XX主任在市國資委XX年工作務(wù)虛會上的講話
(根據(jù)錄音整理)
今天我發(fā)言的題目就一個字,就是一個“實”字,如要講兩個字,那就是“實干”兩個字,我希望XX年工作思路的核心體現(xiàn)在“實”字上。剛才,很多同志作了發(fā)言,因時間關(guān)系,還有正副調(diào)研員、機關(guān)處室長等同志沒有發(fā)言。會議后,我們要進一步加強交流,集思廣益,圍繞如何實干,把大家的智慧凝聚起來,特別是要以迎春市長的講話和要求作為工作指導(dǎo),把我們工作的目標(biāo)明確好,工作的重點把握好,工作的思路和方法定位好,努力把XX年的工作做得更好。下面,我講四個方面的想法。
一、簡要回顧XX年工作情況
關(guān)于XX年的工作,我不想作敘述的總結(jié),我想以15件有影響的事件來總結(jié)我們的工作。一件是成功推進了國資監(jiān)管全面覆蓋,以直接和委托監(jiān)管方式,完成了第一批80戶國有企業(yè)的全面覆蓋工作,按照市政府《關(guān)于加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》精神,做到了國資監(jiān)管工作覆蓋到所有企業(yè)、國資監(jiān)管制度覆蓋到所有企業(yè)、資本經(jīng)營預(yù)算覆蓋到所有企業(yè)、統(tǒng)計分析工作覆蓋到所有企業(yè)。二件是成功出臺了五項國資監(jiān)管制度,XX市國資監(jiān)管工作有章可循,并且在制度基礎(chǔ)上制定詳細的實施辦法和工作流程,召開專題會議進行了布置落實,提高了制度的指導(dǎo)性和約束力。三件是成功推進了資本經(jīng)營預(yù)算,XX市市屬國有企業(yè)第一次上繳了資本金收益,實現(xiàn)零的突破。四件是成功完成了湖南巴士85%股權(quán)的收購,提高了國有資本對XX公共事業(yè)的控制力。五件是成功完成了毛巾集團環(huán)保關(guān)閉,為湘江水域治理,XX“兩型”社會建設(shè),XX人民的健康作出了貢獻。六件是成功完成了以城投集團24家子公司整合為代表的多家國企重組工作。七件是成功完成了以水利投轉(zhuǎn)讓所持XX市靳江水利投資置業(yè)有限公司股權(quán)為代表的大批國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,實現(xiàn)了公開公平、100%進場交易。八件是成功開啟了全市國企國資項目發(fā)展年活動,全年調(diào)度項目88個,完成投資100億元以上,是國資委成立以來第一次在XX的發(fā)展上下功夫。九件是成功舉辦了央企對接活動,XX年7月,潤兒書記親自點題,在北京隆重舉辦了以“央企XX牽手,共促中部崛起”為主題的“湖南XX與中央企業(yè)合作發(fā)展暨重大項目推介會”。此次推介會到會央企58家,現(xiàn)場推介重大招商項目100個,簽約項目
22個,簽約資金350億元,目前已有17個項目按協(xié)議要求正在推進,到位資金4.32億元。十件是成功化解了長化廠、潤和塑膠、猴王集團、金垅物流等企業(yè)一批復(fù)雜的歷史遺留問題,個案和面上問題逐年減少,系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。XX年與2011年相比,全年接訪人次下降28.1%,接訪批次下降49.3%。十一件是成功終結(jié)了以化學(xué)試劑廠破產(chǎn)改制為代表的國企改革任務(wù),受到了省績效考核組的高度評價。十二件是成功啟動了長重廠棚改為代表的國有工礦棚戶區(qū)改造,全系統(tǒng)棚戶區(qū)改造3000多戶,大量國有企業(yè)困難職工從中受益。十三件是成功協(xié)調(diào)完成了49家企事業(yè)單位,涉及職工約2.2萬余人,房屋面積約2.5萬m2的征拆工作。十四件是第一次成功舉辦國企領(lǐng)導(dǎo)人員海外培訓(xùn),為提高培訓(xùn)效果,加強國企干部隊伍素質(zhì)建設(shè)開好了頭。十五件是全面完成了全國城市文明程度指數(shù)測評任務(wù)。實際上我們做的工作遠遠不止這些,我講的這些只是部分有代表性的工作,但從這些實事中可以看出,XX年我委工作是迎難而進,奮力拼搏,成績輝煌,可圈可點,值得總結(jié)和發(fā)揚,這些成績凝聚了大家的共同努力。有關(guān)黨建、工會、團委、老干等工作情況,國蓮書記將作詳細講評。
XX年的工作也存在不足,我市國資工作存在的問題依然很多,主要表現(xiàn)在:一是國資監(jiān)管全面覆蓋工作尚未完成,按照市政府要求,第二批企業(yè)的全面覆蓋工作有待啟動和到位;二是全市國資監(jiān)管“1+7”的法規(guī)制度建設(shè)沒有全部未到位。薪酬管理、監(jiān)事會管理和《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》尚未出臺。三是XX市政企不分、政資不分觀念還未完全改變,部門之間職能職責(zé)邊界還不太清楚。四是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)部機制建設(shè)比較薄弱。五是央企對接工作剛剛起步,任重道遠,責(zé)任重大。六是企業(yè)矛盾問題層出不窮,維護系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定仍然艱巨。七是國資公司為國企改革籌融資壓力很大。八是行辦、產(chǎn)管辦體制不適應(yīng)當(dāng)前形勢。九是企業(yè)家隊伍建設(shè)任重道遠,企業(yè)人才缺乏,通過市場選聘經(jīng)營管理人才亟待加強,等等。這些問題的解決,有待于我們以求實的態(tài)度,務(wù)實的作風(fēng),實干的精神逐步解決。
二、XX年工作設(shè)想
總的指導(dǎo)思想是:以十八大精神為指針,以市委經(jīng)濟工作會議要求為指導(dǎo),以完善國資監(jiān)管體系為基礎(chǔ),以加快發(fā)展為重點,以源頭維穩(wěn)、關(guān)注民生,促進大局和諧穩(wěn)定為條件,以加強黨建、改進作風(fēng)、提高干部素質(zhì)為保證,振奮精神,知難而進,真抓實干,促進國資國企工作再上新臺階。具體來講,要圍繞“實”字來做文章。
第一,要提高對實干的認識
我們現(xiàn)在講實干,很有現(xiàn)實意義。一段時期以來很多人對實干有凝慮,認為實干吃虧。我曾收到一條短信,說男人十二大傻,第一大傻就是靠苦干實干能得到提拔重用,我本人反對這種觀點,我認為我們的價值觀不能扭曲,我們現(xiàn)在都處在很重要的公務(wù)員崗位,一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,如果說還不能沉下心來做事,那不僅僅是聽信社會上的議論、潮流,那是我們對黨的事業(yè)、對自己不負責(zé)的表現(xiàn)。我個人認為老實人不吃虧,就講我們湖南人,有的人耍“聰明”,象湖南的裝修行業(yè),一些人喜歡投機取巧,而廣東師傅扎實干事,到今天來看,XX所有的高檔酒店高檔裝修,廣東師傅、浙江師傅就很受歡迎,一聽說是湖南的師傅,業(yè)主心里就很不放心。你說誰吃了虧呢?湖南人吃了虧,誰得了好處呢?老實人得了好處。我想對干部也是一樣,有些人總想?;^,一個單位、一個機關(guān),遇事都要相互推諉,只想偷閑,結(jié)果有的人很累,有的人很閑。我覺得對實干的認識我們不能跟著潮流走,不要把實干、認真做事當(dāng)做提拔的砝碼,其實,存在這種思想的人本身就是一種不實。因此,我們一定要對實干有個正確的認識,要變成我們一種價值觀,要相信組織上對每個人的工作情況是有正確評價的。當(dāng)然,要堅持實干也很難,有的同志很想把事干好,但又不知從何做起,缺乏一定的方法,這就需要我們在實干中去鍛煉,只要實干,你的水平就會提高,只要實干,你的方法就會改進,只要實干,你解決問題的能力就會提升,只有實干,你才最終會得到認可,找到自身的價值。
第二、要真抓實干,把XX年工作落實到位
XX年工作重點是:
1、國資監(jiān)管工作要做實
一是對第一批企業(yè)實行全面監(jiān)管已運行一年,要組織進行一次運行情況回頭看,廣泛收集情況,找準存在問題,研究解決方法,切實完善不足,努力鞏固成果。
二是要推進市政府已經(jīng)決策的第二批企業(yè)全面監(jiān)管工作到位。三是制度建設(shè)要進一步完善,要加強調(diào)研,深入思考,加快薪酬管理、監(jiān)事會管理和《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度的出臺。四是要開展企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)試點,選好試點單位,周密制定方案,扎實推進工作。五是資產(chǎn)處置要優(yōu)化流程,對資產(chǎn)處置的情況要進一步抓好落實。六是要加強對區(qū)縣國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。2、國企發(fā)展工作要做實
一是要認真謀劃深入推進國企國資項目發(fā)展年活動的方案,調(diào)研布置好各項工作,務(wù)求工作取得實效。
二是要繼續(xù)加大央企對接力度,對央企對接推介會上簽約的項目必須抓好跟蹤落實,要建立與央企的聯(lián)系檔案,要加強與省國資委的合作,建立央企在長聯(lián)誼會等溝通交流平臺。同時,要認真調(diào)研、收集策劃一批好的項目,采取小分隊上門招商的形式,積極向央企進行推介。三是要研究與中央、省市精神相符合的XX市國企國資發(fā)展新路子,國企國資要以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共保障服務(wù)等領(lǐng)域充分發(fā)揮作用,積極向城鎮(zhèn)化延伸。四是要加快市屬國有企業(yè)的重組發(fā)展。企業(yè)國資公司改組為我市投資控股公司的實施方案市政府已有決策,要抓緊加快實施;要做好籌建XX市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金的各項工作;要建立項目發(fā)展的相關(guān)機制,加快我市國家出資企業(yè)項目投資及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展專家論證委員會、法律風(fēng)險防范委員會的組建。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到企業(yè)安全工作常抓不懈。3、國企改革改組要做實
一是已改制的國企,要解決工作掃尾問題。
如化學(xué)試劑廠人員安置、瀏磷廠等已破產(chǎn)改制企業(yè)的賬要算清,工作要掃尾,做到不形成新的遺留問題。二是國企改革遺留問題要爭取列入全國解決遺留問題的試點城市,要加緊準備相關(guān)申報資料,積極爭取國務(wù)院國資委的支持。三是企業(yè)重組工作要加快,鍋爐廠重組、曙光集團、龍驤公司和鼓風(fēng)機廠股權(quán)重組等一批重組工作要加快工作進度。四是要加快推進社會職能的移交,確保各項工作落到實處。4、要把信訪維穩(wěn)工作做實
一是要繼續(xù)發(fā)揮“以企業(yè)為主體、行辦為中堅、國資委綜合調(diào)度”的維穩(wěn)體系優(yōu)勢,堅持落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。
二是要繼續(xù)把解決民生問題作為信訪維穩(wěn)工作重點抓好抓實。三是要加強調(diào)研工作,對群眾反映的問題要把情況摸清,方法找準,然后向市政府匯報,爭取解決盡可能多的個案,使和諧穩(wěn)定的局面得到鞏固,防止信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)反彈。四是要把長重棚改作為棚改重點項目抓好抓實,盡快讓職工喜遷新居。5、要理順行辦、產(chǎn)管辦、國資公司體系
要形成一種穩(wěn)定高效的機制,對存在的問題不能回避,要認真做好相關(guān)調(diào)研工作,形成解決問題方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、改進工作作風(fēng),為完成各項工作任務(wù)提供可靠保證
改進作風(fēng),提倡實干,是我們做好工作的關(guān)鍵。一是要講正氣。國資委系統(tǒng)的干部職工不要隨波逐流,要反對講怪話、發(fā)牢騷,要培養(yǎng)陽光的心態(tài),樹立正確的風(fēng)氣,按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”目標(biāo)不斷加強機關(guān)建設(shè)。二是要講實效。做事一定要講究效果,力求實效。匯報工作時要多講結(jié)果,少講過程,少講空話,避免形式主義。三是要講服務(wù)。國資委作為國資監(jiān)管的政府機構(gòu),面臨的企業(yè)多,與企業(yè)接觸多,我們一定要尊重企業(yè),尊重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,牢記自己職責(zé),加強品德修養(yǎng),牢固樹立服務(wù)企業(yè)意識,積極維護機關(guān)良好形象。
四、春節(jié)前的工作安排
一是新年要開好局,起好步。
二是要做好安全維穩(wěn)工作,對信訪維穩(wěn)工作中已排查出的隱患和問題,要抓緊研究,及時解決。同時,要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的排查,確保安全維穩(wěn)工作萬無一失。三是關(guān)注民生,做好春節(jié)的慰問幫扶工作。四是要改進作風(fēng),春節(jié)期間的各項活動要盡量從簡,不搞鋪張浪費,樹立清正廉潔形象。