)務(wù)：新增存款160億元，新增貸款30.4億元；簽發(fā)銀票500億元，銀票余額達(dá)到280億元，較20XX年新增60億元，保證金存款新增30億元；中型企業(yè)貸款余額達(dá)到251億元，較年末提高5個(gè)百分點(diǎn)，公司貸款平均收益率力爭(zhēng)提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到7.8%，不良貸款率控制在0.45%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入2.1億元。

小微業(yè)務(wù)：新增存款44億元，新增貸款27.55億元；新增存款客戶3000戶、貸款客戶500戶；小微貸款平均收益率力爭(zhēng)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到8.6%，不良貸款率控制在1%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入3100萬(wàn)元。

零售業(yè)務(wù)：新增存款103億元，新增貸款37億元；新增客戶40萬(wàn)戶，其中個(gè)人中高端客戶3萬(wàn)戶；新增XX借記卡127萬(wàn)張、公務(wù)卡2.2萬(wàn)張；新增個(gè)人網(wǎng)銀客戶15萬(wàn)戶、短信銀行簽約客戶30萬(wàn)戶；個(gè)人理財(cái)銷(xiāo)售120億元，代理貴金屬交易量?jī)|元；新增個(gè)貸客戶6000戶，不良貸款率控制在0.3%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入7000萬(wàn)元。

戰(zhàn)略業(yè)務(wù)：金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入12億元，其中債券及外幣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入6.4億元，同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入4億元，中間業(yè)務(wù)收入1.6億元。票據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利差收入3億元，其中中間業(yè)務(wù)收入3200萬(wàn)元。投行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)投資收益、中間業(yè)務(wù)收入億元。國(guó)際業(yè)務(wù)完成國(guó)際結(jié)算量2.95億美元，實(shí)現(xiàn)收入2800萬(wàn)元。

資產(chǎn)處置：處置非生息資產(chǎn)賬面金額6億元，回收現(xiàn)金15億元（含土地回購(gòu)應(yīng)收款項(xiàng)），處置存量不良貸款1.10億元。

要完成20XX年各項(xiàng)工作任務(wù)，我們必須堅(jiān)持“發(fā)展愿景是方向、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是動(dòng)力、分類管理是抓手、特色經(jīng)營(yíng)是目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)工作思路。全行要在風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可測(cè)的前提下，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，大力推進(jìn)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)產(chǎn)能穩(wěn)步提升，積極發(fā)展“大零售”業(yè)務(wù)（小微、零售）。要對(duì)信用、資本、費(fèi)用、人力等資源進(jìn)行分類管理，將有限的資源配置到綜合效益較大的客戶群、條線以及網(wǎng)點(diǎn)之中，真正形成市場(chǎng)化的激勵(lì)導(dǎo)向。要在推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，將特色經(jīng)營(yíng)的建設(shè)作為目標(biāo)，進(jìn)一步突顯“小精專新特”的品牌特色，為客戶提供個(gè)性化、差異化的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，逐步形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、20XX年主要經(jīng)營(yíng)管理工作措施

（一）深化內(nèi)部改革，提升管理效能

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，按照有利于服務(wù)客戶、創(chuàng)造價(jià)值、提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，推動(dòng)組織、流程、資源、機(jī)制等管理要素的重新優(yōu)化組合，全面推進(jìn)市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、提高管理效率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是深入推進(jìn)流程銀行建設(shè)。

充分借鑒同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，從根本上解決運(yùn)營(yíng)效率較低和風(fēng)險(xiǎn)控制能力偏弱的問(wèn)題。要以客戶為中心全面梳理業(yè)務(wù)流程。以提供方便、快捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，緊貼客戶需求，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行端到端地閉環(huán)設(shè)計(jì)，進(jìn)而圍繞流程價(jià)值鏈科學(xué)設(shè)置崗位及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，最終形成能夠有效支撐快速反應(yīng)、定制服務(wù)的新模式，不斷提高運(yùn)作效率和服務(wù)效能。要以實(shí)施集中作業(yè)為突破口組織流程再造。以“大運(yùn)營(yíng)、大后臺(tái)”建設(shè)為主線，完成運(yùn)營(yíng)集中作業(yè)、遠(yuǎn)程集中授權(quán)等項(xiàng)目的投產(chǎn)上線，逐步將柜面轉(zhuǎn)賬類、匯劃類、特殊類等業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)移到集中作業(yè)中心，促進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有效轉(zhuǎn)型；逐步將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)程授權(quán)中心，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人力資源配置，增強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

二是積極推進(jìn)事業(yè)部制改革。

堅(jiān)持對(duì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃和資源優(yōu)化配置的原則，積極探索事業(yè)部制改革，強(qiáng)化業(yè)務(wù)條線的統(tǒng)籌管理、專業(yè)經(jīng)營(yíng)和專業(yè)推動(dòng)。要在票據(jù)業(yè)務(wù)部試行事業(yè)部制。票據(jù)業(yè)務(wù)部獨(dú)立成為經(jīng)營(yíng)單位，推動(dòng)票據(jù)業(yè)務(wù)的直營(yíng)和創(chuàng)新，逐步打造成區(qū)域性的票據(jù)中心，成為全行重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)極。要在投資銀行業(yè)務(wù)部、金融市場(chǎng)部試行準(zhǔn)事業(yè)部制。投資銀行業(yè)務(wù)部要按照業(yè)務(wù)拓展職能和業(yè)務(wù)管理職能，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理等崗位，在分行和異地業(yè)務(wù)工作組培養(yǎng)投行隊(duì)伍，配套市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制。金融市場(chǎng)部要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，履行流動(dòng)性管理職能和資金營(yíng)運(yùn)、授權(quán)范圍內(nèi)的同業(yè)投資、資產(chǎn)管理、托管等經(jīng)營(yíng)職能，著力打造區(qū)域性銀銀、銀金同業(yè)合作平臺(tái)。

三是持續(xù)推進(jìn)授信體系深化改革。

按照打造“專業(yè)、專職、專家”審貸隊(duì)伍思路，以行業(yè)、產(chǎn)品、專業(yè)為導(dǎo)向，增設(shè)專業(yè)審批，優(yōu)化審批流程，持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)授信體系深化改革。要分步實(shí)施獨(dú)立審批官制。選拔一批專職審批官，分派到風(fēng)險(xiǎn)管理較弱、審查資源不足的分行，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)授信業(yè)務(wù)的審批決策與上報(bào)總行業(yè)務(wù)的審核把關(guān)。要完善“調(diào)評(píng)合一”，推進(jìn)“評(píng)審合一”管理。將重大、疑難授信業(yè)務(wù)納入評(píng)估范圍，把好重大授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，并對(duì)未納入評(píng)估范圍的授信業(yè)務(wù)實(shí)行“評(píng)審合一”管理，合并風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審與授信審查環(huán)節(jié)，推行審查與調(diào)查的平行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)審查前移、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，提高審查審批效率。要整合流程通道，強(qiáng)化用信管理。對(duì)現(xiàn)有銀銀合作、結(jié)構(gòu)化融資、中小企業(yè)債等多通道創(chuàng)新業(yè)務(wù)歸并管理，按照“統(tǒng)一授信、分類用信”的原則，在授信審批時(shí)統(tǒng)一按授信業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信用額度的審批，在后續(xù)放款時(shí)增加相關(guān)前臺(tái)部門(mén)的審核職責(zé)，并統(tǒng)一由相關(guān)前臺(tái)部門(mén)負(fù)責(zé)此類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一經(jīng)辦，負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，使新興復(fù)雜型業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)更可控、操作更便捷。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域分類管理。

要從分區(qū)域布局、分類別考核、分梯次推進(jìn)三個(gè)層面，正視分支機(jī)構(gòu)發(fā)展差異，突出不同的目標(biāo)要求，實(shí)行不同的政策支持，以協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型為總抓手，統(tǒng)攬和推動(dòng)全行持續(xù)健康、又好又快發(fā)展。要立足湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合異地業(yè)務(wù)的延伸，對(duì)全行14家分行、總行營(yíng)業(yè)部和8個(gè)異地業(yè)務(wù)工作組實(shí)行區(qū)域分類發(fā)展管理。其中，長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)分行作為高速增長(zhǎng)區(qū)域，總行營(yíng)業(yè)部和常德、郴州、懷化、益陽(yáng)、婁底、永州、張家界和湘西等新設(shè)分行作為快速增長(zhǎng)區(qū)域，株洲、湘潭、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)分行作為平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)域，北京、上海、廣州、深圳、武漢、重慶、杭州、濟(jì)南等8家異地業(yè)務(wù)工作組作為努力增長(zhǎng)區(qū)域。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)配置信用、資本、費(fèi)用和人力等資源，真正形成市場(chǎng)化的激勵(lì)導(dǎo)向，充分激發(fā)各經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位因地制宜提升競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展水平。

五是有效推進(jìn)資源配置機(jī)制優(yōu)化。

要強(qiáng)化信用資源的配置。信用資源配置要向節(jié)約經(jīng)濟(jì)資本、低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)消耗和綜合效益最大的業(yè)務(wù)傾斜，貸款資源的分配要依據(jù)分行“蓄貸池”建設(shè)、貸款綜合收益率、存款日均新增總量和有貸戶銷(xiāo)售收入回行率等指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)結(jié)果，提高貸款發(fā)放后的綜合貢獻(xiàn)度；其它信用資源的分配要依據(jù)新增信存比、業(yè)務(wù)收益率等指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)結(jié)果，鼓勵(lì)信用總量早投放、早受益，形成信用資源配置的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。20XX年釋緩后的信用總量為1089億元，存信比控制在90%以內(nèi)，新增信用總量357億元，其中貸款新增95億元，其它信用新增262億元；新增信存比分行要達(dá)到1:0.9、異地業(yè)務(wù)工作組要達(dá)到1:0.4。要建立以經(jīng)濟(jì)資本約束為核心的資源配置體系。進(jìn)一步增強(qiáng)資本約束意識(shí)，完善以經(jīng)濟(jì)資本配置、資本限額管理、資本回報(bào)要求等為主要手段的資本綜合管理體系，強(qiáng)化對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資本約束。要推行FTP雙軌制考核，充分運(yùn)用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)管理工具，強(qiáng)化對(duì)分行、條線和部門(mén)的經(jīng)濟(jì)資本配置，將有限的經(jīng)濟(jì)資本資源配置到經(jīng)濟(jì)資本分配系數(shù)低、實(shí)際回報(bào)高、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域上，降低資本消耗，提高經(jīng)營(yíng)效益。尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)資本消耗較大、綜合回報(bào)不高的分行，一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資源配置和管理。將有限的費(fèi)用資源重點(diǎn)向新增存款、中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)收、非生息資產(chǎn)處置和不良貸款清收等領(lǐng)域傾斜，進(jìn)一步強(qiáng)化條線費(fèi)用管理，嚴(yán)格執(zhí)行各分行、各條線財(cái)務(wù)費(fèi)用和利潤(rùn)計(jì)劃預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源收益最大化。進(jìn)一步加強(qiáng)全行資本性支出管理，對(duì)資本性支出及其執(zhí)行情況進(jìn)行分類和分級(jí)明細(xì)管理，使有限的財(cái)力發(fā)揮最好效益。要實(shí)施人力資源分類管理。根據(jù)分行業(yè)務(wù)規(guī)模，分類設(shè)置分行本部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員配置標(biāo)準(zhǔn)；在績(jī)效薪酬資源分配上，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和業(yè)務(wù)拓展難易程度，分類確定分行績(jī)效薪酬與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的掛鉤比例；對(duì)貼近市場(chǎng)、直接創(chuàng)利增效的前臺(tái)部門(mén)，管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制較好的分行，加大人力資源管理方面的授權(quán)。

（二）推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

充分發(fā)揮公司“一體兩翼”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)，形成市場(chǎng)互為依托、業(yè)務(wù)互為補(bǔ)充、效益來(lái)源多渠道、風(fēng)險(xiǎn)分散可控的經(jīng)營(yíng)構(gòu)架，逐步培育差異化的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是加快異地業(yè)務(wù)的發(fā)展。

積極探索業(yè)務(wù)合作模式，加強(qiáng)對(duì)異地優(yōu)質(zhì)客戶營(yíng)銷(xiāo)，著力培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)極。年末一般性存款要新增20億元，余額達(dá)到25億元；信用總量新增50億元，新增信存比不低于40%，原則上結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務(wù)的年化收益率不低于4%，直投業(yè)務(wù)的年化凈利差不低于4%，再保理（結(jié)構(gòu)化保理）業(yè)務(wù)的年化收益率不低于3%，承兌保證金比例不低于40%。要遵照?qǐng)?zhí)行異地行業(yè)、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。尤其是嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)、融資平臺(tái)等行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)方向及客戶選擇，在市場(chǎng)開(kāi)拓初期切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。要優(yōu)化異地業(yè)務(wù)辦理流程。強(qiáng)化公司業(yè)務(wù)管理部異地業(yè)務(wù)管理職能，進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)查和評(píng)估職責(zé)。建立對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的定期跟蹤、協(xié)調(diào)、通報(bào)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)辦理效率。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同對(duì)接，強(qiáng)化信息共享，延伸業(yè)務(wù)平臺(tái)。要合理配置經(jīng)濟(jì)資本。根據(jù)各異地業(yè)務(wù)工作組經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率，調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展的方向及資本配置，提高經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率。準(zhǔn)確計(jì)量各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本，以增量與存量管理并重的經(jīng)濟(jì)資本配置管理，調(diào)整異地業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，提升負(fù)債業(yè)務(wù)的吸納能力。要提升異地業(yè)務(wù)工作組營(yíng)銷(xiāo)管理能力。建立異地業(yè)務(wù)工作組協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，推廣營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)控手段，提高營(yíng)銷(xiāo)管理水平。要推進(jìn)異地機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取監(jiān)管支持，力爭(zhēng)在設(shè)立省外分支機(jī)構(gòu)方面有實(shí)質(zhì)性突破。

二是推進(jìn)基金公司設(shè)立。

要成立基金管理公司籌備小組，以落實(shí)基金代銷(xiāo)資質(zhì)工作為著力點(diǎn)，做好基金管理公司人員、制度及系統(tǒng)等方面的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，全力推進(jìn)基金公司的設(shè)立。

三是加強(qiáng)與公司系統(tǒng)的對(duì)接。

加強(qiáng)“一體兩翼”合作，全年實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)合作75億元以上，實(shí)現(xiàn)合作收入1.5億元以上。利用公司總部資產(chǎn)管理部、投資事業(yè)部、股權(quán)管理部事業(yè)部制改革和設(shè)立財(cái)富管理中心的契機(jī)，主動(dòng)參與總部和分、子公司的產(chǎn)品創(chuàng)新，在不良資產(chǎn)收購(gòu)、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、財(cái)富管理方面發(fā)掘新的合作機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮與總、分、子公司之間的協(xié)同作用，通過(guò)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新、系統(tǒng)內(nèi)渠道的整合等各種有效措施，增強(qiáng)各方協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力和合力，有效提升系統(tǒng)合作效益，加速推動(dòng)業(yè)務(wù)的綜合化與多元化經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，加快特色發(fā)展

要適應(yīng)新資本協(xié)議廣泛實(shí)施、金融領(lǐng)域深入改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的宏觀形勢(shì)，深入推進(jìn)低資本占用、抗周期性強(qiáng)的“大零售”業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展和公司業(yè)務(wù)的內(nèi)涵發(fā)展。今年，總行在存款任務(wù)分配和信貸資源配置中，重點(diǎn)向“大零售”傾斜，各業(yè)務(wù)單位一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，狠抓公私聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，打造特色經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。

一是零售業(yè)務(wù)著力打造財(cái)富管理平臺(tái)。

要加快“財(cái)富管理、消費(fèi)貸款、移動(dòng)金融”三大引擎建設(shè)，推動(dòng)零售業(yè)務(wù)個(gè)性化、特色化、差異化發(fā)展，著力打造財(cái)富管理平臺(tái)。要以“網(wǎng)點(diǎn)自然增長(zhǎng)、產(chǎn)品吸引增長(zhǎng)、公私聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)”為抓手，推動(dòng)儲(chǔ)蓄存款快速增長(zhǎng)。要提升網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)能，尤其是要把縣域網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)能提升作為新的業(yè)務(wù)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)效率效益考評(píng)，改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)模式和勞動(dòng)組合，大幅提高重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)輻射能力和單產(chǎn)效能，同時(shí)要著力抓好低效網(wǎng)點(diǎn)的提升和調(diào)整，對(duì)開(kāi)業(yè)時(shí)間三年以上、一般性存款總量不到3億元的網(wǎng)點(diǎn)逐步撤并。要合理控制網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，審慎設(shè)立縣域支行，探索試點(diǎn)社區(qū)支行、小微支行，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。開(kāi)展“兩節(jié)”營(yíng)銷(xiāo)、銀行卡“挖存量、拓新戶”等活動(dòng)，抓好全員營(yíng)銷(xiāo)，加大XX卡、電子銀行“零資費(fèi)”宣傳，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，吸引客戶和儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)。充分發(fā)揮行內(nèi)結(jié)構(gòu)化融資、對(duì)公授信項(xiàng)目、“開(kāi)發(fā)貸”按揭貸款等授信聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)征遷、工資、改制等代發(fā)業(yè)務(wù)，確保代發(fā)留存率提高到10%以上。要以“多元化、多樣化、多期化”理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)和銷(xiāo)售為重點(diǎn)，提升財(cái)富管理的能力。全年發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品180億元，其中保本型理財(cái)產(chǎn)品90億元，余額25億元。實(shí)行行內(nèi)理財(cái)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與代理產(chǎn)品銷(xiāo)售、保本型產(chǎn)品與非保本型產(chǎn)品、“穩(wěn)益、穩(wěn)盈系列”產(chǎn)品與“富盈系列”產(chǎn)品銷(xiāo)售相結(jié)合，做響理財(cái)產(chǎn)品品牌。推出“品牌金”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)貴金屬產(chǎn)品線下線上常態(tài)化銷(xiāo)售。推出多樣化代理保險(xiǎn)、代理信托收付業(yè)務(wù)，拓展中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收渠道，提升創(chuàng)收能力和水平。實(shí)施獲客戰(zhàn)略，加快客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化客戶數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)和交叉銷(xiāo)售，提高客戶綜合貢獻(xiàn)度。要以借記卡發(fā)卡數(shù)的新增和有效卡、有效戶占比的提升為基礎(chǔ)，全力爭(zhēng)取貸記卡發(fā)卡資格，推動(dòng)銀行卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展。要以“住房按揭貸款、綜合消費(fèi)貸款、貸記卡授信”為突破，加快消費(fèi)金融業(yè)務(wù)發(fā)展。以突出住房按揭貸款投放為重點(diǎn)，推出特色產(chǎn)品，整合品牌營(yíng)銷(xiāo)，消費(fèi)貸款增量占比達(dá)到新增額的60%以上。推出“房抵貸”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“循環(huán)貸”自助放款、隨借隨還功能，提升服務(wù)效能。要以“電子銀行、便民支付平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)模式”為目標(biāo)，構(gòu)建移動(dòng)金融網(wǎng)絡(luò)。盡快推出手機(jī)銀行、微信銀行，加快建設(shè)銀聯(lián)在線、拉卡拉、支付寶等繳費(fèi)支付平臺(tái)，積極探索網(wǎng)貸中心、網(wǎng)上商城等互聯(lián)網(wǎng)金融新模式，實(shí)現(xiàn)資金融通、支付服務(wù)和信息中介等新業(yè)務(wù)、新功能。

二是公司業(yè)務(wù)著力打造信用總量平臺(tái)。

重抓“大投行”，公司投行交融并舉，推進(jìn)公司業(yè)務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展，著力打造信用總量平臺(tái)。要強(qiáng)化客戶群建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)，明確營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，實(shí)施分類管理、差異化營(yíng)銷(xiāo)和綜合化服務(wù)，重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)、大醫(yī)院、大學(xué)校等戰(zhàn)略客戶，全年拓展上市及擬上市企業(yè)、集團(tuán)母公司、大型央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)100戶以上。拓展財(cái)政、社保、國(guó)土、公積金、房維、稅務(wù)、海關(guān)、電力、煙草、通訊、石油等系統(tǒng)機(jī)構(gòu)性客戶400戶以上。積極營(yíng)銷(xiāo)省、市級(jí)以上公立醫(yī)院、區(qū)（縣）內(nèi)排名前兩位的重點(diǎn)醫(yī)院，部或廳屬高校和省市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。圍繞骨干企業(yè)批量拓展中型企業(yè)2000戶以上。加快推進(jìn)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè)，建立“數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)”，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值的深度挖掘。要大力開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善銀銀組合、再保理等業(yè)務(wù)模式，并爭(zhēng)取在票據(jù)資管、理財(cái)質(zhì)押、湘股交所私募債承銷(xiāo)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得突破。重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)省、市級(jí)及長(zhǎng)沙地區(qū)縣（區(qū)）級(jí)項(xiàng)目，創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣成效不明顯的分行要加大營(yíng)銷(xiāo)力度，有效擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)能。同時(shí)，要立足于提升公司業(yè)務(wù)專業(yè)化運(yùn)作水平和盡調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在條件成熟分行逐步推進(jìn)公司業(yè)務(wù)集中經(jīng)營(yíng)。要深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。強(qiáng)化市場(chǎng)化意識(shí)和信用總量概念，統(tǒng)籌用信品種和信用資源，全年新增表外敞口260億元以上。調(diào)整貸款投向，加大對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生行業(yè)的投入，對(duì)政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)等行業(yè)，落實(shí)政策要求，尋找突破口。關(guān)注資本約束，平衡各類授信業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)資本占用和業(yè)務(wù)收益關(guān)系，減少資本占用。合理開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，做大公司“蓄貸池”，力爭(zhēng)騰挪出30億元以上的信貸規(guī)模，投向中型企業(yè)和高收益項(xiàng)目。

三是小微業(yè)務(wù)著力打造批量化專營(yíng)平臺(tái)。

按照“大數(shù)定律、收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)、批量化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的基本原則，加快小微業(yè)務(wù)發(fā)展，做響“XX給力貸”品牌。20XX年小微業(yè)務(wù)保持30%以上平均復(fù)合增長(zhǎng)率，存款新增占比15%，年末余額占比9.3%；貸款新增占比提高至29%，年末余額占比17%，其中單筆1000萬(wàn)元以內(nèi)占60%，單筆500萬(wàn)元以下（含）占40%。要發(fā)揮政策推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)“三大動(dòng)力”的作用。提高對(duì)小微業(yè)務(wù)發(fā)展的重視程度，在考核、費(fèi)用、信貸規(guī)模和人力資源等方面給予傾斜。加大委托打捆貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的優(yōu)化與推廣力度，積極開(kāi)展“中小微+理財(cái)資管”業(yè)務(wù)，探索小微企業(yè)新三板上市等股權(quán)融資服務(wù)。加強(qiáng)小微業(yè)務(wù)與公司業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)，建立核心企業(yè)及其上下游小微企業(yè)名單制營(yíng)銷(xiāo)的協(xié)作機(jī)制，以國(guó)內(nèi)保理、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資、商票保貼等產(chǎn)品組合為重點(diǎn)，大力發(fā)展以骨干企業(yè)增信為紐帶的供應(yīng)鏈金融，通過(guò)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)小微業(yè)務(wù)發(fā)展。要以特色化發(fā)展帶動(dòng)客戶群建設(shè)。著力開(kāi)發(fā)小微循環(huán)貸、小微年審制貸款和小微e貸，優(yōu)化信用貸、信義貸、快捷貸和物業(yè)貸，進(jìn)一步完善小微特色產(chǎn)品體系。大力推廣核心企業(yè)平臺(tái)、園區(qū)平臺(tái)、商圈平臺(tái)和政府信用平臺(tái)等四種成熟批量營(yíng)銷(xiāo)模式，力爭(zhēng)落地20個(gè)模式化方案，批量獲取500戶小微貸款客戶，壯大小微企業(yè)客戶群體。要繼續(xù)深化小微業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以專營(yíng)機(jī)構(gòu)、專屬流程、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手，完善5家老分行小微企業(yè)金融服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，成立6個(gè)新設(shè)分行小微企業(yè)金融服務(wù)中心，組建10個(gè)小微支行。優(yōu)化小微業(yè)務(wù)前中后臺(tái)專屬流程，進(jìn)一步夯實(shí)小微業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和流程風(fēng)控“兩大基礎(chǔ)”。

（四）加快創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變贏利模式

充分把握經(jīng)濟(jì)體制改革、金融管制放寬、金融創(chuàng)新活躍、科技信息發(fā)展的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化、民營(yíng)銀行興起、存款保險(xiǎn)制度推出等宏觀政策的變化，繼續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)、投行、票據(jù)和國(guó)際業(yè)務(wù)上層次、跨臺(tái)階、增效益，持續(xù)提高非信貸業(yè)務(wù)的占比，使之成為我行利潤(rùn)的重要增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)贏利模式的多元化。

一是推進(jìn)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。

要以提升流動(dòng)性管理水平為基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)本外幣頭寸管理的聯(lián)動(dòng)管理、第三級(jí)備付（貸款）的管理、表外業(yè)務(wù)、投行直投和結(jié)構(gòu)性存款的管理以及遠(yuǎn)期現(xiàn)金流的管理，強(qiáng)化宏觀政策、資金量、資金價(jià)格的預(yù)判，提前儲(chǔ)備資金，在貨幣市場(chǎng)賺取收益，提高流動(dòng)性管理水平。要以業(yè)務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)和產(chǎn)品創(chuàng)新為動(dòng)力。著力打造開(kāi)放式理財(cái)、軟墊型劣后產(chǎn)品、開(kāi)放式同業(yè)存款3個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品和“流動(dòng)性互助”銀銀合作平臺(tái)、同業(yè)委托定向投資2個(gè)主打業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與貨幣基金、證券公司合作，確保類存款開(kāi)放式理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行量不低于5億元、非銀行金融機(jī)構(gòu)合作的軟墊型劣后產(chǎn)品投資量達(dá)到10億元。通過(guò)為戰(zhàn)略性客戶的金融機(jī)構(gòu)定制開(kāi)放式同業(yè)存款，吸收同業(yè)資金新增10億元，“流動(dòng)性互助”銀銀合作平臺(tái)成員行要達(dá)到5家。要以發(fā)揮北京分部輻射同業(yè)作用為重點(diǎn)。充分利用北京作為金融中心、資金中心、信息中心的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)引擎的作用，加強(qiáng)與市場(chǎng)排名前36位的銀行、前30位的證券公司、前20位的信托公司、前10位的保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)合作，20XX年的業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)收入要占到金融市場(chǎng)部的40％。要以壯大市場(chǎng)交易規(guī)模為抓手。同業(yè)授信規(guī)模要增長(zhǎng)XX％達(dá)到1700億元，同業(yè)投資日均余額要增長(zhǎng)21％達(dá)到220億元，理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行量要增長(zhǎng)46％達(dá)到180億元，債券市場(chǎng)交易量（含貨幣市場(chǎng)交易量、現(xiàn)券交易量）要增長(zhǎng)138％達(dá)到1萬(wàn)億、市場(chǎng)排名進(jìn)前100名，債券承銷(xiāo)規(guī)模要增長(zhǎng)14％達(dá)到40億元，人民幣外幣即期交易量市場(chǎng)排名要維持在90位，黃金詢價(jià)交易量要達(dá)到5000萬(wàn)元。要以提升盈利能力和水平為目標(biāo)。債券組合收益率要繼續(xù)高于市場(chǎng)平均收益率水平，進(jìn)一步提高同業(yè)業(yè)務(wù)點(diǎn)差收益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入12億元。

二是推進(jìn)投行業(yè)務(wù)專業(yè)化發(fā)展。

要梳理業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)投行業(yè)務(wù)制度建設(shè)，做到每項(xiàng)投行產(chǎn)品均有制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指引。加強(qiáng)投行與公司、“大零售”、金融市場(chǎng)、分行及異地業(yè)務(wù)工作組等機(jī)構(gòu)交融合作，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的協(xié)調(diào)效應(yīng)，挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源，擴(kuò)大資金來(lái)源，提升投行業(yè)務(wù)綜合收益。20XX年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投行業(yè)務(wù)收入4.65億元。要加強(qiáng)資源配置，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。做大做優(yōu)投行業(yè)務(wù)信用總量，靈活運(yùn)用表內(nèi)直投和表外結(jié)構(gòu)化融資等用信類投行業(yè)務(wù)，盤(pán)活存量、用好增量。繼續(xù)加強(qiáng)與銀行、信托、證券、基金、租賃等金融機(jī)構(gòu)合作，增加合作機(jī)構(gòu)5家以上。積極探索符合監(jiān)管要求的銀銀、銀信、銀證、銀基、銀租等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作新模式，不斷滿足投行業(yè)務(wù)的融資需求。充分運(yùn)用財(cái)富管理渠道，把私募債作為投行品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)全年發(fā)行私募債20億元。要優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)投行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)化融資為主向非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷(xiāo)、中小企業(yè)私募債、信托代收付、銀團(tuán)、并購(gòu)等投行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，提高集約化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，不斷加大投行業(yè)務(wù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。健全投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)施投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后全流程管控，強(qiáng)化投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性、及時(shí)性、有效性。

三是推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

要重抓同業(yè)關(guān)系的深化拓寬，推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)渠道發(fā)展。新增交易對(duì)手20家以上，常規(guī)交易對(duì)手?jǐn)?shù)量達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)入口暢通、出口通達(dá)。要逐步打造區(qū)域性票據(jù)中心。盡快出臺(tái)票據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域發(fā)展的相關(guān)制度，加大專業(yè)人才引進(jìn)力度和專業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域性票據(jù)中心的建立夯實(shí)基礎(chǔ)。要優(yōu)化資源配置。試運(yùn)行票據(jù)業(yè)務(wù)“資金池”，提高行內(nèi)40億元日均資金的使用效率，并通過(guò)吸收同業(yè)存款、票據(jù)質(zhì)押等方式解決資金緊缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。要調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”，確保票據(jù)交易量不低于3000億元，確保代理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)3200萬(wàn)元，力爭(zhēng)在一季度落地受托定向投資業(yè)務(wù)、通道業(yè)務(wù)（銀基、銀信、銀證、銀保）和代理托收創(chuàng)新業(yè)務(wù)。20XX年票據(jù)業(yè)務(wù)利差收入比上年增長(zhǎng)25%以上。

四是推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的培育，已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，今年要在進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)同時(shí)，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)上規(guī)模、增效益，補(bǔ)充結(jié)售匯綜合頭寸，國(guó)際結(jié)算量?jī)|美元以上，實(shí)現(xiàn)收入2800萬(wàn)元以上。要加強(qiáng)代理行建設(shè)。新增境內(nèi)外代理行12家以上，重點(diǎn)獲得更多外資銀行對(duì)我行國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的授信額度。要加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)推廣。以信用證為基礎(chǔ)，加大出口信保融資、跨境人民幣結(jié)算及融資、海外代付、償付信用證、本外幣福費(fèi)廷、融資性及非融資性保函（備用信用證）、遠(yuǎn)期信用證即期償付等重點(diǎn)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力度，設(shè)計(jì)推廣代客遠(yuǎn)期結(jié)售匯等套期保值類外匯交易創(chuàng)新產(chǎn)品。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)分行和重點(diǎn)客戶。重點(diǎn)拓展長(zhǎng)、株、潭、衡、郴等地市國(guó)際業(yè)務(wù)，培育一批國(guó)際業(yè)務(wù)特色支行。對(duì)分支行的重點(diǎn)客戶，實(shí)行“一戶一策”，量身定制服務(wù)方案，提升國(guó)際業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)效率，培育壯大國(guó)際業(yè)務(wù)基礎(chǔ)客戶群。

（五）加快產(chǎn)品渠道建設(shè)和業(yè)務(wù)資質(zhì)獲取，完善金融服務(wù)功能

持續(xù)實(shí)施“服務(wù)立行”戰(zhàn)略，堅(jiān)持因市場(chǎng)而變、因客戶而變、因轉(zhuǎn)型而變，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，加快渠道和資質(zhì)建設(shè)，提升服務(wù)能力，拓展市場(chǎng)空間。

一是加快業(yè)務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。

要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理，加強(qiáng)總分行協(xié)調(diào)配合，充分激發(fā)分行對(duì)區(qū)域性、特色型產(chǎn)品的創(chuàng)新原動(dòng)力。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)推出信用卡業(yè)務(wù)、理財(cái)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保理、票據(jù)池融資、信貸資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式。整合內(nèi)部資源，打造“集群貸”、“政采貸”、“退稅貸”、“商票保貼”和“種子基金+聯(lián)?！钡瘸墒斓呐繝I(yíng)銷(xiāo)模式，開(kāi)展“定制服務(wù)”，形成與客戶經(jīng)營(yíng)模式高度契合、深度對(duì)接的金融服務(wù)模式。要整合業(yè)務(wù)品牌。推進(jìn)“XX給力貸”商標(biāo)的注冊(cè)，制定以業(yè)務(wù)品牌建設(shè)為主要內(nèi)容的品牌管理戰(zhàn)略規(guī)劃，組織優(yōu)勢(shì)資源，全面整合“財(cái)智融”“XX給力貸”“融福萬(wàn)家”等公司、小微、零售業(yè)務(wù)品牌，孵化中小企業(yè)私募債等3款以上在區(qū)域同業(yè)中有影響力的品牌產(chǎn)品，形成具有自身品牌效應(yīng)的綜合化金融服務(wù)特色。

二是加強(qiáng)渠道建設(shè)。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和同業(yè)經(jīng)驗(yàn)研判，制定未來(lái)三年渠道建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)渠道建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。全面完成原有網(wǎng)點(diǎn)的提質(zhì)改造，新建支行15個(gè)，力爭(zhēng)新建社區(qū)支行40個(gè)，新建小微支行10個(gè)。加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)第二批34個(gè)試點(diǎn)。對(duì)全年新設(shè)的15個(gè)支行，重點(diǎn)向長(zhǎng)沙地區(qū)、新設(shè)分行和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣域傾斜，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。

要積極謀劃金融業(yè)務(wù)線上與線下的融合。加強(qiáng)移動(dòng)金融建設(shè)，盡快推出手機(jī)銀行、微信銀行，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上銀行新業(yè)務(wù)的快速實(shí)施。進(jìn)一步完善新一代網(wǎng)上銀行、短信銀行功能，開(kāi)發(fā)超級(jí)網(wǎng)銀，加快互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要加強(qiáng)“銀政”“銀銀”“銀會(huì)”合作。深化與省擔(dān)保公司、省中小企業(yè)擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作。建立與省政府金融辦、省經(jīng)信委、科技廳、商務(wù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等機(jī)構(gòu)的“銀政”合作機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)金融。創(chuàng)新與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等同業(yè)的“銀銀”合作模式。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)的合作，以模式化批量營(yíng)銷(xiāo)，深入開(kāi)展“銀會(huì)”業(yè)務(wù)合作。

三是全力爭(zhēng)取業(yè)務(wù)資質(zhì)。

盡快爭(zhēng)取貸記卡資質(zhì)和合作辦理代客遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格獲批，全力爭(zhēng)取三方存管、信貸資產(chǎn)證券化、黃金詢價(jià)、同業(yè)存單、國(guó)債期貨、證券投資基金代銷(xiāo)等業(yè)務(wù)資質(zhì)，拓寬業(yè)務(wù)范圍。積極應(yīng)對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支改革，加強(qiáng)與省社保、財(cái)政廳溝通銜接，確保取得業(yè)務(wù)代理資質(zhì)，并積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政非稅收入代理業(yè)務(wù)資格。做好公積金、國(guó)土招拍掛、房維代繳、國(guó)庫(kù)集中支付等系統(tǒng)在全行范圍內(nèi)的對(duì)接和推廣。

（六）堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力

繼續(xù)按照“架構(gòu)清晰化、制度健全化、流程規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段科學(xué)化”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的發(fā)展。

一是健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管要求，完善全過(guò)程、全員、全方位的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高跨業(yè)務(wù)、跨市場(chǎng)、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理水平。進(jìn)一步理順總行各部門(mén)、總分支機(jī)構(gòu)、各風(fēng)險(xiǎn)管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，明確八大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任部門(mén)職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋各分支機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的事前監(jiān)測(cè)、事中管理和事后處置的全流程控制。探索建立差異化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推動(dòng)部分分行派駐審批官工作，有選擇地實(shí)施部分環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性。要認(rèn)真研究典型風(fēng)險(xiǎn)事件的成因，更有針對(duì)性地完善業(yè)務(wù)條線、風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)管理、內(nèi)審監(jiān)察“三道防線”，堅(jiān)決堵塞風(fēng)控漏洞，堅(jiān)決遏制重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

二是做好各類風(fēng)險(xiǎn)管控。

要繼續(xù)按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”原則，防范化解地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，落實(shí)差別化住房信貸政策，加強(qiáng)名單制管理，嚴(yán)格防范房地產(chǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)。建立債券止損機(jī)制，設(shè)定理財(cái)資產(chǎn)組合修正久期限額，強(qiáng)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。要關(guān)注存款波動(dòng)、表外業(yè)務(wù)發(fā)展及同業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重上調(diào)等對(duì)流動(dòng)性管理帶來(lái)的新情況，完善FTP管理機(jī)制，提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，設(shè)計(jì)開(kāi)放式理財(cái)和封閉式理財(cái)?shù)牧鲃?dòng)性支持機(jī)制，強(qiáng)化理財(cái)業(yè)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。密切關(guān)注并積極化解“兩高一?！毙袠I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)，防止創(chuàng)新表外業(yè)務(wù)、異地業(yè)務(wù)和第三方風(fēng)險(xiǎn)如民間借貸風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。持續(xù)強(qiáng)化總行集中監(jiān)督、分行集中對(duì)賬管理工作，健全反洗錢(qián)工作機(jī)制，切實(shí)提升操作風(fēng)險(xiǎn)管理效能。持續(xù)推進(jìn)信息科技風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，建立信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展重要外包服務(wù)商評(píng)價(jià)和信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估，嚴(yán)防IT風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)物防、技防建設(shè)，全面提升全行安全防范等級(jí)，單位安全防范合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)員工職業(yè)道德、案防知識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督約束，加強(qiáng)員工行為動(dòng)態(tài)管理，加大《“紅、黃、藍(lán)牌”處罰制度》問(wèn)責(zé)力度，確保“全年安全不出事”。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。健全制度體系，完成87件制度清理，夯實(shí)“制度管人、流程管事”的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)“進(jìn)崗位、進(jìn)功能、進(jìn)流程、進(jìn)系統(tǒng)”，著力抓好日常合規(guī)宣導(dǎo)、政策解讀及風(fēng)險(xiǎn)提示，開(kāi)展全面內(nèi)控考核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與分行授信授權(quán)、限額管理和經(jīng)濟(jì)資本配置、分行考核、晉升等掛鉤，提高全員合規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理職能。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)警的前瞻性、即時(shí)性和有效性，尤其是要重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的全面、全程、全額覆蓋。加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的高效執(zhí)行，特別是強(qiáng)化總分兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)貸后管理的督查力度，以“整治”貸后檢查為抓手，有效遏制“重貸輕管”這一頑癥。健全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定、獎(jiǎng)罰機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理效率。要進(jìn)一步優(yōu)化新一代信貸管理系統(tǒng)功能。將授信后檢查要求及檢查模版嵌入系統(tǒng)，做到剛性控制、防范風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步發(fā)揮稽核部門(mén)揭示風(fēng)險(xiǎn)、糾正違規(guī)、強(qiáng)化內(nèi)控、促進(jìn)管理的職能作用。進(jìn)一步提升稽核手段，整合檢查資源，通過(guò)問(wèn)題移送、督促整改、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等方式加強(qiáng)稽核成果的運(yùn)用，以此促進(jìn)全行進(jìn)一步提升管理能力和制度執(zhí)行力。

四是積極探索風(fēng)險(xiǎn)處置渠道的多樣化。

根據(jù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)3年暴露、5年暴發(fā)、7年損失的“357效應(yīng)”，我行已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)集中暴露期，如何做到是“風(fēng)險(xiǎn)的有限承擔(dān)者”而不是“風(fēng)險(xiǎn)的全部承擔(dān)者”，是轉(zhuǎn)型中的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步加快非生息資產(chǎn)和不良貸款處置。積極探索打包處置、掛牌轉(zhuǎn)讓、委托處置、資產(chǎn)信托等批量處置模式，拓展非生息資產(chǎn)處置渠道和方式。借鑒同業(yè)不良貸款處置的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)債務(wù)重組、債務(wù)和解、內(nèi)部招標(biāo)清收、委托外部清收、打包折價(jià)轉(zhuǎn)讓等處置方式，構(gòu)建逾期及不良貸款多樣化的快速處置通道，實(shí)現(xiàn)不良貸款進(jìn)出有序，嚴(yán)控不良貸款新增。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)三年來(lái)發(fā)生的不良貸款，嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定、追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，按不良貸款余額0.1%暫扣績(jī)效，作為責(zé)任保證金，實(shí)行專崗清收、限期處置。要加強(qiáng)考核。實(shí)行非生息資產(chǎn)處置與分行綜合考核、行長(zhǎng)和分管副行長(zhǎng)績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)“三掛鉤”，繼續(xù)推進(jìn)非生息資產(chǎn)處置工作。出臺(tái)不良貸款處置獎(jiǎng)勵(lì)政策，根據(jù)收回現(xiàn)金額核撥專項(xiàng)費(fèi)用，加強(qiáng)不良貸款清收。繼續(xù)推進(jìn)訴訟案件集中清理，加大訴訟案件風(fēng)險(xiǎn)處置力度，年內(nèi)力爭(zhēng)完成集中清理期間審結(jié)案件24件，執(zhí)結(jié)案件50件。

（七）加強(qiáng)科技和隊(duì)伍建設(shè)，提高保障支撐能力

繼續(xù)實(shí)施“科技強(qiáng)行”“人才興行”戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技支撐，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人力提質(zhì)、效能提速、產(chǎn)能提升。

一是增強(qiáng)科技支撐。

要把新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)推進(jìn)。按照流程銀行建設(shè)要求，優(yōu)化基礎(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)，爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成系統(tǒng)建設(shè)。今年要重點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)集中作業(yè)系統(tǒng)、ESB（企業(yè)服務(wù)總線）建設(shè)，建設(shè)符合未來(lái)技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展要求的SOA體系架構(gòu)。要大力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。豐富銀企直連平臺(tái)、對(duì)公網(wǎng)銀、個(gè)人網(wǎng)銀、理財(cái)和卡業(yè)務(wù)等系統(tǒng)功能，推進(jìn)績(jī)效考核系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的支撐作用。要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好災(zāi)備系統(tǒng)達(dá)標(biāo)建設(shè)、新項(xiàng)目上線環(huán)境搭建、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試等保障工作，全面完成數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、配置核查系統(tǒng)等推廣工作。推進(jìn)IT監(jiān)控中心和應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，掃除監(jiān)控盲區(qū)。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

要進(jìn)一步拓寬選人視野和渠道，明確人才引進(jìn)導(dǎo)向。重點(diǎn)引進(jìn)有法人銀行總行工作經(jīng)驗(yàn)的骨干管理人員和有資源、有營(yíng)銷(xiāo)能力的高級(jí)客戶經(jīng)理、支行行長(zhǎng)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)，并建立人才引進(jìn)的后評(píng)價(jià)機(jī)制。要優(yōu)化勞動(dòng)組合。加大營(yíng)銷(xiāo)條線人員配置力度，精簡(jiǎn)中后臺(tái)人員，年末前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)和一線客戶經(jīng)理配置比例達(dá)到員工總數(shù)的40%。堅(jiān)持以老帶新，最大限度地盤(pán)活存量人力資源，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和效益構(gòu)建動(dòng)態(tài)的人員配置機(jī)制。要加大培訓(xùn)力度。堅(jiān)持以內(nèi)訓(xùn)為主、外訓(xùn)為輔，豐富培訓(xùn)體系，實(shí)行分層、分級(jí)、分條線培訓(xùn)，全面啟動(dòng)試用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。要完善崗位序列。建立全行標(biāo)準(zhǔn)化崗位體系，以行員職等為基礎(chǔ)，優(yōu)化技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理三大序列建設(shè)，完善審貸官、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、客戶經(jīng)理（含產(chǎn)品經(jīng)理）三個(gè)專業(yè)序列的評(píng)聘，制定客戶經(jīng)理管理基本法和客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要健全用人機(jī)制。加大履職問(wèn)責(zé)和治庸治懶力度，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔用人機(jī)制。實(shí)施“雙百”人才工程，后備人才庫(kù)總量達(dá)到100人以上，加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)。

三是構(gòu)建和諧企業(yè)。

要以作風(fēng)建設(shè)為切入口，不折不扣地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，以及公司、總行黨委的有關(guān)要求，進(jìn)一步理順內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善內(nèi)部審批和辦事流程，提升工作合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)力度，嚴(yán)格實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，增強(qiáng)管理的橫向貫通力和縱向穿透力，提高全行執(zhí)行力。要注重引進(jìn)吸收，豐富人本文化、服務(wù)文化、廉政文化和品牌文化內(nèi)涵，積極選樹(shù)模范、榜樣、旗幟和標(biāo)桿，著力營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、找差距、比貢獻(xiàn)”的積極良好氛圍。要實(shí)施品牌發(fā)展三年規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌宣傳與業(yè)務(wù)宣傳的結(jié)合，豐富品牌內(nèi)涵，做實(shí)做響業(yè)務(wù)品牌，逐步從“品牌知名度”向“品牌美譽(yù)度”打造。落實(shí)為員工辦實(shí)事項(xiàng)目，做好行政保障工作，搞好福利，營(yíng)造“XX是我家，發(fā)展靠大家”的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)青年員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，實(shí)現(xiàn)全行安全發(fā)展、個(gè)人平安進(jìn)步、業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。

同志們，做好20XX年經(jīng)營(yíng)工作至關(guān)重要、任務(wù)艱巨，我們一定要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)。

謝謝大家！