第一篇：市國資委9月份下發(fā)的2011年反腐倡廉建設工作責任書內(nèi)容大全

市國資委9月份下發(fā)的2011年反腐倡廉建設工作

責任書內(nèi)容

為了深入貫徹黨的十七大和中省紀委六次會議，市委五屆十次全會及市紀委五屆六次會議精神，落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，為發(fā)展咸陽工業(yè)經(jīng)濟提供堅強的政治保障，根據(jù)黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定，簽訂2011年度反腐倡廉建設工作責任書。

一、反腐倡廉建設工作組織領導

堅持企業(yè)黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾至參與和支持的領導體制和工作機制，形成工作合力，加大工作力度，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設工作新局面。

始終把反腐倡廉建設列入黨委、行政重要會議日程，納入企業(yè)發(fā)展和組織建設的總體布局，與業(yè)務工作同安排，同落實，同檢查，同考核。

高度重視并自覺承擔起反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，定期召開專題工作會議，及時掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任制落實情況，切實掌握和全面分析管轄范圍。

嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，建立年度黨風廉政建設目標管理責任體系，抓好責任分解，責任考核，責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為領導干部業(yè)績評定，獎勵，懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

全面落實黨風廉政建設責任制“五個一”要求。領導干部每年至少對黨風廉政建設工作進行一次安排部署；對分管范圍內(nèi)的黨員干部

上一次廉政教育課；聽取一次所轄部門領導有關(guān)黨風廉政建設情況的匯報；對新任職干部和群眾有反映的干部進行一次廉政談話；對分管范圍內(nèi)反映突出的一兩個損害群眾利益的問題進行一次調(diào)研解決。認真落實企業(yè)黨政主要領導向上級紀委全委會述廉制度。

二、反腐倡廉建設責任內(nèi)容

企業(yè)領導班子對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負全面領導責任；黨政一把手對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負總責；班子其他成員對分管工作職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負直接領導責任。

企業(yè)領導班子，領導干部承擔以下領導責任：

研究制定本企業(yè)，本部門反腐倡廉建設工作計劃，提出年度目標，落實工作責任，全面安排部署，認真組織實施。

及時發(fā)現(xiàn)和糾正違背科學發(fā)展觀要求的行為，加強對市委市政府確定的各項工作任務落實情況的監(jiān)督檢查，保證上級決策的順利實施。

深入開展黨員干部示范教育，警示教育，崗位廉政教育，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。組織黨員領導干部認證學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政的若干準則》，《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，抓好企業(yè)廉政文化，營造崇廉尚廉的良好氛圍。

嚴肅查處違法違紀案件，切實解決領導干部廉潔從業(yè)方面存在的突出問題。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，《國有企業(yè)領導人員廉政從業(yè)若干規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴肅查處領導干部貪污賄賂、失職瀆職等案件。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)，投資入股，經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不

正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人邀請 高消費娛樂健身活動。

嚴格按照規(guī)定選拔干部，防止和糾正用人上的不正之風。

嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于領導干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。

認真落實領導干部述職述廉，誡勉談話，任前廉政談話等制度，加大對各項監(jiān)督制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。通過信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)督（察），干部考察，民主評議等形式，完善干部作風動態(tài)監(jiān)督，定期分析研究干部作風建設情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部作風方面的苗頭性、傾向性問題。

支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的職能作用。

嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定

認真執(zhí)行中、省、市廉潔自律的各項規(guī)定，切實做到廉潔從業(yè)。遵守有關(guān)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的規(guī)定，大力弘揚延安精神，懲治奢靡之風。

切實管好配偶子女和身邊工作人員，教育他們遵紀守法。

第二篇：市國資委工作總結(jié)及工作安排

市國資委工作總結(jié)及工作安排

2015年，市國資委在市委、市政府正確領導下，團結(jié)帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著力推進國有資本預算管理，努力探索國有資本運營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進展，全面完成年初制定的各項目標任務。

一、真抓實干，2015年國資監(jiān)管亮點紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進取，有為才有位”的總要求，我們科學謀劃，主動出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預計可達300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預計實現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個特點”：一是企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實現(xiàn)零的突破；三是國有平臺功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺公司在市政建設、市屬重點項目建設和城市基礎設施建設和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運營經(jīng)驗的基礎上，市政府授權(quán)市城投公司對市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實行統(tǒng)一集中歸屬管理和運營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期中贏得主動、搶得先機增添了新引擎。四大平臺公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟取得新進展。以央（省）企合作為主的混合所有制企業(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報告》確定的5家目標，總數(shù)達到27家，資產(chǎn)總額達到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對混合所有制經(jīng)濟進行專題報道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟的探索與思考》被省委全面深化改革領導小組在省《改革簡報》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟之所以能取得如此成績，得益于市領導的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（?。┢蠛献骷罢猩桃Y成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對話溝通機制。新落戶隨州的央（?。┢?家，總數(shù)達到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨資的央（?。┢?5家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對接之中。已落戶在隨央（省）企全年新增投資達28.7億元。全年接待來隨考察的央（?。┢箢I導共12批50余人次。組織市領導赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機遇，謀劃項目，精準對接，2次編制《隨州與央企項目》宣傳冊，收集各類項目36個，有的已經(jīng)得到央企的認可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導并參與談判的正大集團投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復興集團投資6000萬元重組我市騰譽專汽兩項目已成功簽約，全年1億元招商引資任務超額完成。

（四）國有金融服務平臺健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設立。創(chuàng)新思路，主動作為，設立由政府主導、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運營以來，資金池規(guī)模達1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計達11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評，取得良好的社會效益。二是市屬運營平臺公司初具規(guī)模。市鴻運國有資產(chǎn)運營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺類公司股本。通過資本運作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地擔保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔保公司運行一年來，風險可控，業(yè)務從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務小微企業(yè)的責任擔當。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺類企業(yè)領導人員分類管理基礎上，對競爭類企業(yè)領導人員也實行分類管理，實現(xiàn)了國企領導人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領導班子綜合考核評價和任期目標管理體系，將市屬國企和領導班子完成綜合目標任務情況，首次納入年終與市直部門一并進行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運營各有側(cè)重。四是平臺類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務員身份脫鉤，由行政級別領導人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會”有效運轉(zhuǎn)、各負其責，相互監(jiān)督和制約的運行機制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財務總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實監(jiān)事由國資委委派，2家財務總監(jiān)委任到位。六是科學謀劃市屬國有企業(yè)領導人薪酬考核管理辦法，從對市屬出資企業(yè)領導人和任期目標業(yè)績考核入手，設置考核指標，制定考核細則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領導人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標實際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項工作即將從明年元月起正式實施。

針對市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項改革領導小組，指導市交通局所屬九星運業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號。扎實推進湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進。

（六）國資監(jiān)管水平進一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導在制度約束層面上，防止“老板”個人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計局（或離任）審計范疇，防止出現(xiàn)審計盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預算審計的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進度作為衡量工作的好壞的標準，用“四個注重”打牢維穩(wěn)基礎。即注重在關(guān)鍵時期、重大節(jié)假日、各級“兩會”時期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對他們提出的合理化要求，想千方設百計尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領導肯定，有效維護了社會的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制與時俱進。審時度勢，在認真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎上，科學謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實現(xiàn)兩個目標，堅持三個并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實現(xiàn)“四個翻番、四個確保、四個達到和四類人才”的發(fā)展目標，《規(guī)劃》既高瞻遠矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實開展。一是全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和書記“第一責任人”責任。以作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，將黨風廉政建設列入委黨組建設的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴治黨的政治責任和黨風廉政建設主體責任，分別與委領導干部、直屬企業(yè)負責人簽訂責任狀、層層壓實責任體系。領導班子成員及其他干部以身作則，當好表率，自覺遵守上級各項規(guī)定。委黨組堅持嚴明紀律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀（規(guī)）事件發(fā)生，實現(xiàn)了零違紀、零投訴、零查處、零通報，委黨風廉政建設“兩個責任”真正落到實處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項決策、集體領導和分工負責等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運行和民主集中制的貫徹落實。按照“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”辦事程序，委領導干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策。三是認真開展“三嚴三實”專題教育。以踐行“三嚴三實”，爭做“兩為”干部為主題活動，促進領導干部想干事、干實事、干成事。將找準查實自身存在的“不嚴不實”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，認真分析原因，找準癥結(jié)根源。活動中，要求委領導干部到困難較多、情況復雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運平臺去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領導干部受到教育、提高認識、轉(zhuǎn)變作風，不斷給力于本職工作。

2015年，市國資委在市委、市政府正確領導下，團結(jié)帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著力推進國有資本預算管理，努力探索國有資本運營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進展，全面完成年初制定的各項目標任務。

一、真抓實干，2015年國資監(jiān)管亮點紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進取，有為才有位”的總要求，我們科學謀劃，主動出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預計可達300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預計實現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個特點”：一是企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實現(xiàn)零的突破；三是國有平臺功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺公司在市政建設、市屬重點項目建設和城市基礎設施建設和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運營經(jīng)驗的基礎上，市政府授權(quán)市城投公司對市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實行統(tǒng)一集中歸屬管理和運營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期中贏得主動、搶得先機增添了新引擎。四大平臺公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟取得新進展。以央（?。┢蠛献鳛橹鞯幕旌纤兄破髽I(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報告》確定的5家目標，總數(shù)達到27家，資產(chǎn)總額達到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對混合所有制經(jīng)濟進行專題報道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟的探索與思考》被省委全面深化改革領導小組在省《改革簡報》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟之所以能取得如此成績，得益于市領導的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（?。┢蠛献骷罢猩桃Y成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對話溝通機制。新落戶隨州的央（省）企5家，總數(shù)達到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨資的央（省）企15家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對接之中。已落戶在隨央（省）企全年新增投資達28.7億元。全年接待來隨考察的央（省）企領導共12批50余人次。組織市領導赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機遇，謀劃項目，精準對接，2次編制《隨州與央企項目》宣傳冊，收集各類項目36個，有的已經(jīng)得到央企的認可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導并參與談判的正大集團投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復興集團投資6000萬元重組我市騰譽專汽兩項目已成功簽約，全年1億元招商引資任務超額完成。

（四）國有金融服務平臺健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設立。創(chuàng)新思路，主動作為，設立由政府主導、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運營以來，資金池規(guī)模達1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計達11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評，取得良好的社會效益。二是市屬運營平臺公司初具規(guī)模。市鴻運國有資產(chǎn)運營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺類公司股本。通過資本運作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地擔保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔保公司運行一年來，風險可控，業(yè)務從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務小微企業(yè)的責任擔當。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺類企業(yè)領導人員分類管理基礎上，對競爭類企業(yè)領導人員也實行分類管理，實現(xiàn)了國企領導人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領導班子綜合考核評價和任期目標管理體系，將市屬國企和領導班子完成綜合目標任務情況，首次納入年終與市直部門一并進行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運營各有側(cè)重。四是平臺類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務員身份脫鉤，由行政級別領導人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會”有效運轉(zhuǎn)、各負其責，相互監(jiān)督和制約的運行機制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財務總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實監(jiān)事由國資委委派，2家財務總監(jiān)委任到位。六是科學謀劃市屬國有企業(yè)領導人薪酬考核管理辦法，從對市屬出資企業(yè)領導人和任期目標業(yè)績考核入手，設置考核指標，制定考核細則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領導人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標實際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項工作即將從明年元月起正式實施。

針對市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項改革領導小組，指導市交通局所屬九星運業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號。扎實推進湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進。

（六）國資監(jiān)管水平進一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導在制度約束層面上，防止“老板”個人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計局（或離任）審計范疇，防止出現(xiàn)審計盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預算審計的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進度作為衡量工作的好壞的標準，用“四個注重”打牢維穩(wěn)基礎。即注重在關(guān)鍵時期、重大節(jié)假日、各級“兩會”時期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對他們提出的合理化要求，想千方設百計尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領導肯定，有效維護了社會的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制與時俱進。審時度勢，在認真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎上，科學謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實現(xiàn)兩個目標，堅持三個并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實現(xiàn)“四個翻番、四個確保、四個達到和四類人才”的發(fā)展目標，《規(guī)劃》既高瞻遠矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實開展。一是全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和書記“第一責任人”責任。以作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢瑢Ⅻh風廉政建設列入委黨組建設的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴治黨的政治責任和黨風廉政建設主體責任，分別與委領導干部、直屬企業(yè)負責人簽訂責任狀、層層壓實責任體系。領導班子成員及其他干部以身作則，當好表率，自覺遵守上級各項規(guī)定。委黨組堅持嚴明紀律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀（規(guī)）事件發(fā)生，實現(xiàn)了零違紀、零投訴、零查處、零通報，委黨風廉政建設“兩個責任”真正落到實處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項決策、集體領導和分工負責等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運行和民主集中制的貫徹落實。按照“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”辦事程序，委領導干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策。三是認真開展“三嚴三實”專題教育。以踐行“三嚴三實”，爭做“兩為”干部為主題活動，促進領導干部想干事、干實事、干成事。將找準查實自身存在的“不嚴不實”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，認真分析原因，找準癥結(jié)根源。活動中，要求委領導干部到困難較多、情況復雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運平臺去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領導干部受到教育、提高認識、轉(zhuǎn)變作風，不斷給力于本職工作。

（十）國資監(jiān)管隊伍素質(zhì)不斷提升。為適應管資本的總要求，注重對國資監(jiān)管隊伍的學習與培訓。組織機關(guān)科室及直屬企業(yè)干部職工，既學習總書記及省市主要領導關(guān)于黨風廉政建設及廉潔自律等方面的重要講話精神，又吃透國資監(jiān)管法律法規(guī)，提高科學監(jiān)管、改革創(chuàng)新和應對復雜局面的能力。教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變作風，規(guī)范個人行為，提高辦事效率，杜絕“庸懶散”，防止“四風”反彈，以實際行動爭做“兩為”好干部。通過努力，我們克服人少事多的現(xiàn)狀，無論在服務企業(yè)、精準扶貧還是萬名干部駐萬企等方面，都做出了積極的貢獻。一年來，我市的混合所有制經(jīng)濟、續(xù)貸周轉(zhuǎn)金、國有產(chǎn)權(quán)交易、輔導中小企業(yè)在武漢掛牌“新四板”、央（?。┢蠛献骱腿谫Y服務平臺建設六項工作均走在全省市州同行的前列。但我們也應清醒地看到，由于我委組建時間不長，工作經(jīng)驗不足，國有企業(yè)資產(chǎn)總量不大等因素，工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在：

（一）國資監(jiān)管的方式和方法還需創(chuàng)新，政企、政資一時難以分開，市屬出資企業(yè)還不能真正成為獨立的企業(yè)經(jīng)營法人主體。

（二）市屬國有出資企業(yè)經(jīng)營單一，依賴性強，企業(yè)缺乏實體經(jīng)濟支撐，現(xiàn)金流量小，創(chuàng)新渠道窄，利潤總額低。

（三）政策環(huán)境優(yōu)勢不明顯，央（?。┖献麟y度加大，存在簽約多、落地少、缺乏大項目投入。

（四）國有改制和改制企業(yè)遺留問題尚未解決，新的問題不斷發(fā)生，企業(yè)維穩(wěn)壓力加大。

（五）市鴻運公司運營機制尚未啟動，導致該公司資產(chǎn)閑置，國有運營平臺作用未得到真正發(fā)揮。

（六）對縣市區(qū)國資局國資監(jiān)管工作指導不到位，聯(lián)系不緊密。以上問題，均需要引起我們的高度重視并認真加以解決。

二、務實創(chuàng)新，2016年國資監(jiān)管任重道遠

2016年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化國企國資改革的推進之年，是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，更是推進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想、創(chuàng)新機制，不斷深化國資國企改革，完善以國資監(jiān)管為核心的各項工作，不斷增強企業(yè)內(nèi)生活力，盤活國有資產(chǎn)存量，不斷提升國有經(jīng)濟在我市經(jīng)濟發(fā)展中的地位，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（一）創(chuàng)新三個機制，推進國資監(jiān)管再上新臺階

1、創(chuàng)新以管資本為主的國資監(jiān)管機制。推進國資監(jiān)管全履蓋，特別是競爭類企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)均應納入監(jiān)管范圍。推進監(jiān)管履職理念的“四個轉(zhuǎn)變”，即履職思維從單一監(jiān)管向監(jiān)管服務并重轉(zhuǎn)變；履職模式從單項突破向單位頂層設計轉(zhuǎn)變；履職重點從偏重平臺作用發(fā)揮向資本運作、實體帶動“雙轉(zhuǎn)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變；履職目的從管人管事管資產(chǎn)向以管資本轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離機制。在未能實現(xiàn)我市國有企業(yè)政企分開、政資分開之前，探索“三個監(jiān)管方式”：即控制性監(jiān)管，對競爭類企業(yè)或國資承擔控股股東角色的企業(yè)，對企業(yè)實行管人、管資產(chǎn)；參與型監(jiān)管，國資委與企業(yè)主管部門共同監(jiān)管，國資委管資本，企業(yè)主管部門管人、管事；指導型監(jiān)管，對下級國資監(jiān)管部門在政策和業(yè)務上進行指導，走活全市國資監(jiān)管一盤棋。

3、創(chuàng)新防止國資流失的運行機制。圍繞國有資本的功能屬性，多點謀劃推進國有企業(yè)做大做強的舉措。要強化對出資人實施監(jiān)督的制度規(guī)范，注重填補企業(yè)運行重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度空白，解決規(guī)章制度層面管理制度多、執(zhí)行制度少的問題；推行企業(yè)監(jiān)事和財務總監(jiān)直接監(jiān)督制度，完善企業(yè)監(jiān)督體系，加大責任追究、強化制度落實，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）厘清三個思路，推動國企改革不斷深入

1、厘清建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性。筑牢依法治企、依法監(jiān)管、精細管理的基礎，推進國企進一步提高管控水平。加強規(guī)范的企業(yè)“五會”制度建設（股東會、董事會、經(jīng)理辦公會、監(jiān)事會、黨組織工作會），規(guī)范經(jīng)營決策層的權(quán)力運作，提高科學決策能力。提高監(jiān)事會監(jiān)督的有效性，加大發(fā)現(xiàn)及糾正問題的整改力度。提高企業(yè)會計監(jiān)管資產(chǎn)的參與度，完善公司制財務核算體制，健全企業(yè)債務管理預警機制，把企業(yè)容易出現(xiàn)的資金問題控制在萌芽狀態(tài)。加強對企業(yè)投資和項目的后續(xù)審計，進一步提高項目投資決策的科學性，使每個投資項目均能獲得合理回報。

2、厘清加強國企領導人薪酬管理與考核的必要性。啟動國有企業(yè)領導人經(jīng)營業(yè)績考核，完善激勵約束機制。將企業(yè)領導人薪酬與企業(yè)、任期經(jīng)營目標的效益和資產(chǎn)保值率掛鉤，將企業(yè)員工收入與企業(yè)當年利潤實現(xiàn)相結(jié)合，通過業(yè)績考核，增強對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的導向作用和企業(yè)領導人在國有資產(chǎn)保值增值中的責任感。實施對國企領導人薪酬預算，簽定目標責任書，用激勵約束和目標考核打破平均分配格局。嚴格控制企業(yè)領導人的職務消費，提高履行黨風廉政建設的自覺性。

3、厘清構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺的迫切性。充分發(fā)揮市鴻運國有資產(chǎn)運營公司投融資平臺作用，整合各類資源，爭取將該公司納入市屬出資企業(yè)ⅰ類平臺管理。一是將市屬4家平臺類公司的注冊總資產(chǎn)全部歸屬于該公司，放大效應，尋求企業(yè)證券化融資；二是成立中小企業(yè)發(fā)展基金，投資2億元作政府引導資金，吸納社會資本，放大至3—5倍，使基金總額達到10億元，支持創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展；三是綜合運用鴻運公司資本，打造我市中小企業(yè)的“孵化器”和“蓄水池”，培育扶持一批小微企業(yè)發(fā)展壯大，通過橇動和孵化作用，培育一批新興產(chǎn)業(yè)。

（三）強化三個意識，激發(fā)國企強大內(nèi)生活力

1、強化對企業(yè)重大事項的約束意識。健全完善市屬出資企業(yè)重大事項披露制度，對市屬出資企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動、重大財務等“三重一大”事項實施動態(tài)監(jiān)督。規(guī)范企業(yè)在投資、證券上市、大額擔保貸款等事項的審核審批程序，對企業(yè)在經(jīng)營決策上不干預。要積極培植企業(yè)創(chuàng)收、創(chuàng)利和現(xiàn)金流來源，為市屬國有資本經(jīng)營預算收入提供保障。要正確確立國有企業(yè)獨立的市場主體地位，按市場化運作，實現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自擔風險、健康發(fā)展。

2、強化與央（?。┢蠛献鞯摹盎旌稀币庾R。強力推動我市草根經(jīng)濟、骨干企業(yè)參與新一輪央（?。┢蟾母锖桶l(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。圍繞加快推進新型工業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級，切實把我市主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)推薦到央（?。┢?、知名企業(yè)集團和上市公司，讓“靚女先嫁”。力爭全年新增混合所有制企業(yè)5家，新簽約2家央（省）企，落戶的在隨央（?。┢笮略鐾度肴瓴簧儆?0億元。強化對已在隨的央（?。┢蠛突旌纤兄破髽I(yè)的服務，切實與他們交朋友、心連心，聽取他們的呼聲，幫他們排憂解難，真正使國資委成為在隨央（?。┢蠛突旌纤兄破髽I(yè)的“娘家”和“保姆”。

3、強化對市屬平臺公司功能定位的創(chuàng)新意識。通過近幾年的運轉(zhuǎn)，我市平臺公司已基本形成“4+n”企業(yè)架構(gòu)，為市政建設和城市發(fā)展做出了重大貢獻，但隨著業(yè)務發(fā)展的需要，平臺公司也應轉(zhuǎn)型升級。要根據(jù)各自定位，把未來的發(fā)展放在對實體經(jīng)濟的控制和參與上，解決業(yè)務單

一、現(xiàn)金流缺乏和經(jīng)營無后路的問題。要引導企業(yè)一手抓城市基礎設施建設，一手瞄準我市優(yōu)質(zhì)且有發(fā)展?jié)撃艿男滦彤a(chǎn)業(yè)，有選擇性進行投資。要引導企業(yè)積極尋求多種融資渠道，在ppp模式、融資租賃、證券上市、借殼上市和與大集團資產(chǎn)重組上進行合作，跳出單一“建筑”業(yè)務，搞活企業(yè)經(jīng)營。要引導企業(yè)如何把債務化解、土地資產(chǎn)處置變現(xiàn)當作盤活資產(chǎn)存量的重要途徑，變存量資產(chǎn)為活資金，從而激活企業(yè)內(nèi)生活力。要整合市屬國企資源，聚焦優(yōu)勢資產(chǎn)，提高企業(yè)運營實效，提升競爭實力，助推市屬企業(yè)走出一條更加寬闊的多元化經(jīng)營新路子。

（四）突出三大舉措，致力提升金融服務平臺功能

1、突出放大續(xù)貸周轉(zhuǎn)金運營效應。讓更多的企業(yè)從中得到實惠，感受到政府對企業(yè)的服務。在提高現(xiàn)有資金運行質(zhì)量和速度的前提下，爭取政府再增加5000萬元專項資金，使出資總額達到2億元，運營總額達到20億元以上，解決全市近300家企業(yè)急需的過橋資金，減少融資成本8000萬元，使政府這座連接企業(yè)的“方便橋”、“連心橋”越走越寬闊。

2、突出做大中小企業(yè)擔保業(yè)務。使我市唯一由政府出資控股的擔保公司真正為中小微企業(yè)解決融資難題。爭取政府增加實收資本金，使之達到1億元。尋求更多的商業(yè)銀行支持，放大擔保信用6—8倍。積極爭取省再擔保集團的支持，加盟該集團。規(guī)范操作，吸取其他公司的經(jīng)驗教訓，嚴格控制擔保風險，把代償降到最低。通過努力，全年力爭實現(xiàn)擔保余額3億元。

3、突出做實國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務。一是強化國有產(chǎn)權(quán)進場交易，抓住九星運業(yè)公司產(chǎn)權(quán)交易和公車改革契機，做大交易規(guī)模。二是繼續(xù)擴大產(chǎn)權(quán)交易范圍，把現(xiàn)有的五類交易做實做大，增加科技產(chǎn)品成果交易種類，使產(chǎn)權(quán)交易公司成為包羅萬象的交易場所，全年業(yè)務總量突破1億元。三是要積極尋求交易項目進場，細心解釋交易規(guī)則，陽光操作每筆交易。四是探索股權(quán)托管新路徑，重點做好2—3家企業(yè)的股權(quán)托管，積極配合專業(yè)的中介機構(gòu)，讓2—3家企業(yè)在武漢掛牌“新四板”，為1家企業(yè)上市“新三板”做好前期輔導。

（五）圍繞三項工作，不斷樹立國資監(jiān)管隊伍新形象

1、圍繞黨風廉政建設履行好“兩個責任”。開展形式多樣的廉政教育，提高機關(guān)干部的思想認識。要嚴肅紀律，筑牢反腐倡廉防線。深入開展“三嚴三實”活動，以問題為導向，促進干部作風根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮黨組織的先鋒作用和領導干部的表率作用，引導干部樹新風、多謀事、多干事、干實事，把各項工作任務落實到實處。

2、圍繞履職清單確保監(jiān)管不缺位不越位。一是制定以管資本為主的履職清單。清理國資監(jiān)管審批事項，簡化工作流程，制訂履職清單，從而進一步規(guī)范權(quán)力運行。二是確定“1+n”制度體系。“1”就是《中央關(guān)于進一步深化國資國企改革實施意見》，“n”就是針對機關(guān)和市屬出資企業(yè)管理而制定下發(fā)的各項規(guī)章、制度。用“1+n”制度體系，規(guī)范干部和企業(yè)經(jīng)營行為。要堅持不懈地抓好隊伍建設，密切做好與縣、市、區(qū)國資信息的共享和互通，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力推進學習型、創(chuàng)新型機關(guān)建設，使每名干部在工作實踐中大顯身手。

3、圍繞穩(wěn)定維護企業(yè)改制成果。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念，切實履行對已改制和正在改制企業(yè)的穩(wěn)定職責，將維穩(wěn)納入改制企業(yè)工作重要議事日程，守護好屬于我委管控的維穩(wěn)范圍，確保全年無群體上訪、無赴省進京纏訪事件發(fā)生。要配合市交通局等部門，做好九星運業(yè)公司后續(xù)改制和其他改制企業(yè)遺留問題的處理，科學制定維穩(wěn)預案，提高可能發(fā)生群體上訪的警惕性，力爭使企業(yè)改制工作順利推進并圓滿完成。

總之，新的一年，新的要求。國資監(jiān)管也賦予了我委工作新的內(nèi)涵，責任重大，使命光榮。我們將在市委、市政府的正確領導下，在“五大理念”的統(tǒng)領下，在全體國資干部的齊心努力下，認真貫徹落實各級一系列國企國資改革精神，堅定信心，銳意進取、勇于擔當、不斷開拓、全力以赴地推進委各項工作再上新臺階，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出我們應有的貢獻。

第三篇：市國資委工作總結(jié)暨工作打算

市國資委工作總結(jié)暨工作打算

2015年，市國資委切實按照省國資委關(guān)于進一步深化國資國企改革的工作部署，認真貫徹市委“奮力把經(jīng)濟搞上去，切實把作風正過來”的總體要求，緊緊圍繞深化國資國企改革這根主線，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了一系列改革成果，增強了我市國有企業(yè)發(fā)展的后勁和活力。

一、2015年工作完成情況

（一）堅持市場化改革方向，積極推進國資國企改革

1、堅定不移地推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。為實現(xiàn)對國有資產(chǎn)監(jiān)管的“全覆蓋”從2014年開始，我委對市屬國有企業(yè)及市本級行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)開展了全面清查。2015年，在全面摸清底數(shù)的基礎上，按照資產(chǎn)不同類型，向市政府提出了相應管理措施。按照市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于完善市本級國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管運營工作的通知》精神，我委成立了3個資產(chǎn)核查小組，主動對接，上門服務，深入市直100多個部門和單位開展資產(chǎn)核查，確保資產(chǎn)移交不遺漏，實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。截止目前，國有資產(chǎn)移交統(tǒng)一監(jiān)管工作取得了良好成效。市非工口改制企業(yè)52宗應移交資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市國資公司。其中：市商務局原外貿(mào)系統(tǒng)、市物資集團、市水務局、市林業(yè)局8宗改制企業(yè)資產(chǎn)，已全部按要求統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)和移交至市國資公司直接管理；市商務局、市糧食局、市建設局等44宗改制企業(yè)資產(chǎn)已由市國資委與原企業(yè)主管部門全部簽訂委托管理協(xié)議，明確了資產(chǎn)監(jiān)管責任主體，納入了統(tǒng)一監(jiān)管運營范圍。市直行政事業(yè)單位74宗經(jīng)營性國有資產(chǎn)正在逐步移交，已完成產(chǎn)權(quán)移交的26宗、正在辦理的17宗、因各種情況暫未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的31宗。7家市直部門共持有8家企業(yè)的國有股權(quán)，投資金額合計103109.4萬元。其中XX市燃氣有限公司、萍鄉(xiāng)水務有限公司的國有股權(quán)正在辦理移交手續(xù)，其他部門持有的國有股權(quán)將分期分批在2016年底前完成移交。22家市直部門所屬59戶國有企業(yè)將按照市委、市政府規(guī)定的時間節(jié)點移交，其中市公安局所屬的市藍盾公司、市保安服務公司目前正在開展資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)前的各項準備工作，在2016年6月底前全部完成移交，其他部門所屬的國有企業(yè)，將分期分批在2016年底前完成移交。

2、緊緊把握市場化改革方向，增強國有企業(yè)活力。充分利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場優(yōu)化國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，推動市國資公司、市城投公司由投融資平臺向資本運營公司轉(zhuǎn)型，實行多元化經(jīng)營，面向市場，做強做優(yōu)。2015年，積極推動市城投公司開展勞動用工、干部人事、工資分配“三項”制度改革。一是聘請專業(yè)機構(gòu)對公司部門重新設置，職能重新定位，人員實行優(yōu)化組合，打破終身制，實行聘任制。二是開展薪酬分配制度改革。結(jié)合城投公司實際，確立了公司2015年經(jīng)營目標，并簽訂了《市城投公司經(jīng)營目標責任狀》，對公司高管開展績效評價和年薪考核，充分調(diào)動和激發(fā)管理者的積極性。城投公司已初步形成員工能進能出、崗位能上能下、收入能增能減的企業(yè)運行機制，建立起“自主經(jīng)營、自負盈虧、規(guī)范發(fā)展、激勵與約束相結(jié)合”的激勵約束機制。積極推動監(jiān)管企業(yè)開展資本投資和多元化經(jīng)營。經(jīng)多方考察認證，市城投公司擬投資成立金融控股公司，開展金融服務及資本投資業(yè)務，拓展經(jīng)營領域。市國資公司成立了XX市國新資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司、XX市國豐投資管理有限責任公司、XX市通運建設有限公司三個全資子公司，對注入的國有資產(chǎn)進行優(yōu)化組合，全方位開展資產(chǎn)租賃、融資擔保、股權(quán)投資等多種經(jīng)營業(yè)務。

3、改進國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。圍繞增強監(jiān)管企業(yè)活力和提高效率，聚焦監(jiān)管內(nèi)容，以“放權(quán)、放開、放活和管少、管精、管好”為原則，以管資本為主優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，不干預企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。該放的全部放開，切實增強企業(yè)活力。加大簡政放權(quán)力度，梳理我委權(quán)力事項42項，責任事項32項，精簡8項，刪除2項，將監(jiān)管企業(yè)子公司審批權(quán)限下放給母公司，縣區(qū)一級國有資產(chǎn)管理職責全部下放縣區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，簡化審批流程，縮短審批時限。該管的科學管好，嚴格防止國有資產(chǎn)流失。一是切實履行出資人職責。加強對監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的引領，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)；加強國有資本運營質(zhì)量的監(jiān)測和績效考核，加強公司章程的管理，明確了企業(yè)重大事項必須報出資人批準。二是落實企業(yè)外派監(jiān)事會監(jiān)督和法律顧問制度。對2戶企業(yè)都外派了監(jiān)事和監(jiān)事會主席，出臺了《企業(yè)監(jiān)事會工作規(guī)則》，推動外派監(jiān)事會監(jiān)督職能落到實處。加強風險防范意識，落實法律顧問制度，2戶監(jiān)管企業(yè)都聘請了法律顧問。三是加強財務監(jiān)督。制定下發(fā)了《XX市國資委出資監(jiān)管企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計管理辦法》，委托中介機構(gòu)對市供水公司改制以來的資產(chǎn)增值情況開展了專項審計，組成檢查組對市商務系統(tǒng)5年來資產(chǎn)處置收入情況開展了專項檢查。四是建立完善國有資本經(jīng)營預算制度。今年聯(lián)合財政部門對市屬國有及國有參股共9戶企業(yè)開展了經(jīng)營情況專項審計，組織召開了全市國有資本經(jīng)營預算培訓工作會議，指導市城投公司、市國資公司兩戶出資監(jiān)管企業(yè)開展國有資本收益的申報。五是加強企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出管理。結(jié)合我市實際，制定了《XX市屬國有企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出管理實施意見》，從公務用車、辦公用房、培訓等方面合理確定企業(yè)領導人履職待遇，從業(yè)務招待、國內(nèi)差旅、因公出國（境）、通信等方面嚴格規(guī)范業(yè)務支出。

（二）全力盤活國有資產(chǎn)，積極推進項目建設

1、千方百計盤活資產(chǎn)。一是妥善解決了非工口改制企業(yè)遺留問題。我委牽頭相關(guān)部門全面梳理了非工口改制遺留問題，對處理改制遺留問題費用進行了聯(lián)審，所需資金774.71萬元已撥付到位，改制企業(yè)資產(chǎn)已全部注入市國資公司。二是圓滿解決了國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制中的特殊債務問題?；I措資金602萬元用于解決全市國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制的“特殊債務”，涉及債權(quán)人400余人；籌措資金3.8萬元解決了原麻山鋼鐵廠所欠周邊農(nóng)民工工程款。國有工業(yè)改制企業(yè)破產(chǎn)工作的順利推進，為盤活資產(chǎn)掃清了障礙。三是加快已注入市國資公司資產(chǎn)的確權(quán)、辦證、調(diào)規(guī)、變性工作。市國資公司已接收25戶國有改制企業(yè)資產(chǎn)48宗，已過戶辦證房產(chǎn)面積16832平米，已辦證土地面積453212平米。在符合城市總體規(guī)劃的條件下，將77.28畝市織布廠、元件一廠、車輛廠、化肥廠（部分）四宗工業(yè)土地進行調(diào)規(guī)變性，出資17000萬元以公開摘牌的形式取得商業(yè)土地開發(fā)權(quán)。四是一企一策開展資產(chǎn)盤活。市國資公司根據(jù)資產(chǎn)不同類型和性質(zhì)制定資產(chǎn)盤活計劃，取得資產(chǎn)處置變現(xiàn)收入8660.28萬元。

2、傾力打造丹江工業(yè)平臺。根據(jù)市政府第53次常務會議要求，我委牽頭和市財政局、市規(guī)劃局、市國土資源局、XX區(qū)人民政府、丹江街道辦事處等相關(guān)單位、全力推進整合原市化工廠及周邊土地打造市本級工業(yè)平臺的各項工作。截止目前，市規(guī)劃局已完成平臺總體規(guī)劃以及園區(qū)內(nèi)詳細規(guī)劃初步方案；市國土資源局和市財政局已完成土地報批費用審核和土地報批工作，目前已報省國土資源廳審批；市國資委、市國資公司完成了廠區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)搬遷、補償工作，對相關(guān)遺留問題進行了妥善處理，并組織將該項目向國家發(fā)改委進行了項目資金扶持申報；XX區(qū)丹江街道辦事處正在進行廠區(qū)外土地房屋征收及安置等工作以及遷墳工作；市輕化紡行辦已完成三化工廠原租賃企業(yè)紅帆造型廠涉及拆遷資產(chǎn)的評估工作；市財政局完成了市化工廠租賃企業(yè)搬遷包干資金和丹江街征地包干資金的撥付工作，我委初步制定了《XX市丹江工業(yè)平臺入園條件及優(yōu)惠政策》。

3、確保代建項目的按時完工。市城投公司大力推進市黨風廉政教育基地、市委新黨校、市老年大學等代建項目建設，確保工程按時竣工。其中市黨風廉政教育基地已于2015年9月28日正式交付市紀委試運行，教育樓一層廉政展館工程12月可正式開館，完成總產(chǎn)值約5700萬元；市委新黨校于2015年底前可全面完工并交付使用，完成總產(chǎn)值約9500萬元；市老年大學已竣工驗收，并于2015年8月正式交付使用，完成總產(chǎn)值4900萬元。

4、全力保障南正街棚戶區(qū)征拆資金的投入。根據(jù)市政府關(guān)于對南正街棚戶區(qū)改造工作的總體安排，明確了市城投公司作為項目投資主體。市城投公司把南正街征拆資金聯(lián)審及支付作為目前的重點工作，并成立了資金籌措組、聯(lián)審工作組、資金支付工作組。截止目前，按照XX區(qū)對單戶拆遷戶的征拆資金分三次支付的要求，已完成第一次支付的拆遷戶1232戶，投入7.04億元。拆遷戶的第二次支付工作正在進行，并已完成了438戶，投入4900萬元。截止目前已投入7.56億元，后續(xù)征拆資金將按照拆遷工作進度及時支付。

（三）加強央企對接合作，大力推進“央企入贛”工程

1、積極聯(lián)系對接，推薦產(chǎn)業(yè)引進項目。2015年，我市各縣區(qū)主要領導帶隊組建小分隊開展全方位、多形式、多渠道的對接活動，先后走訪了中節(jié)能集團、中材高新、華能集團等央企。截止目前，我市本已成功引進新的央企項目2個，在談央企合作項目3個。新引進的項目為中節(jié)能集團下屬太陽能科技股份有限公司投資的光伏發(fā)電項目和萍鄉(xiāng)港華燃氣有限公司擴建項目。其中中節(jié)能集團光伏發(fā)電項目投資總額5億元，裝機容量50兆瓦，占地面積1539畝，建設周期6個月，使用壽命25年，項目建成后年發(fā)電量將達4800萬度，年創(chuàng)稅收600萬元。

2、提升服務水平，促項目落地見效。市委、市政府領導不定期地帶隊深入央企項目企業(yè)和項目落戶地縣區(qū)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決實際問題，將部分央企建設項目納入了市政府的重點項目予以推進。通過努力，央企落地成效明顯。其中：中材科技風電葉片項目一期廠房已建成試產(chǎn),第一支56.8米長的風電葉片已于2015年元月25日正式下線，2015年預計可實現(xiàn)銷售收入5億元，利潤3000萬元以上。新引進的中節(jié)能光伏發(fā)電項目，已完成了全部的基礎設施建設，于2015年7月并網(wǎng)發(fā)電。6月27日，我國第一臺二次再熱發(fā)電機組——華能安源電廠新建工程1號機組順利通過168小時連續(xù)滿負荷試運行，成為我國首臺正式投產(chǎn)發(fā)電的二次再熱發(fā)電機組。按年設備利用小時5500小時計算，年發(fā)電將達73億千瓦時，可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，上繳稅收約4億元。

3、深入開展宣傳推介，營造輿論氛圍。為大力宣傳我市“央企入贛”的工作成績，充分展示我市“奮力把經(jīng)濟搞上去，切實把作風正過來”的新形象，我委制作了“轉(zhuǎn)型發(fā)展·借力央企助騰飛”為主題的XX市“央企入贛”專題宣傳片。通過新聞、網(wǎng)絡等媒體宣傳我市對接央企、服務央企的成績和成果。5月份，在市電視臺的大力支持下，江西衛(wèi)視相繼采訪了華能集團、中材集團和中節(jié)能集團在我市投資的項目企業(yè)。萍鄉(xiāng)日報、今日頭條新聞網(wǎng)、中國江西網(wǎng)相繼發(fā)表了我市引進央企項目、項目推進等方面的新聞報道，取得了良好的效應，營造了積極對接央企、服務央企的輿論氛圍。

2015年，市國資委切實按照省國資委關(guān)于進一步深化國資國企改革的工作部署，認真貫徹市委“奮力把經(jīng)濟搞上去，切實把作風正過來”的總體要求，緊緊圍繞深化國資國企改革這根主線，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了一系列改革成果，增強了我市國有企業(yè)發(fā)展的后勁和活力。

一、2015年工作完成情況

（一）堅持市場化改革方向，積極推進國資國企改革

1、堅定不移地推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。為實現(xiàn)對國有資產(chǎn)監(jiān)管的“全覆蓋”從2014年開始，我委對市屬國有企業(yè)及市本級行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)開展了全面清查。2015年，在全面摸清底數(shù)的基礎上，按照資產(chǎn)不同類型，向市政府提出了相應管理措施。按照市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于完善市本級國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管運營工作的通知》精神，我委成立了3個資產(chǎn)核查小組，主動對接，上門服務，深入市直100多個部門和單位開展資產(chǎn)核查，確保資產(chǎn)移交不遺漏，實現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。截止目前，國有資產(chǎn)移交統(tǒng)一監(jiān)管工作取得了良好成效。市非工口改制企業(yè)52宗應移交資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市國資公司。其中：市商務局原外貿(mào)系統(tǒng)、市物資集團、市水務局、市林業(yè)局8宗改制企業(yè)資產(chǎn)，已全部按要求統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)和移交至市國資公司直接管理；市商務局、市糧食局、市建設局等44宗改制企業(yè)資產(chǎn)已由市國資委與原企業(yè)主管部門全部簽訂委托管理協(xié)議，明確了資產(chǎn)監(jiān)管責任主體，納入了統(tǒng)一監(jiān)管運營范圍。市直行政事業(yè)單位74宗經(jīng)營性國有資產(chǎn)正在逐步移交，已完成產(chǎn)權(quán)移交的26宗、正在辦理的17宗、因各種情況暫未辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的31宗。7家市直部門共持有8家企業(yè)的國有股權(quán)，投資金額合計103109.4萬元。其中XX市燃氣有限公司、萍鄉(xiāng)水務有限公司的國有股權(quán)正在辦理移交手續(xù)，其他部門持有的國有股權(quán)將分期分批在2016年底前完成移交。22家市直部門所屬59戶國有企業(yè)將按照市委、市政府規(guī)定的時間節(jié)點移交，其中市公安局所屬的市藍盾公司、市保安服務公司目前正在開展資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)前的各項準備工作，在2016年6月底前全部完成移交，其他部門所屬的國有企業(yè)，將分期分批在2016年底前完成移交。

2、緊緊把握市場化改革方向，增強國有企業(yè)活力。充分利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場優(yōu)化國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，推動市國資公司、市城投公司由投融資平臺向資本運營公司轉(zhuǎn)型，實行多元化經(jīng)營，面向市場，做強做優(yōu)。2015年，積極推動市城投公司開展勞動用工、干部人事、工資分配“三項”制度改革。一是聘請專業(yè)機構(gòu)對公司部門重新設置，職能重新定位，人員實行優(yōu)化組合，打破終身制，實行聘任制。二是開展薪酬分配制度改革。結(jié)合城投公司實際，確立了公司2015年經(jīng)營目標，并簽訂了《市城投公司經(jīng)營目標責任狀》，對公司高管開展績效評價和年薪考核，充分調(diào)動和激發(fā)管理者的積極性。城投公司已初步形成員工能進能出、崗位能上能下、收入能增能減的企業(yè)運行機制，建立起“自主經(jīng)營、自負盈虧、規(guī)范發(fā)展、激勵與約束相結(jié)合”的激勵約束機制。積極推動監(jiān)管企業(yè)開展資本投資和多元化經(jīng)營。經(jīng)多方考察認證，市城投公司擬投資成立金融控股公司，開展金融服務及資本投資業(yè)務，拓展經(jīng)營領域。市國資公司成立了XX市國新資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司、XX市國豐投資管理有限責任公司、XX市通運建設有限公司三個全資子公司，對注入的國有資產(chǎn)進行優(yōu)化組合，全方位開展資產(chǎn)租賃、融資擔保、股權(quán)投資等多種經(jīng)營業(yè)務。

3、改進國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。圍繞增強監(jiān)管企業(yè)活力和提高效率，聚焦監(jiān)管內(nèi)容，以“放權(quán)、放開、放活和管少、管精、管好”為原則，以管資本為主優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，不干預企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。該放的全部放開，切實增強企業(yè)活力。加大簡政放權(quán)力度，梳理我委權(quán)力事項42項，責任事項32項，精簡8項，刪除2項，將監(jiān)管企業(yè)子公司審批權(quán)限下放給母公司，縣區(qū)一級國有資產(chǎn)管理職責全部下放縣區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，簡化審批流程，縮短審批時限。該管的科學管好，嚴格防止國有資產(chǎn)流失。一是切實履行出資人職責。加強對監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的引領，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)；加強國有資本運營質(zhì)量的監(jiān)測和績效考核，加強公司章程的管理，明確了企業(yè)重大事項必須報出資人批準。二是落實企業(yè)外派監(jiān)事會監(jiān)督和法律顧問制度。對2戶企業(yè)都外派了監(jiān)事和監(jiān)事會主席，出臺了《企業(yè)監(jiān)事會工作規(guī)則》，推動外派監(jiān)事會監(jiān)督職能落到實處。加強風險防范意識，落實法律顧問制度，2戶監(jiān)管企業(yè)都聘請了法律顧問。三是加強財務監(jiān)督。制定下發(fā)了《XX市國資委出資監(jiān)管企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計管理辦法》，委托中介機構(gòu)對市供水公司改制以來的資產(chǎn)增值情況開展了專項審計，組成檢查組對市商務系統(tǒng)5年來資產(chǎn)處置收入情況開展了專項檢查。四是建立完善國有資本經(jīng)營預算制度。今年聯(lián)合財政部門對市屬國有及國有參股共9戶企業(yè)開展了經(jīng)營情況專項審計，組織召開了全市國有資本經(jīng)營預算培訓工作會議，指導市城投公司、市國資公司兩戶出資監(jiān)管企業(yè)開展國有資本收益的申報。五是加強企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出管理。結(jié)合我市實際，制定了《XX市屬國有企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出管理實施意見》，從公務用車、辦公用房、培訓等方面合理確定企業(yè)領導人履職待遇，從業(yè)務招待、國內(nèi)差旅、因公出國（境）、通信等方面嚴格規(guī)范業(yè)務支出。

（二）全力盤活國有資產(chǎn)，積極推進項目建設

1、千方百計盤活資產(chǎn)。一是妥善解決了非工口改制企業(yè)遺留問題。我委牽頭相關(guān)部門全面梳理了非工口改制遺留問題，對處理改制遺留問題費用進行了聯(lián)審，所需資金774.71萬元已撥付到位，改制企業(yè)資產(chǎn)已全部注入市國資公司。二是圓滿解決了國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制中的特殊債務問題?；I措資金602萬元用于解決全市國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)改制的“特殊債務”，涉及債權(quán)人400余人；籌措資金3.8萬元解決了原麻山鋼鐵廠所欠周邊農(nóng)民工工程款。國有工業(yè)改制企業(yè)破產(chǎn)工作的順利推進，為盤活資產(chǎn)掃清了障礙。三是加快已注入市國資公司資產(chǎn)的確權(quán)、辦證、調(diào)規(guī)、變性工作。市國資公司已接收25戶國有改制企業(yè)資產(chǎn)48宗，已過戶辦證房產(chǎn)面積16832平米，已辦證土地面積453212平米。在符合城市總體規(guī)劃的條件下，將77.28畝市織布廠、元件一廠、車輛廠、化肥廠（部分）四宗工業(yè)土地進行調(diào)規(guī)變性，出資17000萬元以公開摘牌的形式取得商業(yè)土地開發(fā)權(quán)。四是一企一策開展資產(chǎn)盤活。市國資公司根據(jù)資產(chǎn)不同類型和性質(zhì)制定資產(chǎn)盤活計劃，取得資產(chǎn)處置變現(xiàn)收入8660.28萬元。

2、傾力打造丹江工業(yè)平臺。根據(jù)市政府第53次常務會議要求，我委牽頭和市財政局、市規(guī)劃局、市國土資源局、XX區(qū)人民政府、丹江街道辦事處等相關(guān)單位、全力推進整合原市化工廠及周邊土地打造市本級工業(yè)平臺的各項工作。截止目前，市規(guī)劃局已完成平臺總體規(guī)劃以及園區(qū)內(nèi)詳細規(guī)劃初步方案；市國土資源局和市財政局已完成土地報批費用審核和土地報批工作，目前已報省國土資源廳審批；市國資委、市國資公司完成了廠區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)搬遷、補償工作，對相關(guān)遺留問題進行了妥善處理，并組織將該項目向國家發(fā)改委進行了項目資金扶持申報；XX區(qū)丹江街道辦事處正在進行廠區(qū)外土地房屋征收及安置等工作以及遷墳工作；市輕化紡行辦已完成三化工廠原租賃企業(yè)紅帆造型廠涉及拆遷資產(chǎn)的評估工作；市財政局完成了市化工廠租賃企業(yè)搬遷包干資金和丹江街征地包干資金的撥付工作，我委初步制定了《XX市丹江工業(yè)平臺入園條件及優(yōu)惠政策》。

3、確保代建項目的按時完工。市城投公司大力推進市黨風廉政教育基地、市委新黨校、市老年大學等代建項目建設，確保工程按時竣工。其中市黨風廉政教育基地已于2015年9月28日正式交付市紀委試運行，教育樓一層廉政展館工程12月可正式開館，完成總產(chǎn)值約5700萬元；市委新黨校于2015年底前可全面完工并交付使用，完成總產(chǎn)值約9500萬元；市老年大學已竣工驗收，并于2015年8月正式交付使用，完成總產(chǎn)值4900萬元。

4、全力保障南正街棚戶區(qū)征拆資金的投入。根據(jù)市政府關(guān)于對南正街棚戶區(qū)改造工作的總體安排，明確了市城投公司作為項目投資主體。市城投公司把南正街征拆資金聯(lián)審及支付作為目前的重點工作，并成立了資金籌措組、聯(lián)審工作組、資金支付工作組。截止目前，按照XX區(qū)對單戶拆遷戶的征拆資金分三次支付的要求，已完成第一次支付的拆遷戶1232戶，投入7.04億元。拆遷戶的第二次支付工作正在進行，并已完成了438戶，投入4900萬元。截止目前已投入7.56億元，后續(xù)征拆資金將按照拆遷工作進度及時支付。

（三）加強央企對接合作，大力推進“央企入贛”工程

1、積極聯(lián)系對接，推薦產(chǎn)業(yè)引進項目。2015年，我市各縣區(qū)主要領導帶隊組建小分隊開展全方位、多形式、多渠道的對接活動，先后走訪了中節(jié)能集團、中材高新、華能集團等央企。截止目前，我市本已成功引進新的央企項目2個，在談央企合作項目3個。新引進的項目為中節(jié)能集團下屬太陽能科技股份有限公司投資的光伏發(fā)電項目和萍鄉(xiāng)港華燃氣有限公司擴建項目。其中中節(jié)能集團光伏發(fā)電項目投資總額5億元，裝機容量50兆瓦，占地面積1539畝，建設周期6個月，使用壽命25年，項目建成后年發(fā)電量將達4800萬度，年創(chuàng)稅收600萬元。

2、提升服務水平，促項目落地見效。市委、市政府領導不定期地帶隊深入央企項目企業(yè)和項目落戶地縣區(qū)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決實際問題，將部分央企建設項目納入了市政府的重點項目予以推進。通過努力，央企落地成效明顯。其中：中材科技風電葉片項目一期廠房已建成試產(chǎn),第一支56.8米長的風電葉片已于2015年元月25日正式下線，2015年預計可實現(xiàn)銷售收入5億元，利潤3000萬元以上。新引進的中節(jié)能光伏發(fā)電項目，已完成了全部的基礎設施建設，于2015年7月并網(wǎng)發(fā)電。6月27日，我國第一臺二次再熱發(fā)電機組——華能安源電廠新建工程1號機組順利通過168小時連續(xù)滿負荷試運行，成為我國首臺正式投產(chǎn)發(fā)電的二次再熱發(fā)電機組。按年設備利用小時5500小時計算，年發(fā)電將達73億千瓦時，可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，上繳稅收約4億元。

3、深入開展宣傳推介，營造輿論氛圍。為大力宣傳我市“央企入贛”的工作成績，充分展示我市“奮力把經(jīng)濟搞上去，切實把作風正過來”的新形象，我委制作了“轉(zhuǎn)型發(fā)展·借力央企助騰飛”為主題的XX市“央企入贛”專題宣傳片。通過新聞、網(wǎng)絡等媒體宣傳我市對接央企、服務央企的成績和成果。5月份，在市電視臺的大力支持下，江西衛(wèi)視相繼采訪了華能集團、中材集團和中節(jié)能集團在我市投資的項目企業(yè)。萍鄉(xiāng)日報、今日頭條新聞網(wǎng)、中國江西網(wǎng)相繼發(fā)表了我市引進央企項目、項目推進等方面的新聞報道，取得了良好的效應，營造了積極對接央企、服務央企的輿論氛圍。

（四）改進工作作風,加強國有企業(yè)黨組織建設

1、進一步夯實國有企業(yè)黨建工作基礎。完善國有企業(yè)黨組織建設，在城投公司和國資公司分別建立了黨總支和黨支部，進一步加強黨員的日常教育監(jiān)督管理，提高黨性修養(yǎng)。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領導體制，形成了黨組織參與重大問題決策的工作機制，按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度下的國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

2、圓滿完成了黨的群眾路線教育實踐活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，對照“四風”對28條問題進行了全面落實整改，建立了群眾路線活動長效機制。通過活動的開展，國資系統(tǒng)干部作風建設得到了明顯加強，制度建設更加完善，黨員在政治敏銳性、思想覺悟、工作作風、工作能力、廉潔自律等方面均有穩(wěn)步提升，取得了實實在在的成效。

3、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。按照中央、省和市委的統(tǒng)一部署，認真開展了一系列專題活動。活動開展以來，共開展了7次專題學習，重點學習了習近平系列重要講話精神。通過深入學習，準確把握“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵。認真查找領導班子存在的不嚴不實問題，切實加以整改，推動領導干部更加堅定理想信念,強化黨性原則,增強紀律意識和規(guī)矩意識,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

4、深入開展國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與國資監(jiān)管工作同部署、同實施、同檢查。全年開展各種專題學習20余次，黨委專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作10余次。結(jié)合國資監(jiān)管工作，下發(fā)了《2015年市國資委出資監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，修訂完善了《市國資委出資監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設主體責任檢查考核辦法》，與出資監(jiān)管企業(yè)簽訂《黨風廉政建設責任書》，將國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的責任落到實處。委領導班子帶領監(jiān)管企業(yè)領導班子、各科室負責人30余人赴看守所、市廉政教育基地開展廉政警示教育，并組織觀看了《反腐警示錄》，進行深入剖析和反思，筑牢思想防線。

二、2016年工作打算

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化國資國企改革的關(guān)鍵之年，全委的總體工作思路是：以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹中央、省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的總體部署，堅持市場化改革方向，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整國有經(jīng)濟布局，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強市屬國有企業(yè)的活力、控制力好、影響力和抗風險能力，為促進萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型增添動力。重點抓好以下幾項工作：

（一）準確把握市國資委職能定位，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。正確處理政府和市場的關(guān)系，政府部門不再管理經(jīng)營性國有資產(chǎn)。市國資委代表市政府統(tǒng)一履行出資人職責，專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不再行使政府公共管理職能，不干預企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。加強國資監(jiān)管隊伍建設，做好國資委的自我改革。在監(jiān)管方式和手段上，更多運用法制化、市場化監(jiān)管方式，改變行政化管理方式，切實減少出資人審批事項。

（二）優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，努力打造市本級四大資本運營公司。按照不同功能定位，通過改組或新設，利用三到五年時間逐步形成以城建融資平臺、項目管理板塊、公用事業(yè)板塊、資產(chǎn)資源經(jīng)營板塊為主業(yè)的XX市城市建設投資運營公司；以市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資為主業(yè)的XX市國有資本投資運營公司；以武功山旅游公司為龍頭整合全市旅游資源的XX市旅游投資運營公司；以文化、傳媒、資訊為主業(yè)的XX市文化投資運營公司等四大國有投資運營公司。到2020年，市本級國有資產(chǎn)規(guī)模達到500億元，爭取一至二家企業(yè)上市。

（三）大力實施科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，提高國有資本運營水平。依托市科技創(chuàng)新基金，加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進科技資源優(yōu)化配置。強化知識產(chǎn)權(quán)意識，加強對知識產(chǎn)權(quán)的積累、應用和保護，不斷增強出資企業(yè)自主創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，有效提升企業(yè)核心競爭力。努力推動資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，創(chuàng)新國有資本運營方式，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（四）深化選人用人機制改革，實現(xiàn)人才強企目標。建立市場化選人用人機制，國資監(jiān)管機構(gòu)在市政府授權(quán)范圍內(nèi)重點管理董事會、監(jiān)事會和企業(yè)領導班子成員，企業(yè)經(jīng)理層由董事會選聘。全面推行企業(yè)領導人員任期制和契約化管理，明確責任、權(quán)利、義務，嚴格任期管理和目標考核，建立市場化退出機制。加強對董事會市場化選聘經(jīng)理層工作的指導，明確選人用人標準，規(guī)范管理辦法，完善配套措施。完善企業(yè)領導人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、激勵約束機制，建立一支勇于創(chuàng)新、敢于擔當、勤于思考、嚴于律己的企業(yè)家隊伍。

第四篇：市國資委企業(yè)董事會建設工作取得積極進展(定稿)

市國資委企業(yè)董事會建設試點工作

取得積極進展

董事會是法人治理結(jié)構(gòu)的核心，董事會建設是國有企業(yè)最重要、最根本的制度建設。今年以來，國資委以水務集團為董事會建設試點企業(yè)，全力推進市管企業(yè)董事會建設工作。日前，市國資委制定印發(fā)了《珠海市市管企業(yè)董事會建設試點工作指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》），《指導意見》作為市管企業(yè)董事會建設的綱領性文件，對市國資委加強投融資管理，切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式將發(fā)揮重要作用?！吨笇б庖姟返某雠_標志著市管企業(yè)董事會建設試點工作正式實施。

現(xiàn)階段試點工作主要有以下特點：一是明確權(quán)責劃分。按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開的原則，詳細劃分了市國資委、董事會、經(jīng)理層等機構(gòu)和有關(guān)人員的權(quán)利和義務，突出董事會決策和責任中心的地位，加強了對企業(yè)“三重一大”的監(jiān)管。二是強化流程管理。詳細規(guī)定了董事會的議事規(guī)則，并要求各試點企業(yè)進一步制定細則，以加強董事會運作的可操作性和規(guī)范性。三是強調(diào)溝通機制。多處明確提出了有關(guān)溝通的條款，要求董事會會前要與市國資委預溝通，內(nèi)部董事要與外部董事溝通，經(jīng)理層要與董事會、監(jiān)事會溝通等等，核心思想就是用溝通解決審批，用溝通提高效率。四是落實責任追究。規(guī)定了對董事會、董事、經(jīng)理層、高管人員的考核和責任追究，規(guī)范董事、高管人員的行為，明確決策、執(zhí)行的責任。五是充分發(fā)揮監(jiān)事會作用。參照上市公司的做法，要求監(jiān)事會主席列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席董事會會議，并出具報告，重點監(jiān)督檢查董事會制度的建設及執(zhí)行情況、董事會成員和高管人員的履職情況。

第五篇：2012年市國資委懲防體系建設和反腐倡廉工作總結(jié)

XX年，市國資委按照市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結(jié)合單位實際，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)完善規(guī)范權(quán)力、源頭治腐的風險防控體系，著力推進反腐倡廉制度建設，以強化制度執(zhí)行力為重點，抓好教育、監(jiān)督、懲治和作風建設各項工作。

一、懲防體系建設和反腐倡廉工作總結(jié)

(一)加強懲防體系建設，推進黨風廉政工作

根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)中共xx市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系XX－2012年實施方案的通知》（xx黨發(fā)[XX]7號）精神，我委按照任務分解目標，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2012年工作方案》，落實國資系統(tǒng)廉政教育、制度建設、監(jiān)督制約并重的懲治和預防腐敗體系建設工作，形成拒腐防變教育長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。為落實懲防體系建設方案，我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組，相繼制定了《xx市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容及責任追究辦法》等文件，進一步明確工作責任和工作要求，全面落實黨風廉政建設責任制。

對照《實施方案》任務分解表，我委將任務落實到具體科室，與各項業(yè)務工作密切結(jié)合起來，由各科室根據(jù)自己的工作任務和業(yè)務性質(zhì)，制定國資監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)定和制度，使我委能夠依法依規(guī)履行國資監(jiān)管工作職責，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的增值保值。

1.規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動的審批管理工作。制定了《xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知》、《xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南》等文件，明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批程序和審批權(quán)限，對資產(chǎn)評估工作實行了立項和備案制度，實施了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進場交易制度，進一步規(guī)范、完善了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動行為。

2.加強國有資產(chǎn)投資管理和資產(chǎn)損失核銷管理工作。為加快國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高科學決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產(chǎn)損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《重大投融項目專家評審制度》，減少投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，減少發(fā)生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產(chǎn)核銷審批過程中的腐敗、違規(guī)行為，制定了《xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》，通過對資產(chǎn)損失核銷權(quán)限的控制和資產(chǎn)損失核銷程序的審定，以及資產(chǎn)損失核銷處置的責任追究制度，建立了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的約束機制。

3.充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)持有單位對中介機構(gòu)的選聘及委托服務行為，制定了《選聘中介機構(gòu)及委托服務管理暫行辦法》，每年篩選公布一批符合條件的中介機構(gòu)，有效規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)評估和財務審計中的操作行為，保護了國有資產(chǎn)出資人及其他當事人的合法權(quán)益。

4.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。為規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責，對部分監(jiān)管企業(yè)的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長重新進行了委派和任命等。經(jīng)多方努力，XX年我委專門增加了內(nèi)設機構(gòu)—監(jiān)事會工作辦公室，制定了《國有企業(yè)監(jiān)事會工作制度》，培配了工作人員，目前正在學習、培訓和熟悉情況，這些人員將作為專職監(jiān)事委派到各監(jiān)管企業(yè)，代表國資委履行監(jiān)事會的工作職責。使監(jiān)管企業(yè)逐步形成董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。

（三）圍繞重點關(guān)鍵崗位，開展廉政風險防控

根據(jù)市油田紀律《關(guān)于開展典型安全警示教育查找廉潔風險點活動的通知》（xx油紀發(fā)【XX】2號）文件精神，先后組織黨員干部學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。委領導高度重視，親自安排，提出要求，明確責任，分解任務，確保廉潔風險查找和管控工作取得實效。我委把警示教育活動與廉潔風險管控工作結(jié)合起來，對照典型案例，緊密結(jié)合我委各科室、各崗位，尤其是重要、關(guān)鍵科室、崗位的工作性質(zhì)、職責權(quán)限以及工作制度、工作流程，認真分析，確定我委日常財務核算和企業(yè)國有資產(chǎn)交易兩個科室5個崗位為風險崗位，實施動態(tài)評估和管理。并以此為切入點，進一步加強制度建設和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了《xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行辦法》、《xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理辦法》、《選聘中介機構(gòu)及委托服務管理暫行辦法》、《重大投融項目專家評審制度》、《國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程》、《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知》、《xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南》及《市國資委內(nèi)部財務管理制度》等相關(guān)管理制度。通過制度建設，加強懲防體系與內(nèi)控管理的有機整合，梳理可控的業(yè)務流程，完善相應的工作制度和風險防控措施，深入推進懲防體系建設。

（四）開展廉政教育活動，增強自省自警意識

根據(jù)《市直機關(guān)學習貫徹〈廉政準則〉集中教育工作方案》的要求，結(jié)合我委的工作實際，首先組織黨員干部集中學習了《廉政準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，同時還開展典型案例的警示學習，先后學習了《貪欲無厭、自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例，對照的自己的業(yè)務工作，自覺查找思想作風及廉潔方面存在的問題，加強政治理論和法規(guī)紀律的學習教育，不斷夯實黨員干部及關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)的思想道德基礎，筑牢法紀防線。在第十三個黨風廉政教育月活動中，組織黨員干部參觀了礦史陳列館，通過觀看石油工人艱苦創(chuàng)業(yè)史，教育大家牢記“兩個務必”，發(fā)揚大慶精神、xx精神，樹立艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)的良好形象，做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關(guān)工委和市檢察院組織的懲治和預防瀆職和侵權(quán)犯罪圖片展，通過活生生反腐案例，教育我們大家不能放松廉政教育，不能放松思想防線，警示大家要增強拒腐防變的能力，抵御權(quán)力、金錢、美色的誘惑；要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀，做到忠誠事業(yè)。我委還組織黨員干部積極參與文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創(chuàng)建書法攝影展、廉政教育攝影展等各項廉政文化教育活動，并在活動中獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎。通過親身參與活動，收集和學習廉政教育文明創(chuàng)建方面的文字圖片資料，提高對反腐倡廉工作重要性的認識，從自身做起，帶動和影響周圍的人，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的良好形象。

二、廉政建設工作的建議和意見

（一）加強廉政建設工作的督查力度。懲防體系建立后，一些部門的制度建設沒跟上，沒有制度做保障，懲防體系建設工作無法落實；一些部門雖然建立了制度，但制度的執(zhí)行卻不到位，制度只是為了應付檢查，形同虛設。所以建議加大懲防體系的制度建設和制度執(zhí)行情況的督查力度。

（二）增加宣傳教育形式的多樣性。通過召開座談會，經(jīng)驗交流會及現(xiàn)場觀摩等形式會比讀報紙念文件效果好，也可以將廉政教育宣傳畫、廉政公益廣告進入到社區(qū)和居民區(qū)，使更多的人接受廉政文化的教育。

（三）提高紀檢班干部的業(yè)務水平。打鐵首先得自身硬，紀檢干部大都是兼職人員，平時業(yè)務工作比較忙，沒有時間學習和培訓，缺少紀檢工作知識和經(jīng)驗，建議每年組織紀檢干部進行短期的業(yè)務培訓，提高紀檢干部的政治覺悟和業(yè)務水平。