第一篇：大山縣政府廉政暨糾風(fēng)工作會議上的講話

加大督查力度

狠抓工作落實

為實現(xiàn)墨玉跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)保障

——在大山縣人民政府廉政暨糾風(fēng)工作會議上的講話

陳昭昭

（2011年5月11日）

同志們：

這次政府廉政暨糾風(fēng)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會，國務(wù)院、自治區(qū)人民政府第四次廉政工作電視電話會議、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會以及地、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和行署廉政暨糾風(fēng)工作電視電話會議精神，總結(jié)政府系統(tǒng)2010年反腐倡廉工作，安排部署今年廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。

剛才，監(jiān)察局、審計局作了發(fā)言，行風(fēng)評議員代表客觀公正、實事求是的對4個重點(diǎn)評議單位進(jìn)行了評議，2個被評議單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、以高度的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)做好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性

2010年，在地委、行署和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以服務(wù)墨玉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)和諧墨玉建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和糾風(fēng)等方面加大工作力度，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落實，取得了明顯成效，為大山縣改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)提供了有力保證。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。在縣委的號召下，全縣各級黨政切

chéng

jì實增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員層層簽訂責(zé)任狀，分解細(xì)化2010年反腐倡廉工作任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，完善考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，保證了反腐倡廉建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是監(jiān)督檢查工作突出實效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律監(jiān)督作為第一位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律案件3起，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。對2010年縣委擴(kuò)大會議提出16件實事的落實情況進(jìn)行了每月督查，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。會同有關(guān)部門開展貫徹落實國有土地出讓、低保資金發(fā)放、扶貧資金使用、抗震安居工程建設(shè)、耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)問題15起。認(rèn)真開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的監(jiān)督和檢查，全面排查工程領(lǐng)域建設(shè)項目124個，總投資53767萬元。督促相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范和完善了財務(wù)管理、工程招投標(biāo)和物資采購工作制度，繼續(xù)實行違紀(jì)違法問題臺帳制度，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三是干部作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪、定期接訪等制度落實。加大效能監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步整頓黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題，開展明察暗訪10余次，糾正各類問題10余個。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項工作，各級黨政嚴(yán)格執(zhí)行大山縣《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定》。四是反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步鞏固廉政文化“六進(jìn)”工作成果，建立廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)14個。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告等制度，縣委開展任前談話43人次、廉政談話10人次。各黨委、黨組也積極落實黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定，實施任前談話64人次，誡勉談話54人次，廉政談話41人次，落實個

jièshēchǐ

dūn人有關(guān)事項報告47次。全縣570名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向干部群眾作了述職述廉報告，接受群眾監(jiān)督。五是懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪舉報61件（次）。初核50件，立案17件，結(jié)案17件，處分17人；總涉案金額172.87萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失153.61萬元。六是治本抓源頭工作進(jìn)一步深入。會同組織、人事部門深入推進(jìn)干部人事制度改革，落實四項監(jiān)督制度，全縣公開選拔副科級干部5名，提高了選人用人公信度。深入開展“小金庫”專項清理工作，查出“小金庫”17個，上繳金額 39.65萬元，追回違規(guī)支出31.37萬元。進(jìn)一步規(guī)范政府采購，全縣實際采購金額7145.59萬元，節(jié)約資金974.67萬元，節(jié)支率為12%。全面推行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購事項的“三不直接”制度，全縣109個財務(wù)獨(dú)立核算單位中，93個單位實行了“三不直接”,推行率達(dá)85%。七是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新成效。切實解決群眾反映強(qiáng)烈土地承包征占、集資攤派、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)資經(jīng)營等方面的突出問題。配合相關(guān)部門糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的問題12件，糾正違規(guī)征占農(nóng)村土地行為17起；糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派行為，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)32.59萬元；受理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，追討農(nóng)民工工資42萬元；查處企業(yè)違法排污案件8件；查處坑農(nóng)害農(nóng)問題18起，涉及金額75.09萬元。以民主評議政風(fēng)行風(fēng)和窗口建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，利民服務(wù)意識得到增強(qiáng)。

2010年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對抓好新形勢下政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)重大意義的認(rèn)識有待提高，自覺履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。二是部門之間敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作效率

fūyǎnsèzé

4新疆發(fā)展重大政策措施落實情況和維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)情況，以及北京市援墨建設(shè)項目決策、資金管理使用、工程建設(shè)實施、制度建設(shè)、信息公開等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。通過多方面、多途徑、全方位的監(jiān)督檢查，全力保證中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委重大決策部署落到實處。

（二）圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象，必須采取切實措施，認(rèn)真加以根治。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。當(dāng)前我縣和疆內(nèi)其他縣市一樣都處在大建設(shè)、大開發(fā)的關(guān)鍵時期，特別是在北京市對口援助下，將有一大批重點(diǎn)項目投入建設(shè)，改善民生等重點(diǎn)支出將大幅度增加。對北京市的這些投資，社會各界十分關(guān)注，我們必須管好用好這些投資。溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，公共工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購等領(lǐng)域是以權(quán)謀私腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)，要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。各級政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)、教育部門等負(fù)責(zé)人不允許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動，這要作為一條“高壓線”，誰碰就依法處理誰。對溫總理提出的這一嚴(yán)肅要求，自治區(qū)政府努爾·白克力主席，行署巨艾提·伊明專員又再一次做了強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要作為鐵的紀(jì)律，認(rèn)真遵循，堅決執(zhí)行。要加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場。加強(qiáng)招投標(biāo)活動和標(biāo)后監(jiān)督管理。重點(diǎn)是建立健全全社會招投標(biāo)和招標(biāo)項目執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)結(jié)束后需要修改原定招標(biāo)條件的，要重新招標(biāo)。防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)串通弄虛作假。建立健全招投標(biāo)信息，招標(biāo)單位及

dú

dú從業(yè)人員信用信息公開制度，認(rèn)真落實招投標(biāo)違法行為及處理情況記錄在案，并公開制度。對借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。這是侵害群眾切身利益比較嚴(yán)重的領(lǐng)域，也是當(dāng)前社會矛盾中的一個焦點(diǎn)，一旦處理不好，極易引發(fā)極端事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，損害黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位一定要認(rèn)真貫徹落實《城市房地產(chǎn)管理法》和最近國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，征收房屋、搬遷、臨時安置的補(bǔ)償，要切實保護(hù)群眾和市場主體的合法權(quán)益。不允許行政強(qiáng)制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷，誰違反就處理誰。房屋征收補(bǔ)償方案要廣泛征求群眾意見，擴(kuò)大公眾的參與程度。三要深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批事項；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，清理和壓縮專項轉(zhuǎn)移支付項目。加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對分離、相互制約。加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約，完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，加大決策過程和結(jié)果公開力度，防止個人獨(dú)斷專行。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問責(zé)制度。

（三）按照廉潔從政要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，重點(diǎn)要抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等

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8繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真實施國家基本藥物等制度，切實把醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提上去。四要積極開展糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決基層工作中少數(shù)地方克扣截留挪用款物、優(yōu)親厚友等問題，真正把改善民生各項政策措施落到實處。

（六）堅決查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅懲處腐敗分子。查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職讀職的案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，援疆工作政策落實、項目實施、資金使用中違紀(jì)違法案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職讀職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，對有行賄記錄的單位和個人，在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面嚴(yán)格加以限制；嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的案件以及背后的腐敗案件。要暢通群眾信訪舉報渠道，加強(qiáng)監(jiān)察、審計和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，拓寬案件線索來源，對發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子，不管涉及什么單位、什么人，都要依法查處，絕不姑息遷就。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，為確保大山縣廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實提供可靠的組織保證

政府的廉政工作能不能抓出成效，是對政府執(zhí)行力的重大考

tānzāngwǎngfǎ

huìlùhuìlùfǔhuàduòl(fā)uò

jiéliúnuó

hòujiāndū驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉工作擺在重要位置，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。

一是要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。懲防體系建設(shè)的牽頭部門和配合部門要充分發(fā)揮職能作用，把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真履行管理和監(jiān)督職能，切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的反腐倡廉工作。

二是要下大力抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，做到吏治清明、風(fēng)清氣正，要大興求真務(wù)實之風(fēng)，少形式、多行事，少應(yīng)酬、多深入、多思考、多探索解決問題的辦法，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要狠抓效能建設(shè)，堅決糾正干部作風(fēng)中的不良風(fēng)氣，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”的現(xiàn)象，對不良作風(fēng)敢于“亮劍”，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。

三是要加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、報告制度和檢查考核制度，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。建立健全防止利益沖突制度，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，做到令行禁止，違者必究。要完善糾風(fēng)治亂工作機(jī)制，切實解決亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題，切實糾正執(zhí)法不公、吃拿卡要和刁難群眾的問題。要嚴(yán)格落實信訪首問負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度、領(lǐng) nàn

diāo

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112-

第二篇：政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開2011年第一次全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市政府全體會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工作，全力以赴抓好落實，切實把縣委、縣政府的部署變成實際行動，既要緊抓一季度、大干二季度，奮力奪取今年的開門紅；又要沖刺半年、決戰(zhàn)全年，確保2011年全面并超額完成任務(wù)，奮力奪取“十二五”的良好開局，創(chuàng)造推動肅北跨越發(fā)展的新業(yè)績。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，易縣長通報了2010年市政府對我縣各項目標(biāo)責(zé)任書考核情況，監(jiān)察局姚江濤同志總結(jié)了政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，對今年的廉政建設(shè)做了具體安排，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實。

過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，全縣GDP增長20%,固定資產(chǎn)投資增長30.81%，財政收入增長28.13%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.05%和12%。特別是城市建設(shè)上，是歷年來投資最大，開工項目最多的一年，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點(diǎn)。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，“一手強(qiáng)、一手弱”的問題仍比較突出，特別是全市目標(biāo)責(zé)任書完成情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了很大的反差。從剛才易欽同志通報的情況來看，去年，市政府與我縣簽訂的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核中，我縣考核均不靠前，這說明我們各部門的工作還存在一定差距。這里面，既有客觀原因，但更多的是主觀方面的原因。在主觀方面，我覺得在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。一是思想滯后。我們一些干部總覺得自己水平較高、能力較強(qiáng)，加之我縣這兩年有了較快發(fā)展，對過去的成績沾沾自喜，甚至驕傲自滿、夜郎自大，習(xí)慣于過安穩(wěn)日子，總是認(rèn)為“差不多”、“無所謂”，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，沒有新思路、新舉措，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是責(zé)任淡漠。一些干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，權(quán)力想得多、責(zé)任想得少，名利想得多、事業(yè)想得少，關(guān)系想得多、工作想得少，不愿苦干實干，多干一點(diǎn)事、多出一點(diǎn)力就覺得吃了大虧；有的八面玲瓏，碰到矛盾繞著走，遇到難題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成了大問題。三是作風(fēng)漂浮。一些干部抓工作浮在面上，搞調(diào)研走馬觀花，習(xí)慣于做表面文章，有利的事爭著辦，沒利的事拖著辦，監(jiān)督檢查走過場，整改落實不到位，給我們的發(fā)展帶來不利影響。四是紀(jì)律松懈。有些干部不講政治、不講大局，無視組織紀(jì)律，把工作部署當(dāng)“耳邊風(fēng)”，把上級檢查當(dāng)兒戲，上有政策、下有對策，致使許多政策在執(zhí)行過程中走了樣、變了味。這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當(dāng)中，但對全縣的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟，對這些問題遮遮掩掩，姑息遷就，聽之任之，將給我縣的發(fā)展造成較大的影響。因此，今天的會議我不再部署具體工作，就如何強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，講幾個方面的意見。

一、強(qiáng)化措施，狠抓落實，奮力完成既定的工作任務(wù)

“一年之計在于春”，良好的開局對做好全年工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，著重從以下幾個方面抓好落實。

（一）明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實。今年的工作任務(wù)非常艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備，每項工作都要搶在前面，不能錯過任何一個發(fā)展的有利時機(jī)。今天的會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也簽訂了責(zé)任書，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，層層分解細(xì)化任務(wù),層層落實責(zé)任目標(biāo),結(jié)合實際，逐項研究制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃和具體落實措施，做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時限明確。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠實責(zé)任，靠前指揮，一個問題一個問題去解決，一個項目一個項目去落實，形成一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，事事有人管，事事管到底，事事有著落，抓總抓落實的工作機(jī)制。今年市政府對在責(zé)任書考核中明確要求，工作靠前的要進(jìn)行重獎，在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志在市政府全體會上作檢討，在節(jié)能、人口與計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個單項中，有一項沒有完成的，則取消綜合獎評選資格?？h政府決定，對今年目標(biāo)責(zé)任書考核也采取相應(yīng)的辦法，年終要嚴(yán)格考核，按規(guī)定給予獎勵或者實施問責(zé)。凡是一票否決的單位，則取消年終考核各種獎勵；在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中，排序第一的獎勵6萬元，第二的獎勵4萬元，第三的獎勵2萬元，第四的獎勵1萬元，第五的獎勵5000元，末位的進(jìn)行通報批評，未完成任務(wù)的，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志，在縣政府全體會上作檢討。在座的各位都是我縣的骨干力量，希望大家對照責(zé)任書的內(nèi)容和目標(biāo)，切實把每一項工作抓深、抓細(xì)、抓實，拜托大家不要在責(zé)任書考核上拖全縣工作的后腿，受到問責(zé)和處理。

（二）突出工作重點(diǎn)，推動全局發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上，特別要集中精力抓好重點(diǎn)項目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，重點(diǎn)突破，帶動全局，尤其對縣上確定的重大項目和重點(diǎn)工作，大家要明確責(zé)任，狠抓落實，大力推進(jìn)，力爭實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。一要抓緊對接項目。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇，從實質(zhì)上來講就是項目機(jī)遇，抓住了項目機(jī)遇也就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接，加大項目爭取力度，采取“上下對口入座”的辦法，力爭將更多的項目、更多的資金、更好的政策在我縣“落戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議部署，抓緊時機(jī)，搶抓我縣工程施工有效期，迅速啟動礦山開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等重大項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。二要抓好企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。要準(zhǔn)確分析和把握市場行情，全力幫助和督促礦山企業(yè)早日開工，啟動生產(chǎn)，抓好銷售。三要抓好物價穩(wěn)定和市場供應(yīng)工作。去年以來，特別是臨近春節(jié)期間，菜價持續(xù)上漲，群眾反響較大，政府及時發(fā)放補(bǔ)貼資金，公開蔬菜、肉蛋銷售價格，保障群眾的基本生活。今年省市政府將物價工作列入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中，有關(guān)部門要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)工作，強(qiáng)化價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。四要抓好抗災(zāi)保畜春耕備耕工作。三春生產(chǎn)在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要切實抓好飼草料準(zhǔn)備、接羔育幼、疫病防治和“三春”生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作，確保牧農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）切實關(guān)注民生，辦好利民實事。維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今年要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實施一批重點(diǎn)項目，特別是政府承諾的保障性住房建設(shè)、牧農(nóng)民定居工程等10件惠民實事，均與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及早著手，加緊實施，確保必須件件落實。今年，省市明確要求，重點(diǎn)工作及“十大惠民工程”只看結(jié)果，不看過程，只看完成情況，不看開工情況，我們也要按照這一要求強(qiáng)化工作考核，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。在今年的“兩會”上，縣政府共收到人大代表建議78件和政協(xié)委員提案61件，這些建議提案都是廣大代表、委員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求群眾意見和反復(fù)論證后提出的，涉及到了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等各個方面。全體會議后，縣政府將召開建議提案交辦會，各承辦、協(xié)辦單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按期辦結(jié)，及時答復(fù)?？h政府辦公室要切實發(fā)揮好督促檢查作用，采取階段督辦和經(jīng)常催辦相結(jié)合的辦法，以現(xiàn)場督查、專項督查、掛牌督查、聯(lián)合督查等形式，深入查擺部門工作中存在的問題，推動工作落實。

（四）強(qiáng)化干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是推動工作的重要保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要堅持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事，建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請示報告、政務(wù)公開、檢查督查、評比通報、工作獎懲、責(zé)任追究等一系列管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，硬化管理措施，推動機(jī)關(guān)高效運(yùn)行，使每個環(huán)節(jié)有章可循，每個崗位規(guī)范運(yùn)作；實行分級管理，堅持一級抓一級，一級管一級。要強(qiáng)化干部職工政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育，樹立團(tuán)結(jié)融洽、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過強(qiáng)化管理，狠抓落實，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工以奮發(fā)有為的正氣、自加壓力的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣、敢于爭先的銳氣，順勢而為，乘勢而上，在新的發(fā)展起點(diǎn)上實現(xiàn)新的突破；堅持把勤政務(wù)實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)，以崗位責(zé)任制規(guī)范崗位職責(zé)權(quán)限，以辦事承諾制明確工作服務(wù)要求，以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面落實今年各項目標(biāo)任務(wù)。

（五）規(guī)范工作程序，提高行政效能。效率是政府工作的生命線，是實現(xiàn)政府各項目標(biāo)任務(wù)的根本保證。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服工作不主動，推一推就動一動的“疲沓”行為；克服工作沒有激情，整天無所事事，不思進(jìn)取的“惰性”行為；克服沒有時間觀念、沒有紀(jì)律約束的“散漫”行為。凡是《政府議事規(guī)則》明確的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須遵照執(zhí)行，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)請示工作、簽批公文、請假外出等政務(wù)事宜，必須按程序、按制度辦，做到政令如山，令行禁止；凡是縣委、縣政府布置的工作、作出的決策，必須雷厲風(fēng)行，認(rèn)真照辦。允許有不同意見，但一旦形成決議，必須堅決執(zhí)行，決不允許搪塞敷衍，拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是，各自為政。今天在這里講了，今后凡是縣委、縣政府定了的，說干什么，就干什么，說什么時間干成，就什么時間干成，這些要求一定要體現(xiàn)在我們今后的各項工作當(dāng)中。各部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等工作制度，革除陳規(guī)陋俗，優(yōu)化行政機(jī)制，提升服務(wù)水平，不論什么工作，決策要果斷，行動要迅速，落實要到位。

（六）狠抓學(xué)習(xí)教育，提升隊伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對國家、省市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合肅北實際，把國家和省市政策吃透，從字里行間找機(jī)遇、找項目、找資金，在各方面工作中搶占先機(jī)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過程；要深入企業(yè)、深入牧農(nóng)村、深入困難群眾，聽取群眾的呼聲，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題，找出解決問題的辦法，向縣政府提出有價值的工作建議；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí)，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規(guī)劃的基本框架，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實踐經(jīng)驗的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，又要刻苦鉆研專業(yè)知識，掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二、突出重點(diǎn),加大力度，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

2011年，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會精神和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重大部署，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好源頭治腐工作，全面加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，以更加有力的措施，促使廉政建設(shè)取得新成效，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保障。

（一）全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》和各項自律規(guī)定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識，建好防腐網(wǎng)、筑牢廉政線，在管好自己的同時，帶好班子和隊伍，抓好本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保不出任何問題。要把廉政勤政建設(shè)作為衡量政府行政能力、領(lǐng)導(dǎo)干部能力的硬指標(biāo)嚴(yán)格考核，搞好責(zé)任分解、抓好責(zé)任追究。如果主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對責(zé)任范圍內(nèi)的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責(zé)造成后果的，要堅決依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政府行政權(quán)力。一要推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《依法行政實施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)，切實解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。二要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對象切身利益的重要事項，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，編制政務(wù)公開目錄，不斷擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。重點(diǎn)要把掌握人財物的權(quán)力部門、具有行政管理職能的公共服務(wù)行業(yè)和辦事窗口，群眾最為關(guān)心、最想知情的規(guī)劃、拆遷、社保、增收等問題和專項經(jīng)費(fèi)分配使用、公用事業(yè)收費(fèi)、價格調(diào)整等事項作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，確保應(yīng)公開的內(nèi)容及時公開，應(yīng)解決的問題及時解決，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對性和實效性。三要健全決策監(jiān)督機(jī)制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。要著重從掌權(quán)、用人、管錢、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督，將權(quán)力運(yùn)行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（三）切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展抓項目、工作抓落實這個要求，進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，營造良好的政務(wù)環(huán)境；進(jìn)一步完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待；大力改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，壓縮會議時間，提倡開短會、講短話，使各級干部能騰出更多的時間，深入基層，深入實際，察實情、辦實事。通過抓作風(fēng)，促政風(fēng)，帶民風(fēng)，推動機(jī)關(guān)融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關(guān)系，使全縣人民把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實營造風(fēng)清氣順、和衷共濟(jì)的干事環(huán)境。

（四）堅決從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。監(jiān)察、審計部門要切實發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)廉潔從政，嚴(yán)肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴(yán)厲查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違法違紀(jì)，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處重大工程項目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠礦生產(chǎn)、交通安全、建設(shè)工地、公眾聚集場所安全管理等安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對玩忽職守、失職瀆職的，嚴(yán)肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處，絕不手軟，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。審計部門要加強(qiáng)對各類專項資金和建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍，建立健全審計結(jié)果處理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作，積極支持配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，切實改進(jìn)工作，促進(jìn)政府廉政建設(shè)工作取得新成效。

同志們，做好今年的各項工作，意義重大，責(zé)任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會議為動力，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，把任務(wù)落實體現(xiàn)到每一項具體工作中去，精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致，迎難而上、負(fù)重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：縣政府廉政工作暨糾風(fēng)工作會議講話

同志們：

這次縣政府廉政工作和全縣糾風(fēng)工作會議，是在全縣上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、轉(zhuǎn)化落實全州九大調(diào)研成果，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期縣政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會，州紀(jì)委四次全會和國務(wù)院、省政府第二次廉政工作會議，全省糾風(fēng)工作及州政府第三

次廉政工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年的任務(wù)。剛才，崔勇副縣長傳達(dá)了州政府廉政工作暨全州糾風(fēng)工作會議精神；縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局、森多鄉(xiāng)政府作了很好的發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。下面，我著重就抓好今年的政府廉政建設(shè)和全縣糾風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，圍繞中心，充分認(rèn)識做好廉政工作和糾風(fēng)工作的重要意義

通過近期與縣各級領(lǐng)導(dǎo)交談，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門了解和監(jiān)察局的通報情況看，給我的總體感受是：縣政府在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，強(qiáng)化各項措施落實，堅持加快發(fā)展不動搖，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益作為第一責(zé)任，始終按照懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，堅持依法行政、從嚴(yán)治政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，全縣呈現(xiàn)了政通人和，風(fēng)清氣正，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！叭h同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗?！边@是胡錦濤總書記在黨的十七大上向全黨同志發(fā)出的反腐最強(qiáng)音！溫家寶總理在政府工作報告中也明確提出要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從保增長、促發(fā)展、謀和諧的高度充分認(rèn)識抓好新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是貴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，貴南經(jīng)濟(jì)社會就必須有超常規(guī)的發(fā)展。這就要求我們有一個非常好的政務(wù)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能夠更廣泛地吸引民間和外來資本投入到貴南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中來，我們只有努力建設(shè)服務(wù)型政府、廉潔型政府，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保障人民賦予的權(quán)力真正為人民服務(wù)，才能朝這個目標(biāo)邁進(jìn)，才能有希望實現(xiàn)這個目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會要進(jìn)步毋庸置疑必須要有一個好的政風(fēng)行風(fēng)來作保證。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是廣大農(nóng)牧民群眾的迫切需要。廉政、糾風(fēng)工作與群眾息息相關(guān)，這項工作做得好不好，廣大農(nóng)牧民群眾是很有發(fā)言權(quán)的，群眾對政府工作的要求，很大一部分是由這個方面體現(xiàn)出來的。例如，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、扶貧資金的管理、社保、民政、醫(yī)保等等都與農(nóng)牧民群眾的切身利益密切相關(guān)，群眾對此的要求也很迫切。政府及各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以人民利益高于一切的態(tài)度和工作作風(fēng)來對待廉政、糾風(fēng)工作，不愧于人民、不愧于國家、不愧于時代，做個有益于人民的公仆。做好廉政工作和糾風(fēng)工作事關(guān)政府工作的大局。政府工作千頭萬緒，不僅僅只有經(jīng)濟(jì)工作，廉政、糾風(fēng)等工作同樣也是政府工作的重要組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的主要支撐和保證。作為政府和政府組成部門，我們要增強(qiáng)開展好廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心，始終繃緊反腐倡廉這根弦，結(jié)合政府工作特點(diǎn)和當(dāng)前實際，把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作擺到更加重要的位置，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，堅持不懈地把政府反腐倡廉和糾風(fēng)工作不斷推向深入。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作

2009年是新世紀(jì)以來全國、全省、全州，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對困難、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作意義尤為重大。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，牢固樹立政治意識和大局意識，認(rèn)真貫徹好中央、省、州的各項決策部署，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，為確保經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)有力的保障和良好的環(huán)境。

（一）把落實中央擴(kuò)大內(nèi)需各項決策部署作為衡量今年廉政工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，全縣已爭取中央新增投資9300余萬元，涉及交通、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、文體、衛(wèi)生等方面。這些資金能不能有效實施監(jiān)管，使之真正發(fā)揮作用，一直是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。中央、省州委、省州政府多次召開會議對此項工作進(jìn)行專門安排部署，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也專程深入我縣進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，明確提出要努力實現(xiàn)新增中央投資項目“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔”的有機(jī)統(tǒng)一?？h委、縣政府對此高度重視，去年年底，抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政等部門有關(guān)人員組成工作組，對新增投

第四篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議，是一次很重要的會議。會前，縣委常委會就今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及政府廉政工作進(jìn)行了專題研究，確定了今年的工作重點(diǎn)，剛才，周勤同志簡要回顧總結(jié)了2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又對2004年的工作進(jìn)行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排，講的很好，我都同意。希望各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實，把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步引向深入。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上，就全黨如何大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的歷史性課題發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。省委書記蘇榮同志在省紀(jì)委四次全會上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。對我縣而言，加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，這是全縣干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強(qiáng)烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進(jìn)一步正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯，治本力度不斷加大，初步走出了一條中國特色的反腐倡廉之路，開展反腐倡廉具有許多優(yōu)勢和條件。但是，也還面臨著許多嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。從世情看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當(dāng)前，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復(fù)雜，競爭異常激烈，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加，西方敵對勢力正在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發(fā)生，使反腐敗斗爭變得更加復(fù)雜。從國情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。從黨情看，一些黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨長期的執(zhí)政地位使其面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗。在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環(huán)境增加了反腐敗斗爭的復(fù)雜性。隨著對外開放的日益擴(kuò)大和各項改革的深入，我國的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。從縣情看，各項改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不可避免地給反腐倡廉帶來許多新情況新問題。我縣盡管地處西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，一批重點(diǎn)建設(shè)項目建成投產(chǎn)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，招商引資工作保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)改革深入進(jìn)行，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時應(yīng)當(dāng)

第五篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議，是一次很重要的會議。會前，縣委常委會就今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作以及政府廉政工作進(jìn)行了專題研究，確定了今年的工作重點(diǎn)，剛才，周勤同志簡要回顧總結(jié)了～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，又對～年的工作進(jìn)行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排，講的很好，我都同意。希望各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實，把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作進(jìn)一步引向深入。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～形勢，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上，就全黨如何大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的歷史性課題發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。省委書記蘇榮同志在省紀(jì)委四次全會上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。對我縣而言，加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，這是全縣干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強(qiáng)烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進(jìn)一步正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯，治本力度不斷加大，初步走出了一條中國特色的反腐倡廉之路，開展反腐倡廉具有許多優(yōu)勢和條件。但是，也還面臨著許多嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。從世情看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治～工作帶來了一些國際性因素。當(dāng)前，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復(fù)雜，競爭異常激烈，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加，西方敵對勢力正在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。～分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發(fā)生，使反～斗爭變得更加復(fù)雜。從國情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極～現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，使～現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。從黨情看，一些黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨長期的執(zhí)政地位使其面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗。在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極～現(xiàn)象。從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環(huán)境增加了反～斗爭的復(fù)雜性。隨著對外開放的日益擴(kuò)大和各項改革的深入，我國的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，使反～面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等～行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。從縣情看，各項改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不可避免地給反腐倡廉帶來許多新情況新問題。我縣盡管地處西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，一批重點(diǎn)建設(shè)項目建成投產(chǎn)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，招商引資工作保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)改革深入進(jìn)行，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時應(yīng)當(dāng)看到，由于我們的一些配套制度和措施還相對滯后，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還不夠有力，還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，誘發(fā)消極～現(xiàn)象的土壤和條件還存在，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，還存在產(chǎn)生以權(quán)謀私、侵害群眾利益等等一些不廉潔行為的風(fēng)險。因此，全縣各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步正確認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的形勢任務(wù)，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，緊緊圍繞省委確定的“兩個高舉”、“一個加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓”、“兩放”的重大舉措，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，全力推進(jìn)三大戰(zhàn)略，切實抓好項目建設(shè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，推動高臺經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅決貫徹從嚴(yán)治黨的方針，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率。我們一定要高度重視這個問題，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的關(guān)鍵來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)，真正做到自重、自盛自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的政治責(zé)任感和使命感。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求。要正確對待組織，正確對待權(quán)力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟(jì)活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，我們先后開展了權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續(xù)有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。今年縣紀(jì)委提出的“一配一評二講座，一會一欄二比賽”教育思路，很有新意，針對性強(qiáng)，要認(rèn)真抓好落實。在反腐倡廉教育中，既要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育；既善于依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既善于運(yùn)用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的～氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強(qiáng)對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風(fēng)尚

第二，健全制度，堵塞滋生～現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。大量事實證明，違紀(jì)違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度建設(shè)，通過機(jī)制、體制的改革，著力鏟除滋生～的土壤，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的重要內(nèi)容。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合西部大開發(fā)、黑河流域綜合治理和重點(diǎn)工程項目，研究制定了一些防范的措施和制度，取得了一定成效。但從總體上看，制度建設(shè)還比較薄弱，還要在抓落實上下功夫。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā)，健全完善科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范，來進(jìn)行管理和約束。對現(xiàn)有的制度，要及時進(jìn)行補(bǔ)充和修改，以增強(qiáng)制度的針對性和時效性。二是要把制度建設(shè)的著力點(diǎn)放在制度的落實上來。制度建設(shè)重在落實。要把落實的責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部，使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管，出了問題有人負(fù)責(zé)，做到責(zé)權(quán)明確，獎罰分明。三是針對市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。比如，移動通訊工具配置實行貨幣化改革，要結(jié)合實際，制定有關(guān)規(guī)定，先行試點(diǎn)，逐步推開。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督，形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制?！膶嵸|(zhì)是權(quán)力的濫用，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致～。強(qiáng)化監(jiān)督，制約權(quán)力是防止～的關(guān)鍵。從一些違紀(jì)違法案件看，～分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué)，運(yùn)行不規(guī)范，程序不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約。因此，要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，要把監(jiān)督看作是對自己最大的愛護(hù)。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴(yán)于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點(diǎn)和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目和大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，重視新聞～監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，專門機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。

第四，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個《條例》。最近，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，抓緊抓好。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認(rèn)真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強(qiáng)對《條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識《條例》的重大意義，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性，帶頭做學(xué)習(xí)貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運(yùn)用《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，不斷提高執(zhí)紀(jì)水平，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)，是深入開展反～斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以來，在形成反～整體合力，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。去年底，市委對我縣四大班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行了檢查考核，同時也對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作進(jìn)行了檢查考核。從反饋的情況看，總體評價很高，這是全縣各級黨政組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，應(yīng)該充分肯定。但是，我們的工作也還存在一些差距和問題。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為反～是紀(jì)委的事，存在與己無關(guān)的思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè)；有些工作雖然簽訂了責(zé)任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認(rèn)真加以解決。

首先，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，“一把手”必須要切實履行職責(zé)?！耙话咽帧眱H僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認(rèn)真履行管理的職責(zé)，要負(fù)總責(zé)。必須重申和明確，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的有關(guān)要求，我對全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，抓好四大班子“一把手”和縣委常委；人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別抓班子副職；縣委、政府班子成員抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助?？h委要求，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年必須聽取一次責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的匯報，必須親自研究解決幾個反腐倡廉工作的重大問題，必須親自參加一次責(zé)任制落實情況的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各大口、各單位要按照責(zé)任制的要求，主動履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起落實，實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，加強(qiáng)同組織人事部門的聯(lián)系溝通，使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

其次，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔(dān)的任務(wù)越來越多。比如，今年提出的堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害、以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題，再比如，治理教育亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的問題，還有行政審批、財政制度、投資體制、人事制度改革等工作，大都涉及政府部門。因此，政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化體制、機(jī)制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須把責(zé)任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落到實處的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，我們對違紀(jì)違法案件的查處都比較重視，對違紀(jì)違法者本人都能按黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定嚴(yán)肅處理，但是對發(fā)生這些問題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部卻往往得不到應(yīng)有的追究，失去了責(zé)任制應(yīng)有的嚴(yán)肅性。各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要堅持從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)字當(dāng)頭，失責(zé)必究，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，也要對那些不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政職責(zé)而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并公開曝光，警示他人