第一篇：為貫徹十屆市紀(jì)委四次全會精神國資委講話內(nèi)容

貫徹十屆市委四中全會和十屆市紀(jì)委四次全會精神，切實(shí)加強(qiáng)市國資系統(tǒng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉，為上海國資國企改革提供堅強(qiáng)有力的政策。剛才xxx三位同志分別介紹了在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全制度加科技風(fēng)險防控體系，紀(jì)委加強(qiáng)查、禁、辦等方面的工作體會。我覺得他們的介紹交流很好，對我們怎么來落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是非常有啟示意義的。我覺得非?？少F的是這三家集團(tuán)他們在積極主動地推動企業(yè)改革發(fā)展的同時加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，所以他們是兩手抓，這是我們作為國有企業(yè)在這方面要積極努力、要下功夫的。

下面我先代表國資黨委，國資委講三個方面的意見：第一，國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得積極成效。2014年在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的有力指導(dǎo)下，國資系統(tǒng)、各級黨組織挑起使命，認(rèn)真貫徹中央、市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的工作重點(diǎn)。按照中紀(jì)委和市紀(jì)委的全會精神，堅持、嚴(yán)肅教育，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)懲腐敗，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，使黨風(fēng)廉政和反腐倡廉取得了積極成效。

主要表現(xiàn)在五個方面：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系不斷進(jìn)取，按照中央和市委要求，市國資黨委從完善責(zé)任體系入手，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與國資國企改革發(fā)展同步謀劃，同步推進(jìn)，同步落實(shí)。全系統(tǒng)基本形成了黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的責(zé)任工作體系。黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任的意識得到明顯加強(qiáng)。2014年市委研究討論關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步做實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見過程中，市國資黨委努力做好第一時間學(xué)習(xí)研究，第一時間部署落實(shí)，第一時間按照業(yè)務(wù)管到哪里黨風(fēng)廉政責(zé)任跟到哪里的原則，明確落實(shí)黨委主體責(zé)任26項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)協(xié)調(diào)具體措施。班子成員全部簽訂承諾書在國資委內(nèi)部公開。上港集團(tuán)，國盛集團(tuán)，申能集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的責(zé)任、要求融入到企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，將風(fēng)險防范的要素設(shè)定在改革的關(guān)鍵流程中，在積極推動企業(yè)改革發(fā)展的同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了積極的成效。剛才他們?nèi)壹瘓F(tuán)的介紹特別是電汽的介紹很好，大家能充分感受這點(diǎn)。

二、教育的針對性有所提升。市國資委、黨委及各級黨組織通過三個結(jié)合不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性，一是以開展群眾路線教育實(shí)踐活動，通過中心組學(xué)習(xí)，書記上黨課，廉政談話等方式開展有針對性的黨心，黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，狠抓教育實(shí)踐活動整改方案的落地見效。市國資委制定的42項(xiàng)，企業(yè)集團(tuán)明確的800余項(xiàng)整改事項(xiàng)全部整改到位。二是與召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會相結(jié)合，聚焦嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)主體，提高黨風(fēng)廉政積極性，開展積極的思想教風(fēng)，把好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀，人生觀，價值觀。三是以改革當(dāng)先鋒，為民做表率、黨內(nèi)主題活動相結(jié)合，支持企業(yè)搭建各種教育平臺，以領(lǐng)導(dǎo)干部三嚴(yán)三守為標(biāo)桿，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。臨港集團(tuán)，機(jī)場集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)分別采取以市區(qū)檢查機(jī)關(guān)開展共建活動，黨風(fēng)廉政責(zé)任書覆蓋中層以上干部等方式，教育黨員干部時刻繃緊反腐倡廉這根弦，從內(nèi)心深處敬畏黨，慎用權(quán)力，以實(shí)際行動回報組織的信任和重托。

三、逐步建設(shè)常態(tài)，長效機(jī)制基本形成。以踏實(shí)的精神狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定，市委三十條實(shí)施細(xì)則和市國資委18項(xiàng)措施的落實(shí)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)，改作風(fēng)為重點(diǎn)，市國資黨委先后出臺公務(wù)接待等6+1制度規(guī)定，使作風(fēng)建設(shè)的制度體系更加完整，推動作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。2014年市國資委三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降26%，其中公務(wù)接待費(fèi)用同比下降72%。據(jù)不完全統(tǒng)計，系統(tǒng)企業(yè)各類會議費(fèi)用普遍同比下降30%左右。公款宴請和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效改善。上食集團(tuán)、上汽集團(tuán)、上海城投等單位堅持做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定全覆蓋，駐港駐外企業(yè)干部嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待，公務(wù)用車，辦公用房等標(biāo)準(zhǔn)，市國資黨委全力支持紀(jì)委查、禁、辦，做好舉報意見、查實(shí)意見，處理意見。2014年全系統(tǒng)受理八項(xiàng)規(guī)定舉控件24件，同比下降4%。對查實(shí)的7件予紀(jì)檢處分或組織處理，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

四、制度加科技防控體系更加完善。貫徹上海國資國企改革20條，市國資黨委聚焦國資監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后制定或完善規(guī)劃投資、財務(wù)資金、產(chǎn)權(quán)評估、審計監(jiān)督、章程管理等一系列制度。特別是在推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中，嚴(yán)把科學(xué)決策關(guān)，審計評估關(guān)和市場交易觀。同時從歷年企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和案件查辦中問題最為集中的財務(wù)分析，土地管理和產(chǎn)權(quán)交易等環(huán)節(jié)，以及從國資采購，工程項(xiàng)目，資產(chǎn)處置等領(lǐng)域入手，完善3+x風(fēng)險防控機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的企業(yè)內(nèi)控制度系統(tǒng)，重點(diǎn)關(guān)注210個關(guān)鍵控制點(diǎn)。同目前市國資委財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，以覆蓋所有企業(yè)集團(tuán)及百余家重要子公司。80%的企業(yè)開展資金集中管理，靜態(tài)資金集中度接近50%，超過70%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)賬戶統(tǒng)一管理，并做到統(tǒng)一編制，統(tǒng)一籌資渠道，統(tǒng)一授信管理，近70%的企業(yè)土地實(shí)行土地管理，入賬土地金額超過3500萬元，全年系統(tǒng)各單位沒有出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風(fēng)險事件。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范運(yùn)行權(quán)益的意識明顯增強(qiáng)。探索建立健全具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)構(gòu)，即以確定法定代表人在公司治理中的中心地位，更健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)有效治同的法人治理結(jié)構(gòu)。安裝分類監(jiān)管的要求，進(jìn)一步明確黨政雙向進(jìn)步、交叉認(rèn)證的領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)競爭的企業(yè)、黨委書記、董事長一肩挑，工人類和公共服務(wù)類企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記，堅持董事會的決策權(quán)、監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)和經(jīng)理層的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行程序透明化。做到?jīng)Q策前科學(xué)認(rèn)證，決策中積極決定，決策后跟蹤評估，堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理。2014年離退休及領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團(tuán)職務(wù)246人次及11名企業(yè)中層政治以上過關(guān)，規(guī)范辦理領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動轉(zhuǎn)移工資關(guān)系。與此同時，市國資黨委全力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦組織祖業(yè)，強(qiáng)化實(shí)際監(jiān)督，建立健全查、禁、辦案機(jī)制。這種機(jī)制就是案件線索分析研判機(jī)制，上級紀(jì)委主導(dǎo)案件查處機(jī)制，懲處違紀(jì)違法行為把關(guān)機(jī)制，辦案力量綜合機(jī)制和查禁辦考核機(jī)制。這五種機(jī)制后來中紀(jì)委以簡報的方式在全國推廣，剛xx的介紹就是在查、禁、辦機(jī)制方面做的探討。目前市國資系統(tǒng)已建立查案審計人員信息庫，做到可隨時抽調(diào)一批查案審計國干參與重大案件查處。2014年全系統(tǒng)共受理來信來訪2250件，處置問題線索303件，初核案件201件，立案100件，結(jié)案53件，黨政紀(jì)處分55次。

二、認(rèn)清形勢，直面問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會上指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，這是一場輸不起的斗爭。韓正書記在十屆市紀(jì)委全會上也告誡我們，不正之風(fēng)，腐敗問題依然頻發(fā)多發(fā)，現(xiàn)實(shí)威脅和挑戰(zhàn)無時無刻不在眼前。國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總體是好的，但也存在一些不好環(huán)節(jié)。綜合中央巡視組的檢查，市委巡視組對企業(yè)集團(tuán)的檢查以及市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專項(xiàng)檢查以及近年來我們在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)控制度中發(fā)現(xiàn)的問題，我們覺得我們的國資系統(tǒng)還是要直面問題，抓好整改，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政制度的責(zé)任感、使命感。我印象很深，中央巡視組對上海的反饋的整改，其中有一條是要國資委牽頭，關(guān)于國有企業(yè)干部以權(quán)謀私，造成國資流失的問題。我們專門形成了10個方面的初始，作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，大家抓好落實(shí)。我們在反思和梳理的過程中，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們既要看到成績又要直面問題，來消除薄弱環(huán)境。

我想講層面問題，我就結(jié)合國資系統(tǒng)的實(shí)際，講三個方面，從責(zé)任角度來講。

一、國資國企改革發(fā)展的歷史使命，對于增強(qiáng)兩個責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的責(zé)任意識提出更高要求。越是全面深化改革，越要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進(jìn)改革的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面深化國資國企改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)所決定的?？倳浽谥屑o(jì)委五次全會上指出，國有企業(yè)改革先要加強(qiáng)監(jiān)控，防止國有資產(chǎn)的流失，這一條做不到，國有企業(yè)其他的改革難以取得預(yù)期的成效。他把加強(qiáng)國資監(jiān)控放到很重要的位置。這些年來，雖然國資系統(tǒng)各級黨組織一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，取得了積極成效。但發(fā)展不過平衡，特別是在責(zé)任制的層層傳導(dǎo)上還沒有做到，縱向到底橫向到巔。比如黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠用力，分析表明企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班次落實(shí)主體責(zé)任好于二三級以下企業(yè)。2013年以來，98%的案件是發(fā)生在二級和三級以下企業(yè)，其中三級及以下企業(yè)共占77%，有的領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，認(rèn)為黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體，有的把一崗雙責(zé)的要求僅僅理解為廉潔治理，管好自己，有的重形式輕實(shí)效，有的沒有正確的把握好遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律以堅持干部廉潔自律之間的關(guān)系，有的活動大手大腳，2013年以來市國資委紀(jì)委收到49件違反8項(xiàng)規(guī)范的舉報。

二、營造改革創(chuàng)新風(fēng)清氣正的環(huán)境，對增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行三嚴(yán)三實(shí)的緊迫意識提出了更高的要求。目前國資委系統(tǒng)中層以上的干部近5000人，這支隊(duì)伍是深化國資國企改革的主要推動者，也是營造風(fēng)清氣正環(huán)境的引領(lǐng)者。近年來，國資系統(tǒng)各級黨組織堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，領(lǐng)導(dǎo)班次和干部隊(duì)伍總體是好的，但個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)行為不夠規(guī)范，違反各類紀(jì)律行為仍然時有發(fā)生。比如在違反組織倫次紀(jì)律上，個別企業(yè)提拔使用受行政拘留處罰和開除黨紀(jì)的人員，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)免職后仍然享受原來的工資待遇。在違反廉潔治理規(guī)定上，有的違規(guī)投標(biāo)或指定代理商為親友牟利，有的違規(guī)從事盈利性經(jīng)營活動，以遠(yuǎn)高于市場的價格采購商品，有的將私人消費(fèi)發(fā)票或個人及家屬旅游發(fā)票通過下屬公司報銷，請業(yè)務(wù)單位幫助處理事實(shí)。在違反財經(jīng)紀(jì)律上，有的通過簽訂虛假合同，虛開發(fā)票，套取現(xiàn)金，隱瞞虛報營業(yè)收入，低價進(jìn)貨高價入賬等方式。有的將物業(yè)費(fèi)、慰問費(fèi)、房屋出租、資金利息等收入直接用于支付其他費(fèi)用甚至小范圍私分。公然索賄受賄、貪污公款。2014年查收的信訪舉報中，反應(yīng)企業(yè)一把手和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)的比例占40%，主要涉及到二級三級公司的一把手。

三、國資監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，對創(chuàng)新和完善監(jiān)管體制機(jī)制的使命意識提出了更高的要求。國資監(jiān)管是國資委的重要職責(zé)，這些年來，市國資委推動企業(yè)集團(tuán)在加強(qiáng)監(jiān)管中探索了很多有效的做法，包括在全國國資系統(tǒng)第一次提出并建立了制度加科技、風(fēng)險管控體系。但隨著要求的進(jìn)步明確，以改革創(chuàng)新精神完善國資監(jiān)管體系，制度加科技、風(fēng)險管控體系覆蓋面還不夠廣。目前大部分企業(yè)集團(tuán)比較重視資金、土地、產(chǎn)權(quán)交易等方面的管控，但在物資采購、工程項(xiàng)目、廢舊物資處理等領(lǐng)域，風(fēng)險防控機(jī)制還不夠完善。有的集團(tuán)向二三級及以下企業(yè)衍生覆蓋，比如內(nèi)部重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險管控，有的在資金管理上仍存在違規(guī)出借，設(shè)賬外賬，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，違規(guī)貼現(xiàn)套現(xiàn)等現(xiàn)象，有的投資項(xiàng)目前期認(rèn)證不充分，資源配置不合理，導(dǎo)致連續(xù)虧損。特別是金融投資，存在超權(quán)限范圍情況，有的工程未按約定投標(biāo)，違規(guī)分包掛號，有的資產(chǎn)處置未經(jīng)評估，定價缺乏依據(jù)，有的財務(wù)核算存在虛報收入，亂列少列虛列支出等問題，甚至出現(xiàn)個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)，導(dǎo)致國資嚴(yán)重流失的情況。上海市國資國企的重癥，截止到2014年底，地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過3萬元，其中市國資系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額也接近3.6萬元，資產(chǎn)超千億元的有11家，經(jīng)營規(guī)模超千億元的有7家，利潤總額超50億元的有5家，隨著新一輪國資國企改革的推進(jìn)，大額投資，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，資產(chǎn)重組和人事調(diào)整越來越頻繁，尤其需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，只有警鐘長鳴，才能警鈴不響，才能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工對深化國資國企改革發(fā)展的決心和勇氣，才能進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界對國資國企改革發(fā)展成果的信心基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)治當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。不斷提升國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，既是新時期全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是深入推進(jìn)國資國企改革不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力的基礎(chǔ)保障。總書記在中央經(jīng)濟(jì)會議上，講了關(guān)于國資國企改革的目的，特別強(qiáng)調(diào)國資國企改革要奔著問題去，而且指出了目前國資國企改革的突出問題，即效率問題和反腐敗問題，當(dāng)時舉了央企的問題，說央企的監(jiān)管如入無人之境。2015年市國資系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和市委的戰(zhàn)略部署和工作要求，鑒定不移落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)兩個責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，重點(diǎn)做好防御工作，我們把它歸納為國強(qiáng)化。

一能強(qiáng)化職能意識，增強(qiáng)履行主體職能的高度職權(quán)。黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職能是黨的性質(zhì)決定的，也是黨章賦予的法定職能和政治職能，衡量各級黨委主體的職能是否落實(shí)，關(guān)鍵看三個意識是否到位，一看黨委的集體職能意識是否到位。要按照總書記明確的黨委五個方面的主體職能：選好用好干部，糾正損害群眾利益的行為，源頭防止腐敗，支持執(zhí)法部門工作，當(dāng)好廉潔從政表率。堅持做到抓兩手，兩手抓。今年各單位黨委要根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，同時結(jié)合指定十三五規(guī)劃，抓好總體部署，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的工作機(jī)制。上半年要重點(diǎn)完成市國資黨委兩項(xiàng)專項(xiàng)督查的自查自糾工作，以此作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓實(shí)。二看黨委書記的第一責(zé)任意識是否到位。要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，堅持做到書記抓、抓書記。黨委書記要根據(jù)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦的要求，主持建立健全本單位的職能分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的責(zé)任面。三看班子成員的分管職能意識是否到位。班子成員要從職責(zé)分工入手，落實(shí)職能清單，做到抓具體、具體抓。包括定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。加強(qiáng)對分管部門黨員干部的教育管理，檢查督促分管部門負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況等。

二強(qiáng)化職能落實(shí)，完善反腐倡廉的監(jiān)督管理體系。經(jīng)過多年的探索，目前國資系統(tǒng)大多數(shù)的企業(yè)集團(tuán)按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的要求，形成了比較完整的監(jiān)管體制，包括黨委會、董事會、監(jiān)事會、職代會、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計等。較好的發(fā)揮了有形監(jiān)督和無形約束的作用，在新的歷史條件下，要更加突出監(jiān)督的專業(yè)性、系統(tǒng)性和完整性。通過整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督制度，形成縱向?qū)訉勇鋵?shí)責(zé)任，橫向各監(jiān)督部門無風(fēng)險接軌的工作職能體系。在這個體系中，結(jié)合國資系統(tǒng)的情況，要發(fā)揮好三個重要角色職能：一是監(jiān)事會主席。建立有效的董事長、監(jiān)事會主席、總裁的信息溝通機(jī)制。能保證監(jiān)事會在企業(yè)的三重一大，防止國資的重大流失領(lǐng)域發(fā)揮監(jiān)督作用，這是非常寶貴的資源。二是紀(jì)委書記。我們對紀(jì)委的定位是要實(shí)現(xiàn)三重，聚焦重業(yè)，實(shí)際上紀(jì)委最重要的職責(zé)是實(shí)行監(jiān)督的職責(zé)，紀(jì)委書記是企業(yè)紀(jì)委一班人的班長，所以紀(jì)委書記的責(zé)任非常重要。作為紀(jì)委書記，企業(yè)的黨組織要積極支持紀(jì)委書記實(shí)現(xiàn)三重發(fā)揮作用，同時紀(jì)委書記要積極加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職能制的過程監(jiān)督，針對存在的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查，在開展強(qiáng)化實(shí)際問責(zé)的同時，協(xié)助黨委加強(qiáng)廉潔教育，做好風(fēng)險防控等工作。三是財務(wù)總監(jiān)。這塊我們現(xiàn)在有點(diǎn)遺憾，現(xiàn)在競爭類的財務(wù)總監(jiān)現(xiàn)在配置相對比較多。原來按照市委的安排，市委的考慮是功能類的，公共服務(wù)類的企業(yè)都要委派財務(wù)總監(jiān)，實(shí)際上這個財務(wù)總監(jiān)不僅僅在企業(yè)里是履行好企業(yè)發(fā)展的職能，還有很重要的是履行監(jiān)督的職能。這一塊今年要加強(qiáng)往前推。我們覺得特別是功能類的，公共服務(wù)類的外派財務(wù)總監(jiān)要重點(diǎn)加強(qiáng)財政資金運(yùn)行和政府相關(guān)資金使用情況的全過程監(jiān)督和跟蹤，把資金使用、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，牢牢守住資金安全的極限。

三強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)重點(diǎn)于風(fēng)險防控體系建設(shè)。勇于擔(dān)當(dāng)是我們黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)和過程，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格。我們要立足于國資國企改革發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過兩個加強(qiáng)來抓緊制度，杜絕監(jiān)管漏洞。第一個加強(qiáng)是加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)全覆蓋，通過抓大放小，抓點(diǎn)代面，抓重點(diǎn)代一般，進(jìn)一步拓展使國資委系統(tǒng)3+x風(fēng)險防控體系建設(shè)。抓大代小，重點(diǎn)抓住十幾個資產(chǎn)規(guī)模，營業(yè)收入，利潤水平排名全國同行業(yè)前三的大集團(tuán)，帶動系統(tǒng)其它企業(yè)，由點(diǎn)到面，按照系統(tǒng)設(shè)計整體規(guī)劃，全面推進(jìn)的模式推進(jìn)集團(tuán)公司由點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)向面向整體轉(zhuǎn)變，抓重點(diǎn)代一般就聚焦違紀(jì)違法案件，多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險點(diǎn)，逐步健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程的內(nèi)控制度和透明化、經(jīng)濟(jì)化的慣例流程，最大限度擠壓自由裁量空間，防止國資運(yùn)行風(fēng)險和以權(quán)謀資行為的發(fā)生。第二個加強(qiáng)是加強(qiáng)問題整改和責(zé)任追究。以中央巡視組反饋問題整改為重點(diǎn)，全面完成十個方面的整改工作。十個方面：

1、健全科學(xué)決策協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的有效制衡機(jī)制。

2、推進(jìn)國企改制重組分類審計。

3、完善三重一大決策制度和制度加科技的風(fēng)險防控機(jī)制。

4、開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)關(guān)聯(lián)交易，違規(guī)辦企業(yè)專項(xiàng)清查。

5、規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職代物業(yè)務(wù)支出。

6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，財務(wù)決算和改制財務(wù)審計。

7、加大懲治腐敗的力度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。

9、推進(jìn)黨務(wù)、常務(wù)兩公開。

10、暢通黨員和職工群眾的監(jiān)督。

四是強(qiáng)化職能追究，發(fā)揮制度防腐的剛性約束，堅持有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相一致的原則。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，以職能追究為重點(diǎn)，形成制度的剛性約束，重點(diǎn)是三個緊盯。一是緊盯適逢新形勢，新動向，嚴(yán)肅查處中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。對頂風(fēng)違紀(jì)者的企事業(yè)單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行觀察。二是緊盯國資國企改革中的重大事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處因公為私，利益輸送，違法轉(zhuǎn)讓等行為。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)賠償，依法圍剿，黨紀(jì)政紀(jì)處分等追究責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部以政治過硬為根本，廉潔干凈為前提，嚴(yán)肅查處違反黨的政治規(guī)矩以及組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等行為。對發(fā)現(xiàn)的情況不僅要追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要查找體制機(jī)制和管理上的漏洞。上半年，市委市政府將分別出臺關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范本市試管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職代理業(yè)務(wù)支出的辦法，關(guān)于深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)薪酬制度改革的意見。大家要根據(jù)市委市政府制定本單位的細(xì)則，并堅決遵守嚴(yán)格執(zhí)行。一個是有些領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車過于豪華，二是薪酬制度央企已經(jīng)在執(zhí)行，上海的方案也在積極制定。還有股權(quán)激勵的問題，中央已征求意見會出新的規(guī)定，和我們現(xiàn)在的操作也有不是非常吻合的地方，也在爭取當(dāng)中。五是強(qiáng)化職能示范，建設(shè)中層干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。去年五月，總書記在上海調(diào)研時，告誡上海的各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)作為人身的必修課。在當(dāng)前深化國資國企改革的繁重任務(wù)面前，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化職能示范，在守正上下功夫，做到胸懷正氣，行事正當(dāng)，這在當(dāng)前深化國資國企改革中尤為重要。要以自身職責(zé)增加改革的定力，將今年市委市政府和國資兩委已經(jīng)明確的重點(diǎn)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)分解好，落實(shí)好。在守律上當(dāng)表率，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政治規(guī)矩，做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。在任職情況下，都要與黨中央在思想上，行動上保持高度一致。在守行上要亮狠招，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。時刻檢點(diǎn)自己的生活小節(jié)，追求高尚情操，遠(yuǎn)離低級趣味。對身邊工作人員多約束，常提醒，勤教育。下半年國有企業(yè)巡視作為重點(diǎn)。同志們，當(dāng)前深化國資國企改革任務(wù)非常繁重，要認(rèn)真按照黨中央，四個全面的戰(zhàn)略公式：全面建設(shè)小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面實(shí)現(xiàn)資本化作戰(zhàn)要求和市委市政府的攻略部署，從講政治，講黨性，講大局的高度，履職盡職，努力用黨政建設(shè)和反腐倡廉的新成效來保證和促進(jìn)國資國企深化改革創(chuàng)新發(fā)展。

第二篇：質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委十屆六次全會精神

鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委

十屆六次全會精神

鹿邑縣紀(jì)委十屆六次全體會議召開以后，縣質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長薛斌主持召開了黨組班子理論學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委楊廷俊書記的重要講話和縣紀(jì)委趙衛(wèi)紅書記所作的工作報告。會上，對貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十屆六次全會精神和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究部署，提出了具體工作任務(wù)。

一是召開全局干部職工大會，傳達(dá)會議精神，落實(shí)工作部署。在全局掀起縣紀(jì)委全會精神學(xué)習(xí)高潮，進(jìn)一步認(rèn)清反腐倡廉的新形勢、重要性和復(fù)雜性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，從實(shí)際出發(fā)，制定反腐倡廉有效措施，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深開展，切實(shí)把縣紀(jì)委全會精神學(xué)習(xí)貫徹工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。

二是明確責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。按照市局、縣紀(jì)委有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持應(yīng)有的力度。

三是加大反腐倡廉教育力度和科學(xué)化水平。努力抓好

“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”和“五公開”等制度的貫徹落實(shí)，采取正面引導(dǎo)、現(xiàn)身反思、案例警示等方法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的可信度、親和力和說服力，規(guī)范從政行為。

四是牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，嚴(yán)格履職。重點(diǎn)是以服務(wù)便民為原則，做好行政審批、兩個安全、法制和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)政府中心工作，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是以加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍管理為抓手，以狠抓制度落實(shí)為重點(diǎn)，形成用制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制,從源頭防治腐敗。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神4

學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神4

勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力。在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，總書記深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深入闡釋堅定不移從嚴(yán)管黨治黨的重大意義，為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循，指明了努力方向。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一場社會革命要取得最終勝利，往往需要一個漫長的歷史過程。回望黨的歷史，正是堅持自我革命、加強(qiáng)自身建設(shè)，我們黨才始終走在時代前列，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命才不斷取得勝利。新時代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的繼續(xù)。

要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。

在新的征程上，我們要把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，就必須牢記

X和使命，在新時代把黨的自我革命推向深入。這是從歷史和實(shí)踐中得出的深刻結(jié)論。

以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力不斷提高。黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。

實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。全黨必須健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，深化黨的建設(shè)制度改革，健全黨領(lǐng)導(dǎo)各類組織、各項(xiàng)事業(yè)的制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前行。

新的征程上，X，繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命，我們黨就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的輝煌業(yè)績。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神心得體會9

學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神心得體會9

x月x日，十九屆中央紀(jì)委第四次全會在x勝利召開，會議總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，回答了管黨治黨的重大問題，就以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，做學(xué)思踐悟先行者。全會召開的背景是我們正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻。新時代，新征程。黨員干部要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)（執(zhí)法）工作，原原本本學(xué)報告、學(xué)總書記在大會上的講話精神，在學(xué)習(xí)中把紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)擺進(jìn)去，分析查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的差距和不足，深入研究新形勢下推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。

二是率先垂范，做X使命的踐行者。執(zhí)紀(jì)者，必先守紀(jì)，律人者，必先律己。在此次全會上，總書記對紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予了殷切希望。紀(jì)檢監(jiān)察干部，干部要將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與“X”主題教育結(jié)合起來，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，堅決破除形式主義官僚主義，防微杜漸。

三是擅于宣傳，做學(xué)習(xí)潮流的引領(lǐng)者。在人人都是自媒體的時代背景下，宣傳工作也要順應(yīng)時代潮流。要擅用群眾喜聞樂見的形式宣傳全會精神，推動全會精神落地落實(shí)；要擅用各類平臺，全方位、多角度、立體化宣傳，構(gòu)建“時時能學(xué)習(xí)、人人受教育”的學(xué)習(xí)氛圍。

四是學(xué)用結(jié)合，做干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干者?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。學(xué)習(xí)全會精神的關(guān)鍵在落實(shí)。目前正值新春佳節(jié)，節(jié)日期間往往也是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的敏感時期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專責(zé)機(jī)關(guān)，要發(fā)揮前哨和探頭用，緊盯節(jié)點(diǎn)，聚焦公款吃請、公款旅游、曲線看望、公務(wù)用車管理等問題，精準(zhǔn)亮劍。對苗頭性傾向性問題，要把好“小”字關(guān)，善于運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時預(yù)警，幫助黨員干部“筑牢防火墻”“拉起警戒線”，防范個別黨員干部因“小”失“大”，積重難返。在全社會營造清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)的良好氛圍。善作方可善成、久久才能為功。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足日常監(jiān)督，通過明察暗訪、交叉互查、專項(xiàng)督查等方式，提高監(jiān)督水平和發(fā)現(xiàn)問題的能力，以釘釘子的精神，一個結(jié)點(diǎn)接著一個結(jié)點(diǎn)干，為打好三大攻堅戰(zhàn)，推動高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢，做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神心得體會8

學(xué)習(xí)貫徹十九屆紀(jì)委四次全會精神心得體會8

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺，推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

要使權(quán)力公開透明、在陽光下運(yùn)行。通過深化“放管服”等改革轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政限權(quán)，公正、依法、廉潔用權(quán)，壓縮權(quán)力尋租空間，推進(jìn)公正公平監(jiān)管，創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)公共資源、國企國資、金融、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊侵占國有資產(chǎn)資源、謀取私利等違法行為，鏟除滋生腐敗的土壤。

要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、人民監(jiān)督，對紀(jì)律規(guī)矩心存戒懼。領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，兢兢業(yè)業(yè)，干干凈凈做事，當(dāng)好持守公廉的表率。

要大力倡儉戒奢。要激勵勤政有為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)狠抓落實(shí)的執(zhí)行力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷克難前行，為人民群眾謀福祉。堅決反對形式主義、官僚主義。更有效整治“文山會海”。制定行政法規(guī)和政策要堅持實(shí)事求是、因地制宜，傾聽和反映群眾愿望、市場主體呼聲。慎用手中權(quán)力，對涉及群眾切身利益、市場主體合法權(quán)益的事尤其要認(rèn)真對待、統(tǒng)籌把握好，增強(qiáng)群眾和企業(yè)獲得感。