第一篇:鄭州市財(cái)政局
鄭 州 市 財(cái) 政 局 2017年度部門(mén)預(yù)算
一、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
1.擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施。研究提出建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度,運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的政策措施。
2.起草全市財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織涉外財(cái)政、債務(wù)等國(guó)際談判并草簽有關(guān)協(xié)議。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出相關(guān)政策。
3.負(fù)責(zé)全市財(cái)政收支管理工作,承擔(dān)市級(jí)財(cái)政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編審年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受市政府委托向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市和市級(jí)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)編制全市年度財(cái)政決算草案并向市人大常委會(huì)報(bào)告。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算。建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
4.研究提出完善市、縣(市、區(qū))級(jí)政府之間事權(quán)、支出責(zé)任、財(cái)政收入劃分方案的建議,完善轉(zhuǎn)移支付制度。
5.負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理。編制年度市級(jí)政府性基金預(yù)算草案,匯總年度全市政府性基金預(yù)算。管理財(cái)政票據(jù)。制定彩票管理政策,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度。
6.組織制定全市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,編制市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算并監(jiān)督管理。
7.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)。
8.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。
9.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。制定全市基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。
10.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,編制市級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。
11.負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂商業(yè)流通、旅游、糧食、物資、供銷(xiāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
12.起草全市地方性稅收立法規(guī)劃,與市地方稅務(wù)部門(mén)共同上報(bào)稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案。在國(guó)家規(guī)定的權(quán)限內(nèi),提出地方性稅目稅率調(diào)整和對(duì)全市財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議。牽頭建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。在國(guó)家稅制改革統(tǒng)一框架下,提出加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議。
13.管理財(cái)政供給單位和財(cái)政性資金形成的國(guó)有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),編制市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算;負(fù)責(zé)市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
14.負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,編制市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施全市企業(yè)財(cái)務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。監(jiān)督管理公物拍賣(mài)。
15.承擔(dān)地方金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)工作,擬訂地方金融類(lèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。擬訂地方政策性保險(xiǎn)有關(guān)政策。
16.執(zhí)行國(guó)家政府性債務(wù)管理政策和制度,擬訂有關(guān)政策、制度,建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
17.負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)工作。
18.監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違法違規(guī)行為,反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。19.做好已取消行政審批事項(xiàng)的服務(wù)和監(jiān)管工作。20.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、組織人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、預(yù)算處、國(guó)庫(kù)處、行政政法處、教育事業(yè)處、科技文化處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會(huì)保障處、政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室、稅政處、企業(yè)處、商貿(mào)服務(wù)金融處、政府債務(wù)管理辦公室、會(huì)計(jì)處、行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、基層財(cái)政管理處、財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室、稅源管理處、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部工作處。
下屬單位:鄭州市非稅收入局、鄭州市非稅收入局收費(fèi)中心、鄭州市財(cái)政局投資評(píng)審中心、鄭州市財(cái)政局科研所、鄭州市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、鄭州市財(cái)稅監(jiān)督檢查一所、鄭州市財(cái)稅監(jiān)督檢查二所、鄭州市財(cái)稅監(jiān)督檢查三所、鄭州市財(cái)稅監(jiān)督檢查四所、鄭州市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心、鄭州市政府采購(gòu)中心、鄭州市財(cái)政信息中心、鄭州市土地儲(chǔ)備中心,鄭州市投資融資管理辦公室。
(三)人員構(gòu)成情況
鄭州市財(cái)政局機(jī)關(guān)及歸口預(yù)算管理單位人員共有編制407個(gè),其中行政編制173人、事業(yè)編制234人;在職職工344人,離退休98人。
二、收入預(yù)算說(shuō)明
2017年收入預(yù)算7139萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算7139萬(wàn)元(財(cái)政撥款5715萬(wàn)元、納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入1424萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)收入0萬(wàn)元、國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入0萬(wàn)元、其他收入0萬(wàn)元),政府性基金收入0萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付收入0萬(wàn)元。
三、支出預(yù)算說(shuō)明
2017年支出預(yù)算7139萬(wàn)元,其中:基本支出5246萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1893萬(wàn)元。
(一)按功能科目分類(lèi),包括一般公共服務(wù)支出6024萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出601萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出177萬(wàn)元,住房保障支出337萬(wàn)元。
(二)按支出用途分類(lèi),包括基本支出5246萬(wàn)元,其中:工資福利支出2971萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出1450萬(wàn)元,個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出825萬(wàn)元;項(xiàng)目支出1893萬(wàn)元。
(三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明,2017年,機(jī)關(guān)及下屬14個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)共安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1288.2萬(wàn)元,其中:辦公費(fèi)504.4萬(wàn)元,公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)60萬(wàn)元,交通費(fèi)86萬(wàn)元,維修費(fèi)200萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)81萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)50萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)6.8萬(wàn)元,購(gòu)置費(fèi)60萬(wàn)元,物業(yè)管理費(fèi)240萬(wàn)元。
四、預(yù)算收支增減變化情況
2017年部門(mén)支出預(yù)算7139萬(wàn)元,比上年增加1154萬(wàn)元。增加原因:工資改革及鄭州市非稅收入管理局收費(fèi)中心納入統(tǒng)發(fā)人員支出增加603萬(wàn)元,公務(wù)交通補(bǔ)貼增加162萬(wàn)元;人員及編制增多增加商品服務(wù)支出73萬(wàn);全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格及職稱(chēng)考試支出增加316萬(wàn)。
2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算66.8萬(wàn)元。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)60萬(wàn)元(包括單位公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出),公務(wù)接待費(fèi)6.8萬(wàn)元。比去年減少40萬(wàn)元,減少原因?yàn)楣?chē)改革。
五、政府采購(gòu)情況
2017年政府采購(gòu)預(yù)算565萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)服務(wù)支出505萬(wàn),政府采購(gòu)貨物支出60萬(wàn)元,具體采購(gòu)明細(xì)如下。
1.電腦類(lèi)共40.5萬(wàn)元,其中:臺(tái)式電腦,單價(jià)0.5萬(wàn)元,數(shù)量49個(gè),共計(jì)24.5萬(wàn)元;便攜式電腦,單價(jià)0.8萬(wàn)元,數(shù)量20個(gè),共計(jì)16萬(wàn)元;
2.激光打印機(jī),單價(jià)0.25萬(wàn)元,數(shù)量20個(gè),共計(jì)5萬(wàn)元; 3.打印、復(fù)印一體機(jī),單價(jià)0.35萬(wàn)元,數(shù)量10個(gè),共計(jì)3.5萬(wàn)元;
4.復(fù)印機(jī),單價(jià)1萬(wàn)元,數(shù)量2個(gè),共計(jì)2萬(wàn)元;
5.辦公家俱類(lèi)共9萬(wàn)元,其中:三人沙發(fā)單價(jià)0.16萬(wàn)元,數(shù)量15個(gè),共計(jì)2.4萬(wàn)元;文件柜單價(jià)0.14萬(wàn)元,數(shù)量15個(gè),共計(jì)2.1萬(wàn)元;椅子單價(jià)0.06萬(wàn)元,數(shù)量30個(gè),共計(jì)1.8萬(wàn)元;辦公桌單價(jià)0.09萬(wàn)元,數(shù)量30個(gè),共計(jì)2.7萬(wàn)元;
六、名詞解釋
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行,用一般公共預(yù)算撥款安排用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)。納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
3.一般公共服務(wù)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如市財(cái)政局保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)支出:指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。
5.醫(yī)療衛(wèi)生支出:指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
6.住房保障支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定向職工繳納住房公積金等
第二篇:鄭州市財(cái)政局
鄭州市財(cái)政
鄭財(cái)辦預(yù)外?2009?18號(hào)
關(guān)于2009年購(gòu)房補(bǔ)貼操作程序的通知
二七區(qū)、金水區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)財(cái)政局,房管局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(鄭政[2009]24號(hào))文件精神,針對(duì)該意見(jiàn)第八條的要求,市內(nèi)五區(qū)(二七區(qū)、金水區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū),下同)領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、購(gòu)房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)市內(nèi)五區(qū)普通商品住房建筑面積90平方米以?xún)?nèi)部分補(bǔ)貼600元/平方米,其中市政府補(bǔ)貼500元/平方米,項(xiàng)目所在區(qū)政府補(bǔ)貼100元/平方米。
具體為:以單套建筑面積90平方米為最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)住房不足90平方米按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)面積補(bǔ)貼,對(duì)于已享受過(guò)優(yōu)惠性政策住房(房改房、安居工程等)的扣除原享受政策性住房面積。
二、購(gòu)房補(bǔ)貼的原則
即購(gòu)即補(bǔ)、不購(gòu)不補(bǔ)。
三、購(gòu)房補(bǔ)貼的操作程序
(一)申請(qǐng)人持身份證、2007年12月31日前已取得的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格證明》到市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心)提出經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(二)管理中心對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)適用住房資格進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核仍符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的,由管理中心到市房管局權(quán)屬處確認(rèn),向符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象出具《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資格證明》。
(三)補(bǔ)貼對(duì)象持《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格證明》、《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資格證明》,在有效期內(nèi)自主選擇購(gòu)買(mǎi)市五區(qū)內(nèi)面向社會(huì)銷(xiāo)售的普通商品住房一套(不含二手房),同時(shí),應(yīng)履行與房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,繳納相關(guān)購(gòu)房費(fèi)用。
(四)補(bǔ)貼對(duì)象憑《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及繳納相關(guān)購(gòu)房費(fèi)用手續(xù)到管理中心,加蓋“已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房”印
章。管理中心注銷(xiāo)補(bǔ)貼購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格,并將補(bǔ)貼對(duì)象有關(guān)資料報(bào)市財(cái)政局,同時(shí)抄送相關(guān)區(qū)財(cái)政部門(mén)。
(五)補(bǔ)貼對(duì)象憑《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格證明》、《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資格證明》及管理中心加蓋“已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房”印章的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,到項(xiàng)目所在區(qū)財(cái)政部門(mén)辦理貨幣補(bǔ)貼款事宜。區(qū)財(cái)政對(duì)已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放情況登記造冊(cè)。
四、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政結(jié)算
市財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼金額委托區(qū)財(cái)政辦理,區(qū)財(cái)政應(yīng)將市財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼金額連同區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼金額一次性發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象。區(qū)財(cái)政憑補(bǔ)貼對(duì)象已享受經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放情況表及有關(guān)資料,到市財(cái)政分批次申請(qǐng)補(bǔ)貼金額。
五、享受購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)住房的權(quán)屬登記和上市交易
(一)已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象的購(gòu)房合同,禁止撤消、變更。市房管局登記發(fā)證中心在辦理房屋權(quán)屬證書(shū)中載明“已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房”的字樣。住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象有關(guān)資料進(jìn)入產(chǎn)權(quán)檔案,不得再次享受保障性住房?jī)?yōu)惠政策。
(二)已享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼家庭購(gòu)買(mǎi)的住房,5年內(nèi)不得上市交易;未滿5年內(nèi)上市交易的,須全額退還按政策享受的補(bǔ)貼款項(xiàng);所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)滿5年后為完全產(chǎn)權(quán)。
六、購(gòu)房補(bǔ)貼違規(guī)處理
對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房情況,騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的家庭,適用《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
七、購(gòu)房補(bǔ)貼的時(shí)限規(guī)定
補(bǔ)貼對(duì)象到管理中心申請(qǐng)期限截止到2009年12月31日,管理中心辦理期限截止到2010年1月31日,區(qū)財(cái)政辦理補(bǔ)貼款項(xiàng)期限截止到2010年2月28日。
未通知解決權(quán)歸鄭州市財(cái)政局,鄭州市房地產(chǎn)管理局。
鄭州市財(cái)政局鄭州市房地產(chǎn)管理局
二○○九年五月十四日
主題詞:購(gòu)房補(bǔ)貼程序
鄭州市財(cái)政局辦公室2009年5月14印發(fā)
第三篇:鄭州市上街區(qū)財(cái)政局黨組中心組2009理論學(xué)習(xí)計(jì)劃
鄭州市上街區(qū)財(cái)政局黨組中心組2009理論學(xué)習(xí)
計(jì)劃
上財(cái)[2009]23號(hào)
2009年是建設(shè)精品上街的攻堅(jiān)年,也是我局全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵一年,抓好局黨組中心組理論學(xué)習(xí),對(duì)于把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái),保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全面建設(shè)精品上街,意義重大。為此,根據(jù)區(qū)委宣傳部《鄭州市上街區(qū)各黨委(黨組)中心組2009理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃》精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定了《鄭州市上街區(qū)財(cái)政局黨組中心組2009理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí),對(duì)今年中心組學(xué)習(xí)提出如下意見(jiàn):
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容
以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;圍繞開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷增強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量、共克時(shí)艱,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)精品上街。
二、學(xué)習(xí)方式
堅(jiān)持以自學(xué)為主,以閱讀原著為主,在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行多種形式的集中學(xué)習(xí)研討。每月集中學(xué)習(xí)不少于一次,每次學(xué)習(xí)1個(gè)重大實(shí)際或理論問(wèn)題,通過(guò)主題發(fā)言,深化認(rèn)識(shí);每季度集中研討不少于一次,通過(guò)集中討論,集思廣益,推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。遇有重大學(xué)習(xí)內(nèi)容,要適當(dāng)增加學(xué)習(xí)次數(shù)和時(shí)間。要認(rèn)真抓好自學(xué),積極學(xué)習(xí)本職工作所需的各種知識(shí),個(gè)人要有自學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章。黨組成員要帶頭撰寫(xiě)發(fā)表文章,引導(dǎo)、帶動(dòng)全局學(xué)習(xí)的健康開(kāi)展。
三、學(xué)習(xí)資料
主要為市委宣傳部編印的《中心組學(xué)習(xí)讀本》和區(qū)委宣傳部規(guī)定的自學(xué)必讀書(shū)目。
四、幾點(diǎn)要求
一要精心組織。局黨組中心組成員要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,真正把中心組學(xué)習(xí)作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要平臺(tái),作為增強(qiáng)精品意識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要舉措,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二要完善制度。要努力作到“十有”和“六個(gè)一”?!笆小奔从兄贫?、有計(jì)劃、有組織、有考勤、有集體學(xué)習(xí)記錄、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、有個(gè)人學(xué)習(xí)總結(jié)、有集體階段總結(jié)、有心得體會(huì)和理論文章?!傲鶄€(gè)一”即每人每年閱讀1本10萬(wàn)字以上的理論書(shū)籍,做1萬(wàn)字以上的讀書(shū)筆記,完成1篇高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告,撰寫(xiě)1篇有觀點(diǎn)、有深度、有操作性的學(xué)習(xí)體會(huì)文章,結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際作1場(chǎng)專(zhuān)題宣講輔導(dǎo)報(bào)告(黨課),每年有1個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)研。同時(shí),要根據(jù)新的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷探索建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制,努力把成功的做法、好的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制,用制度保證學(xué)習(xí)。
三要?jiǎng)?chuàng)新形式。要從領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的特點(diǎn)出發(fā),適應(yīng)中心組理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展的需要,努力探索學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的新形式和新方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和系統(tǒng)性。要綜合運(yùn)用專(zhuān)題講座、參觀學(xué)習(xí)、主題發(fā)言、交流會(huì)、研討會(huì)、講黨課等各種方法,廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要積極引入現(xiàn)代科技手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行形象化互動(dòng)式學(xué)習(xí)交流,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)性和吸引力。
四要學(xué)以致用。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),把理論學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報(bào)告、調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流、科學(xué)決策、解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。附1:《上街區(qū)財(cái)政局黨組中心組2009理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》
附2:自學(xué)必讀書(shū)目
附1:
上街區(qū)財(cái)政局黨組中心組
2009理論學(xué)習(xí)計(jì)劃
第一專(zhuān)題:堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)的行動(dòng)指南。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。
討論參考題:
1、如何深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是我們黨最寶貴的政治和精神財(cái)富,是戰(zhàn)勝各種困難、迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的有力思想保證?
2、如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?
3、如何引導(dǎo)廣大干部群眾毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?
參考資料:
1、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)
2、凝聚在偉大旗幟下
3、指引改革開(kāi)放不斷取得勝利的科學(xué)理論
第二專(zhuān)題:正確把握當(dāng)前面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)我省我市及我區(qū)的沖擊和影響,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,著力把應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程,引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)定必勝信心,扎實(shí)做好工作,迎接各種挑戰(zhàn),奮力度過(guò)難關(guān),努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
討論參考題:
1、如何正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化和我國(guó)、省市及我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新情況,利用新變化,抓住新機(jī)遇,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越?
2、如何深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委市政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、重民生”的精神,保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?
參考資料:
1、從應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)看中國(guó)特色社會(huì)主義的生命力
2、過(guò)度創(chuàng)新與金融風(fēng)暴
3、呼喚公平合理的國(guó)際金融新秩序
4、實(shí)施積極的財(cái)政政策 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
第三專(zhuān)題:全面推進(jìn)精品上街建設(shè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展
目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“精品上街建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要意義,全面理解和掌握“精品上街建設(shè)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)跨越式發(fā)展是符合黨的十七大精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合上街發(fā)展實(shí)際。討論參考題:
1、我區(qū)2009年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)是什么?
2、深入思考我區(qū)跨越式發(fā)展中需要急待解決的問(wèn)題是什么?
3、如何圍繞“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè),不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?
4、深入思考如何實(shí)現(xiàn)精品上街建設(shè)再上新臺(tái)階?
參考資料:
1、周春輝在區(qū)委八屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
2、戴春枝在區(qū)委八屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
3、區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》
第四專(zhuān)題:學(xué)xxx省、市經(jīng)濟(jì)工作部署和區(qū)委2009年工作要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我區(qū)2009年工作要點(diǎn),明確區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)三產(chǎn)短腿、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧、建設(shè)精品上街”的要求,采取多種措施加快精品上街建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
討論參考題:
1、我區(qū)2009年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)和任務(wù)是什么?
2、如何面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展區(qū)屬經(jīng)濟(jì)?
3、結(jié)合本單位本部門(mén)工作深刻思考如何實(shí)現(xiàn)“精品上街建設(shè)攻堅(jiān)年”全年目標(biāo)任務(wù)?
參考資料:
1、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神
2、區(qū)委2009年工作要點(diǎn)
3、周春輝在區(qū)委八屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
4、戴春枝在區(qū)委八屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
5、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
第五專(zhuān)題:堅(jiān)定不移地貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,打好我區(qū)城鄉(xiāng)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,全面領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大任務(wù)、重大舉措和重大安排,著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
討論參考題:
1、如何深化我區(qū)農(nóng)村改革,打好城鄉(xiāng)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)?
2、如何推進(jìn)南部山區(qū)搬遷、生態(tài)開(kāi)發(fā)等工作,加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化步伐?
3、如何推進(jìn)農(nóng)村體制改革,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?
參考資料:
1、中央、省、市農(nóng)村會(huì)議精神
2、區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的意見(jiàn)》
3、區(qū)委八屆八次全會(huì)精神
第六專(zhuān)題:堅(jiān)定不移加大投入,打好民生和社會(huì)事業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高全區(qū)人民生活水平
目的和要求:
通過(guò)學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)保障和改善民生是堅(jiān)持以人為本的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工程。堅(jiān)持把保障和改善民生作為治國(guó)理政的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),著力解決教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)安全等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)2009年為民辦好“十件實(shí)事”,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
討論參考題:
1、如何把保障和改善民生放在更加突出的位置,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難?
2、如何把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo),完善支持促進(jìn)就業(yè)的政策措施?
3、如何進(jìn)一步加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平和統(tǒng)籌層次?
4、如何堅(jiān)定不移加大投入,打好民生和社會(huì)事業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高全區(qū)人民生活水平? 參考資料:
1、改善民生的戰(zhàn)略意義
2、走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路
3、咬定公益不放松
4、區(qū)十一屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》
第四篇:鄭州市人民政府
鄭州市人民政府
關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2010〕18號(hào)文件的意見(jiàn)
鄭政文?2010?246號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位: 防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)防震減災(zāi)工作高度重視。2010年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)?2010?18號(hào))。為認(rèn)真貫徹?意見(jiàn)?精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市防震減災(zāi)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新局面,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指〖HJ5.2mm〗導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,堅(jiān)持依靠科技,依靠法制,依靠群眾,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù),堅(jiān)持強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè),不斷提高我市防震減災(zāi)綜合能力,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(二)工作目標(biāo)?!笆濉逼陂g,以提升全社會(huì)綜合抗御地震災(zāi)害能力為標(biāo)志,全面建設(shè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的防震減災(zāi)工作體系。到2015年,全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力;農(nóng)村民居逐步采取抗震措施,新建農(nóng)村民居全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);全市市區(qū)各類(lèi)校舍和醫(yī)院達(dá)到0.20g抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)、上街區(qū)的校舍和醫(yī)院在現(xiàn)行實(shí)施的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上,提高0.05g設(shè)防;防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到25%,學(xué)校達(dá)到95%;建成覆蓋全市的立體監(jiān)測(cè)和地震信息快速發(fā)布系統(tǒng),有效提升防震減災(zāi)科技水平;充分利用現(xiàn)有數(shù)字地震觀測(cè)系統(tǒng),在縣(市、區(qū))增加地震信息節(jié)點(diǎn),3級(jí)以上地震速報(bào)能力由30分鐘縮短到15分鐘,有效提高地震速報(bào)水平;地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間不超過(guò)15分鐘;完善豫北應(yīng)急救援聯(lián)隊(duì),建立健全市級(jí)地震救援隊(duì)伍,逐步建立縣(市、區(qū))地震應(yīng)急救援體系;完善全市抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備系統(tǒng),確保震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到初步的生活救助。
二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力 “十二五”期間,地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)在全市現(xiàn)有地震臺(tái)網(wǎng)基礎(chǔ)上,以數(shù)字化觀測(cè)為目標(biāo),以全省及我市防震減災(zāi)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依托,以提高觀測(cè)質(zhì)量、促進(jìn)地震科學(xué)研究為目的,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分級(jí)布設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展,突出重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局的科學(xué)化和觀測(cè)項(xiàng)目的數(shù)字化、綜合化及數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)和規(guī)范地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。“十二五”期間,按50千米控制范圍設(shè)置,建設(shè)鄭州市地震測(cè)震臺(tái),成立鄭州市地震臺(tái)網(wǎng)中心。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)測(cè)震、前兆、強(qiáng)震等地震臺(tái)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”,在河南省率先達(dá)到2.0級(jí)地震監(jiān)測(cè)能力。重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區(qū))地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。六縣(市)、上街區(qū)要建設(shè)成獨(dú)立的地震臺(tái)。新增縣(市、區(qū))地震臺(tái)站10—15個(gè),包括登封五指嶺、嵩山、萁山,鞏義南河渡,上街,滎陽(yáng)廟子,新鄭具茨山,新密大隗,黃河游覽區(qū),綠博園管城潮湖,港務(wù)區(qū)等11個(gè)測(cè)震臺(tái)。六縣(市)、上街區(qū)要形成測(cè)震網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))都要設(shè)置和增加地震信息節(jié)點(diǎn),與鄭州市、河南省聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)觀測(cè)。結(jié)合我市地震地質(zhì)構(gòu)造和地震活動(dòng)特點(diǎn),建設(shè)GPS觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),尖山、航海地震臺(tái)新增GPS觀測(cè)項(xiàng)目。提高地震速報(bào)能力和地震科研水平。依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境,涉及對(duì)地震觀測(cè)造成影響的城鄉(xiāng)各類(lèi)工程建設(shè),應(yīng)事先征得地震部門(mén)的同意。
(二)做好地震短臨跟蹤和震情形勢(shì)的分析研判工作。我市處在豫魯冀地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之內(nèi),同時(shí)按照國(guó)務(wù)院劃定的地震危險(xiǎn)區(qū)和值得注意的地區(qū)及其對(duì)我市影響情況,每年制定并實(shí)施市級(jí)和縣(市、區(qū))地震短臨跟蹤方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取做出具有減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。建設(shè)完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的地震前兆監(jiān)測(cè),定期購(gòu)置并升級(jí)地震流動(dòng)儀等應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,完善地震現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。加密跨斷層流動(dòng)水準(zhǔn)監(jiān)測(cè),使地震前兆監(jiān)測(cè)手段更加密集,前兆臺(tái)網(wǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,提高對(duì)地震異常信息的捕捉能力。堅(jiān)持長(zhǎng)、中、短臨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)地震群測(cè)群防和地震臺(tái)網(wǎng)觀測(cè)資料的應(yīng)用,完善地震預(yù)測(cè)信息會(huì)商機(jī)制,進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)水平。
(三)加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各縣(市、區(qū))要建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道,縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政保障對(duì)“三網(wǎng)一員”的穩(wěn)定投入機(jī)制,宏觀觀測(cè)員的工資不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)社會(huì)地震觀測(cè)員補(bǔ)助資金,保證地震群測(cè)群防工作的開(kāi)展和群測(cè)群防工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要明確1名防震減災(zāi)助理員,各村(社區(qū))要確定1名地震災(zāi)情速報(bào)員。尚未建立群測(cè)骨干點(diǎn)的縣(市、區(qū))和宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要盡快建立。處于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū)),至少要建有2個(gè)群測(cè)骨干點(diǎn)。
三、大力推進(jìn)震害防御體系建設(shè),增強(qiáng)綜合抗御震災(zāi)能力
(一)依法強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理制度。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。要把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的必備內(nèi)容,嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。依法將地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序,加強(qiáng)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。新建重大建設(shè)工程、生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須依法開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照審定的抗震設(shè)防要求和相關(guān)行業(yè)的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、水庫(kù)、電力、通信、輸油氣管線等重大工程的抗震設(shè)防要滿足國(guó)家規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、人防、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén),應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)法監(jiān)督。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。增加編制,成立專(zhuān)職地震執(zhí)法隊(duì)伍?!笆濉逼陂g,市級(jí)要成立不少于15人的執(zhí)法隊(duì)伍,縣(市)、區(qū)要成立不少于3人的執(zhí)法分隊(duì),確保防震減災(zāi)法律法規(guī)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程依法進(jìn)行抗震設(shè)防監(jiān)管,“十二五”末,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。
(二)深化防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,以地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、地震安全示范企業(yè)建設(shè)、“科普村村通”等為載體,深入推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)的“五進(jìn)”活動(dòng),全面提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)、緊急避險(xiǎn)能力和識(shí)別地震謠傳的能力。中小學(xué)校要編制地震應(yīng)急疏散預(yù)案,把防震減災(zāi)納入學(xué)生安全教育內(nèi)容,每學(xué)年至少開(kāi)展兩次應(yīng)急疏散演練活動(dòng),使對(duì)中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。爭(zhēng)取在“十二五”末,全市要有100所學(xué)校創(chuàng)建為市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,20所創(chuàng)建為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。完善地震信息發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布震情災(zāi)情信息,保障公眾知情權(quán)。建立地震謠言應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)積極推進(jìn)地震安全基礎(chǔ)探測(cè)工作。繼續(xù)開(kāi)展建成區(qū)及新規(guī)劃區(qū)的地震安全探測(cè)工作(活斷層、古河道、軟土地基、沙土液化、黃土濕陷等),“十二五”期間,逐年分區(qū)摸清地下情況,為城市建設(shè)用地規(guī)劃提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”的地震災(zāi)害預(yù)防目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展地震小區(qū)劃工作。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,必須依據(jù)地震活動(dòng)斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃的工作成果,充分考慮潛在的地震風(fēng)險(xiǎn),予以合理避讓。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)把抗震防災(zāi)工作納入新農(nóng)村建設(shè),編制實(shí)施村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、新建農(nóng)居抗震設(shè)防質(zhì)量的指導(dǎo)管理,村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo),增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程,2015年前,全市各縣(市)區(qū)至少建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程。
(五)推進(jìn)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和地震災(zāi)害損失評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)?!笆濉逼陂g,完成市區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和地震災(zāi)害損失評(píng)估工作。完成對(duì)市區(qū)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震性能普查鑒定及加固改造。建立地震災(zāi)害損失快速評(píng)估系統(tǒng),該系統(tǒng)在地震災(zāi)害發(fā)生后幾小時(shí)內(nèi)可對(duì)我市地震災(zāi)害損失進(jìn)行快速預(yù)估,為抗震救災(zāi)提供決策依據(jù)。
(六)開(kāi)展地震破壞烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)?!笆濉逼陂g,每年建設(shè)4到5個(gè)地震烈度臺(tái),到2015年,建設(shè)22個(gè)覆蓋全市的地震烈度臺(tái)(每縣市3個(gè)、上街區(qū)1個(gè)、市區(qū)3個(gè))。該系統(tǒng)建成后,可在震時(shí)同步測(cè)定不同區(qū)域地震破壞烈度,為震害評(píng)估和救援提供決策依據(jù)。
四、完善地震應(yīng)急救援體系建設(shè),提升應(yīng)急處置水平(一)進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急指揮體系。按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求,加強(qiáng)各級(jí)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)。建立健全各級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮部。完善指揮部工作制度和各成員單位的職責(zé)任務(wù),建立經(jīng)常性的工作通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保證指揮部各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)。定期開(kāi)展地震應(yīng)急檢查,落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的地震緊急救援人力、物力及各項(xiàng)救援措施,做到有備無(wú)患。完善軍地、部門(mén)、區(qū)域之間的地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害救援力量建設(shè)。建立健全以綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、行業(yè)救援隊(duì)為骨干、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的三位一體的地震緊急救援隊(duì)伍體系,明確定位和職責(zé),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急救援綜合支隊(duì),充實(shí)救援設(shè)備,提升救援能力。積極推進(jìn)地震救援志愿者隊(duì)伍和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè),爭(zhēng)取在2015年前地震救援志愿者隊(duì)伍發(fā)展到8千人。建立地震救援行業(yè)組織,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)地震救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。
(三)完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練。修訂并完善各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。適時(shí)組織地震應(yīng)急演練,檢驗(yàn)反應(yīng)能力,使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用,增強(qiáng)可操作性。各級(jí)發(fā)展改革、民政、安監(jiān)、地震等部門(mén)要認(rèn)真配合落實(shí)地震應(yīng)急檢查工作制度,加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的督促檢查。縣(市、區(qū))政府每年至少開(kāi)展一次地震應(yīng)急演練。
(四)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合城市規(guī)劃和廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館、人防工程等公共設(shè)施建設(shè),因地制宜搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和管理的規(guī)范化水平?!笆濉逼陂g,全市建成10座應(yīng)急避難場(chǎng)所(科普宣教基地)。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)通道,配置緊急救生避險(xiǎn)設(shè)備。
(五)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。加強(qiáng)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急儲(chǔ)備物資中心,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。完善救災(zāi)物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。建立健全緊急情況下的運(yùn)力征集、調(diào)用機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的運(yùn)輸投送能力。加強(qiáng)通信、廣電、電力應(yīng)急保障能力建設(shè),確保震后快速恢復(fù)通信、廣播電視和電力供應(yīng)。
五、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)制定實(shí)施防震減災(zāi)規(guī)劃,加大防震減災(zāi)投入。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真編制防震減災(zāi)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。做好市、縣(市、區(qū))防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌配置資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)防震減災(zāi)能力建設(shè)。建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制,加大對(duì)基層防震減災(zāi)工作的投入?!笆濉逼陂g,各縣(市、區(qū))要設(shè)立防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),縣(市)、上街區(qū)每年不低于15萬(wàn),區(qū)每年不低于10萬(wàn)。
(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣(市、區(qū))防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)工作力量,保證必要的工作條件?!笆濉逼陂g,縣(市、區(qū)),未設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu);各縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作主管部門(mén)內(nèi)要有相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)管理監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急工作,縣(市)、上街區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有6—8人的編制,區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有3—4人的編制。各縣(市、區(qū))的地震臺(tái)站要保障有2—3人的編制,保證全天候值守。要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔、使用評(píng)價(jià)制度,為防震減災(zāi)工作提供智力支持。
(三)落實(shí)防震減災(zāi)責(zé)任,加強(qiáng)防震減災(zāi)工作監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé),把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決影響防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。全面落實(shí)防震減災(zāi)目標(biāo)管理責(zé)任制,依法加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把防震減災(zāi)工作納入政府績(jī)效考評(píng)。充分發(fā)揮各級(jí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全軍地相互協(xié)調(diào)支持、部門(mén)之間密切配合的防震減災(zāi)工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),依法管理防震減災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹?中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?,進(jìn)一步落實(shí)防震減災(zāi)法定職責(zé),明確防震減災(zāi)各個(gè)管理領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序。進(jìn)一步健全完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系?!笆濉逼陂g,在加強(qiáng)貫徹實(shí)施現(xiàn)有防震減災(zāi)法律、法規(guī)的同時(shí),注重地方性配套行政法規(guī)、規(guī)章的制定。制定?鄭州市地震行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法?、?鄭州市地震行政執(zhí)法人員考核細(xì)則?、?鄭州市地震局地震行政執(zhí)法工作管理辦法?。加強(qiáng)同立法部門(mén)的聯(lián)系,將?鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法?上升為我市地方性法規(guī)。對(duì)?鄭州市實(shí)施?地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例?辦法?和?鄭州市實(shí)施?中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?辦法?進(jìn)行立法。
各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)?2010?18號(hào))和本意見(jiàn)的精神。結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制定貫徹實(shí)施的具體措施和辦法,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)和各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。
二○一○年九月三十日
第五篇:鄭州市中級(jí)人民法院
鄭州市中級(jí)人民法院
地址:鄭東新區(qū)金水東路與黃河南路交叉口向東200米
電話號(hào)碼:0371-69520000
鄭州航空港區(qū)人民法院
地址:鄭州市新鄭市新港大道 電話號(hào)碼:暫無(wú)
鄭州市中牟縣人民法院
地址:商都大道與牟州街交叉口 電話號(hào)碼:0371-62160220
鄭州市中牟縣九龍鎮(zhèn)社會(huì)法庭
地址:九龍鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)附近電話號(hào)碼:暫無(wú)
鄭州市人民檢察院
地址:金水區(qū)金水東路 電話號(hào)碼:0371-67150380 鄭州市航空港區(qū)人民檢察院
地址:四港聯(lián)動(dòng)大道 電話號(hào)碼:暫無(wú)
鄭州市中牟縣人民檢察院
地址:商都大道西719 電話號(hào)碼:0371-62113700
河南省中牟縣人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
辦公室
協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理檢察政務(wù),組織協(xié)調(diào)院重要工作部署、重大決策的貫徹實(shí)施;負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)法律政策研究工作,調(diào)查研究與檢察工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出意見(jiàn)、建議;編輯內(nèi)部刊物;負(fù)責(zé)信息、會(huì)議、統(tǒng)計(jì)、檔案、文件保密、法制宣傳等工作。
政治部
負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)干部人事管理和勞資工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)干部人事管理工作,協(xié)助市委組織部門(mén)加強(qiáng)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)思想政治宣傳工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,組織開(kāi)展行業(yè)性文娛體育活動(dòng);負(fù)責(zé)全市檢察干部的學(xué)歷教育和崗位職務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及老干、工、青、婦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)計(jì)劃生育、福利等醫(yī)療管理工作。
偵查監(jiān)督處
承辦對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查部門(mén)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件,審查決定是否逮捕,對(duì)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查部門(mén)提請(qǐng)延長(zhǎng)偵查羈押期限的案件審查決定是否延長(zhǎng),對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣傅募皞刹榛顒?dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督等工作。
公訴處
負(fù)責(zé)受理審查同級(jí)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門(mén)和市區(qū)檢察院按規(guī)定移送審查起訴的案件;負(fù)責(zé)受理審查同級(jí)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門(mén)移送的不予起訴案件;出席法庭支持公訴,依法提出抗訴和出席市區(qū)檢察院提出抗訴的二審法庭,對(duì)審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)是否合法實(shí)施監(jiān)督,對(duì)死刑判決裁定執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
反貪污賄賂局
承辦對(duì)國(guó)家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪進(jìn)行立案?jìng)刹榈裙ぷ鳌?/p>
反瀆職侵權(quán)局
負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件進(jìn)行查處;立案?jìng)刹橹卮蠓o(jì)犯罪案件;研究、分析全市法紀(jì)犯罪情況、趨勢(shì)和對(duì)策。
職務(wù)犯罪預(yù)防處
負(fù)責(zé)預(yù)防貪污、賄賂等工作;對(duì)全市貪污、賄賂等犯罪情況、趨勢(shì)進(jìn)行分析研究,提出對(duì)策;對(duì)全市預(yù)防犯罪進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
監(jiān)所處
負(fù)責(zé)對(duì)刑事案件判決、裁定執(zhí)行和看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督;受理和立案?jìng)刹榘l(fā)生在監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)犯罪案件;受理被監(jiān)管改造人員及其家屬的申訴控告。
控告申訴處
受理舉報(bào),對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行綜合、儲(chǔ)存、反饋和轉(zhuǎn)遞辦理,并組織檢查、催辦;獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員;受理自首案件;提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
民事行政檢察處
負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)民事經(jīng)濟(jì)審判、行政訴訟監(jiān)督工作的指導(dǎo);對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力,確有錯(cuò)誤的民事、經(jīng)濟(jì)、行政判決和裁定,按照審判監(jiān)督程序,向市中級(jí)人民法院提出出抗訴;對(duì)抗訴案件,人民法院再審時(shí),派員出庭支持抗訴并對(duì)法院的審判活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
技術(shù)處
參與有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、搜集、固定和提取與案件有關(guān)的痕跡、物證并進(jìn)行科學(xué)的鑒定;對(duì)案件中已出具的鑒定材科進(jìn)行審查或重新鑒定;為偵查提供方向,為破案和定案提供證據(jù)。同時(shí),為檢察業(yè)務(wù)提供其他技術(shù)性服務(wù)。
法律政策研究室
負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)、政策、法律和重大疑難案件的調(diào)查研究工作;開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);承擔(dān)檢察委員會(huì)辦公室工作。
監(jiān)察處
指導(dǎo)全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作;對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督;受理對(duì)違紀(jì)違法行為的檢舉控告并按照干部管理權(quán)限進(jìn)行查辦;受理檢察人員不服處分的申訴;制訂全市檢察機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度;組織開(kāi)展廉政紀(jì)律教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)。
警務(wù)處
負(fù)責(zé)本院提解、押送犯罪嫌疑人和罪犯,警衛(wèi)審訊場(chǎng)所、送達(dá)法律文書(shū)、傳喚當(dāng)事人及有關(guān)訴訟參與人;依法執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施,參與偵查活動(dòng);完成法律規(guī)定的司法警察的其他工作。